第一篇：2011年民政工作會(huì)議局長(zhǎng)講話

求真務(wù)實(shí) 創(chuàng)新思維

大力推進(jìn)我縣民政工作向前發(fā)展

在全縣民政工作會(huì)議上的講話

彌勒縣民政局局長(zhǎng)

馬云璉（2011年4月

日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開(kāi)好頭起好步的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大、黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、全州民政工作會(huì)精神，總結(jié)2010年工作，安排部署2011年民政工作。下面根據(jù)會(huì)議安排，我講點(diǎn)意見(jiàn)。

一、求真務(wù)實(shí)，備力拼搏，2010年各項(xiàng)民政目標(biāo)任務(wù)全面完成

（一）救濟(jì)救助扎實(shí)有效，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到了有效保障。

一是城鄉(xiāng)低保體系逐步建立完善，保障人數(shù)不斷增加，保障機(jī)制水平不斷提高，管理進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理前提下的應(yīng)保盡保和分類施保。全年城市低保對(duì)象達(dá)度報(bào)告人，比去年新增490人，提標(biāo)48人、取消112人，保障線由每月145元提高到165元，發(fā)放城市低保金664萬(wàn)元。農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)人，比去年新增490人，提標(biāo)48人、取消112人，保障線由原月 元提高到 元，人均補(bǔ)助水平由每月 元提高到 元。共發(fā)農(nóng)村低保金1030萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面推進(jìn)。2010年城市醫(yī)保資助15469人，支出資金114萬(wàn)元；農(nóng)村新農(nóng)合資助11817人，支出資金23.634萬(wàn)元；農(nóng)村醫(yī)療救助16666人次，支出救助金274.85萬(wàn)元；城市醫(yī)療共救助21093人次，支出醫(yī)療救助金150.55萬(wàn)元。三是救助體系逐步完善，救助能力顯著增強(qiáng)。在春節(jié)期間，為城市低保對(duì)象發(fā)放慰問(wèn)金34.88萬(wàn)元，為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放慰問(wèn)金５０．１３萬(wàn)元；在干旱期間，為城市低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助金27.984萬(wàn)元，為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)特別捐獻(xiàn)資金１０８.６２萬(wàn)元；四是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度進(jìn)一步鞏固。我縣現(xiàn)有敬老院3個(gè)，五保供養(yǎng)人數(shù)1826人（其中分散供養(yǎng)1793人，集中供養(yǎng)33人），五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)我縣農(nóng)民人均純收入的60％。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，救助站共接待求助對(duì)象1862

人，對(duì)符合救助條件實(shí)施救助170人。

（二）災(zāi)害緊急處理能力增強(qiáng)，防災(zāi)救災(zāi)有序開(kāi)展。一是不斷完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立起覆蓋全縣的“橫向到邊、縱向到底”預(yù)案體系，建立健全救災(zāi)救濟(jì)各類工作臺(tái)帳。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了《需政府救助人口臺(tái)帳》，做到底子清，縣、鄉(xiāng)直接掌握到每家每戶的救助臺(tái)帳體系，將17801戶62174人全部納入了救助臺(tái)帳管理，避免在救災(zāi)工作中的盲目性和隨意性，二是儲(chǔ)備充足的救災(zāi)物資，防災(zāi)救災(zāi)井然有序，災(zāi)民基本生活得到有效保障，災(zāi)區(qū)社會(huì)稱定。自去年9月至今我局共收到自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金610萬(wàn)元，全部按《云南省救災(zāi)資金管理辦法》作了安排，其中：

1、下?lián)?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱飲水補(bǔ)助資金144萬(wàn)元，救助飲水困難人口4.33萬(wàn)人；

2、8750部隊(duì)抗旱送水燃油費(fèi)支出1.86萬(wàn)元；

3、撥縣水務(wù)局解決特困群眾水窖補(bǔ)助48萬(wàn)元補(bǔ)助241戶1103人修建241個(gè)（30方/個(gè)）；

4、增發(fā)五保戶城鄉(xiāng)低保對(duì)象2個(gè)月生活補(bǔ)助63.13萬(wàn)元救助18711人；

5、發(fā)放特困群眾關(guān)愛(ài)金48萬(wàn)元（每戶300元1183戶2950人35.5萬(wàn)元、每戶500元250戶12.5萬(wàn)元）；

6、發(fā)放特別困難群眾生活補(bǔ)助金121萬(wàn)元（其中：每戶100元5600戶1.58萬(wàn)人56萬(wàn)元、65萬(wàn)元下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災(zāi)情況安排）；

7、購(gòu)買(mǎi)救濟(jì)糧504.25噸167.96萬(wàn)元，已發(fā)放糧食191.3165噸救助21159人（縣局結(jié)余大米308噸、面條59.25噸）；

8、購(gòu)買(mǎi)衣被16.05萬(wàn)元（其中：衣服1445套、棉被1500床），已發(fā)放衣服2253.5套救助3674人（縣局結(jié)余1917套），已發(fā)放棉被2612床救助4412人（縣局結(jié)余2366床）

(三)雙擁優(yōu)撫安置工作扎實(shí)有效。

一是雙擁活動(dòng)深入開(kāi)展。春節(jié)、八一期間，對(duì)駐彌部隊(duì)和全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬各部委辦局、總公司優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，優(yōu)待面達(dá)100%。二是優(yōu)撫政策全面落實(shí)，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。我縣現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象5934人，全年共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤金和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)907.5228萬(wàn)元，做到了按時(shí)足額發(fā)放。出臺(tái)了《彌勒縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，全年為130名優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了第二次醫(yī)療救助，發(fā)放救助金95000元。三是退役士兵安置改革深入推進(jìn)。積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，深入挖掘安置資源，不斷拓寬安置渠道；全縣符合安置的退役士兵、復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官共49人 “雙考”選崗安置的3人，引導(dǎo)自謀職業(yè)46人，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金273萬(wàn)元，增發(fā)傷殘3人，發(fā)放傷殘補(bǔ)助金0.95萬(wàn)元，增發(fā)立功人員12人，發(fā)放補(bǔ)助金4.875萬(wàn)元，發(fā)放待安置期間生活費(fèi)2.508萬(wàn)元。

(四)基層群眾自治組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

村民自治和村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹《村（居）民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步落實(shí)和推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，著力做好以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心內(nèi)容的村民自治工作。加強(qiáng)對(duì)基層自治組織工作的指導(dǎo)，針對(duì)我縣部份村民委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部份村民委會(huì)至今無(wú)房辦公實(shí)際情況，積極向縣委政府匯報(bào)，著力4

解決基層設(shè)施問(wèn)題，改善辦公條件。全縣7個(gè)社區(qū)做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，使之達(dá)到以人為本、服務(wù)居民、資源共享、共建共駐、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的格局。

（五）社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)。一是社團(tuán)組織不斷壯大，堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重原則，在鞏固提高的基礎(chǔ)上，圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供服務(wù)，規(guī)范管理全縣基層社會(huì)組織。二是婚姻登記規(guī)范推進(jìn)，全年共辦理結(jié)婚登記手續(xù)4224對(duì)，協(xié)議離婚784對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記354對(duì)，合格率達(dá)100%。三是文明殯葬宣傳力度加強(qiáng)，殯葬管理力度加大，2010年共火化遺體533具，安葬骨灰225冢，查處違規(guī)土葬事件4件。四是老齡工作取得實(shí)效，老年人的維權(quán)救助和政策補(bǔ)助等得到有效落實(shí)。制定下發(fā)了《彌勒縣80周歲以上老年人保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》（彌政辦發(fā)?2009?150）號(hào)文件精神，對(duì)80周歲以上老年人建立了保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：80至89周歲每人每年補(bǔ)助240元，90至99周歲每人每年補(bǔ)助480元，100周歲以上老年人每人每年補(bǔ)助2400元；2010年共為 6845 人老年人發(fā)放保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助金219.71萬(wàn)元。

一、深入學(xué)習(xí)全省、全州民政工作會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局。

全省、全州民政工作會(huì)分別于2月23日在昆明，3月 5

10日在蒙自召開(kāi)，會(huì)上王廳長(zhǎng)認(rèn)真分析了“十二五”期間民政事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和定位。為保證今年各項(xiàng)民政工作任務(wù)的落實(shí)，要求我們積極轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)放在專項(xiàng)審查和重點(diǎn)督查方面。并指出要實(shí)現(xiàn)民政領(lǐng)域公共服務(wù)提供主體和提供方式的多元化，從而實(shí)現(xiàn)民生福祉的改善和提高。一是要把民政領(lǐng)域內(nèi)的等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)組織去做，將民政部門(mén)有限的人力和物力從那些“管不了”、“管不好”和“管起來(lái)成本很高”的事務(wù)中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量作用的有效結(jié)合與良性互動(dòng)。二是通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步釋放和發(fā)展種類社會(huì)組織提供公共服務(wù)的潛力和能量，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。三是加強(qiáng)民政公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)、災(zāi)民求助服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)求助服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)、優(yōu)撫安置服務(wù)、地名標(biāo)志服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)和殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)民政公共服務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。四是在斂范圍內(nèi)開(kāi)展一次以縣級(jí)同級(jí)審計(jì)評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)低保工作績(jī)效的活動(dòng)。50%以上的縣（市）要接受縣級(jí)審計(jì)部門(mén)對(duì)低保資金的管理、發(fā)放和使用效益的專項(xiàng)審計(jì)，以進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、家庭收入核定、民主評(píng)議、層級(jí)審批、社會(huì)6

公示和備案等操作程序，細(xì)化分類施保的各項(xiàng)政策措施，完善保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。五是加大省政府重點(diǎn)督查工作的推進(jìn)力度。要通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包干督查、重點(diǎn)工作倒逼制等手段，加大力度，確保相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

李成武局長(zhǎng)指出，為保證今年各項(xiàng)民政工作任務(wù)的落實(shí)，全州各級(jí)民政部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)放在專項(xiàng)審查和重點(diǎn)督查方面。一是農(nóng)村低保再擴(kuò)面，抓住省解決農(nóng)村低保內(nèi)地縣保障覆蓋面不足問(wèn)題的契機(jī)，新增農(nóng)村低保對(duì)象不少于3萬(wàn)人；二是根據(jù)省里今年將出臺(tái)《云南省關(guān)于貫徹<自然災(zāi)害救助條例>的實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施；三是各縣市都要開(kāi)展同級(jí)審計(jì)評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)低保工作績(jī)效的活動(dòng)，州級(jí)要完成福彩公益金審計(jì)工作；四是抓住省廳擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)、新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、加大對(duì)居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年服務(wù)一站式綜合服務(wù)中心等契機(jī)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取的力度，使我州的項(xiàng)目建設(shè)與省廳項(xiàng)目支持方向?qū)崿F(xiàn)無(wú)縫對(duì)接；五是各縣市及州局有關(guān)科室務(wù)必抓好督促落實(shí)，確保相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

為貫徹落實(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我縣民政部門(mén)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）城鄉(xiāng)低保工作。將采取多項(xiàng)措施，全面推進(jìn)低保

工作規(guī)范化建設(shè)。一是堅(jiān)持入戶調(diào)查制度，凡是新增低保對(duì)象，必須經(jīng)過(guò)村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府二級(jí)入戶調(diào)查核準(zhǔn)。二是規(guī)范審批程序。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，做到低保政策、辦事程序、審批結(jié)果三公開(kāi)，對(duì)初認(rèn)和審批后的低保對(duì)象先后進(jìn)行2次張榜公示，讓干部群眾了解和掌握政策，增強(qiáng)政策的透明度。三是注重動(dòng)態(tài)管理。2011年將對(duì)全縣低保對(duì)象進(jìn)行重新審批、重新調(diào)查、重新核算，將符合低保條件的對(duì)象納入低保范圍，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)辦理脫保手續(xù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)按年動(dòng)態(tài)，按季審核，在一定程度上避免“一保定終生，養(yǎng)懶漢”等現(xiàn)象。四是積極籌措低保資金，加強(qiáng)資金管理。在財(cái)政設(shè)有專戶，在會(huì)計(jì)局設(shè)有專帳，堅(jiān)持專戶專賬管理，賬冊(cè)賬目清楚，做到按月足額發(fā)放。拔付管理上，低保金發(fā)放兌現(xiàn)表由民政報(bào)一式二份報(bào)財(cái)政、會(huì)計(jì)局審核，所需資金由民政局形成書(shū)面預(yù)算報(bào)告報(bào)給縣政府審批，再由財(cái)政審核撥，做到拔付手續(xù)齊備。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。為使醫(yī)療救助更有針對(duì)性，全縣設(shè)置了多種救助形式，使其相互之間既有合作又有分工，形成制度的合力。一是搞好醫(yī)療救助和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接。資助城鄉(xiāng)低保、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保，資助參合參保率達(dá)100%。二是抓好門(mén)診醫(yī)療救助。由于民政救助對(duì)象都是社8

會(huì)困難群體，得病往往是住不起醫(yī)院，都是挺著、拖著等情況，實(shí)行了門(mén)診救助，緩解了不同對(duì)象的需求，得了小病去看門(mén)診，在一定程度上減少了患大病的可能性。三是抓好住院救助。患疾病的低保戶，除享受醫(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療可報(bào)銷部分、醫(yī)院減免以及社會(huì)捐助后，仍然有困難的，按比例或一定數(shù)額給予醫(yī)療救助。強(qiáng)化醫(yī)療救助政策措施，發(fā)揮救助效能，在確保把城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保戶納入救助范圍的基礎(chǔ)上，將低保邊緣重病人員納入救助范圍。

（三）項(xiàng)目建設(shè)?？h民政局將緊扣“發(fā)展老齡事業(yè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”主題，貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，抓住省、州擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)、新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、加大對(duì)居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年服務(wù)等契機(jī)，建設(shè)好中心敬老院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持解放思想，切實(shí)做好今年的各項(xiàng)民政工作 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?！?011年民政工作要點(diǎn)》，對(duì)2011年的民政工作進(jìn)行了整體安排和科學(xué)部署。要求全面貫徹黨的十屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，切實(shí)提高民生保障和優(yōu)撫安置工作水平，大力提升民政公共服務(wù)能力，以保

障和服務(wù)民生為根本。把發(fā)展基本公共服務(wù)作為主攻方向，把保障基本民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、做好群眾工作作為重要的著力點(diǎn)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)民政事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng)?shù)幕疽?，在最低生活保障、社?huì)組織發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面有所作為，加大向農(nóng)村傾斜的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置以及基層社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于今年的民政工作安排，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：

一要突出抓好生產(chǎn)救災(zāi)工作。針對(duì)我縣是災(zāi)害頻繁的縣份，注重災(zāi)害的防治和扎實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《彌勒縣人民政府關(guān)于印發(fā)彌勒縣重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（彌政發(fā)［2006］53號(hào)）及《彌勒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彌勒縣自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案》（彌政辦發(fā)［2004］50號(hào)）文件精神，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的方針，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活需要。今年我們?nèi)匀灰⒆阌诜来笱?、抗大?zāi)，要未雨綢繆，有備無(wú)患，不可掉以輕心。要建立健全救災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮職能，保障減災(zāi)救災(zāi)工作有序有效開(kāi)展。要強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，10

不斷提高協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)救災(zāi)捐贈(zèng)工作制度化、規(guī)范化。要妥善安排好春荒期間困難群眾基本生活，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)款物使用管理安全有效。

二要突出抓好社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政工作的重要任務(wù)。近年來(lái)，隨著城縣化進(jìn)程的加快、群眾生活水平的不斷提高，社區(qū)建設(shè)的地位和作用日益突出，工作領(lǐng)域日益廣闊。各縣縣區(qū)要以推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以完善城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為著力點(diǎn)，著眼于擴(kuò)大基層民主，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對(duì)接。要深入開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議活動(dòng)，提高居民自治功能。要繼續(xù)加強(qiáng)城縣社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)資源，完善社區(qū)公共服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)公安、衛(wèi)生、科技、文化、勞動(dòng)、法律等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，滿足群眾的各項(xiàng)需求。要關(guān)心愛(ài)護(hù)社區(qū)干部，逐步提高社區(qū)工作者待遇，解除他們的后顧之憂。要繼續(xù)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互合作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三要著力做好老齡工作。繼續(xù)做好老年人《優(yōu)待證》的發(fā)放，處理好老年人的來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)解決老年人反映的涉老糾紛。加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會(huì)形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的濃厚氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省老年人權(quán)益保

障條例》，根據(jù)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州80周歲以上老年人保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》（紅政辦發(fā)〔2009〕211號(hào)）文件精神，結(jié)合彌勒實(shí)際，制定下發(fā)了《彌勒縣80周歲以上老年人保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》（彌政辦發(fā)〔2009〕150）號(hào)文件精神，對(duì)80周歲以上老年人建立了保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助機(jī)制，積極推動(dòng)了我縣老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

四要穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理工作。一是不斷規(guī)范婚姻登記工作。在加大對(duì)《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》宣傳的同時(shí)，注重組織婚姻登記員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，讓工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平等到明顯的提高。二是加大殯葬改革工作，嚴(yán)格執(zhí)行《彌勒縣殯葬管理辦法》，強(qiáng)化管理，加大執(zhí)法力度，確保在規(guī)定的時(shí)間、范圍內(nèi)分步實(shí)行公墓集中安葬和遺體火化，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，抓好整改落實(shí)。把民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)與“陽(yáng)光殯葬”活動(dòng)相結(jié)合，完善對(duì)低保戶、困難戶、外來(lái)務(wù)工貧困戶等減免措施，塑造殯葬行業(yè)良好形象,推動(dòng)了喪葬文明的進(jìn)程。三是積極做好民間組織登記工作，嚴(yán)格審批手續(xù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批，堅(jiān)持實(shí)地查看，認(rèn)真審核，凡是名稱不規(guī)范，不符合條件的，堅(jiān)決不予審批；抓好登記質(zhì)量，確12

保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合救助條件的困難群眾實(shí)施救助。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

民政工作一頭連著“民”，一頭連著“政”，是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作。做好新形勢(shì)下的民政工作，需要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的責(zé)任，擴(kuò)大社會(huì)的參與。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作擺在重要位置，列入重要議事日程，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加大檢查監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)民政政策措施落實(shí)到位。要認(rèn)真分析研究民政工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，特別是事關(guān)民生民利和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制訂切實(shí)可行的措施，妥善加以解決。要加大投入，保證民政事業(yè)發(fā)展所需的資金。對(duì)災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)福利和撫恤補(bǔ)助以及民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面資金，要優(yōu)先安排，重點(diǎn)保障，確保落實(shí)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。民政工作“線長(zhǎng)、面寬、量大”，需要有關(guān)部門(mén)的密切配合和社會(huì)各界的積極參與。各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、通力協(xié)作，對(duì)民政工作給予積極支持和配合。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主

動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)更多的關(guān)心、支持。各有關(guān)部門(mén)要從全局出發(fā)，通力合作，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。在爭(zhēng)取各方支持和配合的前提下，各級(jí)民政部門(mén)要敢于為弱勢(shì)群體爭(zhēng)利益，善于為弱勢(shì)群眾辦好事，把黨和政府的溫暖切實(shí)落實(shí)到困難群眾身上。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全縣民政干部要提高工作熱情、增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主線，以保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的工作理念，找準(zhǔn)重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，確保黨委、政府的各項(xiàng)方針政策和工作部署在民政部門(mén)得到切實(shí)落實(shí)。要深入實(shí)際，撲下身子，埋頭苦干，以昂揚(yáng)的銳氣、優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)、創(chuàng)新的精神、奉獻(xiàn)的品德，確保民政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

同志們，做好新形勢(shì)下的民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮?？h委、縣政府寄于厚望，廣大人民群眾熱切期盼。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，用愛(ài)心和責(zé)任心詮釋民政工作的內(nèi)涵，不斷推動(dòng)全縣民政工作再上新的臺(tái)階，為構(gòu)建和諧彌勒，做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：全市民政工作會(huì)議講話

在全市民政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及市委十屆六次全會(huì)和第十七次全省民政會(huì)議精神，安排部署我市今后一個(gè)時(shí)期的民政工作。剛才，會(huì)議表彰了全市民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；**個(gè)縣市區(qū)作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)源于實(shí)踐，實(shí)在管用，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同

促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。******副市長(zhǎng)對(duì)過(guò)去五年全市的民政工作作了全面總結(jié)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的民政工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我就做好新形勢(shì)下民政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感使命感

黨的十八大指出，要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，到2020年全面建成小康社會(huì)。這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好前景，還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多工作要做，要求我們必須牢牢把握形勢(shì)任務(wù)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)謀劃工作，狠抓落實(shí)。

（一）要從工作得失中強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。近年來(lái)，全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨，務(wù)實(shí)重干，開(kāi)拓進(jìn)取，集中力量辦了一批惠民生、暖民心、解民憂的實(shí)事好事，各項(xiàng)民政事業(yè)取得了顯著成績(jī)。五年來(lái)，我市覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系基本建立，基本民生保障水平顯著提高，基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，優(yōu)撫雙擁工作卓有成效，社會(huì)管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)公平、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。特別是解放區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)、全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)及雙擁優(yōu)撫工作等做法在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。這是大家履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，用辛勤的勞動(dòng)和汗水換來(lái)的。同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無(wú)法回避的問(wèn)題，比如：一些困難群眾還難以得到有效救助，涉軍群體的利益訴求難以滿足，有的是政策層面的原因，有的是程序?qū)用娴脑?。但作為我們也要捫心自?wèn)，我們的責(zé)任是不是盡到了，工作是不是主動(dòng)去做了，需要我們深入思考，用實(shí)際行動(dòng)作出回答。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事業(yè)成敗、工作好壞關(guān)鍵在于責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，有沒(méi)有強(qiáng)烈的使命意識(shí)。

（二）要從發(fā)生的問(wèn)題中反思責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。去年冬天以來(lái)，兄弟省市相繼發(fā)生了幾起民政對(duì)象意外死亡事件，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生應(yīng)引起我們高度警覺(jué)，它至少說(shuō)明兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是民政工作已成為社會(huì)媒體關(guān)注的****點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)，稍有不慎就會(huì)被推到風(fēng)口浪尖上；另一個(gè)是我們工作中還有不細(xì)不實(shí)不到位的地方，如若發(fā)生了問(wèn)題，縱使有千萬(wàn)個(gè)理由，有天大的委屈，也難脫干系。對(duì)此，我們要有敏感性，民政工作做不好，發(fā)生事故，發(fā)生死人的事，我們無(wú)法向上級(jí)交待，無(wú)法向社會(huì)交待，無(wú)法向廣大人民群眾交待，更難以對(duì)得起自己的職責(zé)和良心。其它地方發(fā)生的問(wèn)題，我們絕不能當(dāng)故事聽(tīng)、當(dāng)故事講，而應(yīng)引以為戒，敲響警鐘，反思是否盡責(zé)，查找工作不足，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履職盡責(zé)，不辱工作使命。

（三）要從面臨的形勢(shì)中看清責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域面臨著很多新情況新問(wèn)題。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出；社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不斷變化，利益沖突越來(lái)越大；困難弱勢(shì)群體生活相對(duì)困難，期望越來(lái)越高；涉軍群體各種歷史遺留問(wèn)題和新生矛盾交織疊加，不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和持續(xù)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的民政工作的思想理念、管理體制、工作機(jī)制、保障手段等難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,有的甚至已成為制約民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須從維護(hù)人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，不斷提升社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平，加快民政事業(yè)發(fā)展步伐，盡可能滿足社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的合理需求。

二、扎實(shí)推進(jìn)，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用

全國(guó)第十三次民政會(huì)議提出“要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用”，這是對(duì)新時(shí)期民政工作地位作用的新概括新定位，為更好地發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的作用指明了方向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各級(jí)民政部門(mén)要全面貫徹國(guó)家和省民政會(huì)議精神，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，多辦惠民利民實(shí)事好事，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，努力推動(dòng)我市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供有力支撐。

（一）著力構(gòu)筑基本民生保障網(wǎng)，在保障和改善民生上見(jiàn)實(shí)效。保障和改善基本民生，是全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。全市各級(jí)民政部門(mén)要站在黨和政府工作大局的高度，多謀民生之利，多解民生之憂

第三篇：--民政工作會(huì)議的講話

**民政工作會(huì)議的講話

同志們:

在全省民政工作會(huì)議剛剛召開(kāi)不久,**市就召開(kāi)全市民政工作會(huì)議,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,充分說(shuō)明**市委、市政府對(duì)民政工作的重視。剛才,杜局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面了過(guò)去一年的民政工作,詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體受到表彰,對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成好的單位給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

在此,我代表省民政廳對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期重視、支持民政工作的**市各級(jí)黨委和政府表示感謝。過(guò)去一年來(lái),**市的民政工作得到快速發(fā)展,繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。雙擁共建取得重大進(jìn)展,連續(xù)第五次被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”,市民政局也被評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi),聽(tīng)取了**的經(jīng)驗(yàn)介紹,觀摩了社區(qū)建設(shè)典型,省政府、省廳和與會(huì)代表非常滿意;低保工作實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,相關(guān)配套優(yōu)惠措施逐步落實(shí);第六屆村委會(huì)換屆工作順利完成,換屆率達(dá)到%,高于全省平均水平;軍休建設(shè)成績(jī)顯著,在全省文明軍休所考核評(píng)比中,市局7個(gè)所3個(gè)標(biāo)兵、4個(gè)先進(jìn),全部受到表彰,位列全省第一;福利彩票銷售克服諸多不利因素,順利完成目標(biāo)任務(wù),銷量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出,反饋及時(shí),很好地推動(dòng)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,市局被評(píng)為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標(biāo)責(zé)任考核中,我?guī)ш?duì)對(duì)**市的民政工作進(jìn)行了兩天的全面考核,**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議上,**市被評(píng)為全省先進(jìn),受到表彰。這些成績(jī)的取得,與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與有關(guān)部門(mén)的積極支持和配合是分不開(kāi)的,更是對(duì)全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報(bào)。成績(jī)只能代表過(guò)去,要想取得更大的發(fā)展,繼續(xù)保持**民政工作在全省的率先發(fā)展,要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦,振奮精神,銳意改革,勇于進(jìn)取,瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新的突破,繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。下面,結(jié)合今年工作安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、堅(jiān)持宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念堅(jiān)持以民為本,為民解困,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn),也是民政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。近幾年,民政工作日益受到各級(jí)黨委、政府的高度重視,關(guān)鍵一點(diǎn)就是民政工作緊緊抓住了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾期盼解決的難點(diǎn),盡心盡力予以解決,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)百姓的執(zhí)政理念,具體實(shí)踐著胡錦濤總書(shū)記指出的“群眾利益無(wú)小事”的要求。以民為本,為民解困,是民政工作始終保持旺盛生命力和無(wú)窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛(ài)民、為民、利民”,民政工作就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)和價(jià)值。所以,廣大民政干部職工務(wù)必牢記宗旨,執(zhí)政為民,始終做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,急民所急,想民所想,辦民所需,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從解決事關(guān)群眾切身利益的小事入手,樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象。

二、統(tǒng)籌兼顧,銳意改革,為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)在全省民政工作會(huì)議上,提出了今后民政工作的指導(dǎo)思想,即:堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨觀;堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的全局觀;堅(jiān)持“銳意改革、與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀;堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展觀;堅(jiān)持“部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,杜局長(zhǎng)的報(bào)告中,也響亮地提出了“兩爭(zhēng)”目標(biāo)和“4234”任務(wù),非常具體,具有很強(qiáng)的時(shí)代性和指導(dǎo)意義,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要做好今年的民政工作,就必須善于結(jié)合變化了的形勢(shì)、任務(wù),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神,敢于實(shí)踐,敢于突破,敢于創(chuàng)新,積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會(huì)救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機(jī)制的健全、社區(qū)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬和體制機(jī)制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時(shí)代發(fā)展,民政工作中凸顯的新焦點(diǎn),新問(wèn)題,新情況,不斷實(shí)現(xiàn)在理論上的新發(fā)展,實(shí)踐上的新創(chuàng)造,工作上的新思路,開(kāi)拓民政工作新局面。在工作中,要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要緊緊抓住提升社區(qū)建設(shè)水平、完善社會(huì)救助體系和推進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)重視,百姓關(guān)注的重點(diǎn)工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務(wù)中心建設(shè)等難點(diǎn)工作上動(dòng)腦筋,想辦法,以重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)民政整體工作的進(jìn)展。**市的工作基礎(chǔ)很好,有強(qiáng)有力的各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支素質(zhì)較高的民政干部隊(duì)伍,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),希望**市在民政工作中大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三、一手抓社會(huì)工作,一手抓民政基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)民政系統(tǒng)自身參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,為推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。近幾年,全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作,愛(ài)崗敬業(yè),做了大量利國(guó)利民的好事,贏得了社會(huì)群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。然而,和兄弟部門(mén)比,民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不能得到有機(jī)統(tǒng)一,一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。近幾年來(lái),民政工作的重點(diǎn)一直放在推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展方面,對(duì)民政事業(yè)單位的投入相對(duì)較弱,民政自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉下了步子。民政部門(mén)是普濟(jì)蒼生、開(kāi)倉(cāng)放糧的單位,如果自己的糧倉(cāng)都是空的,又怎能擔(dān)負(fù)起為民解困的重任。各級(jí)民政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,心里一定要有一本經(jīng)濟(jì)賬,要切實(shí)突出本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,加快發(fā)展步伐,打牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民政工作的綜合實(shí)力,改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關(guān)愛(ài)本部門(mén)、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設(shè)法,千方百計(jì),加快改革步伐,幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應(yīng)該在這方面做出榜樣,拿出經(jīng)驗(yàn)。真正做到有看頭、有說(shuō)頭、有聽(tīng)頭,起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高民政隊(duì)伍素質(zhì)民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連,與維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān),肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者,是民政部門(mén)在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政工作的重要保證。為此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化能力,不辱使命。力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質(zhì),用十六大精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)工作,堅(jiān)定政治信念,樹(shù)立馬列主義的的世界觀;通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高文化素質(zhì)、科技素養(yǎng),把學(xué)習(xí)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作的能力和智慧,為民政工作服務(wù);通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高每個(gè)干部的業(yè)務(wù)工作水平,圍繞黨的中心工作,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定具體措施,實(shí)現(xiàn)民政工作的開(kāi)拓和創(chuàng)新。同時(shí),要重視基層民政隊(duì)伍的組織建設(shè)。隨著民政工作任務(wù)的不斷加大,涉及的領(lǐng)域不斷拓寬,在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責(zé)任越來(lái)越重,民政干部職工必須要保證足夠的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,向社會(huì)公開(kāi)招聘社區(qū)工作者,增加低保機(jī)構(gòu)編制等,都為緩解民政工作多而雜,人手少而緊的矛盾起到了積極的作用?？傊?要通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大民政隊(duì)伍實(shí)力,提升民政隊(duì)伍素質(zhì),打牢民政服務(wù)理念,激發(fā)民政創(chuàng)新意識(shí),使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子?！本竦幕A(chǔ)上,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),勇于改革,敢于爭(zhēng)先,善于創(chuàng)新的“拓荒牛”精神,實(shí)現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。同志們,新的時(shí)代為我們吹響了出征的號(hào)角。讓我們?cè)谑缶裰敢?認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”具體要求,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

第四篇：民政工作會(huì)議講話

市政府召開(kāi)全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年及“xxx”工作成績(jī)，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。前面，滿局長(zhǎng)全面總結(jié)了“xxx”時(shí)期及XX年民政工作開(kāi)展情況，并對(duì)今年的工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣區(qū)就民政特色工作進(jìn)行了交流發(fā)言，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了完成XX目標(biāo)任務(wù)的先進(jìn)單位、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀！希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，以先進(jìn)為榜樣，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)“十二五”民政事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，更加堅(jiān)定加快全市民政事業(yè)發(fā)展的信心

“xxx”時(shí)期，全市民政事業(yè)緊密結(jié)合定西實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了健康、高效、跨越式發(fā)展。XX年，全市民政工作認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，真抓實(shí)干，奮力拼搏，民政事業(yè)取得了較好成效。一是制度體系建設(shè)基本形成?！皒xx”期間，全市民政部門(mén)出臺(tái)了一系列行之有效的制度辦法，全市社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)管理、防災(zāi)減災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等制度體系已經(jīng)基本形成，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。二是組織機(jī)構(gòu)更加健全。全市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站全部建立并規(guī)范運(yùn)行，市新社會(huì)組織黨工委掛牌成立，全市民政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置更趨合理，功效發(fā)揮更加明顯。三是民政基礎(chǔ)建設(shè)再上臺(tái)階?！皒xx”時(shí)期是改革開(kāi)放以來(lái)全市民政公共服務(wù)設(shè)施投入力度最大、建設(shè)速度最快、成效最為明顯的時(shí)期。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會(huì)福利中心按期建成，市流浪未成年人救助保護(hù)中心工程建設(shè)正在抓緊進(jìn)行，新建和維修的59所敬老院（五保家園）全部啟用入住，市老年活動(dòng)中心正式投入運(yùn)營(yíng)，這一系列民生重點(diǎn)工程不僅提升了服務(wù)水平、惠及了廣大群眾，而且打造了民政亮點(diǎn)、擴(kuò)大了民政影響。四是民生保障水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保連續(xù)4次進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，重點(diǎn)提高了老弱病殘和在校大中專學(xué)生保障標(biāo)準(zhǔn)，XX年實(shí)施了“調(diào)、減、免”措施，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，保障人數(shù)達(dá)56933人。農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到51萬(wàn)多人，新增17萬(wàn)多人。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)達(dá)到10%，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯提升，城鄉(xiāng)臨時(shí)救助全面實(shí)施。五是防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升?！皒xx”期間全市共發(fā)放救災(zāi)資金2.51億元，救助災(zāi)民206萬(wàn)人(次)，旱災(zāi)、暴洪災(zāi)害影響有效降低，災(zāi)區(qū)群眾生活得到妥善安排。在“5.12”汶川地震、青海玉樹(shù)地震和甘南舟曲泥石流災(zāi)害中，全市民政系統(tǒng)共接收捐贈(zèng)1051萬(wàn)元，有效支援了災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活。XX年市上籌集資金642萬(wàn)元連續(xù)第四年開(kāi)展了普惠制慰問(wèn)活動(dòng)，全市困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)得到較好解決。同時(shí)，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)組織管理、地名公共服務(wù)，以及邊界、殯葬管理水平不斷提高。

這些成績(jī)的取得離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全市民政系統(tǒng)廣大同志的不懈努力。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，我們更要認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真分析，以更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好民政工作的責(zé)任感和緊迫感。由于受自然災(zāi)害、地理?xiàng)l件以及因病喪失勞動(dòng)能力等因素的影響，加上失業(yè)、失地城鄉(xiāng)居民的增加，全市仍然有近4萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾生活還十分困難。由于地方財(cái)力有限，對(duì)民政事業(yè)的投入不足，民政福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。城鄉(xiāng)低保檔案信息化管理手段滯后，農(nóng)村敬老院、五保家園管理服務(wù)質(zhì)量不高，規(guī)范化管理水平較低。城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大，部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在住房、治病等方面面臨著一定實(shí)際困難。民政干部隊(duì)伍素質(zhì)與新時(shí)期民政工作的要求相比還亟待進(jìn)一步提升等等。這些困難和問(wèn)題需要各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真研究，在今后的工作中努力解決。

二、分析形勢(shì)，積極搶抓加快全市民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

民政工作一頭連著“民”，一頭連著“政”，充分體現(xiàn)著黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。進(jìn)入“十二五”，民政工作出現(xiàn)了許多新的變化，呈現(xiàn)出許多新的特征，面臨著許多新的機(jī)遇。首先，從執(zhí)政理念看，黨的xx大將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提到了前所未有的高度，黨的xx屆五中全會(huì)更是把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是去年出臺(tái)的國(guó)辦《意見(jiàn)》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)甘肅民政事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步表明，黨和政府已經(jīng)把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生提上了重要工作日程，對(duì)發(fā)展民政事業(yè)的重視程度日益提高，對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)前所未有，對(duì)民政部門(mén)寄予了很高期望。第二，從執(zhí)政行為看，一方面隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，介于政府與市場(chǎng)之間的很多管理服務(wù)任務(wù)將轉(zhuǎn)由民政部門(mén)來(lái)承擔(dān)，民政工作的內(nèi)容將進(jìn)一步拓展，民政服務(wù)的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V，民政服務(wù)的內(nèi)容將更多。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，原有利益平衡格局被打破，困難人群有可能增加，社會(huì)救助壓力會(huì)進(jìn)一步增大,社會(huì)不穩(wěn)定因素會(huì)進(jìn)一步增多，民政工作的難度和復(fù)雜程度進(jìn)一步加大。第三，從執(zhí)政體系看，各級(jí)政府在城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置及社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列政策措施，建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，這些機(jī)制的建立與運(yùn)作、政策效應(yīng)的發(fā)揮與放大，必將對(duì)民政事業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)大推動(dòng)力。第四，從執(zhí)政資源看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始逐步向福利型國(guó)家轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府將會(huì)更加重視對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的投入，公共財(cái)力用于民生的比例將會(huì)逐年增加。第五，從執(zhí)政環(huán)境看，全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持民政工作，始終把民政工作擺在重要位置，為加快推進(jìn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展形成了良好的工作氛圍。這些是我們做好民政工作的信心和力量所在、是資源和環(huán)境所在、更是動(dòng)力和決心所在，因此我們一定要倍加珍惜、倍加努力，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇，借勢(shì)而為、奮力作為，以實(shí)際工作成效回報(bào)于人民、回報(bào)于社會(huì)。

三、突出重點(diǎn)，大力提升加快全市民政事業(yè)發(fā)展的水平

今年，省委、省政府決定將城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元納入為民辦的27件實(shí)事中，確定由民政部門(mén)承辦。剛剛召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)關(guān)系民生的工作更是確定了具體的任務(wù)和措施。市政府就各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作與各縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書(shū)。各縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)，努力推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)健康發(fā)展，為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是切實(shí)提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)水平。各縣區(qū)和民政部門(mén)要繼續(xù)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)作為今年全市民政工作的重點(diǎn),精心組織實(shí)施“低保宣傳規(guī)范年”和“城鄉(xiāng)低保規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化工作水平。要繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面成果，嚴(yán)格按照省上關(guān)于提高城市低保和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的政策，認(rèn)真抓好提標(biāo)工作，確保6月底前完成城市低保標(biāo)準(zhǔn)再提高10%、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元的任務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范各類救助申請(qǐng)審批程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議和公示制度，確保陽(yáng)光操作、公平公正。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推行低保聽(tīng)證評(píng)議制度，從制度上解決保障對(duì)象不準(zhǔn)確、補(bǔ)差金額不平衡、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)加大培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)成立低保規(guī)范化管理工作上臺(tái)階、上水平。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，逐步擴(kuò)大救助覆蓋面，制定符合實(shí)際的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在確保救助對(duì)象準(zhǔn)確的前提下，進(jìn)一步加大醫(yī)前和醫(yī)中救助的比例，更加受宜于廣大群眾。要積極穩(wěn)妥的推行城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，不斷完善臨時(shí)救助辦法，切實(shí)提高低收入群體、特殊群體的救助水平。要切實(shí)抓好農(nóng)村敬老院和五保家園規(guī)范化運(yùn)行管理，在保證集中供養(yǎng)率10%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高集中供養(yǎng)水平，確保此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、有效性，確保五保老人住得好、吃得好、管理好、經(jīng)費(fèi)足。

二是扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要積極組織實(shí)施市本級(jí)和通渭、隴西、臨洮、漳縣、岷縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)以及縣區(qū)級(jí)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地和避難場(chǎng)所工程建設(shè)，切實(shí)提高我市的救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害能力水平。要加強(qiáng)各個(gè)層面的溝通銜接，建立健全齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制，做到逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)救災(zāi)工作責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視災(zāi)情，把冬春期間災(zāi)民生活救助擺在突出位置，做好農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶缺糧和缺少衣被的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作，確保困難災(zāi)民得到及時(shí)有效救助，尤其要密切關(guān)注當(dāng)前通渭旱情，確保群眾生產(chǎn)、生活不受到較大影響。同時(shí)，各縣區(qū)要繼續(xù)加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及、宣傳，進(jìn)一步提高廣大居民的安全防范意識(shí)和自我護(hù)能力，各縣區(qū)財(cái)政要足額列支自然災(zāi)害救助資金，確保救災(zāi)工作及時(shí)有效開(kāi)展。

三是不斷加強(qiáng)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)和民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和充滿活力的村民自治機(jī)制。要全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，做好農(nóng)村基層民主發(fā)展研究和正面宣傳工作。要積極抓好城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能為核心，合理整合和充分利用社區(qū)資源，努力打造管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。要深入開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。

四是認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策。要繼續(xù)深入開(kāi)展軍地援建“雙十工程”活動(dòng)，進(jìn)一步完善援建計(jì)劃，全面落實(shí)援建任務(wù)，并保證全年援建項(xiàng)目、投入資金和人力、物資比上年增加8%以上。要認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，堅(jiān)持教育、引導(dǎo)和落實(shí)政策相結(jié)合，努力做好退役士兵的安置工作。要將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療保障范圍，落實(shí)各級(jí)配套優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和分散供養(yǎng)的1-4級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)，6月底前制定出臺(tái)《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》。要精心做好涉軍維穩(wěn)工作，按政策規(guī)定解決好涉軍人員的具體問(wèn)題，正確引導(dǎo)和處置涉軍人員群體性上訪、非正常上訪。隴西縣要保質(zhì)保量按期完成隴西軍供站維修改造項(xiàng)目建設(shè)。

五是不斷加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理工作。要積極推行社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、多元化、社會(huì)化。積極開(kāi)展“解救乞討兒童回歸家庭”行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)福利院、敬老院、五保家園等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平，確保安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。要認(rèn)真抓好臨洮、隴西和岷縣流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)征地及前期準(zhǔn)備工作。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會(huì)福利服務(wù)中心年內(nèi)必須投入使用，臨洮社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目要在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并完成主體。要加快殯葬救助保障制度建設(shè)，年內(nèi)出臺(tái)縣區(qū)級(jí)惠民殯葬政策，減輕困難群眾的殯葬負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)社會(huì)組織的行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法取締非法社會(huì)組織，查處和打擊社會(huì)組織的違法行為，推進(jìn)社會(huì)組織專項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展。要抓好社會(huì)工作者、社會(huì)工作管理人才的培訓(xùn)，并制定出臺(tái)中長(zhǎng)期社會(huì)工作人才發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)抓好縣區(qū)級(jí)界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。

四、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷樹(shù)立全市民政親民為民的良好形象

民政事業(yè)光榮而神圣、民政工作艱巨而繁雜，我們選擇了民政這個(gè)職業(yè)、從事了民政這個(gè)工作，就必須不折不扣地抓好落實(shí)，全力以赴地抓好推進(jìn)。一要熱愛(ài)民政事業(yè)。民政工作很苦，這里面有辛苦，也有清苦；民政工作很難，這里面有工作的難處，也有不被理解的難處。但是越是苦，才越能體現(xiàn)我們對(duì)民政事業(yè)的熱愛(ài)；越是難，才越能磨煉我們難中求進(jìn)全力為民的心志。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，組織上把我們安排到這個(gè)崗位，我們就要勇敢地挑起這份擔(dān)子，愉快地?fù)?dān)起這份責(zé)任。我們要把對(duì)民政事業(yè)的這份熱愛(ài)，體現(xiàn)在對(duì)民政各項(xiàng)政策的掌握和運(yùn)用上，既要認(rèn)真吃透政策，做政策的宣傳員和講解員，又要善于運(yùn)用政策，做政策的執(zhí)行者和實(shí)踐者，原汁原味地把政策交給群眾，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。二要不斷調(diào)整工作思維方式和工作方法。要樹(shù)立科學(xué)的思維方式，找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的工作方法既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。三要真心服務(wù)群眾?！耙悦駷楸?、為民解困、為民服務(wù)”是民政工作的核心理念。要把民政工作對(duì)象當(dāng)作自己的親人，將群眾呼聲作為第一信號(hào)，將群眾需求作為第一選擇，將群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)做到以民為本、為民解困、為民服務(wù)，決不讓工作在民政部門(mén)延誤，決不讓差錯(cuò)在民政部門(mén)發(fā)生，決不讓不良風(fēng)氣在民政部門(mén)出現(xiàn)，決不讓服務(wù)對(duì)象在民政部門(mén)受氣，決不讓民政部門(mén)的形象受到損害。四要高度關(guān)注基層。民政工作的對(duì)象在基層，民政工作的根基在基層，民政工作的實(shí)效體現(xiàn)在基層。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作站的支持，堅(jiān)持思想上更加重視基層、感情上牢牢貼近基層、工作上緊緊依靠基層、方法上經(jīng)常深入基層，解決基層工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)缺乏、工作積極性不高的問(wèn)題。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層同志的工作積極性，切實(shí)發(fā)揮基層民政干部在推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

同志們，進(jìn)入“十二五”全市民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)“十二五”新發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉，努力為定西跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：全縣民政工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

X X同志

在全縣民政工作會(huì)議上的講話

（2011年2月28日）

同志們：

今天召開(kāi)全縣民政工作會(huì)。剛才，XX同志作了主題報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年的工作，確立了今年工作的總體思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好民政和殘疾人工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于民政工作意見(jiàn)

“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”是民政工作的根本宗旨，也是建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。建縣一年多來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率超過(guò)省市平均水平，人民生活有了很大改善，但經(jīng)濟(jì)總量仍然很低，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在許多障礙。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱；社會(huì)事務(wù)管理跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；社會(huì)救助面窄，救助標(biāo)準(zhǔn)低；社會(huì)福利保障條件還跟不上需求等等，這些都事關(guān)人民群眾的切身利益，需要各級(jí)民政部門(mén)在探索和實(shí)踐中認(rèn)真加以解決。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“民政為民”的思想觀

念

一是民政工作關(guān)系到人民群眾切身利益。民政部門(mén)是政

府“保障民生、改善民生”任務(wù)的操作者和落實(shí)者。我們從

事民政工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)到做好民政工作的重要性和

迫切性，要從落實(shí)黨和政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局出發(fā)，采取切實(shí)有效措施，把工作抓緊抓實(shí)抓好。要緊

密聯(lián)系全縣民政工作實(shí)際，始終把主要精力放在解決社會(huì)各

屆最為關(guān)注、人民群眾要求最為迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，放在最能體現(xiàn)人民群眾根本利益的事務(wù)上來(lái)。重點(diǎn)做好優(yōu)撫

安置工作，保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，大力發(fā)展社會(huì)福利，維

護(hù)好困難群眾孤寡老人及其他特殊群體的基本生活權(quán)益。

二是民政工作關(guān)系到社會(huì)建設(shè)和發(fā)展。隨著工業(yè)化和城

市化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要民政部門(mén)不斷

提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)基層

自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社會(huì)

組織及中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這

也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善公共

服務(wù)的必然途徑。做好了這些工作，也就能更好地規(guī)范社會(huì)

事務(wù)管理，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。

三是民政工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣發(fā)展的總體

形勢(shì)是好的，但也存在一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。傷殘復(fù)退

軍人、對(duì)越自衛(wèi)還擊退役軍人、涉核人員等群體，時(shí)常集會(huì)

或聚眾上訪。這些事件處理起來(lái)比較復(fù)雜，難度很大，多數(shù)

訴求因現(xiàn)行政策和發(fā)展水平限制無(wú)法在短期內(nèi)解決，這就需

要強(qiáng)化社會(huì)救助和社會(huì)保障，落實(shí)優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)政策，有效改善民生，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾和利益

關(guān)系。此外，民政部門(mén)要不斷通過(guò)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和村民

自治建設(shè)，進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，把大量社

會(huì)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好社會(huì)“穩(wěn)定器”的作

用。

（二）圍繞工作重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處

民政工作涉及20多類100多項(xiàng)，各級(jí)民政部門(mén)要緊緊

圍繞著改善民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)努力開(kāi)展工作，為人

民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

1.圍繞改善民生，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。建縣以

來(lái)，縣委、縣政府對(duì)困難群眾和特殊群體的生活問(wèn)題非常關(guān)

心，高度重視。2010年，全縣城鄉(xiāng)低保人數(shù)已達(dá)xx萬(wàn)人，為xx萬(wàn)人次實(shí)施了醫(yī)療救助，對(duì)xx人次實(shí)施了突發(fā)性困難

救助，使城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體生活得到基本保障。今年，各地要按照“單項(xiàng)突破、系統(tǒng)完善，點(diǎn)上突破、面上拓展”的思路，從關(guān)心群眾疾苦出發(fā)，切實(shí)抓好這項(xiàng)“親民、愛(ài)民

工程”，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助工作。城鄉(xiāng)低保管理要以爭(zhēng)取

指數(shù)、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理、完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制和推進(jìn)建

立家庭收入核查信息分享機(jī)制和比對(duì)機(jī)制為手段，打造“陽(yáng)

光低?！保瑸椤皯?yīng)保盡?！眲?chuàng)造寬松環(huán)境；五保供養(yǎng)要認(rèn)真

落實(shí)提標(biāo)政策，著力改善五保老人生活質(zhì)量和水平。要在提

高福利院管理水平和提升福利院軟硬件檔次上下功夫，為五

保老人營(yíng)造一個(gè)溫馨的生活環(huán)境；在救災(zāi)救濟(jì)方面，要緊緊

圍繞《救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急平臺(tái)，完善

重大自然災(zāi)害應(yīng)急值守機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、災(zāi)情信息收集

機(jī)制和災(zāi)情會(huì)商機(jī)制建設(shè)等，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，最

大限度地降低災(zāi)害損失。

2.圍繞維護(hù)民利，努力解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題。一

是著力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要以社會(huì)福利社會(huì)化為發(fā)展方

向，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道、多形式興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，逐步提高民辦福利機(jī)構(gòu)參與的比重；要把老齡服務(wù)業(yè)納入社

會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探索，爭(zhēng)取

有所突破。今年重點(diǎn)要做好我縣城市社會(huì)福利院的開(kāi)工建

設(shè)，確保在年底接收首批“三無(wú)”對(duì)象。二是要認(rèn)真落實(shí)各

類民政對(duì)象的待遇，及時(shí)將政策、資金落實(shí)到位。要著力抓

好“涉軍”群體解困維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解，防范不

穩(wěn)定事件發(fā)生。要抓住國(guó)家再次提高優(yōu)撫群體保障水平的有

利時(shí)機(jī)，推動(dòng)優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。三是堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)

督管理并重的方針，加大扶持力度，重點(diǎn)培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相

適應(yīng)的社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織在引導(dǎo)群眾致富方面的積極

作用。同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)和吸收其它地區(qū)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)厲查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法活動(dòng)，切實(shí)提高我縣

社會(huì)組織管理的規(guī)范性。四是要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，合理配置和利用社會(huì)資源，加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織和公共服務(wù)

平臺(tái)建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建管

理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型

社區(qū)。五是在區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等專項(xiàng)社會(huì)事

務(wù)管理工作中，要注重程序的規(guī)范性，確保服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿足人民群眾需求。同時(shí)，要加快相關(guān)民政服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多途徑、多渠道解決民政設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建

設(shè)資金等問(wèn)題，不斷打造我縣民政事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

3.圍繞落實(shí)民權(quán)，不斷健全基層民主自治體系。擴(kuò)大基

層民主，保障人民群眾依法管理自己的事，是社會(huì)主義民主

最廣泛的實(shí)踐。今年將開(kāi)展我縣的第一屆村委會(huì)換屆選舉工

作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，高度重視，精心組織，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，圍繞落實(shí)基層群眾的知情

權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全“兩票制”、“兩

會(huì)制”，豐富民主形式、拓寬民主渠道，確保換屆選舉工作

順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)民政事業(yè)的全面發(fā)展

一是要完善民政工作的運(yùn)行機(jī)制。民政工作涉及多個(gè)部

門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)多個(gè)方面，做好民政工作離不開(kāi)各級(jí)黨

委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)的協(xié)作和社會(huì)力量的參與，各地

黨委、政府要把民政工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作計(jì)劃，要成立由行政“一

把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、民政部門(mén)主辦和相關(guān)職能

部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和工

作責(zé)任，建立工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核體系，為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，引

導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建積極向上的工作氛圍，推進(jìn)民政系統(tǒng)

效能建設(shè)。在民政系統(tǒng)綜合評(píng)先中既要褒揚(yáng)先進(jìn)，又要嚴(yán)格

落實(shí)信訪工作、退伍士兵一次性安置補(bǔ)償金和殯改工作“一

票否決”制，促進(jìn)民政工作的全面健康發(fā)展。

二是要嚴(yán)格對(duì)民政資金使用的監(jiān)管。救災(zāi)救濟(jì)款、五保

金、低保金、撫恤補(bǔ)助金、農(nóng)村特困群眾危房改造資金等民

政專項(xiàng)資金是城鄉(xiāng)困難群眾的“養(yǎng)命錢(qián)”，各地必須嚴(yán)格遵

守和執(zhí)行?？顚Ｓ玫囊?guī)定，確保使用范圍得當(dāng)，發(fā)放對(duì)象準(zhǔn)

確，經(jīng)得起審查和審計(jì)，嚴(yán)禁拆借和挪用。要堅(jiān)持“誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、處理誰(shuí)”的管理原則，把有限的民政專項(xiàng)資金管好、用好。

三是要規(guī)范民政行政執(zhí)法工作。要以健全和完善民政執(zhí)

法“兩制”為主線，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法

責(zé)任以及責(zé)任追究的范圍、追究的程序和追究的方式，使執(zhí)

法“兩制”工作在形式和內(nèi)容上達(dá)到高度統(tǒng)一。在行政執(zhí)法的過(guò)程中，要切實(shí)做到依法執(zhí)政、依法行政、依法維護(hù)當(dāng)事

人的合法權(quán)益，力避行政行為不當(dāng)而引起行政訴訟或行政復(fù)

議，樹(shù)立民政部門(mén)依法行政的良好形象。在行政許可、行政

確認(rèn)以及行政給付等方面，要逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力探索

新形勢(shì)下民政部門(mén)依法行政的新途徑，提高依法行政的整體

水平。

同志們，新時(shí)期黨和政府對(duì)我們委以重任，人民群眾對(duì)

我們寄予厚望，我們一定要緊緊圍繞和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以更加蓬勃的朝氣，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振

奮精神，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

和水平，努力實(shí)現(xiàn)我縣民政和殘疾人事業(yè)新的跨越！