第一篇：經(jīng)濟(jì)工作會議局長講話

同志們：

本著精簡會議、提高效率的原則，區(qū)委、區(qū)政府將全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、績效管理和表彰納稅大戶會議集中召開。剛才，同志宣讀了《關(guān)于表彰年度全區(qū)納稅大戶的通報(bào)》，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對過去一年為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅大戶表示衷心的感謝！下面，根據(jù)會議安排，我重點(diǎn)就抓好全年經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見。

一、回顧過去，年經(jīng)濟(jì)工作成效顯著

年，是區(qū)“”規(guī)劃的收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益趨好的良好格局。主要體現(xiàn)在四個方面：

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。堅(jiān)定不移地將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，與時俱進(jìn)地調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)。年，區(qū)成功獲批國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、省金融業(yè)集聚發(fā)展示范園區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占GDp比重達(dá)到87％，財(cái)政貢獻(xiàn)率超過90％。金融、現(xiàn)代物流、信息和中介服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)四大支柱產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到65.8%。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。繼續(xù)全力以赴地狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展不斷增添后勁。王家墩商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速，核心區(qū)地下空間開發(fā)建設(shè)全面啟動。舊城及城中村改造加快推進(jìn)，有力有序有效推進(jìn)精片、航運(yùn)中心大廈拆遷維穩(wěn)工作，全區(qū)5個城中村全部實(shí)現(xiàn)摘牌，在全市率先基本完成城中村改造。年，我區(qū)拆遷總量達(dá)到296.61萬方，拆遷總量和規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

四是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在保持經(jīng)濟(jì)較好較快發(fā)展的同時，切實(shí)加大了社會民生事業(yè)投入力度，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。及時采取了一系列標(biāo)本兼治的維穩(wěn)舉措，社會大局保持和諧穩(wěn)定。區(qū)被確定為省社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)。全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位華中片推進(jìn)會暨區(qū)社區(qū)管理體制改革論證會在區(qū)隆重召開，社區(qū)建設(shè)“模式”得到國家民政部認(rèn)可。區(qū)域化黨建模式先后得到了習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)以及省市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和批示。

總體來看，年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效，整體水平邁上新臺階，取得這樣的成績極其不易，這是區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各部門各單位共同努力、廣大黨員干部辛勤付出、全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是轄區(qū)企事業(yè)單位、社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我再次代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向大家表示衷心的感謝！

二、分析形勢，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心

年，是“十二五”時期開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立周年，也是辛亥革命昌首義周年。我們要牢牢把握這些重要的時間節(jié)點(diǎn)，正確研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期趨勢，努力使在新的發(fā)展起點(diǎn)上開好局、起好步。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能會出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)和不利因素。從國際看，受金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多。從國內(nèi)看，今年國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“控物價(jià)”，財(cái)政政策重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長”，貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制通貨膨脹壓力，國家不斷收緊貨幣流動性，年至今，已三次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，八次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率已達(dá)19.5％歷史高位。穩(wěn)健、審慎的政策導(dǎo)向使信貸投入趨緊，這些對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是投資和項(xiàng)目建設(shè)帶來一定影響，我們要及時防范、沉著應(yīng)對。此外，我們還要注意繼續(xù)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，如：資源環(huán)境約束強(qiáng)化、改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨等。對此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識，更要善于在不斷變化的國內(nèi)外形勢中把握規(guī)律，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化壓力為動力。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們還具備許多有利條件。主要體現(xiàn)在四個方面：一是國家產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)機(jī)遇。國家“”規(guī)劃提出，到年，服務(wù)業(yè)增加值占GDp比重要達(dá)到43.5%，從實(shí)際情況來看，這一目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，年，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDp比重為43%，離“”規(guī)劃目標(biāo)仍有0.5%的差距。按照國家“十二五”規(guī)劃綱要草案，服務(wù)業(yè)增加值比重2015年達(dá)到47%，年均增長4%。要達(dá)到這一目標(biāo)，未來五年服務(wù)業(yè)增速必須高于過去五年。這也意味著，“十二五”期間，國家宏觀政策環(huán)境將有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外，城市化進(jìn)程明顯加快將拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，城鄉(xiāng)居民收入提高將帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)需求的增加，到“十二五”期末，我國將迎來服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。區(qū)作為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，承擔(dān)在全市、全省、中部地區(qū)乃至全國率先發(fā)展、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)，面臨政策疊加推動的難得機(jī)遇。二是省市寄予厚望。省市對的定位、要求和希望，使我們有壓力更有動力。區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)，年，又被確定為省社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)、省金融業(yè)集聚發(fā)展示范園區(qū)，省市對發(fā)展高度重視，寄予厚望，激勵我們更加勵精圖治，更加奮發(fā)有為。三是日益形成的競爭優(yōu)勢。城區(qū)間的激烈競爭，使我們看到優(yōu)勢，認(rèn)識弱點(diǎn)，更促使我們加快發(fā)展。近年來，區(qū)域間、城區(qū)間的競爭呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。東部地區(qū)中心城區(qū)先發(fā)優(yōu)勢明顯，東北老工業(yè)基地中心城區(qū)重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力，西部地區(qū)中心城區(qū)在國家政策扶持下綜合實(shí)力快速提升，中部地區(qū)中心城區(qū)的發(fā)展也是咄咄逼人，兄弟城區(qū)之間競爭更是壓力加劇。在競爭中，我們認(rèn)清了差距與不足，但更重要的是看到了自身在服務(wù)業(yè)、區(qū)位、交通、市場等方面的比較優(yōu)勢，這些都是我們勇于奮起直追、敢于爭先進(jìn)位的信心之基、動力之源。四是多年積累的堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。長期以來，在“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”方略的指引下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備了加快發(fā)展的有利條件，步入了厚積薄發(fā)、大有作為的關(guān)鍵時期。經(jīng)過“”的快速發(fā)展，我們的生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)倍增，綜合實(shí)力爭先進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入穩(wěn)步上升期；城區(qū)綜合功能提檔升級，城區(qū)面貌不斷改善，城區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面提速期；各項(xiàng)社會事業(yè)長足進(jìn)步，居民收入進(jìn)入持續(xù)增長期。這些使我們對“十二五”時期繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭、圓滿完成目標(biāo)任務(wù)充滿信心，對做好年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局充滿信心。

三、開拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅

年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的全會，以及中央、省、市三級經(jīng)濟(jì)工作

一是要強(qiáng)力推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。探索建立與國家試點(diǎn)區(qū)相適應(yīng)的體制機(jī)制，積極爭取國家、省市在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予大力支持，在區(qū)級權(quán)限內(nèi)，建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善轄區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績效考核范疇。加大試點(diǎn)區(qū)宣傳推介力度，擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)知名度，增強(qiáng)吸引力。

二是要著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷完善以金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息和中介服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為支柱的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。積極推進(jìn)省級金融服務(wù)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對建設(shè)大道—新華路延長線做出具體的操作性詳規(guī)。繼續(xù)引導(dǎo)信息通訊企業(yè)集聚發(fā)展，扶持中介、咨詢、法律服務(wù)型組織做大做強(qiáng)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，依托輕軌、地鐵站點(diǎn)，打造地標(biāo)式商圈、軌道商圈、特色商街等。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)高端物流企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、動漫創(chuàng)意企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、云計(jì)算機(jī)企業(yè)集聚發(fā)展，提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平。

三是要加快推進(jìn)王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)。加大商務(wù)區(qū)土地儲備力度，為商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資騰退寶貴的土地資源。加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以地鐵中心站建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)地下交通環(huán)廊等核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對中心、泛海城市廣場、恒融商務(wù)中心、嘉裕酒店等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，做好王家墩地鐵中心站、泛海國際SOHO城、紅領(lǐng)巾學(xué)校等新開工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

四是要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，積極爭取、策劃實(shí)施一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快宜化大樓、正安廣場、開頓國際、漢江國際等在建項(xiàng)目進(jìn)度。對跟蹤、規(guī)劃、擬建項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，抓緊立項(xiàng)和審批，力爭早開工、多開工。要加快推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)雙龍片、福建街片等處舊城改造，實(shí)施東漢正街綜合整治，逐步優(yōu)化老城區(qū)人居環(huán)境。加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、督辦和追蹤服務(wù)，保證項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)，最大限度地提高項(xiàng)目履約率、開工率。加大對重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)力度，完善“綠色通道”，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。

五是要繼續(xù)深化改革開放。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政審批流程，健全網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批。擴(kuò)大公共服務(wù)外包試點(diǎn)范圍，探索政府購買服務(wù)的多種形式。優(yōu)化街道管理體制，完善大部制運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步探索街道合署和部門聯(lián)合辦公機(jī)制，科學(xué)合理配置行政資源。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管和集中運(yùn)營，壯大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司規(guī)模，做大做強(qiáng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資平臺。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與城市圈、中部地區(qū)、沿江省市和高鐵沿線區(qū)域的合作。

六是要更加注重保障和改善民生。切實(shí)加大就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等民生事業(yè)方面的保障力度，提高政府社會管理和公共服務(wù)均等化水平。同時，要進(jìn)一步抓好和諧社區(qū)建設(shè)和“兩型”社區(qū)建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

各街道、各部門和單位要適應(yīng)新形勢和新要求，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力，要按照統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓好，抓出成效。要緊緊圍繞中心工作開展活動，牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨組織和黨員的熱情引導(dǎo)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大動力和保證。

二是要著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要把社會管理創(chuàng)新放在更加突出的位置，加強(qiáng)對社會管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)做好社會管理工作。要充分發(fā)掘資源，加強(qiáng)社會管理基層組織建設(shè)，積極引導(dǎo)社會各界力量和公眾參與社會管理的積極性和創(chuàng)造性，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，準(zhǔn)確把握社會管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理、社會組織的管理服務(wù)等，為廣大群眾創(chuàng)造和諧安定的社會環(huán)境。

三是要樹立良好工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨戰(zhàn)勝各種困難，不斷取得成功的根本保證。要堅(jiān)持奮發(fā)有為，以強(qiáng)烈的事業(yè)心投入工作，以堅(jiān)韌不拔的毅力克服困難。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓緊細(xì)化措施，積極組織實(shí)施，集中精力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促落實(shí)。要堅(jiān)持反腐倡廉，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，不斷完善“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，為發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)十分繁重。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，努力做好今年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立周年！

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第二篇：農(nóng)村工作會議局長講話

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是在全市上下深入貫徹落實(shí)市委八屆二次全會精神的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是對我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署。剛才，市長、市長分別就分管工作作了很好的工作報(bào)告，對今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作謀劃得很深、講得很透，可以說是任務(wù)明確、措施有力，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我講五點(diǎn)意見。

一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富、外延廣闊。其核心是用現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和升級。就我市而言，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)抓好以下三個方面。一要突出引領(lǐng)帶動，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、培育特色農(nóng)業(yè)、主攻生態(tài)農(nóng)業(yè)，不可能一蹴而就，必須示范引領(lǐng)，分步實(shí)施。當(dāng)前，要根據(jù)4.5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，及時啟動5000畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，并與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地利用、土地整治整村推進(jìn)、水利建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作有機(jī)銜接，促進(jìn)核心區(qū)建設(shè)盡快發(fā)揮出應(yīng)有的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。以此為基礎(chǔ)，按照生態(tài)、高效、觀光的要求，推進(jìn)濱湖大道沿線傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造以生態(tài)型優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、特色種植業(yè)為亮點(diǎn)的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。同時，要堅(jiān)定不移推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，培育一批示范基地、特色精品園、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化水平，帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐持續(xù)加快。二要做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。樹立扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，一手抓本土企業(yè)發(fā)展壯大，一手抓農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資。在重點(diǎn)扶持槐祥工貿(mào)、富煌三珍、紫微集團(tuán)等企業(yè)加快發(fā)展的同時，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型、超大型著名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，千方百計(jì)引進(jìn)一批落戶我市，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。要按照規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機(jī)制完善的要求，大力發(fā)展中糧綜合產(chǎn)業(yè)園、亞父農(nóng)產(chǎn)品流通園等四個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。三要圍繞科技興農(nóng)，促進(jìn)面上農(nóng)業(yè)效益提升。要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻、油菜“雙30萬畝”高產(chǎn)攻關(guān)示范工程，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益穩(wěn)步提高。

二、以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力在創(chuàng)建美好家園上實(shí)現(xiàn)新提升

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一要加強(qiáng)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極搶抓國家、省及市大幅度增加水利投入的歷史機(jī)遇，用好政策，扎實(shí)工作，迅速掀起水利建設(shè)熱潮，從根本上扭轉(zhuǎn)我市水利建設(shè)相對滯后的局面。當(dāng)前，一方面要根據(jù)國家宏觀政策導(dǎo)向，積極爭取一批項(xiàng)目。要把爭項(xiàng)目作為推動水利快速發(fā)展的突破口，加大前期工作投入，加強(qiáng)上下溝通銜接，爭取更多資金支持。另一方面，要加快推進(jìn)在建水利工程。特別是城市防洪、中小河流綜合治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)工程，必須加快推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理，確保建一片、成一片、發(fā)揮效益一片。要繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村公路危橋加固改造、縣鄉(xiāng)公路改造升級等工程項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高道路通行能力。要繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生活條件。二要統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，必須緊抓不放。要按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)的模式，整合“千村百鎮(zhèn)”、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合治理整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔工程、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)等涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，優(yōu)先保障示范村建設(shè)，確保示范村建設(shè)取得實(shí)效。三要發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)涉農(nóng)民生工程。今年繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中，絕大部分都涉及農(nóng)村人口。各地各部門要及早動手，抓好落實(shí)。尤其是工程類項(xiàng)目建設(shè)，要早作安排，緊盯不放，確保如期按質(zhì)完成任務(wù)。另一方面，要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、社會保障、計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)等農(nóng)村社會事業(yè)，努力改善農(nóng)村民生民計(jì)。

三、以農(nóng)民收入倍增為主題，著力在扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上取得新成效

增加農(nóng)民收入始終是“三農(nóng)”工作的核心。政府工作報(bào)告中提出要實(shí)現(xiàn)“一個進(jìn)入、兩個兩番、三個倍增”，其中一個倍增就是農(nóng)民人均純收入倍增，達(dá)到1.5萬元。達(dá)到這一目標(biāo)，年均要增收1600元，任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛和拓展外部增收空間相結(jié)合，加法、減法一起做，努力拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。一要大力促進(jìn)本地就業(yè)。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，努力形成布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的小城鎮(zhèn)體系，并依托現(xiàn)有小城鎮(zhèn)，注重引進(jìn)一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力，吸引農(nóng)民到集鎮(zhèn)居住生活，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，提升城鎮(zhèn)化率。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加大財(cái)政、金融等政策支持力度，做到以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收。二要增加外出勞務(wù)收入。要加強(qiáng)農(nóng)民工外出就業(yè)的組織保障和指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。要大力整合培訓(xùn)資源，重點(diǎn)培養(yǎng)一批技能適用型和技術(shù)熟練型農(nóng)民工，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和擇業(yè)能力，加快打造具有本地特色和優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，千方百計(jì)增加農(nóng)民務(wù)工收入。三要增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。要切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。同時，嚴(yán)格規(guī)范村級“一事一議”，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時，要以提高土地流轉(zhuǎn)效益為重點(diǎn)，穩(wěn)步提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

四、以打造秀美山川為目標(biāo)，著力在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上開創(chuàng)新局面

方案》的任務(wù)要求、時間節(jié)點(diǎn)、方法步驟，全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開展。同時，要因地制宜處理好農(nóng)村生活污水、生活垃圾問題，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和村容村貌，加快建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，努力提升我市農(nóng)村環(huán)境建設(shè)水平。三要繼續(xù)推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作。圍繞今年關(guān)閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯的任務(wù)，各地、各相關(guān)部門要堅(jiān)持高位推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時研究、解決工作中的新情況、新問題，定期開展跟蹤督查，確保工作氛圍不降、力度不減。同時，要注重整治與修復(fù)相結(jié)合，在加大財(cái)政資金保障的同時，積極爭取上級項(xiàng)目資金，并加快引入社會投資，多元化、多渠道保障生態(tài)修復(fù)工程的有效投入。

五、以深化農(nóng)村改革為動力，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上形成新優(yōu)勢

改革始終是促進(jìn)“三農(nóng)”工作的源動力。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革方向，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動力和活力。一要加快土地有序流轉(zhuǎn)。農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制是黨的農(nóng)村政策基石，要毫不動搖地堅(jiān)持，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。要按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，確保完成全年流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝的任務(wù)。二要要深化農(nóng)村金融改革。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司等新型金融組織。要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策，繼續(xù)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作，有效彌補(bǔ)農(nóng)戶因?yàn)?zāi)減產(chǎn)損失。三要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社會管理。要完善為民服務(wù)全程代理制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度、農(nóng)村社會保障和農(nóng)技服務(wù)體系等各項(xiàng)綜合配套改革。持續(xù)改進(jìn)新形勢下社會管理工作，不斷創(chuàng)新基層社會管理模式，進(jìn)一步健全基層工作機(jī)制，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展的突出問題。要統(tǒng)籌做好農(nóng)村安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火等工作，不斷提高農(nóng)民群眾安全感。

最后，再次強(qiáng)調(diào)，剛才市長對春耕備耕、植樹造林已經(jīng)作了明確要求，希望大家搶抓時機(jī)，履行職責(zé)，全力以赴，確保這兩項(xiàng)工作不誤天時、不留欠賬。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民福祉，是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任，意義重大，使命光榮。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，奮力開創(chuàng)全市農(nóng)村工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：政法工作會議局長講話

同志們：

今天全市政法工作會議，是全面落實(shí)全國、全省和市政法工作會議精神的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年政法工作，分析當(dāng)前政法工作面臨的新形勢，研究部署當(dāng)前乃至今后一個時期政法工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。剛才，同志作了工作報(bào)告，很具體、很有針對性，請大家深刻領(lǐng)會，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步做好政法工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、履行職能，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會升位趕超發(fā)展保駕護(hù)航

當(dāng)前，全市的大局就是升位趕超發(fā)展，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全市政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，為經(jīng)濟(jì)社會升位趕超發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障。

一是要突出發(fā)展這個主題，為升位趕超發(fā)展提供法治保證。全市各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立“保障發(fā)展是政法工作第一要務(wù)”的理念，始終把政法工作放到全市的大局中去考慮、去謀劃，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極主動地參與到升位趕超發(fā)展的實(shí)踐中。要緊緊圍繞加快工業(yè)強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、資源開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的新舉措，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好在推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，綜合運(yùn)用多種手段，深入開展打擊、預(yù)防職務(wù)犯罪活動，嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品、金融詐騙、偷稅抗稅、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為的打擊力度，尤其是要全面整治企業(yè)周邊和重點(diǎn)工程施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目順利施工建設(shè)的人和事，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為升位趕超發(fā)展提供平安保證。平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，深化群防群治工作機(jī)制，建立完善社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會治安防控體系，積極預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭，進(jìn)一步加大整治力度，重拳打擊惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動，提高社會治安管理和控制水平。

三是要妥善處理矛盾糾紛，為升位趕超發(fā)展提供穩(wěn)定保證。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要認(rèn)真分析，科學(xué)研判，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的主要矛盾，進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，筑牢預(yù)防、化解、處置矛盾糾紛防線，從源頭上預(yù)防矛盾的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，充分調(diào)動工、青、婦等各方面的積極因素，整合綜治、維穩(wěn)、信訪力量，鞏固發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定大局的整體合力。要建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警接待和聯(lián)系群眾制度，變上訪為下訪，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，做好群眾工作，著力維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。

四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為升位趕超發(fā)展提供安全保證。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合整治，不斷提高應(yīng)對公共安全和突發(fā)性事件的能力。要加強(qiáng)人群密集場所的安全隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕重大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全。要加強(qiáng)道路交通安全管理，保證交通安全暢通。

二、秉公執(zhí)法，依法辦事，努力營造公平正義的法治環(huán)境

公正執(zhí)法，維護(hù)正義，是執(zhí)法為民的根本要求。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要把維護(hù)公平和正義作為政法工作的生命線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法的公信力。

一要增強(qiáng)依法行政的能力。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，以制度約束人，規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、公正、理性、文明、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不按法定程序執(zhí)法、不按法定職責(zé)作為的行為。要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，確保公正執(zhí)法，堅(jiān)決糾正擺特權(quán)、抖威風(fēng)，傷害人民群眾感情的問題發(fā)生，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，除法律規(guī)定不能公開外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等都要向社會公布，自覺接受監(jiān)督，做到依法規(guī)范、及時有效、真實(shí)準(zhǔn)確，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

二要增強(qiáng)維護(hù)司法公正的能力。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利，公平公正辦好每一起案件，處理好每一起事情，克服各種權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾，杜絕徇私枉法、權(quán)錢交易、辦人情案、關(guān)系案、金錢案，始終保持浩然正氣。要完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，使事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理，使廣大群眾切實(shí)享受到公平的法律保障和優(yōu)良的法律服務(wù)。

三要增強(qiáng)秉公執(zhí)法的能力。要恪守法律面前人人平等的準(zhǔn)則，增強(qiáng)法治觀念，遵守法律規(guī)定，依法執(zhí)政，依法辦事，無論當(dāng)事人處于什么階層，地位如何，都要秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要實(shí)行干警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時化、動態(tài)化管理監(jiān)督，提升辦案時效和透明度，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為，防止人為操縱現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制以及目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。

三、從嚴(yán)治警，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)

一是提高思想政治素質(zhì)。要加強(qiáng)廣大政法干警思想整治教育，不斷地用馬列主義最新理論成果武裝頭腦，增強(qiáng)廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識，切實(shí)把心思和行動用在保穩(wěn)定、促發(fā)展上來。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，永葆政法隊(duì)伍的政治本色。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，確保政法干警主持正義、維護(hù)公平。要牢固樹立廉潔自律意識，真正做到一身正氣、清正廉潔。

二是提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗素質(zhì)。要堅(jiān)持“正派加政績”的用人原則，選拔政治素質(zhì)好、工作業(yè)績突出、敢抓敢管、群眾公認(rèn)的干部擔(dān)當(dāng)重任，進(jìn)一步加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，狠抓政法隊(duì)伍管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。政法委要切實(shí)發(fā)揮對政法各機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，政法各機(jī)關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，提高政法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加大政法干警的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對法律法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，提高政法干警依法辦案的能力。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支呼之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。

堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)重大的政治原則，也是做好政法工作的根本保證。各級組織要重視對新形勢下政法工作面臨新情況、新問題的研究，組織各方力量，扎實(shí)開展工作，有針對性地解決影響政法工作的突出問題，為政法工作提供機(jī)制、制度保證。

同志們，升位趕超發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對新時期的政法工作提出了新的更高的要求。我們要按照這次會議的要求，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會升位趕超發(fā)展再做新貢獻(xiàn)！

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第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

今天會議的主要任務(wù)是：以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講

話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步分析我縣上半

年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。剛才，發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政

局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言，大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情

況進(jìn)行了通報(bào)，實(shí)事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因，對下半年經(jīng)

濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三

個方面的意見。

一、正確認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢，堅(jiān)定趕超提速的信心

年初以來，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動

主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫

四促”活動為載體，按照州“951”發(fā)展新格局和“三實(shí)三創(chuàng)”要求，圍繞加快構(gòu)

建我縣“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，積極應(yīng)對和克服各種不利因素的影響，干

字當(dāng)頭，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅，特

別是我縣幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全州前列、全省處在上游水平，個別主要指標(biāo)增

幅排名全省第一。如：生產(chǎn)總值增長幅度名列全省第1位；固定資產(chǎn)投資增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿，二季度以來，在認(rèn)真研究、對

比分析主要指標(biāo)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，自加壓力，分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開了“查

問題、找差距”專題會議，進(jìn)一步查找差距，明確措施，狠抓落實(shí)，確保了上半

年經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢，實(shí)

現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的目標(biāo)。1-6月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元，同比

增長24.5%，比上年同期高出6.8個百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長143.8%，增幅繼續(xù)

保持第二；財(cái)政收入完成計(jì)劃的55.52%，同比增長42.3%，增幅居全州第七；社會

消費(fèi)品零售總額達(dá)3.72億元，同比增長20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引資到位資金完成26.4億元，占計(jì)劃123.6%，同比增長364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。財(cái)政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了大幅較快

增長，有的還翻倍增長，是我縣歷史以來發(fā)展最快最好的時期之一，為我們完成

全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心，提振了我們加快奮進(jìn)前

行的精神動力。

上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績，是州委州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級各

部門大力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說明縣委政府貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略，明確加快構(gòu)建

惠水“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局的部署是完全正確的，既貫徹落實(shí)了省州加快

發(fā)展的一系列決策，又符合惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。充分說明縣委政府制定今

年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個別指標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，既體現(xiàn)了近期

與中期的有機(jī)結(jié)合，又體現(xiàn)了必須趕才能追得上，經(jīng)過努力完全可以完成。充分

說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當(dāng)頭、勤

奮工作，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取

得這樣的成績。

上半年雖時間過半任務(wù)超半，但這些成績都是階段性，在增比進(jìn)位、競相趕超的

大背景下，我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實(shí)，但隨著工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成，使我縣招

商引資壓力增大，承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億

多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽

十大園區(qū)相比，我縣園區(qū)設(shè)施配套與當(dāng)前發(fā)展形勢仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我

們實(shí)施了四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，但幫助企業(yè)解決盤活存量做大

增量的組織發(fā)動推進(jìn)力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項(xiàng)目近百家，但目前建成投

產(chǎn)僅53家、在建22家，有10余家落地建設(shè)進(jìn)度緩慢，帶動上下游產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)的龍

頭企業(yè)不多，聚群效應(yīng)不夠明顯。去年8月以來，全縣招商引資簽約項(xiàng)目共31項(xiàng)，總投資84.78億元，目前落地項(xiàng)目12項(xiàng)，實(shí)際到位資金僅為7.3億元，占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項(xiàng)目意向性引進(jìn)，但

談判細(xì)節(jié)過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度，但個別干部執(zhí)行

力和落實(shí)力不強(qiáng)的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。

為此，我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，在你追我趕、競相發(fā)展的形勢下，針對這些存在的短板和差距，我們對外仍須再找差距增動力，對內(nèi)仍須再查問

題挖潛力。認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中，在思想認(rèn)識、行動落

實(shí)還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在抓項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)中，在項(xiàng)目準(zhǔn)備、方法舉措上

還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在干事創(chuàng)業(yè)中，干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還有哪

些不適應(yīng)，等等。剛才，吳丹縣長對存在的突出問題進(jìn)行了分析，希望大家務(wù)必

引起高度重視，在下半年繼續(xù)使實(shí)招、抓提升、見實(shí)效。

二、務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，全力確保今年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成

省委、省政府剛剛召開的經(jīng)濟(jì)工作會，對完成全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)舉

措進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，栗戰(zhàn)書書記在會上旗幟鮮明地提出：“要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不

動搖、突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)防中心不突出、動搖中心、干擾中心；要辯證看待

形勢、堅(jiān)定必勝信心，嚴(yán)防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱；要正視

問題、化解難題，嚴(yán)防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’，在困難和問

題面前，光說不練，不動真格；要卡定發(fā)展目標(biāo)、做到務(wù)期必成，嚴(yán)防目標(biāo)縮水、降低標(biāo)位；要強(qiáng)化獎勤罰懶、實(shí)行能上能下，嚴(yán)防勤懶不分和雜音干擾、走音

跑調(diào)。”的“五要五嚴(yán)防”要求。全州半年經(jīng)濟(jì)工作會議上，州委州政府也明確

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位不

降低’”，我們一定要不折不扣的抓好落實(shí)，確保全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任

務(wù)。

一要堅(jiān)定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到

下半年發(fā)展的機(jī)遇和后勁，下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項(xiàng)目推動、花溪大學(xué)城的加快推進(jìn)，等等，都是我們必須把握好的難得機(jī)遇，特別是我們已

經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋

物流園，與央企中國水利顧問集團(tuán)貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電

項(xiàng)目，投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運(yùn)動休閑度假項(xiàng)目，希望教育集團(tuán)投資8.5

億元辦學(xué)規(guī)模1.5萬人的職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目，已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林

世界·休閑旅游體育健身項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地開工或加快建設(shè)，必將對

下半年全縣投資形成強(qiáng)大的拉動效應(yīng)，推動全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。因此，我們對下

半年的工作一定要更加堅(jiān)定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實(shí)踐

反復(fù)證明，惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來，全縣各族干部群眾

在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)，全縣經(jīng)濟(jì)社會

持續(xù)加快發(fā)展，很多指標(biāo)完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次，很多工

作還成為全省全州推廣的亮點(diǎn)，比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式，“

黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社會管理創(chuàng)新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我們要進(jìn)一

步增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)感，在堅(jiān)定信心中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中倍增信心，敢與

強(qiáng)的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創(chuàng)先爭優(yōu)，變后發(fā)優(yōu)勢為后來

居上。

二要咬定目標(biāo)不放松。年初確定的工作目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長25.42%，其中

第一產(chǎn)業(yè)增長17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長27.42%；財(cái)政總收入

增長29.3%，其中地方財(cái)政收入增長30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.26%；工業(yè)總產(chǎn)值增長

23%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20.52%；規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)24%；全社會固定資

產(chǎn)投資完成45.5億元，增長132%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長20%；農(nóng)民人均純

收入達(dá)到4442元以上，增長16.1%以上，人均增收616元以上。從上半年主要指標(biāo)

看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計(jì)劃47.52%，全社會固定資產(chǎn)投資完成計(jì)劃42.04%，社會消費(fèi)品零售總額完成計(jì)劃44.55%，等等，完成絕對值的時序進(jìn)度都沒有達(dá)到

工作目標(biāo)要求。后面五個月，縣委政府對完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位

不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標(biāo)不放松、鎖定目標(biāo)抓落實(shí)，從現(xiàn)在開始，抓緊、抓緊、再抓緊，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。尤其是對上半年完成不理想的幾

個指標(biāo)，要加大工作力度，進(jìn)一步細(xì)化分解，責(zé)任到人，盡快跟進(jìn)，確保后來居

上。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：下半年對抓項(xiàng)目落地建設(shè)，還必須下硬任務(wù)、出硬舉措，必須取得實(shí)質(zhì)性的突破。

三要正視差距爭進(jìn)位。從上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，縱比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完

成情況都比較好，有的還是歷史上發(fā)展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應(yīng)

該是這個結(jié)果，特別是放到黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯

。上半年9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，個別指標(biāo)增速波動較大，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、一

般性財(cái)政預(yù)算收入和招商引資到位資金4個，增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社

會消費(fèi)品零售總額兩個，增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入

兩個，財(cái)政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他28個縣（市、區(qū)）比較，無論是總量和增幅，我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指

標(biāo)，與一季度比，增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的，有

能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的

差距。大家要認(rèn)識到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認(rèn)差

距，承認(rèn)差距而不想辦法消除差距。其實(shí)，許多差距是“懶”出來的、是“怕”

出來的、是“拖”出來的。針對差距，我們采取了一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到

實(shí)效。因此，我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距，在找差距中負(fù)重加

壓，在負(fù)重加壓中奮發(fā)圖強(qiáng)。希望全縣各級各部門和廣大干部，一定要有正視差

距的勇氣、解決差距的豪氣，在下半年工作中把減差縮距、增比進(jìn)位當(dāng)成大事要

事，主攻強(qiáng)攻，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

四要善抓重點(diǎn)帶全面。完成全年目標(biāo)任務(wù)，時間已經(jīng)過半，從現(xiàn)在起，縣級換屆

工作又已經(jīng)全面鋪開，接下來還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等換屆工作，在時間緊、任務(wù)重、各項(xiàng)工作都耽誤不得的情況下，怎樣才能做到思路清晰、重點(diǎn)突出，檢驗(yàn)著我們 的能力，檢驗(yàn)著我們的責(zé)任，更檢驗(yàn)著我們的黨性。如果不講方法，沒有責(zé)任，應(yīng)付對付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得

實(shí)效?？偨Y(jié)分析上半年發(fā)展情況，下半年我們必須強(qiáng)攻五個方面的重點(diǎn)，也可以

概括為“五抓五突破”。

第一，狠抓項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)，在推動固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點(diǎn)是

圍繞已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，特別是去年8月以來簽約的各類項(xiàng)目，始終按照“六個一”

項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，一個一個盯、一個一個督，倒排時間、落實(shí)到人，抓落地抓

建設(shè)，確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實(shí)物工作量。對上半年已經(jīng)開

工的項(xiàng)目，至少要保證完成投資實(shí)物工作量的60%以上，對近期開工的項(xiàng)目，至少要保證完成投資實(shí)物工作量的40%以上，能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資

額度大的幾個“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進(jìn)以路、水、電網(wǎng)配套的

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊引進(jìn)項(xiàng)目落地，盡快形成新的實(shí)物工作量，趕進(jìn)度、出形象

。此事請分管的同志明確各個產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任

務(wù)，到年底完成多少實(shí)物工作量，倒排工期務(wù)必完成。同時，招商引資還要主動

出擊，在駐點(diǎn)招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣，為新一輪大規(guī)模抓項(xiàng)

目增投資作好各方面儲備。

第二，狠抓工業(yè)存量盤活和財(cái)源建設(shè)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上有新突破。上半年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，位列全州第三。據(jù)初步摸底，目前全縣38家規(guī)

模企業(yè)，仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒有激活，開工率、達(dá)產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)還有

較大的潛力可挖，有的只是需要協(xié)調(diào)一點(diǎn)電煤，有的只是需要實(shí)施一下技改，有 的只是需要支持一點(diǎn)資金，有的只是需要拓開一些市場，有的什么都不需要、只

是需要幫助企業(yè)家增強(qiáng)一點(diǎn)信心，企業(yè)就會釋放出強(qiáng)大的后勁和能量。我們要堅(jiān)

持“三抓三不放”的思路，深入推進(jìn)“一廠一策”精細(xì)化全程服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)

調(diào)關(guān)系、解決問題，盤活存量、形成新的增量。此項(xiàng)工作請四家班子作為開展“

四幫四促”活動重要任務(wù)，繼續(xù)對各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實(shí)行一對一服

務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。同時，規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大，也務(wù)

必引起高度重視。財(cái)源建設(shè)上，我們的財(cái)源培育有做得不夠的地方，稅收征管還

需要強(qiáng)化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進(jìn)一步加強(qiáng)征

管、依法治稅、形成合力，相關(guān)部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任，對違法亂

紀(jì)的行為嚴(yán)格依法懲處，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保全面超額完成

今年財(cái)稅收入任務(wù)。

第三，狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴(kuò)容工程和重點(diǎn)村莊整治工程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)

程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，開辟具有惠水

特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進(jìn)縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺東路、西門倉

庫片區(qū)舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園

式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試

點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。村莊整治工程，要把任務(wù)量化到時段、細(xì)化到地段、責(zé)任到人頭，嚴(yán)格按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)加快

推進(jìn)，重點(diǎn)對主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個行政村公路主干道可視范圍內(nèi)

50戶以上農(nóng)村自然村寨，確保8月底前完成170戶示范樣板房任務(wù)，年底前完成

1000戶，兩年內(nèi)總體完成3000戶。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在統(tǒng)籌各項(xiàng)社會事業(yè)

發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”，探出了

規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)增收、得

到實(shí)惠，也得到省州的充分肯定，現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進(jìn)“185富民增收工程

”中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大有趕超之意?！皦?nèi)開花墻外香”，我們一定要緊

緊抓住“185工程”不松懈，堅(jiān)定不移地抓，不斷提升，不斷量化，不斷拓展，加

快推進(jìn)畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變，扎實(shí)做好“萬元戶”、萬

元組”、“萬元村”、“萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評選掛牌工作，讓廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠

。要扎扎實(shí)實(shí)抓好“十大民生工程”的落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事關(guān)

民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)

全面發(fā)展，讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是，越是在加快發(fā)展 的形勢下，我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位，強(qiáng)化責(zé)任重于泰山的意識，始終

如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈，時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

第五，狠抓干部執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，在推動形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破

。政治路線確定之后，干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出：“我們之

所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡，有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落實(shí)力和執(zhí)行力的問題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織，工作上

說得多、規(guī)劃多、思路多、開會多，具體組織實(shí)施力度不夠，抓落實(shí)不夠，缺方

法、缺力度、缺實(shí)干。主要原因有三個：一是班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒

有親自抓，特別是對招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。

”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索，推出“六事六干六問”促作風(fēng)轉(zhuǎn)變等制度和

要求，但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r仍然存在，不會干、不愿

管、不敢抓的問題仍然存在，落實(shí)力和執(zhí)行力不強(qiáng)的問題仍然存在，必須痛下決

心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，7月中旬在全省率先

圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當(dāng)，實(shí)干巧干大干快

干的干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)、整體推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作贏得了主動和時間。最近，縣委政府要召開全縣人才工作會議，為推進(jìn)“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進(jìn)

緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實(shí)施。我們就是要通過加大人才引進(jìn)力度、加大

內(nèi)部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發(fā)廣大干部工作活力和動

力，形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五要破解難題敢超越。破解難題，這是一個我們當(dāng)前繞不開、躲不掉的問題

。越是加快發(fā)展，遇到的困難和問題就會越多。適應(yīng)新形勢新情況，完成新任務(wù)

新工作，我們必須有破解難題的思想準(zhǔn)備，必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還

用過去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題，很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務(wù)的關(guān)系，很難破解發(fā)展中的瓶頸問題。分析我縣項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)加快

發(fā)展的深層次原因，就是我們在破解難題方面意識還不夠強(qiáng)、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項(xiàng)目落地，同在一個行政區(qū)域，別的地方為什么能

夠解決用地難問題，而我們卻難以落實(shí)。一個新村整治，為什么別的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我們的進(jìn)度卻不理想。面對難題，首先，要敢于破

解，迎難而上。只要責(zé)任上心，辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)

先爭優(yōu)的激情，投入到破解難題的過程中，遇到難題不繞道、不回避，敢于直面

問題和困難，千方百計(jì)解決。要以更加強(qiáng)烈的大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、發(fā)展意識破解難題，要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只

為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次，要用解放思想的辦法破解難題

。只有解放思想，眼界才能更開闊，思維才能更開放，在執(zhí)行政策時才能把原則

性和靈活性很好地結(jié)合起來，在解難破題時才能有奇謀出奇招，在開展工作時才

能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面，我們推進(jìn)“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模

式，有效解決了項(xiàng)目用地瓶頸問題，得到了省州的高度評價(jià)，要盡快加以總結(jié)推

廣、擴(kuò)大提升。再次，要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)破解難題。遇到難題，要及時深入難題存

在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個環(huán)節(jié)出問題就攻哪個環(huán)節(jié)，只

要用心思、敢擔(dān)當(dāng)，破解難題的辦法就一定能夠找到。

三、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

下半年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的機(jī)遇十分難得。全縣各級各

部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實(shí)做好各

項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)全局，黨委

要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動工作上多鼓勁，始終站在

全局的高度，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，調(diào)動一切積極因素投入到經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展各項(xiàng)工作中，確保抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完

成，但仍然要加強(qiáng)干部使用管理工作，打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧，制造一種不平衡的新格局，大力營造讓能者上庸者下的選人用人導(dǎo)

向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)

略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要，動態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)洹⒁?/p>

德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，大力選用有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群

眾有感情，能力素質(zhì)高，發(fā)展實(shí)績突出，增比進(jìn)位明顯的干部；大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力選拔不事張揚(yáng)、埋頭實(shí)干、辛苦指數(shù)高 的干部。總之，我們要按照省“五講五比”和州“三實(shí)三創(chuàng)”的要求，不斷深化

拓展“五創(chuàng)五比”活動，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，形成全縣大

干快上的新氣象。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實(shí)施力度，著力

解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責(zé)任落實(shí)制度。要針對抓落

實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追

究制等制度，把每一項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到部門到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到

崗位、量化到個人，做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確，形成一級

抓一級、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會

公開與內(nèi)部公開相結(jié)合、定期公開與不定期公開相結(jié)合的形式，切實(shí)整治個別庸

懶漂浮行為，既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦

人員的姓名，既公布取得的成績，也公布存在的問題，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，督促有效履行職責(zé)。三是建立情況通報(bào)制度。要把情況通報(bào)作為激勵先進(jìn)、鞭

策后進(jìn)的有效手段，讓勤者受到尊重、懶者受到譴責(zé)，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通報(bào)結(jié)果作為目標(biāo)管理考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機(jī)關(guān)平時

開會、安排工作等紀(jì)律落實(shí)情況，縣委政府兩辦都要記錄在案，對違反紀(jì)律不抓

落實(shí)的，列入年終目標(biāo)考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵機(jī)制。要本著獎優(yōu)、治

庸、罰劣的原則，完善考核激勵機(jī)制，大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實(shí)干、落

實(shí)力執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績突出的干部，從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部，營造干事、創(chuàng)業(yè)、爭優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀(jì)委

監(jiān)察局要建立暗訪組，不定期開展暗訪活動；鼓勵社會各界對黨政機(jī)關(guān)和干部職

工的作風(fēng)、紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督，對實(shí)名舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，給予獎勵；在新聞媒體設(shè)

立曝光臺，定期曝光暗訪情況和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目完成情況。

四要加大督查力度。督查工作在推進(jìn)決策思路、發(fā)展部署、目標(biāo)任務(wù)、工作

措施落實(shí)中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運(yùn)用督查的手段、方法推進(jìn)工作，進(jìn)一步加大督促工作力度，進(jìn)一步提升督促指導(dǎo)強(qiáng)度。從前段開展督查情況看，督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中，縣四家班

子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，特別認(rèn)真在改

進(jìn)督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開展“四幫

四促”活動緊密結(jié)合起來，建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機(jī)制，突出圍繞加快

發(fā)展抓督查，突出圍繞目標(biāo)任務(wù)完成抓督查，突出圍繞解決實(shí)際困難抓督查，突

出幫助整改問題和不足抓督查，突出強(qiáng)化問責(zé)抓督查，做到在指導(dǎo)中督查，在督

查中指導(dǎo)，督出成效。要實(shí)行更加嚴(yán)厲的督查問責(zé)制，對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀(jì)律等手段實(shí)行問責(zé)。在工作推進(jìn)上，將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行掛末問責(zé)，通過實(shí)實(shí)在在的督查問責(zé)形成齊推共促的合力，強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，下半年留給我們的時間已經(jīng)不多，全面完成我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各

項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工作十分艱巨，還會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真貫徹胡錦

濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，切實(shí)按照省委栗戰(zhàn)書書記在

全省經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“五要五嚴(yán)防”要求，全面貫徹落實(shí)全州經(jīng)濟(jì)工作會

議精神，堅(jiān)定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化同步”，始終以大開放的

理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，銳意進(jìn)

取，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學(xué)

發(fā)展、率先跨越的新形象。

第五篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話

xxx 同 志

在縣委XX屆X次全體（擴(kuò)大）會議 暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

剛才，XX書記就《決定（討論稿）》作了說明，并就2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講三個方面意見：

一、奮進(jìn)新時代，以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神，對我縣做好2018年乃至今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

（一）深刻領(lǐng)會“一個思想”。會議指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；三是堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；四是堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；五是堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；七是堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，一步一個腳印向前邁進(jìn)。

（二）把握一個“基本特征”。會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價(jià)、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持一個工作總基調(diào)。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅(jiān)持。一是積極的財(cái)政政策取向不變，確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

（四）打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。會議確定，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

（五）做好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類市場主體活力；三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動形成全面開放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、緊扣新目標(biāo)，以更強(qiáng)的舉措推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

這次縣委全會，是我縣在黨的十九大之后召開的一次重要會議，會議規(guī)劃了我縣今后一段時期的發(fā)展藍(lán)圖，確定到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為8%左右，這個目標(biāo)既與省市目標(biāo)相銜接，又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大就業(yè)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，今年要加快實(shí)現(xiàn)六個方面的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在擴(kuò)大項(xiàng)目投資上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個中心，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的定海神針作用。謀劃項(xiàng)目的理念要“新”。堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，善于“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫建設(shè)，策劃一批長遠(yuǎn)性、全局性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。爭取項(xiàng)目的定向要“準(zhǔn)”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板工程、長江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項(xiàng)目，我們要找準(zhǔn)對接點(diǎn)，加大XX抽水蓄能、XX整險(xiǎn)加固等項(xiàng)目跟蹤力度，確保向上爭資不少于25億元。推進(jìn)項(xiàng)目的力度要“強(qiáng)”。對5個省重點(diǎn)項(xiàng)目、10個市雙百在建項(xiàng)目、縣重點(diǎn)工程以及重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行“五個一”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督查、考核和問責(zé)，確保開工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。保障項(xiàng)目的措施要“實(shí)”。找準(zhǔn)影響投資的痛點(diǎn)，做深做細(xì)做透前期工作，抓好項(xiàng)目落地；聚焦影響項(xiàng)目的難點(diǎn)，以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題，抓好要素保障；破除影響預(yù)期的堵點(diǎn)，強(qiáng)化簡政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵約束，抓好投資環(huán)境，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

（二）在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實(shí)施騰籠換鳥、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提檔升級。落實(shí)財(cái)政支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃。加快推進(jìn)文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè)，爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣；加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體，全面完成國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目；加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進(jìn)水利災(zāi)后重建三年計(jì)劃和13.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）在深化改革開放上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點(diǎn)工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。把招商引資作為對外開放的重中之重，對內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線，大力優(yōu)化投資環(huán)境；對外調(diào)動一切力量和資源，捕捉信息，跟蹤項(xiàng)目，力爭在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進(jìn)國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團(tuán)為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式，著力建設(shè)人才強(qiáng)縣與國家創(chuàng)新型城市。

（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時間表，打響城管大會戰(zhàn)，提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力推動鄉(xiāng)村振興。

（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)氣十條、水十條、土十條，打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動”十個專項(xiàng)整治，鞏固中央環(huán)保督查問題整改成果。強(qiáng)力實(shí)施河湖庫長制，持續(xù)加強(qiáng)“一江兩湖三庫四河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。深入開展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)、國土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動計(jì)劃。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

（六）在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)5個貧困村出列、11484人脫貧。堅(jiān)持?；?、補(bǔ)短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問題，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

三、落實(shí)新部署，以更實(shí)的行動抓好2018年八個“開門紅”

為政之要，貴在落實(shí)。圍繞全會上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，全縣各級各部門要迅速行動，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)8個“開門紅”。

（一）實(shí)現(xiàn)招商引資開門紅?？h招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動方案、考核辦法，2018年重大招商引資項(xiàng)目信息跟進(jìn)情況一覽表，2018年招商引資重點(diǎn)活動安排表，迅速召開招商引資工作會，進(jìn)一步提振士氣、壓實(shí)責(zé)任，營造大招商的工作氛圍。要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，做好2017招商引資考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持走出去招商，在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，強(qiáng)化信息對接，力爭向外推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要搶抓春節(jié)前后有利時機(jī)，召開企業(yè)家新春懇談會，打好校友牌、親情牌和資源牌，積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開展1-2次集中簽約活動，確保開年簽大單、招商開門紅。

（二）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)開門紅。主要是做到“四個一批”：一是策劃一批。進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲備庫、建設(shè)庫以及PPP項(xiàng)目“三庫一平臺”，切實(shí)提升項(xiàng)目策劃質(zhì)量水平。二是爭取一批。提前行動，主動對接，抓緊研究國家、省投資新動向，切實(shí)提升爭資成功率。對抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時召開聯(lián)席會議，努力在爭取重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。三是開工一批。積極開展項(xiàng)目“開工周”“開工月”活動，確保實(shí)現(xiàn)5個億元以上項(xiàng)目動工，確保2017年簽約項(xiàng)目一季度開工率80%以上。四是推進(jìn)一批。對省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理，召開一次項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會，督辦進(jìn)度，解決問題，保持實(shí)際投資額全市領(lǐng)先地位。

（三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅?？h“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè)，開展“進(jìn)百企、解難題”活動，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)出點(diǎn)子、找路子、拓市場、抓訂單，保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%?？h人社局要牽頭開展好“春風(fēng)行動”，切實(shí)保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時召開銀企對接座談會，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類生產(chǎn)要素。縣安委會要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保企業(yè)平安過年、生產(chǎn)安全。

（四）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開門紅?？h農(nóng)辦要牽頭認(rèn)真研究中央農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時召開全縣農(nóng)村工作會?？h水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好冬春季動物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延?？h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“春季攻堅(jiān)”行動，開展大調(diào)研、大走訪、大督查，為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點(diǎn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。

（五）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅(jiān)持大員上陣、責(zé)任包保、集團(tuán)作戰(zhàn)，確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時，做好拆遷戶過渡安置工作，確保群眾過一個平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項(xiàng)目煞尾工作。站前大道黑化等重點(diǎn)工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn)，確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實(shí)施方案和路線圖?？h城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作，加大城區(qū)禁限鞭管控力度，確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。

（六）實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入開門紅?？h財(cái)政局要早計(jì)劃、早謀劃、早行動，迅速分解2017年財(cái)稅收入任務(wù)，制定日程表，抓好稅源管控，堅(jiān)持依法征收，做到均衡入庫，扎實(shí)開展財(cái)政“三項(xiàng)資金”回收工作，確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時，開展2017年財(cái)政總決算和部門決算工作，審核編制2018年部門預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度，保障重點(diǎn)支出，并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。

（七）實(shí)現(xiàn)污染防治開門紅。堅(jiān)持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過程監(jiān)管，強(qiáng)力開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”，強(qiáng)力開展“五亂”整治和“四清一禁”行動，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵管理，加強(qiáng)對公路施工揚(yáng)塵、在建建筑工地、各類堆場專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，堅(jiān)決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。

（八）實(shí)現(xiàn)社會治理開門紅。強(qiáng)力推進(jìn)信訪維穩(wěn)百日行動，聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點(diǎn)地區(qū)，XXXX等重點(diǎn)群體，高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項(xiàng)行動，化解一批信訪積案，嚴(yán)打一批違法行為，解決一批群眾實(shí)際問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，新的藍(lán)圖振奮人心，新的使命催人奮進(jìn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗！