第一篇：時(shí)政熱點(diǎn)：“有錯(cuò)就改 改了再犯”考驗(yàn)環(huán)保督察機(jī)制

時(shí)政熱點(diǎn)：“有錯(cuò)就改 改了再犯”考驗(yàn)環(huán)保督察機(jī)制

導(dǎo)語：中公時(shí)事政治頻道更新國內(nèi)國際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn)：“有錯(cuò)就改 改了再犯”考驗(yàn)環(huán)保督察機(jī)制。

盡管不同地區(qū)存在的環(huán)境問題也有差異，但共性問題卻更為突出。概而言之，就是認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)管不到位、落實(shí)不到位。

4月11日，環(huán)境保護(hù)部在其網(wǎng)站公布了《中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向陜西省反饋督察情況》。該反饋是2016年第二批中央環(huán)保督察反饋的首發(fā)，“環(huán)保欽差”究竟查出了什么問題，自然備受矚目。

閱讀督察情況原文，中央環(huán)保督察組在陜西省查到了這樣一些問題：

一、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不夠。

二、重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境問題嚴(yán)峻。

三、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。這些當(dāng)然是提綱挈領(lǐng)的表述，稍微詳細(xì)一點(diǎn)則是：一些地方領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，環(huán)境保護(hù)是軟指標(biāo);環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境監(jiān)管缺失;有些群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到有效處理;許多企業(yè)違規(guī)排污、違規(guī)新建擴(kuò)建高污染項(xiàng)目;有的地區(qū)和部門對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公然造假;有的部門減煤數(shù)據(jù)不實(shí)，淘汰落后產(chǎn)能不力??

問題林林總總，但看上去都非常熟悉，似乎沒有什么新東西。果然，簡(jiǎn)單查詢了下第一輪對(duì)內(nèi)蒙古、江蘇、江西等8省區(qū)的環(huán)保督察反饋，類似的問題普遍存在。例如地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠，不少時(shí)候會(huì)讓位經(jīng)濟(jì)發(fā)展;例如一些歷史遺留環(huán)境問題群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，但長(zhǎng)期難以解決;再例如自然保護(hù)區(qū)違法開發(fā)現(xiàn)象突出。

可以說，盡管不同地區(qū)存在的環(huán)境問題也有差異，但共性問題卻更為突出。概而言之，就是認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)管不到位、落實(shí)不到位。當(dāng)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突的時(shí)候，睜一只眼閉一只眼，查不到算運(yùn)氣好，查到了就認(rèn)倒霉。

從去年7月份開始，中央環(huán)保督察工作全面啟動(dòng)，2016年進(jìn)行了兩輪督察，至今已覆蓋了16個(gè)省份。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧前不久透露，今年將實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋。而根據(jù)中央環(huán)保督查組的部署，今后每?jī)赡暌獙?duì)全國所有省市區(qū)督察一遍。

由于第一遍“全覆蓋”正在進(jìn)行之中，所查出的問題雖然看上非常嚴(yán)重，其實(shí)存在已久，不僅普通公眾早已見怪不怪，甚至許多地方、許多相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也是虱子多了不嫌癢了。坦率地

說，我們就是生活在這樣的環(huán)境中，若非拿出非常手段，改變現(xiàn)狀殊為不易。因?yàn)榄h(huán)保工作面臨的不僅是環(huán)保問題，說白了，需要真正觸動(dòng)現(xiàn)行行政評(píng)價(jià)機(jī)制。

目前的中央環(huán)保督察機(jī)制應(yīng)該說是非常契合中國現(xiàn)實(shí)的。但毋須諱言，這恐怕也是不得而為之的做法。如果環(huán)保工作在行政評(píng)價(jià)機(jī)制中所占據(jù)的權(quán)重?zé)o法顯著上升，也就只好寄望于自上而下的定期巡視督察、“回頭看”，乃至加大督察的頻次。

目前還有15個(gè)省(區(qū)、市)有待中央環(huán)保督察?？梢灶A(yù)料，它們存在的問題與已督察的省份大同小異。但是，真正的挑戰(zhàn)在31個(gè)省份“全覆蓋”之后，到那個(gè)時(shí)候，各地環(huán)保工作是否得到切實(shí)改觀，地方部門是否還是有錯(cuò)就改、改了再犯，將直接考驗(yàn)環(huán)保督查機(jī)制。

第二篇：2018國家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：解讀31省份的環(huán)保督察通病

2018國家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：解讀31省份的環(huán)保督

察通病

1月2日，中央環(huán)保督察組向新疆、西藏反饋督察情況，標(biāo)志著自2015年12月在河北開展試點(diǎn)至今，歷經(jīng)2年時(shí)間4批次，中央環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋。

作為黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措，中央環(huán)保督察以層級(jí)高、力度大和“敢于動(dòng)真碰硬”之勢(shì)在地方掀起了“環(huán)保風(fēng)暴”，解決了一批各地群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題，有力推動(dòng)了環(huán)保責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)計(jì)顯示，4批次約談和問責(zé)人員分別達(dá)到了18354人和17539人，拘留1404人，罰款超過13.5億元。在進(jìn)駐各地過程中，除了嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，督察組還發(fā)現(xiàn)了一些典型、共性問題，需要引起全社會(huì)高度重視。

如“一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出”“水資源過度開發(fā)”等問題，集中反映了那些地方仍未擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境“索取多保護(hù)少”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已處于由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換時(shí)期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的一個(gè)重要方面，就是要告別那種過度攫取自然資源、不計(jì)生態(tài)后果的發(fā)展方式，努力向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。這一點(diǎn)上，誰轉(zhuǎn)得快轉(zhuǎn)得徹底，誰就會(huì)早受益。

又如“環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后”，突出反映了那些地方生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù)投入力度仍然不夠。污染防治是十九大報(bào)告明確的決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的未來3年的重點(diǎn)任務(wù)。能否兌現(xiàn)承諾，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎黨和政府在人民群眾心目中的公信力。加大對(duì)大氣、水和土壤的污染防治，需要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也需要強(qiáng)化責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、嚴(yán)懲重罰等方面的制度建設(shè)，用制度投入形成長(zhǎng)效機(jī)制。

還有“一些自然保護(hù)區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)”問題，牽涉的不但有自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還有那些地方黨政干部的責(zé)任和法律意識(shí)。按理說，嚴(yán)格行政審批可以對(duì)自然資源保護(hù)起到“把關(guān)”的作用，然而假如一方主政者違規(guī)審批，或者對(duì)一些違規(guī)建設(shè)視而不見，結(jié)果便可想而知。這樣的亂作為、不作為同樣要治理。近幾年，從新《環(huán)保法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》，到前不久出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》，一系列強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任的制度已經(jīng)構(gòu)建起來，關(guān)鍵是真正落實(shí)好。

最后，督察還指出了“農(nóng)村環(huán)境問題比較突出”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會(huì)的成色。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不僅有產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、治理有效等經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的要求，同樣還有生態(tài)宜居的要求，這既是為了滿足農(nóng)村人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，也是保證城鄉(xiāng)人民群眾共同的米袋子、菜籃子、水缸子的需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和改善，需要加大資金和投入，彌補(bǔ)過去只重視工業(yè)和城市污染的不足，還要解決好那些跨省垃圾傾倒等突出問題，不能讓環(huán)保在不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)留死角。

環(huán)保督察既是為了督企，更是為了督政。反思上述共性問題，各地區(qū)各部門既要盯住督察發(fā)現(xiàn)反饋的具體問題，少一些心存僥幸，按要求及時(shí)跟進(jìn)整改，還要由點(diǎn)及面，探究在落實(shí)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面的深層次問題，在抓好發(fā)展的同時(shí)建設(shè)好綠水青山。

作者：子 長(zhǎng)

第三篇：2018國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：解讀31省份的環(huán)保督察通病

寧夏分部

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2018國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：解讀31省份的環(huán)保督察通病

時(shí)政熱點(diǎn)是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會(huì)有相關(guān)的內(nèi)容，面試中也會(huì)根據(jù)一些熱門的新聞進(jìn)行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時(shí)政熱點(diǎn)相關(guān)的資料分享給各位考生，希望對(duì)各位的考試能有所幫助。

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1月2日，中央環(huán)保督察組向新疆、西藏反饋督察情況，標(biāo)志著自2015年12月在河北開展試點(diǎn)至今，歷經(jīng)2年時(shí)間4批次，中央環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋。

作為黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措，中央環(huán)保督察以層級(jí)高、力度大和“敢于動(dòng)真碰硬”之勢(shì)在地方掀起了“環(huán)保風(fēng)暴”，解決了一批各地群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題，有力推動(dòng)了環(huán)保責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)計(jì)顯示，4批次約談和問責(zé)人員分別達(dá)到了18354人和17539人，拘留1404人，罰款超過13.5億元。在進(jìn)駐各地過程中，除了嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，督察組還發(fā)現(xiàn)了一些典型、共性問題，需要引起全社會(huì)高度重視。

如“一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出”“水資源過度開發(fā)”等問題，集中反映了那些地方仍未擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境“索取多保護(hù)少”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已處于由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換時(shí)期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的一個(gè)重要方面，就是要告別那種過度攫取自然資源、不計(jì)生態(tài)后果的發(fā)展方式，努力向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。這一點(diǎn)上，誰轉(zhuǎn)得快轉(zhuǎn)得徹底，誰就會(huì)早受益。寧夏分部

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又如“環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后”，突出反映了那些地方生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù)投入力度仍然不夠。污染防治是十九大報(bào)告明確的決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的未來3年的重點(diǎn)任務(wù)。能否兌現(xiàn)承諾，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎黨和政府在人民群眾心目中的公信力。加大對(duì)大氣、水和土壤的污染防治，需要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也需要強(qiáng)化責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、嚴(yán)懲重罰等方面的制度建設(shè)，用制度投入形成長(zhǎng)效機(jī)制。

還有“一些自然保護(hù)區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)”問題，牽涉的不但有自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還有那些地方黨政干部的責(zé)任和法律意識(shí)。按理說，嚴(yán)格行政審批可以對(duì)自然資源保護(hù)起到“把關(guān)”的作用，然而假如一方主政者違規(guī)審批，或者對(duì)一些違規(guī)建設(shè)視而不見，結(jié)果便可想而知。這樣的亂作為、不作為同樣要治理。近幾年，從新《環(huán)保法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》，到前不久出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》，一系列強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任的制度已經(jīng)構(gòu)建起來，關(guān)鍵是真正落實(shí)好。

最后，督察還指出了“農(nóng)村環(huán)境問題比較突出”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會(huì)的成色。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不僅有產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、治理有效等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，同樣還有生態(tài)宜居的要求，這既是為了滿足農(nóng)村人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，也是保證城鄉(xiāng)人民群眾共同的米袋子、菜籃子、水缸子的需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和改善，需要加大資金和投入，彌補(bǔ)過去只重視工業(yè)和城市污染的不足，還要解決好那些跨省垃圾傾倒等突出問題，不能讓環(huán)保在不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)留死角。寧夏分部

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環(huán)保督察既是為了督企，更是為了督政。反思上述共性問題，各地區(qū)各部門既要盯住督察發(fā)現(xiàn)反饋的具體問題，少一些心存僥幸，按要求及時(shí)跟進(jìn)整改，還要由點(diǎn)及面，探究在落實(shí)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面的深層次問題，在抓好發(fā)展的同時(shí)建設(shè)好綠水青山。

作者：子 長(zhǎng)

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第四篇：2017國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：別試圖跟中央環(huán)保督察“掰腕子”

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2017國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：別試圖跟中央環(huán)保督察“掰腕子”

在中央環(huán)保督察組剛進(jìn)駐河北時(shí)，恐怕當(dāng)?shù)赜胁簧偃诉€試圖跟中央環(huán)保督察“掰腕子”。有這種“慣性思維”也不足怪，以往有的環(huán)保檢查不是“一陣風(fēng)”就是“走過場(chǎng)”，板子打在身上跟撓癢癢似的，誰怕? 但經(jīng)過了此次督察，相信有人要為自己的錯(cuò)誤想法而后悔。

據(jù)新華社報(bào)道：中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北，從開通舉報(bào)電話，到一線實(shí)地暗訪;從邊督察邊交辦，到集中反饋督察情況;從問題移交移送，到限時(shí)拿出整改方案??一系列不同尋常的“亮劍”，在河北引發(fā)一波又一波強(qiáng)烈沖擊，并推向全國。

在督察反饋意見中，中央環(huán)保督察組措辭嚴(yán)厲地指出，河北對(duì)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠，工作壓力在傳導(dǎo)中層層衰減;違法違規(guī)上馬項(xiàng)目問題突出;部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí);部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。河北省按照邊督邊改要求，目前已辦結(jié)31批2856件環(huán)境問題舉報(bào)，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。

以上督察情況給人兩點(diǎn)很深的印象：一是不敷衍，不拖沓，環(huán)境治理就要采取雷霆手段;二是不回避，不留情面，對(duì)環(huán)境問題就要一針見血。環(huán)境治理面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，我們要有緊迫性，耽誤不得;一些環(huán)境問題具有頑固性，如果不直指病灶、痛下重手，就不會(huì)獲得良好效果?！霸瓉碇挝劬拖翊蛞话驼?，這次感覺刀真的架在了脖子上”，“在環(huán)保問題上，誰心存僥幸，誰就是死路一條”??

首次中央環(huán)保督察沖擊波帶來的震懾效應(yīng)正在凸顯，這是“嚴(yán)”和“實(shí)”的結(jié)果。而針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展考核問責(zé)，就等于扭住了環(huán)境治理的關(guān)鍵。去年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，強(qiáng)調(diào)建立環(huán)保督察工作機(jī)制是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，具有重要意義;生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。

加大環(huán)境保護(hù)力度、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸?！熬G水青山就是金山銀山”，建設(shè)“美麗中國”不僅是對(duì)當(dāng)下負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來負(fù)責(zé)。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部如果不負(fù)責(zé)，就會(huì)被追責(zé)。可能有的領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)“吃一塹長(zhǎng)一智”，有的污染企業(yè)會(huì)在督察組走后又死灰復(fù)燃。對(duì)此，環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長(zhǎng)根介紹，“督察完以后，地方要制定整改方案，再組織具體整改工作。對(duì)于‘整改情況怎么樣’還會(huì)有一個(gè)后督察的制度設(shè)計(jì)，即‘回頭看’?！?/p>

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這也是對(duì)那些“心存僥幸”之人的提醒：樹立正確的政績(jī)觀，別試圖跟中央環(huán)保督察“掰腕子”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)并不矛盾，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

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第五篇：2014河北公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)“戴帽式”扶貧該改改了

2014河北公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):“戴帽式”扶貧該改改了

“該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子，不能讓貧困縣越扶越多?！比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉在今年的兩會(huì)上表示，列入本屆人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃的農(nóng)村扶貧開發(fā)法，將對(duì)扶貧重點(diǎn)縣的確定和退出機(jī)制做出規(guī)定。

“愛美之心人皆有之”，出門戴帽子，通常情形下，當(dāng)然會(huì)選最漂亮那頂。而現(xiàn)實(shí)中，“貧困縣”這頂多少顯得寒磣的窮帽子，反而炙手可熱。至于各種喜迎“貧帽 子”的消息，更是屢見不鮮，甚至曾有一座縣城在“小康”16年之后重返“貧困縣”，被傳為重大喜訊?！柏毭弊印比绱顺韵悖匀徊缓铣＠?，更匪夷所思。

假如只是一頂“貧帽子”，當(dāng)然不至于如此受人待見。之所以“貧帽子”不僅沒遭人嫌棄，反而還被爭(zhēng)之唯恐不及，其實(shí)在于這不僅僅是一頂“帽子”，而意味著將 得到更多實(shí)質(zhì)性的財(cái)政支持與幫扶。既然只需頭頂“貧帽子”，便有望獲得實(shí)實(shí)在在的利益和好處，千萬元扶貧金更是已順利收入囊中，“貧帽子”的含金量，才是 其炙手可熱背后的秘密。相形之下，摘掉“貧帽子”雖然名聲好聽，但一旦丟了“貧帽子”，待遇卻大為不同，至少意味著與巨額扶貧資金無緣。“貧帽子”戴上就 摘不掉，或者不愿摘，甚至摘了也要想方設(shè)法重新戴上，也就并不奇怪了。

平心而論，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然不應(yīng)一成不變。即便是貧困縣本身的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，但只要仍然相對(duì)落后，尤其是在公共服務(wù)領(lǐng)域的嚴(yán)重不足，保留“貧困帽”，公共財(cái)政延續(xù)傾斜性的優(yōu)惠政策，要說完全無可厚非。只不過，地方政府對(duì)于貧困縣這頂“帽子”的糾結(jié)，的確仍值得玩味。當(dāng)“貧帽子”直接對(duì) 應(yīng)著可觀的經(jīng)濟(jì)扶持政策，尤其是“一刀切”式的扶貧制度設(shè)計(jì)，恐怕才是引發(fā)“貧帽子”情結(jié)的根源。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)然會(huì)存在差異，但是，簡(jiǎn)單的以整體經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)或平均收入來分配“貧困縣”的帽子，顯然忽略了同一地區(qū)的內(nèi)部差異。而 現(xiàn)實(shí)的情形是，小康縣其實(shí)也有貧困人口和貧困區(qū)，而“貧帽子”下面同樣也有“富方丈”。于是，一刀切式的以“帽子”的成色來區(qū)分扶持政策與資助力度，也就 注定了難以一碗水端平，更難免形成事實(shí)上的不公。

現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)“貧帽子”下竟然生長(zhǎng)出不少豪華辦公樓來，對(duì)于“貧帽子”的補(bǔ)貼和資助究竟肥水流進(jìn)了誰的腰包，更是需要打上個(gè)問號(hào)。而爭(zhēng)戴“貧帽子”的背后，究竟有多少是真的為了“脫貧”，又有多少只是看中了背后的利益與好處，也才亟待追問。尤其是當(dāng)“帽

子”不僅事關(guān)利益，甚至關(guān)聯(lián)著政績(jī)時(shí)，更是偏離了最初的 目的，“貧帽子”遭遇各種“張冠李戴”，也就絕不意外了。

不難設(shè)想，假如扶貧政策與扶貧資金的撥付，不是只看“帽子”的顏色與款式，而是就事論事，看具體的投入與對(duì)象，扶貧政策無疑有望更加到位，扶貧資金也才更有望被用于刀刃上。而被剝離了政績(jī)利益含金量的那頂“貧帽子”，也才有望回歸扶貧政策的本意，而不是惹得各方垂涎三尺。