第一篇：集團(tuán)公司2011年工作會議李書記講話(定稿)

2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

在集團(tuán)公司2011年工作會議上的總結(jié)講話

集團(tuán)公司黨組書記 李慶奎 二○一一年一月十九日

同志們：

集團(tuán)公司2011年工作會議即將完成各項(xiàng)議程。這次會議是集團(tuán)公司深入推進(jìn)五年發(fā)展綱要實(shí)施，全面謀劃“十二五”發(fā)展關(guān)鍵之年召開的一次重要會議。會議得到中央和上級有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心和重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江作了重要指示；國務(wù)院國資委主任王勇，國家電監(jiān)會主席王旭東，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶分別作了批示；國家電監(jiān)會副主席王野平、中電聯(lián)秘書長王志軒等領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會并作了重要講話，給我們極大鼓舞和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

會上，云公民總經(jīng)理作了《加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展、狠抓落實(shí)

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見成效，全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)》的工作報(bào)告。報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央精神，緊密聯(lián)系公司實(shí)際，總結(jié)2010年工作，回顧“十一五”主要成果，確立“十二五”發(fā)展思路和目標(biāo)，對今年工作全面部署，提出了“三個全面落實(shí)、四個著力”的總體要求和需要重點(diǎn)把握的八個方面工作，這是集團(tuán)公司審時度勢作出的重要決策，是基于新形勢對公司戰(zhàn)略實(shí)施的再部署、再動員，是立足新起點(diǎn)對公司工作的新謀劃、新要求。5位集團(tuán)公司副總經(jīng)理作了專題發(fā)言，是對云總報(bào)告的細(xì)化落實(shí)。會議表彰了先進(jìn)，組織了交流討論，展示了企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)對標(biāo)成果，分別簽訂了年度、任期績效目標(biāo)合同，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、求真務(wù)實(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。一是肯定了成績，堅(jiān)定了信心。大家感到，在異常嚴(yán)峻的形勢下，公司上下眾志成城、克難奮進(jìn)，全面完成去年“9129”目標(biāo)任務(wù)，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”取得顯著成效，經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)折向好態(tài)勢。這些成績來之不易，既壯大了公司綜合實(shí)力，也極大地鼓舞了斗志，增強(qiáng)了信心。二是認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想。大家普遍表示，通過對云總報(bào)告的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，既認(rèn)清了當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難，更看到了機(jī)遇和希望；既把握了公司工作的總體戰(zhàn)略部署，又明晰了各項(xiàng)工作安排要求，一定要把思想統(tǒng)一到公司對形勢的分析

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判斷上來，統(tǒng)一到公司確立的戰(zhàn)略部署和工作安排上來，堅(jiān)定自覺地全面貫徹落實(shí)好這次會議精神。三是明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任。大家認(rèn)為，云總報(bào)告總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，目標(biāo)措施客觀可行，工作部署具體明確，順應(yīng)了形勢，抓住了關(guān)鍵，既有思想性和指導(dǎo)性，又便于推進(jìn)和落實(shí)。大家表示一定要咬定目標(biāo)，勇?lián)?zé)任，奮發(fā)有為，著力在“抓落實(shí)、見成效”上下功夫，堅(jiān)決兌現(xiàn)績效合同，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

下面，我談四點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識公司發(fā)展的歷史方位，堅(jiān)定實(shí)施公司戰(zhàn)略的信心

當(dāng)前，公司進(jìn)入到加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值的新階段。我們要科學(xué)分析把握這一階段公司發(fā)展的歷史方位，認(rèn)清機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心和決心，增強(qiáng)工作預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

（一）全球經(jīng)濟(jì)深度變革調(diào)整，為公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了重要機(jī)遇。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，全球經(jīng)

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濟(jì)發(fā)展模式、供需關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)正在深度變革和調(diào)整，資源環(huán)境的壓力正在轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新動力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然面臨通脹壓力加大、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、資源性商品價(jià)格上漲等諸多問題，但總體上正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央強(qiáng)調(diào)要加大國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，積極推進(jìn)國有資本向包括電力在內(nèi)的關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。央企負(fù)責(zé)人會議明確“十二五”期間將圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這一目標(biāo)，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”。這些都為我們推進(jìn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。抓住和用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局變化中搶占先機(jī)，趨利避害，做強(qiáng)做優(yōu)，是擺在我們面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。集團(tuán)公司順應(yīng)形勢變化，實(shí)施五年發(fā)展綱要，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型初見成效，正由單一產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)電集團(tuán)向產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展的能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變。只要我們不為困難所懼，不被干擾所惑，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，努力從宏觀經(jīng)濟(jì)變革調(diào)整的進(jìn)程中抓住發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展條件，矢志不渝地推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，就能夠在新一輪發(fā)展競爭中占據(jù)有利位置。

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（二）能源發(fā)展趨向低碳高效，為打造公司產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了廣闊空間。

全球能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，低碳高效成為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。不少國家為搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，大力扶持發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。中央明確“十二五”時期要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，制定實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極有序發(fā)展清潔能源、可再生能源，促進(jìn)新能源有效利用；重視應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能減排力度，進(jìn)一步減少主要污染物排放量，啟動燃煤電廠脫硝工作。這表明，國家對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束越來越強(qiáng)，對能源產(chǎn)業(yè)的調(diào)整力度越來越大，低碳高效能源進(jìn)入新一輪大發(fā)展時期。這些都有利于激發(fā)我們大力實(shí)施清潔發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)生動力。公司上下要全面把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，搶抓機(jī)遇，加快水電、風(fēng)電、核電等低碳高效清潔能源發(fā)展，加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備節(jié)能環(huán)保技改，努力打造競爭優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)展壯大自己。

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（三）公司經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)折向好，為提升競爭能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，受煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上漲等因素影響，公司整體盈利能力較弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整與預(yù)期目標(biāo)還有較大差距，煤炭產(chǎn)能較低，水電推進(jìn)難度較大，新能源比例不高，一些重點(diǎn)項(xiàng)目有待突破。但必須看到，近年來集團(tuán)公司強(qiáng)化價(jià)值思維理念，大力開展扭虧增盈，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營發(fā)展逐步向好的態(tài)勢開始顯現(xiàn)。從發(fā)展方面來看，在江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和山西、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆等資源富集區(qū)域的份額明顯增加；煤炭板塊發(fā)展力度加大，資源儲備增加，產(chǎn)能加快擴(kuò)大，工程技術(shù)、金融和境外發(fā)展活力增強(qiáng)；鐵嶺、阿海、沙沱、句容等一批重點(diǎn)項(xiàng)目獲得突破，風(fēng)電快速發(fā)展，金沙江中游、上游和怒江等水電開發(fā)迎來轉(zhuǎn)機(jī)，天然氣發(fā)電、分布式能源裝機(jī)保持優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展和明顯成效。從經(jīng)營方面來看，經(jīng)過應(yīng)對金融危機(jī)等嚴(yán)峻考驗(yàn)，公司上下市場競爭意識和駕馭市場能力不斷增強(qiáng)，“大經(jīng)營”理念和機(jī)制不斷完善，降本增效的措施不斷加強(qiáng)，非

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電產(chǎn)業(yè)板塊貢獻(xiàn)度不斷提高，干部職工的素質(zhì)能力明顯提升；同時，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍將拉動強(qiáng)勁的電力需求，國家重視化解煤電油運(yùn)矛盾，各發(fā)電集團(tuán)加快擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能，將會在一定程度上抑制煤價(jià)過快增長，這些都有利于我們克服經(jīng)營困難，提升整體盈利能力?？傊?，公司經(jīng)營發(fā)展雖然還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但總體上呈現(xiàn)出向好的趨勢，只要我們堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，加快解決困擾公司經(jīng)營發(fā)展的突出問題，就一定能夠持續(xù)增強(qiáng)競爭能力，在日益加劇的市場競爭中保持基業(yè)常青。

綜上分析，集團(tuán)公司面臨的形勢深刻變化，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”的工作思路和“抓班子、帶隊(duì)伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求，符合中央要求，符合公司實(shí)際，是完全正確的，必須一以貫之地堅(jiān)持。當(dāng)前，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、見成效。我們必須加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不動搖，破解經(jīng)營難題不退縮，深化改革創(chuàng)新不放松，推行科技興企和人才強(qiáng)企不懈怠，堅(jiān)定必勝信心，同心奮力推動集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)。

二、正確把握公司大局，明確全年工作重點(diǎn)

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，公司上下要按照云總報(bào)告對全年工作的部署，把握大局，明確重點(diǎn)，抓住主要矛盾，解決關(guān)鍵問題，扎實(shí)做好全年工作，努力實(shí)現(xiàn)“十

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二五”良好開局。

（一）牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，堅(jiān)持不懈地提升發(fā)展質(zhì)量。

要堅(jiān)持“一調(diào)整、兩優(yōu)化”的發(fā)展思路和“放開、加快、優(yōu)化、搞活”的策略，著力在“戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌優(yōu)化、重點(diǎn)突破”上下功夫，在科學(xué)發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快發(fā)展。要堅(jiān)持戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，把握能源發(fā)展趨勢和規(guī)律，從公司實(shí)際出發(fā)，落實(shí)五年發(fā)展綱要，完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃，及時銜接溝通，確保公司規(guī)劃的重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和地方“十二五”規(guī)劃盤子。公司上下要進(jìn)一步明確自身在推動發(fā)展中的定位和責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)略執(zhí)行，確保公司戰(zhàn)略全面實(shí)施。要堅(jiān)持統(tǒng)籌優(yōu)化，適應(yīng)國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，有序有力推進(jìn)各大板塊及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展煤炭和水電，優(yōu)先發(fā)展新能源，優(yōu)化發(fā)展火電，創(chuàng)新發(fā)展工程技術(shù)和金融板塊，積極穩(wěn)妥發(fā)展境外項(xiàng)目，突破發(fā)展核電，適時適地發(fā)展煤化工。更加重視資本運(yùn)作，第 8 頁

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堅(jiān)持建購并舉，積極推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的資產(chǎn)并購和股權(quán)收購；更加重視發(fā)揮上市公司的作用，加大市場融資力度，更多更快地籌集發(fā)展資金，增強(qiáng)發(fā)展能力；更加重視加強(qiáng)投資管理，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和投資項(xiàng)目股權(quán)，充分發(fā)揮有限資本的放大功能和投資效益。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，服從集團(tuán)戰(zhàn)略，更好地優(yōu)化配置資金、“關(guān)小容量”、人力等資源，服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域、重要項(xiàng)目發(fā)展，著力在資源豐富、市場廣闊、產(chǎn)業(yè)多元的地區(qū)，加快推進(jìn)4個千萬千瓦級水電基地、7個煤電集群、9個大型風(fēng)電基地和5個大型煤炭基地，形成一批規(guī)模集聚、資源集約、優(yōu)勢集中、效益集顯的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條有機(jī)銜接和價(jià)值最大化。要舉全公司之力，確保今年核準(zhǔn)、開工、投產(chǎn)一批事關(guān)公司戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級取得更大成效。

（二）牢牢把握“提效益”這個中心任務(wù)，堅(jiān)持不懈地提升盈利能力。

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的生命線，創(chuàng)造效益是企業(yè)的第一使命。要繼續(xù)落實(shí)“開源、節(jié)流、盤活、瘦身”的經(jīng)營策略，堅(jiān)持

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“向市場要效益、向管理要效益、向政策要效益”，不斷提高創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值能力，推動公司由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。向市場要效益，關(guān)鍵是要把握電力、熱力、煤炭、資本、人才“五大市場”基本規(guī)律，密切關(guān)注市場變化，增強(qiáng)市場駕馭能力，以市場為導(dǎo)向及時調(diào)整經(jīng)營策略。尤其是煤炭市場，價(jià)格波動大、對成本影響大，更要加強(qiáng)研究，主動應(yīng)對，把握進(jìn)煤時機(jī)，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，保持合理庫存，降低采購成本。統(tǒng)籌優(yōu)化安排電量計(jì)劃、檢修技改、運(yùn)行方式、燃煤摻燒，擴(kuò)大邊際利潤，爭取最大效益。向管理要效益，關(guān)鍵是要持之以恒挖潛降本，千方百計(jì)增產(chǎn)提效，打造低成本競爭優(yōu)勢。各區(qū)域、各企業(yè)要立足自身特點(diǎn)，一方面要盤活存量資產(chǎn)，對閑置的土地、設(shè)備、廠房等進(jìn)行開發(fā)利用，充分發(fā)揮資源效益；另一方面要在價(jià)值鏈上下游努力培育新的利潤增長點(diǎn)。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升設(shè)備健康水平。強(qiáng)化資金管理，提高資金利用效率。加大支持上市公司和籌備上市企業(yè)力度，切實(shí)增強(qiáng)上市公司的盈利能力和股本融資能力，提升對集團(tuán)公司的貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化依法經(jīng)營、規(guī)范管理和審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)濟(jì)安全。向政策要效益，關(guān)鍵是要積極研究政策、爭取政策、用好政策，盯住電熱價(jià)格政策調(diào)整不放松，積極爭取各類財(cái)政補(bǔ)貼，跟蹤用好國資委關(guān)于加快解決歷史遺留問題的有關(guān)政策，抓住機(jī)遇探索減虧扭虧治本之策，第 10 頁

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著力向政策要更大效益。

（三）牢牢把握改革創(chuàng)新這個根本動力，堅(jiān)持不懈地提升執(zhí)企能力。

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，贏得經(jīng)營主動，根本動力來自于改革創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)精神，在“觀念再轉(zhuǎn)變、機(jī)制再完善、指標(biāo)再優(yōu)化”上狠下功夫，挖掘潛力，激發(fā)活力，確保管理創(chuàng)新活動三年目標(biāo)務(wù)期必成。觀念再轉(zhuǎn)變，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)華潤等先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，積極營造深化改革、鼓勵創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的良好氛圍。凡是有利于創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值，有利于提升執(zhí)企能力和盈利能力，有利于調(diào)動積極性和創(chuàng)造性的思路方法，都可以大膽探索和積極嘗試。機(jī)制再完善，就是要按照“責(zé)權(quán)利對等、有效調(diào)動各方積極性”的總體要求，進(jìn)一步完善三級管控模式，健全完善制度標(biāo)準(zhǔn)，再造管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管控能力，努力構(gòu)建“四化”特色管理體系。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“兩權(quán)分離”管理模式，充分發(fā)揮各方面的積極性和區(qū)域公司對外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)協(xié)同、形成合力。大力推進(jìn)投資決策、選人用人、績效

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考核、利益分配等機(jī)制改革，形成重責(zé)任、重品行、重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的良好導(dǎo)向。總結(jié)金融板塊“特區(qū)政策”經(jīng)驗(yàn)，遵循規(guī)律、擴(kuò)大授權(quán)，完善非電產(chǎn)業(yè)板塊市場化運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。指標(biāo)再優(yōu)化，就是要把主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)中上游水平作為趕超目標(biāo)，以星級企業(yè)創(chuàng)建為載體，以對標(biāo)管理為手段，完善指標(biāo)管理體系，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化倒逼機(jī)制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，自我加壓，深挖潛力，努力使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)，以改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提升效益水平。

（四）牢牢把握“科技興企、人才強(qiáng)企”這個重要支撐，堅(jiān)持不懈地提升核心競爭力。

企業(yè)競爭，關(guān)鍵是科技和人才的競爭。要著力“建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、打造人才集群”，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。要建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。制定實(shí)施科技創(chuàng)新規(guī)劃，健全組織體系，完善工作機(jī)制，加大投入，培育創(chuàng)新人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，力爭關(guān)鍵領(lǐng)域、核心專業(yè)技術(shù)水平

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2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，努力打造國家級創(chuàng)新型企業(yè)。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。發(fā)電、煤炭產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞節(jié)能環(huán)保和效益提升，積極跟蹤借鑒新技術(shù)、新成果，大力推進(jìn)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，提高裝備技術(shù)水平，增強(qiáng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)安全性能，依靠新技術(shù)增強(qiáng)盈利能力。金融產(chǎn)業(yè)要積極拓寬運(yùn)營平臺，不斷創(chuàng)新金融工具和金融產(chǎn)品。工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)要緊盯行業(yè)前沿技術(shù)，加大自主創(chuàng)新力度，盡快掌握和形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和品牌，努力實(shí)現(xiàn)由“工程技術(shù)”向“高新技術(shù)”轉(zhuǎn)變，由“華電制造”向“華電創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動管理升級。要打造人才集群。人才集群蘊(yùn)含的技能和智慧有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群提升競爭力。世界聞名的硅谷高科技園成功的主要原因之一就是擁有優(yōu)秀的人才集群，形成了人才“洼地效應(yīng)”。要根據(jù)公司發(fā)展對人才的需求，制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，積極面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次人才，努力打造發(fā)電、煤炭、金融、工程技術(shù)和國際化“五大人才集群”，實(shí)現(xiàn)人才集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)。實(shí)施“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員三年輪訓(xùn)計(jì)劃”，落實(shí)“千名后備干部培養(yǎng)計(jì)劃”，重點(diǎn)造就百名領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。要下更大氣力，建設(shè)適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展需要的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能三支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步拓

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展人才職業(yè)發(fā)展通道，形成人才支撐發(fā)展、發(fā)展造就人才的生動局面。

三、充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

政治優(yōu)勢是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢，是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。公司系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)“抓班子、帶隊(duì)伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求，圍繞中心，創(chuàng)新實(shí)踐，為完成年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施五年發(fā)展綱要提供強(qiáng)有力的支持和保證。

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展增添強(qiáng)大動力。

要按照“全覆蓋、抓結(jié)合、添活力、求實(shí)效”的工作思路，明確重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，全方位推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使公司各方面工作都自覺進(jìn)行同業(yè)對標(biāo)、努力趕超先進(jìn)。“全覆蓋”，就是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到公司系統(tǒng)所有黨組織和全體黨員，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個企業(yè)和廣大職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨政配合、全員參與、齊爭共創(chuàng)的生動局面。

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“抓結(jié)合”，就是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實(shí)五年發(fā)展綱要、完成中心工作任務(wù)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子有機(jī)結(jié)合起來，形成共振互動、相互促進(jìn)的良好局面?！疤砘盍Α?，就是要分層次、分區(qū)域廣泛選樹先進(jìn)典型，通過交流會等方式大力宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力?！扒髮?shí)效”，就是要緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展具體工作，推動企業(yè)建立科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制，抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效，達(dá)到企業(yè)歡迎、職工滿意、推動發(fā)展的良好效果。

（二）以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，提升公司黨建科學(xué)化水平。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是發(fā)揮企業(yè)黨的政治優(yōu)勢，引領(lǐng)推動保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。各級黨組織要以理論武裝為前提、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為目的,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平。要抓好理論武裝，密切聯(lián)系時代發(fā)展和能源產(chǎn)業(yè)走勢，緊密結(jié)合公司實(shí)踐，加強(qiáng)先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)

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驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，更新思想觀念，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，開闊工作思路，把握發(fā)展規(guī)律，不斷提升學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)廣大黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷完善黨建制度體系，加強(qiáng)對非電產(chǎn)業(yè)、海外項(xiàng)目黨建工作的研究和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，提升黨建工作水平，做到組織跟得上、局面打得開、隊(duì)伍過得硬、作用發(fā)揮好。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，以懲防體系建設(shè)為主線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化干部監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。要推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，把握新的環(huán)境條件下黨建工作規(guī)律，積極推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，創(chuàng)造性地研究解決形勢變化、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展穩(wěn)定對企業(yè)黨的建設(shè)提出的新課題，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力。按照中央部署，組織開展好建黨90周年紀(jì)念活動，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

企業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在班子，重點(diǎn)在干部。要持續(xù)加強(qiáng)

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領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，貫徹民主集中制原則，提高科學(xué)民主決策水平，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的各級領(lǐng)導(dǎo)班子；注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，既重視優(yōu)秀個體的使用，又重視集體的最佳組合，選好善于統(tǒng)攬全局的“主帥”，配強(qiáng)能夠獨(dú)當(dāng)一面的“將才”，做到各有所長、優(yōu)勢互補(bǔ)。要大力加強(qiáng)干部能力建設(shè)，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升活動，通過理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐磨練，著力提升干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的能力，攻堅(jiān)克難、協(xié)調(diào)攻關(guān)的能力，維護(hù)穩(wěn)定、凝心聚力的能力。尤其要重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流鍛煉，有計(jì)劃安排有培養(yǎng)潛力的干部到重點(diǎn)工程、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部選任和管理，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大完善市場化選人用人機(jī)制，以開闊的眼光和寬廣的胸懷廣納賢才，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來。特別要注重把一心為公、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，把長期在基層一線和條件艱苦、情況復(fù)雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部，把思想解放、勇于創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)、有所作為的優(yōu)秀干部選拔上來。探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)力模型和勝任力模型建設(shè)，健全完善干部考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績導(dǎo)向，突出考核

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2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

剛性。對長期不能控虧減虧扭虧、完不成經(jīng)營任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)決調(diào)整。

（四）樹立群眾觀點(diǎn)，凝聚發(fā)展合力。

堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，以人為本，促進(jìn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是公司做強(qiáng)做優(yōu)、創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值的力量源泉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺實(shí)踐群眾路線，真誠尊重職工群眾，全心全意依靠職工謀發(fā)展；堅(jiān)持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，既解決思想認(rèn)識問題，又要解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益；要通過創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值，努力把職工收入“蛋糕”做大，還要把“蛋糕”分好，努力實(shí)現(xiàn)職工收入合理增長，不斷提高職工的幸福指數(shù)；要深入車間班組、深入職工群眾，有針對性地開展形勢任務(wù)宣傳，引導(dǎo)職工將實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值與推動企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與企業(yè)共度難關(guān)、共謀發(fā)展；加強(qiáng)工團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮好工團(tuán)組織橋梁紐帶作用，把職工的熱情激發(fā)出來、技能提高上去。要加強(qiáng)文化凝聚，大力宣貫“創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值”理念，使之成為基本準(zhǔn)則和主流導(dǎo)向，促進(jìn)職工與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)

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品牌建設(shè)，打造以公司經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理特征、技術(shù)水平、社會責(zé)任和人文精神為支撐的“中國華電”品牌，樹立良好形象，增強(qiáng)“軟實(shí)力”。要著力保持隊(duì)伍穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大職工群眾利益和承受能力，從源頭上預(yù)防和減少矛盾；加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時處理各種傾向性、苗頭性矛盾，力爭把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；切實(shí)提高處理突發(fā)事件、化解矛盾問題的能力，堅(jiān)決杜絕因方法簡單導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧環(huán)境。

四、全面增強(qiáng)執(zhí)行力，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位 當(dāng)前，集團(tuán)公司戰(zhàn)略已清晰，目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在于切實(shí)提升執(zhí)行力，腳踏實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。

（一）胸懷大局抓執(zhí)行。

“不謀全局者不足以謀一域”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要心系五年發(fā)展綱要，胸懷“十二五”發(fā)展規(guī)劃這一工作大局，站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深，在把握大局、服從大局、服務(wù)大局中謀劃推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作。公司總部要帶頭強(qiáng)化大局意識，全面落實(shí)“五個中心”的職能定位，建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)、高效、第 19 頁

2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

和諧”的一流現(xiàn)代集團(tuán)總部，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)公司的決策部署，充分發(fā)揮示范帶動作用。各單位要牢固樹立一盤棋觀念，認(rèn)真貫徹這次會議精神，研究安排本單位2011年和“十二五”時期的工作，做到局部服從全局、下級服從上級、個人服從組織，保證政令暢通，令行禁止。當(dāng)前，已入隆冬、時近春節(jié)，各發(fā)電企業(yè)尤其是供熱企業(yè)更要肩負(fù)三大責(zé)任、心系千家萬戶，全力抓好電力熱力生產(chǎn)和熱網(wǎng)維護(hù)，讓廣大群眾溫暖過冬、溫暖過節(jié)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善做出積極貢獻(xiàn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧抓執(zhí)行。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握全局、統(tǒng)籌謀劃，以辯證思維和系統(tǒng)方法推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在抓工作時，仍然存在顧此失彼、輕重不分、患得患失等現(xiàn)象，造成工作被動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“彈鋼琴”，學(xué)會“走一步、看兩步、想三步”，通盤謀劃，合理擺布，協(xié)調(diào)推進(jìn)。尤其是推動項(xiàng)目發(fā)展時，要統(tǒng)籌考慮市場需求、運(yùn)銷通道、原料供給、資源環(huán)境約束等因素，科學(xué)選點(diǎn)，合理布局，適時推進(jìn)。要加強(qiáng)與

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2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

地方政府、相關(guān)利益方的溝通合作，加強(qiáng)總部、區(qū)域和基層之間的協(xié)調(diào)，橫向聯(lián)動、上下互動，統(tǒng)籌好各種資源，發(fā)揮出整體效能。

（三）攻堅(jiān)克難抓執(zhí)行。

實(shí)施公司五年發(fā)展綱要，完成全年目標(biāo)任務(wù)，有很多緊要工作要落實(shí)，有多項(xiàng)緊迫任務(wù)要完成，有諸多困難要克服，可以說百事待理，百端待舉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力抵制“見困難就縮、見問題就推、見矛盾就躲”等不良風(fēng)氣，徹底解決庸懶散問題，始終保持一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，勇?lián)?zé)任，不氣餒，不放棄，遇到困難和矛盾挺身而出，出現(xiàn)問題主動解決，面對突發(fā)事件果斷處理，在敢“破”善“立”中找到解決問題的途徑與辦法，確保各項(xiàng)工作上水平、出亮點(diǎn)、見成效。

（四）以身示范抓執(zhí)行。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是在座的各位，對推動公司戰(zhàn)略實(shí)施，第 21 頁

2011年工作會議文件之三：李書記總結(jié)講話

做好全年工作肩負(fù)重大責(zé)任，要以身示范，做到眼到、心到、身到。眼到，就是要有戰(zhàn)略眼光，增強(qiáng)前瞻性和敏銳性，善于洞察規(guī)律和主流，善于發(fā)現(xiàn)差距和不足；心到，就是要心系企業(yè)發(fā)展，深思熟慮定思路、出主意，一心一意謀發(fā)展、干事業(yè)；身到，就是要身子往下沉，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去，解決矛盾、推動工作。既要帶頭做好工作，更要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和帶動作用，同職工群眾一起摸爬滾打，把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成齊心協(xié)力推動發(fā)展的良好局面。

同志們，加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展、狠抓落實(shí)見成效，全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七屆五中全會精神，全面落實(shí)本次會議部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，把握大局，強(qiáng)化執(zhí)行，確保完成全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)五年發(fā)展綱要實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)華電事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

新春佳節(jié)將至，我代表公司黨組，向各位會議代表，并通過大家向公司全體干部職工和家屬拜個早年！

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第二篇：李書記講話

在全縣人口和計(jì)劃生育工作會議上的講話

李 全 中（2011年12月7日）

同志們: 今天的會上書面印發(fā)了全市人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會精神傳達(dá)提綱，陶縣長通報(bào)了當(dāng)前全縣人口和計(jì)劃生育工作中存在的突出問題，安排部署了人口計(jì)生工作自查整治活動及2012年人口和計(jì)劃生育工作，兩個后進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨委書記作了表態(tài)發(fā)言，王縣長深刻分析了全縣人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，并對抓好人口計(jì)生工作提出了明確的要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我就再強(qiáng)調(diào)四個方面問題：

一要研判形勢，提高認(rèn)識。近年來，全縣人口計(jì)生工作取得了一定成效，基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，常規(guī)性工作有序推進(jìn)，宣傳力度不斷加大，在依法行政、破解難題上進(jìn)行了有益探索，這與大家的共同努力是分不開的，縣委、縣政府是充分肯定的。但我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作中存在的困難和問題還相當(dāng)突出。一是形勢依然嚴(yán)峻。就全市看，我縣人口與計(jì)劃生育工作長期處于后進(jìn)位次，全市7縣區(qū)中，只有兩個縣沒有通過“國優(yōu)”驗(yàn)收，涇川就是其中之一；用體現(xiàn)工作水平的幾項(xiàng)主要指標(biāo)衡量，我縣總體工作在全省86個縣區(qū)中處于第66位；2010、2011全市計(jì)生綜合考核排名中我縣也一直處于后進(jìn)位次；莊浪縣臥龍鄉(xiāng)多孩超生問題被媒體曝光后，我縣核查出自2008

二要抓住關(guān)鍵，推動落實(shí)。關(guān)于明年人口和計(jì)劃生育工作及自查整改活動，王縣長和陶縣長已經(jīng)作了具體的安排，各級各部門必須迅速行動，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全力以赴，務(wù)求實(shí)效。這里，我再強(qiáng)調(diào)四個方面：一要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上要再下功夫。計(jì)生工作的關(guān)鍵在基礎(chǔ)，我們的薄弱環(huán)節(jié)也正在基礎(chǔ)性工作方面，基層基礎(chǔ)不實(shí)的問題到底怎么改，怎么抓，要認(rèn)認(rèn)真真想一些辦法、研究一些措施。在抓工作落實(shí)中，首先，要找準(zhǔn)路徑，要通過不斷的工作實(shí)踐，總結(jié)出一些有效的辦法和工作途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦一定要持之以恒地抓好基層基礎(chǔ)工作，真正掌握育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育基本情況。其次，要突出環(huán)孕情服務(wù)，提高“上站率”和環(huán)孕檢率，掌握動向，把工作落到實(shí)處。如果環(huán)孕情服務(wù)工作都不到位，數(shù)字虛假，就會擾亂工作視線，就不能有效地指導(dǎo)工作，下再大的氣力工作效果也不是很明顯。第三，要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在抓基礎(chǔ)工作的過程中要親自上手、親自抓，計(jì)生辦主任一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真汲取莊浪縣計(jì)劃外出生的教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)措施和工作責(zé)任，全力抓好以“五查”為主要內(nèi)容的自查整改工作，逐步消化歷史問題，有效遏制新的問題發(fā)生。二是在推進(jìn)難點(diǎn)工作上要再求突破。要把以結(jié)扎為主的節(jié)育措施落實(shí)作為工作的重中之重，痛下決心，狠抓落實(shí)，確保計(jì)劃外生育真正得到有效控制。全面落實(shí)結(jié)扎措施，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，要集中精力，加大力度，務(wù)求突破，不能有絲毫的松懈和退縮。要不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)決保證落實(shí)二女戶結(jié)扎獎勵和其他優(yōu)惠政策的全面兌現(xiàn)，盡力解決計(jì)生戶在生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的困難。通過獎勵扶助引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，盡量減小工作的難度和阻力。要及時兌現(xiàn)報(bào)酬，

人口管理辦法，加強(qiáng)社區(qū)管理人員配備，制定切實(shí)可行的服務(wù)管理措施，堵塞管理漏洞。要進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關(guān)部門要真正把計(jì)劃生育當(dāng)成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步完善考核辦法，注重階段工作成效和重難點(diǎn)突破，加大下鄉(xiāng)進(jìn)村抽查力度，適時進(jìn)行通報(bào)，促使各級把工作重點(diǎn)放在抓基層、抓重點(diǎn)、抓經(jīng)常工作上來，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力和水平，全力推進(jìn)計(jì)生工作有序開展。一要強(qiáng)隊(duì)伍，加大計(jì)生干部教育培訓(xùn)力度，深入開展崗位大練兵活動，全力提高業(yè)務(wù)服務(wù)能力；要繼續(xù)深入開展“雙推優(yōu)”活動，加大計(jì)生干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度；要做好人口計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和職稱晉升工作，完善人員準(zhǔn)入、引進(jìn)、交流、退出機(jī)制，實(shí)行績效考核，激發(fā)工作活力；要加快行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)步伐，保證人口計(jì)生工作的順利推進(jìn)、有效落實(shí)。二要轉(zhuǎn)作風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要堅(jiān)決地支持副職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門的同志搞好工作；要針對目前計(jì)生干部隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，制定具體措施，教育引導(dǎo)計(jì)生干部高效率、快節(jié)奏落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，靜下心來，深入基層，扎實(shí)細(xì)致地搞好入戶訪視、環(huán)孕情服務(wù)等經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作；各包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，幫助完善思路，制定措施，抓好落實(shí)，全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作上水平。三要治虛假。近幾年，

幫助他們完善工作思路，抓好自查整改工作。四大家的分管領(lǐng)導(dǎo)要抽調(diào)縣委辦、政府辦和紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、計(jì)生等部門的干部組成督查組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)督查，加強(qiáng)過程管理，跟蹤檢查指導(dǎo)，加大考核力度，督促任務(wù)落實(shí)，督查考核結(jié)果將作為2012人口計(jì)生工作評估的重要依據(jù)。同時內(nèi)要實(shí)事求是、科學(xué)客觀地做好第一季度、半年、年終工作及自查整改活動任務(wù)完成情況的考核評估，力促工作落實(shí)，并為落實(shí)責(zé)任追究提供可靠依據(jù)。三要加大懲處力度，按照全市人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會議的要求，從2012年起，凡出現(xiàn)1例政策外多孩生育的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職或免職處分；凡發(fā)現(xiàn)虛假節(jié)育手術(shù)經(jīng)查證核實(shí)的，對衛(wèi)生院院長撤職，注銷手術(shù)大夫執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，直至開除公職；凡單位出現(xiàn)干部職工違法生育的，單位主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，違法生育者實(shí)行“雙開”；凡發(fā)現(xiàn)虛假環(huán)孕檢、虛假征費(fèi)屢禁不止的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和技術(shù)人員停職反省。市上的這些措施非常明確，非常具體，也非常嚴(yán)厲。縣委、縣政府貫徹落實(shí)市上規(guī)定和要求的具體措施主要有四條：第一，要談話誡勉。本周之內(nèi)，由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委的負(fù)責(zé)同志共同對窯店鎮(zhèn)和荔堡鎮(zhèn)的黨委政府班子成員、計(jì)生辦主任進(jìn)行集體談話，對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任進(jìn)行誡勉；第二，要實(shí)行問責(zé)。要對第一季度人口與計(jì)劃生育工作位次處于后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自查整改工作效果不明顯的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任啟動行政問責(zé)程序，進(jìn)行責(zé)任追究。第三，要公開曝光。對上半年人口

第三篇：李書記講話

全縣政法系統(tǒng)“忠誠、為民、公正、廉潔”

核心價(jià)值觀教育輔導(dǎo)報(bào)告會主持詞

（2012年3月23日）

同志們：

現(xiàn)在開會。今天我們召開全縣政法系統(tǒng)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動輔導(dǎo)報(bào)告會，今天參加會議的有縣法院、檢察院、公安局、司法局、民政局、信訪局全體工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記、派出所長、司法所長、信訪助理，共600人。

今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大，先宣布一下會場紀(jì)律：一是把手機(jī)打到震動；二是不準(zhǔn)隨意出入會場（在藝術(shù)中心正門口安排了專門工作人員，出入請登記）；三是保持會場秩序，不準(zhǔn)吸煙、不要大聲喧嘩。

按照中政委的統(tǒng)一部署，今年在政法系統(tǒng)廣泛開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，歷時一年時間，為使活動富有特色、富有成效，今天我們專門邀請縣政府掛職副縣長、德州市委黨校政法教研部主任陳義杰教授給我們做專題輔導(dǎo)報(bào)告。下面，讓我們以熱烈的掌聲對陳縣長的到來表示誠摯歡迎和衷心感謝！陳縣長從事政法教學(xué)研究多年，具有豐厚的法學(xué)理論功底和豐富的教學(xué)實(shí)踐，對我們來說是一次非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，希望大家要認(rèn)真聽、仔細(xì)記、深 1

刻領(lǐng)會。輔導(dǎo)報(bào)告會現(xiàn)在開始，下面請陳縣長講課，大家歡迎。

（……）

同志們，剛才我們認(rèn)真聽取了陳縣長的授課，今天陳縣長利用兩個小時的時間，從個方面對核心價(jià)值觀教育進(jìn)行深刻闡述，既生動形象又立意高遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，對下一步我們做好政法工作指明了方向。希望大家要根據(jù)陳縣長的講話要求，對照每個單位、每個崗位的實(shí)際，不折不扣地抓好落實(shí)，迅速拉開我縣政法系統(tǒng)新一輪大提升、大發(fā)展、大跨越的序幕，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。為把核心價(jià)值觀教育活動落到實(shí)處，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、抓隊(duì)伍樹形象?！爸艺\、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育，是政法戰(zhàn)線的靈魂和旗臶，是政法隊(duì)伍的精神支柱和行為準(zhǔn)則。“忠誠”，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位臵，做到執(zhí)法為民，這是政法干警的宗旨理念；“公正”，就是公正執(zhí)法司法、維護(hù)社會公平正義，這是政法干警的神圣職責(zé)；“廉潔”，就是清正廉明、無私奉獻(xiàn)，這是政法干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊(duì)伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅(jiān)持的共同價(jià)值取向。核心價(jià)值觀教育的目的就是強(qiáng)黨性、重品行，就是鍛造一流的政法隊(duì)伍。活動中要著力加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把群眾工作能力強(qiáng)弱作為衡量政法干部的重要標(biāo)志，把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，始終以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對政法隊(duì)伍中違法違紀(jì)行為的責(zé)任查究力度，樹立起全縣政法干部創(chuàng)先爭優(yōu)的良好形象。

二、保穩(wěn)定促發(fā)展。堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動推動政法工作開展，以政法工作實(shí)績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效。今年省十次黨代會、黨的十八大相繼召開，維穩(wěn)成為擺在我們面前的首要政治任務(wù)。要高舉依法治縣的旗臶，以鐵的作風(fēng)、鐵的手腕，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，維護(hù)社會公平正義，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和對政法工作的滿意度。要持之以恒的推進(jìn)社會矛盾化解。按照“全部合理全部解決、部分合理部分解決、全部不合理解釋清楚、確有困難關(guān)懷照顧、無理糾纏依法處理”的原則，采取政策化解、救助化解、感情化解、變通化解等措施，盡全力做好積案化解工作，在全市做亮陵縣信訪“零積案”這一品牌。政法各部門、全體政法干警要堅(jiān)持“有為有位”理念，按照縣十三次黨代會提出的建設(shè)“富強(qiáng)陵縣、品位陵縣、幸福陵縣”的總體要求，注重運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，立足工作實(shí)際，發(fā)揮職能作用，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觸及到哪里，政法機(jī)關(guān)就保障到哪里；經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需要是什么，政法機(jī)關(guān)就注重抓好什么；人民群眾最期待什么，政法機(jī)關(guān)就著力服務(wù)什么。通過行之有效活動實(shí)踐，展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象，密切和諧警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)

統(tǒng)一，得到社會各界的一致認(rèn)可。

三、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)做亮點(diǎn)。教育實(shí)踐活動過程中，全縣政法各部門要積極探索新形勢下做好工作的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，做亮品牌，努力塑造一流政法隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流政法業(yè)績、打造一流服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造更多的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，使我縣的政法工作在全市當(dāng)排頭、全省爭一流、全國創(chuàng)亮點(diǎn)。要結(jié)合核心價(jià)值觀教育實(shí)踐，繼續(xù)在全縣政法系統(tǒng)開展十大先進(jìn)政法集體、十大優(yōu)秀政法干警為主要內(nèi)容的“雙十”評選活動，對先進(jìn)集體和個人大張旗鼓地表彰，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的新風(fēng)正氣，使黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)。全縣各級各單位特別是政法部門要牢固樹立“穩(wěn)定和諧至上”的理念、“群眾利益至上”的理念、“公平正義至上”的理念，為建設(shè)富強(qiáng)、品位、幸福陵縣作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開！

最后，讓我們再一次以熱烈的掌聲對陳縣長的精彩授課表示感謝！

報(bào)告會到此結(jié)束，散會。

第四篇：(定稿)2011年政法工作會議李暉書記講話

在全縣政法工作會議上的講話

李 暉 2011年2月21日（送審稿）

同志們：

這次全縣政法工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會議精神，總結(jié)我縣2010年政法工作，部署今年政法工作。動員全縣上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。剛才，祥明同志對去年的政法工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了周密部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會上，九龍經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、水口鎮(zhèn)、縣公安局等3個單位也作了很好的典型發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

2010年，是炎陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“又好又快、進(jìn)位爭先”的一年，也是政法工作取得明顯成效的一年。一年來，全縣政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動服務(wù)第一要務(wù)，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動了炎陵科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。在此，我代表縣委向全縣 1

廣大政法干警致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、要把維護(hù)社會穩(wěn)定當(dāng)作第一責(zé)任

做好政法工作，維護(hù)社會穩(wěn)定是第一大事、是第一位的責(zé)任。沒有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認(rèn)識做好政法工作的極端重要性，切實(shí)把政法工作、維護(hù)穩(wěn)定擺在更加突出的位臵。當(dāng)前維穩(wěn)形勢總體是好的，但我們也必須清醒地看到，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，有的甚至比較突出，所以我們要時刻繃緊這根弦。

1．要切實(shí)擔(dān)負(fù)維穩(wěn)責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、親自管、負(fù)總責(zé)，把“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。要堅(jiān)持預(yù)防為主，抓早抓小抓苗頭，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要狠抓落實(shí)，決不能把可以解決的問題推向上級，推向社會。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定問題部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

2．要妥善處置涉穩(wěn)事件。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的涉穩(wěn)性事件已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨政機(jī)關(guān)和政法部門在處理上要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種方法，盡可能地化解矛盾。防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配臵、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件的能力。

3.要堅(jiān)決維護(hù)人民利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的合理、合法的訴求認(rèn)真梳理。從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，采取切實(shí)有效的措施一個問題一個問題地解決。政法機(jī)關(guān)要按照執(zhí)法為民的要求，積極推出便民、利民措施，特別是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商旅游的要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

4.要嚴(yán)厲打擊違法犯罪。政法機(jī)關(guān)要在維護(hù)社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用，針對敵對勢力、敵對分子活動的新動向、新手段、新特點(diǎn)，針對刑事犯罪活動職業(yè)化、組織化和智能化的趨勢，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)對黃、賭、毒的查禁力度，加大對新型犯罪的打擊力度，重點(diǎn)查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪。

二、要把建設(shè)平安炎陵當(dāng)作第一目標(biāo)

創(chuàng)建國家級平安縣是我縣“十二五”實(shí)現(xiàn)“四個創(chuàng)建成功”的首要任務(wù)，也是全面推進(jìn)“五個炎陵”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委對今年和今后一段時期政法工作總的要求是：以平安創(chuàng)建為目標(biāo)，堅(jiān)守“四條底線”，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為平安炎陵建設(shè)增光添彩?！八臈l底線”就是不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生惡性治安案件、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、不發(fā)

生重大影響的進(jìn)京赴省上訪滋事事件。我縣于2005年首批進(jìn)入了省級平安縣，現(xiàn)在縣委、縣政府提出“十二五”期間要創(chuàng)國家級平安縣，要做的具體工作很多，需要全社會、各方面共同努力、齊心協(xié)力。政法部門作為主力軍，職能作用發(fā)揮得怎樣，關(guān)鍵看三條：

1．看群眾的滿意度。堅(jiān)持從人民群眾的臉上看工作成效，平安創(chuàng)建開展怎么樣，群眾安全感和滿意度是第一個重要標(biāo)尺。當(dāng)前，我縣社會治安情況總體良好，2010年湖南省公眾安全感及干部隊(duì)伍建設(shè)民調(diào)我縣排全省第10。排名是靠前的，但群眾的安全感和滿意度還不夠高也是一個非?，F(xiàn)實(shí)的問題，是全縣政法機(jī)關(guān)和全體政法干警面臨的一大挑戰(zhàn)。因此，政法委要牽頭，組織力量，采取各種手段，如問卷、暗訪、座談、隨機(jī)抽樣等不同方法，深入城鄉(xiāng)廣大群眾之中，對全縣社會治安狀況進(jìn)行了一次大規(guī)模、全方位的認(rèn)真深入調(diào)查。通過調(diào)查找出問題的真正原因，然后花大力氣，下真功夫，研究切實(shí)有效的辦法，采取切實(shí)有效的措施，使廣大群眾的安全感和滿意度不斷提升。

2．看社會的和諧度。公平正義是社會主義制度的優(yōu)越性所在，是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)準(zhǔn)，是一切政法工作的生命線。要完成平安建設(shè)目標(biāo)，公平正義的法治環(huán)境是重中之重。政法干警要把公平正義作為最高境界，把維護(hù)社會公平正義作為最高職業(yè)操守和最大人生追求，深懷公正之心，堅(jiān)定秉公辦案、剛正不阿的理念，堅(jiān)持懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知。政法干警要把公平正義作為最高標(biāo)準(zhǔn)。政法工作要堅(jiān)持用是否公平正義

來檢驗(yàn)和衡量工作成效，把公平正義的要求落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的政法工作全過程。政法干警要把公平正義作為最高規(guī)范，要堅(jiān)持在法律面前人人平等，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、金錢、人情等各種因素的干擾，自覺維護(hù)法律的權(quán)威，通過自身的實(shí)際行動，提高政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，贏得社會和廣大人民群眾信賴。

3．看工作的推進(jìn)度。創(chuàng)建國家級平安縣，有嚴(yán)格的指標(biāo)和許多硬性要求，就目前我縣的情況來看，平安建設(shè)的任務(wù)還很重，爭創(chuàng)“國平”的道路上困難還很多。因此，要實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的工作目標(biāo)，就不能滿足現(xiàn)狀，不能按部就班，必須不斷強(qiáng)化創(chuàng)新，以新的舉措、新的力度加快平安炎陵建設(shè)的推進(jìn)。首先要不斷創(chuàng)新理念。及時分析治安形勢，研究治安問題，摒棄經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義、部門主義的思維定式，以科學(xué)、法治的理念指導(dǎo)政法工作。其次要不斷創(chuàng)新管理。中央提出要創(chuàng)新社會管理，我們要在這方面多動腦筋、多想辦法、多下功夫，使我們的各項(xiàng)工作機(jī)制都更能適應(yīng)新任務(wù)的要求，更好地在平安建設(shè)中發(fā)揮作用。三要不斷創(chuàng)新工作載體。在完成上級部署任務(wù)和學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，找到適合炎陵縣的有效載體，推動工作，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

三、要把堅(jiān)持從嚴(yán)治警當(dāng)作第一要求

國家級平安縣的創(chuàng)建成敗，平安炎陵建設(shè)的推進(jìn)，政法隊(duì)伍作用發(fā)揮至關(guān)重要。過去，縣委對政法工作和政法隊(duì)伍一直是非常看重、高度關(guān)注的；現(xiàn)在、今后，縣委、縣政府還將一

如既往地繼續(xù)高度重視、關(guān)心支持政法工作，加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)大力加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障，關(guān)心政法干警的政治成長進(jìn)步，積極為政法部門和廣大干警解決工作和生活上的具體問題，為政法部門和廣大政法干警開展工作創(chuàng)造良好的、寬松的外部環(huán)境。一方面，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)監(jiān)督，加大督查，必要時請人大、政協(xié)就某些個案或某項(xiàng)治理活動進(jìn)行公開專門監(jiān)督。另一方面，要堅(jiān)持從優(yōu)待警，嚴(yán)在明處，愛在深處，管在實(shí)處?？h委希望全縣政法部門和全體政法干警，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，時刻圍繞炎陵發(fā)展、穩(wěn)定大局，自覺融入、主動介入、準(zhǔn)確切入炎陵加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史大潮之中。在加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)上，縣委希望全體政法干警在三個方面不斷加強(qiáng)：

1、政治要堅(jiān)定。政法機(jī)關(guān)、政法干警作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要力量，任何時候、任何情況下都要保持堅(jiān)定的政治立場和政治方向，自覺接受黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做到高舉旗臶，聽黨指揮，對黨忠誠，為黨負(fù)責(zé)，這是個重大政治原則問題，絕不允許有絲毫的含糊。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，任何時候都不能放松。政法部門必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力，這是我們的國情，也是政治。政法各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)找準(zhǔn)工作定位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策和部署上來，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

2、能力要提升。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警必須與時俱進(jìn)，不斷提升自身的素質(zhì)和能力。廣大干警要切

實(shí)增強(qiáng)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，增強(qiáng)打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的能力，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、保障公平正義的能力，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展的能力。為此，要把業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，使能者上、平者讓、庸者下，讓業(yè)績出色者得到實(shí)惠，讓不負(fù)責(zé)任者受到警示，讓違法違紀(jì)者付出代價(jià)，真正激發(fā)政法隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

3、作風(fēng)要過硬。廣大政法干警要時刻牢記宗旨，牢固樹立以人為本理念，堅(jiān)決克服特權(quán)思想和管人者自居、漠視人權(quán)的舊思想。為什么法官、檢察官、警察前面都要帶上“人民”二字呢，就是因?yàn)槿嗣袷侵魅?，是我們的衣食父母，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾，一切對人民群眾負(fù)責(zé)。何況我們也是來自于老百姓，帽子一去更是老百姓。全體政法干警必須堅(jiān)持執(zhí)法為民，始終做人民群眾利益的忠實(shí)維護(hù)者。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，積極落實(shí)利民、便民措施，積極主動為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，對涉及群眾切身利益的問題不能推、不能拖，更不能視而不見。

同志們，政法工作無小事，建設(shè)平安炎陵是大事。2011年是“十二五”的開局之年，新形勢、新任務(wù)，對政法工作提出了新的更高的要求，希望全縣上下牢固樹立和忠誠實(shí)踐執(zhí)法為民的思想，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，銳意進(jìn)取，激情工作，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為全面推進(jìn)“五個炎陵”建設(shè)，奪取“又好又快、進(jìn)位爭先”新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：表彰會李書記講話

小協(xié)黨委李書記在中小2010年教育教學(xué)表彰大會的講話

老師們，同學(xué)們：

今天，很高興來參加中小2011年教育教學(xué)表彰大會。這次表彰大會，既是2011年中小教育教學(xué)工作的總結(jié)會，又是規(guī)劃2011年工作的動員會。剛才，對在2011教育教學(xué)和學(xué)習(xí)工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行了隆重的表彰，讓我們再次用熱烈的掌聲對他們表示祝賀！希望他們在以后的工作中戒驕戒躁，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績！同時希望所有的老師和同學(xué)們學(xué)習(xí)他們的工作精神和工作方法，攜手共進(jìn)，為中心小學(xué)工作的全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)！

過去的一年，在全體師生的共同努力下，中心小學(xué)在教育教學(xué)工作，師德師風(fēng)建設(shè)等方面都取得了優(yōu)異成績，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)在全鎮(zhèn)領(lǐng)先，學(xué)校整體工作都上了一個新臺階。剛才陳校長在講話中已經(jīng)系統(tǒng)的回顧了過去一年的成績，同時也分析了在工作中存在的問題和不足，這些分析都是比較客觀的，說明我們對自己的工作有比較充分的認(rèn)識，對我們以后工作的開展是非常重要的。

根據(jù)剛才陳校長的講話和對學(xué)校情況的了解，對中心小學(xué)今后的工作我談幾點(diǎn)意見和看法：

一、以教學(xué)質(zhì)量為根本，努力提高教育教學(xué)水平。中心小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量在全鎮(zhèn)、全市一直處于領(lǐng)先地位，學(xué)生家長和我們都很滿意。但我們也要清醒的認(rèn)識到，我們與泰安、新泰的一些先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在不小的差距，我們的工作，不能小成則滿。要有憂患意識，競爭意識。確立目標(biāo)要遠(yuǎn)，思考問題要深，制定措施要具體，落實(shí)工作要嚴(yán)格。要從對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的角度，時時刻刻嚴(yán)格要求自己的工作，把教學(xué)管理抓實(shí)，搞好教研科研，把教學(xué)質(zhì)量提上去，贏得全社會對學(xué)校工作的認(rèn)可和贊許。

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校工作的平穩(wěn)發(fā)展。近幾年，中心小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，教師隊(duì)伍不斷更新，一大批高學(xué)歷的青年教師進(jìn)入中心小學(xué)，給中小帶來新的活力。但是，教師隊(duì)伍中存在的問題也正在影響和制約著工作的開展。一部分教師敬業(yè)精神和責(zé)任意識不強(qiáng)，缺乏學(xué)習(xí)精神，合作意識，不注意虛心改進(jìn)自己的工作方法。制約了學(xué)校教育教學(xué)，班級管理等各方面的工作，甚至造成了一定程度的社會影響。

教師作為一種特殊的職業(yè)，必須具備堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)，更重要的是要具備高尚的職業(yè)道德，教育形勢的發(fā)展給師德師風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。中小要緊密結(jié)合今年開展的“做學(xué)生喜歡的教師”活動，制定相應(yīng)的實(shí)施措施，提高教師敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，熱愛學(xué)校的思想意識。同時，加強(qiáng)對年輕教師的引領(lǐng)帶動，下大力氣幫助他們在業(yè)務(wù)技能，道德素質(zhì)等方面快速成長，早日成為學(xué)校工作的中堅(jiān)力量。廣大教師也要以學(xué)校的發(fā)展騰飛為己任，在工作中鍛煉自己，提高自己，樹立學(xué)校發(fā)展是個人發(fā)展的前提，個人進(jìn)步是學(xué)校進(jìn)步的基礎(chǔ)的思想，為中心小學(xué)整體工作的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)學(xué)校管理，樹立良好的社會形象。良好的學(xué)校管理是學(xué)校一切工作的前提，中心小學(xué)在學(xué)校管理方面已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，家長對學(xué)校的工作也比較滿意。下一步應(yīng)該從提高管理效能出發(fā)，實(shí)行精細(xì)化管理，在完善管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教師的考核考評，激發(fā)全體教師的工作熱情。通過各種活動和日常教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、思想品德，使他們能夠健康成長，順利成才。解決好社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別對于安全問題要警鐘長鳴，常抓不懈，放在學(xué)校工作的首要位置。我們也將積極配合學(xué)校的工作，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，為保證學(xué)校工作的正常開展共同努力！

老師們，同學(xué)們，新的學(xué)年已經(jīng)開始，學(xué)校也已經(jīng)制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，全體師生正為此付出辛勤的努力。小協(xié)黨委、居委和在座的陳莊、李莊、柏角峪的領(lǐng)導(dǎo)也將一如既往的支持中心小學(xué)的工作，竭盡全力辦好教育，解決中小在前進(jìn)道路中遇到的困難。相信在我們的共同努力下，中心小學(xué)一定會邁上新的臺階，實(shí)現(xiàn)新的跨越，為小協(xié)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！