第一篇：集團公司工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

在集團公司工作會議上的講話

同志們：

今天的會議既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的大會，又是統(tǒng)一思想、提振信心的大會，方向已清、目標已明、決心已下。會后，各單位要按照工作部署，主動把任務(wù)領(lǐng)回去、把問題分析透、把舉措定清楚、把落實抓到位，確保全年各項目標任務(wù)全面實現(xiàn)。根據(jù)會議安排，下面，我再講幾個方面意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗、直面問題，持續(xù)鞏固向好態(tài)勢 今年以來，面對突如其來的疫情影響，我們直面壓力、保持定力，沉著應(yīng)對、有效施策，各項工作有力推進，企業(yè)運營平穩(wěn)有序。

經(jīng)濟運行態(tài)勢向好。加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實施產(chǎn)量激勵政策，強化市場研判，靈活銷售策略，最大限度降低外部形勢影響，努力穩(wěn)住經(jīng)濟運行的基本盤，上半年，在生產(chǎn)時間偏緊、煤價較大幅度下降的形勢下，原煤產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤同比均有所增加。

資金鏈條整體穩(wěn)固。把資金安全擺在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的突出位置，緊緊抓住疫情期間金融加大支持實體的窗口期，積極主動開展工作，有力拓寬融資渠道，確保了債務(wù)有序接替；新增開展融資租賃，保障了子公司資金穩(wěn)?。怀掷m(xù)加大疫情防控及其他支持政策資金爭取力度。企業(yè)大局保持穩(wěn)定。強化疫情防控，建立高效運行機制，加強重點人員排查，實施封閉式管理，全公司未發(fā)生疑

似或確診病例。圍繞“職工想什么、需要告訴職工什么、能為職工解決什么”等內(nèi)容，開展專題調(diào)研，做好形勢宣講；改善“兩堂一舍”條件，積極回應(yīng)職工訴求，全力保障職工收入，企業(yè)大局保持和諧穩(wěn)定。

盤點上半年，我們堅持“兩手抓、兩手硬”，統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作，經(jīng)受了疫情影響、市場下行等風(fēng)險考驗，也充分說明我們對形勢的研判是準確的，采取的“三保三穩(wěn)”等一系列措施是得力的，為后程發(fā)力、更好完成目標任務(wù)打下了比較堅實基礎(chǔ)。但運營中仍暴露出不少問題，有些問題還非常突出。

一是安全根基不牢，現(xiàn)場管理弱化、制度執(zhí)行不嚴，這些事故損失大、影響壞，導(dǎo)致 4 月份以來，安全形勢一直較為被動，付出了很大的代價，教訓(xùn)十分深刻，也直接影響了上半年生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

二是運營質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益低于預(yù)期，省內(nèi)煤業(yè)產(chǎn)量較預(yù)算減少，省外的產(chǎn)能未能充分釋放，嚴重影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；省內(nèi)原煤灰分較計劃增加。

三是有的重點工作進展較慢。掘進進尺未完成計劃，影響礦井生產(chǎn)接替和持續(xù)生產(chǎn)。這些問題，有客觀因素制約，但深層次分析，還是內(nèi)生動力不夠，一些單位、一些處室抓工作的主動性、超前性不強，對安全發(fā)展的理念認識不到位、定力不夠，對產(chǎn)量進尺等抓得不緊，責(zé)任不實；個別干部在困難面前擔(dān)當(dāng)意識不強，奮發(fā)精神不足，工作效率不高，抓落實力度不大，解難題、促發(fā)展的本領(lǐng)有待增強。

當(dāng)前，發(fā)展形勢依然不容樂觀。

一方面，外部形勢復(fù)雜嚴峻，存在四個難以確定。國外疫情蔓延趨勢未減，新增病例屢創(chuàng)新高，全球疫情全面好轉(zhuǎn)難以確定。世界經(jīng)濟深度衰退，國家保護主義和單邊主義盛行，國際政經(jīng)形勢變化難以確定。受外部環(huán)境影響，宏觀經(jīng)濟下行壓力增大，中國經(jīng)濟全面達成預(yù)期目標難以確定。盡管煤炭和石油價格正逐步回升，但支撐的基礎(chǔ)性還不牢固，市場長遠走勢難以確定。另一方面，企業(yè)發(fā)展困難疊加，面臨四個當(dāng)務(wù)之急。上半年虧產(chǎn)嚴重，生產(chǎn)極為被動，影響全年經(jīng)營目標，當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴增加產(chǎn)量。集團公司有息債務(wù)規(guī)模大，一年內(nèi)到期債務(wù)多，財務(wù)費用、融資成本居高不下，當(dāng)務(wù)之急是要千方百計降規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本。由于發(fā)展平臺少、待遇相對較低等原因，存在隊伍流失風(fēng)險，當(dāng)務(wù)之急是要多措并舉穩(wěn)定職工隊伍。資源儲備不足，新項目乏力，制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要想方設(shè)法增強發(fā)展后勁。

關(guān)關(guān)難過仍需過，事事難成必須成。面對困難和挑戰(zhàn)，我們不能退，也沒有退的余地，只能一往無前、一鼓作氣，踏實走好自己的路，扎實干好自己的事，把工作做到最好，把損失降到最低，努力完成既定目標任務(wù)，推動企業(yè)健康運營、行穩(wěn)致遠。

著眼下半年，要堅定“全年奪勝利”的信心決心，搶抓市場總體趨穩(wěn)、采場總體趨好的機遇，切實化壓力為動力，變

被動為主動，牢牢抓住主要矛盾，著力解決問題短板，堅持在發(fā)展中破解發(fā)展難題，在穩(wěn)定運營中推進高質(zhì)量發(fā)展，確保下半年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，努力完成國資委下達的全年目標，繼續(xù)保持向好發(fā)展態(tài)勢。

二、保持定力、嚴密防范，不斷強化安全生產(chǎn)。安全是發(fā)展的基石，必須旗幟鮮明、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)。

要切實緊思想。要從講政治、講大局的高度充分認清抓好安全工作的極端重要性和必要性，充分認清集團公司安全管理的現(xiàn)狀和基本盤，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，把安全工作擺在更加突出的位置，主動適應(yīng)安全管理越來越嚴的新形勢新要求，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，時刻保持清醒頭腦，以更加警醒的認識、更加有力的措施，堅決守好安全生產(chǎn)底線紅線，確保下半年“零死亡”目標實現(xiàn)。

要堅持盯重點。盯住重大隱患，盯住重點單位，盯住重點時段，聚焦周末、節(jié)假日等管理薄弱時段，強化值班值守，各單位要提高認識，強化汛期供電、航運、鐵路、塌陷區(qū)及社區(qū)、廠區(qū)的安全，有效應(yīng)對極端惡劣天氣，切實做好各項應(yīng)急準備，確保汛期安全。

要精準補短板。持之以恒“找差距、補短板、強措施”。要針對重大災(zāi)害治理不到位的問題，進一步健全安全雙重預(yù)防機制，堅持系統(tǒng)思考，注重技術(shù)支撐，嚴格責(zé)任追究，確

保重大風(fēng)險管控到位；要針對制度執(zhí)行上的差距，著力提高督導(dǎo)檢查的質(zhì)量，嚴格制度執(zhí)行，加大職工培訓(xùn)力度，強化事故案例警示教育，確保措施要求在現(xiàn)場落地；要針對事故重復(fù)性發(fā)生的現(xiàn)象，進行深入研究，開展深刻反省，安全生產(chǎn)職能部門要切實發(fā)揮作用，提高安全管理的能力，增強工作的預(yù)見性，對日常檢查和典型事故中暴露出的問題，要提出措施辦法，督促整改落實，做到舉一反三、防患未然。

要持續(xù)嚴作風(fēng)。堅持從嚴管理，壓實安全責(zé)任，持續(xù)開展作風(fēng)督查，及時通報典型問題，引導(dǎo)各級干部撲下身子、重心下移，心無旁騖地抓好安全。嚴格事故問責(zé)，在事故追查處理上堅持一碗水端平，一把尺子量到底，加大對重復(fù)性事故的處罰力度，以嚴刑峻法保障安全生產(chǎn)。各級管理人員要從嚴自律，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作，一絲不茍抓好制度執(zhí)行、隱患整改、問題閉合，以管用有效的硬舉措、真抓實干的好作風(fēng)，促進集團公司安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、抓住 重點、把握關(guān)鍵，有效改善經(jīng)營質(zhì)量。效益是企業(yè)生存發(fā)展的保障，必須務(wù)實舉措提高經(jīng)營質(zhì)量。

要精心組織生產(chǎn)。沒有產(chǎn)量就沒有效益。隨著省內(nèi)礦井采場條件逐步趨好，必須科學(xué)組織生產(chǎn)，舞好產(chǎn)量龍頭，搶抓煤炭市場高位運行的窗口期。要提高生產(chǎn)效率，繼續(xù)實施產(chǎn)量激勵政策，各單位要優(yōu)化采場布局、提高生產(chǎn)工藝、合理

勞動組合，開足馬力生產(chǎn)，盡可能彌補上半年產(chǎn)量虧欠；加快招賢礦業(yè)工作面災(zāi)害治理，超前布置恢復(fù)生產(chǎn)各項準備工作，一旦條件具備，迅速轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。要強化調(diào)度考核，用好半年度分段考核政策，嚴格執(zhí)行周通報、月兌現(xiàn)，加大對重點生產(chǎn)單位督導(dǎo)指導(dǎo)，幫助解決實際問題，形成工作合力，切實把產(chǎn)量提上來。要做好生產(chǎn)接替，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，做到超前謀劃、超前部署、超前準備，保持生產(chǎn)的連貫性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)有市場無產(chǎn)量、有隊伍無戰(zhàn)場的尷尬局面，要全面加強“四化”建設(shè)，提高單產(chǎn)單進效率，確保完成下半年進尺任務(wù)。

要強化產(chǎn)銷對接。堅持以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)落實“穩(wěn)銷售”各項措施，發(fā)揮銷售激勵政策的引導(dǎo)作用，加強市場研判，靈活銷售策略，保證商品煤銷量。穩(wěn)定客戶關(guān)系，保障銷售渠道，實現(xiàn)聯(lián)動多贏。要加強貨款清收，促進產(chǎn)品賣得出、賣得好，貨款回籠快、無風(fēng)險。同時，要強化煤質(zhì)管理，完善管理體系，落實分采分裝分運分洗措施，做到源頭把控、過程管控，向質(zhì)量要效益。

要嚴格成本控制。繼續(xù)堅持“過緊日子、過苦日子”，建立成本倒推、聯(lián)動管控體系，做實經(jīng)濟技術(shù)一體化，確保全年商品煤完全成本持續(xù)下降。嚴格采購管理，推進省內(nèi)省外集中招標采購、分單位結(jié)算，推進設(shè)備采購“四統(tǒng)一”管理，降低采購成本。嚴格控制工程費用，嚴禁計劃外工程，原則

上暫緩非生產(chǎn)性投入項目。強化節(jié)支降耗，嚴查“跑冒滴漏”，加大設(shè)備租賃、調(diào)劑、使用力度，強化修舊利廢工作。

要推進減虧增效。推進管理模式改革試點，聚焦重點環(huán)節(jié)，堅定不移降成本，多措并舉拓市場，想方設(shè)法籌資金，努力做到安穩(wěn)長滿優(yōu)運行，確保完成全年計劃產(chǎn)量，堅決打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。要守住安全底線，積極開拓新市場，加強內(nèi)部管控，努力創(chuàng)收創(chuàng)效。恒泰公司要借力市場形勢，加大創(chuàng)效力度，優(yōu)化技術(shù)工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)，有效降低成本，切實提升運營質(zhì)量。

四、系統(tǒng)謀劃、超前部署，全力保障資金穩(wěn)健。資金是企業(yè)的生命線，必須想法設(shè)法保障資金安全。

要落實融資計劃，針對下半年到期債務(wù)較多的實際，堅持融資項目化，超前謀劃、壓實責(zé)任、對表推進，有效防控資金風(fēng)險。

要優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。積極研判國家貨幣政策走勢，尋找合適時間窗口，發(fā)行中長期債券等方式置換短期債務(wù)。用足用活金融機構(gòu)讓利實體企業(yè)的相關(guān)政策，努力降低融資成本，力爭全年融資成本較同期有較大幅度下降。有效盤活閑置資產(chǎn)，通過多種方式，推進閑置資產(chǎn)變現(xiàn)，爭取較大效益。

要嚴格資金管理。繼續(xù)強化資金預(yù)算控制，按月編制資金預(yù)算，合理收入安排，嚴控預(yù)算支出，加大對成員單位銀行賬戶監(jiān)管力度，提高資金歸集率，實現(xiàn)集團資金利益最大化。

做好三個月資金滾動計劃，實施大額資金支出預(yù)判，超前謀劃對接，確保資金安全。要扎實推進清收清欠，堅持每月督辦，加大新增應(yīng)收款項清收力度，強化老款清收季度分析，定期閉合分析、分類分析，堅持一賬一策，嚴格考核兌現(xiàn)，確保責(zé)任落實，保證清收效果。

要強化政策爭取。緊緊抓住中央、省委推進“六穩(wěn)”“六保”支持實體經(jīng)濟的窗口期，強化政策研究，及時掌握信息，推進任務(wù)清單管理，強化省內(nèi)省外一體化調(diào)度，壓實責(zé)任、及時督辦，確保政策落地見效。特別是各職能部門要發(fā)揮對外協(xié)調(diào)作用，在研究和跟進基礎(chǔ)上，做到橫向?qū)?、縱向?qū)?，認真借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，加大與上級主管部門的溝通聯(lián)系，贏得支持信任，把有利于企業(yè)的各項政策對接好、爭取到。

五、嚴格管控、強化 執(zhí)行，努力提升管理水平。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，必須一如既往強化內(nèi)部管理。

嚴格疫情常態(tài)化防控。清醒認識疫情防控工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，保持科學(xué)理性態(tài)度，嚴格落實“日排查”“日報告”制度，扎實做好重點人員摸底排查登記工作，嚴格清潔消毒，嚴控人員聚集，保障食品安全，強化應(yīng)急處置，切實做到組織有力、保障到位、機制高效，堅決防止疫情在集團公司發(fā)生。

扎實推進精細化管理。夯實成本聯(lián)控責(zé)任，嚴格成本考核

獎罰，激發(fā)降本增效動力；嚴格市場化“掙工資”導(dǎo)向，全面推行鏈式結(jié)算，實施“市場化+”全面融入工程，強化單項工程發(fā)包機制，調(diào)動全員工作積極性。推進新型班組建設(shè)，強化班組自主管理，嚴格金牌（優(yōu)秀）班隊長的考核管理和跟蹤培養(yǎng)，建設(shè)安全高效和諧班組。聚焦物資、銷售、設(shè)備等關(guān)鍵流程，堅持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化改進，提高效率效益。突出關(guān)鍵指標，開展全面對標，務(wù)求找出差距、對出效果；廣泛開展各類創(chuàng)新活動，強化創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，營造濃厚氛圍，推進共享共用。

著力提升科學(xué)化水平。實施信息化規(guī)劃項目，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，堅持成熟一個、建設(shè)一個，充分研究論證，強化技術(shù)支撐，注重數(shù)據(jù)共享，突出信息平臺的互聯(lián)互通，確保項目建成后，有效提升企業(yè)運營效率效益。繼續(xù)推進制度編纂工作，力爭 10 月底完成制度匯編，同時要按照制度要求，規(guī)范管理、嚴格執(zhí)行、防范風(fēng)險。推進智慧礦山創(chuàng)建，圍繞智能巡檢、大數(shù)據(jù)建設(shè)、生產(chǎn)集成自動化、快速配送等重點，精心組織、分步實施，不斷豐富集團公司煤礦“四化”內(nèi)涵，穩(wěn)步推進智能化示范礦井建設(shè)。

發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工。完成全年目標任務(wù)，必須有效調(diào)動廣大職工的積極性、主動性。要持續(xù)開展形勢任務(wù)宣講，深入做好職工思想調(diào)研，切實把形勢、任務(wù)、舉措講清楚、說明白，堅定信心、凝聚共識，共同守護家園；要努

力提升企業(yè)效益，全力保障職工收入，持續(xù)優(yōu)化薪酬分配，嚴格收入分配的陽光操作，堅持工資向一線人員和關(guān)鍵崗位傾斜，繼續(xù)開展專項檢查，強化問題整改落實，切實穩(wěn)人心、穩(wěn)隊伍；要持續(xù)強化穩(wěn)定工作，堅持預(yù)防為主，壓實主體責(zé)任，緊盯重點人群，加強宣傳引導(dǎo)，維護來之不易的穩(wěn)定局面；要持續(xù)開展精準幫扶、勞動競賽等工作，做好一人一事的思想政治工作，調(diào)動方方面面的積極性，匯聚推動企業(yè)健康發(fā)展的強大力量。

同志們，目標任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任擔(dān)當(dāng)義不容辭。面對下半年繁重的工作任務(wù)，我們既要堅定信心、銳意進取，更要擔(dān)當(dāng)作為、苦干實干，以只爭朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的狀態(tài)、務(wù)實嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，提振精氣神、激發(fā)新狀態(tài)，聚力用心、狠抓落實，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

第二篇：廉政工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

今天的會議，主要目的是分析一季度形勢，圍繞年初確定的目標任務(wù)，進一步明確重點，強化責(zé)任，加快推進，為確保完成上半年及全年任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，市長分析了一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對二季度工作提出了很好的意見，市監(jiān)察局、水務(wù)局、槐林鎮(zhèn)就廉政工作作了交流發(fā)言，紀委吳書記宣讀了全市政風(fēng)評議工作先進個人表彰決定，通報了政風(fēng)評議結(jié)果。會議還為一批先進集體和個人頒發(fā)了獎牌、證書，為2012年的政風(fēng)評議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，市經(jīng)信委、國土局就未完成工作進行了通報。會議內(nèi)容豐富，形式很好，體現(xiàn)了政府工作就要強責(zé)任、抓落實的要求。下面，我就一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和做好下階段政府工作講三點意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

今年以來，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作

三是影響和諧穩(wěn)定的因素不少，保障社會定有序的形勢不容樂觀。(略)

四是等高對接、狠抓落實不夠，改善政府服務(wù)環(huán)境不容樂觀。切實改進作風(fēng)，增強執(zhí)行能力，是做好工作的重要前提。今年以來，通過深入開展“效能建設(shè)年”活動，機關(guān)作風(fēng)取得了一定的改善，但部分機關(guān)干部和工作人員仍然存在作風(fēng)飄浮、落實不力、推諉扯皮、效能緩慢、制度觀念不強等現(xiàn)象。一季度，全市共發(fā)現(xiàn)違紀問題7起，共通報23人，免職7人。這些雖是個案，但對投資信心的打擊是巨大的，對發(fā)展大環(huán)境的影響是深遠的，必須高度重視。

二、強化舉措，真抓實干，全力以赴推進各項重點工作

二季度既無一季度的節(jié)慶假期，也無三季度的高溫酷暑，是做好全年工作的黃金季節(jié)。在此關(guān)鍵階段，必須加壓奮進，超常作為，全面推開各項重點工作，確保上半年各項目標任務(wù)序時過半。在這里，我重點強調(diào)以下八個方面工作。

材料、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目，力爭達到招來一個、落戶一群、帶動一片的效果。要推行“雙向約束”，嚴格“畝均投資強度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻”等指標，節(jié)約集約利用資源，實現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。要嚴格招商引資獎懲。要將招商引資實績與干部評先評優(yōu)相掛鉤，形成重視招商干部、重用招商人才的氛圍，確保這項常態(tài)工作常抓常新。

二要加快推進項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體，是拉動經(jīng)濟增長的核心引擎。唯有通過大上項目、上大項目才能實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張。要突出重點抓帶動。今年列出的“1235”工程重點項目66個。其中，續(xù)建項目15個、新建項目34個、前期工作項目17個，總投資418億元，計劃投資111億元。這些項目是支撐我們發(fā)展、增強我們后勁的重要增長極，涵蓋城市建設(shè)、道路交通、工業(yè)經(jīng)濟、開發(fā)園區(qū)、污染治理和社會事業(yè)等各個方面，是全市經(jīng)濟工作的重中之重，必須整合一切可以整合的資源，集中一切可以集中的要素，全力保障這些項目順利實施。要全力以赴抓進度。要繼續(xù)堅持“五個一”推進模式，落實牽頭責(zé)任，強化部門聯(lián)動，深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)，全力加快項目推進。重點要做好土地報批、征地、拆遷、環(huán)評等各項服務(wù)工作，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，掀起項目建設(shè)熱潮。要破解瓶頸抓難點。今年，全省土地利用計劃分解總的指導(dǎo)思想和原則是，批次用地圈內(nèi)計劃一次性分掉，取消點供；圈外用地和未利用地計劃將全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地計劃是我們爭取的主要對象。“蛋糕”總量有限，誰的項目報得早，誰就能爭取主動。所以，市國土資源部門和有關(guān)單位對涉及到的重大基礎(chǔ)設(shè)施、圈外獨立選址這一塊，要抓緊時間形成報件材料，及時上報，緊盯勤跑，盡最大努力緩解指標緊缺問題。同時，要通過自身挖潛，盤活存量，擠出建設(shè)用地，著力緩解土地制約瓶頸。此外，要繼續(xù)加強政銀企合作，積極引導(dǎo)和推動骨干企業(yè)運作上市，壯大各類擔(dān)保及小額貸款公司數(shù)量和規(guī)模，著力緩解資金瓶頸制約。

三要全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有企業(yè)的運營直接關(guān)系今年各項經(jīng)濟指標。特別是690家工業(yè)企業(yè)、131家規(guī)上企業(yè)，更是我們當(dāng)前保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。要切實加強運行監(jiān)測。當(dāng)前，各類實業(yè)企業(yè)面臨成本提高、需求放緩、利潤下滑、貸款困難等多重壓力，特別是水泥、建材等我市骨干企業(yè)市場景氣指數(shù)不高，需要我們高度關(guān)注。各地各相關(guān)部門要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度機制，加強對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)運行的監(jiān)測、分析與調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對制約和影響我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，為有效應(yīng)對提供決策依據(jù)。要深入企業(yè)上門服務(wù)。認真執(zhí)行聯(lián)系重點企業(yè)制度，聯(lián)系人和責(zé)任單位要主動深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設(shè)現(xiàn)場，及時了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中以及項目建設(shè)中所遇到的實際困難，采取靈活管用的辦法，千方百計幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要將省、市和我市的激勵政策傳達到到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策，特別是市去年底以來出臺的一系列支持和促進小微企業(yè)健康發(fā)展的新政策，要逐條抓好落實。此外，特別強調(diào)一點，“18733”工程提出5年內(nèi)，全市規(guī)模以上企業(yè)要達到300家，因此，大力培育規(guī)模企業(yè)是我們服務(wù)企業(yè)的一項硬任務(wù)。有關(guān)部門要抓緊組織力量逐戶調(diào)查摸底，重點掌握一批成長性企業(yè)，通過行政推動、政策激勵、資金傾斜等措施，扶持成長性企業(yè)發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)15家。

四要強力推進城市建設(shè)。區(qū)劃調(diào)整后，我市的職能較之以前有了重大變化，即由過去的城市服務(wù)型向城市建設(shè)管理型轉(zhuǎn)變，由單純抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村型向抓城鄉(xiāng)一體型轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變中，開展“城市建設(shè)年”活動，全面推進城市建設(shè)“十大工程”，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要加快建設(shè)進度。對原地級市確定的掃尾工程，原則上按原來的辦法，加快速度推進，確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。對今年新開工建設(shè)的項目，要等高對接“模式”、“速度”，完全按照市大建設(shè)的思路、辦法、體制、機制，搶抓工期，快速推進。要加快拆遷置。加快擬定征遷辦法，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化工作程序，調(diào)配好各種力量、調(diào)度好所有資源，按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等方法，公正執(zhí)行政策，最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持，加快拆遷進度。參與城市征遷的干部，要堅決克服畏難情緒，迎難而上，深入一線，貼近群眾，在大拆遷大建設(shè)中展示作風(fēng)、智慧和才干。要將置房建設(shè)作為頭號工程，按照4月份完成征地拆遷、5月份全面動工的時間要求，推進500萬平方米置房建設(shè)。要抓好城市管理。進一步完善控違、拆違長效機制，確保違法建設(shè)“零增長”目標的實現(xiàn)。繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作，開展小街小巷整治，切實解決一批群眾反映強烈的問題，提升城市形象。

六要切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”工作是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，任何時候都不能放松。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快全年5萬畝土地流轉(zhuǎn)進度，全面啟動示范區(qū)核心區(qū)和20個生產(chǎn)示范基地、20個特色精品園建設(shè)，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展無公害、綠色、有機食品申報認證，做大做響知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展。要搶抓時機推進各項重點工作。當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各地、各相關(guān)部門要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的有效供應(yīng)、價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為；要密切關(guān)注苗情變化，加強田間管理，搞好病蟲害防治，做好技術(shù)服務(wù)，努力奪取夏糧豐收。植樹造林已進入掃尾階段，要抓緊時機補缺補差，落實管護措施，確保栽植一片、成活一片，全面完成各項植樹造林任務(wù)。汛期在即，各地各部門要提前做好防汛各項準備工作，加快病險水庫加固、吹填造灘、河道整治等在建工程，確保全度汛。要拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，規(guī)范村級“一事一議”籌資籌勞制度，培育扶植農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和家庭經(jīng)營性收入。要大力促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加務(wù)工和創(chuàng)業(yè)收入。此外，要繼續(xù)統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和危房改造等重點工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

七要積極做好財稅金融工作。在一季度經(jīng)濟形勢分析中我們已經(jīng)看到，今年以來的財稅增勢良好，但與全年的剛性支出相比，我們的壓力很大。各地、各部門必須進一步增強財稅意識，努力開源節(jié)流、增收節(jié)支。要加大稅收征管力度。財稅部門要緊緊圍繞全年收入目標，分析形勢，強化措施，加強征管，確保收入及時足額入庫。要挖掘增收潛力，抓好零散稅收征管，同時，繼續(xù)深入開展土地使用稅、礦山及煙化爆竹稅收清理工作，拓寬地方財政增收渠道。要嚴格控制財政支出。大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制公款招待、外出考察、公車消費等非生產(chǎn)性支出。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對重點項目、民生工程和社會公益事業(yè)的投入，集中財力保重點、辦大事，提高財政資金的綜合使用效益。要努力抓好金融工作。積極爭取在金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款投放方式，進一步擴大信貸總量，為企業(yè)加快發(fā)展提供資金支持。鼓勵其他商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)，支持現(xiàn)有金融機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)點，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模與覆蓋范圍。加大市外金融機構(gòu)的引進力度，支持融資性擔(dān)保機構(gòu)和典當(dāng)業(yè)的發(fā)展，全面提升金融服務(wù)能力與水平。

八要全面加強社會管理。今年累計實施40項民生工程，涉及到的部門，要結(jié)合省、市要求和剛才的會議部署，強化資金籌集和管理，力促工程類項目早啟動、早實施、早見效，這里不再具體展開。今年是十八大召開之年，的大建設(shè)、大改革正在關(guān)鍵階段，在此背景下，必須高度關(guān)注新的不穩(wěn)定、不和諧因素，將維護社會穩(wěn)定作為一項重要工作牢牢抓在手上。要切實抓好信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)密切關(guān)注各類社會矛盾，進一步暢通民意表達渠道，深入開展大走訪活動，努力把各類矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住征地拆遷、社會保障、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、礦山整治、花炮企業(yè)退出等領(lǐng)域突出信訪問題，強化信訪工作責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解，防止矛盾和問題進一步累積。要按照依法治訪的原則，有效做好赴省進京上訪穩(wěn)控工作，堅決防止越級集體訪的發(fā)生。要切實抓好全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，要突出抓好煙花爆竹、礦山、道路交通等三個方面的全專項整治工作，繼續(xù)加大“打非”力度，穩(wěn)妥推進煙花爆竹企業(yè)退出關(guān)閉；加大非煤礦山、煤礦和尾礦全巡查力度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保全度汛；認真治理酒后駕駛、超速、超載、超限等違法違規(guī)行為，最大限度減少事故隱患。要切實抓好治防控工作。繼續(xù)深入開展“平”創(chuàng)建活動，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法犯罪尤其是經(jīng)濟犯罪、暴力犯罪和侵財犯罪，切實增強人民群眾的全感。進一步完善社會治防控體系，加強社會治綜合治理，下大力氣解決群眾反映強烈的社會治問題，不斷提高打防控制能力。進一步健全預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，積極做好新形勢下各類群體性事件和其它突發(fā)事件的防范工作，堅決防止此類事件的發(fā)生。

三、把握關(guān)鍵，狠抓落實，不斷加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年各項工作任務(wù)重、時間緊、壓力大，在這個緊要關(guān)頭，更要把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓，以廉政促勤政，以勤政促發(fā)展，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

一要持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。以“三個建設(shè)年”活動為抓手，加大對中央和省、市委重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，特別是節(jié)能減排、環(huán)境保護、保障性住房等各項政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行到位。進一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責(zé)任追究制度，加強對政府投資項目和公共資金的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點檢查項目排是否合理，防止出現(xiàn)“形象工程”和“政績工程”；檢查工程施工和質(zhì)量是否全可靠，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程；檢查資金管理和使用是否規(guī)范有效，防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污和浪費等現(xiàn)象。

二要強化廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)省、市紀委、監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，積極開展我市廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。要緊緊圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行，突出涉及資金、資產(chǎn)、物資管理和人民群眾切身利益的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，認真查找在崗位職責(zé)、工作流程、制度機制等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為行為等廉政風(fēng)險點，有針對性地采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和強化制度建設(shè)等措施加強管理，最大限度地降低不廉潔行為，努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控體系。

三要深化行政審批制度改革。按照省、市政府要求，進一步清理、減少和調(diào)整行政審批項目。對沒有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不準設(shè)定或變相設(shè)定行政審批；對保留事項的行政審批，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高審批效率；對不能辦事項要實行一次性告知，推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作模式。要健全崗位責(zé)任，推行首問負責(zé)、服務(wù)承諾、無償代辦等制度，不斷提升服務(wù)水平，提高群眾滿意率。

四要加強公務(wù)員隊伍純潔性建設(shè)。公務(wù)員隊伍的純潔性是政府的生命。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，抓好班子，帶好隊伍，以自身的良好形象影響一片、帶動一方，進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要研究和解決機關(guān)干部職工在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題，深入開展“守規(guī)范、講誠信、重品行、做表率”活動，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實把反腐倡廉建設(shè)的部署和要求貫徹落實到各項具體工作中去，永葆人民公仆本色。

同志們，機遇難得，時不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作和廉政建設(shè)工作，至關(guān)重要，責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜自己的崗位，倍加珍惜來之不易的發(fā)展機遇，堅定信心，狠抓落實，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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第三篇：價格工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市價格工作會議。會議的主題是：正確認識當(dāng)前價格形勢，部署年價格工作，在全市范圍內(nèi)全面啟動清費減負及“民生價格監(jiān)管年”活動。下面我講幾點意見：

一、正確估價當(dāng)前價格形勢，樹立穩(wěn)定物價的信心。

材料

二、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好價格工作的責(zé)任感。

三、準確把握年價格工作重點，更好地促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

今年是建黨周年，也是“十二五”開局之年，做好今年的價格工作，意義尤為重大。按照市委、市政府及上級價格主管部門的部署要求，年我市價格工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省市價格工作會議精神，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這根主線，實施“兩型五化”戰(zhàn)略，著力加強價格總水平調(diào)控，積極穩(wěn)妥推進價格改革，切實加強民生價格監(jiān)管，大力整治價費秩序，充分發(fā)揮價格職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。貫徹落實這一總體要求，我局今年將具體著力抓好以下幾個方面的工作：

(二)深化資源環(huán)境價格改革，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國在經(jīng)濟發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型困難，與資源價格過低不無關(guān)系。如果不從資源價格上進行改革和調(diào)整，將難以從源頭上來解決能耗過高、利用效率太低的問題。因此，即使今年價格總水平上漲壓力較大，但國家和省仍將適時出臺一些資源價格和環(huán)保收費改革措施。一是電價。按照國家和省市要求，進一步推進城鄉(xiāng)用電同價，對居民生活用電實行階梯式電價。落實差別電價、懲罰性電價和脫硫加價政策措施，淘汰落后產(chǎn)能。積極配合國家和省推行競價上網(wǎng)試點，鼓勵電力供需雙方簽定電力購銷合同協(xié)商確定電價，促進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)模工業(yè)企業(yè)進行大用戶直供試點。二是水價。擬將原來居民生活用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、工業(yè)用水、特種行業(yè)用水五類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業(yè)用水三類用水。同時進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格的管理工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建自來水廠但未向物價部門報批供水價格的必須向物價部門提出定價申請，并嚴格按照物價部門核定的價格執(zhí)行。三是成品油和天然氣價格。我們將嚴格按照國家、省和市委、市政府的部署要求，認真履行職責(zé)，積極會同商務(wù)局、石油公司和華潤燃氣公司等有關(guān)部門抓好貫徹落實，確保成品油價格和稅費改革在我市平穩(wěn)順利實施，落實相關(guān)補貼政策。進一步改革完善天然氣管道運輸價格管理辦法，適當(dāng)理順國內(nèi)天然氣與進口天然氣和可替代能源的比價關(guān)系。根據(jù)國家和省關(guān)于調(diào)整天然氣出廠基準價格的有關(guān)規(guī)定，做好銷售價格的聯(lián)動工作。四是環(huán)保收費。按照省物價局的要求，今年要進一步加大對排污收費的管理力度。年我們將污水處理費上調(diào)到了0.6元/噸，污水凈化中心要加大污水處理費的征收力度，保證足額征繳和?？顚Ｓ?。

(三)進一步整治規(guī)范收費秩序，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1、認真開展收費清理。年9月以來，國家和省為了推進行政事業(yè)性收費改革，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，相繼出臺了一系列清費減負政策。截至年年底我市累計取消、停止和降低了100多項行政事業(yè)性收費，降低了一批政府定價和政府指導(dǎo)價管理的服務(wù)性收費，切實減輕了企業(yè)和群眾負擔(dān)。目前我市收費項目明顯減少，征收額度有所下降。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前我市的清理規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)工作與上級和市委、市政府的要求相比，與企業(yè)和群眾的期望相比，還存在一定差距。今年，我們將對現(xiàn)行的收費項目和收費標準再一次進行全面認真的清理，該取消的取消，該降標的降標，讓最新的收費政策、收費項目、收費標準得以貫徹落實，切實規(guī)范收費行為。清理規(guī)范收費是我市今年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)，也是糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)工作的重點之一，對于營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各收費單位應(yīng)充分認識其重要意義，加強系統(tǒng)內(nèi)部對收費項目的執(zhí)收管理，及時辦理收費許可注銷、變更手續(xù)，切實加強對收費資金的管理，從源頭上清理亂收費，杜絕亂收費行為的發(fā)生。我們也將對行政事業(yè)性收費資金不納入“收支兩條線”管理和不按收費文件規(guī)定用途使用的，予以嚴肅查處。

2、嚴格開展一年一度的收費年檢工作。收費年檢年審是收費事后監(jiān)管的一項重要措施。各收費單位要按要求建立好收費臺賬，對執(zhí)收的每一項收費都要予以登記。我們將把收費臺賬的建立和規(guī)范登記作為收費年檢的一項重要內(nèi)容，以便掌握情況，為科學(xué)制定、調(diào)整收費政策提供依據(jù)。收費單位要高度重視收費年檢工作，根據(jù)上級要求嚴格按臨價字[]8號文件精神，攜帶相關(guān)資料按時參加年檢。市紀委已將各單位收費年審和收費員資格檢審作為全市各部門行風(fēng)評議內(nèi)容之一。收費單位和收費員經(jīng)檢審合格的，才能取得合法的收費資格進行收費。逾期未參加年檢的單位，我們將按照《行政事業(yè)性收費管理條例》和《服務(wù)價格管理條例》的相關(guān)規(guī)定，取消其收費資格，在電視臺公告。

3、全面開展收費員的培訓(xùn)和發(fā)證工作。

去年，省物價局下發(fā)了《湖南省收費員管理制度》，要求對全省行政事業(yè)性收費人員實行收費員證管理制度。今年，我市要按照相關(guān)要求，全面完成收費員的培訓(xùn)和發(fā)證工作。凡是在市物價局領(lǐng)取了《收費許可證》的市直和上管行政事業(yè)性單位均需配備專（兼）職收費人員，并參加培訓(xùn)。凡需要參加培訓(xùn)而沒有及時送培學(xué)員的，市物價局不予發(fā)放《收費員證》，市財政局不予辦理非稅票據(jù)購領(lǐng)手續(xù)。培訓(xùn)時間和地點我局將另行通知。

4、進一步加強“涉企”“涉農(nóng)”收費清理整頓工作。

年根據(jù)省市文件我們在全市范圍內(nèi)取消和降低了一批涉企行政事業(yè)性收費，共取消收費許可證8個，減少大小收費項目共計185項，減少企業(yè)負擔(dān)約400多萬元，取得了不錯的社會反響。今年我們將把完善涉企收費公示制度作為工作重點，全面推行涉企收費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)審，逐步擴大監(jiān)審面。把價費服務(wù)深入到工業(yè)園區(qū)企業(yè)，為企業(yè)實實在在解決影響其發(fā)展的價費問題；同時實行行政事業(yè)單位涉企收費下限制，凡屬于市本級財政非稅收入的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費有下限的，一律按下限執(zhí)行，降低涉企收費標準。進一步完善涉農(nóng)價費公示制度，對涉農(nóng)收費公示做到常抓不懈。去年我們印發(fā)了《臨湘市價格服務(wù)進農(nóng)村實施方案》，將進一步完善涉農(nóng)價費公示工作，擴大公示面，作為價格服務(wù)進農(nóng)村的一項基本內(nèi)容。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總公示牌和部門收費公示牌覆蓋率達到了100%。今年我們將對所有的公示牌進行了一次大規(guī)模的修繕和維護，對變化了的收費政策在公示牌上及時進行了變更。通過價費公示，加強涉農(nóng)價費信息進農(nóng)村的力度，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增加收入。

5、認真落實對弱勢群體的價格優(yōu)惠政策。全面落實未成年人、老年人、殘疾人、下崗人員、低保戶等群體在出行、出游、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、居住、生活等各方面的價費優(yōu)惠政策，讓老百姓得到真正的實惠。今年我們已對低保對象和下崗人員再就業(yè)價格優(yōu)惠政策進行了重新審核，對取消和降標的項目進行了清理，并在綠化廣場醒目位置設(shè)立了價費公示牌；繼續(xù)督促相關(guān)部門落實好對我市城鎮(zhèn)低保戶水、電、氣、污水處理、有線電視等價費補貼和優(yōu)惠減免政策，確保低收入群體不因物價上漲而降低生活水平。

6、進一步加強價格認證業(yè)務(wù)建設(shè)。要穩(wěn)定和拓展價格鑒定、鑒證業(yè)務(wù)，加強涉案物價格鑒證，積極擴展涉稅財物認定工作，充分發(fā)揮價格認證工作服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會的公共服務(wù)職能作用，處理價格糾紛，維護司法公正，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。(四)大力開展民生價格監(jiān)管年活動，加強市場監(jiān)管。

按照省、市價格主管部門的統(tǒng)一部署，更好地服務(wù)于社會民生，經(jīng)市人民政府同意，我局黨組研究決定在全市開展民生價格監(jiān)管年活動。今年的民生價格監(jiān)管工作，重點部署了整頓規(guī)范公用事業(yè)價格、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格、房地產(chǎn)價格、教育收費及超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場價格行為的“五大重點”。

1、強化教育收費監(jiān)管。我們將進一步規(guī)范幼兒教育收費。從嚴核定公辦幼兒園的收費標準，強化對民辦幼兒園收費的備案管理，通過嚴格的成本監(jiān)審，控制民辦幼兒園的收費標準；進一步規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費行為，著力規(guī)范伙食費，嚴禁各學(xué)校采取強制手段要求學(xué)生在校就餐；對全市非義務(wù)教育學(xué)校的公寓收費進行一次全面的清理和整頓，分檔次從嚴核定學(xué)生公寓收費標準；整頓規(guī)范中小學(xué)教輔資料價格，嚴格界定學(xué)生自愿購買資料的品種及數(shù)量，切實解決教輔資料“高定價高回扣”問題，減輕學(xué)生負擔(dān)；進一步規(guī)范高中擇校收費行為，嚴格執(zhí)行“三限”政策；強化教育收費公示制度，公示率要達到100%。

2、加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管。重點加強廉租房租金和保障性住房價格的監(jiān)管，認真落實保障性住房建設(shè)各項收費優(yōu)惠政策，從嚴核定經(jīng)濟適用房銷售價格和廉租房租金標準。進一步規(guī)范我市新建商品房交易價格行為，嚴格控制房價上漲幅度，認真清理各類涉房收費，強化對依托行政職能強制服務(wù)的收費監(jiān)管，重點整頓涉房壟斷行業(yè)的收費行為。將重點打擊擅自制定經(jīng)適房銷售價格，超過價格部門核定的銷售價格銷售、不執(zhí)行國家對房地產(chǎn)價格和收費上的優(yōu)惠政策、不按規(guī)定明碼標價、虛假宣傳誘使消費者交易或通過虛假交易等行為捏造、散布漲價信息哄抬物價等行為。

3、整頓公用事業(yè)價格秩序，規(guī)范收費行為。

開展水價、電價、燃氣價格、城市公共交通價格檢查，嚴肅查處價格違法行為。針對成品油價格上漲及線路營運里程發(fā)生變化等情況，重新核定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路的客票價格。簡化公路客運票價分類，取消節(jié)假日和春運上浮政策。督促收費公示制度落實、檢查各項價費優(yōu)惠政策落實情況。

4、著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格。今年，我們將聯(lián)合衛(wèi)生局，對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用《國家基本藥物目錄》及《岳陽市增補基本藥物目錄》內(nèi)的藥物并實行零差率銷售，加快基本藥物價格政策在我市的全面實施，保證基本藥物的配送供應(yīng)和合理使用，保障人民群眾基本用藥需求，減輕群眾看病負擔(dān)。重點檢查政府定價藥品是否按規(guī)定執(zhí)行，醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品，是否按規(guī)定執(zhí)行加價率，實施基本藥物制度的藥品，是否執(zhí)行零差率政策、醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目和標準收費。

5、嚴厲打擊價格欺詐行為。在全市部署開展打擊價格欺詐行為的專項檢查，重點查處旅游、商業(yè)、餐飲等行業(yè)及超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場的價格欺詐行為，營造良好的消費環(huán)境。重點打擊經(jīng)營者在促銷中虛假標價、模糊標價、虛構(gòu)原價、虛假折扣、模糊贈售、隱瞞價格附加條件、不履行價格承諾及囤積居奇、哄抬價格、變相漲價及串通漲價等行為；尤其是要依法嚴厲查處壟斷行業(yè)、權(quán)力部門利用職權(quán)和強勢地位，強制或變相強制銷售和服務(wù)，抬高價格、多收費用等價格違法行為。

同志們，做好今年乃至“十二五”期間的價格工作，切實穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活，事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。今天，我們邀請了我市所有收費執(zhí)收單位、部分商業(yè)企業(yè)等單位的負責(zé)同志參加這次會議，感謝你們對物價工作的理解和支持，也希望你們充分認識加強價格監(jiān)管的重要性和必要性，自覺遵守公平、合法、誠信的價格原則，加強價格自律，帶頭執(zhí)行價格政策，為穩(wěn)定大局擔(dān)負起社會責(zé)任。最后，借此機會，再次感謝岳陽市物價局領(lǐng)導(dǎo)、魏市長、市紀委市財政局同仁對價格工作的關(guān)心。

謝謝大家！

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第四篇：財政工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

這次全省財政工作會議是省政府同意召開的,非常重要。近一階段,全省經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”相繼召開,明確了今年和“十二五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到上述會議精神上來,認真貫徹省委、省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,科學(xué)謀劃,狠抓落實,全面做好今年和“十二五”時期的財政工作。

過去的一年,與全省經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢一樣,財政工作也取得了顯著成績。年,全省地方級財政收入、一般預(yù)算全口徑財政收入、財政支出的增幅均超過20%,地方級財政收入邁上600億元臺階,一般預(yù)算全口徑財政收入突破1200億元,教育、科技、“三農(nóng)”、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等重點支出都得到有力保障,財政在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用,為“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省”做出了突出貢獻。在此,我代表省委、省政府向全省財政戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,全省經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了新的歷史階段。省委、省政府多次強調(diào)當(dāng)前及今后一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。這是我省“十二五”時期各項工作總的指導(dǎo)方針,也是財政發(fā)展和改革的統(tǒng)領(lǐng),希望大家深刻理解,準確把握,并貫徹落實到實際工作中。關(guān)于今年和“十二五”時期的財政工作,王化文同志還要做具體部署。下面,我講三點意見。

一、把握科學(xué)發(fā)展主題,進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用

實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,我省經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。但客觀地講,發(fā)展還不夠充分,總量不大,結(jié)構(gòu)不優(yōu),內(nèi)生動力不足,仍是我省發(fā)展中面臨的主要矛盾。因此,加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,增強內(nèi)生動力,是我省“十二五”時期的首要任務(wù)。財政作為政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,必須把握科學(xué)發(fā)展主題,認真貫徹實施積極的財政政策,進一步發(fā)揮好職能作用,不斷提高財政促發(fā)展的科學(xué)性和主動性。

第一,大力促進投資消費對經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)拉動。當(dāng)前我省正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進的關(guān)鍵階段,投入還有較大空間,投資仍然是當(dāng)前經(jīng)濟增長的主要拉動力。為此,各級財政部門要進一步加大政策資金支持力度,認真落實國家和省的結(jié)構(gòu)性稅費減免政策,大力爭取國家的項目和資金支持,努力增加對重大項目的財政投入,妥善安排重點項目前期工作經(jīng)費,繼續(xù)支持改善投資環(huán)境。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點支持鐵路、公路、機場和水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及保障性住房、“暖房子”工程等重大民生項目建設(shè),不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和促進民生改善。

要高度重視消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。支持農(nóng)村流通領(lǐng)域市場體系和城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),實施更加積極的就業(yè)政策,努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入,提高社會保障水平,認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補和農(nóng)機具購置補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,深入推進家電下鄉(xiāng)和以舊換新,增加居民即期消費,努力提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率,增強投資和消費對經(jīng)濟的協(xié)調(diào)拉動作用。

第二,大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,涉及方方面面,是一篇大文章。財政部門促轉(zhuǎn)變、調(diào)結(jié)構(gòu),要抓住主要矛盾,突出支持重點。一是進一步加大政策資金扶持力度,重點支持十大產(chǎn)業(yè)躍升計劃、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃的實施。特別是要大力扶持新能源汽車、信息、醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。著力解決二產(chǎn)不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的問題。二是認真落實小型微利和初創(chuàng)企業(yè)稅費優(yōu)惠政策,完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制,增加安排全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金和小額貸款擔(dān)保貼息資金,支持中小企業(yè)加快發(fā)展和實施新一輪民營經(jīng)濟騰飛計劃。三是大力支持統(tǒng)籌推進特色城鎮(zhèn)化和長圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),認真落實新一輪向縣(市)下放省共享收入和對中心城市省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))稅收返還政策,促進中心城市和縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。四是大力支持科技進步和自主創(chuàng)新,鼓勵節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、堅持民生優(yōu)先原則,進一步加大財政惠民投入力度

近年來,各級黨委、政府改善民生的力度不斷加大,辦了許多民生實事,各項民生事業(yè)明顯改善。但我省作為老工業(yè)基地,各種遺留問題比較集中,歷史欠賬比較多,解決發(fā)展中的民生問題壓力也比較大。當(dāng)前和今后一個時期,要繼續(xù)下更大的力量,努力在改善民生方面取得更大的進展。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,也是改善民生的“驅(qū)動器”,要按照“十二五”確定的民生工作目標,進一步加大支持力度,統(tǒng)籌解決好生存性、發(fā)展性和安全性民生等問題。要著重處理好以下三個關(guān)系:

第一,處理好促發(fā)展和保民生的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù),沒有發(fā)展,不加快發(fā)展,保障和改善民生就失去了根基。民生是第一目標,是發(fā)展的最終目的,保障和改善民生不僅有利于提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,也有利于擴大消費需求,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重大任務(wù)。民生問題既是經(jīng)濟問題,也是社會問題,更是重大的政治問題,我們要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度去認識和把握。財政取之于民,用之于民,保障和改善民生是公共財政的最基本職責(zé)。因此,各級財政在預(yù)算安排、資金分配、政策制定和預(yù)算執(zhí)行中,要妥善處理好促發(fā)展和保民生的關(guān)系,在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時,把改善民生放在更加突出的位置,優(yōu)先選擇,優(yōu)先安排。

第二,處理好提增量和調(diào)存量的關(guān)系。改善民生,從財政上講還是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、努力增加投入的問題。近幾年,我省財政對民生的投入大幅度增加,從年開始,已連續(xù)5年將新增財力的70%以上用于民生,體現(xiàn)了向民生傾斜的原則,這是很不容易的。今后,隨著財力的增長,要將更多的資金用于民生。教育、“三農(nóng)”、衛(wèi)生、文化等方面的支出,要按政策法規(guī)的要求高于經(jīng)常性財政支出增長,其他方面的民生支出也要盡可能增加。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大民生投入,不僅靠增量傾斜,還要調(diào)整存量,這方面需要下更大的功夫。要按照有保有壓的要求,努力控制和壓縮一般性支出,通過深化行政管理體制改革,嚴格控制行政事業(yè)編制,嚴格控制黨政機關(guān)公務(wù)接待、因公出國和車輛購置及運行費,以及樓堂館所、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及會議費等支出,努力降低行政事業(yè)成本,將節(jié)省下來的資金用于改善民生,不斷提高民生支出占財政支出的比重。

第三,處理好量力而行和盡力而為的關(guān)系。保障和改善民生是一個長期任務(wù)、動態(tài)的過程,受經(jīng)濟發(fā)展水平和財力的制約,需要量力而行。同時,民生問題事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,必須盡力而為。因此,要堅持把改善民生作為公共財政的優(yōu)先方向,全力給予保障。當(dāng)前和今后一個時期,要圍繞“兩個同步增長”,深入實施富民工程,充分發(fā)揮財政再分配調(diào)節(jié)功能,加大財政政策和資金投入,為使城鄉(xiāng)居民生活得更加美好做出應(yīng)有的貢獻。要著力推進全民創(chuàng)業(yè),積極擴大社會就業(yè),穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入,完善社會救助體系,擴大社會保障覆蓋面,提高社會保障能力,努力改善城鄉(xiāng)居民居住條件,加大教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)投入,建立健全公共服務(wù)體系,使全省人民在發(fā)展中真正得到更多實惠。近幾年,省里每年都向社會承諾辦好一批民生實事,各級財政為此做出了很大努力。今年,省委、省政府決定辦好十個方面的民生實事,據(jù)測算,共需資金370多億元,其中需財政投入270億元。各級財政要在預(yù)算中做出妥善安排,確保所需資金及時足額籌措落實到位。需要強調(diào)的是,這些民生實事大多屬于市縣的事權(quán),但為減輕市縣的負擔(dān),省財政承擔(dān)了大部分,市縣財政只分擔(dān)一小部分。對需要各市縣分擔(dān)的資金,各地要克服困難,足額安排,確保落實到位。

三、深化財政管理改革,進一步提高科學(xué)理財水平

財政管理的過程,實質(zhì)上是體現(xiàn)公共財政職能作用的過程。深化財政體制和預(yù)算管理制度改革,不斷推進財政收支科學(xué)化、精細化管理,不僅是健全完善公共財政體系的客觀需要,也是提高財政保障能力,更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的必然要求。對此,各級財政部門要高度重視,強化措施,扎實推進。

第一,要著力健全完善財政體制機制。一是完善財政體制。要在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上,按照財力與事權(quán)相匹配的要求,進一步理順政府間的財政分配關(guān)系。建立統(tǒng)一規(guī)范透明的轉(zhuǎn)移支付制度,加大轉(zhuǎn)移支付力度,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。建立縣級基本財力保障機制,增強基層政府提供基本公共服務(wù)的能力。二是健全完善政府預(yù)算體系。提高公共財政預(yù)算編制質(zhì)量,強化政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)配力度,擴大社會保險基金預(yù)算編報范圍,力爭到“十二五”期末,建立起科學(xué)完整、有機銜接、公開透明的政府預(yù)算體系。三是繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革。進一步規(guī)范和完善部門預(yù)算等財政管理制度體系,大力推進預(yù)算信息公開,增強預(yù)算透明度。

做好今年的財政工作,對于“十二五”開好頭,起好步,具有重要意義。各級財政部門要凝心聚力、開拓進取、真抓實干,有關(guān)部門要大力支持、積極配合、共同努力,為在新的歷史起點上取得新發(fā)展做出更大貢獻。

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第五篇：統(tǒng)計工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，今天在這里召開全區(qū)統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟普查總結(jié)表彰和1%人口抽樣總結(jié)表彰會議。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)計工作會議精神，全面總結(jié)去年的統(tǒng)計工作，安排部署今年的統(tǒng)計工作，并對全區(qū)經(jīng)濟普查和1%人口抽樣工作先進集體和先進個人進行表彰。剛才，同志對全區(qū)的統(tǒng)計工作講了很好的意見，我都同意。下面，我就做好統(tǒng)計工作講三點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強做好統(tǒng)計工作的信心和決心

剛剛過去的一年，我區(qū)統(tǒng)計工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，取得了明顯成效。

（一）第二次農(nóng)業(yè)普查取得了階段性成果

根據(jù)國家普查方案的統(tǒng)一要求，區(qū)政府高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，狠抓工作落實。統(tǒng)計部門特別是普查機構(gòu)，切實履行職能，發(fā)揮了日常組織和綜合協(xié)調(diào)作用，全面完成了普查準備階段的各項任務(wù)。今年1月1日起，全區(qū)1000余名普查員入戶登記，目前登記工作基本結(jié)束，為全面完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟普查工作和1%人口抽樣工作順利完成

全區(qū)經(jīng)濟普查工作，在全區(qū)上下的共同努力下，歷經(jīng)兩年時間，較好地完成了各項任務(wù)，經(jīng)濟普查被授予國家級先進集體，經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直相關(guān)部門都高度重視經(jīng)濟普查工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班。各成員單位按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，強化大局觀念，自覺服從安排，積極主動地開展工作。尤其是廣大普查工作人員以積極進取、嚴謹務(wù)實的精神狀態(tài)，勤勤懇懇，默默奉獻，付出了辛勤的勞動，做了大量卓有成效的工作，涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人。同時，1%人口抽樣工作被授予省級先進集體。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)統(tǒng)計工作者和全體普查人員表示親切的慰問，向榮獲經(jīng)濟普查和1%人口抽樣工作的國家級和省級的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

（三）加大經(jīng)濟社會監(jiān)測力度，統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高

統(tǒng)計部門針對經(jīng)濟社會生活中的熱點、難點和焦點問題，圍繞規(guī)劃實施、循環(huán)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等課題，廣泛開展調(diào)研分析，提供了大量有價值的統(tǒng)計信息和分析報告，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。同時，統(tǒng)計部門圍繞《統(tǒng)計月報》，重點加大對區(qū)域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和周邊經(jīng)濟的監(jiān)測，這些工作得到了全區(qū)上下的一致好評。

（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)有所加強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高

區(qū)政府高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計部門狠抓統(tǒng)計臺帳建設(shè)，強化基層基礎(chǔ)工作，切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實，基本準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。統(tǒng)計信息化建設(shè)加強，實現(xiàn)了與省市聯(lián)網(wǎng)。

（五）適應(yīng)統(tǒng)計面臨的新形勢，不斷改進和加強了薄弱環(huán)節(jié)

圍繞市場經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)不斷增多，統(tǒng)計對象配合度差、統(tǒng)計報表更加難收等問題，進一步加大了工業(yè)、投資、農(nóng)村記帳戶、商貿(mào)抽樣等工作。同時，完成了勞動力調(diào)查和婦兒發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，加強基本單位名錄庫建設(shè)，完成了城鄉(xiāng)劃分工作。

二、分析形勢，找準問題，增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感

落實省市統(tǒng)計工作會議精神和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，完成全年的工作任務(wù)，必須要全面地觀察形勢，認真地分析形勢，清醒地認識形勢，準確地把握形勢。既要看到難得的機遇，又要看到嚴峻的挑戰(zhàn)；既要看到形勢發(fā)展的總體趨勢和光明前景，又要正視當(dāng)前存在的困難和問題，使我們的工作更加符合實際，更加主動，更加富有成效。

（一）統(tǒng)計工作面臨良好的發(fā)展機遇

進入新世紀，特別是黨的中全會首次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一，統(tǒng)計工作受到前所未有的重視，統(tǒng)計事業(yè)進入了一個加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)計事業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇

黨的十六屆五中全會明確提出必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高自主創(chuàng)新能力、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)和諧社會等提出了新的目標要求。還明確提出了“要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系”。這表明了黨中央對統(tǒng)計工作的重視，也是對統(tǒng)計工作提出的新的要求，為統(tǒng)計拓展了工作內(nèi)容，賦予了統(tǒng)計部門新的職責(zé)和使命，既體現(xiàn)了加快社會主義現(xiàn)代化進程中對統(tǒng)計工作的客觀需求，更體現(xiàn)了統(tǒng)計部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用。為此，我們要以時不我待的精神扎實工作，奮發(fā)有為，不辱肩負的光榮使命。

2、日益增長的統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間

在社會主義市場經(jīng)濟完善的過程中，經(jīng)濟總量愈來愈大，經(jīng)濟現(xiàn)象更加復(fù)雜，經(jīng)濟變化更難把握。因此，統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出，扮演的角色越來越重要，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注也越來越多。企業(yè)等市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險，也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾畔ⅰH社會除了重視中國的整體經(jīng)濟運行外，也越來越關(guān)注中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，所有這些不僅對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，也為統(tǒng)計的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間。

3、統(tǒng)計工作取得的成就為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加大投入，統(tǒng)計工作環(huán)境大為改善，統(tǒng)計現(xiàn)代化水平顯著提高，統(tǒng)計人才隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，從而為推進我區(qū)統(tǒng)計事業(yè)健康快速發(fā)展提供了有力保障?；仡櫧陙斫y(tǒng)計事業(yè)發(fā)展軌跡，可以看出，統(tǒng)計工作條件和環(huán)境在不斷改善和發(fā)展，要充分看到統(tǒng)計工作來之不易的成績，抓住機遇，進一步堅定決心和信心。我們要倍加珍惜在長期實踐中所取得的經(jīng)驗和成就，這些都是廣大統(tǒng)計工作者為之付出了艱辛努力，來之不易的結(jié)果。盤點過去的統(tǒng)計成果是為了站在新的高度更好地謀劃統(tǒng)計發(fā)展的未來。因此，我們要滿懷著歷史的責(zé)任和必勝的信心，去面對一個又一個的機遇和挑戰(zhàn)；只要我們有勇氣和信心，就可以取得一個又一個的突破，在挑戰(zhàn)面前實現(xiàn)跨越，在跨越中求得發(fā)展。統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)要多做鼓舞士氣的工作，把廣大統(tǒng)計工作者的思想凝聚到搶抓機遇上來，凝聚到加快發(fā)展和振興統(tǒng)計事業(yè)上來。

（二）統(tǒng)計工作目前存在的不足

在看到這些機遇的同時，也應(yīng)看到統(tǒng)計工作環(huán)境的變化和統(tǒng)計自身的問題使統(tǒng)計發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，統(tǒng)計工作中的問題日趨突出。

1、自主創(chuàng)新能力不強

面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多同志仍熱衷于傳統(tǒng)模式下統(tǒng)計方法，坐等、坐收統(tǒng)計報表；習(xí)慣于用傳統(tǒng)的思維方式去解決工作的問題，不能大膽改革、大膽創(chuàng)新?？偟膩碚f，統(tǒng)計工作還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還不能滿足區(qū)委、區(qū)政府和社會各界的廣泛需求。

2、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)還不夠牢固

在市場經(jīng)濟條件下，統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量受到嚴峻挑戰(zhàn)。統(tǒng)計對象不支持、不配合，甚至拒絕統(tǒng)計調(diào)查，已是屢見不鮮。一些地區(qū)、單位和個人，為了各自的利益，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做文章。有的為了政績、為了排位，夸大成績，虛報數(shù)據(jù)；有的為了逃避稅收或是擔(dān)心露富，瞞報數(shù)據(jù)。

3、基層基礎(chǔ)工作比較薄弱

目前，區(qū)統(tǒng)計局承擔(dān)的統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)越來越多，但其人員少、經(jīng)費不足。不少鎮(zhèn)、街道辦事處和企業(yè)沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計工作不規(guī)范，隨意性較大；企業(yè)或不配統(tǒng)計人員或統(tǒng)計人員的素質(zhì)不能滿足工作的要求；相當(dāng)一部分企業(yè)和基層單位的原始記錄，統(tǒng)計臺帳不健全，隨意填報統(tǒng)計報表時有發(fā)生，統(tǒng)計的準確性和及時性無法保證；統(tǒng)計手段落后，區(qū)統(tǒng)計局雖然聯(lián)網(wǎng)，但設(shè)備老化陳舊，不能滿足需要，鎮(zhèn)（辦）一級還完全是手工報送，與網(wǎng)絡(luò)條件下的統(tǒng)計工作不相適應(yīng)。

4、統(tǒng)計隊伍素質(zhì)急待提高

有的同志認為統(tǒng)計工作求人多、難度大、待遇低，思想上不求上進，被困難嚇倒，統(tǒng)計事業(yè)心、責(zé)任感不強。有的同志不注重加強理論和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法、經(jīng)濟理論、計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識知之甚少，不能適應(yīng)現(xiàn)代統(tǒng)計發(fā)展的要求。

對于工作中存在的這些問題要能夠正視它，要有憂患意識，增強工作的緊迫感。同時，我們也要看到，統(tǒng)計環(huán)境的變化加大了統(tǒng)計工作的難度，也決定了統(tǒng)計工作的復(fù)雜性，加上統(tǒng)計本身還存在著不少制約因素，統(tǒng)計事業(yè)進入了一個加快改革和發(fā)展的重要機遇期，越來越多的新領(lǐng)域等待大家去探索，越來越多的難題等待大家去破解?！耙环莞?，一份收獲”，我們只有堅持創(chuàng)新，不斷改革，才能贏來又一個豐收年。

總之，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者既要反對畏難和悲觀情緒，也要克服無所作為的思想，增強工作的責(zé)任感和使命感，進一步提高統(tǒng)計工作在新時期的適應(yīng)性和主動性，因勢利導(dǎo)，順勢而為，乘勢而上，扎扎實實地推進統(tǒng)計工作再上新臺階。

三、明確目標，強化措施，圓滿完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)

今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設(shè)的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性為中心，進一步深化統(tǒng)計改革，加強隊伍建設(shè)，努力提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)保障。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作

（二）確保質(zhì)量，繼續(xù)做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作

普查質(zhì)量是普查工作的關(guān)鍵，能否獲取高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)決定了農(nóng)業(yè)普查工作的成敗，也將直接影響區(qū)委、區(qū)政府涉及“三農(nóng)”政策的制定。全區(qū)各級普查機構(gòu)和廣大普查人員一定要以高度的責(zé)任感全力做好農(nóng)業(yè)普查工作，強化普查全過程的質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴格依法依規(guī)統(tǒng)計，堅持實事求是，準確全面地反映我區(qū)“三農(nóng)”現(xiàn)狀。要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。

（三）開拓進取，加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐

統(tǒng)計部門要積極探索和推進統(tǒng)計制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計制度方法的科學(xué)性，切實增強統(tǒng)計工作適應(yīng)需求的能力。要切實做好GDp下算一級工作，建立健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)評估方法體系，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合整治。要加強能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，完善能源統(tǒng)計原始記錄和臺帳；抓好GDp能耗指標公報工作，建立能源數(shù)據(jù)責(zé)任制；加大能源數(shù)據(jù)審核評估力度，加強能源數(shù)據(jù)與GDp、工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)的銜接工作。做好開發(fā)區(qū)統(tǒng)計調(diào)研，穩(wěn)步推進開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作。加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基本單位名錄庫的維護更新與使用，積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要高度重視社會、科技和環(huán)境統(tǒng)計工作，大力研究探索社會發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境保護等統(tǒng)計指標體系和制度。

（四）務(wù)實高效，進一步提高統(tǒng)計服務(wù)水平

要建立聯(lián)系會制，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的監(jiān)督和服務(wù)職能，定期召開全區(qū)經(jīng)濟組成部門，分析和研究我區(qū)的經(jīng)濟運行情況，為區(qū)委、區(qū)政府提供及時有效準確的統(tǒng)計服務(wù)。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點和經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題以及影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性課題，深入開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批分析全面、觀點明確、問題客觀、措施可行的統(tǒng)計分析精品，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮統(tǒng)計進度分析準確、簡捷、快速的優(yōu)勢，加強趨勢預(yù)測分析，提高統(tǒng)計監(jiān)測水平。當(dāng)前和今后一段時期，統(tǒng)計部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項重點工作，著力抓好節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等方面的統(tǒng)計工作，認真開展和諧社會建設(shè)方面的統(tǒng)計監(jiān)測。

（五）整體聯(lián)動，積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會生活的方方面面，涉及各個行業(yè)和部門，需要全區(qū)上下的大力支持和積極配合。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀，帶頭模范遵守《統(tǒng)計法》，為統(tǒng)計部門依法統(tǒng)計撐腰壯膽。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門之間要密切配合，實現(xiàn)資源整合、信息共享。統(tǒng)計部門要加強組織指導(dǎo)，建立和完善部門統(tǒng)計制度，各部門有責(zé)任和義務(wù)向統(tǒng)計部門定期報送統(tǒng)計資料，維護政府統(tǒng)計部門的權(quán)威。統(tǒng)計部門要切實加強隊伍建設(shè)，把制度建設(shè)和思想工作緊密結(jié)合起來，不斷提高統(tǒng)計干部素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計干部隊伍。

同志們，在新的歷史條件下，統(tǒng)計工作的影響越來越大，統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越重，大家要進一步增強責(zé)任感和使命感，切實采取有效措施，抓好貫徹落實，努力為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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