第一篇:凱達(dá)煤業(yè)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
凱達(dá)煤業(yè)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體
責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條:為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,堅(jiān)持安全責(zé)任重于泰山,萬人防范安全不算多為主題。在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、行業(yè)管理部門的監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)下,全面深入貫徹落實(shí)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種以煤炭行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)精神,以及《煤礦安全規(guī)程》第三條,煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二條:公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員礦長級主要管理負(fù)責(zé)人是本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、對本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;從事生產(chǎn)活動各項(xiàng)工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。
第三條:公司經(jīng)理、副經(jīng)理、公司安全員、礦長、班組長級的主要負(fù)責(zé)人必須定期主持召開各種安全生產(chǎn)例會。聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施,安全管理,人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。以上主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(二)、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
(三)、按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證煤礦安全生產(chǎn)的有效投入。
(四)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽取和積極采納安全管理(部、科、室、班、組)及職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。
(五)、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,推進(jìn)“兩個(gè)主體“責(zé)任的落實(shí);班組長、各種持證上崗特員、其他輔助管理人及廣大職工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮到位、執(zhí)行到位、正確操作到位、服從管理及作業(yè)到位。經(jīng)理、礦長級必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、檢查到位、落實(shí)到位、查處追究到位。確保各項(xiàng)規(guī)章、措施落到實(shí)處,實(shí)行安全生產(chǎn)。
(六)、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例規(guī)定的其他職責(zé)。第四條:公司監(jiān)督部、兩礦礦委對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督落實(shí)管理,履行下列職責(zé):
(一)、協(xié)助公司決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。
(二)、協(xié)助公司礦井決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人組織制定本 單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行具體考核工作。
(三)、受本單位決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托,具體負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)(科、室、班、組),每個(gè)崗位和其他個(gè)人。
(四)、參加制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并具體組織實(shí)施,監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)科、室、班、組和責(zé)任人具體落實(shí)到位。
(五)、制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外包單位的安全生產(chǎn)管理工作。并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)、協(xié)助管理情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。
(六)、認(rèn)真組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,定期組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn),對檢查出的問題,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)解決,消除事故隱患,緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人妥善處理。
(七)、參與審查新建、改、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì),參加項(xiàng)目安全評價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作。
(八)、組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作,監(jiān)督落實(shí)職業(yè)危害防治措施。
(九)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對安全生產(chǎn)中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵,對違章指揮和違章作業(yè)操作人員給予嚴(yán)肅處理,組織依 法對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施民主監(jiān)督、民主管理。
(十)、督促本單位按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動防護(hù)用品,監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第五條:副礦長、班組長、安全員除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)、對班組人員和新員工進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。
(二)、督促班組人員遵守安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
(三)、發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況,應(yīng)及時(shí)制止,采取有效措施并報(bào)告。
(四)、參加事故的分析和研究處理、落實(shí)事故隱患的防范措施。
第六條:公司所聘用的經(jīng)理級、礦長級人員是公司(兩礦)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人,對煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:
1、建立、健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
4、督促、檢查落實(shí)各礦的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)清除生產(chǎn)安全事故隱患。
5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全中的隱患,存在的問題及各種大小事故。第七條、關(guān)于高層次管理人員請假期間和培復(fù)訓(xùn)期間的安全責(zé)任追究制:
1、全年在安全生產(chǎn)過程中,凡屬請長假者一律取消工資、安全獎等待遇,同時(shí)也不負(fù)任何安全責(zé)任。培復(fù)訓(xùn)者只享受日常工資待遇,不享受安全獎,同時(shí)也不負(fù)任何安全責(zé)任。若有人請假或培復(fù)訓(xùn)期間由煤礦和公司安全技術(shù)監(jiān)督部召開會議或者董事長直接安排為準(zhǔn),安排誰,誰就負(fù)責(zé)這期間請假或培復(fù)訓(xùn)人員的工作崗位及安全責(zé)任。
2、關(guān)于短期(1—5天)請假后的工作責(zé)任規(guī)定:凡屬短期請假者在請假前,應(yīng)把自己所要直接和間接要做的各項(xiàng)工作做到位,不允許把自己請假前應(yīng)該做的事未做,推諉、留給他人或擺到收假后再做。否則,自己的工作責(zé)任一切自負(fù)。請假期間臨時(shí)性安排的代理(直接負(fù)責(zé)人)只負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和安全生產(chǎn)責(zé)任,其它長期性的工作或?qū)B毠ぷ魅杂烧埣偃俗约贺?fù)責(zé)。
第二章:安全生產(chǎn)具體責(zé)、權(quán)、利
第一條:結(jié)合本公司的實(shí)情,公司特以法律程序委托聘用公司總經(jīng)理、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員、礦長、(安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電)副礦長及班組長、各工種管理人員、特員。在平等自愿的原則下對所聘用人員的責(zé)、權(quán)、利明確如下:
第二條:公司總經(jīng)理在公司董事長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工 作,安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn)。規(guī)章制度2.3項(xiàng)為主要,并對公司(兩礦)的安全生產(chǎn)工作負(fù)檢查、安排布置、監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任,定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議,安全生產(chǎn)總結(jié)匯報(bào)會,做好總結(jié)分析,并安排、布置下一步安全工作重點(diǎn),堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則,企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
1、公司全年支付報(bào)酬(8.6萬元),其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎(2.58萬元);總工資的百分之三為季度安全獎(2600元);剩余數(shù)(49800元)的百分之四十(19920元)為月安全兌現(xiàn)獎,其中每月(1660元);百分之六十(29880元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(2490元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)(5+3/4+6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤20.75元,每米半煤巖巷均攤13.83元,每米煤巷均攤8.30元,以上任務(wù)按月累計(jì)完成。若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、對公司(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若在(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工 作范圍內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)10000元以下,承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)1—2萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5萬—10萬元取消當(dāng)月獎金,并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)10萬元—30萬元(不含30萬元)取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用6.0%的經(jīng)濟(jì)罰款。
5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費(fèi)用達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決,(10000元以下的不累計(jì),只累計(jì)10000元以上的)。
6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款,在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推,轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
第三條:公司經(jīng)理在公司董事長、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn),對公司(兩礦)的一切安全生產(chǎn)活動負(fù)檢查、安排布置、監(jiān)督和落實(shí)的直接責(zé)任,定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議,安全生產(chǎn)總結(jié)匯報(bào)會,做好總結(jié)分析,并安排、布置下一步安全工作重點(diǎn),堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則,企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
1、公司全年支付報(bào)酬(8.6萬元),其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎(2.58元);總工資的百分之三為季度安全獎(2600元);剩余數(shù)(49800元)的百分之四十(19920元)為月安全兌現(xiàn)獎,其中每月(1600元);百分之六十(29880元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(2490元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)(5+3/4+6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤20.75元,每米半煤巖巷均攤13.83元,每米煤巷均攤8.30元,以上任務(wù)按月累計(jì)完成。若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、如有在副經(jīng)理、礦長有事請假替職期間的工作,責(zé)任按當(dāng)時(shí)會議決定或按請假人的工作職責(zé)履行和兌現(xiàn)。若固定在某礦就只負(fù)責(zé)某礦工作,責(zé)任制兌現(xiàn)只兌一礦、此條以替代時(shí)間內(nèi)的工作履行和時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故兌現(xiàn),其他時(shí)間以本人本職工作履行和兌現(xiàn)。
4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若在(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)10000元以下,承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)1—5萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5萬—10萬元取消當(dāng)月獎金,并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)10萬元—30萬元(不含30萬元)取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用6.0%的經(jīng)濟(jì)罰款。
5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)安 全費(fèi)用達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決;(10000元以下的不累計(jì),只累計(jì)10000元以上的)。
6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款,在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推,轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
第四條:公司測量技術(shù)員、組長、技術(shù)員的安全責(zé)任以國家法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法,條約為準(zhǔn),在公司安全技術(shù)監(jiān)督部(經(jīng)理級)和礦領(lǐng)導(dǎo)下搞好本職內(nèi)的安全工作。企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
1、公司全年支付報(bào)酬(52400/48000元),其中總工資的百分之二十(10480/9600元)為年終安全兌現(xiàn)獎;總工資的百分之二為季度安全獎(1048/960元);剩余數(shù)(37728/34560元)的百分之四十(15091/13824元)為月安全兌現(xiàn)獎,每月(1258/1152元);百分之六十(22637/20736元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量,煤(巖)巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(1886/1728元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)煤炭產(chǎn)量任務(wù)數(shù)字(5+3/4+6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤15.71/14.40元。每米半煤巖巷均攤10.48/9.60元,每米煤巷均攤6.28/5.76元。以上任務(wù)按月累計(jì)完成,若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按 進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若出現(xiàn)因技術(shù)開拓、開采布置、接替、巷道貫通、開拓設(shè)計(jì)、開采設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編制等技術(shù)要求方面,因設(shè)計(jì)或編制不全面、不到位,出現(xiàn)技術(shù)措施失誤所造成的安全隱患及安全事故,承擔(dān)以下責(zé)任處罰。安全事故支出費(fèi)用達(dá)1萬元以下承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)1—2萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用累計(jì)達(dá)2萬—5萬元,取消當(dāng)月獎金并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5萬元—30萬元取消當(dāng)月獎金及季度獎,并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用3.6%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年內(nèi)出現(xiàn)傷亡事故一起或全年內(nèi)(兩礦)安全費(fèi)用支出累計(jì)達(dá)30萬元以上取消年終安全兌現(xiàn)獎。
4、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全罰款在本月工資、獎金中不能扣除的轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
第五條:公司安全員在董事長、經(jīng)理級礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,是公司兩礦安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人之
一、在監(jiān)督部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司兩礦安全生產(chǎn)活動中的一切不安全隱患,人的、物的不良安全行為和不安全因素及問題,認(rèn)真履行安全員的工作職責(zé)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極配合經(jīng)理、副經(jīng)理、礦長組織召開的各種會議,認(rèn)真排查各種安全隱患,查處一切不安全因素,行為、并對排查、檢查出的安全隱患問題做及時(shí)整改,并落實(shí)到位。
2、配合經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督部每次對各礦井上、下檢查出的各種 安全隱患,不安全問題、以及做出的整改方案措施和對下部工作進(jìn)行的計(jì)劃、安排、要求措施做到認(rèn)真整改、認(rèn)真執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)到位。在企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
3、公司全年支付報(bào)酬(4.8萬元),其中總工資的百分之二十為年終安全兌現(xiàn)獎(9600萬元);總工資的百分之二為季度安全獎(960元);剩余數(shù)(34560元)的百分之四十(13824元)為月安全兌現(xiàn)獎,其中每月(1152元);百分之六十(20736元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(1728元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
4、公司全年下達(dá)原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)(5+3/4+6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤14.40元,每米半煤巖巷均攤9.60元,每米煤巷均攤5.76元,以上任務(wù)按月累計(jì)完成。若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
5、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若在(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5000元以下,承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5000—2萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)2萬—5萬元取消當(dāng)月獎金,并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5萬元—30萬元(不含30萬元)取 消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用3.5%的經(jīng)濟(jì)罰款。
6、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)全面負(fù)責(zé)的或分、直管項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全支出費(fèi)用達(dá)5000—10000元內(nèi)的不累計(jì),只累計(jì)10000元以上的;若(兩礦)安全支出費(fèi)用累計(jì)數(shù)達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決。
7、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款,在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推,轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
麒麟?yún)^(qū)凱達(dá)煤業(yè)有限公司 二零零九年十二月三十一日
第二篇:凱達(dá)煤業(yè)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
凱達(dá)煤業(yè)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體
責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條:為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,堅(jiān)持安全責(zé)任重于泰山,萬人防范安全不算多為主題。在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、行業(yè)管理部門的監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)下,全面深入貫徹落實(shí)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種以煤炭行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)精神,以及《煤礦安全規(guī)程》第三條,煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二條:公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長、副礦長級主要管理負(fù)責(zé)人是本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、對本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位、班組、項(xiàng)目系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;從事生產(chǎn)活動各項(xiàng)工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。
第三條:公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長、副礦長級的主要負(fù)責(zé)人必須定期主持召開各種安全生產(chǎn)例會。聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施,安全管理,人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。以上主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(二)、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
(三)、按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證煤礦安全生產(chǎn)的有效投入。
(四)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽取和積極采納安全管理(科、室、班、組)及職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。
(五)、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,推進(jìn)“兩個(gè)主體“責(zé)任的落實(shí);班組長、各種持證上崗特員、其他輔助管理人及廣大職工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮到位、執(zhí)行到位、正確操作到位、服從管理及作業(yè)到位。經(jīng)理、礦長級必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、檢查到位、落實(shí)到位、查處追究到位。確保各項(xiàng)規(guī)章、措施落到實(shí)處,實(shí)行安全生產(chǎn)。
(六)、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例規(guī)定的其他職責(zé)。第四條:公司總經(jīng)理、經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、兩礦礦委對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督落實(shí)管理,履行下列職責(zé):
(一)、協(xié)助公司決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。
(二)、協(xié)助公司礦井決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人組織制定本 單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行具體考核工作。
(三)、受本單位決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托,具體負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)(科、室、班、組),每個(gè)崗位和其他個(gè)人。
(四)、參加制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并具體組織實(shí)施,監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)科、室、班、組和責(zé)任人具體落實(shí)到位。
(五)、制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外包單位的安全生產(chǎn)管理工作。并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)、協(xié)助管理情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。
(六)、認(rèn)真組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,定期組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn),對檢查出的問題,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)解決,消除事故隱患,緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人妥善處理。
(七)、參與審查新建、改、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì),參加項(xiàng)目安全評價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作。
(八)、組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作,監(jiān)督落實(shí)職業(yè)危害防治措施。
(九)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對安全生產(chǎn)中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵,對違章指揮和違章作業(yè)操作人員給予嚴(yán)肅處理,組織依 法對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施民主監(jiān)督、民主管理。
(十)、督促本單位按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動防護(hù)用品,監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第五條:副礦長、班組長、安全員除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)、對班組人員和新員工進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。
(二)、督促班組人員遵守安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
(三)、發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況,應(yīng)及時(shí)制止,采取有效措施并報(bào)告。
(四)、參加事故的分析和研究處理、落實(shí)事故隱患的防范措施。
第六條:公司所聘用的經(jīng)理級、礦長級人員是公司(兩礦)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人,對煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:
1、建立、健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
4、督促、檢查落實(shí)各礦的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)清除生產(chǎn)安全事故隱患。
5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全中的隱患,存在的問題及各種大小事故。第七條、關(guān)于高層次管理人員請假期間和培復(fù)訓(xùn)期間的安全責(zé)任追究制:
1、全年在安全生產(chǎn)過程中,凡屬請長假者一律取消工資、安全獎等待遇,同時(shí)也不負(fù)任何安全責(zé)任。培復(fù)訓(xùn)者只享受日常工資待遇,不享受安全獎,同時(shí)也不負(fù)任何安全責(zé)任。若有人請假或培復(fù)訓(xùn)期間由煤礦和公司安全技術(shù)監(jiān)督部召開會議或者董事長直接安排為準(zhǔn),安排誰,誰就負(fù)責(zé)這期間請假或培復(fù)訓(xùn)人員的工作崗位及安全責(zé)任。
2、關(guān)于短期(1—5天)請假后的工作責(zé)任規(guī)定:凡屬短期請假者在請假前,應(yīng)把自己所要直接和間接要做的各項(xiàng)工作做到位,不允許把自己請假前應(yīng)該做的事未做,推諉、留給他人或擺到收假后再做。否則,自己的工作責(zé)任一切自負(fù)。請假期間臨時(shí)性安排的代理(直接負(fù)責(zé)人)只負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和安全生產(chǎn)責(zé)任,其它長期性的工作或?qū)B毠ぷ魅杂烧埣偃俗约贺?fù)責(zé)。
第二章:安全生產(chǎn)具體責(zé)、權(quán)、利
第一條:結(jié)合本公司的實(shí)情,公司特以法律程序委托聘用公司總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、常務(wù)副礦長(安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電)副礦長及班組長、各工種管理人員、特員。在平等自愿的原則下對所聘用人員的責(zé)、權(quán)、利明確如下:
第二條:公司總經(jīng)理在公司董事長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工 作,安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn)。規(guī)章制度2.3項(xiàng)為主要,并對公司(兩礦)的安全生產(chǎn)工作負(fù)檢查、安排布置、監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任,定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議,安全生產(chǎn)總結(jié)匯報(bào)會,做好總結(jié)分析,并安排、布置下一步安全工作重點(diǎn),堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則,主要負(fù)責(zé)公司兩礦技術(shù)規(guī)劃、安全發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
1、公司全年支付報(bào)酬(8.6萬元),其中總工資的百分之三十為年終安全兌現(xiàn)獎(2.58萬元);總工資的百分之三為季度安全獎(2600元);剩余數(shù)(49800元)的百分之四十(19920元)為月安全兌現(xiàn)獎,其中每月(1660元);百分之六十(29880元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(2490元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)(10/6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤20.78元,每米半煤巖巷均攤13.85元,每米煤巷均攤8.31元,以上任務(wù)按月累計(jì)完成。若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、對公司(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。2011年實(shí)現(xiàn)安全掛礦管理制,掛礦對像為(振興煤礦二號井)主要負(fù)責(zé)兩礦技術(shù)規(guī)劃,安全生產(chǎn)規(guī)劃。
4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若在(兩礦)安全生產(chǎn)過程中工作范圍內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5000—2萬元以下,承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)2—6萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)6萬—12萬元(不含12萬元,12萬元以下的在此條兌現(xiàn))取消當(dāng)月獎金,并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)12萬元—33萬元(不含33萬元)取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用6.0%的經(jīng)濟(jì)罰款。(注:其中一號井承擔(dān)40%、二號井承擔(dān)60%)
5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費(fèi)用達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決(1萬元以下的不累計(jì),只累計(jì)1萬元以上的)。
6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款,在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推,轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
第三條:公司經(jīng)理在公司董事長、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,安全責(zé)任以國家的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法、條約和本規(guī)定為準(zhǔn),對公司(兩礦)的一切安全生產(chǎn)活動負(fù)檢查、安排布置、監(jiān)督和落實(shí)的直接責(zé)任,定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào) 度會議,安全生產(chǎn)總結(jié)匯報(bào)會,做好總結(jié)分析,并安排、布置下一步安全工作重點(diǎn),堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”和“四不放過”的原則,企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下(2011年掛礦一號井):
1、公司全年支付報(bào)酬(8.6萬元),其中總工資的百分之三十(2.58萬元)為年終安全兌現(xiàn)獎;總工資的百分之三(2580元)為季度安全獎;剩余數(shù)(49880元)的百分之四十(19952元)為月安全兌現(xiàn)獎,其中每月(1663元);百分之六十(29928元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量、煤巖巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(2494元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)原煤產(chǎn)量任務(wù)數(shù)(10/6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.5元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤20.78元,每米半煤巖巷均攤13.85元,每米煤巷均攤8.31元,以上任務(wù)按月累計(jì)完成。若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、如有在副經(jīng)理、礦長有事請假替職期間的工作,責(zé)任按當(dāng)時(shí)會議決定或按請假人的工作職責(zé)履行和兌現(xiàn)。若固定在某礦就只負(fù)責(zé)某礦工作,責(zé)任制兌現(xiàn)只兌一礦,此條以 替代時(shí)間內(nèi)的工作履行和時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故兌現(xiàn),其他時(shí)間以本人本職工作履行和兌現(xiàn)。
4、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若在(兩礦)的全部安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)5000—2萬元以下,承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)2—6萬元,承擔(dān)月獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi),出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)6萬—12萬元(不含12萬元,12萬元以下的在此條兌現(xiàn))取消當(dāng)月獎金,并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)12萬元—30萬元(不含30萬元)取消當(dāng)月獎金及季度獎并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用6.0%的經(jīng)濟(jì)罰款。(注:承擔(dān)一號井的60%、承擔(dān)二號井的40%)
5、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)安全費(fèi)用達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決(1萬元以下的不累計(jì),只累計(jì)1萬元以上的)。
6、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全責(zé)任罰款,在本月的工資、獎金中不能扣除的以此類推,轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
第四條:公司技術(shù)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任以國家法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定的職責(zé)履職,以及行業(yè)部門的管理辦法,條約為準(zhǔn),在公司經(jīng)理級和礦長級領(lǐng)導(dǎo)下搞好本職內(nèi)的安全工作。(唐大勇為第一負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)公司兩礦技術(shù)活動的領(lǐng)導(dǎo)工作和兩礦一切技術(shù)、證照上報(bào)材料的上報(bào)?掛二號井?;許穩(wěn)興為第二負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)兩礦的測量上 圖工作?掛一號井?)企業(yè)內(nèi)部的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任如下:
1、公司全年支付報(bào)酬(52400/48000元),其中總工資的百分之二十(10480/9600元)為年終安全兌現(xiàn)獎;總工資的百分之二(1048/960元)為季度安全獎;剩余數(shù)(37728/34560元)的百分之四十(15091/13824元)為月安全兌現(xiàn)獎,每月(1258/1152元);百分之六十(22637/20736元)為月生產(chǎn)產(chǎn)量,煤(巖)巷掘進(jìn)掛鉤工資,每月(1886/1728元)。每月月工資按公司(兩礦)的產(chǎn)量、掘進(jìn)任務(wù)數(shù)核算。
2、公司全年下達(dá)煤炭產(chǎn)量任務(wù)數(shù)字(5+3/4+6萬噸),超(欠)產(chǎn)兌現(xiàn)獎懲為每噸0.4元。掘進(jìn)任務(wù)數(shù)兩礦每月巖巷120米,半煤巖巷180米,煤巷300米,按月工資總數(shù)核算,每米巖巷均攤15.71/14.40元。每米半煤巖巷均攤10.48/9.60元,每米煤巷均攤6.28/5.76元。以上任務(wù)按月累計(jì)完成,若各項(xiàng)任務(wù)數(shù)量完不成,按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)扣除當(dāng)月工資,超出部分按以上單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)加獎(有工作面按產(chǎn)量核算,無工作面按進(jìn)尺核算,若工作面條件發(fā)生變化由董事會另行決定執(zhí)行)。
3、全年內(nèi)在生產(chǎn)過程中,若出現(xiàn)因技術(shù)開拓、開采布置、接替、巷道貫通、開拓設(shè)計(jì)、開采設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編制等技術(shù)要求方面,因設(shè)計(jì)或編制不全面、不到位,出現(xiàn)技術(shù)措施失誤所造成的安全隱患及安全事故,承擔(dān)以下責(zé)任處罰。安全事故支出費(fèi)用達(dá)5000—2萬元以下承擔(dān)月獎金30%的經(jīng)濟(jì)罰款;出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)2—6萬元,承擔(dān)月 獎金40%的經(jīng)濟(jì)罰款;一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用累計(jì)達(dá)6萬—12萬元(不含12萬元,12萬元以下的在此條兌現(xiàn))取消當(dāng)月獎金并承擔(dān)季度獎40%的經(jīng)濟(jì)罰款;全年出現(xiàn)安全事故支出費(fèi)用達(dá)12萬元—30萬元(不含30萬元)取消當(dāng)月獎金及季度獎,并承擔(dān)安全事故支出費(fèi)用3.6%的經(jīng)濟(jì)罰款。
4、關(guān)于年終安全兌現(xiàn)獎規(guī)定:若在(兩礦)全年內(nèi)出現(xiàn)的安全支出費(fèi)用達(dá)30萬元以上或一起傷亡事故的,年終安全兌現(xiàn)獎一票否決,(1萬元以下的不累計(jì),只累計(jì)1萬元以上的)。
5、出現(xiàn)以上所承擔(dān)的安全罰款在本月工資、獎金中不能扣除的轉(zhuǎn)入下月工資、獎金中扣除。
麒麟?yún)^(qū)凱達(dá)煤業(yè)有限公司 二零一零年十二月三十一日
第三篇:落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
附件:江蘇萬象建工落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)材料
江蘇萬象建工集團(tuán)有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè),在安全生產(chǎn)管理工作中,充分認(rèn)識到落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義,深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),企業(yè)是關(guān)鍵,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),除了靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外,更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),充分建立健全各項(xiàng)安全體系,采取多種安全措施,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,切實(shí)做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)
1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全管理制度大綱,根據(jù)大綱制定落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備。
2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會,由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實(shí)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān),市外的分公司項(xiàng)目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
3、公司成立了安全管理部,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。
4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照按照“橫向到邊,縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則,充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和考核以及責(zé)任追究,加強(qiáng)各層各級崗位人員責(zé)任心,確?!叭采w、無死角”的安全責(zé)任體系,一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心,抓好各項(xiàng)制度落實(shí),做好安全管理工作,全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。
二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位
1、公司建立了安全管理長效機(jī)制,制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對那些沒有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。
2、加強(qiáng)對項(xiàng)目部安全文明施工措施費(fèi)的管理,做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費(fèi)是用于工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理和文明施工必不可少的專項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,嚴(yán)禁挪作他用。在這個(gè)環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合辦公,定期去各個(gè)項(xiàng)目部落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。
3、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任,做到安全培訓(xùn)到位
一是大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn),公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),做到全員培訓(xùn)。
3、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,做到安全管理到位
規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強(qiáng)了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過加大安全生產(chǎn)投入,運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn),提高了公司的安全水平。
合理、統(tǒng)籌的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險(xiǎn)源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源,要有效控制重大事故,必須對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控。我公司及項(xiàng)目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制管理,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手,抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實(shí)、抓防控到崗,實(shí)現(xiàn)了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。
經(jīng)?;?、制度化的隱患排查治理是隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”,做好隱患排查治理才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改隱患,確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作,排查隱患要嚴(yán)密組織,周密安排,嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度,充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性,通過多種方式、方法,突出重點(diǎn)部位,深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角,排查出來的安全生產(chǎn)隱患,整改上狠下功夫,不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,迅速采取應(yīng)急處置措施,并及時(shí)上報(bào)。經(jīng)常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實(shí),全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。
6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力,做到應(yīng)急救援到位
一個(gè)企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系,才能保證在事故發(fā)生時(shí),通過應(yīng)急體系各個(gè)組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案,使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效,有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強(qiáng)了事故應(yīng)急體系的建設(shè),在事故應(yīng)急救援組織體系,應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項(xiàng)工作,重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。
近年來,我公司通過嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并采取了切實(shí)有效的措施,提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項(xiàng),16-17連續(xù)兩個(gè)榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。
第四篇:如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有安全,根本談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益;安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵,不安全因素防不勝防。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器,是我礦安全生產(chǎn)的法寶。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要切實(shí)落實(shí)到各級安全生產(chǎn)管理人員頭上,人人有責(zé)任、人人有重?fù)?dān),安全生產(chǎn)才能使可控、在控。
落實(shí)以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,是切實(shí)保證安全生產(chǎn)和職工人身安全的有力保障。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。
責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實(shí)者。按照《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位(或稱企業(yè))是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)者。因此,安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位,具體到礦,就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照礦規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù),在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中,必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任,否則接受未盡責(zé)的追究。
各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;定期主持研究安全生產(chǎn)工作,定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真抓好事故隱患和危險(xiǎn)源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作;組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極組織事故救援工作等。
充分認(rèn)識落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義
安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識,充分認(rèn)識落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。
往小了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前煤炭供給側(cè)改革突出背景下,對煤礦的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要,安全生產(chǎn)一旦出事,礦井就有被關(guān)閉的危險(xiǎn)。
往大了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會,必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。
健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理,才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn)。
一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實(shí)到班組,班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分,但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利,形成一種有效的激勵和約束機(jī)制。
三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》,通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù),讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要,時(shí)時(shí)刻刻想到安全。同時(shí),開展安全承諾制度,對全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),提供了可靠的保證基礎(chǔ)。
四是完善安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確實(shí)發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小,與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
抓建章立制,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。各單位必須根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實(shí)際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實(shí)上,建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。
抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施,為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
抓教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育,對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時(shí),要進(jìn)一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力,要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭使每一位員工都受到針對性的教育,切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里,通過有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一,以確保安全。
抓危險(xiǎn)源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對危險(xiǎn)源進(jìn)行普查并登記建檔,定期對危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、安全評估,建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時(shí),要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐,并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,就一定能夠遏制住事故,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西陵川崇安司家河南營河煤業(yè)有限公司
王 2018年3月
煤礦企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司
二O一八年三月
王
第五篇:韶關(guān)市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(推薦)
韶關(guān)市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定發(fā) 文 號:韶府令第91號
發(fā)布單位:廣東省韶關(guān)市人民政府 發(fā)布日期:2011-11-24 實(shí)施日期:2011-11-24 點(diǎn) 擊 數(shù): 6
更新日期:2011年11月24日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(粵發(fā)〔2011〕13號)等法律、法規(guī)、政策,制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指法律、法規(guī)、政策要求企業(yè)在防范生產(chǎn)安全事故、減少生產(chǎn)安全事故造成損失、保障職工健康方面應(yīng)當(dāng)具備的條件、遵從的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)保障工作及與此相關(guān)的法律責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容由本規(guī)定第二、三章具體明確。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,既對本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)責(zé),也對本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)責(zé)。
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其他相關(guān)管理人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé),也要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條 各縣(市、區(qū))政府按照屬地管理原則對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督管理。
政府各部門依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經(jīng)本縣(市、區(qū))政府授權(quán)后,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)保障責(zé)任
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本單位的下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并定期分析實(shí)施效果,適時(shí)修訂:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。應(yīng)包括“一崗雙責(zé)”制度、生產(chǎn)經(jīng)營崗位及安全生產(chǎn)管理崗位的責(zé)任人員、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、考核獎懲等事項(xiàng);
(二)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度。應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營全流程各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化安全操作規(guī)程;
(三)安全生產(chǎn)會議制度;
(四)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度;
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
(六)安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)包括日常安全檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等事宜;
(七)“三同時(shí)”管理制度(“三同時(shí)”要求按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條明確);
(八)重大危險(xiǎn)源管理制度。應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的辨識登記、檢測評估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等事宜;
(九)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
(十)勞動防護(hù)用品配備、管理和使用制度;
(十一)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;
(十二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(十三)易燃易爆場所管理制度;
(十四)特種作業(yè)人員管理制度;
(十五)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;
(十六)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;
(十七)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度(僅適用于礦井生產(chǎn)企業(yè));
(十八)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第七條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照下列標(biāo)準(zhǔn)配備:
(一)從業(yè)人員不超過50人的,配備1名或以上;
(二)從業(yè)人員50人至300人的,配備2名或以上;
(三)從業(yè)人員300人以上的,按照從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備。
第八條 高危行業(yè)以外的企業(yè),從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照不少于從業(yè)人員總數(shù)的3‰的比例配備。
高危行業(yè)以外的企業(yè),從業(yè)人員在300人或以下的,應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或委托具有國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第九條 高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。具體按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條及《廣東省注冊安全主任管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高危行業(yè)以外的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第十條 企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé),并保證其開展工作的必要條件。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,有關(guān)資金應(yīng)當(dāng)納入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
第十二條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第十三條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國家安監(jiān)總局、人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2006〕369號)規(guī)定繳存、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員參加工傷社會保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
鼓勵企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。
第十五條 企業(yè)應(yīng)按照國家、省或本行業(yè)規(guī)定,為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第十七條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件;
(二)企業(yè)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
(三)需要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件;
(四)建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工;
(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價(jià);
(六)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;
(七)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第十九條 礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或者儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施等存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目或其他重大工程項(xiàng)目應(yīng)按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十九條進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和安全設(shè)施驗(yàn)收。未通過安全預(yù)評價(jià)的,不得進(jìn)行施工。安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的,工程項(xiàng)目不得投產(chǎn)。
第二十條 符合規(guī)定的高危行業(yè)應(yīng)依照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》辦理安全生產(chǎn)許可證后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在取得行政許可后不得降低有關(guān)安全生產(chǎn)條件。
第三章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,把安全生產(chǎn)放在第一位,認(rèn)真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照國家標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,采用先進(jìn)的方法和手段提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二十二條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé);
(二)確保本單位按照本規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
(三)定期主持研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會、股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(二)規(guī)劃和協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo),并進(jìn)行考核;
(三)參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并具體實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí);
(四)組織制訂和完善安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)組織參加現(xiàn)場安全檢查,對檢查出的問題與事故隱患負(fù)責(zé)組織或督促整改,不能立即整改的應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),做到整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;
(六)配合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
(七)組織有關(guān)部門研究職業(yè)危害的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施;
(八)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(九)按規(guī)定監(jiān)督或按時(shí)發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護(hù)用品,并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用;
(十)適時(shí)組織應(yīng)急演練,提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性;
(十一)配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(十二)本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn),并根據(jù)實(shí)際開展新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
前款所稱的教育培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(三)安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識;
(五)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識;
(六)生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(七)生產(chǎn)安全事故案例及啟示;
(八)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年初制定本安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案和安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。
教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員參加任職資格培訓(xùn),每年安排不少于72學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。
第二十七條 企業(yè)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,鼓勵從業(yè)人員提出改進(jìn)安全工作的意見,鞏固安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成果,提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、人員、問題及整改情況等內(nèi)容。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除不安全因素:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全、完善,從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守;
(二)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,應(yīng)具備資質(zhì)的人員是否考核合格或持證上崗;
(三)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為,對從業(yè)人員的違章違規(guī)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
(四)發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用;
(五)設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài);
(六)塵毒、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
(七)危險(xiǎn)源是否處于可控狀態(tài);
(八)事故隱患情況:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危險(xiǎn)程度和整改難易度分析、治理方案;
(九)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
對前款檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改。不能立即整改的,應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。有關(guān)事項(xiàng)按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度記入臺賬。
第三十一條 企業(yè)對因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目性質(zhì)而存在的難以消除的重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照重大危險(xiǎn)源管理制度做好長期監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置工作。對具備消除條件的重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即消除。
第三十二條 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝、用火、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)作業(yè)管理制度經(jīng)內(nèi)部審核,采取充分安全措施,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作?,F(xiàn)場管理人員不得擅離職守,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)采取措施排除和糾正。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
企業(yè)班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下,開展下列安全生產(chǎn)工作:
(一)對本班組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育;
(二)督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)督促正確使用個(gè)人防護(hù)用品;
(四)對發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時(shí)報(bào)告;
(五)參加事故分析研究,協(xié)助落實(shí)事故防范措施。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢,確保從業(yè)人員身體健康。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度,逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并嚴(yán)格問責(zé),但依法專屬的責(zé)任不得通過安全生產(chǎn)責(zé)任狀或其他方式推諉給下屬。
第三十六條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定,并應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定下列事項(xiàng):
(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;
(二)作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容;
(三)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);
(四)對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚怼踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定;
(五)對生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合調(diào)查處理等事宜。
未按前款規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由發(fā)包或出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。
第三十七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中應(yīng)就安全生產(chǎn)主體責(zé)任問題簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在變更合同中約定。未簽訂有關(guān)協(xié)議或未約定有關(guān)事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生時(shí)該單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條 企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
高危行業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。其他企業(yè)應(yīng)組建專職或兼職應(yīng)急救援組織,或與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,企業(yè)在現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九、十二、十三條報(bào)告事故有關(guān)情況。
前款以外的人員知悉事故情況的,可以向企業(yè)或縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大和次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。
第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)的行為依法追究法律責(zé)任。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督,為工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。
第四十四條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不得以任何理由直接或者變相為相關(guān)執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。
第四十五條 政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件或不再具備安全生產(chǎn)條件,且符合《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定的,應(yīng)依法不予以行政許可或撤銷原行政許可。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工組織對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià),實(shí)行分類分級達(dá)標(biāo)管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會公開,并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、擔(dān)保業(yè)或其他團(tuán)體對企業(yè)信用評級、授信、授榮、上市的重要參考依據(jù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第四十七條 企業(yè)不按本規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究法律責(zé)任。
第四十八條 對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照下列規(guī)定追究安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)屬于國家工作人員的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照事故的等級與性質(zhì),根據(jù)法律和國發(fā)〔2010〕23號、粵發(fā)〔2011〕13號文件追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理);
(三)對違法生產(chǎn)造成人員傷亡、瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從重處罰。
對企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
前兩款人員涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十九條 本市對落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制成績明顯的企業(yè),按法律、上級政策和本市實(shí)際給予資金、政策、評優(yōu)等方面獎勵。
第五十條 本市鼓勵公民舉報(bào)企業(yè)違反本規(guī)定的行為,積極參與生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、救援工作。對有功人員的獎勵辦法另行制定。
第五章 附則
第五十一條 本規(guī)定中下列用語的含義:
企業(yè):是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等法律法規(guī)成立、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人和非法人企業(yè)。
高危行業(yè):是指礦山開采,建筑施工,交通運(yùn)輸以及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,煙花爆竹批發(fā)、零售,民爆物品等企業(yè)。
主要負(fù)責(zé)人:對法人企業(yè),是指其法人代表或其他實(shí)際履行管理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人與實(shí)際控制人不一致的,本規(guī)定所稱的主要負(fù)責(zé)人包括實(shí)際控制人。國家對特殊行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
實(shí)際控制人:是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但能夠間接控制或?qū)嶋H控制企業(yè)行為的人。
第五十二條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。