第一篇：2009黑龍江政法干警考試申論真題

2009黑龍江政法干警考試申論真題

1．青少年感恩意識缺失的原因。（25分）（不少于200字）

解析：這個題目不難。概括題一般分為主要內(nèi)容和主要問題，主要內(nèi)容稍難，一般需要概括現(xiàn)象、影響、原因和對策建議四部分。主要問題要簡單一些。而這個題目只要求概括出原因，問題非常集中，難度較小。而且，這個題目還有一個特點(diǎn)就是“不少于200字”。一般概括題最大的難點(diǎn)在于空間太小，而這個題目基本不限空間，給了很大的發(fā)揮空間，這個題目只需要把材料從頭至尾梳理出原因就行了，字?jǐn)?shù)沒有限制。這個題目基本集中在第五段材料。

參考答案（注：因材料2．3部分不完整，可能不夠全面）： 青少年感恩意識缺失的主要原因是：

（1）家長方面：關(guān)愛方式不當(dāng)，自己艱苦，不苦孩子。孩子感受的不是愛，而是利益關(guān)懷。孩子不懂愛的艱辛，養(yǎng)成自我中心的性格。

（2）學(xué)校方面：德育方式僵化，片面灌輸，感恩教育缺失，教育目標(biāo)過于功利，學(xué)生只是考核的砝碼，師生關(guān)系淡漠，德育弱化，學(xué)生沒有養(yǎng)成服務(wù)公共事業(yè)的品質(zhì)。

（3）社會方面：我國處于社會轉(zhuǎn)型時期，過于強(qiáng)調(diào)競爭，不誠信乃至欺詐大量存在，給孩子人生觀負(fù)面影響。

（4）文化方面：我國傳統(tǒng)感恩文化遭遇市場經(jīng)濟(jì)的影響，傳統(tǒng)道德斷層。（5）個人方面：青少年個人主義，浮躁攀比，生活沒有養(yǎng)成節(jié)儉，缺乏誠信。（6）政府方面：資助方式有待改進(jìn)，資助條件有待細(xì)化?！咀ⅰ浚哼@個題目一定要全面，沾邊就算，寧可抓錯，不可漏過。2．影響志愿者事業(yè)發(fā)展的主要因素（30分）（不少于300字）略

3．《時代呼喚感恩教育》，談感恩教育的方式、方法。（45分，1000字左右）時代呼喚感恩教育

忘記感恩已經(jīng)成了我們社會的“道德癌癥”，人們對善良變得麻木，對助人嗤之以鼻，甚至青少年中間這種現(xiàn)象也開始蔓延。據(jù)報道：浙江一名牌大學(xué)研究生平時生活奢侈，竟因父母拿不出其要求的30萬元而要與父母斷絕關(guān)系。演員孫儷資助的大學(xué)生生活不夠節(jié)儉，隱瞞接受國家助學(xué)貸款的事實(shí)。更有甚者，有的青年在同學(xué)中間充大款，父母卻賣血供其揮霍。面對這些問題，我們不禁追問：為什么人會變得如此麻木？我們的青少年出了什么問題？

誰言寸草心，報得三春暉。感恩是人最基本的情感體驗(yàn)，幾乎不需要學(xué)習(xí)，但是整個社會的功利化卻使得人的情感發(fā)生了“異化”。首先，學(xué)校教育異化，功利化嚴(yán)重，感恩教育缺失，德育教育僵化，學(xué)生只是作為考核的工具。雖然我們一直呼吁“德育為先”，但是實(shí)際上是“分?jǐn)?shù)為先”，學(xué)生被訓(xùn)練成了考試機(jī)器。其次，社會風(fēng)氣異化。受市場經(jīng)濟(jì)思潮的沖擊，競爭激烈，加之我國處于轉(zhuǎn)型時期，各種制度規(guī)范不夠健全，不誠信甚至是虛假泛濫，對青少年造成了不良影響。再次，家庭教育異化。有的家庭溺愛孩子，使得孩子只知道索取，不知道奉獻(xiàn)。有的家庭教育孩子僵化、功利，孩子缺乏愛的滋養(yǎng)?？傊恢v索取，不講奉獻(xiàn)；只講結(jié)果，不講方式；只講物質(zhì)，不講精神的極端狹隘功利主義、享樂主義思潮是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

“滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報”。人區(qū)別于一般動物，就在于人是有感情、有道德，有感恩之情、有正義之感。我們常說的“孝道”、“尊師”，就是要求子女對父母、學(xué)生對老師感恩。感恩是一種做人的道德，是一種處世哲學(xué)，是生活中的大智慧。我們應(yīng)當(dāng)在全社會宣揚(yáng)感恩，加強(qiáng)感恩教育。首先，感恩教育要從大處著眼，小處著手。感恩教育應(yīng)該是大教育，而不應(yīng)僅僅局限于學(xué)校。全體社會成員要從身邊的小事做起，從身邊事做起，每個人都常懷感恩之心，常修為人之德，常思貪欲之害，保持一個善良、善感的心。一滴海水可以反射整個太陽的光芒。同時，整個社會要加大宣傳力度，通過各種傳媒手段，通過設(shè)立感恩節(jié)日，舉行感恩活動等多種方式宣揚(yáng)感恩。

其次，感恩教育要虛實(shí)結(jié)合，制度與教育并重。要大力推進(jìn)整個社會的制度建設(shè)，通過制度堵塞漏洞，遏制虛假、欺詐的空間，給違法違規(guī)行為以有力的打擊。同時，學(xué)校教育是感恩教育的重要陣地，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，改變注重升學(xué)率的應(yīng)試教育，要面向?qū)W生、面向全體，要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！耙磺袨榱撕⒆?，為了一切孩子，為了孩子的一切?！?/p>

最后，感恩教育要內(nèi)外兼修，禮儀和情感兼?zhèn)?。孟子說：“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重內(nèi)心精神體驗(yàn)，形成自己的“浩然之氣”，做一個堂堂正正的人是人之根本。而當(dāng)下很多孩子沉溺于物欲之中，精神萎靡，這是家庭教育的缺失。靜以修身，儉以養(yǎng)德。家庭教育要給孩子一個寧靜的空間，培養(yǎng)孩子簡單的生活方式。

人人都應(yīng)當(dāng)常懷感恩之心，感激生育你的人，感激撫養(yǎng)你的人，感激教育你的人，感激關(guān)懷你的人，感激幫助你的人，感激鐘愛你的人……感恩是一種美好的情感，是人性和人的高貴之所在，是道德良性互動的潤滑劑。呼喚感恩的回歸，這是建設(shè)社會主義精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的重要方面。

第二篇：2010黑龍江政法干警申論真題及答案解析（推薦）

2010年黑龍江省政法干警申論真題及答案解析

申論試卷（本碩類）

閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。按照后面提出的“申論要求”作答。

二、給定資料

1.近日，S市今年有個高溫黃色預(yù)警信號仍在持續(xù)生效中，全市有14個自動觀測站記錄到35℃以上的高溫，路面氣溫更是高達(dá)60℃左右，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測，水泥路面的溫度高達(dá)57℃，柏油馬路地表溫度更高達(dá)61℃

雖然烈日灼人,路面熱浪滾滾,但高溫下默默無聞工作著的人們保障著這個城市的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于不少在室外高溫作業(yè)的勞動者而言,高溫補(bǔ)貼仍是一份可望不可即的“蛋糕”。

小張是華強(qiáng)派出所聘用的一名治安巡防員。記者看到他的時候,他正帶著一名男孩往對面站臺走。

“這個男孩剛從大連來到S市,身上只剩下20元,準(zhǔn)備去羅湖人才市場找工作。因?yàn)椴皇炻?我?guī)綄γ嬲九_去坐車?！毙堈f。

小張負(fù)責(zé)S市總工會站臺的治安巡防,上周才換到這個站臺來值班的。早上7時半至下午3時半是早班,下午3時半至晚上11時半是晚班,11時半之后就由摩托車負(fù)責(zé)巡邏。小張喜歡上晚班,“中午熱,一天下來衣服要濕透好幾次”,他指指自己的黑色制服,說:“也沒見發(fā)過高溫補(bǔ)貼”。

羅湖區(qū)一家水行的送水員楊師傅也從未享受過高溫補(bǔ)貼,“公司是私人老板,哪里來的高溫補(bǔ)貼,不過有時會買點(diǎn)西瓜吃、煮點(diǎn)涼茶喝”。清涼飲料和清涼食品能否代替高溫津貼? 記者從相關(guān)部門了解到,每年6月至10月期間,用人單位應(yīng)視高溫天氣情況向職工免費(fèi)供應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料,但不能代替高溫津貼。

而按照《S市員工工資支付條例》的規(guī)定,夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的補(bǔ)助,是不能算在企業(yè)支付給員工的最低工資里的,即員工在高溫天氣中工作領(lǐng)取的高溫津貼不得列入最低工資；員工如果在工作時間和工作環(huán)境內(nèi)中暑,并經(jīng)廣東省職業(yè)病防治院認(rèn)定為職業(yè)病的,可向市社保部門申請工傷。

雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在高溫、高濕場所因工作原因引起中暑,并經(jīng)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的勞動者,可進(jìn)行工傷認(rèn)定,依法享受工傷保險待遇。但遺憾的是,多年來,對沒有按時按量給勞動者發(fā)放高溫補(bǔ)貼的企業(yè),相關(guān)部門一直沒有出臺明晰的處罰規(guī)定。2.據(jù)載，我國至今沒有統(tǒng)一的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),各地也缺少甚至沒有專門針對高溫津貼的相關(guān)規(guī)定。法律法規(guī)的缺位讓高溫津貼面臨可有可無、遇熱即“化”的尷尬。

原則性的規(guī)定不是沒有。2007年,衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安監(jiān)總局、全國總工會曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》,對支付高溫津貼做了原則規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府或省級勞動保障部門制定。但正如業(yè)內(nèi)人士所言,由于法律對高溫勞動保護(hù)的規(guī)定比較模糊,缺乏可操作性,該通知又沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持,在執(zhí)行和監(jiān)管上有難度,一些省市尚未制定實(shí)施高溫津貼的相關(guān)細(xì)則,發(fā)多少津貼基本上是靠企業(yè)和用工單位的“自覺自愿”。

規(guī)定模糊、執(zhí)行被動、監(jiān)管困難,讓高溫津貼這項(xiàng)暖人心、惠民生的好政策難以有效發(fā)揮作用。如何打破困局,盡快把原則性規(guī)定細(xì)化落實(shí),考驗(yàn)著各地相關(guān)政府部門的執(zhí)行能力。中央 的精神有了、原則性規(guī)定有了,各地就該馬上行動盡快落實(shí),通過卓有成效的工作把中央的惠民規(guī)定細(xì)化為可操作、見實(shí)效的具體行動,讓廣大勞動者感受到國家對他們的關(guān)懷和愛護(hù)。毋庸諱言,好政策在落實(shí)過程中遭遇重重障礙,一個重要的原因是政府管理部門職責(zé)不清,導(dǎo)致可操作性差。在沒完沒了的推委扯皮中,好政策始終寫在紙上掛在墻上,難以走進(jìn)現(xiàn)實(shí)發(fā)揮威力。高溫勞動保護(hù)涉及勞保、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象等多個部門,只有在制度設(shè)計(jì)中明確相關(guān)部門的職責(zé)界限,加強(qiáng)相互間的配合聯(lián)動,形成合力,高溫作業(yè)保護(hù)措施才能更加完善、更為有效。此外,讓工會成為企業(yè)全面貫徹落實(shí)勞動保護(hù)法規(guī)政策的有力監(jiān)督者,也會大大提高高溫津貼一類好政策的覆蓋面,惠及廣大勞動者。

3.讓高溫津貼制度難以執(zhí)行的，還有認(rèn)識上的誤區(qū)。實(shí)際上，高溫津貼屬于“勞動保護(hù)費(fèi)”，是在有礙身體健康環(huán)境中工作的保健費(fèi)用，是為了防止工傷事故和職業(yè)病而采取的保護(hù)措施。也就是說，這并不是一種可有可無的福利，而是一項(xiàng)必不可少的權(quán)利。

高溫不斷刷新紀(jì)錄，高溫津貼也不能按兵不動。H人社局公布，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)翻倍：室外露天每人每月從不低于60元調(diào)整為不低于120元；33℃以上室內(nèi)工作，每人每月由不低于45元調(diào)整為不低于90元。

夏日炎炎，高溫酷暑。高溫津貼，給處身惡劣環(huán)境中的勞動者以一定的補(bǔ)償，是對勞動者的關(guān)懷，更是對勞動本身的尊重。從某種程度上看，高溫津貼翻倍，體現(xiàn)了勞動權(quán)益保護(hù)的回歸。

雖然媒體報道很多，但一些企業(yè)的管理者，對高溫津貼這一類要從兜里掏“冤枉錢”的規(guī)定，并沒有很當(dāng)真。而即使知道這回事，很多勞動者卻不能也不愿尋求幫助--相比金額有限的高溫津貼，還是手頭的工作更重要。

很多時候，高溫津貼卻被當(dāng)成了一種福利。福利的好壞由單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、領(lǐng)導(dǎo)價值取向等決定，并沒有強(qiáng)制規(guī)定。與其說是福利，不如說高溫津貼這樣的“勞動保護(hù)費(fèi)”，與工資更為類似，工資是勞動的報酬，津貼則是為補(bǔ)償特殊勞動消耗而支付的報酬。如果以此來認(rèn)識高溫津貼，則執(zhí)行效力、救濟(jì)措施，都當(dāng)大為改觀。

高溫津貼本身，也處于法規(guī)的“灰色地帶”。1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》，早已不適應(yīng)社會發(fā)展的需要。目前，相關(guān)規(guī)定，只是衛(wèi)生部、全國總工會等四個部門在2007年聯(lián)合下發(fā)的通知：“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼?！倍鴮τ凇皯?yīng)當(dāng)”支付的數(shù)額、方式、范圍的規(guī)定，尚屬空白，這使得高溫津貼性質(zhì)不明、概念不清，也難以監(jiān)督執(zhí)行。因此，高溫之下，其實(shí)更考驗(yàn)政府公共服務(wù)和公共政策的水平，需要有關(guān)部門把工作

高溫天氣是一種考驗(yàn)?？嫉牟皇侨棠?、考的不是意志，考的是能不能做到以人為本。高溫關(guān)懷，是一種責(zé)任；高溫關(guān)懷，也折射著我們城市文明的細(xì)節(jié)。

持續(xù)的高溫就像是一場長“烤”，它“烤”了我國在勞動者權(quán)益保護(hù)中的很多問題。實(shí)際上，有些問題在前些年就已經(jīng)暴露出來了，而且也引起了媒體和公眾的關(guān)注和熱議。既然明顯“不及格”，就應(yīng)該盡快“補(bǔ)課”

存在明顯缺陷的《防暑降溫措施暫行辦法》50年雷打不動，這難道不是一大“奇觀”嗎？ 許多汗流浹背工作著的人們并不知道“高溫補(bǔ)貼”為何物；而某些冷氣十足的辦公室里，窄窄的工資條上赫然開列著“防暑降溫”的條目，下面的數(shù)字從60、100、300……直到上千。

“高溫補(bǔ)貼”被現(xiàn)實(shí)一拆為二：有高溫?zé)o補(bǔ)貼，有補(bǔ)貼無高溫。

當(dāng)走到燒窯車間，地板上的溫度超過了50℃，我穿著皮鞋走也感覺燙腳。那些窯工一個個汗如雨下。按理這群人最需要防暑降溫，但偏偏是他們享受不到防暑降溫費(fèi)。

原來，目前我國唯一一部高溫作業(yè)可參照的法規(guī)是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。上面只規(guī)定了防暑降溫工作的基本原則和防暑降溫的技術(shù)措施、保健措施和組織措施，針對的也只是冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)。如今不能領(lǐng)到高溫費(fèi)的戶外勞動者，大

部分出生年月都在該暫行條例頒布后，所以這個“暫行”近50年的“條例”已明顯過時。而歐洲一些國家的勞動法規(guī)都有高溫期休假的相關(guān)規(guī)定，我國的一些城市偶爾試過高溫停產(chǎn)，但都是臨時或不成文的規(guī)定。

法律法規(guī)疲軟、過時，已是大問題了?？墒牵壳霸S多城市一些建筑工地上的工人，像農(nóng)民工，由于待遇不高，基本上都是按出工天數(shù)計(jì)算，這使得他們即便在高溫的天氣條件下，也不忍放棄施工，因?yàn)樗麄兗词褂袡C(jī)會休息一兩天，但這一兩天就沒有了收入。在這種情況下，別說他們主動去為高溫補(bǔ)貼維權(quán)，就是企業(yè)給他們放高溫假，他們也不愿意選擇休息。由此看來，圍繞高溫環(huán)境下的作業(yè)問題，需要政府和立法部門想出一個萬全之策才行啊。中國著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師認(rèn)為--國家實(shí)施高溫補(bǔ)貼條例已經(jīng)有50年的時間了，沒有修訂也是因?yàn)樗_實(shí)沒有存在的必要了，它是一個已經(jīng)過時的法律。

最近,熱浪一浪高過一浪,中央氣象臺連續(xù)發(fā)布高溫黃色預(yù)警,這說明高溫天氣愈演愈烈。高溫天氣也使社會冷暖愈演愈烈,不是嗎?坐在空調(diào)房里的行政事業(yè)單位人員能享受高溫津貼,而在烈日下,民工們卻不知如何防暑。

在高溫天氣條件下,用人單位對勞動者給予高溫關(guān)懷、支付高溫津貼理所當(dāng)然。但是發(fā)放高溫津貼并非硬性規(guī)定,有些企業(yè)老板往往不予施行。老板敢不發(fā),是因?yàn)榘l(fā)放高溫津貼的規(guī)定沒有強(qiáng)制性,缺乏相應(yīng)的追責(zé)和處罰機(jī)制,2007年頒布《通知》也只是讓人知道有這回事，很難落到實(shí)處。由于沒有法律與制度與他們撐腰，民工實(shí)際上處于無助又無奈的境地。

農(nóng)民也沒有享受到高溫津貼這一福利。農(nóng)民“雙搶”是最苦最累的,早稻收割、晚稻栽插。收割早稻,割了稻子,要用打谷機(jī)脫；烈日下,腳要用力踩踏打谷機(jī),手要不停翻著禾把；累了餓了,還要把收割的稻谷挑回去曬。而插秧是更難受的活,頭上太陽曬,雙腳熱水燙,身子汗水泡,體驗(yàn)過夏熱插秧的人,才深有體會什么叫高溫作業(yè)。但農(nóng)民從來就不知道還有高溫津貼,就是知道了他們也享受不到。

有多少底層勞工能領(lǐng)到高溫津貼？

“赤日炎炎似火燒，野田禾苗半枯焦?！?0.6℃。5日，北京南郊觀象臺報出了這個溫度。這是自1951年以來，北京7月上旬首次出現(xiàn)這樣的高溫。據(jù)監(jiān)測，昨天白天，除了延慶地區(qū)以外，北京其余地區(qū)的最高氣溫普遍超過了40℃，最高是古觀象臺，為43.8℃。

如此高溫之下，不知道孤兒寡母、老人、流浪乞討者等弱勢群體，能否享受到當(dāng)?shù)卣母邷仃P(guān)懷，是否在滾滾熱浪中分享到一絲絲國家制度性涼爽呢?戶外作業(yè)的勞工群體同樣是最為令人關(guān)注!他們頂著烈日，依舊奮戰(zhàn)在城市建設(shè)的最前沿。出于人道主義的關(guān)懷，他們之中有多少人能領(lǐng)到高溫津貼呢?

關(guān)于高溫津貼，據(jù)北京市總工會法律部門人員介紹，目前各省市自行出臺地方法規(guī)，但大多缺乏強(qiáng)制性?！叭绻萌藛挝痪芙^發(fā)放，工人可找工會反映，工會協(xié)調(diào)無果時，可向各區(qū)勞動監(jiān)察部門舉報或提起勞動仲裁?！北本┦锌偣麄鹘逃抗ぷ魅藛T表示，目前總工會還沒接到領(lǐng)不到高溫津貼的相關(guān)投訴?！?/p>

7.勞動者舉報后一定能領(lǐng)到高溫津貼嗎？C市人社局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日表示，對拒不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)，勞監(jiān)支隊(duì)并無處罰細(xì)則，也就是說，因缺少硬性規(guī)定，勞動者即使舉報，也未必領(lǐng)得到高溫津貼。

高溫津貼發(fā)放到不到位，普羅大眾有目共睹。勞監(jiān)部門為何不主動出擊，把不發(fā)津貼的企業(yè)揪出來？市勞監(jiān)支隊(duì)負(fù)責(zé)人直言，在高溫津貼問題上，執(zhí)法層面缺少能為勞監(jiān)所用的強(qiáng)制性措施，所以很難以津貼之名組織專項(xiàng)行動。

”不發(fā)放津貼怎么辦？沒有任何說明，執(zhí)法沒有法律法規(guī)依據(jù)。我們只能在接報后督促企業(yè)，最終能不能發(fā)給勞動者，還是要看企業(yè)?！?/p>

市人社局工資處負(fù)責(zé)人也表示，高溫津貼是政府規(guī)定的一項(xiàng)福利，室內(nèi)工作人員是否發(fā)放，由企業(yè)與職工商定，但對露天高溫作業(yè)者，就是硬性規(guī)定，一定要發(fā)。

但他坦言，相關(guān)文件和通知中沒有任何對應(yīng)處罰內(nèi)容，也沒有嚴(yán)格的行政責(zé)任，所以碰到拒不發(fā)放的企業(yè)，勞監(jiān)部門可能”無計(jì)可施“。

”企業(yè)要推行人文關(guān)懷，應(yīng)該無條件執(zhí)行政府文件，這樣的企業(yè)才能和諧、有發(fā)展?！霸撠?fù)責(zé)人說。

得知C市人社局”企業(yè)不發(fā)高溫津貼，勞監(jiān)部門無計(jì)可施“的答復(fù)，向本報投訴所在企業(yè)不發(fā)高溫津貼的陳先生很不滿意，并提出兩大質(zhì)疑：

違規(guī)不懲，政府規(guī)定淪為一紙空文？

舉報不懲，讓民舉報豈非勞民傷財(cái)？” 8.近幾天來，罕見的高溫不斷創(chuàng)造著一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄，一個個“壞消息”不斷映入公眾眼簾：北京路面68度可煮雞蛋、公交車自燃、一名男子疑因高溫猝死，等等。媒體為此呼吁國家用強(qiáng)制力，以及動用立法資源，把高溫補(bǔ)貼政策執(zhí)行到位。

目前，我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，勞動者享有四大高溫權(quán)益：一是停工不停薪，減工不減薪；二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷；三是高溫津貼不得計(jì)入最低工資；四是高溫加班每日最長不得超過3小時。盡管如此，但在現(xiàn)實(shí)操作過程中，這些勞動者應(yīng)當(dāng)享受的合法權(quán)益，卻往往得不到很好的落實(shí)，在一些地方甚至變成了一紙空文。勞動者高溫權(quán)益被架空的原因，主要還是在于為勞動者維權(quán)機(jī)構(gòu)的無力和監(jiān)管執(zhí)法不夠。有的維權(quán)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門每年高溫季節(jié)的聲音，無一例外的都是一些無關(guān)痛癢的善意“提醒”，更是讓充滿期待的四大高溫權(quán)益淪為空談。

因此，維護(hù)勞動者的高溫權(quán)益不能僅止步于“提醒”，也不能只盯著高溫補(bǔ)貼，而在于嚴(yán)格公正執(zhí)法切實(shí)保障權(quán)益的落實(shí)。工會和勞動監(jiān)察部門理應(yīng)切實(shí)履行自已的職責(zé)，代表弱勢的企業(yè)職工群體，向無視和恣意侵犯勞動者高溫權(quán)益的企業(yè)和用人單位，依法聲張正當(dāng)權(quán)益，鼓勵和引導(dǎo)更多員工，要求企業(yè)自覺主動地兌現(xiàn)高溫權(quán)益。

三、申論要求

1.根據(jù)給定資料，根據(jù)目前高溫補(bǔ)貼的現(xiàn)狀及高溫補(bǔ)貼政策執(zhí)行不到位的原因。（25分）要求：內(nèi)容完整，條理清楚，評議準(zhǔn)確。

2.給定資料6中提到“制度性涼爽”的問題，請談?wù)勀銓ζ渲袃?nèi)涵的理解，（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，不超過250字。

3.假如你是資料7中C市勞動監(jiān)察部門的工作人員，當(dāng)接到陳先生的質(zhì)疑部門將做哪些工作？為了保證勞監(jiān)部門對拒不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)不再■施，請你制定一份具體的工作方案供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）

要求：內(nèi)容合理。措施可行，表準(zhǔn)準(zhǔn)確。

4.結(jié)合給定資料，請以《莫讓高溫權(quán)益論為空談》為題，自選角度。寫一篇議論文。（40分）要求：主題突出，結(jié)構(gòu)合理，能夠結(jié)合實(shí)際進(jìn)行論述，評議簡潔流暢，10000字左右。

第三篇：2011年政法干警申論真題

公務(wù)員錄用考試《申論》真題題本

一、注意事項(xiàng)

1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限150分鐘。滿分100分。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。

4．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開時，方可離開。

二、給定材料 材料1：

2011年2月，科技部和科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲獎項(xiàng)目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實(shí)的問題。經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審核同意，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”項(xiàng)目所獲2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，收回獎勵證書，追回獎金?？萍疾亢蛧铱茖W(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學(xué)原教授李某等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎的決定，收回獎勵證書，追回獎金。這是中國首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎項(xiàng)目。

2006年以來，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門”事件，國內(nèi)頂尖高等學(xué)府的學(xué)術(shù)風(fēng)氣遭遇信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉某，因在個人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長楊某，因申報評獎材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長職務(wù)，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤消學(xué)院院長職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，陳某負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊(duì)所研制的成果，其實(shí)結(jié)構(gòu)簡單，并不能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)指紋識別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。

韓國胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國《科學(xué)》雜志上的論文被調(diào)查有涉嫌造假。首爾大學(xué)決定撤銷他的首爾大學(xué)教授職務(wù)。韓國政府決定，取消黃禹錫“最高科學(xué)家”稱號。檢察部門以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)、非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因?yàn)橐鲆饬x非常重大的課題，到青年基金三年期結(jié)束的時候，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項(xiàng)非常杰出的研究，但當(dāng)杰出青年基金三年期驗(yàn)收的時候，因?yàn)闆]有論文，很難通過。最后，迫于驗(yàn)收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達(dá)100多頁的關(guān)于他三年里所做的那項(xiàng)杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)

量以通過驗(yàn)收。

有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了一項(xiàng)調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們曾經(jīng)花錢在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過其他學(xué)者的成果。

材料2： 某報記者小S，就最近幾年我國學(xué)術(shù)浮躁問題，采訪一位教育界評論家劉某，劉某說：“近幾年來，我國學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報和批評日益激烈。劉某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁呈現(xiàn)多樣化。舉例：“請人代抄是中國大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)老師們平時工作繁忙，自然要請人代勞。老師教授請大學(xué)生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價勞動力的潛規(guī)則。大學(xué)生幫忙主管老師撰寫學(xué)術(shù)論文的事件時有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當(dāng)今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史上名人名家的經(jīng)典思想觀點(diǎn)佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)：作者根本沒有自己創(chuàng)新的思想觀點(diǎn)，所有看上去比較重要的思想觀點(diǎn)不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國的朋友揭露，曾經(jīng)在中國暢銷的歐美名家撰寫的經(jīng)營管理著作，絕大部分是中國內(nèi)地的編輯出版機(jī)構(gòu)杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個人履歷，所在機(jī)構(gòu)名稱等都是假的。

今年的全國政治協(xié)商會議上，記者聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風(fēng)大肆盛行，學(xué)術(shù)腐敗、泡沫論文、虛假獎項(xiàng)等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實(shí)地地開展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重地侵蝕了整個科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。

專家學(xué)者認(rèn)為，近年來出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時培養(yǎng)中，老師對學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認(rèn)真審閱?，F(xiàn)行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質(zhì)量不高、學(xué)術(shù)不端問題。不改革制度想避免學(xué)術(shù)不端，是不可能完成的任務(wù)。防治學(xué)生論文抄襲，導(dǎo)師負(fù)有義不容辭的責(zé)任。導(dǎo)師不僅要在知識傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時，也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。

某省人大代表醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在職稱評定體制存在問題。很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。

某省人大代表也是大學(xué)校長的胡某也表示，對學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，也而且越來越長。學(xué)術(shù)著作也越來越多，越來越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來越少。

材料3：

前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門兩個多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢驗(yàn)出以往從未出現(xiàn)過的苯乙醇胺A。同時，從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實(shí)施刑事拘留。

如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的銷售商家源頭，問責(zé)一下管理不嚴(yán)的監(jiān)管部門，尚算一種對食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟然站著個浙大教授，這讓對科學(xué)懷著無比景仰之情的公眾情何以堪？原來這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生

命安全的食品安全事件，竟與專家學(xué)者有重要的瓜葛。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學(xué)術(shù)界人士墮落如斯？

長期以來，科研人員與利益靠的太近，有缺少相關(guān)規(guī)范制約?？蒲芯褡詈诵牡睦砟罾響?yīng)是公共精神與社會責(zé)任。倘若科學(xué)研究無視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會對社會造成可怕地傷害，更會讓科學(xué)工作者個體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉及瘦肉精事件，理應(yīng)成為學(xué)術(shù)界反思科學(xué)道德現(xiàn)狀的契機(jī)，不僅需要建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則來規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的軌道上。

材料4：

有學(xué)者指出，最近幾十年，中國的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急功近利的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然涌進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實(shí)教師隊(duì)伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)做副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2-3年內(nèi)沒有發(fā)表或申請到課題，便要被解聘或者降級，這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

某報曾經(jīng)對當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對此早就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實(shí)習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說實(shí)話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不就是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文是，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實(shí)習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學(xué)期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長一周就能搞定論文，這已經(jīng)算是認(rèn)真的了”。大學(xué)生小王告訴記者，對做學(xué)問、搞研究我一點(diǎn)沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來消磨時光。

材料5：

“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”?！板X學(xué)森之問”是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道命題，需要整個教育界乃至社會各界共同破解。

從1977年國家恢復(fù)高考至今，中國教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開放、國際建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國教育界，的確如錢老所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比！” 由“錢學(xué)森之問”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一個社會難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長為給學(xué)術(shù)更大自由而主動退出學(xué)術(shù)委員會，教授治校、高校去行政化已在社會上引起了廣泛討論。

中國科技大學(xué)前校長，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長的教育家朱清時，在2009年接受鳳凰衛(wèi)視網(wǎng)訪談時說：未來十年應(yīng)該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國大學(xué)的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長，他在就職演講中表示要營造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的濃厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理

中的作用。”這也說明了從國家到學(xué)者對學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的“學(xué)術(shù)不端行為”。2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用，學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理，提升學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。

材料7：

2011年5月28日，溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會上強(qiáng)調(diào)，解放思想、實(shí)事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實(shí)質(zhì)?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族。要努力提高全民族科學(xué)素質(zhì)。要大力加強(qiáng)科學(xué)普及工作，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。他希望廣大科技工作者要抓住機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，為我國科技發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

材料8：

2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學(xué)專家學(xué)者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實(shí)，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會健康分會理事、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報》報道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關(guān)。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側(cè)面反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價實(shí)的醫(yī)學(xué)專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫論文、做研究，活動范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒有將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場。

浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試

著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個人都恨不得踏上一腳，但他走紅時，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關(guān)部門能更早更及時地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會少得多，中國科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會造成科學(xué)家公信力的喪失?！?材料9：

2010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會，對第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公布。調(diào)查結(jié)果顯示，2010年，我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%，相當(dāng)于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。

公民的科學(xué)素養(yǎng)水平從三個方面進(jìn)行測度：公民了解必要的科學(xué)知識，掌握基本的科學(xué)方法，崇尚科學(xué)精神的程度。一個被調(diào)查者只有同時通過以上三個方面的測度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。

在三個測量維度中，“公民了解必要的科學(xué)知識”與國外的差距較大。以國際通用的科學(xué)知識測試題的平均正確率來看，2008年美國的水平為64%，2010年中國的水平僅為41%。在“掌握基本的科學(xué)方法”上，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)提升緩慢。而對于“崇尚科學(xué)精神的程度”這個維度，國際上沒有統(tǒng)一的題目和標(biāo)準(zhǔn)可供對比。

隨著人們對自身健康的日漸關(guān)注，近年來“養(yǎng)生熱”持續(xù)升溫，已成為巨大產(chǎn)業(yè)。中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合北京益派市場咨詢公司進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示（2704人參與），82.9%的人明確表示自己需要養(yǎng)生。調(diào)查中，40.8%的人表示自己的養(yǎng)生知識主要來源于“專家”，來源于網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體的人更是超過半數(shù)。

一直以來國家都很重視科學(xué)，科學(xué)幾乎成了最終的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果說某事科學(xué)，就意味著一路順風(fēng)，絕對正確而且靠譜，反之，就是垃圾，但奇怪的是，到今天，一些民眾不僅沒有具備起碼的日?？茖W(xué)理性，連常識都沒有?？茖W(xué)常識，早就被丟在十萬八千里之外，不信科學(xué)，信邪說，越邪越信，一些缺乏科學(xué)修養(yǎng)和理性判斷的媒體工作者熱衷于用“神秘現(xiàn)象”、“一夜成名”等傳奇性、娛樂性的“新聞”吸引公眾眼球。從無中生有的“水變油”，到夸大其辭的“基因皇后”；從肆意炒作的“納米”，到遍地開花的“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際一流”，這類與科學(xué)精神相悖的不正常現(xiàn)象，都曾被新聞媒體，包括在全國具有相當(dāng)權(quán)威性和影響力的媒體“充分肯定”，大唱贊歌。正如薩根在《魔鬼出沒的世界》中所指出：“落后的科學(xué)普及所放棄的發(fā)展空間，很快就會被偽科學(xué)所占領(lǐng)?！?/p>

三、作答要求

1.假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過400字。

2.根據(jù)給定資料7～9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實(shí)問題？（20分）

要求：問題全面明確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過250字。

3.給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題。請你就如何治理這些問題，提出對策建議。（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。

4.結(jié)合給定資料，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；不少于1000字。

2011年917聯(lián)考公務(wù)員錄用考試《申論》真題解析

華圖申論研究部

一、假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰，限400字。

參考答案

張小龍

關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)問題的情況匯報（1分結(jié)構(gòu)分）

材料主要反映了如下問題：

1、學(xué)術(shù)腐敗嚴(yán)重。抄襲、剽竊、造假、請人代寫等現(xiàn)象普遍存在。（2分）

2、學(xué)風(fēng)浮躁。論文泡沫多，拼湊嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新性，科研水平低，重復(fù)率高，引用材料不規(guī)范。（2分）

3、造假涉及范圍廣。造假涉及電子、數(shù)學(xué)、食品、出版等各個領(lǐng)域。（1分）

影響：這些問題敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣，降低了學(xué)者公信力，有礙學(xué)術(shù)進(jìn)步，不利于人才培養(yǎng)，浪費(fèi)國家科研經(jīng)費(fèi)。（2分）

導(dǎo)致問題原因在于：

1、利益驅(qū)使。論文關(guān)系到職稱、地位、名氣、經(jīng)費(fèi)等多重利益；（2分）

2、評價機(jī)制不健全。評價內(nèi)容單一，論文、課題作為唯一的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)只重?cái)?shù)量，忽視質(zhì)量；（2分）

3、監(jiān)管缺位。法律對學(xué)術(shù)造假界定不明，對“造假產(chǎn)業(yè)”的打擊不夠；（2分）

4、科研精神缺失。公共道德低下、社會責(zé)任感不高。（2分）

5、高校擴(kuò)招導(dǎo)致軟硬件設(shè)施不完善，教師水平低，學(xué)生就業(yè)壓力大；（1分）針對上述情況有關(guān)人士建議：

1、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上，保障學(xué)術(shù)自由，推動高校去行政化和教授治校；（1分）

2、完善學(xué)術(shù)規(guī)范和評估機(jī)制，發(fā)揮科技團(tuán)體的在學(xué)術(shù)道德建設(shè)中主導(dǎo)作用，強(qiáng)化其內(nèi)部自律。（2分）華圖申論研究部

二、根據(jù)給定資料7-9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實(shí)問題？（20分）要求：問題全面準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了。不超過250字。

參考答案

張小龍

一些假養(yǎng)生大行其道說明了：

1、民眾科學(xué)素養(yǎng)低下，科學(xué)知識匱乏，科學(xué)精神缺失；（2分）

2、行騙者包裝、炒作的手段高明，迷惑性強(qiáng)；（1分）

3、媒體的職業(yè)道德淪喪，唯利是圖；（1分）

4、政府監(jiān)督缺位，執(zhí)政能力低下。（1分）

導(dǎo)致上述現(xiàn)象出現(xiàn)原因在于：

1、群眾保健知識需求增大，又缺少學(xué)習(xí)渠道，只能通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體了解；（3分）

2、相關(guān)專家工作不到位，科學(xué)研發(fā)和傳播脫節(jié)，知識傳播渠道不通暢，平臺不健全（3分）；

3、社會保障體制不健全，看病難、看病貴促使民眾急功近利，容易走極端。（3分）

4、學(xué)界對社會關(guān)注不夠，未能及時遏制謠言，理性引導(dǎo)公眾；（2分）（從材料中直接得出，所以分?jǐn)?shù)略低。）

5、社會風(fēng)氣急功近利。（2分）（從分析上，比較容易得出，分?jǐn)?shù)略低）華圖申論研究部

三、給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題，請你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會研究討論（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行，不超過350字。

參考答案

張小龍

問題有：

1、考核方式不科學(xué)，過分偏重論文、課題、項(xiàng)目；（1分）

2、評價機(jī)制不健全。成果只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量；（1分）

3、學(xué)術(shù)道德淪喪。請人代寫，抄襲剽竊，造假成風(fēng)；（1分）

4、忽視教學(xué)，教師疏于對學(xué)生的知識傳授和方法訓(xùn)練；（1分）

對策有：

1、創(chuàng)造寬松條件，保障學(xué)術(shù)自由。放寬標(biāo)準(zhǔn)，延長時間，注重長遠(yuǎn)發(fā)展；（2）

2、提高專業(yè)水平，加大審核力度，各個學(xué)科建立專業(yè)評定機(jī)構(gòu)；（2）

3、強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律。對學(xué)術(shù)造假典型案例進(jìn)行宣傳，樹立典型和榜樣；（2分）

4、提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。加大對學(xué)術(shù)造假處罰力度，實(shí)行一票否決；（2分）

5、完善責(zé)任制度。學(xué)生問題導(dǎo)師負(fù)連帶責(zé)任，教師問題學(xué)科帶頭負(fù)連帶責(zé)任；（2分）

6、加強(qiáng)監(jiān)督。建立匿名評審機(jī)制，引入第三方評價，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)督；（2分）

7、完善導(dǎo)師制度。提高教師水平，增加教師數(shù)量，控制學(xué)生人數(shù)；（2分）

8、完善服務(wù)。加大圖書場館建設(shè)，大力收集各類科研資源，引進(jìn)先進(jìn)研究設(shè)備。（2分）華圖申論研究部

四、結(jié)合給定資料，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，不少于1000字。

【答案解析】

解析（張小龍）

1．這篇文章確定了標(biāo)題，不需要自擬標(biāo)題，考生可以根據(jù)需要取一個副標(biāo)題。2.文章的主題包含兩個部分，一個是科學(xué)精神，一個科學(xué)素養(yǎng)。精神是宏觀、抽象的，素養(yǎng)是微觀具體的，文章應(yīng)該兩個部分兼顧。

3.科學(xué)精神的部分應(yīng)該明確指出科學(xué)精神的內(nèi)涵。這需要對材料進(jìn)行挖掘，這些內(nèi)涵包括實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、兼容并包、求真務(wù)實(shí)、敢于懷疑等等，只要是體現(xiàn)科學(xué)精神的均可，對精神的內(nèi)涵挖掘可以適當(dāng)?shù)亩嘁恍?/p>

4.提升科學(xué)素養(yǎng)部分需要適當(dāng)?shù)膶懸恍Σ?，可以從科學(xué)的研發(fā)、科學(xué)應(yīng)用、科學(xué)的教育等方面展開。

5.這篇文章對策不宜過多，因?yàn)轭}目的首要要求是思想深刻。深刻才是這篇文章的首要任務(wù)。要做到思想深刻就一定要對材料進(jìn)行挖掘，完全抄材料是寫不出深刻的文章的。這篇文章得高分的關(guān)鍵就是深入分析問題。

6.要做到思想深刻可以從如下方面展開：第一，科學(xué)精神與中華文明之間關(guān)系，科學(xué)是西方東西，如何成功對接，如何清除文化與科學(xué)不符合的地方；第二，科學(xué)精神與政治制度 的關(guān)系。行政干預(yù)學(xué)術(shù)，外行指導(dǎo)內(nèi)行，導(dǎo)致科學(xué)精神敗落，科學(xué)素養(yǎng)難以提高；第三，可以通過科學(xué)傳播歷史進(jìn)程的艱難，讓社會認(rèn)識到科學(xué)素養(yǎng)提升長期、艱巨、復(fù)雜性等等。華圖申論研究部

【范文】

弘揚(yáng)科學(xué)精神 提升科學(xué)素養(yǎng)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初我國開始大力從西方引進(jìn)科學(xué)，新文化運(yùn)動兩大口號之一就是“科學(xué)”。2006年胡錦濤同志提出“八榮八恥”中也有一條是“以崇尚科學(xué)為榮”。推動科學(xué)運(yùn)動進(jìn)行了一個多世紀(jì)，成績斐然，國民逐漸由蒙昧走向文明開放。但反觀當(dāng)今現(xiàn)狀，科學(xué)精神的弘揚(yáng)與傳承仍是不容樂觀：既有民眾盲目相信“神醫(yī)”，也有專家學(xué)者抄襲論文、學(xué)術(shù)造假，甚至一些名牌大學(xué)的知名學(xué)者都卷入其中，科學(xué)淪為一些人謀取利益的幌子和工具。

溫家寶同志指出，解放思想、實(shí)事求是，崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性?？萍疾粌H是一種知識和技能，更是一種文化，一種精神。

——弘揚(yáng)科學(xué)精神必須做到實(shí)事求是，尊重科學(xué)本身規(guī)律。

科學(xué)是一項(xiàng)求真的事業(yè)，真的基本含義就是與客觀事實(shí)相符合。科學(xué)是一項(xiàng)追求真理的偉大事業(yè)，它要求堅(jiān)持實(shí)事求是研究態(tài)度。古往今來，凡是成功的科學(xué)家，無不是根據(jù)事實(shí)狀況，深入調(diào)查，反復(fù)試驗(yàn)，并最終得出科學(xué)結(jié)論。正是這種精神，才使得我們的科學(xué)不斷發(fā)展。真和假是一對天敵，主觀臆斷，弄虛作假和科學(xué)精神是背道而馳的。對于捏造數(shù)據(jù)，欺上瞞下的行為，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，一票否決，一個都不放過，一個都不原諒！科學(xué)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，讓科學(xué)技術(shù)更好地造福中華民族。

——科學(xué)研發(fā)需要勇往直前，持之以恒的態(tài)度。

科學(xué)之所以成為科學(xué)其中重要因素之一就是它不斷的自我否定，通過否定達(dá)到進(jìn)步。從地心說到日心說再到無心說的轉(zhuǎn)變，從相對論到量子力學(xué)???？茖W(xué)追求是永無止境的。五千年來，從古代四大發(fā)明到今天的航天工程，我們民族從來都沒有放棄過對科學(xué)的追求，從來沒有失去以科學(xué)發(fā)展文明的信心。正是這樣的精神支撐著中華民族走到了今天，也正是這種精神將指引我們走向更加輝煌燦爛的明天。

——民眾科學(xué)素養(yǎng)的提升離不開科學(xué)精神。

專家學(xué)者必須保持批判精神，敢于仗科學(xué)執(zhí)言?？茖W(xué)家不僅要承擔(dān)科學(xué)研發(fā)的責(zé)任，同時也要擔(dān)負(fù)其科學(xué)傳播，科學(xué)打假的義務(wù)?？茖W(xué)家不能只埋頭搞研究，做實(shí)驗(yàn)，搞課題，還應(yīng)該關(guān)注社會，了解民生。對于偽科學(xué)要及時的發(fā)現(xiàn)界定問題，把一些打著科學(xué)旗號招搖撞騙的事件扼殺搖籃中?？茖W(xué)家一定要端正自己的態(tài)度，積極參與科學(xué)素養(yǎng)的普及。要拋棄精英意識，走群眾路線，把傳播科學(xué)精神和知識當(dāng)中一項(xiàng)重要的事業(yè)來做。要走出來，占領(lǐng)媒體傳播這塊陣地！每個科學(xué)家都應(yīng)該成為偽科學(xué)、假科學(xué)的一道防火墻，都應(yīng)該成為打假斗士和英雄！

科學(xué)素養(yǎng)的提升，科學(xué)精神的培養(yǎng)，我們已經(jīng)走了一百多年，一百年的風(fēng)雨坎坷，一百年的反復(fù)，一百年的斗爭方有今天的小成。弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)我們還需要很多個一百年。

我們大江東去，畢竟東去！科學(xué)是時代的精神，是歷史潮流，無論有多少個張悟本也改變不了這個潮流。天不喪斯精神，張悟本奈吾何。一切偽科學(xué)都是紙老虎，科學(xué)精神會像太陽一樣發(fā)出耀眼光芒，驅(qū)散所有的魑魅魍魎，科學(xué)精神必勝，人民必勝！

張小龍 辛卯年九月客居于北京萬泉莊

弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)

羅成興

崇尚科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法和了解科學(xué)常識構(gòu)成公民科學(xué)素養(yǎng)的三大維度?？茖W(xué)精神是根本，它統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)方法，創(chuàng)造科學(xué)知識。解放思想、實(shí)事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實(shí)質(zhì)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)方法，普及科學(xué)知識，是提升公民科學(xué)素養(yǎng)的基本方向。

實(shí)事求是是科學(xué)精神的第一要義，是科學(xué)方法的總綱，是真?zhèn)慰茖W(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要做到以人為本、求真務(wù)實(shí)。要敬畏人民，尊重、愛護(hù)、信任和依靠專家學(xué)者，不斷增強(qiáng)對世情國情黨情和民情的洞察力，以及領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)人民，共同建設(shè)小康社會的能力；還要不斷應(yīng)用科學(xué)方法和知識提高其監(jiān)管知識生產(chǎn)的能力，完善法律法規(guī)，及時打擊抄襲、造假、代寫等學(xué)術(shù)腐敗行為，遏制學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)。高校管理要遵從學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，逐步去行政化。公平合理地分配學(xué)術(shù)資源，減少教師行政事務(wù)，合理調(diào)配師生比例，加大對學(xué)生學(xué)業(yè)和道德的督導(dǎo)力度，形成以學(xué)術(shù)和教學(xué)為主軸的教授治校模式。學(xué)者和媒體要加強(qiáng)自律，共同抵制虛浮學(xué)術(shù)；要經(jīng)得起利益誘惑，杜絕研制瘦肉精、包裝宣傳“張悟本神醫(yī)”等罔顧公眾權(quán)益的學(xué)術(shù)亂象再次出現(xiàn)；還要擔(dān)當(dāng)起以大眾媒體為平臺，弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)方法和知識的公共義務(wù)。華圖申論研究部

實(shí)事求是的科學(xué)精神要求我們崇尚理性、追求真理。崇尚理性、追求真理是公民掌握科學(xué)思維和試驗(yàn)方法，增加科學(xué)知識，從而提升科學(xué)素養(yǎng)的必由之路。面對紛繁復(fù)雜的自然和社會現(xiàn)象，我們有時不免迷茫，一些以神秘為迷霧，以許諾眾多、簡單易行為特點(diǎn)的歪理邪說，如超級養(yǎng)生、風(fēng)水、卜卦算命等，會趁機(jī)侵入我們的思想。這時，理性不只是一種精神，更是一種科學(xué)思維方法。它會指導(dǎo)我們排除邪說的神秘迷霧，洞悉事物的實(shí)際規(guī)律，從而掌握科學(xué)的知識以指導(dǎo)養(yǎng)生、工作和致富。政府、科學(xué)工作者、媒體，以及社會公眾都必須在日常的學(xué)習(xí)工作中發(fā)揚(yáng)和習(xí)慣這種精神、方法和知識。

實(shí)事求是的科學(xué)精神還要求我們解放思想、勇于探索。不斷解放思想，切實(shí)勇于探索是弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善方法和豐富知識以提高素養(yǎng)的不竭動力。政府要細(xì)化完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，要特別鼓勵和保護(hù)科學(xué)創(chuàng)新成果。高校要顧及學(xué)術(shù)創(chuàng)新的艱巨性和長期性，特別優(yōu)待那些從事原創(chuàng)性工作的學(xué)者，否決淘汰低水平重復(fù)的科研項(xiàng)目。同行和媒體要努力呵護(hù)和傳播開創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)革新。社會公眾要樂于接受新思想、新知識。

科技不僅是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族。弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)是一項(xiàng)關(guān)乎我國科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興成敗的戰(zhàn)略任務(wù)。時不我待，我們必須傾全黨全國之力帶領(lǐng)全國人民積極投身于這項(xiàng)偉大事業(yè)。

第四篇：2013年江西省政法干警考試申論真題

華公公考--江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2013年江西省政法干警考試申論真題

2014-11-11 11:30:23 作者：華公公考

來源：江西華公官網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：216

2013年江西省政法干警考試申論（本科、?？疲┱骖}

注意事項(xiàng)：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

給定資料

1.資料顯示，我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度(即農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重)為0.77%，同期全國的科研投資強(qiáng)度為1.7%，農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的國際平均水平是1%，發(fā)達(dá)國家一般為3%~5%。據(jù)調(diào)查，我國國家級農(nóng)業(yè)科研究院項(xiàng)目的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)僅為20%~30%。由于研究條件差、待遇低，近幾年每年一些農(nóng)科院所的科研人員流出率約為職工總數(shù)的3%~5%，而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術(shù)后備力量?，F(xiàn)在我國每年有7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右，國外一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%以上。國家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織之間分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高的情況。由于農(nóng)業(yè)科研周期較長，現(xiàn)有的科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的連續(xù)性。（江西華公整理）

自國內(nèi)種業(yè)市場開放以來，跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務(wù)。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機(jī)會，憑借其農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。對種子進(jìn)行篩選和改良，迅速占領(lǐng)我國的種子市場。華公官網(wǎng)：004km.cn

一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊(duì)

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例如，美國X公司的玉米品種“先玉335”，4年時間就占據(jù)了吉林較大市場份額。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占銷售收入的10%左右，有的高達(dá)15%~20%。反觀我國，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%，有的企業(yè)還達(dá)不到這個數(shù)字。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我國曾經(jīng)建立起了較為完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從科研單位到各級農(nóng)業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村，曾經(jīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣起到了很大的作用。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種機(jī)構(gòu)很健全，俗稱“七站八所”，包括獸醫(yī)站、農(nóng)技站等，1992年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開，這些站所就慢慢都取消了。農(nóng)技專家李某對記者說，“一家一戶耕作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)業(yè)的基本國情。需要依靠大量農(nóng)技人員來指導(dǎo)農(nóng)民精耕細(xì)作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，然而當(dāng)前基層農(nóng)技推廣的情況卻不容樂觀?！?/p>

“農(nóng)技站普遍‘三無’，搞農(nóng)技推廣難吶!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上，剛給農(nóng)民做完技術(shù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)農(nóng)技站站長索性停下摩托車，跟記者細(xì)談起來，“我們站有四個人，但是連辦公室也沒有，只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用。平時下鄉(xiāng)搞農(nóng)技推廣也沒有車，只能自己掏錢買摩托車走村入戶。而所謂的試驗(yàn)示范基地、儀器設(shè)備更是想都不要想。雖然現(xiàn)在基層農(nóng)技推廣人員實(shí)現(xiàn)了定編保收，但卻處于‘有錢養(yǎng)兵，無錢打仗’的困境，我們?nèi)h一年的農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)只有5萬元，分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本可以忽略不計(jì)了。平時搞農(nóng)技推廣都要自己掏錢。如果不是農(nóng)民有感情，很多人早就偷懶了?！?/p>

2.聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織于今年6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013-2022年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)?！币揽咳蜣r(nóng)業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。中國人的米袋子必須掌握在自己手中，2013年4月，中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在博鏊亞洲論壇“糧食安全”圓桌會上表示：“中國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價格總體穩(wěn)定，水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達(dá)到98.1%，應(yīng)該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里?！?/p>

1978-2012年，中國的糧食產(chǎn)量增長了93%，過去的9年，糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時期，某社科專家還是憂心忡忡地提醒：“未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面農(nóng)業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消華公官網(wǎng)：004km.cn

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費(fèi)的增長?！睋?jù)《中國國土資源報》報道，2003-2011年，糧食生產(chǎn)累計(jì)增長33%;同期消費(fèi)累計(jì)增長41%，消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍。

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品價格高低關(guān)系到每一個人的生活，農(nóng)業(yè)對物價穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費(fèi)品物價指數(shù)(CPI)中食品構(gòu)成權(quán)重一直較高，食品價格對整個物價的影響在60%-80%。如果農(nóng)產(chǎn)品價格失控上漲又會導(dǎo)致工業(yè)品等價格上漲，加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價格傳導(dǎo)效應(yīng)，會使國家消費(fèi)進(jìn)入動蕩狀態(tài)。

3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究專家說，“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，情況并不那么樂觀，這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級，尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角為甚?！比缃?，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田，而10年前，那里還是連片的萬畝良田。現(xiàn)在，良田都變成了房子。該專家也坦言：“我們種水稻一畝只有700塊利潤，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，種一畝花卉利潤是8萬塊，工業(yè)的利潤則是百萬千萬計(jì)?！?/p>

“GDP增長再快，引進(jìn)的投資再多，如果百姓的吃飯都成問題，那大家肯定不幸福?！庇腥珖f(xié)委員說。但中國這樣一個泱泱農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)在卻有越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?

19年前美國學(xué)者布朗提出了一個曾經(jīng)轟動世界的命題;誰來養(yǎng)活中國?時至今日，這一命題仍時刻警示著我們，國家無糧不穩(wěn)，如果農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，寧可遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工，也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞，那么我們的農(nóng)業(yè)將會不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，其他都將不穩(wěn)。專家指出：“基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現(xiàn)**;如果有30%的不足，那就安全亂掉了?！?/p>

4.據(jù)報道，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝。且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢，今年全國“兩會”期間，一些代表就相關(guān)問題討論如下：

廣西的吳縣長說：“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，現(xiàn)在農(nóng)村勞動力也不夠用了，全縣38萬多人，但外出務(wù)工人員卻有10萬多人，現(xiàn)在，每到春季采茶時節(jié)。只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶，尤其是‘80后’、‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠(yuǎn)，他們甚至壓根不會種地!

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河北省某村王支書說：“現(xiàn)在我們很多地方，在田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞動力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個5畝地罷了!”

另一位人大代表張某說：“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué)，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面，很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時還會遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點(diǎn)，也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。按照農(nóng)民的話說，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱農(nóng)村人，以至于我們自己都看不起自己了!”

安徽的一位代表說：“我去年去了幾個偏遠(yuǎn)縣，一路所見，是大量拋荒的耕地。一個農(nóng)民朋友給我算了筆帳;這個季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現(xiàn)在的收購價格是每噸1900元，辛苦5個月，種5畝小麥，扣除生產(chǎn)成本，凈收入2000元，現(xiàn)在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個每個月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢想’，5個月收入萬把塊錢很輕松啊，女的要能做‘月嫂’，一個月三、五千的也不難。沒‘錢數(shù)’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”

重慶的一位農(nóng)民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地，產(chǎn)量很低，原來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個農(nóng)技站，給我們講一些科學(xué)知識，提供技術(shù)服務(wù)，能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動，省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，也起不到多大作用，我們種地時遇到些新問題，弄不懂，也沒有人給我們服務(wù)，可不就逐漸撂荒了嘛!”

5.家庭承包責(zé)任制雖然能調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但人均僅為一畝多地，無論怎么精耕細(xì)作，整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)??土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！?/p>

2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，1611.9畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，交由該村村民王永耕種，根據(jù)協(xié)議，流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個人種了一個村子的地，華公官網(wǎng)：004km.cn

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可當(dāng)說起種糧的體會時，他卻滿腹苦水，異常激動。土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可。人多地少的農(nóng)戶表示支持，部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元。“地是由自己種，可土地承包權(quán)是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行進(jìn)行抵押，換不來銀行一分錢的貸款?！?012年一場暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種，如果風(fēng)調(diào)雨順，包地種糧應(yīng)該是有利潤的，但要想收回最初打井、修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入，則要10年以上的時間。而且，盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險。

在河南省W縣，提到菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo)，注冊資金達(dá)到1000萬元，擁有成員226戶，流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了?！?/p>

Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長流。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)民增收困難，作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點(diǎn)，2008年起，央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年合作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價入股，與H集團(tuán)旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬：“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資。土地流轉(zhuǎn)之前，這里平均每戶3.8畝土地，能收3.1萬元左右，現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了，如果兩個勞動力到農(nóng)莊工作，三項(xiàng)收入加起來最少能收4.2萬元?！?/p>

6.2009年5月，某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜，已被推土機(jī)折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，詢問青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)，但均被告知申請補(bǔ)償沒有政策依據(jù)。

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2008年開始，該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實(shí)施該項(xiàng)目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個村子開始實(shí)施這個項(xiàng)目，不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說：“不認(rèn)識的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說，事后更沒人說，”我至今想不通的是，村委會事先為啥不開會給村民介紹清楚呢?”當(dāng)記者問及村上到底要搞什么項(xiàng)目時，因項(xiàng)目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說，會是肯定開過的，項(xiàng)目內(nèi)容會上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說：“鄉(xiāng)上通過努力爭取，好不容易獲得了這個農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目，這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，能實(shí)現(xiàn)‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’，提高土地的使用效率?！笔瘯浾J(rèn)為，一些群眾不配合主要是項(xiàng)目施工時傷到部分人的利益，沒有補(bǔ)償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項(xiàng)目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水，由此也不答應(yīng)。（江西華公）

7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2010年7月，她從上海某銀行辭職回家種青扁豆，擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長。這幾年，小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社，開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心。農(nóng)產(chǎn)品檢測室等服務(wù)窗口。與復(fù)旦大學(xué)等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻，優(yōu)質(zhì)草莓等輪作、套作技術(shù)，培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。她還注重品牌培育和市場營銷，“紅剛”青扁豆被評為上海市品牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年，青扁豆總產(chǎn)值達(dá)3.18億元。合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。

小唐是個自小在城里長大的年輕人，2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力?，F(xiàn)已經(jīng)取得成效：經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝，成林桉樹20000多株，油桐40000多株;修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝，年產(chǎn)魚上萬斤?！柏i糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬-沼-林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式?！毙√普f：“現(xiàn)在想的最多的就是如何教給大家技術(shù)，帶動大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)?！?/p>

有專家指出，過去，“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng)，更多的還是一種社會等級、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會組織方式、一種文化乃至一種心華公官網(wǎng)：004km.cn

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理狀態(tài)?，F(xiàn)在，“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義--即長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人?！稗r(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對待?，F(xiàn)在，理應(yīng)將農(nóng)民從社會成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民，同時強(qiáng)調(diào)，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村也應(yīng)成為一個欣欣繁榮的社區(qū)，應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。

作答要求（本科）

1.“給定資料1”，反映了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問題，請你對這些問題進(jìn)行概括(15分)

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。

2.“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營全流轉(zhuǎn)的三種形式，請你指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點(diǎn)。(20分)

要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清晰，不超過400字。（江西華公整理）

3.Z市擬出臺扶持種植大戶的政策，邀請王永參加有關(guān)調(diào)研座談會。請你根據(jù)“給定資料5”介紹的王永的有關(guān)情況，為他草擬一份會上的發(fā)言提綱。(25分)

要求：

(1)定位準(zhǔn)確，有針對性;

(2)內(nèi)容全面，層次清晰;

(3)意見建議具體可行;

(4)不超過400字。

4.農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，請結(jié)合給定資料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明確，思想深刻;

(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;

(3)語言流暢，800-1000字。

作答要求（?？疲?/p>

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華公公考--江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu).請根據(jù)“給定資料2~3”，概括當(dāng)前我國在糧食方面所面臨的挑戰(zhàn)。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過150字。.根據(jù)“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現(xiàn)象現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。

3.假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣政府報告楊村發(fā)生的事情，請你結(jié)合“給定資料6”，為他草擬一份匯報提綱（25分）

要求：（1）定位準(zhǔn)確，有針對性；

（2）內(nèi)容全面，層次清晰；

（3）對策建議具體有效；

（4）不考慮行文格式，不超過400字。

4、“給定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味，棄之可惜的營生？”這句話引發(fā)了你怎樣的思考，請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）中心明確，思想深刻；

（2）內(nèi)容充實(shí)，有說服力；

（3）語言流暢，800-1000字。

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第五篇：2009年政法干警考試申論真題匯總(全國)

2009年政法干警考試申論真題匯總（全國）

河南考題：食品安全與社會和諧

四川考題：城管問題

湖南專科： 開胸驗(yàn)肺 農(nóng)民維權(quán)問題

江蘇申論材料是 ：河南省新密市農(nóng)民工張海超“開胸驗(yàn)肺”事件 始末，以及中間暴露出來的很多問題

題目一：對整個材料（步驟？）方面的認(rèn)識，及相關(guān)的意義 題目二：簡析對于材料中關(guān)于河南衛(wèi)生廳對鄭州第一醫(yī)院處罰的兩種看法，你是如何看待？ 題目三：對于材料中暴露出來的問題應(yīng)該如何解決，提出你的對策。題目四：根據(jù)材料寫一篇議論文，題目自擬，1000字左右

甘肅?？? 開胸驗(yàn)肺

福建題目：城市和諧 科學(xué)決策

安徽本科： 打擊黑勢力行動中發(fā)現(xiàn)其中有人大代表 政協(xié)委員。黑社會和權(quán)力相勾結(jié)問題

陜西題目：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展!

青海題目:關(guān)于交通壓力與錯時上下班的問題。

題一：概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；

題二：有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）；

題三：結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分）； 題四：從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。

湖南?？?/p>

第一小題：分析造成農(nóng)民工職業(yè)病高發(fā)、治療確診難這一問題的主要原因，不超過200字。20分

第二小題：八材料中提到有些農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識較差，請對增加農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識提出對策 不超過400字 30分

第三小題：就是根據(jù)材料，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，寫篇議論文 700-900字吧。

福建： 城市和諧 科學(xué)決策為題1000字！

錯開上下班時間為什么得不到廣泛群眾得支持？ 你認(rèn)為解決錯開上下班時間得對策！

江蘇?？?： 張海濤開胸驗(yàn)肺

題一 ：概括事件 再說明事件的重要意義

題二 ：對于鄭州第一附屬醫(yī)院的兩種看法分析一下 并且說下自己觀點(diǎn);問題3 寫1000字的 文章 題目自擬

東北三省卷：材料是關(guān)于通過民眾通過網(wǎng)絡(luò)形式參政議政發(fā)表輿論言論，既“網(wǎng)絡(luò)問政”。材料實(shí)例有胡core做客人民網(wǎng)，地產(chǎn)局長周永耕，躲貓貓事件，山西網(wǎng)事等 一：網(wǎng)絡(luò)問政的作用，應(yīng)當(dāng)注意的問題。

二：就山西網(wǎng)事事件問“真正的民意‘綠色直通車’”的涵義。三：就一網(wǎng)友在網(wǎng)上向相關(guān)部門反映的某地區(qū)環(huán)境污染問題，模仿相關(guān)部門就如何處理進(jìn)行回復(fù)。

四：以“網(wǎng)絡(luò)問政中的網(wǎng)友之責(zé)”為題寫一議論文。

湖北（本科）的是關(guān)于交通壓力與錯時上下班的問題。

1、概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；

2、有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）

3、結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分

4、從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。材料包括北京舉辦奧運(yùn)會時實(shí)行了錯時上下班制度，上海市認(rèn)為目前不宜實(shí)行錯時上下班制度，大連實(shí)行錯時上下班制度取得的好處，國際上普遍實(shí)行錯時上下班制度，公認(rèn)有好處的。跟青海一摸一樣。

河北專科是寫一篇：如何做個好基層政法干警