第一篇：馮明懷總工程師在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

馮明懷總工程師在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們表彰了一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，省廳與11個(gè)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局和27個(gè)廳直單位（部門(mén)）簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，侯維靖副巡視員傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，余茂華處長(zhǎng)做了工作報(bào)告，我完全贊同。特別是省安監(jiān)局李彥軍專(zhuān)員、徐小平副處長(zhǎng)親臨會(huì)議，對(duì)省安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、指導(dǎo)、支持交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再次表示衷心的感謝。曹森書(shū)記和馮西寧廳長(zhǎng)十分重視這次會(huì)議的召開(kāi)，要求把會(huì)議開(kāi)實(shí)、開(kāi)好。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效

“十一五”以來(lái)，廳黨組、曹森書(shū)記、馮西寧廳長(zhǎng)、王明祥副廳長(zhǎng)高度重視安全生產(chǎn)工作，全系統(tǒng)各部門(mén)、各單位認(rèn)真按照省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組的安排部署，真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本形成

把安全生產(chǎn)作為“一把手”工程，建立了以各單位主要負(fù)責(zé)人、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé) 任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任倒查機(jī)制和安全事故責(zé)任追究制度。完善了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核和責(zé)任事故“一票否決制”。形成了分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)、落實(shí)到崗的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任夯實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。并在大力推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的過(guò)程中，強(qiáng)化安全工作的管理體制、監(jiān)管機(jī)制和崗位責(zé)任制。重視安全工作過(guò)程監(jiān)管，不留責(zé)任真空，形成了橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管工作格局和網(wǎng)絡(luò)。

（二）安全和應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善

各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，制定并明確了各級(jí)安全管理職責(zé)，落實(shí)了人員。編制完成了《交通行業(yè)安全工作法規(guī)制度匯編》、《陜西省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理手冊(cè)》等規(guī)章制度。相續(xù)出臺(tái)了公路水運(yùn)工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)管等一系列規(guī)范性文件。修訂并完善了公路、水路、建設(shè)、搜救等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，初步形成了省、市（部門(mén)）、縣（區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系。成功應(yīng)對(duì)了2008年低溫雨雪冰凍、汶川“5.12”特大地震、2009年冰雪災(zāi)害、2010年陜南特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害條件下的緊急物資運(yùn)輸、道路除雪保暢等工作，積極做好了客運(yùn)高峰、道路擁堵等方面的安全應(yīng)急工作，做到了快速反應(yīng)，保障有力。

（三）安全生產(chǎn)投入力度持續(xù)加大

“十一五”期間，累計(jì)完成安保工程2.7億元，治理安全 隱患路段5483處，5086.75公里；投入0.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，治理干線公路危橋500余座，29736.38延米；完成省級(jí)督辦事故多發(fā)路段的整改治理46處、市級(jí)督辦274處、縣級(jí)督辦706處；投資15054萬(wàn)元，配備海巡艇28搜，改造渡船145艘，渡口、碼頭237處；投資3260萬(wàn)元，建立市級(jí)GPS監(jiān)控平臺(tái)14個(gè)，安裝GPS終端的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)到18700多輛，為74家汽車(chē)客運(yùn)站安裝行包檢測(cè)儀；投資 1.78億元，建設(shè)中的陜西省高速公路監(jiān)控指揮調(diào)度中心，為建立省級(jí)公路應(yīng)急指揮調(diào)度中心打下基礎(chǔ)；投資近4000萬(wàn)元，購(gòu)置配備了搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備；開(kāi)發(fā)了公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置信息系統(tǒng)，開(kāi)通了12122路況服務(wù)熱線，安全監(jiān)管能力大幅提升。

（四）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效明顯

在開(kāi)展百日安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，檢查、督查道路運(yùn)輸企業(yè)555家，水上運(yùn)輸企業(yè)39家，工程建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，集中整改一般隱患1027項(xiàng)，重大隱患28項(xiàng)，提出整改意見(jiàn)33條，投入整改資金253.25萬(wàn)元；在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中，大力開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。重點(diǎn)開(kāi)展了公路安全設(shè)施、道路運(yùn)輸、水上交通、工程建設(shè)四個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。累計(jì)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議42余次，投入2700余人、資金60多萬(wàn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查890余次，排查各類(lèi)隱患10980個(gè)，整改10848個(gè)，整改率達(dá)到98.8%。開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)3271起，建立和完善各類(lèi)制度30余項(xiàng)，修訂 完善各類(lèi)反恐、應(yīng)急和突發(fā)事件處置預(yù)案189個(gè)；在開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和陜西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將十二項(xiàng)非法違法行為作為打擊重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作措施。開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)983起，查處無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)830起，關(guān)閉取締后又擅自建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)20起，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗67起，其他非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)66起，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。

（五）從業(yè)人員安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理知識(shí)技能明顯提高

充分利用“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、“平安工地”以及“平安暢通縣區(qū)”建設(shè)等活動(dòng)為載體，在全行業(yè)和社會(huì)上大張旗鼓開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是侯巡視，深入基層進(jìn)行安全宣講，普及安全常識(shí)及自我保護(hù)知識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持交通運(yùn)輸安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。5年來(lái)，全系統(tǒng)共開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)3980余次，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員5000余人，培訓(xùn)農(nóng)民工45000余人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線實(shí)際操作人員的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理水平、勞動(dòng)技能均有明顯提高，勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

“十一五”期間，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)各單位的不懈努力，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。安全 生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)較“十五”末分別下降了72.9%、68.6%和71.7%，連續(xù)1460天未發(fā)生十人以上重大道路交通安全事故。省廳連續(xù)五年被省政府評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，廳屬11個(gè)單位相繼被評(píng)為省級(jí)“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”。這些成績(jī)是在我省交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，公路里程、車(chē)輛規(guī)模大幅增長(zhǎng)，人流物流持續(xù)攀高，各類(lèi)自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的。這是省委省政府和廳黨組高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。是各級(jí)各部門(mén)各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作、齊抓共管的結(jié)果。也是所有從事交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的同志們攻堅(jiān)克難、艱苦努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省廳向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、客觀分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)

成績(jī)已經(jīng)成為歷史，站在新的起點(diǎn)，展望“十二五”，我們?nèi)跃腿沃氐肋h(yuǎn)。全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在一些長(zhǎng)期積累問(wèn)題繼續(xù)存在的同時(shí)，還面臨著一系列的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)：

一是交通運(yùn)輸日趨繁忙，事故發(fā)生概率增大。預(yù)計(jì)在“十二五”期間公路客運(yùn)年均增長(zhǎng)5.9%，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)種類(lèi)及從業(yè)人員增多，安全意識(shí)和技能不能滿足交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)情況依然存在，安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法的難度進(jìn)一步加大，隱患排查治理的任務(wù)也將更加繁重；

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重，工程建設(shè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻?！笆濉逼陂g，我省交通固定資產(chǎn)投資將達(dá)到2270億元，公路養(yǎng)護(hù)投資140億元，全省公路總里程要達(dá)到16萬(wàn)公里。有許多項(xiàng)目施工難度大，技術(shù)要求高，建設(shè)工期緊，施工現(xiàn)場(chǎng)特別是重大危險(xiǎn)源頭安全管理措施還不全、還不硬。這都成為了公路施工安全的潛在問(wèn)題，公路施工安全問(wèn)題不容忽視；

三是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)加快推進(jìn)，安全監(jiān)管與應(yīng)急管理日趨復(fù)雜。按照省政府公布的“三定方案”，城市客運(yùn)管理工作已經(jīng)劃歸到我廳，安全監(jiān)管車(chē)輛增加了10106輛公交車(chē)，30573輛出租車(chē)，這都給我們的安全管理發(fā)起了更大的挑戰(zhàn)；

四是自然災(zāi)害嚴(yán)重，對(duì)應(yīng)對(duì)交通突發(fā)事件的能力提出新的更高的要求。近幾年陜南地區(qū)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害，陜北冰凍、風(fēng)沙災(zāi)害頻發(fā)，交通運(yùn)輸安全面臨著潛在威脅。特別是我省交通區(qū)位重要，保證主要通道的安全暢通至關(guān)重要，這對(duì)我們交通應(yīng)急搶通、分流保暢、緊急救援、應(yīng)急指揮調(diào)度的能力提出新的更高的要求；

五是社會(huì)治安事件增加，全系統(tǒng)非傳統(tǒng)安全壓力增大。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，恐怖襲擊、人為破壞等社會(huì)突發(fā)事件不斷增加，同時(shí)隨著我省高速公路規(guī)模的不斷增加，長(zhǎng)大隧道、高墩大跨橋梁極易成為一些不法分子襲擊的目標(biāo).安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性越來(lái)越突出，安全保障壓力增大。

另一方面從當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況看，我們 管理自身還存在一些突出問(wèn)題：

一是安全發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，有的單位安全生產(chǎn)工作與整體工作不同步、不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)一頭重、一頭輕，一手硬、一手軟的現(xiàn)象；二是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入標(biāo)準(zhǔn)低，安全工作打了折扣；三是安全工作基礎(chǔ)不牢，安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面不完全，執(zhí)法不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還不同程度存在著問(wèn)題；四是安全整治措施不夠深，一些單位和企業(yè)安全整治措施走過(guò)場(chǎng)，安全隱患排查治理不徹底，致使安全源頭治理工作沒(méi)有取得實(shí)效。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，高度的警惕，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。做到干勁不松、力度不減、措施不弱，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)、更硬的措施切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)“十二五”和2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、統(tǒng)籌安排好“十二五”交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作

“十二五”期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)是：把“安全發(fā)展，安全服務(wù)”作為“發(fā)展現(xiàn)代交通，奉獻(xiàn)一流服務(wù)”的主要內(nèi)容。到2015年，道路運(yùn)輸、工程建設(shè)施工等行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況明顯好轉(zhuǎn)。公路安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升。億元投資安全生產(chǎn)事故死亡率、道路交通運(yùn)輸萬(wàn)車(chē)死亡率和水上交通安全事故等指標(biāo)分別比2010年下降 40%、35%和50%以上，重大和特別重大事故實(shí)行零控制。適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，事故預(yù)防控制體系，應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系基本形成，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)需要各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)一步加大工作力度，充分分析全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題?？茖W(xué)把握安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃好安全發(fā)展的新思路，統(tǒng)籌安排好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。總的來(lái)講，要建立和完善五大體系，著力提升五大能力。一要建立和完善責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范的企業(yè)安全保障體系，著力提升每個(gè)企業(yè)的安全水平和事故防范能力。二要建立和完善覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力的行業(yè)安全監(jiān)管和社會(huì)安全監(jiān)督體系，著力提升執(zhí)法和群防群治能力。三要建立和完善與現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的安全科技支撐體系，著力提升技術(shù)裝備的安全保障能力。四要建立和完善反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、素質(zhì)高效的應(yīng)急救援體系，著力提升事故救援和應(yīng)急處置能力。五要建立和完善面向基層、貼近實(shí)際、載體多樣的宣傳教育培訓(xùn)體系，著力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救、互救能力。

四、切實(shí)做好2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作

剛才茂華同志的工作報(bào)告，已經(jīng)對(duì)全系統(tǒng)2011年主要工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)今年全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任 務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。下面我再提五點(diǎn)要求：

（一）下硬茬落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于安全責(zé)任落實(shí)到位。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、第一責(zé)任者的責(zé)任。健全企業(yè)安全管理機(jī)制，完善管理制度，持續(xù)加大企業(yè)安全投入，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，積極現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)遇到的突發(fā)問(wèn)題。二要確保部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，使監(jiān)管工作深入到每一崗位、每一環(huán)節(jié)和每一個(gè)人。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。按照《陜西省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《陜西省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等制度，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

（二）下決心夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

安全監(jiān)管工作的重心在基層。按照交通運(yùn)輸部印發(fā)的《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)方案》，2011年是組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)的重要時(shí)期，我們要充分利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)特點(diǎn)，關(guān)注基層、打牢基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定，廣泛開(kāi)展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。二要積極利用政策把熟悉交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的人員，調(diào)整和充實(shí)到安全監(jiān)管隊(duì)伍中，加強(qiáng) 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。三要不斷督促和引導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作，切實(shí)實(shí)施科技興安。四要深入開(kāi)展第十個(gè)安全生產(chǎn)月和安全萬(wàn)里行活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，不斷促進(jìn)各項(xiàng)安全文化建設(shè)。

（三）下功夫深化專(zhuān)項(xiàng)治理

繼續(xù)抓好公路安全設(shè)施、道路運(yùn)輸、水上交通和工程建設(shè)領(lǐng)域四個(gè)方面安全專(zhuān)項(xiàng)整治，這四個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作只能加強(qiáng)，絕不能削弱。專(zhuān)項(xiàng)整治的關(guān)鍵重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。特別是要加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、隧道施工、高墩大跨橋梁施工和長(zhǎng)大隧道運(yùn)營(yíng)等方面的安全管理，高度重視包茂線川陜接通后秦嶺終南山、包家山、米溪梁隧道的安全運(yùn)營(yíng)管理。堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要把實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容。要建立跟蹤督辦整改制度，對(duì)重大隱患層層掛牌督辦。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不具備安全條件的企業(yè)和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）下重手持續(xù)開(kāi)展“打非”行動(dòng)

要通過(guò)明查暗訪、定期督查、隨機(jī)巡查等方式，不斷加 大安全生產(chǎn)事前監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅打擊違法違規(guī)行為，提升企業(yè)依法治安的自覺(jué)性。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)打非責(zé)任，建立打非長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)隱患拒不整改等安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關(guān)人員責(zé)任的絕不姑息手軟。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件違法、違規(guī)生產(chǎn)，造成安全事故的，要從重從快從嚴(yán)懲處，以儆效尤。

（五）下氣力提升應(yīng)急管理水平

要全面貫徹《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面，編制好本單位整體預(yù)案和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。積極探索應(yīng)急預(yù)案管理辦法，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，切實(shí)管理好、銜接好各項(xiàng)預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，定期組織開(kāi)展不同類(lèi)型、不同級(jí)別、不同規(guī)模的預(yù)案演練。要著重加快系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充更新，全面提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“兩會(huì)”即將在京召開(kāi)，世園會(huì)也即將在西安開(kāi)幕，各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì)，深入一線，對(duì)容易引發(fā)事故的要 害部位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真開(kāi)展檢查督查。對(duì)查出的重大隱患，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤問(wèn)效，切實(shí)整改。對(duì)“兩會(huì)”、世園會(huì)期間發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，要加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，決不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保不出問(wèn)題。

同志們，做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和交通運(yùn)輸部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照廳黨組的安排部署，堅(jiān)定信心、迎難而上、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作新局面！

謝謝大家！

第二篇：交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

同志們：

今年以來(lái)，新冠疫情對(duì)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展造成了一定的影響，但行業(yè)安全生產(chǎn)工作決不能忽視。今天，召開(kāi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，全力抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，把握安全“主線”

要緊盯事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好交通重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，不放過(guò)任何漏洞，不丟掉任何盲點(diǎn)，不留下任何隱患。

在道路客運(yùn)方面，要逐線逐車(chē)排查隱患，做好安全檢查記錄；要嚴(yán)格抓好客車(chē)安全管理，嚴(yán)禁超員超速行駛；要嚴(yán)把駕駛員上崗關(guān)，堅(jiān)決懲處駕駛員違規(guī)違章行為；要加強(qiáng)公交、出租車(chē)行業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)違法違規(guī)行為。在工程建設(shè)方面，要加大對(duì)公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決禁止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為的發(fā)生，強(qiáng)化勞務(wù)人員和農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)，提高安全操作技能。

在?；愤\(yùn)輸方面，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》確定的交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸和安全管理行為。在郵政行業(yè)管理方面，要嚴(yán)格郵政快遞企業(yè)和客運(yùn)快件行業(yè)的監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。公路運(yùn)營(yíng)管理方面，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全意識(shí)，注重安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“五嚴(yán)禁”要求，進(jìn)一步細(xì)化完善道路通行應(yīng)急保障措施。消防安全方面，各單位和企業(yè)要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任，落實(shí)防災(zāi)防控措施，加強(qiáng)車(chē)站、施工駐地和橋隧施工區(qū)域等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，及時(shí)整改隱患問(wèn)題，防止發(fā)生火災(zāi)。各單位對(duì)這些方面的安全生產(chǎn)工作務(wù)必引起高度重視，組織落實(shí)專(zhuān)人全面排查，確保把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、落實(shí)責(zé)任，不越安全“紅線”

各單位、各部門(mén)要對(duì)檢查出的隱患實(shí)行“零容忍”。對(duì)所有隱患問(wèn)題要建立臺(tái)賬，靠實(shí)整改責(zé)任，完善整改措施，確保整改效果。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位進(jìn)行公開(kāi)曝光，達(dá)到懲治一個(gè)、震懾一地的效果。對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的依法依規(guī)取消相應(yīng)資質(zhì)，決不搞下不為例，決不搞變通處理，決不搞姑息遷就，這是原則問(wèn)題，容不得半點(diǎn)含糊。對(duì)各種危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)站場(chǎng)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，都要制定整改方案，落實(shí)整改措施，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，守住安全“底線”

各單位各部門(mén)要高度重視質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落地有聲。各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作做到“三個(gè)親自”：親自研究、親自安排、親自檢查，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明確”：工作任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、檢查內(nèi)容明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確。縣局按照分工，隨時(shí)深入到各單位、各部門(mén)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查隱患排查情況、查隱患整改情況、查安全措施落實(shí)情況等。凡是把安全生產(chǎn)工作任務(wù)沒(méi)有落到實(shí)處的、安全措施不到位的、隱患排查不徹底的，縣局將根據(jù)市縣有關(guān)文件精神進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定依法問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任，全面抓好隱患排查和整改，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，任務(wù)艱巨。我們一定要高度重視，積極行動(dòng)起來(lái)，深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障水平，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，創(chuàng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。

第三篇：在公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，研究解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組的檢查意見(jiàn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保

公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好局面，為維護(hù)公司系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

希正同志將在會(huì)上作公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作報(bào)告，我都完全同意。希望各單位按照公司的部署，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的信心

今年以來(lái)，公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照黨中央提出的“安全、穩(wěn)定、靈活、多元”的工作方針，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，改革、發(fā)展和穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。今年1-7月，公司全資及控股發(fā)電量完成4317.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5；公司系統(tǒng)售電量完成6014.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.9；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成2228億元，同比增長(zhǎng)12.7；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50.5億元，同比增長(zhǎng)6.6；公司資產(chǎn)總額10329億元，同比增長(zhǎng)9.7。

公司黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求和部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，始終把電力安全生產(chǎn)當(dāng)作各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。在設(shè)備相對(duì)落后、電網(wǎng)相對(duì)薄弱的條件下，電力生產(chǎn)人身死亡事故逐年減少，設(shè)備事故呈總體下降趨勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生大電網(wǎng)事故。尤其是在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)初期大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題突出的情況下，保持了較好的運(yùn)行紀(jì)錄和安全生產(chǎn)局面。先后確保了香港、澳門(mén)回歸，98抗洪搶險(xiǎn)，建國(guó)50周年，建黨80周年，每年的“兩會(huì)”，跨越2000年，北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì)，上海APEC會(huì)議等一系列重大政治活動(dòng)的安全供電，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供了可靠的電力供應(yīng)。

今年上半年，在深化電力體制改革的新形勢(shì)下，公司系統(tǒng)安全工作取得了很大的成績(jī)。公司黨組認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，明確改革期間安全工作“六個(gè)不變”，先后兩次召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，發(fā)布國(guó)家電力公司一號(hào)令，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，組織開(kāi)展安全大檢查，并積極配合國(guó)務(wù)院安全檢查組的工作。認(rèn)真落實(shí)邦國(guó)副總理在新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》1680期上的批示。公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹公司黨組的部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。今年部分地區(qū)汛情嚴(yán)重，夏季高峰大部分電網(wǎng)日最高負(fù)荷和發(fā)電量都創(chuàng)出歷史新高。公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)經(jīng)受了考驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故，沒(méi)有發(fā)生因系統(tǒng)瓦解而引發(fā)的大面積停電事故。這些成績(jī)來(lái)之不易，是公司系統(tǒng)廣大干部職工特別是從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤努力的結(jié)果。這說(shuō)明公司系統(tǒng)的干部職工隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗、能夠經(jīng)受考驗(yàn)的隊(duì)伍，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。在此，我代表國(guó)家電力公司黨組，對(duì)堅(jiān)守在生產(chǎn)第一線，為安全生產(chǎn)付出艱辛勞動(dòng)并作出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大工程技術(shù)人員和廣大工人同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

二、認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)

江澤民同志在“5.31”重要講話中指出，貫徹“三個(gè)代表”的根本要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。電力安全事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾的根本利益。確保電力安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保充足可靠的電力供應(yīng)，任何時(shí)候都是我們頭等重要的大事。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，從促進(jìn)和保證我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下確保安全生產(chǎn)的重大意義，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

最近，我們?cè)谏虾Ｂ≈丶o(jì)念了中國(guó)電力工業(yè)120周年。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)取得了巨大的成就。這些成就的取得與電力工業(yè)整體上有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面是分不開(kāi)的。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)是電力改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)，我們國(guó)家進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。我國(guó)電力工業(yè)改革和發(fā)展任重道遠(yuǎn)。做好電力安全生產(chǎn)工作，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，有著十分重要的意義。

今年下半年，我們黨要召開(kāi)十六大。電力企業(yè)必須保證安全，保證穩(wěn)定，這是我們當(dāng)前工作的首要任務(wù)。隨著電力體制改革不斷推進(jìn)，安全生產(chǎn)面臨新的形勢(shì)。特別在改革實(shí)施過(guò)程中，新的管理體制的建立和完善需要時(shí)間，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)新的考驗(yàn)。我們要經(jīng)常地、自覺(jué)地用“三個(gè)代表”的要求，對(duì)照檢查和改進(jìn)自己的工作。正確客觀地分析和把握形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦。要正視管理

第四篇：在全縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定今天召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州委六屆九次全會(huì)、州十一屆人大五次會(huì)議、十一屆州政府六次全會(huì)、縣委十屆六次全會(huì)、縣十三屆人大三次會(huì)議、十三屆縣政府五次全會(huì)、全州交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署今年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步振奮

精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。剛才，縣交通局勞范局長(zhǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局楊澤局長(zhǎng)分別對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)作了具體部署，他們講的很好，我完全贊同。會(huì)后，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

借此機(jī)會(huì)，首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向這次會(huì)議受表彰的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)集體和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀！向關(guān)心、支持我縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界和奮戰(zhàn)在交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作第一線的全體工作人員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）交通運(yùn)輸工作機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要變“快走”為“快跑”

去年，在各級(jí)各部門(mén)的密切配合下，我縣交通各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)：勐伴至易武四級(jí)油路建成通車(chē)，象明至勐侖、易武至刮風(fēng)寨公路改造工程進(jìn)展順利，共完成通達(dá)、通鄉(xiāng)、克木人村道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)里程156.52公里,累計(jì)完成投資7953萬(wàn)元（不含農(nóng)場(chǎng)投資建設(shè)）。道路運(yùn)輸健康持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率100%，行政村班車(chē)通達(dá)率達(dá)89%。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣公路建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難：一是當(dāng)前項(xiàng)目審批難、拆遷工作難、資金籌措難等制約因素依然十分突出；二是我縣交通建設(shè)總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，特別是資金匱乏，投入不足，制約了交通建設(shè)的速度；三是交通路網(wǎng)的整體水平不高，效益不明顯，與全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村的要求相比任務(wù)還十分繁重。

今年，縣政府要求交通建設(shè)完成1.2億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，這個(gè)任務(wù)不小，壓力很大。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，特別是去年7月，胡錦濤總書(shū)記在云南考察時(shí)提出要“使云南成為我國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡”的指示，為我們創(chuàng)造了難得的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)，中央繼續(xù)實(shí)施拉動(dòng)內(nèi)需政策、國(guó)家燃油稅改革、加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入等，也為我縣帶來(lái)了重大機(jī)遇?？h作為昆曼大通道進(jìn)入中國(guó)的第一站，在交通發(fā)展上就要搶抓機(jī)遇，變“快走”為“快跑”。縣交通局和各相關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快交通事業(yè)發(fā)展的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要充分做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備，同時(shí)也要把握好國(guó)家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，快上先行，充分發(fā)揮交通建設(shè)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)中的重要作用，充分體現(xiàn)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)效應(yīng)，努力縮小我縣與交通基礎(chǔ)條件較好地區(qū)的差距，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（二）安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要“治標(biāo)”更要注重“治本”，通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)指標(biāo)控制，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，全縣安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定向好，各類(lèi)事故死亡人數(shù)26人，同比減少12人，下降31.5%，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

但縱觀全年，對(duì)比全州，我縣安全生產(chǎn)事故仍然多發(fā)，事故總量仍然居高不下，全年共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故69起，同比增加了20起、上升了40.8%。事故多發(fā)的原因是多方面的：有些是因?yàn)閭€(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)還不到位；有些是因?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；有些是因?yàn)橐恍┬袠I(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治不認(rèn)真，安全隱患排查治理不到位，防范措施不嚴(yán)密；還有一些是因?yàn)榘踩a(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，未能建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。今年，我縣的安全生產(chǎn)工作，除了要面對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題外，還面臨著一系列新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)：一是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，必將帶來(lái)更多的人流和物流，道路交通運(yùn)輸“三超”、“三違”問(wèn)題將會(huì)突出；二是我們要確保各類(lèi)重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施，還要加快工程進(jìn)度，但又要堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，安全隱患排查治理和安全監(jiān)管任務(wù)繁重；三是我縣安全生產(chǎn)中還存在一些監(jiān)管體制、機(jī)制性障礙，安全生產(chǎn)投入不足、管理落后、勞動(dòng)者安全技能低以及監(jiān)管力量、監(jiān)管裝備條件差等問(wèn)題還不可能在短期內(nèi)得到根本解決。所以說(shuō)，今年全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。

同志們，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼下發(fā)一系列文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級(jí)高度重視，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。面對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們肩負(fù)的責(zé)任更重，面臨的壓力更大。對(duì)此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要牢固樹(shù)立安全第一的思想，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，采取更加有力的措施和辦法，“治標(biāo)”更要“治本”，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（一）關(guān)于交通運(yùn)輸工作

1.快上先行，進(jìn)一步推進(jìn)交通工程建設(shè)

一是精心組織抓規(guī)劃。要準(zhǔn)確把握交通建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)、新要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更寬的視野、更高的要求，更新規(guī)劃理念，完善規(guī)劃內(nèi)容，健全規(guī)劃體系，確保按時(shí)按質(zhì)完成“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)。二是想方設(shè)法抓項(xiàng)目。要加快推進(jìn)景洪勐罕至關(guān)累碼頭沿江公路、景洪至勐侖一級(jí)公路、關(guān)累碼頭續(xù)建工程、象明至勐侖公路等重點(diǎn)工程建設(shè)，要加快完成675公里的村村通建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)勐捧春光、勐醒至關(guān)累、瑤區(qū)至勐醒和曼莊至曼列等工程項(xiàng)目。三是多籌并舉抓投入。加快交通建設(shè)，籌集落實(shí)資金是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力往上“靠”，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取有更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目的“盤(pán)子”。四是周密安排抓進(jìn)度。工程進(jìn)度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞，也直接關(guān)系著工程耗資大小。我們要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度。要超前謀劃、周密部署農(nóng)村公路建設(shè)，努力克服工程施工過(guò)程中前松后緊、搶趕工期的不良傾向，認(rèn)真吸取在施工黃金期中因原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致工程造價(jià)增加，影響整個(gè)工程順利完成的教訓(xùn)，努力做到快招標(biāo)、早開(kāi)工，為工程建設(shè)贏得主動(dòng)，爭(zhēng)取時(shí)間。五是注重過(guò)程抓質(zhì)量。交通部從開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)及中標(biāo)后的工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)要把好招投標(biāo)關(guān)，全面推進(jìn)交通建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化管理，爭(zhēng)取公開(kāi)招投標(biāo)率100%；要把好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)理，堅(jiān)決消除施工中的質(zhì)量隱患；要把好驗(yàn)收關(guān)，按照交通運(yùn)輸部工程竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格質(zhì)量評(píng)定，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程，把“好事辦好”。

2.強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，建立健全了檢查、驗(yàn)收、評(píng)比制度，養(yǎng)護(hù)工作逐步形成了一個(gè)完善的管理體系，使我縣農(nóng)村公路管護(hù)工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。交通部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，采取切實(shí)可行措施，全力做好技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭等大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)，經(jīng)常研究解決公路養(yǎng)護(hù)中存在的重大疑難問(wèn)題，做到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施明確、落實(shí)有力。要不斷增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作抓好抓實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作新局面。

3.統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步提高交通服務(wù)能力

一是制定和完善車(chē)站安全管理制度，規(guī)范班線車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行為。要積極開(kāi)展司乘人員的培訓(xùn)教育活動(dòng)，努力提高廣大司乘人員安全意識(shí)和駕駛技能，依法嚴(yán)厲打擊各種違章經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況審查關(guān)，嚴(yán)格車(chē)輛安全性能檢測(cè)，按時(shí)進(jìn)行例保檢驗(yàn)和二級(jí)維護(hù)。對(duì)檢驗(yàn)出不具備安全性能的車(chē)輛該淘汰的淘汰，該報(bào)廢的報(bào)廢，決不允許帶病車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。要合理布局城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)和場(chǎng)站，加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車(chē)亭建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛智能化調(diào)度管理，提供先進(jìn)、便捷的服務(wù)，更好地滿足當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂行枨蟆Ｈ羌訌?qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理。今年我們要下大力氣，把規(guī)范出租車(chē)管理作為一項(xiàng)指令性任務(wù)來(lái)完成，運(yùn)政管理所要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，參照其他縣市的成功管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步完善出租車(chē)管理方案。四是推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。縣交通部門(mén)要努力提高運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高長(zhǎng)途客車(chē)檔次，加快老舊帶病客車(chē)更新步伐。要積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，按照“路通車(chē)通，出行方便”的原則，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)投放農(nóng)村客車(chē)，延伸農(nóng)村客運(yùn)班線，切實(shí)解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)民出行難問(wèn)題。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)平安交通建設(shè)

一是突出抓好水上交通安全。要狠抓源頭沿途管理，落實(shí)渡口管理“五定”措施，實(shí)行簽證放行制，嚴(yán)厲打擊超員超載、人貨混裝、冒險(xiǎn)航行等各類(lèi)違章行為；要開(kāi)展對(duì)新增水域的調(diào)研工作，制定出臺(tái)對(duì)新增水域安全監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)新增水域監(jiān)管，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是突出抓好道路運(yùn)輸安全。要繼續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)管理人員和司乘人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理；要完善和落實(shí)好客運(yùn)車(chē)輛定期維護(hù)制度，落實(shí)好“三不進(jìn)站”和“五不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)、出站安全檢查。三是突出抓好工程施工安全。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，組織開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推行按章操作，文明施工，安全生產(chǎn)。四是突出抓好交通應(yīng)急體系建設(shè)。要建立和完善水上、道路運(yùn)輸、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，建立分層分級(jí)、種類(lèi)完備的應(yīng)急救援體系，逐級(jí)逐類(lèi)細(xì)化應(yīng)急救援保障措施，提高面對(duì)公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防處置和救助能力，確保公路、水路運(yùn)輸安全。

（二）關(guān)于安全生產(chǎn)工作

今年要按照省、州的總體工作要求，緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心，重點(diǎn)抓好以下工作。

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心，按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)管、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，做到層層有人抓、事事有人管。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。要定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律情況，找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，對(duì)癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，搞好責(zé)任制的跟蹤督查，努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化主體責(zé)任。首先，要深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要落實(shí)好“一把手”責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān)，提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上杜絕安全隱患。其次，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施，督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任，把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照屬地管理，尊重實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。

3.強(qiáng)化體系建設(shè)。一是強(qiáng)化規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；要堅(jiān)決關(guān)閉沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)真做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作，進(jìn)一步規(guī)范證照審批管理，嚴(yán)格辦證審核程序，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。二是強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)。要在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照，對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。要逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作，有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故；要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，確保事故發(fā)生后能指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急；要通過(guò)組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)自救互救能力。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)職能部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問(wèn)題得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)今年確定的整頓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。對(duì)于涉及幾個(gè)部門(mén)的安全檢查，各部門(mén)要緊密配合，堅(jiān)持重拳出擊，力求取得實(shí)效。二是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。主要是突出“四個(gè)重點(diǎn)”：首先是突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全縣來(lái)說(shuō)，道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防和尾礦庫(kù)等是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。其次是突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則，排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。第三是突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”。要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。第四是突出“重點(diǎn)部位”。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地、崗位的認(rèn)真排查，確定出重點(diǎn)部位，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)，實(shí)施掛牌監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。三是深入排查治理安全隱患。在道路交通安全方面，要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為。切實(shí)保障道路交通安全有序。在煙花爆竹安全方面，要依法加強(qiáng)煙花爆竹的儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷(xiāo)、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹銷(xiāo)售許可和運(yùn)輸配送制度，做好節(jié)慶活動(dòng)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，保證防災(zāi)措施落實(shí)到位，嚴(yán)防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面，要深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸，對(duì)液氯、液化氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種，從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，有效防范運(yùn)輸過(guò)程中的翻車(chē)和泄漏事故。此外，要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則，深入開(kāi)展非煤礦山、尾礦庫(kù)、消防、工程建設(shè)、學(xué)校等方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。

5.強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種媒體，采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識(shí)；要注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育，提高他們的安全防范意識(shí)；要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)事故案例教育廣大員工提高自我防范能力。

三、抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力

交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重。要全面完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分工明確，工作落實(shí)到位。

（一）抓好自身建設(shè)。交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央的大政方針和省、州的決策部署，確保政令暢通；要緊緊圍繞中心任務(wù)和工作大局，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)思考，不斷深化對(duì)黨的路線方針政策的理解，深化對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)；要經(jīng)常深入基層，深入第一線，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，不搞“形象工程”；要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)，真正樹(shù)立起奉公守法、嚴(yán)于律己、廉潔履職的良好形象。

（二）重視和支持交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的提高執(zhí)政能力的高度，重視和加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要列入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要自覺(jué)地學(xué)習(xí)研究交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策，多從戰(zhàn)略和全局的角度考慮問(wèn)題，充分理解和積極支持交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（三）密切協(xié)調(diào)配合。交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作是政府工作的重要組成部分，與全社會(huì)密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到思想有位置、領(lǐng)導(dǎo)有分工、工作有部署，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，切實(shí)好工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，支持交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)部門(mén)更好地地?fù)]職能作用。

（四）明確工作職責(zé)。今年的交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真研究，各司其職，對(duì)號(hào)入座，把各自的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)下去，做到人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，抓好交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、州的統(tǒng)一安排部署和要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極的姿態(tài)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，確保全面完成今年的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大努力！

第五篇：在2022年二季度交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話發(fā)言

在2022年二季度交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

提綱

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭

（一）繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全，落實(shí)好一崗雙責(zé)

（二）繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾

（三）繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平

（四）繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查，時(shí)刻做到心中有數(shù)

二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，決不可掉以輕心

（一）必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任

（二）必須認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪

（三）必須解決群眾的合理訴求

（四）必須詳細(xì)排查摸底

（五）必須保障信息渠道暢通

（六）必須強(qiáng)化值班值宿工作

正文：

同志們：

今年下半年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，5月份即將召開(kāi)...省第十一次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議分別是黨和國(guó)家及...省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭

一季度發(fā)生道路交通安全事故...起，同比下降...％，受傷人數(shù)...人，同比下降...％，死亡...人?？梢哉f(shuō)喜憂參半，喜的是有些指標(biāo)大幅度下降，憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢(shì)頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有...臺(tái)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)；...臺(tái)長(zhǎng)途車(chē)；夜以繼日奔跑的...臺(tái)出租車(chē)。公交公司直屬的有...臺(tái)公交車(chē)早出晚歸行駛在...條線路上；...公司有...臺(tái)大客車(chē)跑在北京、濟(jì)南、長(zhǎng)春等...多條長(zhǎng)途線路上；...公司還有...臺(tái)旅游車(chē)在祖國(guó)各地奔馳；有...臺(tái)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸著氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車(chē)輛，我想我們誰(shuí)都沒(méi)有高枕無(wú)憂、盲目的樂(lè)觀的資格，也不該有這種淺薄。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全，落實(shí)好一崗雙責(zé)

我們?cè)谧拿棵刹?，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛等社會(huì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛當(dāng)做重中之重，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé)，否則悔之晚矣；二是局屬...公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體，承擔(dān)著本公司車(chē)輛和掛靠、承包社會(huì)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)，決不可掉以輕心?？瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查，即要阻止危險(xiǎn)品進(jìn)站，又要阻止危險(xiǎn)品上車(chē)；三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作，不能出現(xiàn)該有標(biāo)識(shí)的沒(méi)有和殘損、破壞現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車(chē)、傷人等事故；三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn)，...同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作，...同志和...同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全，...同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。...、...同志要加強(qiáng)對(duì)辦公室樓維修過(guò)程中的安全監(jiān)管。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾

局所屬企業(yè)要建立出車(chē)和收車(chē)檢查簽字制度，車(chē)輛放出必須有人簽字，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營(yíng)。建立司機(jī)班前班后安全教育制度，做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)懲制度，星級(jí)管理盡快落實(shí)到位，對(duì)不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴(yán)重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開(kāi)除的開(kāi)除。高風(fēng)險(xiǎn)高懲罰必然會(huì)伴隨高收益，...公司、公交公司要建立健全對(duì)司機(jī)對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛責(zé)任追究制度，對(duì)...公司違規(guī)車(chē)輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計(jì)交管部門(mén)的函件，對(duì)高概率的違章車(chē)輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場(chǎng)。出租車(chē)誠(chéng)信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制，用制度管人，把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。...公司要對(duì)歷史形成的掛靠民營(yíng)車(chē)輛做好安全管理，不準(zhǔn)放松監(jiān)管；項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無(wú)從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對(duì)汛期施工提前做好安排和部署，制定科學(xué)合理預(yù)案。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平

按照年初的培訓(xùn)計(jì)劃，由局牽頭，運(yùn)輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括施工安全培訓(xùn)，不能流于形式，要追求實(shí)效。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查，時(shí)刻做到心中有數(shù)

安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒(méi)隱患不等于今天沒(méi)隱患，今天沒(méi)隱患也不等于明天沒(méi)隱患，安全生產(chǎn)伴隨著人類(lèi)生產(chǎn)生活的始終。尚局長(zhǎng)牽頭，運(yùn)輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動(dòng)，發(fā)動(dòng)局屬各單位徹查隱患，這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。

二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，決不可掉以輕心

（一）必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任

除了我和...同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外，每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設(shè)，搞好責(zé)任分工。

（二）必須認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪

要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn)，每個(gè)黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)組織負(fù)責(zé)，各單位從信訪接待員開(kāi)始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，不能躲訪。

（三）必須解決群眾的合理訴求

對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足，對(duì)無(wú)理要求，通過(guò)各方渠道進(jìn)行救助或處理，打開(kāi)為群眾解決問(wèn)題的渠道，盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作，不要堵，而是疏，做好疏導(dǎo)工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問(wèn)題的愿望去接訪。

（四）必須詳細(xì)排查摸底

局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問(wèn)題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門(mén)做好配合。

（五）必須保障信息渠道暢通

對(duì)待信訪問(wèn)題，一定要上下通氣，各部門(mén)有信訪問(wèn)題及時(shí)向局里匯報(bào)，必要時(shí)可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。

（六）必須強(qiáng)化值班值宿工作

“五一”期間、省十一次黨代會(huì)期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。

同志們，原則上來(lái)講不再召集大家上來(lái)，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)走，一個(gè)單位一個(gè)單位走，你們也不用敷在會(huì)議室里，而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)?？傊?，我們要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境！