第一篇：王明庚副局長在全市交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話-摘要

王明庚副局長在全市

交通安全工作會上的講話（摘要）為貫徹落實(shí)我省交通運(yùn)輸安全工作電視電話會議暨省廳安委會全體成員會議精神，總結(jié)我市2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，2012年3月20日召開了全市交通安全工作會議?，F(xiàn)將王明庚副局長會議講話內(nèi)容摘錄如下：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和責(zé)任感

我們在總結(jié)工作時，必須保持清醒的頭腦，更加關(guān)注存在的問題。去年，從全國范圍看，交通行業(yè)發(fā)生的事故十分突出：“7.22”河南信陽境內(nèi)的京珠高速公路臥鋪客車燃燒事故造成重大人員傷亡，特別是“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故對政府管理、信譽(yù)、事故應(yīng)急處置能力和行業(yè)全面工作造成重大影響。但我們決不能因去年安全工作取得較好成績而自滿，若稍有不慎就可能發(fā)生重大群死群傷事故?？傊薪煌ㄟ\(yùn)輸安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是安全監(jiān)管不到位，基層基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到全面落實(shí)，行業(yè)部門監(jiān)管力度不夠；道路運(yùn)輸客運(yùn)站“三品”查堵和安檢制度落實(shí)不夠好；部分單位安全管理工作不到位，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)部牢固，抵御和防范事故

1能力不強(qiáng)。

二是安全投入不足，保障能力滯后。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，日常安全防范必須的設(shè)施、設(shè)備不能及時更新、維護(hù)，安全監(jiān)管手段落后，人員配備不強(qiáng)，監(jiān)控監(jiān)測體系不全，應(yīng)急裝備和物資儲備不足。

三是安全環(huán)境復(fù)雜，安全管理情況特殊。全市交通運(yùn)輸正處于快速發(fā)展期，交通事故占社會安全事故的比重仍然很高，道路日漸擁堵和復(fù)雜。

為此，我們在新的一年里要更加積極有效地應(yīng)對安全工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善措施、強(qiáng)化責(zé)任、破解難題，切實(shí)把安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，為交通運(yùn)輸加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

二、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好2012年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)電〔2010〕59號），深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（一）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面消除安全生產(chǎn)隱患。大力開展隱患排查治理，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，建立跟蹤督察整改制度，推進(jìn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，掌握行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)情況，做到防微杜漸。深入開展重點(diǎn)時段安全督察活動，精心組織好春運(yùn)、“十一”黃金周等節(jié)假日等重要時段的交通運(yùn)輸安全工作，做好防汛、寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端氣象災(zāi)害和滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的安全保障工作。道路運(yùn)輸要繼續(xù)深化和拓展以旅游客車、危險(xiǎn)運(yùn)輸品、客運(yùn)站安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動，著力治理“以包代管”的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)源頭安全監(jiān)管，確保交通運(yùn)輸安全。

嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員，經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸和出租車、公交車駕駛員等的從業(yè)資格管理。要按計(jì)劃、有步驟地在從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牡缆穼Ｓ密囕v、旅游包車和三類以上的班線客車上，安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

（三）加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

今年是“雙基”建設(shè)活動的第三年，各單位要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度完善、監(jiān)管能力提升為重點(diǎn)推進(jìn)“雙基”建設(shè)。組織開展自查互查和交流學(xué)習(xí)活動，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，推動“雙基”建設(shè)取得新成效。規(guī)范設(shè)備操作人員

從業(yè)資格管理。

（四）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

一是按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求，推動企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平。二是全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，完善體制機(jī)制。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，完善隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和分級掛牌督辦制度，建立健全安全信息報(bào)告制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度、安全生產(chǎn)督察制度。

（五）加大安全投入，提高安全保障能力。

加強(qiáng)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管工作，加快推進(jìn)營運(yùn)車輛GPS分段限速管理工作。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。

一是完成應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)突發(fā)事件處理。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，確保信息通暢。四是完善工作機(jī)制。

（七）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，營造良好安全氛圍。

一是從推進(jìn)安全文化建設(shè)入手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)和源頭管理，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全發(fā)展。二是強(qiáng)化全員安全意識教育，建立安全應(yīng)急輪訓(xùn)制度，著手開展

全員培訓(xùn)，力爭三年內(nèi)對安全管理人員，特別是一線重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，提高專業(yè)知識和技能，優(yōu)化安全管理人員的結(jié)構(gòu)。三是以“安全生產(chǎn)月”活動、“百安活動”等為契機(jī)，大力開展安全政策法規(guī)和安全知識學(xué)習(xí)，營造良好的交通運(yùn)輸安全氛圍。

確保2012年生產(chǎn)安全任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照會議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，做好任務(wù)分解，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第二篇：在全市交通運(yùn)輸工作會議上的講話

在全市交通運(yùn)輸工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市交通運(yùn)輸工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省交通運(yùn)輸工作會議精神，全面總結(jié)去年的交通運(yùn)輸工作，部署安排今年的交通運(yùn)輸工作。等會，馬勇書記將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定工作成績，堅(jiān)定打好交通建設(shè)大會戰(zhàn)的信心與決心

2011年是我市交通建設(shè)大會戰(zhàn)的起步之年。過去的一年，在全市各級各部門和各項(xiàng)目業(yè)主單位的共同努力下，全年交通建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了較好的完成。

一是交通建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

2011年，全市交通建設(shè)共完成投資50.1億元，比上年增長24.3%。其中高速公路完成投資32.5億元，干線公路完成投資6.7億元，農(nóng)村公路完成投資3.3億元，客運(yùn)站場和水運(yùn)工程完成投資1.1億元，公路養(yǎng)護(hù)工程完成投資1.5億元，鐵路建設(shè)完成投資5億元。

二是交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

高速公路建設(shè)方面：安邵高速超額完成了在我市境內(nèi)的投資計(jì)劃。常安高速主線在我市境內(nèi)的主要控制性工程完成量均在50%以上，路基土石方工程完成量接近90%。岳常高速在我市境內(nèi)的工程建設(shè)進(jìn)度為全線最快。G319益陽南線高速新青段的路基已基本成型。長益高速大修工程南半幅施工已全面完成。益陽至馬跡塘高速、益陽至婁底高速益陽段、益陽至南縣高速、馬跡塘至安化東坪高速等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，其中馬跡塘至安化東坪高速投資人已確定香港寶利達(dá)公司。國省干線公路建設(shè)方面：G207益陽段擴(kuò)改主體工程已基本完工。桃馬連接線二期除路面硬化以外其余工程完成量均接近一半。S205桃江段一期工程3.5公里已竣工通車。S225安化段公路改建工程征地拆遷工作已全部完成，控制性工程已全面開工建設(shè)，涵洞等構(gòu)造物已完成了70%的工作量。沅江黃茅洲大橋、沙頭資江大橋和益陽港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路等市本級投資建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。S206灰山港至寧益橋公路、S308柘溪至馬路口公路、資陽茈湖口至安化東坪資北干線二級公路改造前期工作進(jìn)展較快。鐵路建設(shè)方面：石長鐵路復(fù)線益陽段的橋梁、涵洞、隧道等控制性工程均完成了60%以上。農(nóng)村公路建設(shè)方面：全市完成農(nóng)村公路建設(shè)961.6公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路120公里，通暢工程841.6公里，分別完成省定目標(biāo)任務(wù)的120%和153%；新增通暢行政村91個，年末全市行政村通暢率達(dá)到88.3%。積極推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造工作，已開工31座，竣工9座，其余195座農(nóng)村危橋改造的前期工作正在抓緊進(jìn)行?？瓦\(yùn)站場和水運(yùn)建設(shè)方面：朝陽汽車站、益陽港泥灣港區(qū)千噸級碼頭正式建成并投入使用。益陽汽車北站提質(zhì)改造工程、安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運(yùn)站、南縣南洲港區(qū)碼頭等項(xiàng)目進(jìn)展順利；建成農(nóng)村客運(yùn)站6個。

三是公路管養(yǎng)水平不斷提高。

干線公路大中修工程超額完成任務(wù)。2011年，省下達(dá)我市干線公路（含公路局管養(yǎng)支線）大中修目標(biāo)里程為78公里，其中國省干線公路54公里、縣道24公里，實(shí)際完成83.38公里，其中國省干線公路55.27公里、縣道28.11公里。干線公路日常管養(yǎng)工作成效明顯。經(jīng)省公路管理局年終考核評定，年末我市國省干線公路路況優(yōu)良率達(dá)到85.8%，其中國省干線優(yōu)良率87.1%，縣道優(yōu)良率84.1%，超額完成了省政府下達(dá)的路況目標(biāo)任務(wù)。在去年4月的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)檢查中，我市國省干線管養(yǎng)工作得到了檢查組的高度評價(jià)。文明樣板路創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。去年省交通運(yùn)輸廳和省公路局下達(dá)創(chuàng)建文明樣板路任務(wù)后，我市以市公路局為責(zé)任主體，以S202益陽段為試點(diǎn)，共投入資金723.7萬元，重點(diǎn)實(shí)施了GBM配套工程，完善了公路沿線標(biāo)志標(biāo)牌，并在公路沿線人口密集城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院設(shè)置了防閃、示警裝置，對主要對接岔道進(jìn)行了硬化，對公路沿線進(jìn)行了綠化，使S202益陽段成為了一條名副其實(shí)的“景觀路”和“放心路”。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。根據(jù)2011年終考核結(jié)果，我市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到了100%，其中經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)到了100%，鄉(xiāng)道達(dá)到了71%，村道達(dá)到了61%；農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)到了66.1%，中等路以上比例達(dá)到了93%。

四是運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。

交通運(yùn)力發(fā)展迅速。到2011年底，全市營運(yùn)汽車數(shù)量達(dá)到28925輛，比上年增長7.56%，道路運(yùn)輸客運(yùn)線路833條，平均日發(fā)班次7694.5次；全市營運(yùn)船舶達(dá)687艘、凈載重360145噸，港口貨物吞吐量1163.62萬噸。完成了城區(qū)11條線路184臺公交車的到期更新，城區(qū)公交線路增加3條，投入公交車輛48臺，公交線路里程增加56.6公里；創(chuàng)新出租車經(jīng)營權(quán)出讓模式，出租車經(jīng)營期限縮短為5年，新增出租車140臺，中心城區(qū)出租車總數(shù)達(dá)1000臺。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達(dá)到100%，行政村通車率達(dá)到85.4%。2011年，全市公路水路共完成客運(yùn)量10082萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量450949萬人公里，比上年分別增長15.3%和12.8%；完成貨運(yùn)量9025萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1316254萬噸公里，比上年分別增長8%和23.6%；完成公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量853024萬噸公里，比上年增長26.7%。運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治成效顯著。全市各級運(yùn)管部門共查處非法營運(yùn)和超范圍經(jīng)營車輛3100多臺次，查處其他違章車輛1100多臺，糾正違章經(jīng)營行為600余起；“打非禁摩”行動查處非法營運(yùn)客車、摩托車1000多臺次。水上交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全、道路客運(yùn)隱患排查整治取得階段性成果，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

我市交通建設(shè)與發(fā)展這些成績的取得，主要得益于全市各級黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直相關(guān)部門的支持配合和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的艱苦努力。在去年的交通建設(shè)大會戰(zhàn)中，各區(qū)縣（市）按照市委市政府的要求，把交通建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊重要位置，安化、桃江、沅江、南縣、赫山區(qū)黨政班子齊心協(xié)力，齊抓共管，在全市交通建設(shè)大會戰(zhàn)中創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績；資陽、大通湖和高新區(qū)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，營造了交通建設(shè)的濃厚工作氛圍。市交通運(yùn)輸局和市公路局嚴(yán)格實(shí)行“一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一名工作人員、一抓到底”的工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全局動員、全系統(tǒng)參與，凝聚了強(qiáng)大的工作合力。市交發(fā)投千方百計(jì)籌集資金，確保了益陽港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路和沙頭資江大橋的建設(shè)需要。市財(cái)政局在資金調(diào)度方面盡量做到了有求必應(yīng)、按需調(diào)度。市國土局明確專人積極與省國土廳協(xié)調(diào)解決問題，使交通建設(shè)項(xiàng)目用地做到了快審快批。市林業(yè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、人社等部門簡化辦事程序，積極主動配合交通部門和各項(xiàng)目業(yè)主，及時完成了有關(guān)報(bào)批手續(xù)。市征拆處會同電力、電信、移動、聯(lián)通等部門單位積極響應(yīng)市委、市政府號召，在征地拆遷和桿線遷移方面，全力支持了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。尤其是市交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一班人，按照分管副市長的安排，及時協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題，切實(shí)保障業(yè)主和地方溝通合作的建設(shè)環(huán)境，雷厲風(fēng)行地落實(shí)交通大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了各方的充分肯定。安邵公司、岳常公司、常安公司和銀城公司緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，精心組織，積極處理個案，有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)；石長公司努力克服資金緊缺的困難，保證了重點(diǎn)作業(yè)段的正常施工。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，全市的交通運(yùn)輸工作特別是交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還面臨著許多困難和問題。如項(xiàng)目用地審批和征地拆遷工作難度進(jìn)一步加大，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；個別地方的施工環(huán)境仍不容樂觀；交通建設(shè)項(xiàng)目的招商引資效果不很理想，益南高速經(jīng)過2次投資人招標(biāo)均未成功，由省里組織實(shí)施的益婁高速因投資人中途退出，導(dǎo)致項(xiàng)目未能按期開工；地方政府的資金配套壓力日益加大，融資思路沒有很好地理順。對于這些問題，各級各部門一定要引起高度重視，在今年的交通建設(shè)大會戰(zhàn)中及早謀劃，采取強(qiáng)有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)，確保2012年的交通建設(shè)大會戰(zhàn)取得預(yù)期效果

經(jīng)市委市政府研究確定，2012年全市交通建設(shè)投資要突破70億元，其中高速公路建設(shè)完成投資50億元，國省干線公路建設(shè)完成投資5.43億元，農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1.55億元，客運(yùn)站場和水運(yùn)工程建設(shè)完成投資1.979億元，公路養(yǎng)護(hù)完成投資3.3億元，鐵路建設(shè)完成投資8億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好八個方面的工作。

一是全力推進(jìn)高速公路和鐵路建設(shè)。

要全力確保石長鐵路復(fù)線益陽段、安邵高速益陽段、常安高速益陽段、岳常高速益陽段、G319益陽南線高速、長益高速益陽段大修工程等重大項(xiàng)目完成投資計(jì)劃，其中長益高速益陽段大修工程上半年要完工投入使用。同時，銀城公司和益馬公司要迅速組織資金，赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)、桃江縣要全力配合，在5月底前完成G319益陽南線高速后30公里和益馬高速全線的征地拆遷工作。市交通運(yùn)輸局要積極與省交通運(yùn)輸廳銜接，爭取益婁高速早日實(shí)質(zhì)性動工建設(shè)；抓緊完成馬跡塘至安化東坪、益陽至南縣高速公路的投資人招標(biāo)工作，盡早啟動征地拆遷和工程建設(shè)。

二是全方位推進(jìn)國省干線公路建設(shè)。

要確保桃馬連接線二期工程、益陽港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路等項(xiàng)目建成通車，完成國省干線公路新改建62.63公里。確保沙頭資江大橋、沅江黃茅洲大橋、S225安化段、S205桃江段、S308桃江繞城公路全面完成年內(nèi)投資計(jì)劃。S206灰山港至寧益橋公路改建工程、S308柘溪至馬路口公路改建工程、茅坪至東坪公路改建工程、資陽區(qū)茈湖口至桃江花園臺公路、安化東坪至梅城公路在上半年要完成前期工作，下半年要正式動工建設(shè)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，年末原有普通國省道路況優(yōu)良率達(dá)到86%，新調(diào)增普通國省道路況優(yōu)良率達(dá)到40%。此外，由市公路局牽頭，以各區(qū)縣（市）人民政府為責(zé)任主體，中石油、中石化等相關(guān)單位積極配合，全面完成省下達(dá)的96.974公里的文明樣板路4個星級服務(wù)加油站的創(chuàng)建任務(wù)；完成國省干線公路大中修標(biāo)準(zhǔn)里程（含市公路局管養(yǎng)縣道）78.71公里。

三是扎實(shí)抓好客貨站場和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要全面完成益陽汽車北站提質(zhì)改造，建成安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運(yùn)站、南縣南洲港區(qū)碼頭。建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站8個、農(nóng)村客運(yùn)招呼站153個，創(chuàng)建群眾滿意二級客運(yùn)站1個。要加快完成“十二五”水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；加快推進(jìn)清水潭碼頭建設(shè)工程；完成沅水茅草街至鲇魚口73公里文明航道創(chuàng)建任務(wù)；進(jìn)一步加大水運(yùn)安全綜合整治力度，完成簽單渡口533道，渡口監(jiān)控視頻73個，30客位以上客船視頻監(jiān)控?cái)?shù)40個，港口泊位視頻監(jiān)控?cái)?shù)74個，AIS安裝223個。

四是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)和危橋改造工作。

今年全市要確保完成農(nóng)村公路建設(shè)里程500公里。嚴(yán)格農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核，開展創(chuàng)建農(nóng)村公路示范帶活動，每個區(qū)縣（市）要選取10%以上的縣道、5%以上的鄉(xiāng)村道，創(chuàng)建2個以上農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。全面完成農(nóng)村公路危橋兩年改造計(jì)劃中未開工和未完工的226座危橋改造，全面完成2011年渡改橋計(jì)劃中未完工項(xiàng)目2處。確保年末農(nóng)村公路通暢率達(dá)到91%以上，農(nóng)村公路年末路況優(yōu)良率達(dá)到66.1%。

五是加快完善城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。

落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快發(fā)展城市公共交通。由市政府辦牽頭，組織發(fā)改、交通、規(guī)劃、財(cái)政、國土、物價(jià)、住建等部門，盡快出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》，并編制好我市城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先安排公交停保場等城市公共交通設(shè)施建設(shè)用地，采取有力措施防止、糾正和打擊違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的違法行為，確保公交綜合用地不少于200平方米/標(biāo)臺。積極爭取全省“低碳交通示范城市”試點(diǎn)工作。市財(cái)政要安排或調(diào)劑一部分資金用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)朝陽汽車站旁大型公交樞紐站建設(shè)。

六是扎實(shí)做好部分規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。

要完成S217梅城至黃柏界公路改建工程、赫山區(qū)長益高速至鸞鳳山公路改建工程等項(xiàng)目的前期工作。加快推進(jìn)益陽經(jīng)汨羅至平江龍門高速、張家界經(jīng)安化至桂林高速、南茅運(yùn)河、塞陽運(yùn)河航道整治以及各區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場建設(shè)的前期工作；市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市支鐵辦要積極主動向上級匯報(bào)，加強(qiáng)工作對接，配合與支持做好常岳九鐵路、安張衡鐵路等項(xiàng)目的前期工作。

七是破解交通建設(shè)融資瓶頸。

要做大做強(qiáng)市交通發(fā)展投資公司這個融資平臺，注入優(yōu)良資產(chǎn)，特別是土地資產(chǎn)，這是前置性、基礎(chǔ)性條件。財(cái)政掌握的一部分過渡性資金要流經(jīng)交發(fā)投帳戶，擴(kuò)大公司現(xiàn)金流，面向市場，創(chuàng)新體制，整合資源，打造融資平臺。市交發(fā)投要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，打造現(xiàn)代化企業(yè)。要主動加強(qiáng)與金融部門的對接，解決融資問題。金融部門要積極向上級主管部門匯報(bào)，爭取信貸資金向益陽的交通與水利建設(shè)傾斜。要特別爭取國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的支持。要創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)新財(cái)政投資交通的方式，政府采取以獎代補(bǔ)支持交通建設(shè)。

八是做大做強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)。

要以現(xiàn)有的交通運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)。從目前我市的實(shí)際情況來看，要支持益陽湘運(yùn)集團(tuán)和眾旺公交公司的發(fā)展，特別是要爭取湘運(yùn)集團(tuán)盡快上市。湘運(yùn)集團(tuán)和一般的公司不同，經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及到各區(qū)縣（市），各區(qū)縣（市）黨委政府要主動服務(wù)、排憂解難，積極支持湘運(yùn)集團(tuán)，為其上市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、倉儲業(yè)，各區(qū)縣（市）要想方設(shè)法，至少引進(jìn)一家現(xiàn)代物流企業(yè)，明確現(xiàn)代物流企業(yè)可以適當(dāng)享受比工業(yè)項(xiàng)目更加優(yōu)惠的政策，來吸引其落戶，努力實(shí)現(xiàn)在交通運(yùn)輸方面新的突破。

三、強(qiáng)化工作措施，全面完成2012年交通建設(shè)大會戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)是我市突破發(fā)展瓶頸、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重。今天，各區(qū)縣（市）政府、市直相關(guān)部門、各項(xiàng)目業(yè)主單位與市政府簽訂了2012年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任狀，這也是你們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。到年底，市政府將根據(jù)責(zé)任目標(biāo)嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲。希望各級各有關(guān)部門單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，采取強(qiáng)有力的工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)縣（市）政府要成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各區(qū)縣（市）長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，對本轄區(qū)內(nèi)的所有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、統(tǒng)一調(diào)度安排。區(qū)縣（市）長作為交通建設(shè)大會戰(zhàn)的第一責(zé)任人，要盯緊交通重點(diǎn)工程建設(shè)不放松，在工作力量調(diào)配、重大問題協(xié)調(diào)上要親自部署，親自過問；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要把主要精力用在交通重點(diǎn)工程建設(shè)上，深入一線現(xiàn)場調(diào)度，坐鎮(zhèn)指揮。市交通運(yùn)輸局、市公路局的所有班子成員都必須聯(lián)系一個以上交通重點(diǎn)項(xiàng)目，在市交通辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，積極配合地方政府和項(xiàng)目業(yè)主搞好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、個案問題處理、各項(xiàng)審批手續(xù)辦理等工作。各項(xiàng)目業(yè)主單位也要分區(qū)域、分標(biāo)段落實(shí)班子成員的工作責(zé)任。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

交通建設(shè)大會戰(zhàn)離不開市直相關(guān)部門的緊密配合。市財(cái)政、公安、國土、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人社等部門要積極參與、主動服務(wù)，在遵守國家法律法規(guī)的前提下，為交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開辟“綠色通道”，做到特事特辦、急事急辦，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時間。電力、電信、移動、聯(lián)通、國防光纜等桿線部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，一如既往地支持交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市銀監(jiān)局、市人民銀行、中石油和中石化益陽分公司要繼續(xù)對益陽的交通建設(shè)大會戰(zhàn)給予支持，為交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。

要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姺e極配合和支持交通重點(diǎn)工程建設(shè)；對群眾反映的合理訴求，項(xiàng)目業(yè)主單位要配合地方政府迅速解決；對無理阻工、無理取鬧且屢教不改的，地方政府和公安機(jī)關(guān)要抓住典型，堅(jiān)決打擊，決不手軟；對一些普遍性個案問題，地方政府要組織項(xiàng)目業(yè)主、施工單位召開集體協(xié)商會，及時妥善處理。

四是要進(jìn)一步抓好資金調(diào)度。

各高速公路項(xiàng)目業(yè)主要與公司總部和貸款銀行盡早銜接，確保征地拆遷和工程建設(shè)資金按時到位。市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公路管理局要做好與省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳的匯報(bào)銜接，爭取省補(bǔ)資金盡快撥付到位。市交發(fā)投要全方位攻關(guān)，突破融資瓶頸，擴(kuò)大融資規(guī)模。各區(qū)縣（市）政府在本級財(cái)政預(yù)算中，要安排一部分資金用于項(xiàng)目前期工作費(fèi)用；對自己負(fù)責(zé)的交通建設(shè)項(xiàng)目或者要求配套的項(xiàng)目，要拓寬融資思路和渠道，確保建設(shè)資金或配套資金及時足額到位。市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)與招商部門的溝通協(xié)作，積極推介、洽談項(xiàng)目，爭取部分交通建設(shè)項(xiàng)目早日完成投資人招投標(biāo)工作。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。

強(qiáng)化交通安全源頭管理，進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”，推進(jìn)安全事故倒查制，加強(qiáng)責(zé)任追究。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對在建水上工程、汛期水上交通安全和國家法定節(jié)假日的監(jiān)督管理，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。這里我要特別強(qiáng)調(diào)水上交通安全專項(xiàng)整治工作。今年《湖南政務(wù)督查》第一期提到，我市除了赫山區(qū)的小河口渡口、桃江縣的易家坊中心完小渡口符合安全整治的要求外，暗訪中的沅江寶塔渡口、沈家灣渡口、鐵塔渡口，赫山區(qū)油麻潭渡口、焦潭灣渡口均不符合安全規(guī)范要求；尤其是桃江縣轄區(qū)28處非法渡運(yùn)汽車的渡口沒有進(jìn)行任何形式的整治，在全省交通運(yùn)輸工作會議上被永文副省長點(diǎn)名批評。安全工作不能有半點(diǎn)馬虎，水上交通安全整治工作守盛省長親自抓，各區(qū)縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要高度重視。2月2日凌晨，在我市沅江和岳陽交界水域，發(fā)生了湖北籍運(yùn)沙船翻沉事故，損失重大。我們務(wù)必以之為鑒，嚴(yán)格按照省、市水上交通安全專項(xiàng)整治工作的要求整改到位。要深入推進(jìn)“平安工地”與“工程質(zhì)量年”活動，確保全市受監(jiān)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全。要加大對各區(qū)縣（市）交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步規(guī)范全市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理工作水平。

同志們，交通建設(shè)大會戰(zhàn)是一場持續(xù)的接力賽，我們一定要義無反顧地握緊這根接力棒，奮力沖刺，為全市交通建設(shè)大會戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定今天召開全縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州委六屆九次全會、州十一屆人大五次會議、十一屆州政府六次全會、縣委十屆六次全會、縣十三屆人大三次會議、十三屆縣政府五次全會、全州交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，研究部署今年的目標(biāo)任務(wù)，動員全縣各級各部門進(jìn)一步振奮

精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。剛才，縣交通局勞范局長和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局楊澤局長分別對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的各項(xiàng)任務(wù)作了具體部署，他們講的很好，我完全贊同。會后，請大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

借此機(jī)會，首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向這次會議受表彰的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)集體和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀！向關(guān)心、支持我縣交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的社會各界和奮戰(zhàn)在交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作第一線的全體工作人員表示衷心的感謝和誠摯的問候！

下面，我講3點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）交通運(yùn)輸工作機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要變“快走”為“快跑”

去年，在各級各部門的密切配合下，我縣交通各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績：勐伴至易武四級油路建成通車，象明至勐侖、易武至刮風(fēng)寨公路改造工程進(jìn)展順利，共完成通達(dá)、通鄉(xiāng)、克木人村道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目17個，建設(shè)里程156.52公里,累計(jì)完成投資7953萬元（不含農(nóng)場投資建設(shè)）。道路運(yùn)輸健康持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率100%，行政村班車通達(dá)率達(dá)89%。但在看到成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到我縣公路建設(shè)面臨的問題和困難：一是當(dāng)前項(xiàng)目審批難、拆遷工作難、資金籌措難等制約因素依然十分突出；二是我縣交通建設(shè)總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，特別是資金匱乏，投入不足，制約了交通建設(shè)的速度；三是交通路網(wǎng)的整體水平不高，效益不明顯，與全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村的要求相比任務(wù)還十分繁重。

今年，縣政府要求交通建設(shè)完成1.2億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，這個任務(wù)不小，壓力很大。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，特別是去年7月，胡錦濤總書記在云南考察時提出要“使云南成為我國面向西南開放的橋頭堡”的指示，為我們創(chuàng)造了難得的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。同時，為有效應(yīng)對全球性金融危機(jī)，中央繼續(xù)實(shí)施拉動內(nèi)需政策、國家燃油稅改革、加大對農(nóng)村公路建設(shè)投入等，也為我縣帶來了重大機(jī)遇。縣作為昆曼大通道進(jìn)入中國的第一站，在交通發(fā)展上就要搶抓機(jī)遇，變“快走”為“快跑”?？h交通局和各相關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快交通事業(yè)發(fā)展的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要充分做好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備，同時也要把握好國家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī)，乘勢而上，快上先行，充分發(fā)揮交通建設(shè)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長、增加就業(yè)中的重要作用，充分體現(xiàn)交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動效應(yīng)，努力縮小我縣與交通基礎(chǔ)條件較好地區(qū)的差距，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（二）安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，要“治標(biāo)”更要注重“治本”，通過深入開展“安全生產(chǎn)年”活動“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)指標(biāo)控制，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，全縣安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定向好，各類事故死亡人數(shù)26人，同比減少12人，下降31.5%，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

但縱觀全年，對比全州，我縣安全生產(chǎn)事故仍然多發(fā)，事故總量仍然居高不下，全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故69起，同比增加了20起、上升了40.8%。事故多發(fā)的原因是多方面的：有些是因?yàn)閭€別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識還不到位；有些是因?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；有些是因?yàn)橐恍┬袠I(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不認(rèn)真，安全隱患排查治理不到位，防范措施不嚴(yán)密；還有一些是因?yàn)榘踩a(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，未能建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。今年，我縣的安全生產(chǎn)工作，除了要面對一些長期積累的問題外，還面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)：一是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，必將帶來更多的人流和物流，道路交通運(yùn)輸“三超”、“三違”問題將會突出；二是我們要確保各類重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施，還要加快工程進(jìn)度，但又要堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，安全隱患排查治理和安全監(jiān)管任務(wù)繁重；三是我縣安全生產(chǎn)中還存在一些監(jiān)管體制、機(jī)制性障礙，安全生產(chǎn)投入不足、管理落后、勞動者安全技能低以及監(jiān)管力量、監(jiān)管裝備條件差等問題還不可能在短期內(nèi)得到根本解決。所以說，今年全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然不容樂觀。

同志們，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼下發(fā)一系列文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。面對全縣安全生產(chǎn)工作新形勢、新任務(wù)、新要求，我們肩負(fù)的責(zé)任更重，面臨的壓力更大。對此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要牢固樹立安全第一的思想，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持警鐘長鳴，采取更加有力的措施和辦法，“治標(biāo)”更要“治本”，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（一）關(guān)于交通運(yùn)輸工作

1.快上先行，進(jìn)一步推進(jìn)交通工程建設(shè)

一是精心組織抓規(guī)劃。要準(zhǔn)確把握交通建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)、新要求，立足長遠(yuǎn)，以更寬的視野、更高的要求，更新規(guī)劃理念，完善規(guī)劃內(nèi)容，健全規(guī)劃體系，確保按時按質(zhì)完成“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)。二是想方設(shè)法抓項(xiàng)目。要加快推進(jìn)景洪勐罕至關(guān)累碼頭沿江公路、景洪至勐侖一級公路、關(guān)累碼頭續(xù)建工程、象明至勐侖公路等重點(diǎn)工程建設(shè)，要加快完成675公里的村村通建設(shè)任務(wù)。爭取立項(xiàng)建設(shè)勐捧春光、勐醒至關(guān)累、瑤區(qū)至勐醒和曼莊至曼列等工程項(xiàng)目。三是多籌并舉抓投入。加快交通建設(shè)，籌集落實(shí)資金是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力往上“靠”，多請示，多匯報(bào)，爭取有更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國家和省級項(xiàng)目的“盤子”。四是周密安排抓進(jìn)度。工程進(jìn)度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞，也直接關(guān)系著工程耗資大小。我們要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度。要超前謀劃、周密部署農(nóng)村公路建設(shè)，努力克服工程施工過程中前松后緊、搶趕工期的不良傾向，認(rèn)真吸取在施工黃金期中因原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致工程造價(jià)增加，影響整個工程順利完成的教訓(xùn)，努力做到快招標(biāo)、早開工，為工程建設(shè)贏得主動，爭取時間。五是注重過程抓質(zhì)量。交通部從開始，在全國范圍內(nèi)開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)對招標(biāo)及中標(biāo)后的工程實(shí)施全過程監(jiān)督，重點(diǎn)要把好招投標(biāo)關(guān)，全面推進(jìn)交通建設(shè)市場規(guī)范化管理，爭取公開招投標(biāo)率100%；要把好現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)理，堅(jiān)決消除施工中的質(zhì)量隱患；要把好驗(yàn)收關(guān)，按照交通運(yùn)輸部工程竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格質(zhì)量評定，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程，把“好事辦好”。

2.強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，建立健全了檢查、驗(yàn)收、評比制度，養(yǎng)護(hù)工作逐步形成了一個完善的管理體系，使我縣農(nóng)村公路管護(hù)工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。交通部門要充分發(fā)揮職能作用，采取切實(shí)可行措施，全力做好技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的頭等大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)，經(jīng)常研究解決公路養(yǎng)護(hù)中存在的重大疑難問題，做到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施明確、落實(shí)有力。要不斷增強(qiáng)主體意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作抓好抓實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作新局面。

3.統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步提高交通服務(wù)能力

一是制定和完善車站安全管理制度，規(guī)范班線車輛營運(yùn)行為。要積極開展司乘人員的培訓(xùn)教育活動，努力提高廣大司乘人員安全意識和駕駛技能，依法嚴(yán)厲打擊各種違章經(jīng)營行為。要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況審查關(guān)，嚴(yán)格車輛安全性能檢測，按時進(jìn)行例保檢驗(yàn)和二級維護(hù)。對檢驗(yàn)出不具備安全性能的車輛該淘汰的淘汰，該報(bào)廢的報(bào)廢，決不允許帶病車輛上路營運(yùn)。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。要合理布局城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)和場站，加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛智能化調(diào)度管理，提供先進(jìn)、便捷的服務(wù)，更好地滿足當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂行枨?。三是加?qiáng)出租車行業(yè)管理。今年我們要下大力氣，把規(guī)范出租車管理作為一項(xiàng)指令性任務(wù)來完成，運(yùn)政管理所要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，參照其他縣市的成功管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步完善出租車管理方案。四是推動交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？h交通部門要努力提高運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高長途客車檔次，加快老舊帶病客車更新步伐。要積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，按照“路通車通，出行方便”的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)投放農(nóng)村客車，延伸農(nóng)村客運(yùn)班線，切實(shí)解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)民出行難問題。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)平安交通建設(shè)

一是突出抓好水上交通安全。要狠抓源頭沿途管理，落實(shí)渡口管理“五定”措施，實(shí)行簽證放行制，嚴(yán)厲打擊超員超載、人貨混裝、冒險(xiǎn)航行等各類違章行為；要開展對新增水域的調(diào)研工作，制定出臺對新增水域安全監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)新增水域監(jiān)管，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是突出抓好道路運(yùn)輸安全。要繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”，強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)管理人員和司乘人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理；要完善和落實(shí)好客運(yùn)車輛定期維護(hù)制度，落實(shí)好“三不進(jìn)站”和“五不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)格客運(yùn)車輛進(jìn)、出站安全檢查。三是突出抓好工程施工安全。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，組織開展施工安全專項(xiàng)整治，推行按章操作，文明施工，安全生產(chǎn)。四是突出抓好交通應(yīng)急體系建設(shè)。要建立和完善水上、道路運(yùn)輸、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，建立分層分級、種類完備的應(yīng)急救援體系，逐級逐類細(xì)化應(yīng)急救援保障措施，提高面對公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防處置和救助能力，確保公路、水路運(yùn)輸安全。

（二）關(guān)于安全生產(chǎn)工作

今年要按照省、州的總體工作要求，緊緊圍繞控制指標(biāo)這個中心，重點(diǎn)抓好以下工作。

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心，按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)管、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的原則，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，做到層層有人抓、事事有人管。要堅(jiān)持“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。要定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律情況，找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，對癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，搞好責(zé)任制的跟蹤督查，努力形成“一級抓一級、逐級抓落實(shí)”的良好格局，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化主體責(zé)任。首先，要深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要落實(shí)好“一把手”責(zé)任制，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，要按照云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格對行政許可進(jìn)行把關(guān)，提高安全市場準(zhǔn)入門檻，從源頭上杜絕安全隱患。其次，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任，把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照屬地管理，尊重實(shí)際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。

3.強(qiáng)化體系建設(shè)。一是強(qiáng)化規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；要堅(jiān)決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)真做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作，進(jìn)一步規(guī)范證照審批管理，嚴(yán)格辦證審核程序，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。二是強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)。要在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照，對拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。要逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作，有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故；要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，確保事故發(fā)生后能指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急；要通過組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)效性和可操作性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)自救互救能力。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強(qiáng)對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)今年確定的整頓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。對于涉及幾個部門的安全檢查，各部門要緊密配合，堅(jiān)持重拳出擊，力求取得實(shí)效。二是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。主要是突出“四個重點(diǎn)”：首先是突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全縣來說，道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防和尾礦庫等是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。其次是突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動態(tài)管理原則，排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。第三是突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”。要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。第四是突出“重點(diǎn)部位”。要通過對每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位的認(rèn)真排查，確定出重點(diǎn)部位，安排專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查檢測，實(shí)施掛牌監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。三是深入排查治理安全隱患。在道路交通安全方面，要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為。切實(shí)保障道路交通安全有序。在煙花爆竹安全方面，要依法加強(qiáng)煙花爆竹的儲運(yùn)、經(jīng)銷、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹銷售許可和運(yùn)輸配送制度，做好節(jié)慶活動期間煙花爆竹燃放安全管理工作，保證防災(zāi)措施落實(shí)到位，嚴(yán)防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面，要深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸，對液氯、液化氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種，從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，有效防范運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。此外，要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則，深入開展非煤礦山、尾礦庫、消防、工程建設(shè)、學(xué)校等方面的安全專項(xiàng)整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。

5.強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種媒體，采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各級各類學(xué)校要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識；要注重對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育，提高他們的安全防范意識；要引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例教育廣大員工提高自我防范能力。

三、抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力

交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重。要全面完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分工明確，工作落實(shí)到位。

（一）抓好自身建設(shè)。交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央的大政方針和省、州的決策部署，確保政令暢通；要緊緊圍繞中心任務(wù)和工作大局，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)思考，不斷深化對黨的路線方針政策的理解，深化對現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主動權(quán)；要經(jīng)常深入基層，深入第一線，加強(qiáng)調(diào)研，及時解決工作中存在的突出問題，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，不搞“形象工程”；要始終牢記“兩個務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的團(tuán)隊(duì)，真正樹立起奉公守法、嚴(yán)于律己、廉潔履職的良好形象。

（二）重視和支持交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的提高執(zhí)政能力的高度，重視和加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要列入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要自覺地學(xué)習(xí)研究交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策，多從戰(zhàn)略和全局的角度考慮問題，充分理解和積極支持交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)部門開展各項(xiàng)工作。

（三）密切協(xié)調(diào)配合。交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作是政府工作的重要組成部分，與全社會密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，做到思想有位置、領(lǐng)導(dǎo)有分工、工作有部署，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，切實(shí)好工作中面臨的新情況、新問題，支持交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)部門更好地地?fù)]職能作用。

（四）明確工作職責(zé)。今年的交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真研究，各司其職，對號入座，把各自的任務(wù)和責(zé)任逐級落實(shí)下去，做到人人有擔(dān)子、個個有壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，抓好交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、州的統(tǒng)一安排部署和要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極的姿態(tài)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，確保全面完成今年的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大努力！

第四篇：王軍民在全省煤炭工作會議上的講話(摘要)11-01-25

省委常委、副省長王軍民

在全省煤炭工作會議上的講話

（摘要）

2011年1月22日

王軍民對“十一五”以來我省煤炭工業(yè)和煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作取得的成績給予了充分肯定。他說，全省煤炭系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力，辛勤工作，各項(xiàng)工作都取得了很大成績；政府監(jiān)管監(jiān)察水平明顯提高，省、市、縣三級監(jiān)管體系逐步完善，較好地履行了監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。

在簡要分析形勢后，王軍民說，這次會議主要是煤礦安全工作會議，各級各部門和煤礦企業(yè)要正確認(rèn)識我省煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感，年年抓、月月抓、日日抓、時時抓，常抓不懈。

就做好2011年煤礦安全工作，王軍民要求，全省煤炭系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)以人為本，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾安全健康作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)；要加大煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建資源利用率好、安全有保障、可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系；要繼續(xù)深入落實(shí)“兩個主體”責(zé)任，在深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、深化隱患排查治理、深化科技進(jìn)步、深化預(yù)防為主上下功夫，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)，不斷探索建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制；隱患排查治理工作要立足于早發(fā)現(xiàn)、早排除，重點(diǎn)突出“一通三防”、防治水、沖擊地 1

壓三大專業(yè)防大事故，突出機(jī)電、運(yùn)輸、頂板專業(yè)努力減少零星事故；要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法，把干部帶班下井、安全準(zhǔn)入培訓(xùn)、防“三超”等作為執(zhí)法重點(diǎn)，對超層越界、破產(chǎn)改制、管理滑坡、回撤關(guān)閉、管理權(quán)上收的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦等薄弱礦井重點(diǎn)防控，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

王軍民特別強(qiáng)調(diào)，煤礦井下發(fā)生死亡事故，無論何種原因，一律由煤監(jiān)機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

第五篇：副局長在全縣財(cái)政工作會議上的講話

縣財(cái)政工作情況通報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

春回大地，萬象更新。2006年全縣財(cái)政工作會議今天在這里召開了。這次會議的主要任務(wù)是：簡要回顧我縣“十五”期間的財(cái)政工作，安排部署2006年的財(cái)政工作，團(tuán)結(jié)動員財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)“十一五”我縣財(cái)政工作的新局面。一會兒，李局長和各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，下面，我先就“十五”期間的財(cái)政工作情況和今年的工作安排意見向大家作一通報(bào)。

一、“十五”期間我縣財(cái)政工作簡要回顧

過去的五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們財(cái)政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全體人員團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，財(cái)政改革與發(fā)展取得了有目共睹的好成績，圓滿完成了“十五”時期各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，向全縣人民交了一份滿意的答卷。

（一）做大財(cái)政收入蛋糕，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力

“十五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，財(cái)稅部門加強(qiáng)征管，從而使財(cái)政收入蛋糕越做越大?！笆濉蹦┑?005年我縣財(cái)政收入共完成了6.58億元，比“九五”末2000年的1.38億元增收5.2億元，增長3.8倍，年均遞增億元以上；財(cái)政收入占gdp的比重2005年為10.1％，比2000年的8.1％提高了兩個百分點(diǎn)；可用財(cái)力實(shí)現(xiàn)了與財(cái)政收入同步增長，由2000年的1.2億元增加到2005年的2.4億元，五年翻了一番。尤其是2002年上級調(diào)整財(cái)政體制后，我們克服了體制和能源、電力、運(yùn)輸價(jià)格上漲等財(cái)政增收不利因素的影響，積極加大地方固定收入的征收力度，2005年僅城市維護(hù)建設(shè)稅就完成783萬元，比2000年的140萬元增長4.6倍；另外，通過人大代表呼吁和我們的積極爭取，促使了城市公用附加收入政策向縣級財(cái)政的傾斜，2005年完成城市公用附加收入560萬元，比2000年的45萬元增長了12.5倍，年均增加103萬元。財(cái)政收入和可用財(cái)力的連年攀升，為我縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。

（二）構(gòu)建公共財(cái)政體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

“十五”期間，我們始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾切身利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極拓展我縣“公共財(cái)政”支出保障領(lǐng)域，大幅度增加了社會保障、科技教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療等社會公共領(lǐng)域的財(cái)政支出，較好地保障了國有企業(yè)、糧食流通等重大經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。2005年全縣財(cái)政支出中用于社會保障資金2597萬元，科技教育資金6722萬元，農(nóng)業(yè)資金2898萬元、衛(wèi)生醫(yī)療資金1005萬元，與2000年相比分別增長了2.8倍、1.9倍、3.2倍、1.3倍。我們每一個人最為關(guān)心、影響也最為切身的工資收入，五年來也翻了一番，每人月均工資由2000年的547元，提高到2005年的1154元。五年來，我們累計(jì)投入8060萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)校舍21.6萬米2，建成36所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；累計(jì)投入186萬元“兩免一補(bǔ)”資金，使1.4萬名農(nóng)村家庭困難學(xué)生感受到黨和政府的溫暖；累計(jì)投入165萬元，用于農(nóng)村衛(wèi)生院（所）人員工資，促進(jìn)了“農(nóng)民健康工程”和“農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系”建設(shè)；累計(jì)投入79萬元，落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策，使2161人（戶）享受到了獎勵補(bǔ)助；累計(jì)投入3315.1萬元，完成移民搬遷49個自然村、2691人，建成農(nóng)村飲水解困工程149處，解決了12萬農(nóng)村人口的飲水困難，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力1.48萬人；累計(jì)投入1.2億元，落實(shí)“三個確?！闭?，促進(jìn)社會保障制度的完善，8826名城市貧困人口納入了低保范圍，9190名農(nóng)村低保對象享受到財(cái)政補(bǔ)助，1006名“五保”對象進(jìn)入了財(cái)政供養(yǎng)，880名國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和5890名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金得到按時足額發(fā)放，財(cái)政支出領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明環(huán)境

“十五”期間，我們財(cái)政部門多渠道籌措資金，著力于全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力滿足城鄉(xiāng)人民群眾行路、醫(yī)療、上學(xué)、休閑等方面的需求。先后投入660萬元，支持了全縣的村通公路和巷道硬化工程建設(shè)；投入1600萬元，支持了縣醫(yī)院住院樓、五四一醫(yī)院門診樓、疾控中心辦公樓和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)；投入3200萬元，支持了聞喜二中職教大樓建設(shè)；投入4170萬元，支持了興聞路、城西大街、城南大街建設(shè)；投入680萬元，支持城市排洪設(shè)施建設(shè)；投入860萬元，支持了道北路拆遷工程和牌樓街拆遷及東擴(kuò)工程建設(shè)；投入4000萬元，支持了人民廣場、西湖公園、西湖廣場及城中街道巷道硬化等工程建設(shè)；投入490萬元，支持了縣城路燈、綠化等工程建設(shè)。五年來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.3億元，其中財(cái)政直接投入1.2億元，通過其他渠道引資1.1億元，隨著各項(xiàng)工程的陸續(xù)竣工，我們聞喜變得路更寬、樓更高、燈更亮、景更美，全縣人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境更加宜人，社會更加和諧文明。

（四）深化財(cái)政制度改革，提升依法理財(cái)水平

“十五”期間，根據(jù)上級要求和我縣實(shí)際情況，我們對財(cái)政制度進(jìn)行了一系列改革。先后成立了縣直和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心，實(shí)施了會計(jì)集中核算，規(guī)范了賬務(wù)管理，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；改進(jìn)了工資統(tǒng)發(fā)辦法，解決了2000余名偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公教人員在縣城領(lǐng)取工資不便的問題；實(shí)行了?？顖?bào)賬制度，五年來共對6788.8萬元的扶貧資金、國債資金、以工代賑資金和危房改造資金進(jìn)行報(bào)賬，確保了財(cái)政資金的安全使用；落實(shí)了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，從2003年開始，逐步減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，到2005年全部免征農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)改農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)為財(cái)政轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)，每年減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)1530萬元；推進(jìn)了政府采購工作，從2002年開始到2005年的“管采分離”，我們逐步擴(kuò)大了政府采購范圍和采購規(guī)模，2005年采購總額達(dá)909萬元，節(jié)約率為10％；實(shí)行了投資評審辦法，截至2005年年底共評審項(xiàng)目39項(xiàng)，送審金額6336.9萬元，審定金額5724.4萬元，審減金額612.5萬元，平均審減率10％；成立了中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心，采用直接擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保方式為企業(yè)解決發(fā)展資金4300萬元；成立了建設(shè)投資有限公司，兩年來從開發(fā)銀行引回資金1.13億元，支持了企業(yè)和城建的發(fā)展。同時我們加快了離休干部醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷進(jìn)度，對非稅收入票據(jù)的領(lǐng)取實(shí)行微機(jī)管理，對糧食直補(bǔ)資金試行銀行代發(fā)等。隨著各項(xiàng)改革范圍不斷拓展，措施不斷完善，內(nèi)容不斷豐富，使財(cái)政管理日趨規(guī)范，依法理財(cái)水平不斷提高。

（五）加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

財(cái)政部門是政府工作一個重要的服務(wù)窗口。“十五”期間，我們從抓機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)兩方面入手，使我們的窗口更亮，服務(wù)更優(yōu)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)硬件建設(shè)。我們對機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了加層改造，擴(kuò)大了辦公面積，完善了安全設(shè)施，改造了機(jī)關(guān)綠化，更新了采暖鍋爐，全面改善了辦公條件和工作環(huán)境。二是落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作。按照縣上安排，通過考試、考核和演講等形式，順利完成了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，一批老同志光榮內(nèi)退，一批年輕干部競爭上崗，為財(cái)政機(jī)關(guān)注入了新的活力。三是建立健全系統(tǒng)組織。根據(jù)縣委要求，成立了財(cái)稅系統(tǒng)黨委和財(cái)稅系統(tǒng)工會，并積極開展各項(xiàng)工作，受到市縣有關(guān)部門的表彰。四是深入開展“先進(jìn)性教育”。按照縣委要求，我們扎實(shí)有序地開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，切實(shí)做到政治學(xué)習(xí)不放松、業(yè)務(wù)鉆研不懈怠、幫扶結(jié)隊(duì)不馬虎、整改提高不流于形式，提高了干部職工黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。五是狠抓干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2003年起，每年我們都在年初制訂全年干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作計(jì)劃，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)雷打不動，通過股長授課、請人講課、學(xué)習(xí)文件等多種形式，致力提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。六是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。著力在政風(fēng)建設(shè)中提高為民理財(cái)水平，在行風(fēng)建設(shè)中增強(qiáng)公仆意識，取得了可喜的成績。我局在取得2003年31個涉及部門行風(fēng)評議第二名的基礎(chǔ)上，又于2004年和2005年，在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中連續(xù)兩年取得了第一名的好成績，樹立起了財(cái)政部門的良好形象。七是不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我們通過學(xué)習(xí)《財(cái)苑警示錄》讀本，觀看反腐倡廉教育片，組織機(jī)關(guān)人員上黨課和廉政教育課，積極建立健全以思想教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以內(nèi)部監(jiān)督為手段的全縣財(cái)政系統(tǒng)防腐治腐工作體系。八是積極開展文體活動。每年的“三八”、“五一”、“十一”等節(jié)日，局機(jī)關(guān)都要組織人員，進(jìn)行豐富多彩的文體活動，不僅活躍了機(jī)關(guān)的文化生活，還進(jìn)一步陶冶了職工情操，凝聚了人心，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全面爭先，工作中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和模范個人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，財(cái)政局先后16次受到省、市表彰，局機(jī)關(guān)共有68人次榮獲省、市、縣模范個人和單位標(biāo)兵稱號。

同志們：過去的五年，是我縣理財(cái)觀念不斷創(chuàng)新、理財(cái)思路不斷豐富的五年；是財(cái)政收入持續(xù)快速增長、財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提高的五年；是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、保障能力明顯增強(qiáng)的五年；是財(cái)政改革不斷深化、依法理財(cái)水平顯著提升的五年；是財(cái)政干部素質(zhì)不斷提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強(qiáng)的五年。回顧過去五年財(cái)政改革與發(fā)展的成功實(shí)踐，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示，即：牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的根本要求；講全局、算大賬、謀長遠(yuǎn)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要原則；縣委、縣政府的重視和關(guān)心、縣人大和政協(xié)的監(jiān)督和支持是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要保證；深化改革，創(chuàng)新機(jī)制是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力；維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾切身利益是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依法理財(cái)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要保障；高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是我們做好財(cái)政工作的寶貴財(cái)富，必將對我縣財(cái)政改革與發(fā)展發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。

二、2006年財(cái)政工作安排意見

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年。做好今年的財(cái)政工作，對實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的順利開局具有十分重要的意義。2006年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，按照加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧聞喜、致力求真務(wù)實(shí)的總體要求，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以支持我縣新型工業(yè)基地建設(shè)、和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高財(cái)政收入質(zhì)量，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深化公共財(cái)政體制改革，提升依法理財(cái)水平，提高財(cái)政保障能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

貫徹上述指導(dǎo)思想以及《國務(wù)院關(guān)于編制2006年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》精神，綜合考慮今年財(cái)政收支的各方面因素，2006年全縣財(cái)政總收入計(jì)劃安排7.2億元。其中：國稅部門6.11億元，比上年增長12.1％；地稅部門9100萬元，比上年增長7.6％；財(cái)政部門1800萬元。為確保2006年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，立足創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下五方面的工作：

一是繼續(xù)支持企業(yè)發(fā)展，培育壯大縣級財(cái)源。按照縣委、縣政府提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展要求，積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，落實(shí)好我縣新型工業(yè)化的“四大戰(zhàn)略”。我們要重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、金屬鎂、裝備制造等我縣優(yōu)勢企業(yè)，全力打造以“海鑫公司”和“銀光集團(tuán)”為首的“四大方陣”，組成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力艦隊(duì)。同時要大力扶持商貿(mào)流通、餐飲、文化、娛樂、大型超市、連鎖經(jīng)營等第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)收入占我縣財(cái)政總收入的比重。

二是加大“三農(nóng)”扶持力度，全面實(shí)施“新農(nóng)村”建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央為解決“三農(nóng)”問題而提出的一項(xiàng)重大決策，我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，財(cái)政支出要加大向“三農(nóng)”的傾斜力度。一要利用財(cái)政職能優(yōu)勢，積極爭取支農(nóng)發(fā)展資金，努力籌集縣級配套資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二要切實(shí)落實(shí)好對種糧農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，增強(qiáng)糧食集約化生產(chǎn)水平，提高糧食生產(chǎn)能力。三要列出專項(xiàng)資金，定期舉辦培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和下崗工人再就業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要按照縣委、政府要求，籌措資金，為“村通工程”提供財(cái)力支撐。

三是維護(hù)群眾根本利益，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。今年，我們要千方百計(jì)解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類社會問題，全力以赴發(fā)展好社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，加快我縣“環(huán)境友好型”和“資源節(jié)約型”社會建設(shè)步伐。一要落實(shí)社保政策，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金、職工醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)金、農(nóng)村參保人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作，做到應(yīng)保盡保，完善社會救助體系，加大對困難群眾的幫扶力度。二要加快推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，及時撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金。三要積極支持政法機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政法經(jīng)費(fèi)保障力度，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。四要全面貫徹執(zhí)行省政府全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等政策規(guī)定，積極將“兩免一補(bǔ)”資金撥付到位。

四是深化財(cái)政體制改革，提升財(cái)政監(jiān)管水平。今年我們要繼續(xù)加大財(cái)政改革，擦亮財(cái)政服務(wù)窗口，提升財(cái)政服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建我縣公共財(cái)政體制新框架。一要加大部門預(yù)算力度，將納入部門預(yù)算的單位由去年的30家增至40家。部門預(yù)算工作不僅在數(shù)量上有所突破，在質(zhì)量上也要有所提高，要著力完善預(yù)算編制體系，編實(shí)、編細(xì)預(yù)算，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。二要不斷創(chuàng)新財(cái)政支付方式，對與人民生活直接相關(guān)的財(cái)政支出，全部實(shí)行直接發(fā)放，要鞏固和完善“一卡通”發(fā)放辦法，為全縣每個農(nóng)戶建立一個賬戶，做到凡是惠及農(nóng)戶的資金，都必須通過“一卡通”來發(fā)放。三要加大投資評審力度，全年要完成3000萬元評審任務(wù)，逐步建立健全公眾參與、專家論證和財(cái)政部門決定相結(jié)合的財(cái)政決策機(jī)制，將財(cái)政資金支出過程科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。四要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，對財(cái)政資金使用情況進(jìn)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)，對專項(xiàng)資金追蹤問效率要達(dá)到60％以上。五要嚴(yán)格“收支兩條線”規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理和專戶資金管理，加強(qiáng)非稅收入的票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)的使用。

五是加強(qiáng)財(cái)政法制教育，全力打造兩支隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任意識，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，努力將財(cái)政收支活動納入法制范圍，不斷提高財(cái)政干部的法律素質(zhì)和依法理財(cái)?shù)淖杂X性。同時要采取有力措施，加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，努力打造兩支隊(duì)伍：一是在局機(jī)關(guān)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍；二是在全縣范圍內(nèi)打造一支愛崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)良的會計(jì)干部隊(duì)伍，為全面做好我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們：“十五”輝煌已經(jīng)鑄就，“十一五”藍(lán)圖正在鋪開。今后一段時期財(cái)政改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，奮勇爭先創(chuàng)佳績，為開創(chuàng)我縣“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)！