第一篇：法官法、檢察官法等八部法律修改

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法官法、檢察官法等八部法律修改

隨著社會發(fā)展，人們生活的進(jìn)步，在日常生活中，我們都知道在我們國家是屬于法制社會的，那么對此我們對于法律的完善等也一直不斷的加強(qiáng)，對此就會涉及到一些法律修改等問題，下面贏了網(wǎng)小編就為大家介紹一下相關(guān)的內(nèi)容。

法官法、檢察官法等八部法律修改

9月1日閉幕的十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過修改《中華人民共和國法官法》等八部法律的決定（下稱修改決定）?！皣医y(tǒng)一司法考試”改為“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試”，檢察官法中涉及這一內(nèi)容的兩個條款作出修改。修改決定將于2018年1月1日

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 起施行。

此次修改的八部法律分別是：法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法、行政處罰法。

修改決定將檢察官法第13條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！睂⒌?4條修改為：“國家對初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施。”

“修改法官法等八部法律，是為貫徹落實(shí)四中全會的決定和中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。這對推進(jìn)法治隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，對于提高法治工作質(zhì)量和效率具有非常重要的意義。”司法部司法考試司司長賈麗群這樣表示。

一、對《中華人民共和國法官法》作出修改

（一）將第十二條第一款修改為：“初任法官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！?/p>

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（二）將第五十一條修改為：“國家對初任法官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院等有關(guān)部門組織實(shí)施。

二、對《中華人民共和國檢察官法》作出修改

（一）將第十三條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！?/p>

（二）將第五十四條修改為：“國家對初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施?！?/p>

三、對《中華人民共和國公務(wù)員法》作出修改

（一）在第二十三條中增加一款，作為第二款：“國家對行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商有關(guān)部門組織實(shí)施?！?/p>

（二）將第四十五條第三款修改為：“確定初任法官、初任檢察官的法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 任職人選，可以面向社會，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員中公開選拔。

三、對《中華人民共和國律師法》作出修改

（一）將第五條第一款第二項(xiàng)修改為：“

（二）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格”；將第二款修改為：“實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的國家統(tǒng)一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書具有同等效力?！?/p>

（二）將第六條第一款第一項(xiàng)修改為：“

（一）國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書”。

（三）將第七條第三項(xiàng)修改為：“

（三）被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的”。

（四）在第五十三條中增加一款，作為第二款：“被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的，不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外?！?/p>

五、對《中華人民共和國公證法》作出修改

（一）將第十八條第四項(xiàng)修改為：“

（四）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 格考試取得法律職業(yè)資格”。

（二）將第二十條第四項(xiàng)修改為：“

（四）被吊銷公證員、律師執(zhí)業(yè)證書的”。

（三）在第四十二條中增加一款，作為第三款：“被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的，不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外?！?/p>

六、對《中華人民共和國仲裁法》作出修改

將第十三條第二款第一項(xiàng)修改為：“

（一）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格，從事仲裁工作滿八年的”；將第三項(xiàng)修改為：“

（三）曾任法官滿八年的”。

七、對《中華人民共和國行政復(fù)議法》作出修改

在第三條中增加一款，作為第二款：“行政機(jī)關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

八、對《中華人民共和國行政處罰法》作出修改

在第三十八條中增加一款，作為第三款：“在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 定之前，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定審核的人員進(jìn)行審核。行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格?！?/p>

本決定自2018年1月1日起施行。

《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政處罰法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

從上面贏了網(wǎng)小編為大家介紹的關(guān)于法律修改的相關(guān)問題，相信大家都有了一定的了解。贏了網(wǎng)小編提醒大家在日常生活中對于法律來說，一定要多加注意，避免出現(xiàn)糾紛的行為，并且要知法懂法，遇到問題可以拿起法律的武器進(jìn)行維護(hù)。

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第二篇：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

文章標(biāo)題：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人

大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)在，我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況

從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實(shí)施以來，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動，不斷增強(qiáng)司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機(jī)制?？荚u結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù)，促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止2005年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到65．1％，5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷，330名法官獲得碩士、博士學(xué)位，3023名經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座，參訓(xùn)人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63．62％。

為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀(jì)人員，各級法院、檢察院不姑息袒護(hù)，虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認(rèn)真對待，切實(shí)加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下，增強(qiáng)司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責(zé)，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力，人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量，為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。

（三）司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了工作的開展。省

法院積極探索書記員單獨(dú)序列管理和配備法官助理工作，各級法院通過實(shí)行審判委員會制度改革、審判管理制度改革、合議庭制度改革和完善人民陪審員制度等改革措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了法官的審判職責(zé)，為法官履行職務(wù)創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。省檢察院在全國首次提出“檢務(wù)公開”理念并付諸實(shí)施，此舉被高檢院作為一項(xiàng)改革措施在全國加以推廣。省檢察院還積極探索檢察官

逐級遴選制度，在上級院檢察官職位出現(xiàn)空缺時(shí)，選調(diào)下級院德才兼?zhèn)涞臋z察官任職，取得了較好效果。

（四）司法環(huán)境和職業(yè)保障條件逐步改善。為保障“兩官法”規(guī)定的權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，全省各級黨委、政府給予了大力支持。省委做出了以加強(qiáng)班子建設(shè)、建立法律人才庫、保留審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、改善司法環(huán)境和加強(qiáng)對法院財(cái)政支持力度、保障“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和法官工資及福利待遇為主要內(nèi)容的“五條決定”。各級黨委、政府對檢察機(jī)關(guān)從財(cái)力、物力上給予了大力支持，檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障有了很大改善。辦公辦案經(jīng)費(fèi)有了較大增長。省委政法委還做出了《關(guān)于對因公犧牲、傷殘和特困干警資助辦法》，建立了專項(xiàng)基金。在各級黨委、政府的支持下，全省絕大多數(shù)法官、檢察官的工資、福利、津貼、醫(yī)療等能夠得到保障。法官、檢察官在依法履行職責(zé)、晉升、獎懲、退休制度等方面，能夠做到認(rèn)真、嚴(yán)肅按“兩官法”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序執(zhí)行。

二、“兩官法”實(shí)施中存在的主要問題

（一）少數(shù)法官、檢察官司法不公正，仍然是群眾關(guān)注的一個主要問題。部分法官、檢察官的大局意識、服務(wù)意識還有待提高，司法能力不適應(yīng)司法工作的要求，辦案中還存在重打擊、輕保護(hù)，重實(shí)體、輕程序的傾向，執(zhí)法為民的觀念不強(qiáng)。一些法官、檢察官職業(yè)道德意識淡薄，執(zhí)法辦案不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明，有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案，有些明顯的錯案不愿糾正。少數(shù)法官、檢察官徇私舞弊、貪贓枉法、索賄受賄等違法犯罪行為仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，全省法院共查處違法違紀(jì)干警248人，受到黨政紀(jì)處分的230人，被追究刑事責(zé)任的18人。全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案查處違法違紀(jì)干警59人，其中受到黨政紀(jì)處分的50人，被追究刑事責(zé)任的6人。

（二）人員素質(zhì)、辦案力量與工作任務(wù)還不適應(yīng)。一是法官、檢察官隊(duì)伍現(xiàn)有力量與當(dāng)前所擔(dān)負(fù)的任務(wù)要求，司法能力、執(zhí)法水平與人民群眾日益增長的司法需求，還有不相適應(yīng)的地方。司法裝備與繁重的工作任務(wù)和新的犯罪特點(diǎn)還不相適應(yīng)；二是有的辦案質(zhì)量和效率不高；三是辦案人員編制少，年齡結(jié)構(gòu)形不成梯次，學(xué)歷專業(yè)不對口，職級對應(yīng)不合理，人員進(jìn)出口不順暢。有的地方特別是基層還出現(xiàn)了年齡和任職資格斷檔等突出問題?；鶎臃ㄔ河?79個審判業(yè)務(wù)庭和359個人民法庭的法官不能組成合議庭，審理案件時(shí)不得不向其他業(yè)務(wù)庭或退休人員中借用法官。全省檢察官隊(duì)伍，特別是基層檢察官青黃不接、斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，檢察官短缺與檢察工作日益繁重的矛盾十分突出。全省檢察機(jī)關(guān)人員進(jìn)出反差大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省縣級檢察院2001至2005年減員2534人，而五年間按照規(guī)定程序錄用的僅為894人，相差1640人。更為嚴(yán)重的是所減人員中有2337人為檢察官，而進(jìn)入的人員中檢察官僅為96人。另外，各地實(shí)行的離崗與退居二線政策，與公務(wù)員法和“兩官法”規(guī)定的退休政策相矛盾，一些有辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)的法官、檢察官提前離崗，導(dǎo)致辦案力量嚴(yán)重不足。

（三）有些基層法院、檢察院辦案經(jīng)費(fèi)與擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，有的基層“兩院”由于經(jīng)費(fèi)短缺，不得已而“以收定支”、“收支掛鉤”。張家口、承德等地反映，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)基層法院、檢察院的辦案經(jīng)費(fèi)難以列入財(cái)政預(yù)算，即使列入也難以保證，法院辦案收取的訴訟費(fèi)、檢察院辦案收繳的贓款仍是一些地方核定法院、檢察院開支經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，收支兩條線沒能得到很好落實(shí)，影響了司法公正。

（四）法官、檢察官的職業(yè)保障和職業(yè)待遇有的未能落實(shí)。有關(guān)法官、檢察官的等級編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、審判津貼、檢察津貼等職業(yè)保障的配套法規(guī)政策仍未出臺，使“兩官法”中有關(guān)激勵機(jī)制的一些規(guī)定未能落實(shí)。

三、幾點(diǎn)意見和建議

（一）深入開展社會主義法治理念教育，切實(shí)提高法官、檢察官綜合素質(zhì)，為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力。社會主義法治理念，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的，是我國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的基本指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持用社會主義法治理念武裝司法人員的頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。要落實(shí)司法為民的要求，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平與正義的作用。建議省高級人民法院、省人民檢察院以深入開展社會主義法治理念教育為契機(jī)，把對“兩官法”的宣傳貫徹與提高法治化管理水平結(jié)合起來，對法官、檢察官在司法活動中堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重、公正與效率并重、法律效果與社會效果并重等方面情況進(jìn)行檢查，用正反兩方面典型教育廣大司法人員，用正確的法治理念統(tǒng)一廣大司法人員的思想，牢牢掌握司法領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國司法工作的社會主義方向，努力做到司法公正，人民滿意。

（二）完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證法官、檢察官執(zhí)法規(guī)范公正、作風(fēng)清正廉潔。各級法院、檢察院要進(jìn)一步深化審判公開、檢務(wù)公開，加強(qiáng)對容易發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范問題的崗位和環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對法官、檢察官廉潔自律情況的檢查監(jiān)督。法院、檢察院內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，使其充分發(fā)揮作用。錯案責(zé)任追究制已實(shí)行多年，建議省高級人民法院、省人民檢察院對這項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮這項(xiàng)制度在查處違紀(jì)違法行為、教育廣大干警、維護(hù)司法公正的積極作用。

（三）抓緊落實(shí)相關(guān)措施，解決基層法院、檢察院人才不足問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、受理案件數(shù)量、地域管轄、人口等因素，科學(xué)確定“兩院”法官、檢察官與其他人員的搭配比例，合理利用司法人才和其他人才資源，逐步實(shí)現(xiàn)法院、檢察院人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化，使有限的編制真正用在基層，用在辦案一線。貧困地區(qū)法律人才資源匱乏，法官、檢察官的選任要有政策傾斜。省法院、省檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與編制部門的協(xié)調(diào)，在政策范圍內(nèi)合理調(diào)劑使用，切實(shí)解決基層辦案力量短缺的困難。上級法院、檢察院要有計(jì)劃地選調(diào)業(yè)務(wù)骨干到人才匱乏的基層和貧困地區(qū)工作，幫助培訓(xùn)基層和貧困地區(qū)的司法人員。要保證貧困地區(qū)法官、檢察官的待遇。要協(xié)調(diào)好司法資格考試與公務(wù)員考試制度的合理銜接，使通過司法考試的人員能順利進(jìn)入法院、檢察院。建議省有關(guān)部門出臺不適宜做法院、檢察院工作的人員調(diào)出的政策和相應(yīng)機(jī)制，要通過切實(shí)可行的措施，引進(jìn)急需人才，吸納優(yōu)秀人才，培養(yǎng)后備人才，使基層法官、檢察官短缺問題盡快地最大限度地得以緩解。

（四）切實(shí)解決法院、檢察院的經(jīng)費(fèi)問題，保障法官、檢察官的職業(yè)待遇。法院、檢察院要牢記“兩個務(wù)必”，艱苦奮斗，厲行節(jié)約。同時(shí)，也必須保證法院、檢察院辦案必需的經(jīng)費(fèi)。建議省財(cái)政部門按照中央確定的原則，會同省法院、省檢察院根據(jù)地區(qū)差異（包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、交通狀況、業(yè)務(wù)總量等因素），分類制定出基層法院、檢察院經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)，保證法院、檢察院工作和法官、檢察官履行職責(zé)的基本需要。各級法院、檢察院收取的訴訟費(fèi)、收繳的贓款要全額上繳國庫，堅(jiān)決杜絕以收取訴訟費(fèi)和收繳贓款的數(shù)額確定和追加預(yù)算，絕不允許收支掛鉤、以收定支。對地方財(cái)政有困難的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，省財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。

（五）盡快制定“兩官法”的配套規(guī)定，保證法律確立的制度全面實(shí)施。建議有關(guān)部門從建設(shè)法治國家、維護(hù)法律權(quán)威、促進(jìn)司法公正的大局出發(fā)，作好公務(wù)員法與“兩官法”銜接問題。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

人民法院和人民檢察院是國家司法機(jī)關(guān)，是人民民主專政國家機(jī)器的重要組成部分，肩負(fù)著貫徹依法治國基本方略的重要使命，在鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)方面，負(fù)有重大責(zé)任。貫徹落實(shí)“兩官法”有利于促進(jìn)法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)，有利于促進(jìn)法官、檢察官綜合素質(zhì)的提高，有利于促進(jìn)社會的公平正義。實(shí)施“兩官法”，需要法院、檢察院的努力，同時(shí)也離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大、政府的關(guān)心與支持。為了保障法院、檢察院更好地履行職責(zé)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，我們還應(yīng)做出更多的努力。

以上報(bào)告，請予審議。

《法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告。

第三篇：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

文章標(biāo)題：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查。現(xiàn)在，我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況

從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實(shí)施以來，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動，不斷增強(qiáng)司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機(jī)制?？荚u結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù)，促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止2005年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到65．1％，5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷，330名法官獲得碩士、博士學(xué)位，3023名經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座，參訓(xùn)人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63．62％。

為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀(jì)人員，各級法院、檢察院不姑息袒護(hù)，虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認(rèn)真對待，切實(shí)加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下，增強(qiáng)司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責(zé)，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力，人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量，為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。

（三）司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了工作的開展。

第四篇：修改《大氣污染防治法》等法律

修改《大氣污染防治法》等法律

天津市環(huán)保局總工程師包景嶺等30名代表聯(lián)名提交議案，建議修訂已實(shí)施了近15年的《大氣污染防治法》，實(shí)行最嚴(yán)格責(zé)任追究制度。該議案建議，大幅提高違法企業(yè)的處罰額度，實(shí)施“按日累計(jì)罰款”原則，按照相應(yīng)處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

周洪宇等代表遞交的修改大氣污染防治法的議案，則建議進(jìn)一步明確政府職責(zé)。并且提出將PM2.5納入法律監(jiān)管，提高超標(biāo)排放、違法排放、大氣污染事故等違法事項(xiàng)法律處罰的上限。

黃文武代表還提出，《大氣污染防治法》規(guī)定，對造成大氣污染的企事業(yè)單位處以直接經(jīng)濟(jì)損失50%以下罰款，限定最高不超過50萬元。但在實(shí)際操作中，更多是采取批評教育等方式，處罰無關(guān)痛癢，違法成本很低，造成各種污染越來越嚴(yán)重。他建議，對現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行修改，大幅提高違法處罰力度和對行政責(zé)任主體的處罰力度。

呂忠梅等代表還提出了修改《環(huán)境保護(hù)法》的議案，建議增加“國家建立、健全環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評估制度”的內(nèi)容，增加“國家制定環(huán)境污染導(dǎo)致健康損害判斷標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、成立環(huán)境污染健康損害鑒定機(jī)構(gòu)，對環(huán)境污染導(dǎo)致的健康損害人群進(jìn)行救治、救助和補(bǔ)償”。

第五篇：(焦裕祿)等八部影片觀后感

《焦裕祿》等影片觀后感

人參研究所 宋錫軍

幾天前人參研究所組織觀看了《焦裕祿》等影片，從這些觀看這些影片中學(xué)到了影片中人物的很多東西?！督乖５摗诽m考縣委第二書記的焦裕祿到蘭考制訂治理方案根治“三害”，幫助群眾脫貧； 《生死牛玉儒》中講的是牛玉儒被診斷為癌癥晚期后100天內(nèi)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身的工作，最后去世在工作的崗位上；《吳仁寶》影中講的是吳仁寶帶領(lǐng)華西村民狠心購買磨盤，創(chuàng)辦工廠，帶領(lǐng)村民致富；《第一書記》下派干部沈浩兢兢業(yè)業(yè)帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)；從這些影片中的人物反映出來的是根植于人民，為人民謀福利的情懷。從影片反映出來的就是黨的群眾路線，黨和國家的一切活動的根本目的就是為了人民。因而黨和國家工作的重點(diǎn)在于立足于群眾、根植于群眾，工作要結(jié)合群眾想說想做的事。因而我有以下幾點(diǎn)想法：

一是學(xué)習(xí)影片中人物對人民群眾具有深厚的感情，以人民為根基

焦裕祿同志將自己的全部余生交給了黨和國家還有人民群眾，他把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，他在人民群眾內(nèi)心深處樹起了一座高大的精神豐碑，他所具有的艱苦奮斗的精神、關(guān)心群眾疾苦、與人民群眾患難與共、不怕犧牲、不搞特殊都是我們當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具有的基本素質(zhì)。焦裕祿同志的精神是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的體現(xiàn)，我從焦裕祿同志的精神中受到深刻教育和啟發(fā)，更加堅(jiān)定了自己的理想信念，在今后的工作中我將始終堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的群眾路線，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量，向黨和人民交一份滿意的答卷。

二是學(xué)習(xí)影片中人物要時(shí)刻對黨忠誠，對人民忠誠

我個人的理解就是對黨的忠誠是要堅(jiān)定黨的宗旨、執(zhí)行黨的決定、維護(hù)黨的形象、嚴(yán)守黨的紀(jì)律。焦裕祿等同志便是我們學(xué)習(xí)的最好榜樣，他們不畏困難，設(shè)身處地的為他人著想，義無反顧的投身艱苦地區(qū)從事黨的事業(yè)，僅這一點(diǎn)就值

得我們許多領(lǐng)導(dǎo)干部深思。有時(shí)我們遇到棘手的工作時(shí)就緊皺眉頭，完不成上級交辦的工作時(shí)講客觀理由從中讓我個人明白，黨和人民因?yàn)樾湃挝?，所以讓我成為一名單位人員，我就不能只看官位的大小，更不能看財(cái)富的多少，要看在這個位置上為社會做了什么，為老百姓做了什么。

三是學(xué)習(xí)影片中人物要對崗位熱愛，對人民熱愛

我理解的對崗位熱愛，對人民熱愛就是要時(shí)刻把工作崗位人民當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺，要以干好各項(xiàng)工作為最終目標(biāo)，通過不斷努力學(xué)習(xí)，提高個人綜合素質(zhì)，將學(xué)到知識，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、練就的本領(lǐng)，全部運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，為各族百姓群眾服務(wù)。影片中，焦裕祿同志的一句話時(shí)刻在我腦海中回響，“黨是叫我們帶領(lǐng)30萬蘭考人民戰(zhàn)勝災(zāi)荒的，而不是來送人民群眾逃的??”。在工作中，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的我們，有些時(shí)候干事怕?lián)?zé)，遇難繞道走，這都是一些違背黨的原則的做法。焦裕祿等同志在身患重病，卻依然堅(jiān)持工作，在病房里還在學(xué)習(xí)，這種愛崗敬業(yè)，無私無畏，艱苦奮斗的精神永遠(yuǎn)值得我們領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。

2014年4月7日