第一篇:公路局長(zhǎng)在XX年全市公路工作會(huì)上的講話
公路局長(zhǎng)在XX年全市公路工作會(huì)上的講話
同志們:
金牛辭歲,玉虎報(bào)春,又到一年辭舊迎新之際。今天,我們?cè)诖苏匍_全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省交通運(yùn)輸、公路工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)和市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)XX年度成績(jī),部署XX年工作。動(dòng)員全市公路系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,固本攻堅(jiān)、強(qiáng)化管理,深化改革,以迎接第三次全國(guó)公路大檢查為新的發(fā)展契機(jī),強(qiáng)化公路服務(wù)保障能力,努力實(shí)現(xiàn)**公路交通新的超越發(fā)展。
下面,根據(jù)局黨委討論意見,由我向大會(huì)報(bào)告工作。
一、XX年工作回顧
XX年,對(duì)于全市公路交通發(fā)展來說,不論是在政策環(huán)境方面,還是在體制機(jī)制方面,都是發(fā)生深刻變化,并產(chǎn)生重大影響的一年。國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)政策、費(fèi)稅改革的正式實(shí)施以及政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)等,使我們?cè)趽屪C(jī)遇與破解難題上面臨雙重考驗(yàn)。一年來,在市委市政府和市交通局正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以全面加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為保障,危中尋機(jī),克難攻堅(jiān),超常規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作,公路建養(yǎng)管收全面發(fā)展,行業(yè)和諧穩(wěn)定,被省交通廳授予“全省交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮 譽(yù)稱號(hào)?;仡橷X,全市公路工作呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。
搶抓機(jī)遇,項(xiàng)目爭(zhēng)取走在全省前列。
XX年,在國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的政策背景下,我們搶抓機(jī)遇,積極開展項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。先后參與了三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展交通專項(xiàng)規(guī)劃、鄂西生態(tài)文化旅游圈交通專項(xiàng)規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通專項(xiàng)規(guī)劃以及三峽物流中心交通規(guī)劃等多個(gè)層面的規(guī)劃編制工作,一大批項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市規(guī)劃之中,為**公路交通的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作中,我們成立前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,配合市交通局以一級(jí)公路建設(shè)為重點(diǎn),擬定了XX—XX年全市8個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目:318國(guó)道萬城橋至云池一級(jí)公路、小溪塔至鴉鵲嶺一級(jí)公路、當(dāng)陽(yáng)至枝江一級(jí)公路、**主城區(qū)至滬蓉高速黃花互通接線一級(jí)公路、**市太平溪至XX高速公路、香溪長(zhǎng)江大橋、漢宜路伍家崗至鴉鵲嶺一級(jí)公路、318國(guó)道江南段路面改造等。圍繞這8個(gè)項(xiàng)目,市局著力推進(jìn)工可報(bào)告編制、報(bào)批及相關(guān)要件準(zhǔn)備等前期工作,積極加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、對(duì)接。目前,318國(guó)道萬城橋至云池一級(jí)公路、小溪塔至鴉鵲嶺一級(jí)公路、**至黃花一級(jí)公路已獲省發(fā)改委工可批復(fù)。香溪長(zhǎng)江大橋列入三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,為項(xiàng)目上馬奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作走在全省前列。
負(fù)重前行,公路建設(shè)快速高效推進(jìn)。
XX年,在資金異常緊張的情況下,全市普通公路建設(shè)仍完成投資19.78億元,為目標(biāo)任務(wù)的111.13%,較XX年增長(zhǎng)35%。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)和巨大的建設(shè)壓力,市局三管齊下,確保了公路建設(shè)的快速、安全、有序推進(jìn)。一抓工程項(xiàng)目管理。在工可、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、交竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序轉(zhuǎn)換,切實(shí)加強(qiáng)基建程序控制。二抓質(zhì)量、安全監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)工程四制,完善三級(jí)質(zhì)保體系,充分發(fā)揮業(yè)主在協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、地勘、施工、監(jiān)理等單位中的核心作用。三抓項(xiàng)目進(jìn)度督辦。8月召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)督辦會(huì),3月、6月先后在長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸兩次召開農(nóng)村公路推進(jìn)會(huì)。同時(shí),我們還采取現(xiàn)場(chǎng)巡檢、定期通報(bào)、嚴(yán)格計(jì)量支付等方式,強(qiáng)化主體責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度。
強(qiáng)有力的保障措施全面推進(jìn)了公路網(wǎng)絡(luò)的提等升級(jí)。年內(nèi)宜華、陸漁和長(zhǎng)陽(yáng)龍舟坪接線路等三條一級(jí)路完成投資近14億元,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)公路從建設(shè)起步到快速推進(jìn)的階段轉(zhuǎn)換;保興、宜巴、沙漁三條干線路網(wǎng)建設(shè)完成改造里程102公里,XX年全市國(guó)省干線將基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)化;農(nóng)村公路建設(shè)提速發(fā)展,全年硬化里程3260公里,提前一年實(shí)現(xiàn)了全市村村通瀝青的目標(biāo)。重點(diǎn)工程北風(fēng)埡隧道建設(shè)經(jīng)過艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)貫通的既定目標(biāo);宋左段連接線路基基本成形;枝江南河大橋竣工通車。另外,我們還完成了一大批縣鄉(xiāng)道改造和省際出口及斷頭路建設(shè),對(duì)推動(dòng)區(qū)域公路聯(lián)網(wǎng)和 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
安全暢通,公路養(yǎng)護(hù)生態(tài)環(huán)保成亮點(diǎn)。
XX年全市公路養(yǎng)護(hù)工作著力構(gòu)建更加暢通、環(huán)保、安全、舒適的道路交通環(huán)境,成效明顯。一是公路大中修達(dá)到歷史最高水平。全年155公里的大中修里程為“十一五”前三年的總和,對(duì)改善列養(yǎng)道路的路容路況路貌起到了極大的促進(jìn)作用。二是列養(yǎng)公路橋梁安全監(jiān)控體系進(jìn)一步健全完善。全市列養(yǎng)公路橋梁全部建立了“一橋一卡”數(shù)據(jù)庫(kù),明確了對(duì)應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人,進(jìn)一步加大了在役橋梁安全運(yùn)行的監(jiān)控力度。在此基礎(chǔ)上,以黃柏河大橋維修加固為代表的一批橋梁整治工程迅速推進(jìn),有力確保了橋梁運(yùn)行安全。三是養(yǎng)護(hù)應(yīng)急反應(yīng)能力全面增強(qiáng)。在黃柏河大橋、枝城長(zhǎng)江大橋、宜巴路巖崩以及滬渝高速不暢,大量重型車輛堵塞318國(guó)道等突發(fā)情況面前,我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,行動(dòng)快捷,措施得當(dāng),處置有力,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾好評(píng)。四是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。XX年全市公路系統(tǒng)共投資近5000萬元購(gòu)置各類養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,大大提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的機(jī)械化施工水平和施工能力,推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升。五是養(yǎng)護(hù)科技創(chuàng)新取得新發(fā)展,當(dāng)陽(yáng)的“稀土改性瀝青低溫冷補(bǔ)材料研究”科研項(xiàng)目獲省發(fā)改委“研究成果創(chuàng)新二等獎(jiǎng)”和市政府“技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)”;長(zhǎng)陽(yáng)的老路改造利用科研項(xiàng)目在降低建設(shè)成本、防止生態(tài)破壞、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上作用明顯。
規(guī)范執(zhí)法,路政管理彰顯服務(wù)品牌。
XX年全市路政管理共出動(dòng)巡查人員0.93萬人次,巡查車5300車次,拆除違章建筑0.4萬平方米,制止新的違章建筑0.46萬平方米,清理亂堆亂放0.84萬平方米,拆除非交通標(biāo)志400余塊,取締路邊非法加水洗車站點(diǎn)14處,依法查處路政案件1200起。檢測(cè)車輛60萬輛次,卸載1.1萬噸。在管理、執(zhí)法過程中,我們堅(jiān)持將加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平貫穿到全年工作之中,收到了管理力度強(qiáng)化和執(zhí)法形象優(yōu)化的雙贏效果。一是以“嚴(yán)格路政程序、規(guī)范治超行為”為重點(diǎn),加強(qiáng)“路政執(zhí)法服務(wù)品牌”建設(shè),積極開展上門服務(wù)、一條龍服務(wù)以及服務(wù)流程再造,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,改進(jìn)服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度,社會(huì)反響良好。二是以深入推進(jìn)公路超限超載運(yùn)輸治理為重點(diǎn),構(gòu)建立體治超體系。治超工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委常委、副市長(zhǎng)胡家法同志親自主持召開全市治理超限超載專題會(huì)議,進(jìn)一步明確各縣市區(qū)政府的治超主體責(zé)任,對(duì)各部門的職責(zé)分工進(jìn)行細(xì)化,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的治超模式得到鞏固和發(fā)展,全市車輛嚴(yán)重超限超載態(tài)勢(shì)得到有效遏制,貨車超限超載率下降到8%以內(nèi)。道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),公路路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。三是以貼近群眾為重點(diǎn),努力擴(kuò)大公路法規(guī)影響力。開展了“3.15”和“12.4”法制宣傳活動(dòng),在當(dāng)陽(yáng)市兩河鎮(zhèn)、興山 縣高陽(yáng)鎮(zhèn)等地開展了“法律宣傳進(jìn)萬戶,文明服務(wù)創(chuàng)和諧”的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)?;顒?dòng)采取展板宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料等社會(huì)群眾樂于參與的方式,宣傳內(nèi)容通俗易懂,深受社會(huì)群眾歡迎。
以人為本,平穩(wěn)和諧完成費(fèi)收改革。
XX年,隨著國(guó)家燃油稅改革的實(shí)施,省人民政府決定取消省內(nèi)二級(jí)公路收費(fèi)。從5月1日起,**9個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤站停止收費(fèi)。撤站以后,我們堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)方針,將500多名原費(fèi)收人員的轉(zhuǎn)崗安置工作作為重中之重,在認(rèn)真開展轉(zhuǎn)崗過渡培訓(xùn)的同時(shí),按照政府主導(dǎo)、部門實(shí)施,依法辦事、分類安置,精心組織、平穩(wěn)推進(jìn)的要求,迅速組建工作專班和督察小組,精心制定轉(zhuǎn)崗安置方案,積極爭(zhēng)取地方政府協(xié)助支持,深入開展職工思想政治工作,嚴(yán)格公開公平公正的轉(zhuǎn)崗原則,始終堅(jiān)持規(guī)范操作、接受監(jiān)督,經(jīng)過深入細(xì)致的動(dòng)員布置、考試考核、公開公示和錄用分流,提前完成轉(zhuǎn)崗安置工作,實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)崗不下崗,人人有去向,不增加社會(huì)就業(yè)壓力”的預(yù)定目標(biāo)。不僅在全省第一個(gè)完成費(fèi)收人員的轉(zhuǎn)崗安置任務(wù),受到省局高度評(píng)價(jià),在全省公路會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)也有力維護(hù)了行業(yè)職工的切身利益,確保了全市公路系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
XX年,面臨費(fèi)收環(huán)境的改變,費(fèi)收職工還表現(xiàn)出高度的大局意識(shí),愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)和諧,完成通行費(fèi)征收3433萬 元,完成過渡費(fèi)670萬元。其中保留的花林寺收費(fèi)站完成費(fèi)收750萬元,圓滿完成了省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
服務(wù)發(fā)展,行業(yè)管理高效有力。
一是抓籌資、促發(fā)展,資金調(diào)度顯成效。面對(duì)資金難題,我們千方百計(jì)加強(qiáng)資金籌措,在全面完成公路通行費(fèi)和過渡費(fèi)征收任務(wù)的同時(shí),完成了6000萬元到期貸款再融資;簽訂了18億元貸款框架協(xié)議,甚至采取了在市直交通系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行拆借的超常規(guī)方式,保證了公路建養(yǎng)資金的基本供給。同時(shí)我們一方面落實(shí)專職人員,按季度及時(shí)申報(bào)省補(bǔ)資金,全年省補(bǔ)資金到達(dá)5.025億元。另一方面從財(cái)務(wù)、審計(jì)、費(fèi)收、工程、計(jì)劃等部門抽調(diào)人員組建專班,在各縣市區(qū)段配合下,歷時(shí)半年之久,認(rèn)真開展還貸二級(jí)公路債務(wù)和依托收費(fèi)站實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的其他公路債務(wù)的清理、歸納和鎖定工作,鎖定債務(wù)33億元。積極開展內(nèi)審工作,全年完成審計(jì)項(xiàng)目38個(gè),審計(jì)總金額6.2億元,查出違紀(jì)資金142.87萬元,促進(jìn)完善各類規(guī)章制度127條,最大限度發(fā)揮了資金使用效益。
二是抓細(xì)節(jié)、保穩(wěn)定,安全管理加力度。XX年全市公路系統(tǒng)積極組織開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),全面加強(qiáng)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和安全專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行和落實(shí)力度,同時(shí)深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),積極參加市交通局組織的 ?;愤\(yùn)輸安全演練、水上突擊搜救演練,承辦隧道施工關(guān)門塌方管道逃生應(yīng)急救援演練,完善安全監(jiān)管機(jī)制、提高安全防范能力,確保了全市公路系統(tǒng)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
三是抓機(jī)關(guān),促行業(yè),社會(huì)形象有提升。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,對(duì)市局機(jī)關(guān)各項(xiàng)會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、辦事流程進(jìn)行增補(bǔ)、修改和完善;在局機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)強(qiáng)化“首問負(fù)責(zé)制”和“督辦落實(shí)制”,全面提升行業(yè)執(zhí)行力;全市公路系統(tǒng)牢固樹立“維穩(wěn)工作無小事”意識(shí),積極化解行業(yè)矛盾糾紛,對(duì)內(nèi)強(qiáng)管理,穩(wěn)人心,對(duì)外抓宣傳,創(chuàng)環(huán)境。XX年全年回復(fù)來信來訪及網(wǎng)上咨詢投訴171件,答復(fù)市人大政協(xié)代表建議提案14件,做到事事有回音,件件有回復(fù),化解了矛盾,服務(wù)了社會(huì),提升了行業(yè)形象。
拓展市場(chǎng),局直企業(yè)煥發(fā)活力。
XX年,局直企業(yè)緊緊圍繞道路工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、后勤服務(wù)這一廣闊市場(chǎng),抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓管理、抓技術(shù)、抓人才隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。宏發(fā)路橋公司全年承接貨幣工程量2.42億元,完成工程產(chǎn)值1.74億元,積年欠賬得到逐步化解,企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。通世達(dá)公司大力推行成本“十五法則”,建立完善八種現(xiàn)代銷售模式,積極構(gòu)建獨(dú)具特色的企業(yè)文化,公司年銷售量達(dá)3萬噸,實(shí)現(xiàn) 利潤(rùn)300萬元,均創(chuàng)歷史新高。交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院通過科技創(chuàng)新、技術(shù)合作、搞好后期服務(wù),努力提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平、服務(wù)質(zhì)量,年度完成產(chǎn)值1337.4萬元,較XX年增長(zhǎng)64%。虹源監(jiān)理公司大力創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、探索激勵(lì)管理模式,以誠(chéng)信拓市場(chǎng)、以服務(wù)創(chuàng)品牌,全年監(jiān)理合同金額達(dá)1883萬元,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的監(jiān)理市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟,樹立了形象。
求真務(wù)實(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成發(fā)展新動(dòng)力。
XX年市局以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)**公路又好又快發(fā)展”為主題,按照“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的總體目標(biāo),緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作,群眾測(cè)評(píng)滿意率為100%。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們從提高思想認(rèn)識(shí)入手,營(yíng)造全員參與的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍;從推動(dòng)解放思想入手,破解影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙;從自我分析檢查入手,明確立足實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路;從推動(dòng)整改落實(shí)入手,構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。先后組織開展了解放思想大討論、科學(xué)發(fā)展大調(diào)研、發(fā)展建議大征集以及劃定責(zé)任大整改等活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,全局科學(xué)發(fā)展的工作思路進(jìn)一步明確,黨員干部的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步形成,配套完善的保障機(jī)制進(jìn)一步健全完善,社會(huì)輿論氛圍得到進(jìn) 一步改善。各縣市區(qū)公路段、局直各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中也結(jié)合實(shí)際深入開展活動(dòng),積極謀求科學(xué)發(fā)展的新思路,取得了良好的效果。
堵防并舉,廉政建設(shè)三大體系監(jiān)管有力。
XX年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持一手抓教育,圍繞公路行業(yè)改革發(fā)展大局,深化“廉政公路從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政宣傳教育月各項(xiàng)要求、實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)整改“回頭看”、推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廣泛開展“讀書思廉”和大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車監(jiān)管,行業(yè)反腐倡廉的氛圍更加濃厚。突出抓監(jiān)管,著力健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系和制度體系等三大體系建設(shè)。特別是針對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程管理、設(shè)計(jì)變更、行政審批、資金撥付等腐敗易發(fā)的八個(gè)重要環(huán)節(jié),提出“八個(gè)百分之百”的工作要求和目標(biāo),對(duì)擴(kuò)大廉政監(jiān)管防范,加大廉政監(jiān)管力度,確保行業(yè)健康發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用。北風(fēng)埡隧道在工程建設(shè)中,項(xiàng)目指揮部與五峰縣紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,著力構(gòu)建和強(qiáng)化路檢共建的廉政預(yù)警預(yù)防機(jī)制,對(duì)創(chuàng)造廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程做出了重要貢獻(xiàn),其成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被省交通廳在全省交通系統(tǒng)進(jìn)行推廣。
文化先行,文明創(chuàng)建豐富多彩卓有成效。
XX年,全市公路系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作以凝聚行業(yè)發(fā)展力量、改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、樹立行業(yè)發(fā)展 形象為抓手,有力推動(dòng)了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是深入開展“文明單位”、“五型機(jī)關(guān)”、“省級(jí)文明路”、“六型窗口”、“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹體現(xiàn)了科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。二是通過慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng),加大行業(yè)宣傳力度,有效擴(kuò)大了行業(yè)影響力,增強(qiáng)了行業(yè)職工的榮譽(yù)感和責(zé)任心。三是普遍開展“十佳標(biāo)兵”、“黨員示范崗”、“青年文明示范崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng),選樹了江大權(quán)等一批先進(jìn)人物,開拓了服務(wù)社會(huì)的新思路。四是全面加強(qiáng)公路文化建設(shè),豐富基層文化活動(dòng)載體和內(nèi)容,增強(qiáng)了公路職工以路為業(yè)、以路為榮的行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
XX年,工會(huì)、共青團(tuán)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、離退休干部服務(wù)等工作也積極圍繞全局中心開展創(chuàng)建活動(dòng),為維護(hù)行業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,全系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持下,我們緊扣全年工作目標(biāo),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。在此,我代表局黨委向全體公路干部職工、各項(xiàng)目部參建人員表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在過去的一年,雖然公路各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都得到了較為圓滿的完成,但是也存在四個(gè)方面的主要問題:一是行業(yè)發(fā)展 壓力大。主要體現(xiàn)在費(fèi)改稅后資金壓力大。二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,國(guó)省干線交通量大幅上升,養(yǎng)護(hù)壓力大。超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象依然嚴(yán)重,治超壓力大。農(nóng)村公路安全隱患突出,行業(yè)應(yīng)急反應(yīng)體系需要完善,行業(yè)保安全保穩(wěn)定壓力大。二是行業(yè)作風(fēng)不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在部分單位領(lǐng)導(dǎo)和職工思想不解放,精神不振奮,工作責(zé)任心不強(qiáng),工作措施不到位,對(duì)上級(jí)要求和目標(biāo)責(zé)任不能有效貫徹落實(shí),行業(yè)執(zhí)行力不夠。三是行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)。主要表現(xiàn)在一些基層單位在工作中缺乏調(diào)研和論證,簡(jiǎn)單決策、隨意決策的現(xiàn)象比較普遍。缺乏精益求精的理念和要求,管理浮于表面和形式化。四是行業(yè)發(fā)展不平衡。部分縣市段在“十一五”以來的建養(yǎng)發(fā)展中,因?yàn)楦鞣N原因,歷史欠賬較多。
二、XX年工作安排
XX年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)賬年,是“十二五”規(guī)劃的編制年,也是省交通廳確定的“固本超越年”。對(duì)于**公路交通的發(fā)展來說,我們面臨的形勢(shì)可以用六個(gè)“更”字來概括。一是**著力打造區(qū)域性交通樞紐,努力走在長(zhǎng)江沿線和中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列的戰(zhàn)略目標(biāo)和人民群眾不斷增長(zhǎng)的交通需求,給我們提出了更高的發(fā)展要求。二是今年將迎來第三次全國(guó)公路大檢查,對(duì)**“十一五”以來的公路交通發(fā)展將進(jìn)行全面檢閱,給我們提供了更好的發(fā)展載體。三是近幾年**公路建養(yǎng)投資持續(xù)快速增長(zhǎng),XX年不僅“十一五” 規(guī)劃要全面完成,同時(shí)又有一批新的項(xiàng)目上馬開工,行業(yè)建設(shè)任務(wù)更重,管理壓力更大。四是費(fèi)稅改革以后,公路交通發(fā)展新的融資政策仍未明朗,原有債務(wù)尚未化解,行業(yè)發(fā)展隱藏著更高的風(fēng)險(xiǎn)。五是公路事業(yè)快速發(fā)展的過程,同時(shí)也是一個(gè)矛盾不斷積累的過程,在許許多多的利益交織面前,行業(yè)維穩(wěn)工作要承擔(dān)更大的責(zé)任。六是經(jīng)歷“提速創(chuàng)優(yōu)年”、“質(zhì)量效益年”、“服務(wù)創(chuàng)新年”、“改革攻堅(jiān)年”后,我們的制度體系逐步健立,行業(yè)管理更加規(guī)范,隊(duì)伍、設(shè)備建設(shè)不斷加強(qiáng),團(tuán)結(jié)氛圍更加濃厚,為 XX年以及“十二五”的**公路交通發(fā)展積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)勁的人才、物質(zhì)儲(chǔ)備,對(duì)于進(jìn)一步加速**公路交通發(fā)展,我們有更強(qiáng)的信心。
指導(dǎo)思想:
XX年全市公路系統(tǒng)要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省交通廳“固本超越年”的要求,以迎國(guó)檢為主線,固本攻堅(jiān),確保“十一五”規(guī)劃結(jié)硬賬;加強(qiáng)干線路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,筑牢服務(wù)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ);強(qiáng)化行業(yè)管理,構(gòu)建更加科學(xué)、完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制;解放思想,創(chuàng)新理念,積極化解行業(yè)改革發(fā)展中沉淀的各種矛盾;加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其凝聚人心、服務(wù)群眾的先導(dǎo)作用,著力強(qiáng)化行業(yè)的服務(wù)保障能力、科學(xué)發(fā)展能力、可持續(xù)發(fā)展能力、和諧發(fā)展能力,為**公路交通 事業(yè)強(qiáng)基固本,推動(dòng)新的超越發(fā)展。
主要目標(biāo):
——計(jì)劃投資:完成公路建養(yǎng)投資18.5億元,其中一、二級(jí)公路建設(shè)完成投資11.96億元,危橋改造完成投資0.7億元,安保工程完成投資0.29億元,農(nóng)村公路完成投資2.9億元。
——工程建設(shè):新建項(xiàng)目11個(gè),續(xù)建項(xiàng)目37個(gè)。其中完成一級(jí)公路路基123公里、路面50公里,二級(jí)公路路基219公里,路面251公里,縣鄉(xiāng)道改造46.5公里,省際出口及斷頭路129.4公里。
——公路養(yǎng)護(hù):完成公路大修190公里,中修73.2公里;完成危橋加固28座2104延米,安保工程258.8公里;完成公路綠化60公里。國(guó)檢路況達(dá)標(biāo),養(yǎng)護(hù)管理滿足規(guī)范要求。
——農(nóng)村公路:建設(shè)通村瀝青路1243公里。完成農(nóng)村公路渡改橋任務(wù)。
——費(fèi)收路政:完成公路通行費(fèi)收入700萬元、過渡費(fèi)收入670萬元。完成全市9個(gè)超限檢測(cè)站建設(shè)、3個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治;規(guī)范公路執(zhí)法行為,無行政訴訟敗訴案件;全市公路超限運(yùn)輸率控制在6%以內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)全市境內(nèi)無非法超限超載車輛上路行駛,杜絕公路“三亂”行為。
——質(zhì)量安全:工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%,建設(shè)質(zhì)量合 格率100%,優(yōu)良率90%以上。完工項(xiàng)目交驗(yàn)率100%。減少一般事故,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
——黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè):做到每一個(gè)基層單位都有黨的組織;縣級(jí)以上文明單位覆蓋率100%,建成一批有影響的文明示范窗口、公路文化建設(shè)示范集體;市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建成“五型機(jī)關(guān)”,確保市、區(qū)兩級(jí)文明單位創(chuàng)建成功;行業(yè)無腐敗案件發(fā)生。
為了確保XX年“固本超越年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)“十一五”收尾結(jié)帳的硬性要求,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作,提升四種能力。
積極構(gòu)建暢通高效的道路交通網(wǎng)絡(luò),著力強(qiáng)化公路服務(wù)保障能力。
1、全力攻堅(jiān)抓建設(shè)。重點(diǎn)圍繞一級(jí)公路、干線公路、縣鄉(xiāng)公路三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行布局織網(wǎng),推動(dòng)無縫對(duì)接、高效聯(lián)網(wǎng)。一是全力推進(jìn)一級(jí)公路建設(shè),積極打造“快速公路主網(wǎng)”。對(duì)今年準(zhǔn)備開工的三條一級(jí)路要搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),加快前期工作進(jìn)度,確保318國(guó)道萬城橋至云池一級(jí)公路在2月底以前開工,小鴉一級(jí)公路在6月底以前開工,宜黃一級(jí)公路在10月底以前開工。對(duì)續(xù)建的三條一級(jí)路要科學(xué)組織,精心謀劃,確保宜華一級(jí)路、長(zhǎng)陽(yáng)連接線全面建成通車,陸漁一級(jí)路路基工程全部完工,進(jìn)入路面施工階段。二是要全力推進(jìn)二級(jí)公路改造,積極打造“高等級(jí)干線公路網(wǎng)”。今年“十 一五”規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目必須在年底以前結(jié)硬帳。宜巴、保興、沙漁三條干線路網(wǎng)建設(shè)要調(diào)動(dòng)一切積極因素,想千方設(shè)百計(jì),完成改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十一五”國(guó)省干線二級(jí)化的預(yù)定目標(biāo)。三是要全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),積極打造“社會(huì)主義新農(nóng)村交通網(wǎng)”。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,積極發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,全面提高農(nóng)村公路建養(yǎng)管水平,切實(shí)讓農(nóng)民兄弟走XX質(zhì)量的瀝青路或水泥路。
2、搶前爭(zhēng)先抓養(yǎng)護(hù)。要把迎國(guó)檢作為重中之重,以此為契機(jī),帶動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理水平和路容路貌路況的全面提升,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī),展示**公路窗口形象。一是推動(dòng)管理創(chuàng)新。今年是省局確定的“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”,省市局將圍繞迎國(guó)檢開展“雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng),為了爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī),市局決定對(duì)XX年省管大中修項(xiàng)目預(yù)留1%資金作為獎(jiǎng)懲基金,將國(guó)檢項(xiàng)目在各縣市區(qū)公路段年度目標(biāo)考核中的權(quán)重比例進(jìn)行增加。而且各縣市區(qū)迎國(guó)檢的考評(píng)情況還將與下年度的計(jì)劃安排掛鉤。各縣市區(qū)段要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速組建迎檢組織機(jī)構(gòu),對(duì)照交通運(yùn)輸部國(guó)檢評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),缺什么補(bǔ)什么,明確責(zé)任,加大落實(shí)力度,高質(zhì)量做好迎檢各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)理念創(chuàng)新。各縣市區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)全壽命周期成本理念,認(rèn)真分析本轄區(qū)內(nèi)公路管養(yǎng)的重點(diǎn)和難點(diǎn),加大日常性預(yù)防養(yǎng)護(hù)力度,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作向科學(xué)化、精細(xì)化、人性化的轉(zhuǎn)型和養(yǎng)護(hù)投入產(chǎn)出的比值最大化。三是 推動(dòng)能力創(chuàng)新。圍繞263.2公里公路大中修任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提升一線職工養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)技能;加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備配置力度,推動(dòng)養(yǎng)護(hù)站場(chǎng)建設(shè)上規(guī)模、上水平,不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工能力。四是推動(dòng)體系創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急體系建設(shè),依托公路信息網(wǎng)絡(luò)組建應(yīng)急指揮中心,依托縣市區(qū)段組建應(yīng)急保障中心,依托養(yǎng)護(hù)站場(chǎng)組建應(yīng)急救援中心,全面提高行業(yè)應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急處置能力。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)市州經(jīng)驗(yàn),探索養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè),32個(gè)養(yǎng)護(hù)站年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與市局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加快國(guó)省道大中危橋改造和安保工程建設(shè)進(jìn)度,確保列養(yǎng)線路安全通行有保障。
3、重點(diǎn)突出抓治超。要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作,有效遏制住超限運(yùn)輸對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通安全的破壞作用。一是要認(rèn)真抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。特別是對(duì)轉(zhuǎn)崗到治超崗位的工作人員,要從業(yè)務(wù)、政治、紀(jì)律等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),使其迅速掌握公路法律法規(guī),熟悉治超業(yè)務(wù)知識(shí)。今年“十一”以前,組織一次全市路政治超人員大會(huì)操活動(dòng)。二是要認(rèn)真抓好治超網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。完成所有固定檢測(cè)站建設(shè)和部級(jí)檢測(cè)站全省聯(lián)網(wǎng)的和設(shè)備安裝、調(diào)試工作,使其早日投入運(yùn)行。三是加大信息化治超力度和聯(lián)合執(zhí)法力度。將治超網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與全省公路治超信息網(wǎng)絡(luò)和全市交警信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息橫向、縱向資源共享,推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。四是認(rèn)真抓好規(guī)范執(zhí)法工作。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)禁以罰代卸、以罰代賠和亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象。五是要抓好公路法制法規(guī)宣傳工作。通過強(qiáng)有力的輿論攻勢(shì),切實(shí)營(yíng)造出愛路護(hù)路、合法營(yíng)運(yùn)的公路交通環(huán)境。六是要進(jìn)一步抓好路政巡查、案件查處和行政審批等日常性執(zhí)法工作。牢固樹立“管理即服務(wù)”的觀念,切實(shí)樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的路政品牌形象。
積極構(gòu)建科學(xué)協(xié)調(diào)的配套支撐體系,著力增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)重規(guī)劃。公路發(fā)展,規(guī)劃先行?!笆濉睍r(shí)期將是我國(guó)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是公路交通調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。**公路交通要堅(jiān)持規(guī)劃先行,進(jìn)一步搶抓歷史性機(jī)遇,認(rèn)真分析研究本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和道路交通現(xiàn)狀,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高質(zhì)量推進(jìn),以打造“結(jié)構(gòu)合理、通暢成網(wǎng)、安全環(huán)保、路況舒適、路貌美化”的現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸網(wǎng)為目標(biāo),認(rèn)真抓好“十二五”規(guī)劃編制工作,為未來五年的發(fā)展謀篇布局。確保在“十二五”期間全市實(shí)現(xiàn)高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、旅游公路整體協(xié)調(diào)發(fā)展,公路交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系由初步適應(yīng)向總體適應(yīng)轉(zhuǎn)變,把**初步建設(shè)成為區(qū)域性交通中心。
2、千方百計(jì)抓項(xiàng)目。公路交通發(fā)展,必須以項(xiàng)目為支 撐,有項(xiàng)目就有資金,有項(xiàng)目就有后勁。抓項(xiàng)目也就是抓發(fā)展。XX年我們要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。一是要抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)本地區(qū)公路交通現(xiàn)狀深入開展調(diào)查研究,對(duì)發(fā)展要通盤考慮,超前謀劃,在機(jī)遇來臨時(shí)不錯(cuò)失機(jī)遇。二是要具有良好的項(xiàng)目意識(shí)。要把握形勢(shì),緊盯國(guó)家、省市的政策變化,瞄準(zhǔn)未來公路交通發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),有的放矢地開展項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。三是要抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。強(qiáng)調(diào)計(jì)劃嚴(yán)肅性,嚴(yán)格資金跟著項(xiàng)目走、撥付跟著進(jìn)度走,強(qiáng)化資金監(jiān)控。加大項(xiàng)目檢查考核力度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、進(jìn)度滯后、措施不力的單位,在年度評(píng)先表彰、計(jì)劃安排等方面進(jìn)行有效調(diào)控。
3、多措并舉融資金。XX年全市公路系統(tǒng)的資金緊張狀況可能還要持續(xù)一段時(shí)間,我們一是要根據(jù)國(guó)家燃油稅改革以后的實(shí)際情況,積極向省市相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),一方面盡力爭(zhēng)取省局調(diào)整養(yǎng)護(hù)資金,提高投資標(biāo)準(zhǔn),另一方面積極爭(zhēng)取地方政府加大財(cái)政資金注入。二是要繼續(xù)加強(qiáng)與各金融部門的溝通、協(xié)調(diào),盡力爭(zhēng)取09年簽訂的貸款框架協(xié)議能夠落到實(shí)處。三是要積極探索社會(huì)、企業(yè)融資的新路子,擴(kuò)寬融資渠道。四是要進(jìn)一步抓好通行費(fèi)、過渡費(fèi)征收和超限運(yùn)輸治理賠補(bǔ)償費(fèi)的收取工作,嚴(yán)格收支兩條線。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)建資金的監(jiān)管力度,在計(jì)劃安排、計(jì)量支付、財(cái)務(wù) 審計(jì)等方面強(qiáng)化管理和調(diào)度工作,做好科學(xué)理財(cái)、制度理財(cái)。
4、不拘一格聚人才。人才始終是公路交通發(fā)展的最基本保障。在行業(yè)人才聚集方面,一是要從人才的引進(jìn)上著手。要按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求,加大人才引進(jìn)力度,著力改變職工的知識(shí)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。二是要從人才的培養(yǎng)上著手。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)制度,更加注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是要從人才的使用上著手。適時(shí)開展崗位競(jìng)聘和人才交流活動(dòng),讓有能力、有責(zé)任心的青年職工迅速走上管理崗位。四是完善人才激勵(lì)機(jī)制。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,市局?jǐn)M設(shè)立“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,在年底對(duì)“十一五”以來為全市公路交通發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng),通過典型帶動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)職工以路為業(yè)的責(zé)任心和歸屬感。五是搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)。積極籌建**市公路學(xué)會(huì),建立局管專家人才庫(kù),為開展技術(shù)交流提供便利條件。
積極構(gòu)建改革創(chuàng)新的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,著力提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)管理。一是著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化提高“五種能力”。即高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),強(qiáng)化提高整體駕馭能力;吃透兩頭,集中智慧,強(qiáng)化提高科學(xué)決策能力;明確目標(biāo),統(tǒng)攬全局,強(qiáng)化提高綜合協(xié)調(diào)能力;提高素質(zhì),健全機(jī)制,強(qiáng)化提高自我調(diào)節(jié)能力;規(guī)范執(zhí)法,高效服務(wù),強(qiáng)化 提高依法行政能力。二是積極推進(jìn)高效管理“三種方式”。即加強(qiáng)信息化管理,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),加快電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度,加快信息的掌握、流轉(zhuǎn)和利用速度。加強(qiáng)人性化管理,牢樹“以人為本”的核心指導(dǎo)思想,對(duì)內(nèi)充分考慮職工的求知、求美、求樂需求,對(duì)外強(qiáng)調(diào)服務(wù)群眾的中心地位,寓管理于服務(wù)之中。加強(qiáng)規(guī)范化管理,以迎國(guó)檢為契機(jī),在制度的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,對(duì)原有制度及時(shí)進(jìn)行修訂完善,促進(jìn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是突出行業(yè)管理的“三個(gè)重點(diǎn)”。即突出隊(duì)伍管理重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)舞龍頭,抓基層謀長(zhǎng)遠(yuǎn),提高執(zhí)行能力,營(yíng)造更加廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的工作環(huán)境。突出項(xiàng)目管理重點(diǎn),以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為載體,強(qiáng)化程序意識(shí),改進(jìn)施工工藝,完善質(zhì)量巡查制度,規(guī)范建養(yǎng)市場(chǎng),構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。突出資金管理重點(diǎn),進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)察力度,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn)過程控制,提高使用效率。
2、圍繞“兩型”興科技。要始終堅(jiān)持“科技興路”的指導(dǎo)思想,切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)在公路交通發(fā)展中第一生產(chǎn)力的重要地位。一是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”兩型公路的發(fā)展方向,積極關(guān)注公路科技前沿的各種動(dòng)態(tài),結(jié)合**公路交通的實(shí)際狀況,有意識(shí)的、有針對(duì)性的開展“四新技術(shù)”的推廣應(yīng)用活動(dòng),發(fā)揮其降低成本、提高質(zhì)量、服務(wù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。今年市局將著手創(chuàng)建一個(gè) “兩型公路示范區(qū)”,各縣市區(qū)要分別創(chuàng)建一條“兩型公路示范路”,并在“十二五”期間向全市推廣延伸。二是要完善創(chuàng)新體系。要積極運(yùn)用**公路學(xué)會(huì)這一平臺(tái)和載體,形成以局直單位、縣市區(qū)公路段等基層單位為創(chuàng)新主體、以科技項(xiàng)目為創(chuàng)新載體、以學(xué)術(shù)研討交流帶動(dòng)科技創(chuàng)新的立體化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的開展和創(chuàng)新氛圍的形成。
3、理順體制促改革。始終把化解矛盾,解決問題作為改革的指導(dǎo)思想,一是要根據(jù)國(guó)家XX年燃油稅改革以后行業(yè)管理體制、籌融資等方面面臨的新情況,積極思考探索應(yīng)變措施。二是局直企業(yè)要進(jìn)一步以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,在加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查研究、完善企業(yè)管理機(jī)制、樹立企業(yè)市場(chǎng)品牌、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面加快改制改革進(jìn)程。
積極構(gòu)建穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的行業(yè)氛圍,著力增強(qiáng)行業(yè)和諧發(fā)展能力。
1、圍繞發(fā)展抓黨建。XX年全市公路系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,全面加基層組織建設(shè)。一是要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。在重點(diǎn)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)施工一線、工區(qū)以及養(yǎng)護(hù)、治超、收費(fèi)站場(chǎng)全面組建黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和黨員干部隊(duì)伍的先鋒模范作用。二是要認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要將學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神與深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,與行業(yè)效能和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)用科學(xué)理論武裝黨員干部頭 腦,用優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。三是要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)湖北交通“固本超越、六位一體”黨建工作法,全市公路系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)基層組織建設(shè)典范,各縣市區(qū)段都要分別培樹一個(gè)基層站點(diǎn)建設(shè)樣板。
2、強(qiáng)化監(jiān)督抓廉政??v向回顧公路系統(tǒng)腐敗案件的發(fā)生,顯現(xiàn)出周期性爆發(fā)的特點(diǎn)。在廉政監(jiān)督方面,我們一定要居安思危、未雨綢繆,提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)搞好自律、他律、互律的緊迫感和責(zé)任感。一是要穩(wěn)定推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,解決好工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題;要深化糾風(fēng)治亂,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為;要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政責(zé)任制,抓好源頭防腐各項(xiàng)工作。二是要針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在資金周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和權(quán)力運(yùn)行過程中,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的并存互補(bǔ)作用,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。三是要進(jìn)一步加大對(duì)腐敗行為的懲治力度。通過查處工作進(jìn)一步完善制度體系,強(qiáng)化警示作用,肅清發(fā)展環(huán)境。
3、力求“三活”創(chuàng)文明。要立足于“和諧公路”建設(shè)這一主題,著眼于提高行業(yè)的信譽(yù)度和美譽(yù)度,著重于提高隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力。一是在創(chuàng)建形式上求活。要積極廣泛的開展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),即年內(nèi)創(chuàng)建一條文明路、一個(gè)文明窗口、一個(gè)五星級(jí)公路管理站、一個(gè)公路文化建設(shè)示 范單位、樹立一位本系統(tǒng)具有影響力的先進(jìn)典型。形成創(chuàng)建工作黨政工團(tuán)齊抓共管、廣大職工積極參與、社會(huì)積極互動(dòng)的創(chuàng)建模式和創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。二是在創(chuàng)建內(nèi)容上求活。XX年我們將在全市公路系統(tǒng)組織開展**公路精神大討論活動(dòng),深入挖掘行業(yè)文明創(chuàng)建的深刻內(nèi)涵,推動(dòng)行業(yè)文明理念的提升,指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。三是在創(chuàng)建方法上求活。要將行業(yè)文明創(chuàng)建工作由機(jī)關(guān)向基層延伸,向管理、服務(wù)對(duì)象延伸,由行業(yè)向社會(huì)延伸,同時(shí)要將行業(yè)文明創(chuàng)建與地方文明創(chuàng)建進(jìn)行緊密結(jié)合,積極擴(kuò)大行業(yè)文明創(chuàng)建的社會(huì)影響力。
4、突出重點(diǎn)抓安全。一是要全面提高安全管理水平,突出“安全管理,重在防控”的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處理預(yù)案的完善,強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理,強(qiáng)化防范措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。二是要重點(diǎn)抓好工程建設(shè)安全、養(yǎng)護(hù)施工安全和渡口運(yùn)營(yíng)安全,切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任和安全措施,開展好安全隱患排查治理和整改工作,始終保持安全、可控的良好狀態(tài)。三是要及時(shí)處理化解行業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,對(duì)內(nèi)部矛盾加強(qiáng)梳理和疏導(dǎo),對(duì)外部矛盾加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,爭(zhēng)取社會(huì)和職工的理解、支持,創(chuàng)造安全和諧的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。
同志們,XX年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。關(guān)鍵在于抓落實(shí)。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委政府和上級(jí)行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“固本超越年”的目標(biāo)要求,以?shī)^發(fā) 有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市公路系統(tǒng)廣大干部職工,固本攻堅(jiān)迎國(guó)檢,服務(wù)保障強(qiáng)基礎(chǔ),使**公路交通在一個(gè)更高的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)新的超越發(fā)展!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表局黨委向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,合家安康!
第二篇:在全市公路工作會(huì)上的講話
在市公路局二○一一年
公路工作會(huì)上的講話
同志們:
很高興參加今天的全市公路工作會(huì)議。剛才,**局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,既深入分析了當(dāng)前公路工作面臨的形勢(shì),又提出了明確的任務(wù)和要求,并就如何提高執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)快速、健康發(fā)展作了充分闡述,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹落實(shí)。
對(duì)公路部門過往的工作,市委、市政府是充分肯定的。一是班子堅(jiān)強(qiáng)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,責(zé)任感強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。二是隊(duì)伍拼搏奮進(jìn),甘于奉獻(xiàn)。事實(shí)證明,公路隊(duì)伍是一支思想過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍。三是工作成效突出。公路部門認(rèn)真履職,為改善臨湘路網(wǎng)、提升路況水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我向**公路局廣大干部職工表示衷心感謝!向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,我市公路事業(yè)正處于發(fā)展提速、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我總的感覺是:挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇千載難逢。公路部門要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,樹立科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,力求在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展中有更大作為。要在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識(shí)-1-
中進(jìn)一步形成共識(shí),在攻堅(jiān)克難中進(jìn)一步提振信心,在忠誠(chéng)履職中進(jìn)一步提升形象。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望:
一、路網(wǎng)升級(jí)要提質(zhì)提速
公路事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)速度,改善招商引資環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都有著十分重要的意義。上半年我們面臨全國(guó)干線公路大檢查,公路部門要抓住這一契機(jī),要爭(zhēng)取更大作為,就必須進(jìn)一步加快路網(wǎng)升級(jí),提速發(fā)展。今年,公路部門要全力以赴爭(zhēng)取**線、**線、**線、**線等大修項(xiàng)目,在講究合理工期,保證工程質(zhì)量的前提下,全力推進(jìn)路網(wǎng)升級(jí)進(jìn)程。進(jìn)一步加大公路迎“國(guó)檢”力度,全力打造一批文明路和樣板路,樹立公路形象與品牌
二、養(yǎng)護(hù)管理要并重并舉
養(yǎng)護(hù)是公路部門主業(yè)。要正確理解公路“又好又快”發(fā)展的深刻內(nèi)涵:快,需要通過加快建設(shè)來實(shí)現(xiàn);好,需要通過加強(qiáng)管養(yǎng)來解決。建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理更是發(fā)展,是可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前,交通事業(yè)發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,就公路部門而言,就是要更加重視公路養(yǎng)護(hù)管理,把公路建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為“三個(gè)服務(wù)”的實(shí)際成效,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求。要始終堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)并重”的理念,大力推進(jìn)預(yù)防性、周期性和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),著力打造內(nèi)外溝通、便捷高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要加大路政管理力度,全面強(qiáng)化車輛超限超載長(zhǎng)效管理工作。
三、改革改制要積極穩(wěn)妥
一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的發(fā)展過程,就是一個(gè)持續(xù)改革創(chuàng)新的過程。公路部門要以改革為突破點(diǎn),破解發(fā)展難題,妥善處理好行業(yè)深層次矛盾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益,促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著公路體制改革的深入,公路部門要按照省、市統(tǒng)一部署,緊密配合做好改革各項(xiàng)工作,教育和引導(dǎo)職工自覺服從大局,安定人心,穩(wěn)定隊(duì)伍,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)體制改革,推動(dòng)管養(yǎng)重心下移,著力提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。二是要進(jìn)一步融入地方財(cái)政管理體系,積極應(yīng)對(duì)公路體制改革后公路部門納入地方財(cái)政預(yù)算管理的新形勢(shì),最大限度地發(fā)揮公路財(cái)政預(yù)算資金的作用與效益。三是要要充分發(fā)揮黨組織的核心作用、黨員干部的表率作用,及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,把矛盾和問題解決在單位,在基層,在萌芽狀態(tài)。
四、隊(duì)伍建設(shè)要常抓常新
公路事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,離不開強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。公路部門要始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置來抓,既要加強(qiáng)班子自身建設(shè),形成具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體,又要加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)講正氣、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)干、講廉潔、講奉獻(xiàn)、講法紀(jì)的良好風(fēng)尚。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)宗旨觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)行能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,規(guī)范行政行為,提高工作效率,真正把公路局建設(shè)成為規(guī)范有序、公開透明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、人民滿意的服務(wù)型部門。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持在班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔自律教育,組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到警鐘常鳴、防微杜漸。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要以身作則,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,自警自慎,廉潔從政。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大整章建制的力度,堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事。要按照嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的要求,對(duì)執(zhí)法工作的全過程進(jìn)行規(guī)范管理,做到嚴(yán)格按程序執(zhí)法,一切依法行政。四是加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。把文明創(chuàng)建貫穿于公路養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的全過程,開展文明單位、文明樣板路、文明工地、文明道班等一系列的文明創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)揚(yáng)“鋪路石”精神,樹立“干就干精品,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的理念。
同志們,一個(gè)地方公路建設(shè)發(fā)展的程度關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度,市委、市政府對(duì)公路部門一直寄予厚望,也一直對(duì)**的公路發(fā)展?jié)M懷信心,希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的進(jìn)取精神,與時(shí)俱進(jìn),奮力拼搏,努力開創(chuàng)我市公路工作的新局面,為促進(jìn)民本**和諧崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:公路局長(zhǎng)述職報(bào)告
一、2003工作完成情況
1、好路率指標(biāo):2003年市局下達(dá)好路率指標(biāo)93.1,實(shí)際完成93.7,綜合值87.5,優(yōu)等路里程53.3km。
2、公路綠化:補(bǔ)植白蠟800棵、新植旱柳2300棵、檉柳3.12萬墩、蜀葵花2.62萬墩,成活率均達(dá)95.5。
3、中修工程:共完成三條干線公路1400m2的挖補(bǔ)任務(wù),完
好率達(dá)100。
4、小修保養(yǎng):在實(shí)際工作中,積極貫徹“防治結(jié)合、以防為主”的養(yǎng)護(hù)工作方針,合理加大小保投入,累計(jì)抹油3.6萬m2,整修標(biāo)準(zhǔn)路基36km,水毀修復(fù)累計(jì)7.7萬M3,路宅分家6.5KM,砼板護(hù)坡1200M2,實(shí)施GBM工程6KM,文明樣板路6KM。同時(shí)加大清掃投入和清掃力度,使路容路貌常年保持整潔美觀。
5、管理站建設(shè):加強(qiáng)了魚池、藕池的開發(fā)利用,不但提高了欣賞
檔次,還增加了職工的福利待遇,創(chuàng)收2.6萬元。河口站院內(nèi)完成綠化面積達(dá)756m2,場(chǎng)地硬化462m2。通過這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大大改善了分站的辦公生活環(huán)境,提升了分站的整體形象。
6、濱海路工程:該工程全長(zhǎng)5km,工程總造價(jià)800萬元,工作中一是周密布置,倒排工期,科學(xué)管理,一線施工人員抓住有利時(shí)節(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作大干快上,每天工作長(zhǎng)達(dá)10—12小時(shí)。二是建立健全質(zhì)量保障體系,新增實(shí)驗(yàn)設(shè)備8臺(tái)(套),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,服從監(jiān)理調(diào)度,嚴(yán)格施工程序,以質(zhì)量促進(jìn)度,各工序質(zhì)量驗(yàn)收都得到監(jiān)理處和市局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。同時(shí),他們還要戰(zhàn)“非典”、斗酷暑,白天風(fēng)吹日曬,晚上蚊叮蟲咬,在這樣的艱苦環(huán)境下,工地上的同志們高度負(fù)責(zé),無怨無悔。在碎石灰土和水泥穩(wěn)定土施工的關(guān)鍵時(shí)期,分班連軸作業(yè),有的同志一連幾天沒有時(shí)間睡一覺,只好在值班車和機(jī)械上打個(gè)盹。他們不畏艱苦、頑強(qiáng)拼搏、一絲不茍、無私奉獻(xiàn)的愛崗敬業(yè)精神,感染和帶動(dòng)了一大批人,成為全局的表率和旗幟。
7、安全管理:“安全責(zé)任重于泰山”。從日常養(yǎng)護(hù)到大中修工程,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),層層落實(shí)安全責(zé)任制,保證了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程順利進(jìn)行,全年無任何安全事故發(fā)生。
二、解放思想,更新觀念,積極探索內(nèi)部管理新模式
1、徹底獨(dú)立了養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù),將小修保養(yǎng)、大中修工程、綠化工程等養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金全部歸入養(yǎng)護(hù)中心,真正做到了獨(dú)立核算。
2、養(yǎng)護(hù)中心對(duì)各分站繼續(xù)推行全年費(fèi)用總承包制,超支自負(fù)、節(jié)約歸己;在用工制度上,每人負(fù)責(zé)1.6km的養(yǎng)護(hù)任務(wù),剩余經(jīng)費(fèi)根據(jù)路況狀況實(shí)行每公里補(bǔ)助;管理方面有了一定自主權(quán),調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,增強(qiáng)了站長(zhǎng)、員工的建家理財(cái)意識(shí)。
3、積極參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我們XX中心不等不靠,找米下鍋,主動(dòng)聯(lián)系外部工程,除XX路5km大修工程由養(yǎng)護(hù)中心具體承擔(dān)外,XX路八呂轉(zhuǎn)盤到海昌路1.1KM改造工程、XX開發(fā)區(qū)6號(hào)路路面工程、南碼頭村包村扶貧路等工程,總量達(dá)1300萬元,資金回?cái)n及時(shí),運(yùn)行狀況良好,養(yǎng)護(hù)工程中心固定資產(chǎn)已達(dá)810萬元。機(jī)械隊(duì)主動(dòng)面向市場(chǎng),找米下鍋,開辟增收之路,實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)60余萬元。加油站完成純利潤(rùn)8.2萬元,商品房和閑置道班的開發(fā)經(jīng)營(yíng),創(chuàng)收50余萬元。由于出色地完成了上述幾項(xiàng)工程,養(yǎng)ぶ行拇虺雋松?,赢得琳b爬擔(dān)し⒘嘶盍?,为蟻y徊澆】滴榷ǖ淖呦蚴諧〈螄鋁嘶 ?br>
三、健全制度,狠抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化
養(yǎng)護(hù)中心先后制定印發(fā)了《養(yǎng)護(hù)中心管理制度》、《養(yǎng)護(hù)中心費(fèi)用承包辦法》、《養(yǎng)護(hù)中心考核辦法》,將養(yǎng)護(hù)任務(wù)指標(biāo)分解到站,落實(shí)到人,并嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來,既壓縮了成本,又提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
四、強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重修養(yǎng),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)習(xí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高工作能力、工作水平和自身修養(yǎng)的重要途徑。為此,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“5.31”講話精神、十六大精神,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì),提高自身政治理論水平。同時(shí),通過參加長(zhǎng)安大學(xué)的函授學(xué)習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)了公路設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的知識(shí),自身的業(yè)務(wù)水平有了大幅度地提高。
五、克己奉公,廉潔自律,不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)
不論工作中,還是生活中,我都能認(rèn)真執(zhí)行市局黨委及局黨支部關(guān)于加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,慎用權(quán)利,自重、自省、自警、自勵(lì)。始終做到不該要的不要,不該拿的不拿,不該去的不去,不為名利所迷,不為金錢所惑,踏踏實(shí)實(shí)的干一番事業(yè),除朋友親戚之間的正常交往外,沒有接受任何施工單位的禮品饋贈(zèng)。
六、存在的不足
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)研究還處于一個(gè)較淺的層次,政治理論學(xué)習(xí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、工作中存在急躁情緒,靠行政指令多,做思想工作少。
七、下一步打算
1、繼續(xù)探索新時(shí)期、新形勢(shì)下養(yǎng)護(hù)工作新
一、2003工作完成情況
1、好路率指標(biāo):2003年市局下達(dá)好路率指標(biāo)93.1,實(shí)際完成93.7,綜合值87.5,優(yōu)等路里程53.3km。
2、公路綠化:補(bǔ)植白蠟800棵、新植旱柳2300棵、檉柳3.12萬墩、蜀葵花2.62萬墩,成活率均達(dá)95.5。
3、中修工程:共完成三條干線公路1400m2的挖補(bǔ)任務(wù),完好率達(dá)100。
4、小修保養(yǎng):在實(shí)際工作中,積極貫徹“防治結(jié)合、以防為主”的養(yǎng)護(hù)工作方針,合理加大小保投入,累計(jì)抹油3.6萬m2,整修標(biāo)準(zhǔn)路基36km,水毀修復(fù)累計(jì)7.7萬M3,路宅分家6.5KM,砼板護(hù)坡1200M2,實(shí)施GBM工程6KM,文明樣板路6KM。同時(shí)加大清掃投入和清掃力度,使路容路貌常年保持整潔美觀。
5、管理站建設(shè):加強(qiáng)了魚池、藕池的開發(fā)利用,不但提高了欣賞
檔次,還增加了職工的福利待遇,創(chuàng)收2.6萬元。河口站院內(nèi)完成綠化面積達(dá)756m2,場(chǎng)地硬化462m2。通過這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大大改善了分站的辦公生活環(huán)境,提升了分站的整體形象。
6、濱海路工程:該工程全長(zhǎng)5km,工程總造價(jià)800萬元,工作中一是周密布置,倒排工期,科學(xué)管理,一線施工人員抓住有利時(shí)節(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作大干快上,每天工作長(zhǎng)達(dá)10—12小時(shí)。二是建立健全質(zhì)量保障體系,新增實(shí)驗(yàn)設(shè)備8臺(tái)(套),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,服從監(jiān)理調(diào)度,嚴(yán)格施工程序,以質(zhì)量促進(jìn)度,各工序質(zhì)量驗(yàn)收都得到監(jiān)理處和市局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。同時(shí),他們還要戰(zhàn)“非典”、斗酷暑,白天風(fēng)吹日曬,晚上蚊叮蟲咬,在這樣的艱苦環(huán)境下,工地上的同志們高度負(fù)責(zé),無怨無悔。在碎石灰土和水泥穩(wěn)定土施工的關(guān)鍵時(shí)期,分班連軸作業(yè),有的同志一連幾天沒有時(shí)間睡一覺,只好在值班車和機(jī)械上打個(gè)盹。他們不畏艱苦、頑強(qiáng)拼搏、一絲不茍、無私奉獻(xiàn)的愛崗敬業(yè)精神,感染和帶動(dòng)了一大批人,成為全局的表率和旗幟。
7、安全管理:“安全責(zé)任重于泰山”。從日常養(yǎng)護(hù)到大中修工程,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),層層落實(shí)安全責(zé)任制,保證了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程順利進(jìn)行,全年無任何安全事故發(fā)生。
二、解放思想,更新觀念,積極探索內(nèi)部管理新模式
1、徹底獨(dú)立了養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù),將小修保養(yǎng)、大中修工程、綠化工程等養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金全部歸入養(yǎng)護(hù)中心,真正做到了獨(dú)立核算。
2、養(yǎng)護(hù)中心對(duì)各分站繼續(xù)推行全年費(fèi)用總承包制,超支自負(fù)、節(jié)約歸己;在用工制度上,每人負(fù)責(zé)1.6km的養(yǎng)護(hù)任務(wù),剩余經(jīng)費(fèi)根據(jù)路況狀況實(shí)行每公里補(bǔ)助;管理方面有了一定自主權(quán),調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,增強(qiáng)了站長(zhǎng)、員工的建家理財(cái)意識(shí)。
3、積極參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我們XX中心不等不靠,找米下鍋,主動(dòng)聯(lián)系外部工程,除XX路5km大修工程由養(yǎng)護(hù)中心具體承擔(dān)外,XX路八呂轉(zhuǎn)盤到海昌路1.1KM改造工程、XX開發(fā)區(qū)6號(hào)路路面工程、南碼頭村包村扶貧路等工程,總量達(dá)1300萬元,資金回?cái)n及時(shí),運(yùn)行狀況良好,養(yǎng)護(hù)工程中心固定資產(chǎn)已達(dá)810萬元。機(jī)械隊(duì)主動(dòng)面向市場(chǎng),找米下鍋,開辟增收之路,實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)60余萬元。加油站完成純利潤(rùn)8.2萬元,商品房和閑置道班的開發(fā)經(jīng)營(yíng),創(chuàng)收50余萬元。由于出色地完成了上述幾項(xiàng)工程,養(yǎng)ぶ行拇虺雋松?,赢得琳b爬擔(dān)し⒘嘶盍?,为蟻y徊澆】滴榷ǖ淖呦蚴諧〈螄鋁嘶 ?br>
三、健全制度,狠抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化
養(yǎng)護(hù)中心先后制定印發(fā)了《養(yǎng)護(hù)中心管理制度》、《養(yǎng)護(hù)中心費(fèi)用承包辦法》、《養(yǎng)護(hù)中心考核辦法》,將養(yǎng)護(hù)任務(wù)指標(biāo)分解到站,落實(shí)到人,并嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來,既壓縮了成本,又提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
四、強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重修養(yǎng),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)習(xí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高工作能力、工作水平和自身修養(yǎng)的重要途徑。為此,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“5.31”講話精神、十六大精神,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì),提高自身政治理論水平。同時(shí),通過參加長(zhǎng)安大學(xué)的函授學(xué)習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)了公路設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的知識(shí),自身的業(yè)務(wù)水平有了大幅度地提高。
五、克己奉公,廉潔自律,不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)
不論工作中,還是生活中,我都能認(rèn)真執(zhí)行市局黨委及局黨支部關(guān)于加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,慎用權(quán)利,自重、自省、自警、自勵(lì)。始終做到不該要的不要,不該拿的不拿,不該去的不去,不為名利所迷,不為金錢所惑,踏踏實(shí)實(shí)的干一番事業(yè),除朋友親戚之間的正常交往外,沒有接受任何施工單位的禮品饋贈(zèng)。
六、存在的不足
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)研究還處于一個(gè)較淺的層次,政治理論學(xué)習(xí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、工作中存在急躁情緒,靠行政指令多,做思想工作少。
七、下一步打算
1、繼續(xù)探索新時(shí)期、新形勢(shì)下養(yǎng)護(hù)工作新[page_break]思路,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作,完善養(yǎng)護(hù)中心運(yùn)行機(jī)制。
2、堅(jiān)持自己的工程自己干,自己的錢自己賺,鼓勵(lì)管理站在養(yǎng)好公路的前提下,走出家門,參與市場(chǎng)創(chuàng)收。
3、大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)代化進(jìn)程。
4、繼續(xù)學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),克服不足,進(jìn)一步提高理論水平和管理水平。
二OO四年二月
第四篇:在全市公路局長(zhǎng)座談會(huì)上的發(fā)言
在全市公路局長(zhǎng)座談會(huì)上的發(fā)言
一、2005年的主要工作亮點(diǎn)
2005年,我局在市公路局正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省、市、縣公路工作會(huì)議精神,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心,以創(chuàng)建文明行業(yè)為主線,不斷自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力構(gòu)建和諧公路,促進(jìn)了公路“
三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。去年,繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”和“省一級(jí)檔案室”榮譽(yù)稱號(hào);被市委宣傳部、市文明辦授予“構(gòu)建和諧**,穩(wěn)定快速發(fā)展”先進(jìn)單位;被市委宣傳部授予“全市黨員教育工作”先進(jìn)單位;***國(guó)道**站連續(xù)保持了“省級(jí)文明收費(fèi)站”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”榮譽(yù),去年又被授予“省級(jí)青年文明號(hào)”;汽車養(yǎng)路費(fèi)征稽辦連續(xù)十年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”;路政大隊(duì)連續(xù)兩年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”。
(一)公路建設(shè)成效顯著
全年公路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),完成投資11366.42萬元。一是完成了***國(guó)道**段第一合同段**公里補(bǔ)強(qiáng)罩面工程,完成投資**萬元;二是完成了****公里大修改建余尾工程,完成投資**萬元;三是完成了**線北段第*合同**公里大修改建工程,完成投資****萬元;四是***國(guó)道**第四合同段**公里升級(jí)改造新建項(xiàng)目,完成投資****萬元;
在***國(guó)道補(bǔ)強(qiáng)罩面施工中,進(jìn)口瀝青供應(yīng)緊張,材料價(jià)格猛漲,僅瀝青一項(xiàng)就超預(yù)算近***萬元。項(xiàng)目部克服困難,多方籌措資金,科學(xué)調(diào)度,合理安排,在計(jì)劃工期內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù),受到***局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。承建的***國(guó)道**公路第*合同段一期工程,于今年*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī),被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程,同時(shí),圓滿完成二期工程(**),**項(xiàng)目部今年完成工程量****萬元,質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅,多次受到**高管局、項(xiàng)目執(zhí)行辦和總監(jiān)代表處表彰,為**路橋爭(zhēng)了光。去年我局所承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目,均未發(fā)生質(zhì)量、安全事故和廉政問題。工程合格率100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。
在全面抓好本局承擔(dān)的工程項(xiàng)目的同時(shí),針對(duì)我*新建、改建公路建設(shè)項(xiàng)目較多的實(shí)際情況,抽調(diào)了**長(zhǎng)和*名**干部,積極主動(dòng)地做好**高速公路和全縣所有路網(wǎng)改造項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)好路率進(jìn)一步提高
堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的原則,狠抓了24小時(shí)路面保潔、小修保養(yǎng)、危橋改造、綠化美化、水毀搶修等工作,做到坑槽不過夜,保潔全天候,全年保暢通。加大投入,??顚S?,對(duì)省道干線公路進(jìn)行了全面整修與養(yǎng)護(hù),完成坑槽挖補(bǔ)****M2,修補(bǔ)水泥路面****M2,路面灌縫*****M,更新硬路肩*****M,對(duì)省道***、***、***線補(bǔ)植栽植行道樹****余株,對(duì)干線公路路基邊坡進(jìn)行了全面整修。年內(nèi)份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元,超額完成市局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,縣內(nèi)國(guó)、省干線公路綜合好路率達(dá)92.9。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)**、***、**、***、**、**等公路站進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改建與整修,完成投資***余萬元。
(三)路政管理規(guī)范有序
我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)路政管理工作的方針、政策和規(guī)定,不斷加大執(zhí)法力度,積極宣傳公路法規(guī),完善執(zhí)法設(shè)施,配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“包?!必?zé)任制,路政管理規(guī)范有序。一年來,較好地鞏固了對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、超限運(yùn)輸?shù)日纬晒?,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。嚴(yán)格路政事案處理程序,對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)依法進(jìn)行處理,做到程序合法、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、案卷規(guī)范,杜絕了“人情車、關(guān)系戶”。展示了**路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、執(zhí)法規(guī)范、文明服務(wù)”的良好形象。全年共完成路政巡查里程*****KM,查處各類涉路案件**起,拆除違章建筑***M2,收繳并上解市局路賠費(fèi)**萬元,同比增長(zhǎng)**%,路政事案查處率、結(jié)案率、回收率均達(dá)100%。
(四)統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)審工作向正規(guī)化、制度化邁進(jìn)
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的管理,年內(nèi)對(duì)計(jì)、統(tǒng)、財(cái)、審人員培訓(xùn)*次,提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能;二是規(guī)范財(cái)務(wù)制度和各項(xiàng)手續(xù);三是按規(guī)定提取各項(xiàng)專用基金、折舊基金;路賠費(fèi)和治超罰沒收入及時(shí)足額上解市局;四是積極籌措資金,廣辟財(cái)源,解決公路建設(shè)中的資金困難;五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期清查盤點(diǎn);六是審計(jì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),去年我們邀請(qǐng)*審計(jì)局進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),并組織計(jì)財(cái)審科、辦公室、政工科、行政科、工程處等科室,先后對(duì)***省道兩個(gè)項(xiàng)目部,***國(guó)道項(xiàng)目部,***分站改建項(xiàng)目和**收費(fèi)站擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面審計(jì),保證了工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀,促進(jìn)了公路事業(yè)的健康發(fā)展;七是統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范,按照屬地管理原則,加大了對(duì)縣內(nèi)在建工
程的統(tǒng)計(jì)力度。
(五)規(guī)費(fèi)征收較大幅度增長(zhǎng)
去年完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元,同比增長(zhǎng)**,占市局計(jì)劃的***%;**月份完成大橋通行費(fèi)征收**萬元(第四季度因***國(guó)道**交通中斷停止收費(fèi)),較好的完成了征收任務(wù)。***國(guó)道**收費(fèi)站在暫停通行費(fèi)征收期間,積極協(xié)助施工單位疏導(dǎo)交通,集中進(jìn)行了全面
業(yè)務(wù)培訓(xùn),(來自wenmi114.com)開展了豐富多彩的文體活動(dòng),收費(fèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中,積極開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容的活動(dòng),為客戶提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系里拉外運(yùn)貨源,創(chuàng)造了良好的收費(fèi)環(huán)境。
(六)綜合工作上新臺(tái)階
堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”方針,以建設(shè)“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊緊圍繞公路中心工作,全面搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,抓好落實(shí)。去年向市局報(bào)送調(diào)研文章*篇;編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)**期,報(bào)送市局信息**條,其中被采用**條;及時(shí)編寫大事記,檔案管理順利通過省局考核驗(yàn)收。全年在市級(jí)以上刊物上發(fā)表思想政治工作論文**篇,報(bào)送市局政研室*篇。被縣以上新聞媒體采用稿件***篇,其中國(guó)家級(jí)*篇、省級(jí)**篇、市級(jí)**篇、縣級(jí)**篇。
開展了經(jīng)常性的法制教育。年內(nèi)兩次聘請(qǐng)我局常年法律顧問和縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局授課,兩次組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)考試,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法,堅(jiān)持撰寫普法學(xué)習(xí)筆記,年內(nèi)無違法和行政敗訴案件,推動(dòng)了公路事業(yè)的健康發(fā)展。
文體活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦了元旦文藝晚會(huì)、承辦了由縣文明辦組織的消夏文藝晚會(huì);參加了市文明辦組織的**消夏廣場(chǎng)電影演出、縣交通系統(tǒng)慶“五一”和慶“七一”文藝演出;在縣“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年”文藝匯演和知識(shí)競(jìng)賽中,分別獲得特等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);參加了縣“反腐倡廉”文藝匯演;代表**參加了**市“**杯企業(yè)之聲”歌唱比賽,取得全市第三名成績(jī);參加了市局組織的公路職工乒乓球比賽,獲團(tuán)體第*名。收費(fèi)站利用***國(guó)道封閉交通期間,開展了豐富多彩的文體活動(dòng),陶冶了職工的情操,豐富了職工的文化生活,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了凝聚力。
進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)、共青團(tuán)和女工委的建設(shè),正確行使職代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,積極開展“振超精神”、“航天精神”專題教育活動(dòng),充分發(fā)揮“青年文明號(hào)”和“巾幗文明示范崗”帶動(dòng)作用,使工會(huì)、共青團(tuán)、女工委組織在工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)中較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
今年按照文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資近**萬元對(duì)家屬院進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,刷新了家屬樓樓道,更換了院內(nèi)綠化,設(shè)置了宣傳欄、增設(shè)了健身器材,為職工營(yíng)造了溫馨舒適的休息環(huán)境,解除了一線職工的后顧之憂。
廣泛開展慈善捐款、捐物和文明助學(xué)活動(dòng),先后捐款*****元,捐獻(xiàn)衣物***余件,獎(jiǎng)勵(lì)**名高考中榜職工子女*****元。
進(jìn)一步改善老干部活動(dòng)室的環(huán)境條件,設(shè)身處地的為老干部辦實(shí)事、辦好事。做到了認(rèn)識(shí)、感情、組織、政策、經(jīng)費(fèi)“五到位”,局領(lǐng)導(dǎo)按照分工定期走訪慰問老干部,重陽(yáng)節(jié)期間,舉辦了離退休職工文體活動(dòng)比賽、赴**旅游考察,使離退休人員退休不退志,時(shí)刻關(guān)心公路事業(yè)的發(fā)展。
(七)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好
按照“以人為本、安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”、的原則,堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)綜合管理。建立健全了責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系等安全保障“四項(xiàng)體系”;狠抓了保公路安全暢通、防凍防滑、危橋監(jiān)控、防火防盜防中毒等“四個(gè)重點(diǎn)”;積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、“安全活動(dòng)日”和“安全警示月”活動(dòng),利用活動(dòng)日和節(jié)假日進(jìn)行定期與不定期安全大檢查,層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”,年內(nèi)進(jìn)行安全培訓(xùn)*次,提高了全員的安全意識(shí)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,年內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金*萬元,處罰*人次**元,年內(nèi)未發(fā)生任何行政責(zé)任事故。
(八)黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
為全面加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我們自上而下層層簽訂了廉政責(zé)任書,積極與縣檢察院聯(lián)合組成預(yù)防職務(wù)犯罪共建單位,向社會(huì)公開服務(wù)承諾、行風(fēng)熱線電話,服務(wù)窗口設(shè)置了政務(wù)公開欄,聘請(qǐng)縣人大代表和政協(xié)委員為行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)座談會(huì),定期對(duì)全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行法紀(jì)教育,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良傾向和公路“三亂”現(xiàn)象。在全縣行風(fēng)建設(shè)征文活動(dòng)中,獲得三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。年內(nèi)未發(fā)生任何違法違紀(jì)的人和事,保障了公路事業(yè)的健康發(fā)展。
二、2006年工作打算
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓好***國(guó)道國(guó)家級(jí)文明樣板路建設(shè);二是抓好***國(guó)道***工程的余尾項(xiàng)目;三是抓好***省道***站的建設(shè)。
(二)抓好市場(chǎng)開拓。一是做好參與**開發(fā)文章,爭(zhēng)取年內(nèi)在**公路建設(shè)市場(chǎng)中*個(gè)大標(biāo);二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā),擴(kuò)大石料場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模,抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。
(三)認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。把***國(guó)道文明樣板路建設(shè)列入全年工作的重中之重,積極爭(zhēng)取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持,全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作,動(dòng)員調(diào)動(dòng)一切力量,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實(shí)“五大養(yǎng)護(hù)工程”,抓好***省道**段和***省道**段綠化,補(bǔ)植***省道行道樹,搞好小修保養(yǎng)和日常保潔,全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力,確保干線公路綜合好路率達(dá)93以上。
(四)加強(qiáng)窗口建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制,向社會(huì)公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話,虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)和推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。
(六)抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作。在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在創(chuàng)新和細(xì)心上下功夫,鞏固成果,爭(zhēng)創(chuàng)一流。鞏固省級(jí)文明單位成果;在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)中保持好的成績(jī);培植**名市以上勞動(dòng)模范;收費(fèi)站鞏固省級(jí)青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào),國(guó)家級(jí)巾幗建功示范崗;征稽辦、路政大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào);工程處、養(yǎng)護(hù)處爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)青年文明號(hào)。
三、今后幾年的工作思路
堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,筑和諧路,架連心橋,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流,使公路建養(yǎng)征管等各項(xiàng)工作再上新水平。
(一)公路規(guī)劃
按照路網(wǎng)“布局合理、設(shè)施配套、著眼發(fā)展、方便出行”的原則,結(jié)合**南水北調(diào)樞紐工程建設(shè)、**河恢復(fù)通航的發(fā)展實(shí)情和**縣城規(guī)劃,充分考慮地方縣鄉(xiāng)路和通村公路的規(guī)劃建設(shè),著眼于未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更好地發(fā)揮國(guó)、省干線公路的作用,使之形成干支相連、四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大和縣城商品市場(chǎng)的不斷繁榮,穿城路段經(jīng)常造成交通堵塞,交通事故頻頻發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和道路交通安全構(gòu)成較大威脅。為此,必須高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)較高等級(jí)的***國(guó)道和***省道繞城公路。兩條繞城公路已列入**縣2003-2010公路規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路。規(guī)劃建設(shè)**高速公路**出口。**至**高速公路為國(guó)家擬建項(xiàng)目,起點(diǎn)位于我縣**鎮(zhèn)境內(nèi),北與在建的**高速公路連接。**高速***出口已列入**縣“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃。
(二)工程建設(shè)
爭(zhēng)取省道***線***大修改建項(xiàng)目。**縣“十一五”規(guī)劃中,確定對(duì)該路段實(shí)施大修改建。
(三)養(yǎng)護(hù)管理
1、深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革。繼續(xù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)承包進(jìn)程,在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的前提下,對(duì)各公路站、小修工程、專項(xiàng)工程實(shí)行承包、招投標(biāo)管理,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位和監(jiān)理單位,更大范圍地向施工隊(duì)伍敞開養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),通過實(shí)行縣內(nèi)小修工程競(jìng)標(biāo)承包或?qū)ν獬袛埿⌒凸こ痰姆绞藉憻捵约旱年?duì)伍,增強(qiáng)實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)認(rèn)證,使公路養(yǎng)護(hù)工作全面走向市場(chǎng)。
2、加大公路養(yǎng)護(hù)投入和管理。在減少養(yǎng)護(hù)成本、降低消耗的同時(shí),積極組織施工隊(duì)伍參與對(duì)外承攬工程,用盈余的工程資金彌補(bǔ)每年近百萬元的養(yǎng)護(hù)資金缺口,徹底改變“路養(yǎng)人”的局面。(1)在原來實(shí)行浮動(dòng)工資制的基礎(chǔ)上,增加浮動(dòng)工資額度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,徹底打破“大鍋飯”現(xiàn)象,真正做到按勞取酬,全面調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)工作責(zé)任心、事業(yè)心。(2)加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度,以降低養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)資金利用率。(3)樹立“以人為本,以車為本”的養(yǎng)護(hù)服務(wù)理念,努力打造東平公路養(yǎng)護(hù)品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效益,全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高道路通行能力。
3、依法治路,進(jìn)一步規(guī)范路政管理。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,全面提高綜合素質(zhì);加大宣傳力度,提高全民愛路護(hù)路意識(shí);加大路政管理力度,從嚴(yán)治理違法違章行為,確保路產(chǎn)路權(quán)完整;加大路政裝備投入,做到齊全有效,打造東平路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的良好形象。
(四)規(guī)費(fèi)征收
在國(guó)家汽車燃油稅改制之前,繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好汽車養(yǎng)路費(fèi)征收工作,切實(shí)做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”,確保及時(shí)足額征收到位,防止稅費(fèi)流失。
(五)創(chuàng)建規(guī)劃
堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè),打響“東平公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(六)改革改制
1、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和上級(jí)統(tǒng)一部署,逐步有計(jì)劃地進(jìn)行一系列的體制改革。當(dāng)前在養(yǎng)護(hù)公路上,一是變行政管理為合同管理,促進(jìn)職工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變;二是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,提高養(yǎng)護(hù)效率;三是加強(qiáng)管理,挖潛增收,降低養(yǎng)護(hù)成本。
2、根據(jù)人事管理現(xiàn)狀,建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。一是打破平均主義大鍋飯制度,逐步向崗位工資和生產(chǎn)人員績(jī)效工資過渡。崗位工資按照職責(zé)職能、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等方面綜合考慮,科學(xué)設(shè)定,并建立相應(yīng)的考評(píng)和監(jiān)督制度,向業(yè)績(jī)突出的人員傾斜、向責(zé)任重大、苦累險(xiǎn)重崗位傾斜,真正達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。人員工資要跟工作業(yè)績(jī)直接掛鉤,盡量做到工作項(xiàng)目量化考核、客觀評(píng)價(jià),適當(dāng)拉大工作人員的收入分配檔次。(來自wenmi114.com)其次是競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗是深化公路部門人事制度改革的根本出路,按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)”的原則公開選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,形成正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)進(jìn)取精神,防止和克服用人上的不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。針對(duì)不同年齡、不同文化程度的公路職工進(jìn)行知識(shí)更新教育,鼓勵(lì)職工參加函授學(xué)習(xí),選拔人員到大專院校進(jìn)修、培訓(xùn),讓公路職工在積極適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化變革的同時(shí),具備轉(zhuǎn)崗分流的能力和思想準(zhǔn)備,防止和避免改革一旦改到自己頭上就措手不及的情況出現(xiàn)。
四、幾點(diǎn)建議
(一)為便于管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,建議盡快將***公路局的行政隸屬關(guān)系統(tǒng)一收交市公路局管理。
(二)鑒于目前公路養(yǎng)護(hù)和路政管理難的突出問題,建議盡快進(jìn)行公路和公路用地確權(quán)。
(三)加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
1、在公路建設(shè)中,要搞好工程協(xié)調(diào),確保良好的外部施工環(huán)境,必須取得各級(jí)政府的支持。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),往往是有*公路局出面向*政府請(qǐng)示和匯報(bào),實(shí)際上真正做工作的還是公路部門。建議在各**的重點(diǎn)工程建設(shè)中,*政府應(yīng)向**政府下達(dá)指令,變有**公路部門請(qǐng)示匯報(bào)為*政府下達(dá)任務(wù)。
2、要確保工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)源頭管理。在做好施工隊(duì)伍和監(jiān)理服務(wù)單位招投標(biāo)的同時(shí),不但要重資質(zhì),更要重其資信,防止一級(jí)施工(監(jiān)理)隊(duì)伍投標(biāo),二級(jí)施工(監(jiān)理)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),三級(jí)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)干活。另外還要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的駐地代表。
(四)為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在改革改制方面,建議市局出臺(tái)統(tǒng)一政策,防止造成各種不穩(wěn)定因素。目前就縣局講,只能在保持穩(wěn)定的前提下,最大限度的調(diào)動(dòng)公路職工的工作積極性,穩(wěn)步推進(jìn)改革改制進(jìn)程,鞏固當(dāng)前穩(wěn)定局面。
(五)逐步解決職工子女的就業(yè)問題,建議市局為縣局創(chuàng)造更多的優(yōu)惠條件,妥善安置職工子女就業(yè),確保社會(huì)穩(wěn)定和公路事業(yè)健康發(fā)展。
第五篇:交通廳長(zhǎng)在全省公路工作會(huì)上的講話
同志們:
這次公路工作會(huì)議,既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“十一五”的會(huì)議,同時(shí)又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)XX交通公路又快又好發(fā)展的動(dòng)員鼓勁會(huì)。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!同時(shí),向參加會(huì)議的全體代表,特別是參加會(huì)議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,也請(qǐng)你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長(zhǎng)作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作,明確了“十一五”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),部署了2006年的各項(xiàng)工作。報(bào)告充分體現(xiàn)了全省交通工作會(huì)議的精神,也符合XX公路發(fā)展的實(shí)際。請(qǐng)?jiān)谧母魑徽J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
春節(jié)前,省廳開了三個(gè)會(huì)議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會(huì)議,二是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會(huì)議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議。三個(gè)會(huì)議,市州公路局長(zhǎng)全部參加了,省廳的“十一五”大政方針、06年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長(zhǎng)的報(bào)告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長(zhǎng)、段長(zhǎng)也來參加了會(huì)議。所以,我想借此機(jī)會(huì),重點(diǎn)講兩個(gè)方面的工作。
一、堅(jiān)持以人為本,弘揚(yáng)“剛毅精神”,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮,努力培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊(duì)伍。
“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定,2006年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對(duì)“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了,靠誰來落實(shí),怎么落實(shí)?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊(duì)伍,靠一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保障“十一五”和06年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是基礎(chǔ),是根本,是保障。作為公路系統(tǒng),首先,請(qǐng)公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案和通知,結(jié)合公路實(shí)際,緊扣發(fā)展主題,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進(jìn)事跡和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,以“剛毅精神”促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。向剛毅同志學(xué)習(xí),學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個(gè)專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是XX省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的一名高級(jí)工程師。他的事跡、作風(fēng)、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報(bào)告會(huì),廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知,省直工委也召開了報(bào)告會(huì)。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);省人民政府授予他省級(jí)“勞動(dòng)模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?!惫鈽s稱號(hào)。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國(guó)重大先進(jìn)典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內(nèi),一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí),弘揚(yáng)“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實(shí)踐。
大家想一想,在全國(guó)樹立交通系統(tǒng)的重大典型,談何容易??!確確實(shí)實(shí)來之不易。講起交通,是一個(gè)修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是公益事業(yè)。但是這幾年,一些負(fù)面影響對(duì)我們交通公路系統(tǒng)來講,造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發(fā)揚(yáng)示范作用,激勵(lì)廣大職工創(chuàng)造性的工作,促進(jìn)XX交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們XX交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個(gè)重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日,中央政治局委員李長(zhǎng)春同志,看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進(jìn)事跡后,作了重要批示。主要定位三個(gè)方面:一是對(duì)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),二是對(duì)于促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié),三是對(duì)于營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍都具有重大意義?;顒?dòng)開展的重大意義,來自于這三個(gè)定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型,對(duì)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)具有重大意義;其三,他是一名高級(jí)工程師,會(huì)設(shè)計(jì)、會(huì)管理、會(huì)施工,是個(gè)復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是XX交通學(xué)校,但是,通過五年的學(xué)習(xí)拿到了西安公路學(xué)院本科文憑,在實(shí)踐中他是一個(gè)懂設(shè)計(jì)、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才,在重大項(xiàng)目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績(jī)。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。全省公路部門多年來一直是兩個(gè)文明一起抓。剛才馬局長(zhǎng)的報(bào)告提到,去年又被評(píng)為全國(guó)文明單位,公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗(yàn)。作為“十一五”開局之年,我們首先要把向全國(guó)重大先進(jìn)典型陳剛毅同志的學(xué)習(xí)活動(dòng),在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。
學(xué)習(xí)“剛毅精神”,要緊扣發(fā)展主題。當(dāng)前來講,一是要緊扣“十一五”交通公路發(fā)展目標(biāo);二是緊扣XX公路又快又好發(fā)展;三是緊扣2006“十一五”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體,互相促進(jìn);要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí),與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、怎樣鞏固成果、建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識(shí),正確地用好權(quán),管好權(quán),正確地認(rèn)識(shí)“十一五”交通公路體制改革的意義,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
剛才,馬局長(zhǎng)講了學(xué)習(xí)“剛毅精神”學(xué)習(xí)哪幾個(gè)方面,大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習(xí)剛毅的“六大精神”,希望在座各位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際開展這一活動(dòng)。春節(jié)前,交通部黨組發(fā)出通知,而且首先在交通部機(jī)關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng),部機(jī)關(guān)率先帶頭,全國(guó)交通行業(yè)都在學(xué)習(xí)“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報(bào)告,在全省人民當(dāng)中開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個(gè)專門批示。本文由網(wǎng)絡(luò)提供,請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章從中央、交通部、到省委省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習(xí)“剛毅精神”活動(dòng),這對(duì)我們交通系統(tǒng)是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為XX交通系統(tǒng)幾十年來,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為XX交通職工隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一個(gè)全國(guó)重大先進(jìn)典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職工,認(rèn)認(rèn)真真地、扎扎實(shí)實(shí)地開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。
陳剛毅同志今年才42歲。他在XX大道(西藏山南地區(qū),我省援藏項(xiàng)目)當(dāng)總工,這是他當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一個(gè)項(xiàng)目。在援藏項(xiàng)目建設(shè)過程中,他把自己所學(xué)的知識(shí)全部奉獻(xiàn)給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,后來回來檢查了幾次,也都是拿了點(diǎn)藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期,醫(yī)生要求馬上動(dòng)手術(shù)。他的妻子面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),不忍心告訴他,只是說結(jié)腸上有個(gè)息肉,要他留下來動(dòng)手術(shù),就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利,可是手術(shù)后面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個(gè)重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個(gè)穩(wěn)定的工作,小孩剛剛考上高中。面對(duì)這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當(dāng)中四次進(jìn)藏,堅(jiān)持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進(jìn)藏過程中,他都堅(jiān)持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現(xiàn)場(chǎng)去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個(gè)部門都請(qǐng)他去作報(bào)告。我印象最深的是省紀(jì)委、省監(jiān)察廳請(qǐng)報(bào)告團(tuán)去作報(bào)告,聽完報(bào)告后,監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說:交通廳給我們作了一個(gè)偉大的事業(yè),我剛聽了剛毅同志的報(bào)告,非常感動(dòng),不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)我們各項(xiàng)工作提出了更高要求。
目前,面臨“十一五”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個(gè)新的適應(yīng)、新的認(rèn)識(shí)問題,關(guān)鍵是結(jié)合公路實(shí)際,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級(jí)縣市片區(qū)調(diào)研座談會(huì),不斷將國(guó)家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進(jìn)行了宣傳,結(jié)合大家的一些思想實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行溝通。我們很多同志習(xí)慣了過去那種模式,認(rèn)為“大包干”自主權(quán)就大,那實(shí)施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走”,部門預(yù)算由交通廳一級(jí)變成分級(jí)預(yù)算,將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財(cái)政四項(xiàng)體制改革。我想這些改革都是形勢(shì)發(fā)展所要求的,你適應(yīng)也得適應(yīng),不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習(xí),多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢(shì)要求提出來的。費(fèi)稅改革是“十一五”要實(shí)施的一項(xiàng)重大改革,這項(xiàng)改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢(shì),我們都要有積極向上的精神,這才是一個(gè)成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責(zé)地履行職責(zé)。過去定的費(fèi)收目標(biāo)過低,是為了什么?多超收分成。現(xiàn)在不搞超收分成了,因?yàn)槌辗殖珊蟮馁Y金要全部進(jìn)入部門預(yù)算才能使用。每個(gè)項(xiàng)目怎么用、用多少,財(cái)政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里,放在財(cái)政那里,你有項(xiàng)目了,才可以實(shí)施,這是大勢(shì)所趨。
希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,全面正確領(lǐng)會(huì)落實(shí)省廳提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的改革思路,正確地看待權(quán)力、責(zé)任、義務(wù),要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才,馬局長(zhǎng)講得很好,公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個(gè)重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長(zhǎng)的觀點(diǎn)非常明確,無論是什么樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認(rèn)真履行自己的行業(yè)職責(zé)。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣?huì)辦交通,就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用,把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對(duì)“十一五”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面落實(shí),做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。我們的工作要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)??h市公路局(段)是我們的工作重點(diǎn)。省廳決定3—4月份為無會(huì)月,除了交通部、省委省政府的會(huì),不召開全省性的會(huì)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部要到一線、到重點(diǎn)工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo),廣泛征求各方意見,改進(jìn)工作。
希望全省公路職工認(rèn)真學(xué)習(xí)剛毅精神,學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,維護(hù)黨章,嚴(yán)格政治紀(jì)律,堅(jiān)定政治信念,增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí),為建立一支無私奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍而不懈努力。
二、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一并落實(shí)到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。
首先,還是要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)。成績(jī)非常巨大,非常明顯。在總結(jié)“十五”的時(shí)候,我們多次提到了,剛才馬局長(zhǎng)也講了,“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最好的時(shí)期之一,一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個(gè)歷史性”的突破,有力地促進(jìn)支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公路系統(tǒng)也不例外。特別是2005年,是XX交通發(fā)展極不平凡的一年,交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有,交通發(fā)展的歷史機(jī)遇前所未有,交通發(fā)展的成就也是前所未有的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān),達(dá)到218.72億元,公路部門完成的投資數(shù)占了相當(dāng)大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費(fèi)收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國(guó)重大先進(jìn)典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個(gè)歷史性突破”當(dāng)中,有四個(gè)就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了,這是一個(gè)歷史性突破;二是國(guó)省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破,前后六年路網(wǎng)建設(shè),成績(jī)顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面,公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長(zhǎng)在百忙之中來XX調(diào)研,議題就是兩個(gè)內(nèi)容:一個(gè)是農(nóng)村公路建設(shè),一個(gè)是春運(yùn)安全檢查。我們給他加了一個(gè),接見了陳剛毅同志。李部長(zhǎng)到XX調(diào)研,說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)的交通工作會(huì)議上,我們省分管交通的任省長(zhǎng)被邀請(qǐng)參加會(huì)議并作經(jīng)驗(yàn)交流,交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會(huì)交流了經(jīng)驗(yàn),我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由于我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國(guó)的平均水平。因此,我們把幾個(gè)指標(biāo),特別是06年、2010年的指標(biāo)調(diào)整到趕上全國(guó)的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。
2月6日,交通部召開了全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會(huì),三個(gè)單位在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。一個(gè)是山西省汪小林廳長(zhǎng)作了發(fā)言;一個(gè)是XX交通廳的廳長(zhǎng)作了發(fā)言;再一個(gè)是貴州省遵義市的市長(zhǎng)作了發(fā)言。前一段時(shí)間,中央電視臺(tái)對(duì)山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把XX農(nóng)村公路建設(shè)的一些場(chǎng)面、貫徹全國(guó)交通工作會(huì)議精神的一些做法報(bào)給他們了,也要播放。這都是對(duì)我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),確實(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講到了,我們與周邊的省市比,與全國(guó)先進(jìn)城市比,我們的很多指標(biāo)都落在后面,特別是通村公路97%的通達(dá)率基本上處于全國(guó)平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達(dá)率按照統(tǒng)一的口徑只達(dá)到43%,比全國(guó)、中部的平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)。我們還有677個(gè)行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個(gè)百分點(diǎn)。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個(gè)百分點(diǎn)。河南省也高出我們20個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)介紹經(jīng)驗(yàn),心里不踏實(shí)。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達(dá)到村村通,今年修建的規(guī)模達(dá)到19000公里,要解決1萬個(gè)行政村通油路的問題。
在座的公路局長(zhǎng)要時(shí)時(shí)刻刻以這些指標(biāo)存在的差距,作為我們奮斗的目標(biāo)。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實(shí)現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標(biāo),如果實(shí)現(xiàn)了,還僅僅只是達(dá)到2005年底的全國(guó)平均水平。2006年我們加快發(fā)展,周邊省市也在發(fā)展,所以XX交通公路部門責(zé)任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵(lì)我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拼命地只抓進(jìn)度,不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認(rèn)清形勢(shì),保持清醒的頭腦,準(zhǔn)確把握XX公路發(fā)展在全國(guó)的位次,要趕上先進(jìn)的水平,力爭(zhēng)走在中部的前列,部門的工作力爭(zhēng)在本行業(yè)名列前茅。對(duì)交通公路部門來講,要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅(jiān)持變部門辦交通為社會(huì)辦交通,凝聚力量,形成共識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素。用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決XX交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進(jìn)“十一五”全省公路工作開好局,起好步。
其二,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講了,2006年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標(biāo)測(cè)算,投資規(guī)模要突破90個(gè)億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個(gè)億目標(biāo)沖刺,突破90個(gè)億。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大力度:
一是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,特別是對(duì)增加農(nóng)民收入是一個(gè)最有效的途徑,最為關(guān)鍵。胡錦濤總書記最為關(guān)心的一個(gè)問題,就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出一些實(shí)實(shí)在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運(yùn)費(fèi)降低了,收入提高了,我們的農(nóng)民群眾對(duì)此有切身體會(huì),包括縣委書記、縣長(zhǎng)都形成了共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個(gè)方面的工作。一個(gè)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事,我們?cè)趺礃影堰@件好事辦得更好,剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講過了,在這里我還是要強(qiáng)調(diào),要尊重農(nóng)民的意愿,維護(hù)農(nóng)民的利益,這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級(jí)舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事,對(duì)我們交通系統(tǒng)是一個(gè)很好的案例,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護(hù)好,引導(dǎo)好;一定要給我們各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀,本文由網(wǎng)絡(luò)提供,請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個(gè)是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題?,F(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達(dá)到瀝青(水泥)路的水平,經(jīng)過我們努力爭(zhēng)取,進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予XX較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機(jī),我們向省委、省政府作了匯報(bào)。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持,及時(shí)研究并給予了答復(fù),通過采取提高高速公路的通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時(shí),省長(zhǎng)明確指示,農(nóng)村公路要盡力而為,量力而行。對(duì)于農(nóng)村公路的啟動(dòng)資金,從去年開始,貧困山區(qū)2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標(biāo)準(zhǔn)偏低。周省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,最后省長(zhǎng)拍板,財(cái)政每年安排2個(gè)億給交通廳,作為預(yù)撥資金,對(duì)農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實(shí)。省長(zhǎng)說,交通公路部門的責(zé)任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進(jìn)行,地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題,你們都有責(zé)任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策,一方面也給了我們責(zé)任,要求我們把這項(xiàng)工作做好。我在這里要求,全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當(dāng)好參謀、做好宣傳,切實(shí)將農(nóng)民、地方的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好,要全面貫徹落實(shí)省委、省政府的指示精神。社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)提出以后,各地要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村編制規(guī)劃,進(jìn)一步完善“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,公路局就有這個(gè)責(zé)任,行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個(gè)是農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不增加新的負(fù)擔(dān),省長(zhǎng)指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢(shì)必要村級(jí)舉債;社會(huì)上捐一點(diǎn),工業(yè)反哺農(nóng)村都行,但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民債務(wù)方面,一定要正確進(jìn)行宣傳,把交通部李部長(zhǎng)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責(zé)。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達(dá)到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面,要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會(huì)管理的模式、潛江的合同管理模式等,創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。
強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在延伸服務(wù)方面:客運(yùn)站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里,客運(yùn)站就要建到哪里。交通部在全國(guó)宣傳XX農(nóng)村公路的一個(gè)重要方面,就是XX的路站運(yùn)一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國(guó)的平均水平,但是我們的有些經(jīng)驗(yàn)是成功的,主要是路通到哪里,車通到哪里,站棚建到哪里,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國(guó)是率先的。公路部門與運(yùn)管部門要密切配合,把農(nóng)村公路延伸服務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出XX的特色來,把民心工程、德政工程抓好。
二是公路養(yǎng)護(hù)要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造,使國(guó)省干線基本達(dá)到了二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn),要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的,就是看質(zhì)量。對(duì)于主要干線、二級(jí)路,包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認(rèn)真研究,要有相當(dāng)?shù)牧α?、足夠的人員去抓養(yǎng)護(hù),真正樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護(hù)上要有新的突破。
安保工程是一個(gè)體現(xiàn)以人為本的重要工作,特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效,包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評(píng)價(jià)。今年7、8月份全國(guó)的旅游會(huì)將在武當(dāng)山召開,希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護(hù)好,保證暢通,路容路貌要體現(xiàn)XX的形象,對(duì)此我已承諾,要重點(diǎn)保障。安保工程、養(yǎng)護(hù)工程,一定要有所突破。
三是公路重點(diǎn)工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時(shí),“十一五”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔(dān)的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個(gè)大股東的鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè),這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標(biāo)是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國(guó)的環(huán)保示范路,再創(chuàng)一個(gè)全國(guó)的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視,成立了一個(gè)專家顧問組,公路司的張劍飛司長(zhǎng)當(dāng)組長(zhǎng)。項(xiàng)目已啟動(dòng),開局也不錯(cuò),從一開始就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好,要有XX特色。要向兄弟省學(xué)習(xí),相互提高,四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路,要加強(qiáng)交流,開拓創(chuàng)新。鄂東長(zhǎng)江大橋要樹立一個(gè)更高的目標(biāo)、更先進(jìn)的理念,要向全國(guó)的一些精品工程學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。希望公路局要切實(shí)提出我們的宏偉目標(biāo)、要求,要組織精兵強(qiáng)將,切實(shí)提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請(qǐng)公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢(shì)和作用的一條新路子。要通過重點(diǎn)工程,來進(jìn)一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。
在質(zhì)量管理方面,公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線,如果沒有質(zhì)量,公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面,無論是路政管理、費(fèi)收管理等方面都要按照馬局長(zhǎng)報(bào)告的要求,切實(shí)落到實(shí)處。特別是我們的收費(fèi)站要建成文明示范窗口。在資金管理方面,要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,特別是每年審計(jì)的重點(diǎn)要進(jìn)一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。
同志們,全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機(jī)遇,希望大家在新的高度、新的起點(diǎn),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,為XX交通提速創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!