第一篇:2016年市委第一二輪巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題及建議
2016年市委第一、二輪巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題及建議
2016年,根據(jù)中央、省委關(guān)于巡視向基層延伸的有關(guān)要求,市委部署開展3輪巡察,每輪4家單位,共對12家市直單位進行“上門體檢”。巡察期間,各巡察組立足被巡察單位的實際,緊盯“重點人”“重點事”“重點問題”,緊扣“六大紀律”,突出政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面存在的問題。7月12日-19日,市委巡察組向第一輪被巡察單位市人防辦、市科技局、市衛(wèi)生計生委、市文廣出版局黨組反饋巡察情況,并對巡察整改工作提出建議。11月10日-11日,市委巡察組向第二輪被巡察單位市安監(jiān)局、市旅委、市人力社保局、市市場監(jiān)管局黨組反饋巡察情況,并對巡察整改工作提出建議。目前,上述單位都處于巡察整改階段。巡察組收到的反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。市人防辦
存在的問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任落實不到位,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié);資產(chǎn)管理混亂,存在國有資產(chǎn)流失和廉政風(fēng)險,政府采購事項操作不規(guī)范;個別工作人員利用職務(wù)之便收受他人財物,與人防設(shè)備廠商存在利益輸送問題;少數(shù)工作人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生;工作擔當精神不夠,有關(guān)項目配套工程成爛尾樓,存在少收、多收、緩收人防易地建設(shè)費問題;干部選任程序不到位,干部隊伍監(jiān)管不力,干部檔案不健全等。
建議:切實推進全面從嚴治黨主體責任,進一步落實中央八項規(guī)定精神。認真解決“四風(fēng)”方面存在的問題,進一步加強項目監(jiān)管力度,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。進一步加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)管。加強干部隊伍建設(shè)。市科技局
存在的問題:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任不到位,抓黨建工作不得力;在科技項目立項、科研經(jīng)費分配等環(huán)節(jié)上缺乏有效的防控機制,“項目庫”“專家?guī)臁辈唤∪豢萍柬椖繉嵤?、科研?jīng)費使用等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管機制,造成項目資金挪用和浪費;科技項目績效不明顯,科研經(jīng)費使用上存在“撒胡椒面現(xiàn)象”;公款送禮問題依然存在,公務(wù)接待不夠規(guī)范;選人用人工作程序不夠規(guī)范,對下屬單位班子建設(shè)重視不夠等。
建議:進一步強化政治意識,壓緊壓實主體責任。加快推進科技項目經(jīng)費風(fēng)險防范制度體系建設(shè),強化對科技資金使用管理的監(jiān)督與問責。進一步落實中央八項規(guī)定精神,嚴肅內(nèi)部財務(wù)管理制度。進一步規(guī)范選人用人工作,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。市衛(wèi)計委
存在的問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任意識不強、落實不到位,傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力不足,抓系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)不力,基層黨組織建設(shè)弱化;下屬單位在機構(gòu)人事管理、公務(wù)經(jīng)費管理、績效工資發(fā)放、政府采購活動中違規(guī)問題較多,少數(shù)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,個別下屬單位負責人辦公用房超標;有關(guān)項目監(jiān)管不力,項目進展不理想;執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定不嚴,違規(guī)出國境、違規(guī)發(fā)放津補貼問題依然存在;執(zhí)行民主集中制不到位,組織人事管理比較混亂,選人用人程序不夠規(guī)范、視野不夠?qū)挼取?/p>
建議:堅持全面從嚴治黨,扎實推動主體責任落實。建立權(quán)力制衡機制,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴防“四風(fēng)”頑疾反彈,堅持抓好干部作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實民主集中制,不斷規(guī)范干部選任工作。市文廣出版局
存在的問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任意識不強,部分班子成員履行“一崗雙責”不到位,黨紀處分決定執(zhí)行滯后;黨建工作弱化,重業(yè)務(wù)輕黨建傾向明顯;部分班子成員自我要求不嚴,存在違紀問題;選人用人程序不夠到位,執(zhí)行干部選拔任用工作政策有關(guān)規(guī)定不夠嚴格;對下屬單位監(jiān)管不嚴,公車私用屢禁不止,違規(guī)發(fā)放津補貼、私設(shè)“小金庫”、公款送禮依然存在;工程項目監(jiān)管薄弱,廉政風(fēng)險較大;個別下屬單位執(zhí)行民主集中制流于形式等。
建議:堅持黨要管黨、從嚴治黨,確保主體責任落實到位。健全風(fēng)險防控體系,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持高標準嚴要求,切實加強系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。關(guān)注重點領(lǐng)域和問題,強化對下屬單位的監(jiān)管。規(guī)范選人用人程序,切實加強干部隊伍建設(shè)。市安監(jiān)局
存在的問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,貫徹執(zhí)行上級決策部署不夠堅決,特別是在清理黨政機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)的問題上,缺少政治擔當;安全生產(chǎn)監(jiān)管職責落實不夠盡責,重檢查輕處罰;違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在,違規(guī)發(fā)放津補貼;選人用人程序不夠規(guī)范;基層黨組織軟弱松散,黨支部換屆不及時;抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在一手硬一手軟現(xiàn)象,主體責任壓力傳導(dǎo)層層遞減,監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟等。
建議:切實發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強化班子的政治意識和責任擔當。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格執(zhí)法檢查,加大處罰力度。不折不扣落實中央八項規(guī)定精神,及時追繳違規(guī)發(fā)放的津補貼。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,規(guī)范選人用人程序。增強黨建意識,加強基層組織建設(shè),切實解決黨建工作存在的突出問題。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,切實把全面從嚴治黨要求落到實處。市旅委
存在的問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,存在黨組會、局長辦公會議界限不清、“合二為一”問題,學(xué)習(xí)傳達黨的理論和路線方針政策、黨的決策部署不夠到位,貫徹落實市委市政府重大決策部署不夠到位;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費,規(guī)避監(jiān)管;黨組織管理松散,黨支部沒有按時換屆;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任不力,壓力傳導(dǎo)不夠;管黨治黨存在寬松軟問題,決策制度缺失,違規(guī)采購問題突出等。
建議:加強黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。規(guī)范黨組會、局長辦公會等會議的議事規(guī)則,加強黨組理論中心組的學(xué)習(xí),及時傳達學(xué)習(xí)上級重要會議及文件精神。加強黨建工作,及時開展支部換屆選舉工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委實施意見,建立健全旅游宣傳推廣經(jīng)費使用管理制度。切實落實全面從嚴治黨主體責任,加強對下屬單位的監(jiān)管。市人力社保局
存在的問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,黨組會、局務(wù)會“合二為一”,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策、黨的決策部署不夠到位;違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕,長期借用下屬企業(yè)車輛,違規(guī)在下屬企業(yè)列支費用;干部選任規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格,任前研究考察環(huán)節(jié)有所缺失,干部調(diào)整報批程序執(zhí)行不夠規(guī)范;機關(guān)黨建力量不足,“三會一課”制度執(zhí)行不力,個別黨支部形同虛設(shè);黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任壓力傳導(dǎo)不夠到位,對下屬單位監(jiān)管弱化、失管失察等。
建議:加強黨的建設(shè),發(fā)揮好局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。落實全面從嚴治黨要求,切實履行主體責任。完善風(fēng)險防控體系,健全權(quán)力運行機制。嚴防“四風(fēng)”頑疾反彈,堅持抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實民主集中制,不斷規(guī)范干部選任工作。市市場監(jiān)管局
存在的問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,對行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,自由裁量權(quán)有待進一步規(guī)范;違規(guī)發(fā)放津補貼、購物卡,長期占用協(xié)會車輛作為局機關(guān)公務(wù)用車使用;選人用人程序執(zhí)行不夠到位,部分干部違規(guī)兼職;機關(guān)黨建力量不足,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)重部署輕落實,對下屬單位壓力傳導(dǎo)不夠;資產(chǎn)管理比較混亂,部分干部違規(guī)投資入股等。
建議:加強黨的領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”,不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。強化責任擔當,增強黨要管黨,從嚴治黨的意識。加強黨的建設(shè),進一步完善制度,加強監(jiān)督管理,建立和完善適應(yīng)市場監(jiān)管新要求的制度體系,最大限度防范以權(quán)謀私、權(quán)力濫用等問題。
第二篇:市委巡察工作實施細則
市委巡察工作實施細則(試行)
來源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間:2017.05.05 中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學(xué)院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室
2017年5月3日
中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)
第一章
總
則
第一條
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細則。
第二條
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章
組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀委副書記負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第七條
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、計劃和階段任務(wù)安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關(guān)事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第八條
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應(yīng)及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。傳達學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關(guān)室(科)負責人可列席會議。
第三章
機構(gòu)和人員
第九條
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”),為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設(shè)在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;
(四)對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條
加強巡察組建設(shè),選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任,副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條
巡察工作人員應(yīng)當具備下列條件:
(一)理想信念堅定,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應(yīng)報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第四章
范圍和內(nèi)容
第十五條
市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十七條
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章
工作程序 第十八條
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務(wù)確定。
第十九條
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當延長或者縮短。
第二十條
每輪巡察應(yīng)嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條
準備階段。
(一)巡察辦應(yīng)完成以下工作:
1.根據(jù)工作計劃編制本輪巡察任務(wù)安排報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,制發(fā)巡察工作通知;
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
3.向巡察組、被巡察地區(qū)(單位)開列巡察準備工作清單,起草巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責同志動員部署會講話稿、巡察組組長巡察動員講話稿(通稿)、巡察辦負責同志講話稿;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
(二)巡察組應(yīng)完成以下工作:
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機構(gòu),安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條
進駐動員階段。
應(yīng)完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務(wù)會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應(yīng)當場簽收。
第二十六條
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章
工作方式和權(quán)限
第二十八條
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條
巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務(wù)作個人表態(tài)。
第三十一條
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章
成果運用
第三十二條
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權(quán)限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,由同級紀委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的匯報材料,應(yīng)在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十四條
紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章
信息化建設(shè)
第三十六條
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條
管理系統(tǒng)運用應(yīng)貫穿巡察工作全過程。巡察辦應(yīng)明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章
紀律與責任
第三十九條
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),強化對巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十條
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關(guān)、部門及其他有關(guān)單位,應(yīng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十一條
巡察工作人員應(yīng)當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
第四十三條
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章
附
則
第四十五條
縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔。
第四十七條
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
第三篇:市委巡察整改工作匯報
松滋市職教中心關(guān)于落實市委第一巡察組
反饋意見的整改工作匯報
根據(jù)市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察組對我校黨總支進行了巡察,并于6月26日就巡察情況向我校進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了我校工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。校黨總支高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,按照“堅持把整改工作與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來,堅持把整改工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來堅持把整改工作與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來”的原則,以“切實履行兩個責任,全面加強黨建工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進職教轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升核心競爭力,樹立職教新形象,打造職教大品牌”為目標,制定整改方案,出臺可行制度、措施,真整實改,限時銷號,以點帶面,注重發(fā)揮治本效應(yīng)和從源頭上遏制問題再次發(fā)生,以確保政令暢通、氣正風(fēng)清,切實解決我校黨建工作和職教發(fā)展中存在的實際問題。經(jīng)過近兩個月的整改,已見成效,現(xiàn)匯報如下:
一、黨總支及各支部、各部門高度重視,認真反思,科學(xué)部署,嚴格要求,真抓實改,立抓立改
1、針對巡察組提出的反饋意見以及整改要求,黨總支:1)明確了主體責任。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總支書記熊衛(wèi)國任組長,紀檢組長文遠揚、黨政辦主任尤運剛同志任副組長,其他班子成員和所有處室負責人為成員,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。2)強化了責任落實。按照責任清單、整改時限,集中攻堅,整體聯(lián)動。組織書記為整改第一責任人,其它整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對照整改任務(wù)和要求,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。3)嚴格了督查問責。把整改落實情況與責任人履行黨建責任考核掛鉤、與個人績效考核掛鉤、與干部任用掛鉤,加強督查,確保在時間節(jié)點內(nèi)整改到位,對于整改措施不力或推諉扯皮的,嚴肅追究責任人責任。
2、針對巡察組對黨總支提出的“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”存在的“學(xué)習(xí)教育流于形式”和“民主生活會不夠規(guī)范”、“在加強黨的建設(shè)方面”存在的“黨建責任意識不夠強”和“黨建責任意識不夠強”等方面的問題,黨總支:1)召開了總支會和整改專題民主生活會。利用總支會和民主生活會促進總支成員和所有黨員反思在黨建方面的問題,批評與自我批評,以推動從思想上抓整改。2)召開專題組織生活會。利用組織生活會討論如何從自身做起,從小事做起抓黨建工作。3)召開黨政聯(lián)系會、黨員大會、教職工會。利用這些會層層部署、層層動員、層層加壓,傳導(dǎo)壓力,壓實責任,推進整改工作人人落實。4)修訂完善了民主生活會制度、組織生活會制度、黨建歸檔制度、黨費核繳制度。使得民主生活會、組織生活會、檔案管理、黨費核繳等工作有章可依,有責必追。5)召開了“七一”表彰大會。會上總支書記向全體黨員匯報黨建工作,表彰黨建先進典型,并上了黨課,以別樣的方式慶祝了這一偉大的節(jié)日。6)規(guī)范了黨日活動。每月的黨日活動由總支出臺總方案,編印學(xué)習(xí)手冊,明確了具體要求,強化了集體學(xué)習(xí),提升了黨日活動的儀式感,增強了全體黨員的使命感。7)加強了對各支部黨建工作的督查。每個總支委員都必須督查所在支部的黨建工作,尤其是民主生活會、組織生活會、黨日活動、黨建歸檔,促進黨建工作無死角。尤其是總支書記專門督查了理科支部的民主生活會和黨建歸檔工作。8)強化了理論學(xué)習(xí)。通過黨日活動、黨員大會等平臺,以個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強了對“十九大精神”、習(xí)近平同志關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話、對掃黑除惡的重要指示、監(jiān)察法等等黨的重要思想、理論、指示、方針政策的學(xué)習(xí)。9)進一步開展談心談話活動。把黨建、工作、生活相結(jié)合,黨總支全體成員和各支部委員與所有黨員以及非黨干部通過集中談話和個別談心的方式進行親切交流,讓黨建思想和倡廉意識潤物無聲地傳遞給每一名黨員以及教職員工。10)確定了以黨建促發(fā)展的工作思路。在教代會上,總總支把黨建作為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)寫進了學(xué)校工作報告,接受全體教代會代表的審查,并傳導(dǎo)至每一個教職員工。
二、本著以整改促工作的目的,把整改落實工作與師德師風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,推進了工作作風(fēng)建設(shè)。
1、針對“在全面從嚴治黨方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改無實效”的問題,黨總支:一是針對“師德師風(fēng)建設(shè)”的問題,認真策劃組織了暑期師德師風(fēng)集中教育活動。8月15日的校長辦公會對暑期師德師風(fēng)集中教育周活動做了部署。8月24日至29日,為期一周的師德師風(fēng)集中教育周活動過程緊湊、內(nèi)容豐富,形式多樣、扎實高效。本次活動中總支書記熊衛(wèi)國同志做了題為“爭當一名好教師,成就一所好學(xué)校”的活動動員,老師們學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和各級各類有關(guān)師德師風(fēng)、十九大、新憲法、監(jiān)察法等文件法規(guī),簽訂了師德師風(fēng)承諾書,撰寫了師德師風(fēng)自查整改報告。通過學(xué)習(xí)和自查,要求每位教師提高師德修養(yǎng)、遵守職業(yè)紀律、注重職業(yè)形象、增強職業(yè)責任;引導(dǎo)每位教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”老師。而在過去自查中照抄照搬的八名教師也在此次師德師風(fēng)集中教育周活動后作出了積極反思。二是針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)”中的問題,總支協(xié)同紀檢室認真自查和反思了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在暑期集中學(xué)習(xí)中專門學(xué)習(xí)了監(jiān)察法,并進一步深化了形式主義、官僚主義的專項治理以及人情風(fēng)、升學(xué)宴的專項治理,紀檢室也在民主生活會上作了深刻反省。三是針對“治理教育亂收費自查整改落實不到位”的問題,紀檢室起草了治理教育亂收費承諾書,上至黨總支、校委會成員,下至班主任、普通教師,一一簽定,壓實責任,有責必究。
2、針對“收費手續(xù)不完備”的問題,社會化培訓(xùn)部一是多方聯(lián)系、溝通,變更收費主體,理清收費手續(xù),二是制定收費制度,嚴格收費審批,規(guī)范收費流程,現(xiàn)均已整改到位。
3、針對“在后勤食堂中列支應(yīng)由財政發(fā)放的部分教師績效考核工資29萬余元”的問題,財務(wù)室和總務(wù)室制定開支制度,理清財務(wù)開支權(quán)限,清查過往一切開支明細,整改基本到位。
4、針對“財務(wù)審核不嚴”的問題,學(xué)校一是聘請專業(yè)人員,會同紀檢監(jiān)察室、工會認真開展財務(wù)清理,清查過往一切開支明細;二是對有開支權(quán)人員及財務(wù)室人員進行培訓(xùn),整改基本到位。
三、以服務(wù)工作、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會為黨建工作的落腳點,完善師資引進、培養(yǎng)機制,在強力轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上推動職教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
針對“職業(yè)教育轉(zhuǎn)型力度不夠大”、在選人用人方面“雙師型”教師緊缺的問題,黨總支:1)在教師引進上,根據(jù)各專業(yè)實情面向社會招考錄用專業(yè)技術(shù)人才,爭取教體局在每年招聘錄用計劃中大力支持,2018年高中教師招考教體局給我校下達15名計劃,能很好緩解當前專業(yè)教師不足。2)在專業(yè)證書取得上,建立“雙師型”教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。學(xué)校在經(jīng)費上保障 “雙師型”教師的專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉補貼,如派老師去參加各類專業(yè)培訓(xùn)班,外出交流學(xué)習(xí),去高職院校學(xué)習(xí)深造,教師每2年下企業(yè)實習(xí)2個月等。今年暑期派出10多人到高校培訓(xùn),并在師德師風(fēng)教育活動中匯報學(xué)習(xí)心得。對教師取得相應(yīng)的專業(yè)技能證書后,學(xué)校給予一次性獎勵補貼。在政策福利上,如考核,職稱評審中,同等條件下“雙師型”教師優(yōu)先推薦。3)在專業(yè)培養(yǎng)上,一是加強校企合作,促進教師進企業(yè)實習(xí)。學(xué)校準備把經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè),知名企業(yè)建成學(xué)校的實訓(xùn)基地。聘請企業(yè)技術(shù)人員來校講課示范,派遣教師進企業(yè)實習(xí),學(xué)校與企業(yè)實現(xiàn)共贏。二是以賽促教,推動專業(yè)建設(shè)。學(xué)校嚴密組織,科學(xué)訓(xùn)練,積極參加各級技能大賽,以競賽促進“雙師型”師資隊伍建設(shè)。三是擬定專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師師資隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。開展專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的評選和量化考核,突出專業(yè)技術(shù)能力的要求。四是完善學(xué)校校本培訓(xùn)機制,積極依靠專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師,建立校內(nèi)培訓(xùn)機制開展相關(guān)培訓(xùn)。如教研組內(nèi)培訓(xùn)活動、備課組內(nèi)的活動、教師進學(xué)校實訓(xùn)室的實習(xí)制度等。學(xué)校組織好傳、幫、帶的培訓(xùn)工作,讓有特色的教師輔導(dǎo)相應(yīng)項目弱的教師,讓經(jīng)驗豐富教師指導(dǎo)青年教師。4)在服務(wù)社會和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)上,一是充分考察調(diào)研了本地多家企業(yè),針對地方經(jīng)濟需要,開展社會化培訓(xùn),為森楠服飾和恒之易服飾輸送人才;二是與金犀牛服飾合作,擬開設(shè)特色專業(yè),現(xiàn)正在進行專業(yè)的申報;三是是與企業(yè)合作共同開展社會化培訓(xùn),拓寬服務(wù)渠道,我校多次送培訓(xùn)進企業(yè),甚至遠至江浙廣;四是引導(dǎo)部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè),把就業(yè)率作為教育工作的一項重要考核指標納入年級和班級的績效考核。
經(jīng)過兩個月集中攻堅,整改工作雖然解決了一批突出問題,取得了一定成效,但繼續(xù)整改的任務(wù)仍然很重,必須不斷深化,持續(xù)發(fā)力。下一步,我校將進一步統(tǒng)一思想認識,進一步強化工作舉措,結(jié)合制定的工作方案,一條條督促整改、一項項對照執(zhí)行,持之以恒地推進巡視整改落實,直到所有問題全部整改到位,堅決兌現(xiàn)巡察整改政治承諾。
第四篇:關(guān)于落實市委第一巡察組整改報告的
關(guān)于落實市委第一巡察組 反饋意見的整改報告
市委第一巡察組:
2016年6月14日至7月13日,市委第一巡察組對我X開展了常規(guī)巡察,并于11月16日就巡察情況向我X進行了反饋,X黨組高度重視巡察組反饋的意見,并把巡察組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,確保市委巡察組反饋意見得到全面整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、提高認識認識,高度重視整改工作。
XXXX黨組把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,逐條逐項分析巡察組反饋意見,建立整改臺賬,研究部署整改工作。并要求全體干警要清醒認識,端正態(tài)度,正確對待,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來,對號入座認領(lǐng)任務(wù),舉一反三查問題,以高度負責、勇于擔當?shù)木窳⑿辛⒏摹⒄孀フ娓摹?/p>
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改要求
為抓好市委巡察組反饋意見整改工作,我X成立由黨組書記、代院長XXX任組長,各位黨組成員參加的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,逐條拉出問題清單,逐項細化整改措施,逐項明確牽頭部門、整改時限,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
三、整改情況
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.針對黨的建設(shè)弱化,黨組履行主體責任不力問題。
(1)提高思想認識,認真研究,周密部署,扎實工作,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任。一是樹立抓好黨建是最大政治的理念,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的氛圍。把院黨組每月至少專題研究一次黨建工作確定為一項制度,形成常態(tài)。二是將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同考核。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進性的重要標準,使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去,成為人人參與的“重點工程”。三是抓好“一把手”工程。建立“一把手”抓黨建格局,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo) 2 小組(登法[2016]68號),負責對全X黨建工作進行組織、協(xié)調(diào),為全院的黨建工作提供有力的組織保障。由院機關(guān)黨委書XXXX負責督促全面從嚴治黨主體責任的落實。四是加強班子建設(shè)。通過召開專題民主生活會,深入查擺問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到提升;通過嚴格執(zhí)行民主集中制、院庭長帶頭辦案等制度,緩解法官辦案壓力的同時,充分發(fā)揮院班子的示范表率作用。
(2)采取得力措施,堅決克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。
從牢固樹立“黨規(guī)黨紀”觀念入手,增強落實組織生活制度的自覺性、主動性。一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責任落實情況講評講評會,又召開了全面從嚴治黨述責述廉會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責任落實情況進行講評推進。二是各支部組織黨員舉行集體宣誓儀式,重溫入黨誓詞,洗滌心靈灰塵。三是組織黨員開展“不忘初心,重溫入黨誓詞”為主題的座談交流會,查擺問題,整改提高。四是組織開展黨支部書記講黨課活動,提高黨員干部的理論素養(yǎng),打牢學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)。我XX堅持每月的第一周的第一天舉行升國旗儀式、重溫入黨誓詞、國旗下演講等一系列活動,組織各黨支部書記、青年黨員XX和入黨積極分子參加以“青年法官的使命與擔當”、“黨在我心中”為主題的XXXX 3 沙龍,引領(lǐng)全XXX黨員一心向黨,全心為民。五是堅持把三會一課制度落到實處。六是改進活動方式,增強黨組織生活的吸引力。深入開展創(chuàng)建黨員示范崗活動。在審判一線設(shè)立“黨員示范崗”,在執(zhí)行局成立“黨員小分隊”,建立了標準黨員活動室和機關(guān)黨校,切實發(fā)揮黨員的先進模范作用。
(3)建立健全各項規(guī)章制度,著力解決黨員干部教育、管理松懈的問題。一是抓好機關(guān)黨委自身建設(shè)。制定了《XXXXXX2016年黨建工作要點》、《中共登XXXXXXXX關(guān)委員會議事規(guī)則》。機關(guān)黨委按照小事“點題”、大事“必議”的原則,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的工作機制,切實抓好民主集中制建設(shè)。二是加強黨員干部作風(fēng)教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀律作風(fēng)集中整頓活動,由機關(guān)黨委組織開展“評議黨員”活動,促使XXXX黨員轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立實事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識,堅持每周一集體學(xué)習(xí)制度,加強規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部遵紀守法自覺性,杜絕違法違紀現(xiàn)象,樹立以廉為榮的觀念,幫助黨員干部牢固樹立廉潔自律的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。三是建立完善各項規(guī)章制度,今年4月份以來我們共制定各項規(guī)章制度 25 項,使各種行為、各項工作都有章可循,步入制度化軌道。四是建立思想政治工作微信群,利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺使黨的活動做到及時上傳下達,確保時刻掌握黨員思想動態(tài)。
X
堅持把巡查整改工作作為改進和推動我院整體工作的一次難得機遇,以落實整改,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為動力,努力營造風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài),帶動我XX各項工作蓬勃開展。
2017年1月10日 正在收費中
第五篇:關(guān)于巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況的匯報
關(guān)于巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況的匯報
按照縣委統(tǒng)一部署,2020年9月至12月底,縣委第一巡察組對縣XX機關(guān)開展了巡察,于2021年1月25日,縣委巡察組向縣XX機關(guān)反饋了巡察意見。對照反饋意見,縣XX機關(guān)黨組高度重視,組織各委室對照反饋的問題,認真抓好相關(guān)問題整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、強化巡察認識,嚴守管黨治黨責任
縣XX機關(guān)高度重視縣委第一巡察組反饋意見,積極主動對照反饋意見,堅持高標準、嚴要求,堅決把整改工作落實到位。
(一)提高思想認識。對縣委第一巡察組反饋的問題和提出的整改意見建議,照單全收、主動配合、堅決服從,深刻認識巡察工作的重大意義,堅持把巡察組反饋意見的整改落實作為一項嚴肅重大的政治任務(wù)一抓到底,以“釘釘子”的精神,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的強大動力,推動XX各項工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我單位專門成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機關(guān)黨組書記任組長,對巡察整改工作全面負責,共召開巡察專題部署會3次,巡察專題民主生活會1次,多次召開推進會討論研究整改進展情況,征求整改思路建議,凝聚全體黨員力量,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
(三)牢記整改責任。嚴格對照整改任務(wù)和要求,層層明確了整改責任、整改思路和整改時限,及時建立了整改方案和清單。根據(jù)巡察反饋的3個方面的問題,分析梳理出9個整改事項,逐項制定整改落實舉措,目前需要整改的9個事項已全部整改到位。
二、抓實整改,切實把整改落地落實
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記重要講話重要指示不夠深入。
整改措施及進展:進一步完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式;充分利用學(xué)習(xí)強國,及時學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委對黨建工作的有關(guān)要求和文件精神;根據(jù)組織要求,適時組織實施好相關(guān)專題學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員積極參加各類學(xué)習(xí)交流和研討活動,進一步提升機關(guān)黨員思想素質(zhì)。問題現(xiàn)已整改到位。
2、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署及省委“四為四高兩同步”總體思路和要求不夠到位。
整改措施及進展:加強工作創(chuàng)新,扎實推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè);深入開展XX代表助力脫貧攻堅活動,積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問題;駐村工作嚴格遵守“五天四夜”駐村要求,按要求完成幫扶工作;XX機關(guān)黨組成員定期深入貧困戶走訪、調(diào)研。問題現(xiàn)已整改到位。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1、開展調(diào)查研究不夠。
整改措施及進展:圍繞常委會審議議題認真組織開展調(diào)研活動;密切與XX代表的聯(lián)系,定期深入代表聯(lián)絡(luò)站開展調(diào)査研究,推動代表閉會期間活動規(guī)范化。問題現(xiàn)已整改到位。
2、XX監(jiān)督職能發(fā)揮不到位。
整改措施及進展:組織實施好調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等工作,為常委會審議議題打好基礎(chǔ);切實把審議意見落到實處,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。問題現(xiàn)已整改到位。
3、日常監(jiān)督管理不嚴格。
整改措施及進展:嚴格執(zhí)行考勤制度、請銷假制度;組織學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)知識,以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式,突出抓好黨員干部廉潔從政教育。問題現(xiàn)已整改到位。
4、財務(wù)審核簽字程序不夠規(guī)范。
整改措施及進展:規(guī)范運行,嚴格把關(guān),對開支明細資料逐筆核實,完善手續(xù)。問題現(xiàn)已整改到位。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
1、黨建主體責任落實不夠。
整改措施及進展:認真執(zhí)行黨組主體責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,營造風(fēng)清氣正政治新常態(tài);強化“一崗雙責”意識,嚴格落實“一崗雙責”制度;狠抓意識形態(tài)工作力度,將意識形態(tài)工作責任制納入重要議事日程研究部署。問題現(xiàn)已整改到位。
2、落實“三會一課”制度不嚴謹、不規(guī)范。
整改措施及進展:嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,按期組織召開支部大會、支委會、黨小組會和專題講黨課;專門明確一名辦公室黨員同志做好會議記錄及會議記錄的保管與存檔工作,會議記錄做到要素齊、內(nèi)容全、記錄實;黨支部認真落實談心談話等制度。問題現(xiàn)已整改到位。
3、民主生活會落實不規(guī)范。
整改措施及進展:扎實做好會前準備工作。認真組織開展專題學(xué)習(xí)會,傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神;廣泛征求群眾意見建議,組織召開征求意見座談會;認真撰寫對照檢查材料。在民主生活會中,始終做到堅持原則,出于公心,按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針,正視自己以及班子成員的問題,自我批評不怕露丑,互相批評不怕揭短。問題現(xiàn)已整改到位。
三、深化整改成果,切實把整改引向深入
對照縣委巡察組的反饋意見,通過兩個月時間的整改,XX機關(guān)整改工作已取得階段性成效,但整改工作還需繼續(xù)努力和深化。下一步,XX機關(guān)將按照縣委關(guān)于巡察工作的要求,進一步抓好整改落實,進一步鞏固整改成果,認真落實全面從嚴治黨的要求,不斷開創(chuàng)XX機關(guān)發(fā)展的新局面。
一是全面落實從嚴治黨主題責任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,始終保持高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持全面從嚴治黨。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責任”和“一崗雙責”要求,加強機關(guān)建設(shè),發(fā)揮機關(guān)效能作用,切實加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),對存在問題進行堅決整改,保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是深化和鞏固巡察成果。以此次巡察整改為契機,舉一反三,繼續(xù)深挖問題根源,突出整改實效,在已經(jīng)完成前期集中整改的基礎(chǔ)上,適時組織開展“回頭看”工作,堅決防止問題反彈、成果走樣。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。同時,進一步加強對整改成果的總結(jié)和運用,積極探索將行之有效的整改成果,把巡察成果和整改成效轉(zhuǎn)化為機關(guān)建設(shè)的強大動力,為全縣經(jīng)濟高速度、高質(zhì)量發(fā)展貢獻XX力量。