第一篇:市委2016年度第三輪巡察工作啟動(dòng)
市委2016年度第三輪巡察工作啟動(dòng)
本報(bào)訊 根據(jù)市委統(tǒng)一部署,7月10日至12日,市委第一至第五巡察組采取“一托二”的方式,分別進(jìn)駐市發(fā)改委、市殘聯(lián)、市委農(nóng)辦、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市畜牧局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局等10個(gè)單位開(kāi)展巡察工作。同時(shí),市委第七、第八、第九巡察組分別進(jìn)駐市房產(chǎn)管理中心、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)3家單位,開(kāi)展巡察“回頭看”。
本輪巡察將圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,突出政治巡察,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問(wèn)題,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署中存在的不落實(shí)、不到位、不全面,甚至有令不行、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題。此外,還著重發(fā)現(xiàn)行政審批、國(guó)有資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等方面存在的靠山吃山、以權(quán)謀私、設(shè)租尋租、利益輸送、利益交換的問(wèn)題。本輪巡察到8月20日結(jié)束,時(shí)間共40天。
巡察“回頭看”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況、黨的建設(shè)情況、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況等,對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的問(wèn)題進(jìn)行再了解,形成有力“再震懾”。本輪巡察“回頭看”至7月底結(jié)束。為便于干部群眾反映問(wèn)題,巡察和巡察“回頭看”期間,各巡察組均開(kāi)通了專門值班電話、接收短信手機(jī)、電子郵箱等聯(lián)系方式,并設(shè)立征求意見(jiàn)箱。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。③6(本報(bào)記者)
市委2016年度第三輪巡察聯(lián)系方式一覽表
巡察組被巡察單位舉報(bào)反映方式市委第一巡察組 市發(fā)改委(含扶貧辦)
值班電話:0377-61382016(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市314郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdyxcz@163.com 市殘聯(lián) 值班電話:0377-61382006(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市315郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdyxcz@sina.com 市委第二巡察組市委農(nóng)辦 值班電話:0377-63030793(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市316郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdexcz@163.com 市人社局 值班電話:0377-63030793(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市317郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdexcz@163.com 市委第三巡察組市衛(wèi)計(jì)委 值班電話:0377-61382037(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市318郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdsxcz@163.com 市畜牧局 值班電話:0377-61382037(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市319郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdsxcz@163.com 市委第四巡察組市農(nóng)業(yè)局 值班電話:0377-63329601(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市320郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdsixcz@163.com 市林業(yè)局 值班電話:0377-63329601(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市321郵政專用郵箱 電子郵箱:nysdsixcz@163.com 市委第五巡察組市財(cái)政局 值班電話:0377-63030728(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市322郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdwxcz@163.com 市農(nóng)機(jī)局 值班電話:0377-63030758(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00-18:00)接收短信手機(jī):*** 郵政信箱:南陽(yáng)市323郵政專用郵箱 電子郵箱:nyswdwxcz@sina.com 市委2016年度對(duì)市房產(chǎn)管理中心等3家單位巡察“回頭看”聯(lián)系方式一覽表
巡察組巡察“回頭看”單位舉報(bào)反映方式市委第七巡察組市房產(chǎn)管理中心 值班電話:0377-62378121(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00—18:00)
接收短信手機(jī):*** 電子郵箱:nyswdqxcz@163.com 市委第八巡察組市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 值班電話:0377-61382069(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00—18:00)接收短信手機(jī):*** 電子郵箱:nyswdbxcz@163.com 市委第九巡察組市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 值班電話:0377-63321640(接聽(tīng)電話時(shí)間:8:00—18:00)接收短信手機(jī):*** 電子郵箱:nyswdjxcz@163.com
第二篇:市委巡察工作實(shí)施細(xì)則
市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)
來(lái)源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時(shí)間:2017.05.05 中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)
《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學(xué)院黨委,市直各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會(huì)第十六次會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室
2017年5月3日
中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章
總
則
第一條
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2016〕29號(hào))和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第四條
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開(kāi)展工作,承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。
第五條
巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
第二章
組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由同級(jí)紀(jì)委、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第七條
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹黨中央、省委和同級(jí)黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);
(三)研究提出同級(jí)黨委巡察工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(四)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),向同級(jí)黨委報(bào)告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(六)對(duì)巡察組進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項(xiàng);
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng);
(九)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。
第八條
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,制定工作規(guī)則,落實(shí)會(huì)議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會(huì)研究巡察工作制度。黨委常委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、工作等重大事項(xiàng)。
建立黨委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度。聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的黨委書(shū)記專題會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開(kāi),由黨委書(shū)記、副書(shū)記,紀(jì)委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)參加,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄,人員相對(duì)固定。
建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。傳達(dá)學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見(jiàn);聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審定巡察反饋意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定,聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開(kāi)。根據(jù)工作需要,紀(jì)委、組織部相關(guān)室(科)負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。
第三章
機(jī)構(gòu)和人員
第九條
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“巡察辦”),為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委,納入市、縣區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級(jí)黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級(jí))、副主任(副處級(jí))??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實(shí)、信息處理等工作。
第十條
巡察辦的職責(zé):
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作;
(三)承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;
(四)對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)及巡視巡察移交事項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);
(八)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條
加強(qiáng)巡察組建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部。市委成立7個(gè)固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個(gè)巡察組??h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長(zhǎng)由正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)、巡察專員由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;縣區(qū)委巡察組組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)實(shí)行一次一授權(quán)。
每個(gè)巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條
市委建立60人左右的巡察人才庫(kù),縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫(kù)。人才庫(kù)由巡察辦商同級(jí)黨委組織部建立,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部進(jìn)入人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第十三條
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員,對(duì)不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
對(duì)巡察辦主任、巡察組組長(zhǎng)的任免情況,應(yīng)報(bào)上一級(jí)巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第四章
范圍和內(nèi)容
第十五條
市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條
市委巡察對(duì)象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志,本級(jí)黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體和本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
市委對(duì)縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對(duì)象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,本級(jí)黨委工作部門和政府部門、人民團(tuán)體以及本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十七條
巡察組主要對(duì)巡察對(duì)象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對(duì)象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合地方、部門工作實(shí)際,對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解,推動(dòng)問(wèn)題解決。
第五章
工作程序 第十八條
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級(jí)巡察工作。每輪巡察時(shí)間根據(jù)工作任務(wù)確定。
第十九條
通常情況下,市委對(duì)縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為1個(gè)月;縣區(qū)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為20天。每輪巡察時(shí)間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長(zhǎng)或者縮短。
第二十條
每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐動(dòng)員、了解、形成成果、反饋意見(jiàn)、督促整改的工作程序進(jìn)行。
第二十一條
準(zhǔn)備階段。
(一)巡察辦應(yīng)完成以下工作:
1.根據(jù)工作計(jì)劃編制本輪巡察任務(wù)安排報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,制發(fā)巡察工作通知;
2.協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織、審計(jì)、檢察等部門向巡察組介紹情況;
3.向巡察組、被巡察地區(qū)(單位)開(kāi)列巡察準(zhǔn)備工作清單,起草巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志動(dòng)員部署會(huì)講話稿、巡察組組長(zhǎng)巡察動(dòng)員講話稿(通稿)、巡察辦負(fù)責(zé)同志講話稿;
4.協(xié)調(diào)新聞報(bào)道及巡察事項(xiàng)公示公開(kāi)事宜。
(二)巡察組應(yīng)完成以下工作:
1.擬定巡察工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),安排進(jìn)駐開(kāi)展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條
進(jìn)駐動(dòng)員階段。
應(yīng)完成以下工作:
(一)召開(kāi)見(jiàn)面溝通會(huì)。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議議程為:巡察組組長(zhǎng)作巡察工作動(dòng)員,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)。會(huì)議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加,所屬部門、下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾(職工)代表列席會(huì)議。
(三)根據(jù)工作需要召開(kāi)匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力)以及“六大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)方面的情況匯報(bào)。
第二十三條
了解階段。巡察組主要通過(guò)個(gè)別談話、查閱資料、受理信訪舉報(bào)、查詢有關(guān)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等方式大量獲取問(wèn)題信息,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究后,確定重點(diǎn)了解的事項(xiàng),進(jìn)行深入了解,獲取事實(shí)和證據(jù)。
第二十四條
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,匯總梳理形成巡察報(bào)告,通過(guò)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行匯報(bào);根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的性質(zhì)、程度,按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問(wèn)題線索處置意見(jiàn),并按照干部管理權(quán)限分別移交同級(jí)紀(jì)委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條
反饋意見(jiàn)階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開(kāi)反饋會(huì)(參會(huì)范圍比照動(dòng)員會(huì))。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見(jiàn)向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會(huì)前,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人反饋意見(jiàn)。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收。
第二十六條
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),研究制定整改落實(shí)方案,明確責(zé)任時(shí)限,組織實(shí)施整改,并于巡察意見(jiàn)反饋之日起,2個(gè)月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
第二十七條
巡察組進(jìn)駐動(dòng)員、反饋巡察意見(jiàn)、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個(gè)環(huán)節(jié),均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報(bào),并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)。
第六章
工作方式和權(quán)限
第二十八條
巡察組可以采取以下方式開(kāi)展工作:
(一)聽(tīng)取被巡察地區(qū)(單位)黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)受理反映被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)召開(kāi)座談會(huì);
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;
(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開(kāi)展專項(xiàng)檢查;
(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級(jí)黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第二十九條
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開(kāi)展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補(bǔ)充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條
巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的事務(wù)作個(gè)人表態(tài)。
第三十一條
按照保密、高效、嚴(yán)格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開(kāi)展巡察工作期間,巡察組原則上實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章
成果運(yùn)用
第三十二條
巡察成果以巡察報(bào)告、專題報(bào)告、綜合材料、問(wèn)題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后,向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門移交;涉及選人用人方面的問(wèn)題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項(xiàng)移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,由同級(jí)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)紀(jì)委。
第三十三條
黨委書(shū)記在書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的匯報(bào)材料,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)后10日內(nèi)報(bào)送上級(jí)黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十四條
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和移交事項(xiàng),要優(yōu)先辦理并及時(shí)反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議,要及時(shí)落實(shí)整改,并在2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。
巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
第三十五條
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入本地區(qū)綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式,總分值為2-3分。
第八章
信息化建設(shè)
第三十六條
運(yùn)用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索管理系統(tǒng)(含單機(jī)版)”,實(shí)現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條
管理系統(tǒng)運(yùn)用應(yīng)貫穿巡察工作全過(guò)程。巡察辦應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對(duì)上下級(jí)數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級(jí)各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開(kāi)設(shè)巡察工作專欄,公開(kāi)巡察工作事項(xiàng),宣傳報(bào)道巡察工作。
第九章
紀(jì)律與責(zé)任
第三十九條
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十條
紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)、部門及其他有關(guān)單位,應(yīng)支持配合巡察工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十一條
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對(duì)待巡察工作的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(七)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第四十二條
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十三條
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求落實(shí)整改的;
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實(shí)施細(xì)則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級(jí)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章
附
則
第四十五條
縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)》以及本實(shí)施細(xì)則,制定本級(jí)巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條
本實(shí)施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第四十七條
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三篇:市委巡察組巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
市委巡察組巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第x巡察組先后對(duì)xx黨委……開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。這是市委第x巡察組成立以來(lái),第一次開(kāi)展巡察工作,意義重大,使命光榮。巡察期間,圍繞xxx方面問(wèn)題,大家合理利用有限時(shí)間,邊學(xué)邊用,合力攻堅(jiān),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾效應(yīng),圓滿完成了市委交辦的工作任務(wù)。
一、主要做法
(一)做足充分準(zhǔn)備。
孫子兵法有云:謀定而后動(dòng),知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察組,在沒(méi)有儲(chǔ)備巡察工作經(jīng)驗(yàn)時(shí),如果貿(mào)然從事,結(jié)果定是毫無(wú)章法,手忙腳亂,不僅發(fā)現(xiàn)不了深層次、高質(zhì)量的問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓯毫佑绊?。如何“謀”?何時(shí)“止”?這是準(zhǔn)備工作的核心要義,它建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上。一是知己。
知己就是要認(rèn)知自己,包括巡察組的職能定位、組員的整體概況和各自專業(yè)特點(diǎn)等,然后依此進(jìn)行自我層面的完善。我組組員大多都是業(yè)務(wù)新手,缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)駐巡察單位的前一周才抽調(diào)到位。鑒于此,前期工作安排以參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)為主,致力于迅速提升業(yè)務(wù)素質(zhì),明確相關(guān)紀(jì)律,增進(jìn)相互了解。同時(shí),根據(jù)巡察工作安排和各組員的特點(diǎn)精心制定《巡察工作方案》,科學(xué)計(jì)劃時(shí)間安排,合理進(jìn)行人員分工,做到有的放矢,有序高效。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每輪巡察結(jié)束后,及時(shí)組織全組人員召開(kāi)巡察工作座談會(huì),總結(jié)上一輪巡察工作,探討下一輪巡察思路,既總結(jié)成績(jī),更注重分析不足,剖析深層次原因,為全組巡察工作理清思路,積累經(jīng)驗(yàn),力促巡察工作再上新臺(tái)階。組員們紛紛暢所欲言,表達(dá)參加巡察工作心得感悟及困惑,查找自身不足,共同探討對(duì)策。二是知彼。
知彼即要認(rèn)知對(duì)方,要對(duì)被巡察單位的整體情況和在六個(gè)方面有何特性問(wèn)題有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)。巡察前,一方面,深入了解被巡察地區(qū)的歷史沿革、文化特點(diǎn)、民風(fēng)民俗、職能任務(wù)等,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、群眾反映情況等,并請(qǐng)市、縣紀(jì)委、組織部、信訪局、扶貧辦、政法委等有關(guān)部門提供有關(guān)資料,把之前巡察、督查的問(wèn)題翻出來(lái),新老問(wèn)題一起查,相互印證。另一方面,要求被巡察單位進(jìn)行深刻自我剖析,圍繞六個(gè)重點(diǎn)方面談做法、談問(wèn)題、談打算,且問(wèn)題篇幅不少于50%,形成專題匯報(bào)材料。同時(shí),分別詳細(xì)列出被巡察單位配合巡察。盡快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該著力強(qiáng)化巡察力量在中共六屆六次全會(huì)上毛澤東主席提出了著名的論斷:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。科學(xué)選配巡察千部,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡察工作干部隊(duì)伍,切實(shí)提高巡察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,有助于提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。在這方面,我們的做法:一是加強(qiáng)人才庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化庫(kù)中人員結(jié)構(gòu);二是出臺(tái)制度規(guī)定新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,至少參加1-2輪巡察;三是選取黨紀(jì)、法律、財(cái)會(huì)、黨建、人事等業(yè)務(wù)方面特長(zhǎng)人員組建“專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)”,短期參與巡察過(guò)程中各類問(wèn)題線索的分析研判、專業(yè)指導(dǎo);四是通過(guò)視頻培訓(xùn)、辦組培訓(xùn)和“以老帶新”方式,突擊巡前培訓(xùn)。二、盡快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該著力創(chuàng)新方式方法我們?cè)谧罱?輪巡察過(guò)程中,積極探索“點(diǎn)穴準(zhǔn)、方法活、操作強(qiáng)”的工作模式,堅(jiān)持在探索中完善,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升,為全面提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題注入新元素。
一是改變談話方法。一方面,改“套路式”談話為“靈活式”談話,使后面談話對(duì)象根本無(wú)法知曉和預(yù)估談話內(nèi)容,避免統(tǒng)一口徑或做好應(yīng)對(duì)式答題準(zhǔn)備,增強(qiáng)談話的真實(shí)性。如:在第四輪巡察XX鎮(zhèn)時(shí),就是通過(guò)“靈活式”談話發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX存在違反生活紀(jì)律的問(wèn)題,目前已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。另一方面,改“分立式”談話為“合并式”談話,改變過(guò)去幾名組員分工負(fù)責(zé)查看資料,另外幾名組員分工負(fù)責(zé)談話的方式,進(jìn)駐后先查看資料,把記錄的問(wèn)題擬成談話提綱,再找相關(guān)人員談話,帶著問(wèn)題談話,增強(qiáng)談話的實(shí)效性。如:巡察人員在查看帳目時(shí),發(fā)現(xiàn)其中的數(shù)目有“蹊蹺”,就找相關(guān)的當(dāng)事人了解,談話直指對(duì)方“軟肋”,很快能坐實(shí)問(wèn)題。再一方面,改“全部談“為“選擇性”談話,提升談話高效性。二是優(yōu)化工作流程。巡察期間,當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索當(dāng)天討論匯總,并指定專人跟進(jìn);每周召開(kāi)一次組務(wù)會(huì)議,采取跟進(jìn)組員匯報(bào),全體組員討論問(wèn)題方式,進(jìn)行交流探討、問(wèn)題答疑,及時(shí)了解掌握問(wèn)題線索進(jìn)展情況和面臨困難。三是加強(qiáng)分析研判。
對(duì)巡察碰到的“棘手”問(wèn)題,縣委巡察辦短期抽調(diào)專業(yè)對(duì)口的“專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)”人員支援巡察組,有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加科學(xué)精準(zhǔn)。四是強(qiáng)化明察暗訪。在深入基層、深入群眾、傾聽(tīng)民意、了解民情的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地精心組織暗訪,深入群眾反映強(qiáng)烈、矛盾比較突出、問(wèn)題相對(duì)集中的地方和單位,近距離接觸群眾,掌握第一手資料。如:在第四輪巡察XX鎮(zhèn)時(shí),查臺(tái)賬過(guò)程中并沒(méi)有看出“蛛絲馬跡”,但在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)均村黨員XXX存在騙取低收入住房改造資金的行為,移交縣紀(jì)委、監(jiān)委查辦之后,又相繼挖出XXX.XXX等涉案人員。三、盡快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該著力拓寬信息渠道在這方面我們的“規(guī)定動(dòng)作”是,通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門,利用實(shí)地檢查、座談、訪談、測(cè)評(píng),了解掌握對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報(bào),還通過(guò)電視臺(tái),政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái)發(fā)布巡察公告,在被巡察單位公共醒目場(chǎng)所張貼巡察公告,積極探索利用墟日開(kāi)展巡察組現(xiàn)場(chǎng)受理群眾信訪咨詢活動(dòng)等方式收.
第四篇:市委巡察工作實(shí)施辦法
市委巡察工作實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡察工作部署要求,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市委建立巡察制度,成立專門機(jī)構(gòu),按照中央巡視工作方針和省委有關(guān)部署要求,組織實(shí)施巡察工作。
第三條 巡察工作的主要任務(wù)是,聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題和黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作新格局,切實(shí)發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四條 巡察工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 市委履行巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署,研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項(xiàng)。市委常委會(huì)每年專題研究巡察工作不少于2次;市委書(shū)記主持召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取每輪巡察情況綜合匯報(bào)。
第六條 成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)市委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委、市紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市委常委、組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員,負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)、研究巡察成果運(yùn)用、對(duì)巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各巡察組工作情況匯報(bào)。
第七條 設(shè)立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱巡察辦),為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),列入市委工作部門,設(shè)在市紀(jì)委,履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé),業(yè)務(wù)上接受上級(jí)巡察辦的指導(dǎo)。
第八條 設(shè)立5個(gè)市委巡察組,在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要,可組建臨時(shí)巡察組。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專職工作人員主要從市紀(jì)委、市委組織部?jī)?yōu)秀干部中選配,也可面向社會(huì)公開(kāi)遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流,并實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第九條 建立巡察工作人才庫(kù),根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計(jì)、財(cái)稅等工作的干部參加巡察工作。
第十條 巡察工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算,單獨(dú)列支,確保工作需要。
第三章 巡察對(duì)象和任務(wù)
第十一條 市委巡察組的巡察對(duì)象和范圍主要是:市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市政府部門、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市委管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和市委管理的其他黨員干部;重點(diǎn)村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人;市委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十二條 市委巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)派等問(wèn)題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題;市委巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理情況,以及市委要求了解的其他問(wèn)題。
第四章 巡察方式及程序
第十三條 巡察工作實(shí)行全覆蓋,在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計(jì)劃和具體安排由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),報(bào)市委研究決定。
第十四條 巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合,以專項(xiàng)巡察為主的方式。對(duì)一個(gè)單位的常規(guī)巡察時(shí)間一般掌握在一個(gè)月左右,專項(xiàng)巡察時(shí)間靈活掌握。在巡察方法上,充分借鑒運(yùn)用上級(jí)巡視巡察工作方式方法,積極探索有效管用的新措施、新辦法。
第十五條 巡察工作主要采取以下方式:
(一)聽(tīng)取被巡察單位工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(二)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng);
(三)根據(jù)工作需要,召開(kāi)不同層次、范圍的座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議;
(四)與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分干部職工、群眾進(jìn)行個(gè)別談話;
(五)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬簿等資料;
(六)對(duì)被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)研;
(七)列席被巡察單位有關(guān)會(huì)議;
(八)采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,多渠道受理干部群眾信訪舉報(bào);
(九)征求被巡察單位上級(jí)主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn);
(十)開(kāi)展專項(xiàng)檢查;
(十一)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要問(wèn)題的了解,可商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
(十二)市委授權(quán)的其他方式。
第十六條 市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第十七條 市委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下,市委巡察組可直接向市委書(shū)記報(bào)告。
第十八條 巡察工作按照以下程序進(jìn)行:
(一)組織部署。市委巡察辦擬定巡察工作計(jì)劃,確定巡察對(duì)象、時(shí)間安排,報(bào)市委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)人員培訓(xùn)。市委巡察辦對(duì)巡察組成員進(jìn)行巡察前培訓(xùn),明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排,以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。
(三)分析研判。市委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門征詢被巡察單位相關(guān)情況,進(jìn)行集中分析研判。巡察組通過(guò)多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況,掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。
(四)制定方案。巡察組根據(jù)被巡察單位情況,制定具體工作方案,報(bào)市委巡察辦備案。巡察工作方案應(yīng)包括巡察單位、巡
察時(shí)間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
(五)巡察預(yù)告。市委巡察辦在市級(jí)新聞媒體發(fā)布巡察公告,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn),并提前將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察單位,協(xié)調(diào)安排巡察組進(jìn)駐有關(guān)事宜。
(六)開(kāi)展巡察。巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,通報(bào)巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實(shí)際,按照規(guī)定的工作權(quán)限,靈活運(yùn)用各種方式開(kāi)展巡察工作。
(七)巡察報(bào)告。巡察組及時(shí)總結(jié)巡察情況,提出反饋意見(jiàn)和整改要求,形成書(shū)面報(bào)告,于巡察結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察辦,由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
(八)巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況,提出整改意見(jiàn)。
(九)督促整改。被巡察單位接到巡察意見(jiàn)反饋后,制定整改方案,建立巡察問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理,逐項(xiàng)抓好整改。整改方案和問(wèn)題整改臺(tái)賬于收到反饋意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察辦,并于1個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式,對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
(十)結(jié)果公開(kāi)。巡察結(jié)果及整改情況報(bào)市委并通過(guò)媒體、通報(bào)等方式公開(kāi),接受社會(huì)各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
第五章 巡察成果運(yùn)用
第十九條 巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真分析,形成移交材料,報(bào)市委巡察辦審核把關(guān)后,按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問(wèn)題的,移交被巡察單位黨組織處理;屬于違紀(jì)違法問(wèn)題線索的,移交市紀(jì)委處理;屬于組織建設(shè)、選人用人問(wèn)題的,移交市委組織部處理;其他問(wèn)題移交相關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到巡察組移交的問(wèn)題線索后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并書(shū)面向市委巡察辦反饋。
第二十條 對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照干部管理權(quán)限,由各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行處理。問(wèn)題處理要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,動(dòng)輒則咎。
第二十一條 巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)。
第二十二條 市委巡察辦加強(qiáng)巡察結(jié)果運(yùn)用臺(tái)賬管理,會(huì)同市委巡察組對(duì)整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解和督辦,并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。必要時(shí),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽(tīng)取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第六章 紀(jì)律與責(zé)任
第二十三條 市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(三)聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào);
(四)研究巡察成果的運(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(五)向市委報(bào)告巡察工作情況;
(六)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。第二十四條 市委巡察辦主要做好以下工作:
(一)擬定巡察工作計(jì)劃;
(二)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作;
(三)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察工作中的重要情況,向巡察組傳達(dá)上級(jí)重大決策部署;
(四)按照上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料;對(duì)上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),建立臺(tái)賬督促落實(shí),跟蹤了解,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況;
(五)組織對(duì)巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作;
(六)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。第二十五條 巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益 的;
(六)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第二十六條 被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十七條 被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實(shí)施辦法第二十五條、二十六條所列行為的,可向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委巡察辦反映,也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映。
第七章 附則
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由市委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)講話
**同 志
在中共**十二屆區(qū)委第三輪巡察工作
動(dòng)員部署會(huì)上的講話
(2017年9月9日下午3:00 區(qū)黨政辦公大樓二樓第二會(huì)議室)
同志們:
經(jīng)區(qū)委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)中共**十二屆區(qū)委第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察工作部署會(huì)議精神和關(guān)于開(kāi)展縣(區(qū))巡察工作的決策安排,對(duì)我區(qū)第三輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)我區(qū)巡察工作扎實(shí)有序開(kāi)展。剛才,林書(shū)記傳達(dá)了省委**書(shū)記、市委***書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的講話精神,溫部長(zhǎng)宣讀了巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工,下面,我就開(kāi)展好本輪巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持政治定力,提升政治巡察站位
黨的十八大以來(lái),中央、省委圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在高度重視、持續(xù)強(qiáng)化巡視工作的同時(shí),作出開(kāi)展市縣巡察的戰(zhàn)略部署。區(qū)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委要求,及時(shí)建立巡察制度,組建巡察工作機(jī)構(gòu),謀劃開(kāi)展巡察工作,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,深化巡視巡察監(jiān)督也永遠(yuǎn)在路上,我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的精神要求上來(lái),不斷增強(qiáng)深化政治巡察的
— 1 — 大局意識(shí),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)開(kāi)展好十二屆區(qū)委第三輪巡察工作。
一要在準(zhǔn)確把握中央和省、市新部署新要求中保持高站位。高站位方能知責(zé)思為,深入推進(jìn)巡察工作,必須緊跟大勢(shì)、站位全局。今年是黨的十九大召開(kāi)之年,在這承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度來(lái)安排,強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,并作出“巡視工作在十九大后還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大”的重要指示,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的堅(jiān)定韌勁和政治嚴(yán)肅性。繼巡察監(jiān)督寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之后,中央再次修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,把政治巡視要求寫(xiě)入條例,把市縣巡察工作作為重要內(nèi)容明確提出,充分釋放出黨中央不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),為依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省第十三次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)市縣黨委巡察工作,用好巡視巡察成果,更好發(fā)揮巡視巡察作用,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,建立巡視巡察統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成省市縣三級(jí)縱向全銜接、橫向全覆蓋的監(jiān)督格局。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)建立巡察制度的重大意義,切實(shí)把政治巡察要求貫穿巡察監(jiān)督始終,把十二屆區(qū)委第三輪巡察作為向黨的十九大一項(xiàng)獻(xiàn)禮工程來(lái)抓好。
二要在準(zhǔn)確把握區(qū)委“三大建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)中增強(qiáng)使命感。新一屆區(qū)委緊緊圍繞省委“兩聚一高”,市委“三項(xiàng)任務(wù)”和加快建設(shè)“**生態(tài)大公園”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步明確“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、電商名城、幸福家園”的總體發(fā)展目標(biāo)。在確定發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),— 2 — 區(qū)委自覺(jué)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。但同時(shí),我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作特別是全面從嚴(yán)治黨工作,與上級(jí)要求和群眾期待還存在一定的差距,一些重大工程、重大任務(wù)推動(dòng)不力、進(jìn)度滯后,群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”仍然多發(fā)頻發(fā)。為此,區(qū)委打出“組合拳”,全力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度,對(duì)重大工程項(xiàng)目推動(dòng)不力“開(kāi)鍘問(wèn)斬”,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,巡察工作作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“前哨”,責(zé)無(wú)旁貸要勇?lián)姑?。全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部要提高站位,深刻認(rèn)清巡察是代表區(qū)委的政治巡察,主動(dòng)服從和服務(wù)區(qū)委中心工作,聚焦靶心,有效監(jiān)督,要認(rèn)真督促檢查中央、省委、市委的重大決策部署是否在基層一貫到底,區(qū)委“三大建設(shè)”的各項(xiàng)工作要求是否落地有聲,要及時(shí)向區(qū)委反映建設(shè)發(fā)展的實(shí)際狀況、亟需解決的突出問(wèn)題,切實(shí)為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供有效助力。
三要在準(zhǔn)確把握本輪巡察的特點(diǎn)要求中堅(jiān)定自信心。信心足方能再續(xù)輝煌。在區(qū)委前兩輪巡察工作中,我們堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”,遇到了一些新情況新問(wèn)題,也摸索出了一些做法經(jīng)驗(yàn),建立健全了一些制度機(jī)制,這些都為區(qū)委第三輪巡察提供了借鑒和參考。相較于前兩輪巡察,這輪巡察有四個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是巡察任務(wù)有所加重,選擇確定6個(gè)區(qū)級(jí)單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察,涵蓋了黨群、扶貧、醫(yī)院等領(lǐng)域。二是巡察方式有調(diào)整,每個(gè)巡察組實(shí)行“一托二”,同時(shí)巡察一個(gè)較大單位和一個(gè)
— 3 — 較小單位,時(shí)間安排一個(gè)半月左右。三是巡察重點(diǎn)有聚焦,既重點(diǎn)盯緊被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,同時(shí)也劍指損害群眾切身利益、脫離群眾的基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。四是辦公模式有變化,采取巡察組集中食宿、集中辦公,便于群眾反映問(wèn)題線索,利于規(guī)范管理和提高工作效率。全體巡察干部要充分認(rèn)識(shí)和把握這些新特點(diǎn)新要求,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好巡察工作的決心和信心,齊心協(xié)力、乘勢(shì)而上打一場(chǎng)新的“攻堅(jiān)戰(zhàn)” “漂亮仗”。
二、鮮明政治立場(chǎng),確保巡察工作實(shí)效
巡察是“政治體檢”,我們要像對(duì)待身體健康一樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢一樣對(duì)待政治體檢。要旗幟鮮明講政治,提高政治站位、堅(jiān)定政治方向,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)巡察,確保巡察取得實(shí)效。要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
一要把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察,要旗幟鮮明講政治,毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái),把政治偏差找出來(lái),充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”“探照燈”的作用。要堅(jiān)持政治巡察戰(zhàn)略定位。深化政治巡察,就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo);把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑,在政治要求上抓住黨的建設(shè);把全面從嚴(yán)治黨作為根本保障,在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。要把握政治巡察重點(diǎn)關(guān)鍵。深化政治巡察,就是要抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問(wèn)題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,盯緊“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,切 — 4 — 實(shí)發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。要將政治要求落實(shí)到巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。巡察準(zhǔn)備階段,要堅(jiān)持把握政治要求;巡察了解過(guò)程中,要堅(jiān)持緊盯政治問(wèn)題;起草巡察報(bào)告時(shí),要堅(jiān)持突出政治高度;巡察反饋環(huán)節(jié),要堅(jiān)持落實(shí)政治責(zé)任;巡察成果運(yùn)用環(huán)節(jié),要堅(jiān)持注重政治效果;巡察回訪環(huán)節(jié),要堅(jiān)持彰顯從嚴(yán)治黨政治決心。
二要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索作為核心任務(wù)。巡察的“三部曲”,就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、整改問(wèn)題。集中巡察階段,要堅(jiān)持“三不”原則,即不漏對(duì)象、不漏問(wèn)題、不漏線索。要堅(jiān)持全面覆蓋。要按照橫向到邊、縱向到底要求,克服和糾正“嚴(yán)上不嚴(yán)下”現(xiàn)象,消除巡察監(jiān)督盲區(qū),做到:既要巡察機(jī)關(guān)黨組織,又要巡察其下屬基層黨組織;既要巡察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,又要延伸到其下屬各部門、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;既要巡察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也要巡察重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部。要嚴(yán)格紀(jì)律尺子。管黨治黨靠規(guī)矩、靠紀(jì)律,黨的紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。要按照“挺紀(jì)在前”的要求,用好黨章和黨紀(jì)黨規(guī)的尺子,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,緊扣“六大紀(jì)律”,實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”,彰顯政治巡察掃除灰塵、祛除病根、治病救人的特殊作用。要瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶心。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題線索,要綜合比較、系統(tǒng)研判,既要把被巡察單位存在的普遍性問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的個(gè)性問(wèn)題一針見(jiàn)血地指出來(lái),又要抽絲剝繭,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從個(gè)別中見(jiàn)一般,發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)
— 5 — 律性問(wèn)題。尤其要注意掌握政策界限、嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、注意區(qū)分性質(zhì)后果,提出合理分類處置建議。
三要把成果運(yùn)用作為最終落腳點(diǎn)。巡察是否具有生命力,關(guān)鍵在成果運(yùn)用。巡察成果是個(gè)“寶庫(kù)”,要用足用好用到位,做到條條要整改、件件有落實(shí)、事事有回音,讓每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。要?jiǎng)诱媾鲇沧フ摹?jiān)持邊巡察、邊交辦,督促被巡察單位對(duì)巡察交辦的問(wèn)題立行立改、即知即改;對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和整改建議,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,積極認(rèn)領(lǐng)、照單全收,舉一反三找差距,深挖細(xì)查探病因,限期真整實(shí)改、全面整改。對(duì)巡察整改情況,要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。要抓實(shí)問(wèn)題強(qiáng)處置。要認(rèn)真落實(shí)共性問(wèn)題集中整治、典型問(wèn)題立案查處、一般問(wèn)題約談教育的原則要求,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題以及違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問(wèn)題要從嚴(yán)查辦,突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”;對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題線索,相關(guān)部門要提前介入,實(shí)行重大問(wèn)題早對(duì)接、提前辦;對(duì)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的“蟻貪蠅貪” “微腐敗”問(wèn)題要提級(jí)查辦,立竿見(jiàn)影,形成強(qiáng)力震懾。要剖析典型堵漏洞。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和典型案件,要從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全局指導(dǎo)作用和可操作性的意見(jiàn)建議,為黨委政府決策提供參考。同時(shí),對(duì)面上的普遍性問(wèn)題,要按照職能職責(zé),轉(zhuǎn)交相關(guān)部門對(duì)照檢查,即知即改,完善制度。要適時(shí)安排“回頭看”,通過(guò)政治“復(fù)查”,延 — 6 — 伸放大巡察的震懾效果。要建立成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度,全程留痕管理、全程跟蹤督辦,對(duì)工作拖沓、履職不力的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)。
三、壓實(shí)政治責(zé)任,形成巡察工作合力
本輪巡察時(shí)間緊、任務(wù)重,能否乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī),取決于巡察的政治責(zé)任是否壓實(shí)到位,取決于巡察工作準(zhǔn)備是否充分,取決于巡察的方式方法是否有力有效。
一要壓實(shí)政治責(zé)任。抓工作的關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的核心在責(zé)任。深化政治巡察,要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。抓好集中巡察,要重點(diǎn)強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)、被巡察單位以及協(xié)作部門的政治責(zé)任。要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)的責(zé)任。巡察辦要切實(shí)發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況,及時(shí)向巡察組傳達(dá)區(qū)委指示精神和重大決策部署,把工作做深做實(shí)做細(xì)。巡察組要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限和方式開(kāi)展巡察工作,當(dāng)好“欽差大臣”,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),不作個(gè)人表態(tài),更不能先斬后奏。巡察干部對(duì)巡察掌握的情況,只對(duì)巡察組負(fù)責(zé)報(bào)告,不得向所駐單位匯報(bào),要敢于“唱黑臉”、當(dāng)“包公”,用實(shí)際行動(dòng)踐行“該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置就是瀆職”的要求。要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),接受監(jiān)督?jīng)]有例外。被巡察黨組織要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察,堅(jiān)決服從區(qū)委安排,積極配合巡察組開(kāi)展工作,對(duì)存在問(wèn)題不回避、不遮掩、不護(hù)短,對(duì)巡察組要求提供
— 7 — 的文件資料不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳,對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查不能弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)。要以巡察為契機(jī),推動(dòng)本單位、本系統(tǒng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)黨的建設(shè),擰緊從嚴(yán)管黨治黨的“螺絲釘”。要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。開(kāi)展巡察工作不能“單兵作戰(zhàn)”,要共同“捏緊拳頭”。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全過(guò)程、全方位支持配合巡察。各派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志,要敢于揭短亮丑,主動(dòng)向巡察組提供實(shí)際情況和第一手資料,把派駐和巡察“雙劍合璧”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),不斷提高巡察工作實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任單位要按照“提供互通信息要實(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助要實(shí),人才支持配合要實(shí),成果共享共用要實(shí)”的要求,積極配合做好巡察工作。特別是對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索,要優(yōu)先研判、依紀(jì)依規(guī)、快查快結(jié)。
二要做好巡察準(zhǔn)備。巡察工作要高標(biāo)準(zhǔn)起步、周密謀劃、做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作,確保逐步深入、漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要精心謀劃做好準(zhǔn)備。巡察前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)信訪局和公檢法等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”。要加快健全制度規(guī)范。從前兩輪巡察情況看,巡察工作能夠較好地執(zhí)行流程規(guī)范,但也還存在著前期準(zhǔn)備不充分、專項(xiàng)了解不深入、中期匯報(bào)不到位等問(wèn)題,一定程度上影響了 — 8 — 巡察的節(jié)奏和效果。本輪巡察開(kāi)展前,巡察辦印發(fā)了涵蓋27項(xiàng)制度、35項(xiàng)模板的巡察工作手冊(cè),對(duì)巡察過(guò)程中所有涉及到的事項(xiàng)作了較為全面的規(guī)范,各巡察組要嚴(yán)格按照流程規(guī)范操作。同時(shí),要嚴(yán)格履行巡察中期匯報(bào)制度,巡察開(kāi)展3個(gè)星期后要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)階段巡察工作情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,明確下一步主攻方向,推動(dòng)巡察工作有序高效開(kāi)展。要形成巡察聯(lián)動(dòng)格局。要在巡察對(duì)象覆蓋上深化聯(lián)動(dòng),按照省委、市委巡視巡察要求把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委巡察擺上重要議事日程,優(yōu)先安排,重點(diǎn)突破,確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋;要在對(duì)口巡察上深化聯(lián)動(dòng),本輪巡察的8家單位,其中1家單位是與省委巡視進(jìn)行對(duì)口巡察,2家單位是與市委“陽(yáng)光扶貧”專項(xiàng)巡察進(jìn)行聯(lián)動(dòng),各巡察組要在9月25日之前完成巡察進(jìn)駐工作,確保與省市巡視巡察工作步調(diào)一致。要在信息化建設(shè)上深化聯(lián)動(dòng),要熟練使用省級(jí)巡視巡察工作內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索管理系統(tǒng),及時(shí)錄入巡察工作情況,對(duì)突出問(wèn)題及問(wèn)題線索及時(shí)梳理、深入了解、分類處理。
三要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。政治巡察的活力源泉是創(chuàng)新工作方式方法。兩輪巡察積累了一些經(jīng)驗(yàn),但方式方法還不夠管用有效,需要著力完善和創(chuàng)新。要把握好巡察創(chuàng)新的原則。在保證政治巡察定位不走樣、不偏位的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、有助于破解巡察難題、有助于實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo),什么辦法管用就用什么辦法。要注重學(xué)習(xí)借鑒,但不能照搬照抄,形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。要綜合運(yùn)用各種巡察手段。要靈
— 9 — 活運(yùn)用規(guī)定的巡察方式和實(shí)踐中的一些創(chuàng)新探索,堅(jiān)持常專結(jié)合,重點(diǎn)在查閱資料、個(gè)別座談、下沉一級(jí)了解上下功夫,注重從貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署中了解發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題,緊盯禁而不止、糾而復(fù)生、回潮反彈的傾向性問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和可查性。要建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)量和質(zhì)量為重要標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)辦法,健全激勵(lì)與約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)巡察干部的工作積極性和主動(dòng)性,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督、堅(jiān)決防止“燈下黑”。讓巡察工作開(kāi)展有章可循、有規(guī)可依,避免“大鍋飯”,避免巡好巡壞、干好干壞一個(gè)樣的工作格局。
四、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),打造巡察工作鐵軍
巡察隊(duì)伍是做好巡察工作的重要保障。區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,也是責(zé)任,更代表著組織的權(quán)威和形象。大家的一言一行、一舉一動(dòng),各方面都高度關(guān)注,只有嚴(yán)以律己、干凈擔(dān)當(dāng)、挺直腰桿,才能讓利劍高懸、震懾常在。
一要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。作為巡察干部,必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),把“講政治”放在第一位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,始終同區(qū)委保持高度自覺(jué)的一致,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在推進(jìn)“三大建設(shè)”、深化全面從嚴(yán)治黨的大局中去思考、去定位、去擺布,時(shí)刻關(guān)注大局、始終服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。要保持政治定力,堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)敢擔(dān)當(dāng),自覺(jué) — 10 — 抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲,完成好承擔(dān)的任務(wù);堅(jiān)決做到聚焦職責(zé)不越權(quán),落實(shí)政治巡察定位不動(dòng)搖,緊扣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主業(yè)不走樣,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,不突破和濫用職權(quán);堅(jiān)決做到嚴(yán)守規(guī)矩不亂為,遵守各項(xiàng)工作制度,不先斬后奏、瞞報(bào)虛報(bào)、擅作決定。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。巡察工作必須要有良好的作風(fēng)來(lái)保障。巡察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到“親民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”。所謂親民,就是要主動(dòng)深入群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,善于從群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,不能高高在上,脫離群眾,當(dāng)寡家孤人。所謂務(wù)實(shí),就是要講實(shí)話,重實(shí)效,不盛氣凌人、不擺花架子,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)論阻力有多大,都要一追到底,不查清楚不罷休。所謂創(chuàng)新,就是要在工作方式方法上求新求變,要有應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題和解決突發(fā)事件的能力和智慧,不斷去適應(yīng)工作形勢(shì)和工作對(duì)象的變化,以取得最大的巡察效果。
三要嚴(yán)明紀(jì)律要求。打鐵還需自身硬。巡察辦和巡察組的同志必須尊崇黨章、敬畏黨紀(jì),嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事,嚴(yán)守工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和保密紀(jì)律,要堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”,即決不允許接受任何形式的宴請(qǐng),決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許泄露任何秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為。要倍加珍惜組織信任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,堅(jiān)決做到不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”,嚴(yán)守工作紀(jì)律、嚴(yán)守保密紀(jì)律、嚴(yán)守廉政紀(jì)律,— 11 — 做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。
四要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng)是搞不好的。巡察干部一定要認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于巡視巡察工作的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求,苦修巡察業(yè)務(wù)本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、談話攻心、分析判斷、綜合協(xié)調(diào)“四種能力”,力爭(zhēng)成為巡察工作的行家里手,以一流的巡察業(yè)績(jī)回報(bào)組織信任和重托。
同志們,巡察工作責(zé)任重大、使命光榮,讓我們振奮精神、再接再厲,以過(guò)硬作風(fēng)和扎實(shí)工作開(kāi)展好區(qū)委第三輪巡察,為推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!