第一篇：市委巡察工作實(shí)施辦法

市委巡察工作實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡察工作部署要求，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市委建立巡察制度，成立專門機(jī)構(gòu)，按照中央巡視工作方針和省委有關(guān)部署要求，組織實(shí)施巡察工作。

第三條 巡察工作的主要任務(wù)是，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，突出政治巡察，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和黨員干部違紀(jì)違法問題線索，構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局，切實(shí)發(fā)揮震懾、遏制和治本作用，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四條 巡察工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，聚焦問題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 市委履行巡察工作主體責(zé)任，將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署，研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項(xiàng)。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次；市委書記主持召開專題會議，聽取每輪巡察情況綜合匯報。

第六條 成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對市委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由市委常委、組織部部長擔(dān)任，市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運(yùn)用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后，及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。

第七條 設(shè)立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦），為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，列入市委工作部門，設(shè)在市紀(jì)委，履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé)，業(yè)務(wù)上接受上級巡察辦的指導(dǎo)。

第八條 設(shè)立5個市委巡察組，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要，可組建臨時巡察組。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專職工作人員主要從市紀(jì)委、市委組織部優(yōu)秀干部中選配，也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流，并實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

第九條 建立巡察工作人才庫，根據(jù)工作需要，抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計(jì)、財(cái)稅等工作的干部參加巡察工作。

第十條 巡察工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算，單獨(dú)列支，確保工作需要。

第三章 巡察對象和任務(wù)

第十一條 市委巡察組的巡察對象和范圍主要是：市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市政府部門、人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；鎮(zhèn)（街道、區(qū)）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和市委管理的其他黨員干部；重點(diǎn)村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人；市委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十二條 市委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；市委巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理情況，以及市委要求了解的其他問題。

第四章 巡察方式及程序

第十三條 巡察工作實(shí)行全覆蓋，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計(jì)劃和具體安排由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報市委研究決定。

第十四條 巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，以專項(xiàng)巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在一個月左右，專項(xiàng)巡察時間靈活掌握。在巡察方法上，充分借鑒運(yùn)用上級巡視巡察工作方式方法，積極探索有效管用的新措施、新辦法。

第十五條 巡察工作主要采取以下方式：

（一）聽取被巡察單位工作匯報和專題匯報；

（二）對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評；

（三）根據(jù)工作需要，召開不同層次、范圍的座談會，聽取意見建議；

（四）與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分干部職工、群眾進(jìn)行個別談話；

（五）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄、財(cái)務(wù)賬簿等資料；

（六）對被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對象進(jìn)行走訪調(diào)研；

（七）列席被巡察單位有關(guān)會議；

（八）采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，多渠道受理干部群眾信訪舉報；

（九）征求被巡察單位上級主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見；

（十）開展專項(xiàng)檢查；

（十一）對專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要問題的了解，可商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；

（十二）市委授權(quán)的其他方式。

第十六條 市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

第十七條 市委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。特殊情況下，市委巡察組可直接向市委書記報告。

第十八條 巡察工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計(jì)劃，確定巡察對象、時間安排，報市委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）人員培訓(xùn)。市委巡察辦對巡察組成員進(jìn)行巡察前培訓(xùn)，明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排，以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。

（三）分析研判。市委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門征詢被巡察單位相關(guān)情況，進(jìn)行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開展等情況，掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。

（四）制定方案。巡察組根據(jù)被巡察單位情況，制定具體工作方案，報市委巡察辦備案。巡察工作方案應(yīng)包括巡察單位、巡

察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。

（五）巡察預(yù)告。市委巡察辦在市級新聞媒體發(fā)布巡察公告，向社會各界廣泛征求意見，并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位，協(xié)調(diào)安排巡察組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

（六）開展巡察。巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，召開動員會議，通報巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實(shí)際，按照規(guī)定的工作權(quán)限，靈活運(yùn)用各種方式開展巡察工作。

（七）巡察報告。巡察組及時總結(jié)巡察情況，提出反饋意見和整改要求，形成書面報告，于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦，由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。

（八）巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況，提出整改意見。

（九）督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后，制定整改方案，建立巡察問題整改臺賬，明確整改措施、完成時限和責(zé)任人，實(shí)行銷號管理，逐項(xiàng)抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦，并于1個月內(nèi)書面報告整改落實(shí)情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式，對被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

（十）結(jié)果公開。巡察結(jié)果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開，接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。

第五章 巡察成果運(yùn)用

第十九條 巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行認(rèn)真分析，形成移交材料，報市委巡察辦審核把關(guān)后，按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的，移交被巡察單位黨組織處理；屬于違紀(jì)違法問題線索的，移交市紀(jì)委處理；屬于組織建設(shè)、選人用人問題的，移交市委組織部處理；其他問題移交相關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到巡察組移交的問題線索后，應(yīng)在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向市委巡察辦反饋。

第二十條 對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，由各級黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行處理。問題處理要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，動輒則咎。

第二十一條 巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。

第二十二條 市委巡察辦加強(qiáng)巡察結(jié)果運(yùn)用臺賬管理，會同市委巡察組對整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解和督辦，并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。必要時，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第二十三條 市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關(guān)決議、決定；

（二）研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

（三）聽取巡察工作情況匯報；

（四）研究巡察成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；

（五）向市委報告巡察工作情況；

（六）研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。第二十四條 市委巡察辦主要做好以下工作：

（一）擬定年度巡察工作計(jì)劃；

（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作；

（三）向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作中的重要情況，向巡察組傳達(dá)上級重大決策部署；

（四）按照上級巡察機(jī)構(gòu)要求，及時報送相關(guān)資料；對上級巡視巡察機(jī)構(gòu)提出的整改意見和移交事項(xiàng)，建立臺賬督促落實(shí)，跟蹤了解，及時報告有關(guān)情況；

（五）組織對巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作；

（六）市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。第二十五條 巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實(shí)報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

（三）泄露巡察工作秘密的；

（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（五）利用巡察工作便利謀取私利或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益 的；

（六）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

第二十六條 被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡察工作的情形。

第二十七條 被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實(shí)施辦法第二十五條、二十六條所列行為的，可向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委巡察辦反映，也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映。

第七章 附則

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由市委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：縣委巡察工作實(shí)施辦法

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縣委巡察工作實(shí)施辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡察工作部署要求，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委、市委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

縣委建立巡察制度，成立專門機(jī)構(gòu)，按照中央巡視工作方針和省委、市委有關(guān)部署要求，組織實(shí)施巡察工作。

第三條

巡察工作的主要任務(wù)是，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，突出政治巡察，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和黨員干部違紀(jì)違法問題線索，構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局，切實(shí)發(fā)揮震懾、遏制和治本作用，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四條

巡察工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，聚焦問題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條

縣委履行巡察工作主體責(zé)任，將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署，研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項(xiàng)?？h委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次；縣委書記主持召開專題會議，聽取每輪巡察情況綜合匯報。

第六條

成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對縣委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由縣委常委、組織部部長擔(dān)任，縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運(yùn)用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后，及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。

第七條

設(shè)立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦），為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，列入縣委工作部門，設(shè)在縣紀(jì)委，履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé)，業(yè)務(wù)上接受上級巡察辦的指導(dǎo)。

第八條

設(shè)立5個縣委巡察組，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要，可組建臨時巡察組。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專職工作人員主要從縣紀(jì)委、縣委組織部優(yōu)秀干部中選配，也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流，并實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

第九條

建立巡察工作人才庫，根據(jù)工作需要，抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計(jì)、財(cái)稅等工作的干部參加巡察工作。

第十條

巡察工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列入預(yù)算，單獨(dú)列支，確保工作需要。

第三章

巡察對象和任務(wù)

第十一條

縣委巡察組的巡察對象和范圍主要是：縣委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣政府部門、人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；鎮(zhèn)（街道、區(qū)）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和縣委管理的其他黨員干部；重點(diǎn)村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人；縣委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十二條

縣委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；縣委巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理情況，以及縣委要求了解的其他問題。

第四章

巡察方式及程序

第十三條

巡察工作實(shí)行全覆蓋，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計(jì)劃和具體安排由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報縣委研究決定。

第十四條

巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，以專項(xiàng)巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在半個月左右，專項(xiàng)巡察時間靈活掌握。在巡察方法上，充分借鑒運(yùn)用上級巡視巡察工作方式方法，積極探索有效管用的新措施、新辦法。

第十五條

巡察工作主要采取以下方式：

（一）聽取被巡察單位工作匯報和專題匯報；

（二）對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評；

（三）根據(jù)工作需要，召開不同層次、范圍的座談會，聽取意見建議；

（四）與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分干部職工、群眾進(jìn)行個別談話；

（五）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄、財(cái)務(wù)賬簿等資料；

（六）對被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對象進(jìn)行走訪調(diào)研；

（七）列席被巡察單位有關(guān)會議；

（八）采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，多渠道受理干部群眾信訪舉報；

（九）征求被巡察單位上級主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見；

（十）開展專項(xiàng)檢查；

（十一）對專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要問題的了解，可商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；

（十二）縣委授權(quán)的其他方式。

第十六條

縣委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

第十七條

縣委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。特殊情況下，縣委巡察組可直接向縣委書記報告。

第十八條

巡察工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）組織部署。

縣委巡察辦擬定巡察工作計(jì)劃，確定巡察對象、時間安排，報縣委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）人員培訓(xùn)。

縣委巡察辦對巡察組成員進(jìn)行巡察前培訓(xùn)，明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排，以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。

（三）分析研判。

縣委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門征詢被巡察單位相關(guān)情況，進(jìn)行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開展等情況，掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。

（四）制定方案。

巡察組根據(jù)被巡察單位情況，制定具體工作方案，報縣委巡察辦備案。巡察工作方案應(yīng)包括巡察單位、巡察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。

（五）巡察預(yù)告。

縣委巡察辦在縣級新聞媒體發(fā)布巡察公告，向社會各界廣泛征求意見，并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位，協(xié)調(diào)安排巡察組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

（六）開展巡察。

巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，召開動員會議，通報巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實(shí)際，按照規(guī)定的工作權(quán)限，靈活運(yùn)用各種方式開展巡察工作。

（七）巡察報告。

巡察組及時總結(jié)巡察情況，提出反饋意見和整改要求，形成書面報告，于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報縣委巡察辦，由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。

（八）巡察反饋。

經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況，提出整改意見。

（九）督促整改。

被巡察單位接到巡察意見反饋后，制定整改方案，建立巡察問題整改臺賬，明確整改措施、完成時限和責(zé)任人，實(shí)行銷號管理，逐項(xiàng)抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報縣委巡察辦，并于1個月內(nèi)書面報告整改落實(shí)情況?？h委巡察辦采取“回頭看”等方式，對被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

（十）結(jié)果公開。

巡察結(jié)果及整改情況報縣委并通過媒體、通報等方式公開，接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。

第五章

巡察成果運(yùn)用

第十九條

巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行認(rèn)真分析，形成移交材料，報縣委巡察辦審核把關(guān)后，按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的，移交被巡察單位黨組織處理；屬于違紀(jì)違法問題線索的，移交縣紀(jì)委處理；屬于組織建設(shè)、選人用人問題的，移交縣委組織部處理；其他問題移交相關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到巡察組移交的問題線索后，應(yīng)在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向縣委巡察辦反饋。

第二十條

對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，由各級黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行處理。問題處理要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，動輒則咎。

第二十一條

巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。

第二十二條

縣委巡察辦加強(qiáng)巡察結(jié)果運(yùn)用臺賬管理，會同縣委巡察組對整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解和督辦，并向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。必要時，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報。

第六章

紀(jì)律與責(zé)任

第二十三條

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹中央和省委、市委、縣委有關(guān)決議、決定；

（二）研究提出巡察工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

（三）聽取巡察工作情況匯報；

（四）研究巡察成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；

（五）向縣委報告巡察工作情況；

（六）研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。

第二十四條

縣委巡察辦主要做好以下工作：

（一）擬定巡察工作計(jì)劃；

（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作；

（三）向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作中的重要情況，向巡察組傳達(dá)上級重大決策部署；

（四）按照上級巡察機(jī)構(gòu)要求，及時報送相關(guān)資料；對上級巡視巡察機(jī)構(gòu)提出的整改意見和移交事項(xiàng)，建立臺賬督促落實(shí)，跟蹤了解，及時報告有關(guān)情況；

（五）組織對巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作；

（六）縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第二十五條

巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實(shí)報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

（三）泄露巡察工作秘密的；

（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（五）利用巡察工作便利謀取私利或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益的；

（六）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

第二十六條

被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡察工作的情形。

第二十七條

被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實(shí)施辦法第二十五條、二十六條所列行為的，可向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣委巡察辦反映，也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映。

第七章

附則

第二十八條

本辦法自印發(fā)之日起施行，由縣委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：市委巡察工作實(shí)施細(xì)則

市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

來源：市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間：2017.05.05 中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)

《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各縣區(qū)委，市委各部委辦局，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（黨委），昭通學(xué)院黨委，市直各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織，中央、省屬駐昭單位黨組織：

《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共昭通市委辦公室

2017年5月3日

中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章

總

則

第一條

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州（市）、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度的意見》（云發(fā)〔2016〕29號）和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州（市）、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（云辦發(fā)〔2017〕11號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昭通實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“四個意識”，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。

第三條

市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。

第四條

巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任，執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。

第五條

巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動；堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條

市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任，成員由同級紀(jì)委、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，同時加強(qiáng)對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第七條

巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定；

（二）負(fù)責(zé)對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)；

（三）研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

（四）聽取巡察工作匯報，向同級黨委報告巡察工作情況；

（五）研究巡察成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；

（六）對巡察組進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督；

（七）負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項(xiàng)；

（八）研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)；

（九）配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。

第八條

健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，制定工作規(guī)則，落實(shí)會議制度。

建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應(yīng)及時聽取巡察工作匯報，研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、工作等重大事項(xiàng)。

建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開，由黨委書記、副書記，紀(jì)委書記、組織部部長參加，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席，黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄，人員相對固定。

建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。傳達(dá)學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神，研究貫徹意見；聽取巡察情況匯報，研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題，審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定，聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要，紀(jì)委、組織部相關(guān)室（科）負(fù)責(zé)人可列席會議。

第三章

機(jī)構(gòu)和人員

第九條

市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“巡察辦”），為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，作為市、縣區(qū)黨委工作部門，設(shè)在同級紀(jì)委，納入市、縣區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置，縣區(qū)巡察辦按3－5人設(shè)置，人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決；市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任（正處級）、副主任（副處級）?？h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子，承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實(shí)、信息處理等工作。

第十條

巡察辦的職責(zé)：

（一）向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作情況；

（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作；

（三）承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作；

（四）對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)及巡視巡察移交事項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦；

（五）配合有關(guān)部門對巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；

（六）負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作；

（七）辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)；

（八）配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。

第十一條

加強(qiáng)巡察組建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部。市委成立7個固定巡察組，縣區(qū)黨委成立3－5個巡察組。縣區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組，保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。

市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長、副組長實(shí)行一次一授權(quán)。

每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部（組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名），紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。

有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。

第十二條

市委建立60人左右的巡察人才庫，縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進(jìn)入人才庫，實(shí)行動態(tài)管理，適時調(diào)整補(bǔ)充。

第十三條

巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）理想信念堅(jiān)定，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；

（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十四條

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員，對不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時調(diào)整。

對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況，應(yīng)報上一級巡視（巡察）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第四章

范圍和內(nèi)容

第十五條

市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求，在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

第十六條

市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志，本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

市委對縣區(qū)黨委巡察，可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、人大（人大工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，本級黨委工作部門和政府部門、人民團(tuán)體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十七條

巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況，著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時，結(jié)合地方、部門工作實(shí)際，對涉及民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解，推動問題解決。

第五章

工作程序 第十八條

市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求，研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務(wù)確定。

第十九條

通常情況下，市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月；縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長或者縮短。

第二十條

每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進(jìn)行。

第二十一條

準(zhǔn)備階段。

（一）巡察辦應(yīng)完成以下工作：

1.根據(jù)工作計(jì)劃編制本輪巡察任務(wù)安排報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，制發(fā)巡察工作通知；

2.協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織、審計(jì)、檢察等部門向巡察組介紹情況；

3.向巡察組、被巡察地區(qū)（單位）開列巡察準(zhǔn)備工作清單，起草巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志動員部署會講話稿、巡察組組長巡察動員講話稿（通稿）、巡察辦負(fù)責(zé)同志講話稿；

4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項(xiàng)公示公開事宜。

（二）巡察組應(yīng)完成以下工作：

1.擬定巡察工作方案，報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

2.與被巡察地區(qū)（單位）聯(lián)系，成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，安排進(jìn)駐開展工作和基本生活保障等事宜。

第二十二條

進(jìn)駐動員階段。

應(yīng)完成以下工作：

（一）召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。

（二）召開巡察工作動員會。會議議程為：巡察組組長作巡察工作動員，巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求，被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員（人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員）參加，所屬部門、下級單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾（職工）代表列席會議。

（三）根據(jù)工作需要召開匯報會，聽取被巡察地區(qū)（單位）黨組織關(guān)于“三大問題”（黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力）以及“六大紀(jì)律”（政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律）方面的情況匯報。

第二十三條

了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項(xiàng)等方式大量獲取問題信息，經(jīng)組務(wù)會研究后，確定重點(diǎn)了解的事項(xiàng)，進(jìn)行深入了解，獲取事實(shí)和證據(jù)。

第二十四條

形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，匯總梳理形成巡察報告，通過巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行匯報；根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的性質(zhì)、程度，按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見，并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀(jì)委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。

第二十五條

反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)（單位）召開反饋會（參會范圍比照動員會）。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)（單位）黨組織反饋，巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求，被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

反饋會前，巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志個人反饋意見。

向被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見均應(yīng)當(dāng)場簽收。

第二十六條

督促整改階段。被巡察地區(qū)（單位）黨組織根據(jù)巡察反饋意見，研究制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任時限，組織實(shí)施整改，并于巡察意見反饋之日起，2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改落實(shí)情況報告。巡察辦要對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

第二十七條

巡察組進(jìn)駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)（單位）黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié)，均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報，并通過媒體向社會公開。

第六章

工作方式和權(quán)限

第二十八條

巡察組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡察地區(qū)（單位）黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；

（二）與被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話；

（三）受理反映被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志問題的來信、來電、來訪等；

（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況；

（五）向有關(guān)知情人詢問情況；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）召開座談會；

（八）列席被巡察地區(qū)（單位）的有關(guān)會議；

（九）進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；

（十）以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項(xiàng)檢查；

（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助；

（十三）本級黨委批準(zhǔn)的其他方式。

第二十九條

市委可在本市范圍內(nèi)，整合巡察人才資源，組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補(bǔ)充為主，派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。

第三十條

巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)，不對被巡察地區(qū)（單位）的事務(wù)作個人表態(tài)。

第三十一條

按照保密、高效、嚴(yán)格管理的原則，市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間，巡察組原則上實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。

第七章

成果運(yùn)用

第三十二條

巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn)，作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。

巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題線索，報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后，向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門移交；涉及被巡察地區(qū)（單位）管理的干部的違紀(jì)違法問題線索，向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門移交；涉及選人用人方面的問題，移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項(xiàng)移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。

巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，由同級紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀(jì)委。

第三十三條

黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的匯報材料，應(yīng)在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視（巡察）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三十四條

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項(xiàng)，要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)（單位）黨組織對巡察組反饋的意見建議，要及時落實(shí)整改，并在2個月內(nèi)報送整改落實(shí)情況報告。

巡察辦要對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

第三十五條

將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入本地區(qū)綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式，總分值為2－3分。

第八章

信息化建設(shè)

第三十六條

運(yùn)用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)（含單機(jī)版）”，實(shí)現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。

第三十七條

管理系統(tǒng)運(yùn)用應(yīng)貫穿巡察工作全過程。巡察辦應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對上下級數(shù)據(jù)的連接，協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)用和管理工作。

市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備。

第三十八條

在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄，公開巡察工作事項(xiàng)，宣傳報道巡察工作。

第九章

紀(jì)律與責(zé)任

第三十九條

巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十條

紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)、部門及其他有關(guān)單位，應(yīng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十一條

巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不服從組織安排，消極對待巡察工作的；

（二）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（三）不如實(shí)報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

（四）泄露巡察工作秘密的；

（五）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（六）利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；

（七）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

第四十二條

被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。

黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。

第四十三條

被巡察地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實(shí)整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡察工作的情形。

第四十四條

被巡察地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實(shí)施細(xì)則第四十一條所列行為的，可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映，也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。

第十章

附

則

第四十五條

縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州（市）、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度的意見》《州（市）、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度實(shí)施辦法（試行）》以及本實(shí)施細(xì)則，制定本級巡察工作相關(guān)配套制度，規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。

第四十六條

本實(shí)施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第四十七條

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（昭辦通〔2016〕4號）同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第四篇：市委巡察組巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

市委巡察組巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第x巡察組先后對xx黨委……開展了“機(jī)動式”巡察。這是市委第x巡察組成立以來，第一次開展巡察工作，意義重大，使命光榮。巡察期間，圍繞xxx方面問題，大家合理利用有限時間，邊學(xué)邊用，合力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾效應(yīng)，圓滿完成了市委交辦的工作任務(wù)。

一、主要做法

（一）做足充分準(zhǔn)備。

孫子兵法有云：謀定而后動，知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察組，在沒有儲備巡察工作經(jīng)驗(yàn)時，如果貿(mào)然從事，結(jié)果定是毫無章法，手忙腳亂，不僅發(fā)現(xiàn)不了深層次、高質(zhì)量的問題，嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓯毫佑绊?。如何“謀”？何時“止”？這是準(zhǔn)備工作的核心要義，它建立在兩個基礎(chǔ)之上。

一是知己。

知己就是要認(rèn)知自己，包括巡察組的職能定位、組員的整體概況和各自專業(yè)特點(diǎn)等，然后依此進(jìn)行自我層面的完善。我組組員大多都是業(yè)務(wù)新手，缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)駐巡察單位的前一周才抽調(diào)到位。鑒于此，前期工作安排以參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)為主，致力于迅速提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確相關(guān)紀(jì)律，增進(jìn)相互了解。同時，根據(jù)巡察工作安排和各組員的特點(diǎn)精心制定《巡察工作方案》，科學(xué)計(jì)劃時間安排，合理進(jìn)行人員分工，做到有的放矢，有序高效。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每輪巡察結(jié)束后，及時組織全組人員召開巡察工作座談會，總結(jié)上一輪巡察工作，探討下一輪巡察思路，既總結(jié)成績，更注重分析不足，剖析深層次原因，為全組巡察工作理清思路，積累經(jīng)驗(yàn)，力促巡察工作再上新臺階。組員們紛紛暢所欲言，表達(dá)參加巡察工作心得感悟及困惑，查找自身不足，共同探討對策。

二是知彼。

知彼即要認(rèn)知對方，要對被巡察單位的整體情況和在六個方面有何特性問題有一個大概的認(rèn)識。巡察前，一方面，深入了解被巡察地區(qū)的歷史沿革、文化特點(diǎn)、民風(fēng)民俗、職能任務(wù)等，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、群眾反映情況等，并請市、縣紀(jì)委、組織部、信訪局、扶貧辦、政法委等有關(guān)部門提供有關(guān)資料，把之前巡察、督查的問題翻出來，新老問題一起查，相互印證。另一方面，要求被巡察單位進(jìn)行深刻自我剖析，圍繞六個重點(diǎn)方面談做法、談問題、談打算，且問題篇幅不少于50%，形成專題匯報材料。同時，分別詳細(xì)列出被巡察單位配合巡察。盡快發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該著力強(qiáng)化巡察力量在中共六屆六次全會上毛澤東主席提出了著名的論斷:“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”?？茖W(xué)選配巡察千部，組建一支年輕化、專業(yè)化的巡察工作干部隊(duì)伍，切實(shí)提高巡察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，有助于提升巡察發(fā)現(xiàn)問題能力。在這方面，我們的做法:一是加強(qiáng)人才庫的動態(tài)管理，優(yōu)化庫中人員結(jié)構(gòu);二是出臺制度規(guī)定新提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，至少參加1-2輪巡察;三是選取黨紀(jì)、法律、財(cái)會、黨建、人事等業(yè)務(wù)方面特長人員組建“專業(yè)機(jī)動隊(duì)”，短期參與巡察過程中各類問題線索的分析研判、專業(yè)指導(dǎo);四是通過視頻培訓(xùn)、辦組培訓(xùn)和“以老帶新”方式，突擊巡前培訓(xùn)。

二、盡快發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該著力創(chuàng)新方式方法我們在最近2輪巡察過程中，積極探索“點(diǎn)穴準(zhǔn)、方法活、操作強(qiáng)”的工作模式，堅(jiān)持在探索中完善，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升，為全面提高發(fā)現(xiàn)問題注入新元素。

一是改變談話方法。一方面，改“套路式”談話為“靈活式”談話，使后面談話對象根本無法知曉和預(yù)估談話內(nèi)容，避免統(tǒng)一口徑或做好應(yīng)對式答題準(zhǔn)備，增強(qiáng)談話的真實(shí)性。如:在第四輪巡察XX鎮(zhèn)時，就是通過“靈活式”談話發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長XXX存在違反生活紀(jì)律的問題，目前已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。另一方面，改“分立式”談話為“合并式”談話，改變過去幾名組員分工負(fù)責(zé)查看資料，另外幾名組員分工負(fù)責(zé)談話的方式，進(jìn)駐后先查看資料，把記錄的問題擬成談話提綱，再找相關(guān)人員談話，帶著問題談話，增強(qiáng)談話的實(shí)效性。如:巡察人員在查看帳目時，發(fā)現(xiàn)其中的數(shù)目有“蹊蹺”，就找相關(guān)的當(dāng)事人了解，談話直指對方“軟肋”,很快能坐實(shí)問題。再一方面，改“全部談“為“選擇性”談話，提升談話高效性。二是優(yōu)化工作流程。巡察期間，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題線索當(dāng)天討論匯總，并指定專人跟進(jìn);每周召開一次組務(wù)會議，采取跟進(jìn)組員匯報，全體組員討論問題方式，進(jìn)行交流探討、問題答疑，及時了解掌握問題線索進(jìn)展情況和面臨困難。

三是加強(qiáng)分析研判。

對巡察碰到的“棘手”問題，縣委巡察辦短期抽調(diào)專業(yè)對口的“專業(yè)機(jī)動隊(duì)”人員支援巡察組，有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，確保發(fā)現(xiàn)問題更加科學(xué)精準(zhǔn)。四是強(qiáng)化明察暗訪。在深入基層、深入群眾、傾聽民意、了解民情的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地精心組織暗訪，深入群眾反映強(qiáng)烈、矛盾比較突出、問題相對集中的地方和單位，近距離接觸群眾，掌握第一手資料。如:在第四輪巡察XX鎮(zhèn)時，查臺賬過程中并沒有看出“蛛絲馬跡”，但在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)均村黨員XXX存在騙取低收入住房改造資金的行為，移交縣紀(jì)委、監(jiān)委查辦之后，又相繼挖出XXX.XXX等涉案人員。

三、盡快發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該著力拓寬信息渠道在這方面我們的“規(guī)定動作”是，通過紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門，利用實(shí)地檢查、座談、訪談、測評，了解掌握對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報，還通過電視臺，政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺發(fā)布巡察公告，在被巡察單位公共醒目場所張貼巡察公告，積極探索利用墟日開展巡察組現(xiàn)場受理群眾信訪咨詢活動等方式收.

第五篇：市委2016第三輪巡察工作啟動

市委2016第三輪巡察工作啟動

本報訊 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，7月10日至12日，市委第一至第五巡察組采取“一托二”的方式，分別進(jìn)駐市發(fā)改委、市殘聯(lián)、市委農(nóng)辦、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市畜牧局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局等10個單位開展巡察工作。同時，市委第七、第八、第九巡察組分別進(jìn)駐市房產(chǎn)管理中心、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會3家單位，開展巡察“回頭看”。

本輪巡察將圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，突出政治巡察，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題。著力發(fā)現(xiàn)以下問題：一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署中存在的不落實(shí)、不到位、不全面，甚至有令不行、陽奉陰違的問題；二是違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；三是違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題；四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。此外，還著重發(fā)現(xiàn)行政審批、國有資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等方面存在的靠山吃山、以權(quán)謀私、設(shè)租尋租、利益輸送、利益交換的問題。本輪巡察到8月20日結(jié)束，時間共40天。

巡察“回頭看”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況、黨的建設(shè)情況、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和巡察反饋意見整改落實(shí)情況等，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的問題進(jìn)行再了解，形成有力“再震懾”。本輪巡察“回頭看”至7月底結(jié)束。為便于干部群眾反映問題，巡察和巡察“回頭看”期間，各巡察組均開通了專門值班電話、接收短信手機(jī)、電子郵箱等聯(lián)系方式，并設(shè)立征求意見箱。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負(fù)責(zé)原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。③6（本報記者）

市委2016第三輪巡察聯(lián)系方式一覽表

巡察組被巡察單位舉報反映方式市委第一巡察組 市發(fā)改委（含扶貧辦）

值班電話：0377-61382016（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市314郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdyxcz@163.com 市殘聯(lián) 值班電話：0377-61382006（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市315郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdyxcz@sina.com 市委第二巡察組市委農(nóng)辦 值班電話：0377-63030793（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市316郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdexcz@163.com 市人社局 值班電話：0377-63030793（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市317郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdexcz@163.com 市委第三巡察組市衛(wèi)計(jì)委 值班電話：0377-61382037（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市318郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdsxcz@163.com 市畜牧局 值班電話：0377-61382037（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市319郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdsxcz@163.com 市委第四巡察組市農(nóng)業(yè)局 值班電話：0377-63329601（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市320郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdsixcz@163.com 市林業(yè)局 值班電話：0377-63329601（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市321郵政專用郵箱 電子郵箱：nysdsixcz@163.com 市委第五巡察組市財(cái)政局 值班電話：0377-63030728（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市322郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdwxcz@163.com 市農(nóng)機(jī)局 值班電話：0377-63030758（接聽電話時間：8:00-18:00）接收短信手機(jī)：*** 郵政信箱：南陽市323郵政專用郵箱 電子郵箱：nyswdwxcz@sina.com 市委2016對市房產(chǎn)管理中心等3家單位巡察“回頭看”聯(lián)系方式一覽表

巡察組巡察“回頭看”單位舉報反映方式市委第七巡察組市房產(chǎn)管理中心 值班電話：0377-62378121（接聽電話時間：8:00—18:00）

接收短信手機(jī)：*** 電子郵箱：nyswdqxcz@163.com 市委第八巡察組市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 值班電話：0377-61382069（接聽電話時間：8:00—18:00）接收短信手機(jī)：*** 電子郵箱：nyswdbxcz@163.com 市委第九巡察組市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 值班電話：0377-63321640（接聽電話時間：8:00—18:00）接收短信手機(jī)：*** 電子郵箱：nyswdjxcz@163.com