第一篇：科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)

科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們 黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前，如何把科學(xué)發(fā)展觀落實到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，是一個非常重要而緊迫的問題。

一、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增長的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富，其中一個重要內(nèi)容就是可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)系。處理好可實現(xiàn)“雙贏”，處理好不則兩敗俱傷。這一關(guān)系可以概括為以下幾個方面。

首先，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟增長的初衷。嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過來會制約經(jīng)濟的增長，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

其次，經(jīng)濟增長不足或增長方式不當(dāng)是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。

第三，發(fā)展經(jīng)濟要有可持續(xù)性。我們不僅要考慮當(dāng)代人發(fā)展的需要，也要考慮子孫后代發(fā)展的需要，給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負(fù)起的歷史責(zé)任。

第四，環(huán)境問題是發(fā)展帶來的也只有通過發(fā)展都能加以解決。沒有必要的經(jīng)濟增長、缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持，保護(hù)環(huán)境難以奏效。環(huán)境問題的產(chǎn)生和解決與經(jīng)濟發(fā)展階段和技術(shù)進(jìn)步程度密切相關(guān)，只有在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視環(huán)境保護(hù)問題，才能使問題得到妥善解決。

綜上所述，保護(hù)和改善環(huán)境應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展的目的之一，解決今天環(huán)境問題不是不要發(fā)展，而是發(fā)展的目的是什么及如何發(fā)展的問題。

二、當(dāng)前我國主要的環(huán)境問題及其對發(fā)展的影響

嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來負(fù)面影響。首先是經(jīng)濟損失巨大。其次，環(huán)境污染影響人的身體健康，成為群眾日益關(guān)注的社會問題。第三，環(huán)境問題影響社會穩(wěn)定。第四，嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞影響我國國際形象，同周邊國家存在的環(huán)境問題處理不好 會成為外交摩擦的隱患，還會影響我國一些產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

三、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

1、解決環(huán)境問題應(yīng)從經(jīng)濟發(fā)展入手。要加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，明確發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。建立綠色國民經(jīng)濟核算體系。

2、堅持以人為本，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，倡導(dǎo)和鼓勵綠色消費，關(guān)注并采取措施解決老百姓關(guān)心的食品安全、飲用水安全、室內(nèi)污染和白色污染等問題。

3、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)跨越發(fā)展

4、做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)的行為對環(huán)境質(zhì)量和國家可持續(xù)發(fā)展的影響是巨大的。要健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)；要制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策和收費制度；要逐步推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

5、增加政府對環(huán)境保護(hù)的投入。政府在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中是起主導(dǎo)作用的。增加對環(huán)境保護(hù)投入是非常關(guān)鍵的措施。這一方面是政府實施公共財政的需要，另一方面是因為環(huán)境問題往往表現(xiàn)為外部的不經(jīng)濟性。對追求利潤最大化的企業(yè)來說，盡可能減少在環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府為維持公平的市場競爭環(huán)境，必須加大法制的力度，嚴(yán)格要求企業(yè)達(dá)到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時政府自身也應(yīng)加大投入，起到引導(dǎo)促進(jìn)作用。

6、開展國際合作，促進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該積極參加有關(guān)全球環(huán)境問題公約和議定書的談判和相關(guān)項目的合作。國際交往中需要處理好環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系。

樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實質(zhì)上是要處理好眼前和長遠(yuǎn)利益、局部和全局利益的關(guān)系。

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，加速了人類文明的進(jìn)程，與此同時，人類社會也面臨著一系列重大環(huán)境與發(fā)展問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。人口劇增、資源過度消耗、氣候變異、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題威脅著人類的生存和發(fā)展。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前，人們不得不重新審視和評判我們現(xiàn)時正奉為信條的城市發(fā)展觀和價值系統(tǒng)。許多有識之士逐漸認(rèn)識到，人類本身是自然系統(tǒng)的一部分，它與其支撐的環(huán)境息息相關(guān)。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，我們今天必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題，并將其置于與經(jīng)濟和社會同等重要的地位上；同時，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，這就是1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會“里約熱內(nèi)盧宣言”提出的“可持續(xù)發(fā)展”思想的基本內(nèi)涵。即要改變以犧牲環(huán)境為代價，掠奪性的，甚至是破壞性的發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的資源型發(fā)展模式，走上良性循環(huán)的生態(tài)型發(fā)展模式，促使經(jīng)濟與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

其中經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，社會持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果與目的，環(huán)境生態(tài)持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會發(fā)展的條件。因此，堅持可持續(xù)發(fā)展，即保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的人類生存環(huán)境，是人類21 世紀(jì)的基本任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。

要發(fā)展，就不能不提經(jīng)濟。因此走可持續(xù)發(fā)展道路應(yīng)該首先處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，可以概括為以下幾個方面。首先，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟增長的初衷。嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過來會制約經(jīng)濟的增長，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

其次，經(jīng)濟增長不足或增長方式不當(dāng)是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。一些地區(qū)毀林開荒、陡坡種糧等，是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式，把環(huán)境成本外部化，不考慮資源更新的速度及生態(tài)服務(wù)價值。低成本的工業(yè)擴張，是造成環(huán)境嚴(yán)重污染和資源浪費、短缺的根源所在。

第三，發(fā)展經(jīng)濟要有可持續(xù)性。我們不僅要考慮當(dāng)代人發(fā)展的需要，也要考慮子孫后代發(fā)展的需要，給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負(fù)起的歷史責(zé)任。

第四，環(huán)境問題是發(fā)展帶來的也只有通過發(fā)展才能加以解決。沒有必要的經(jīng)濟增長、缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持，保護(hù)環(huán)境難以奏效。環(huán)境問題的產(chǎn)生和解決與經(jīng)濟發(fā)展階段和技術(shù)進(jìn)步程度密切相關(guān)，只有在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視環(huán)境保護(hù)問題，才能使問題得到妥善解決。

綜上所述，保護(hù)和改善環(huán)境應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展的目的之一，解決今天的環(huán)境問題不是不要發(fā)展，而是發(fā)展的目的是什么及如何發(fā)展的問題。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，胡錦濤同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的要求正是以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，要求我們從改善人民的生活環(huán)境做起。同時要發(fā)揮群眾的力量，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及千家萬戶，廣大群眾的支持和參與是推動環(huán)保事業(yè)最強大的力量。

環(huán)境污染在一定意義上也是一種資源的浪費，我們不能再走發(fā)達(dá)資本主義國家工業(yè)化初期嚴(yán)重污染環(huán)境、后來再治理恢復(fù)的路子。如何走出一條新路子，實現(xiàn)環(huán)?？缭绞桨l(fā)展？一靠機制、體制創(chuàng)新，二靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。今后技術(shù)進(jìn)步應(yīng)更加重視資源利用率的提高，這既有利于緩解資源不足，又有利于環(huán)境保護(hù)。

企業(yè)的行為對環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的影響是很大的。政府部門應(yīng)當(dāng)健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)。制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策和收費制度，從機制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性。

政府在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中是起主導(dǎo)作用的。增加對環(huán)境保護(hù)投入是非常關(guān)鍵的措施。這一方面是政府實施公共財政的需要，另一方面是因為環(huán)境問題往往表現(xiàn)為外部的不經(jīng)濟性。政府為維持公平的市場競爭環(huán)境，必須加大法制的力度，嚴(yán)格要求企業(yè)達(dá)到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時政府自身也應(yīng)加大投入，起到引導(dǎo)促進(jìn)作用，還要通過各項政策措施調(diào)動各方面的社會資本投入環(huán)境保護(hù)，推動污染治理的市場化、企業(yè)化運作，提高資金使用效率。

應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國的經(jīng)濟實力和社會總體發(fā)展水平，盡快確定一個宏偉的目標(biāo)以及架構(gòu)起一套可行的制度框架，從而使我們這一代的即時利益與整個人類的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，將一個地區(qū)的局部利益與整個世界的整體利益結(jié)合起來，公正合理地與他人分享我們這個地球上有限的資源。同時 最大限度地杜絕資源浪費和環(huán)境污染，這樣才有可能為后人留下一片靜謐而豐腴的樂土，使人類能夠長久地生存下去。

順應(yīng)自然是我國千年來的文化思想精華，科學(xué)發(fā)展觀是對其的升華與補充。只有尊重自然，爭取與其和諧發(fā)展而不是只顧眼前利益，才能長久得，穩(wěn)定得發(fā)展下去，這需要社會各個方面的共同努力?？梢钥吹剑诔鞘械慕ㄔO(shè)中，已經(jīng)開始注重對原有植被的保護(hù)、對資源的回收以及對污染物的處理，環(huán)境問題也有所改善。雖然不能過分樂觀，而且有些地區(qū)的環(huán)境問題還在日趨嚴(yán)重。但我相信只要我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，并使越來越多的人致力環(huán)境保護(hù)，環(huán)境問題一定會有得以解決的一天。

第二篇：時代光華：科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)

學(xué)習(xí)課程：科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)87 單選題

1.環(huán)境保護(hù)有哪些重大意義: 回答：正確

1.A 是人類生存的基本條件

2.B 社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

3.C 對民族的生死存亡、文明的持續(xù)發(fā)展、國家的興旺發(fā)達(dá)都有重大作用

4.D 以上答案都正確

2.從水環(huán)境質(zhì)量來看，我國有多少大江大河屬于劣五類: 1.A 25%

2.B 30%

3.C 35%

4.D 40%

3.劣五類的水質(zhì)指的是: 回答：錯誤

1.A 有極少使用功能的水體

2.B 失去了任何使用功能的水體

3.C 有很大使用功能的水體

4.D 以上答案都不對

4.我國有多少湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化: 回答：正確

1.A 60%

2.B 70%

3.C 75%

4.D 80%

5.生態(tài)功能包括哪些方面: 回答：正確

1.A 水土保持

2.B 水源涵養(yǎng)

回答：錯誤 3.C 調(diào)蓄洪水

4.D 以上都包括

6.環(huán)境問題的壓力主要來源于: 回答：正確

1.A 發(fā)展不足

2.B 發(fā)展不當(dāng)

3.C 以上都對

4.D 以上都不對

7.我國在發(fā)展中存在兩大基本矛盾，分別是: 回答：正確

1.A 社會生產(chǎn)力發(fā)展與人民日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾

2.B 經(jīng)濟快速發(fā)展、人口增長和環(huán)境約束的矛盾

3.C 以上都包括

4.D 以上都不對

8.在法制方面，我們國家當(dāng)前面臨哪些問題: 回答：正確

1.A 一些地方對落后生產(chǎn)方式采取保護(hù)主義措施,阻撓環(huán)境保護(hù)的正常執(zhí)法

2.B 一些地方的執(zhí)法部門不能夠嚴(yán)格執(zhí)法

3.C 企業(yè)守法不自覺,違法現(xiàn)象比較普遍

4.D 以上答案都包括

9.發(fā)展一般有哪兩種發(fā)展模式: 回答：正確

1.A 傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式

2.B 科學(xué)的集約化的發(fā)展模式

3.C 以上都包括

4.D 以上都不對

10.主要污染物包括哪兩項指標(biāo): 回答：正確

1.A 二氧化硫即大氣指標(biāo)

2.B 水方面指標(biāo) 3.C 以上都包括

4.D 以上都不對

11.以下哪些是政府在環(huán)境方面的違法行為: 回答：正確

1.A 一些地方存在環(huán)境不作為

2.B 違規(guī)批準(zhǔn)危害環(huán)境的建設(shè)項目

3.C 由于決策失誤造成環(huán)境重大損害

4.D 以上都包括

12.領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制主要包括哪些措施: 回答：正確

1.A 地方政府每年要向人大匯報,自覺接受人大的監(jiān)督

2.B 省級政府要確保出境水質(zhì)斷面達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)

3.C 要建立責(zé)任追究制

4.D 以上都包括

13.對于環(huán)境違法企業(yè)需要采取哪些措施: 回答：正確

1.A 用法律手段加以制約

2.B 采取一定的激勵措施,對守法企業(yè)給予獎勵

3.C 以上都包括

4.D 以上都不對

14.和平發(fā)展首先是什么的發(fā)展: 回答：正確

1.A 紅色

2.B 綠色

3.C 黑色

4.D 以上都不對

15.我國最高權(quán)力機關(guān)是什么 回答：正確

1.A 中華人民共和國全國人民代表大會

2.B 最高人民法院

3.C 中華人民共和國全國政治協(xié)商大會

4.D 以上都正確

第三篇：論科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

論科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

摘要 ： 在黨的十七大上，胡錦濤總書記提出了科學(xué)發(fā)展觀的理念：以人為本的發(fā)展觀，全面發(fā)展觀，協(xié)調(diào)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展觀。結(jié)合《馬克思主義基本原理概論》來說，堅持科學(xué)發(fā)展觀就是要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待問題，用這一唯物辯證法去解決人與自然與社會的矛盾。我們必須要堅持科學(xué)發(fā)展觀去統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，堅持科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。

設(shè)想及目的： 在放假期間，我在株洲做了一個關(guān)于環(huán)保的問卷調(diào)查，如今環(huán)保是人人所關(guān)注的問題，也是刻不容緩的社會問題。進(jìn)行實踐活動的主要目的是：更深入了解科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。調(diào)查后，我得出的結(jié)論是：科學(xué)發(fā)展觀是理論，環(huán)境保護(hù)是一種行為，理論是要和行為相結(jié)合的，既科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)了環(huán)境保護(hù)的重要性，堅持環(huán)境保護(hù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。所以兩者是相輔相成的，有著密切的關(guān)聯(lián)。

正文：在我們生活的周圍有些地方風(fēng)景宜人，可有些地方卻不同程度的受到了污染。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多人知道環(huán)保的重要性，可是在行為上卻沒有明顯的體現(xiàn)出來，有的人知道亂扔垃圾是錯的，可是還是會不經(jīng)意的隨處亂扔。很多居民的環(huán)保意識不強，亂扔生活廢物和排放生活污水，我問過一位將垃圾倒在河旁的一位大伯，問他為什么要把垃圾倒在這里，他回答說，倒在這里方便而且可以做肥料。可見，很多居民的對環(huán)保，科學(xué)發(fā)展，和諧這些字眼是很陌生的。很

多工廠沒有貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，工業(yè)廢水和廢氣沒經(jīng)過處理的排放屢見不鮮，一些新聞記者曾報道過很多關(guān)于這方面的消息，在株洲的空氣一直以來都不好，尤其是在人多車輛多的工業(yè)地段，我們路過時都很無奈的捂住鼻子。那些工廠只為了眼前的利益，回避了人與環(huán)境的矛盾，更別談堅持科學(xué)發(fā)展觀了。我想如果沒有認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保的關(guān)系是可悲的，因為這種不可持續(xù)發(fā)展理念最終只會讓矛盾激發(fā)，讓我們或者是后代過上不安的生活，而且也是導(dǎo)致我國綠色GDP降低的直接原因。為了發(fā)展我們向大自然索取我們想要的一切東西，卻從未想過回報過它，一旦它大怒了，帶來了酸雨，泥石流，沙塵暴··· ···人們到底又反省了多少呢？十六屆三中全會進(jìn)一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推進(jìn)改革和發(fā)展”?？梢哉f，這就完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀并賦予新的時代內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，對于我們認(rèn)識了解科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保的關(guān)系有非常重要的意義。試想，我們不堅持科學(xué)發(fā)展觀會怎樣？

恩格斯在談到事物普遍聯(lián)系的“辯證圖景”時指出：“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”。作為一個普遍的哲學(xué)范疇，聯(lián)系是指事物內(nèi)部各要素之間和事物之間相互影響，相互制約和相互作用的關(guān)系。聯(lián)系具有客觀性，事物的聯(lián)系是事物本身所固有的，不是主觀臆想的。在我們的日常生活中，有許多的人用一次性餐具，卻從沒想過其中的危害與后果，問卷調(diào)查中顯示，人們大部分都是在向大自然索取卻從沒想過要去報答給自然。當(dāng)我們在用一次性筷子的時候，我們可能會毀掉一棵大樹，或者更嚴(yán)重的是毀掉一片森林，讓很多的人承受著大自然給與 的懲罰，而且這也會讓自己的身體受到傷害?？赡苡腥藭f，我們種樹就是為了可以用木材為我們自己服務(wù)的。是的，沒錯，可是我國是一個大國，如果13億人口都用一次性餐具，那么很難想象我們的環(huán)境會破壞成什么樣子。因為事物的聯(lián)系和發(fā)展都采取量變和質(zhì)變兩種狀態(tài)和形式，當(dāng)量變達(dá)到一定程度必然引起質(zhì)變。近幾年由于環(huán)境的惡化人們也吃了不少的苦，比如水質(zhì)變壞，越來越少的水可供人們飲用，泥石流的突襲，空氣質(zhì)量的惡化，人類所承受的種種怪病等等的都是人們沒有堅持科學(xué)發(fā)展觀，沒有環(huán)保的結(jié)果。這些我們要堅持可持續(xù)發(fā)展，所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。我們既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。

科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)是相輔相成的，堅持科學(xué)發(fā)展觀也就堅持了環(huán)境保護(hù)，即有了環(huán)保的意識，堅持環(huán)境保護(hù)也就體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展

觀的理念。所以我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念，它的基本內(nèi)涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。我們既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。

不過在很多地區(qū)出現(xiàn)了“長壽村”，在這個村里有很多高齡的老人，在這些地區(qū)都有個共同點：在這里有青山綠水，空氣質(zhì)量好，遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)沒有受到什么污染，是個世外桃源。而且大家的環(huán)保意識也很強，是個典型的堅持科學(xué)發(fā)展觀的地區(qū)，可見好的環(huán)境能給人類造福。

其二、我們還要注意科學(xué)發(fā)展觀的根本方法——統(tǒng)籌兼顧

其三、要大膽探索，尋求發(fā)展新途徑新方式

通過學(xué)習(xí)，我深刻地感到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義，就學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的收獲，談以下幾點體會。

一、科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，思想理論是一觀二論?？茖W(xué)發(fā)展觀以人為本的行為是萬物的開端。以人為本，不是歷史上的以人為中心主義，以人為中心主義是博弈的自我，自私又會成為博弈失敗的幻覺，這不是物理學(xué)家的結(jié)構(gòu)，而是政治家的發(fā)現(xiàn)。人是一切事物成敗的開端，人的聚集有創(chuàng)造新世界和改變舊世界的義務(wù)，人是萬物的創(chuàng)造者。人的博弈行為是個人的第一生產(chǎn)力，又是綜合國力的體現(xiàn)。人是主題文化的實踐者，又是文明的創(chuàng)造者，因此把以人為本列為問題之首?？茖W(xué)發(fā)展觀提倡以人為本、改革開放，用創(chuàng)新的思維和行為開發(fā)新的技術(shù)，并應(yīng)用這些智力的成果，重新組織人們的活動。

二、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵本質(zhì) 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是文化進(jìn)步的方向

進(jìn)步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用這一條件和大自然保持著同步，如果失去方向就會停滯，就會在方向的盡頭消失。

科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)步不再是自然界無目的、無明確方向的演化，而是把馬克思的革命斗爭思想演化成了改革開放，又把唯心主義、唯物主義演化成了心物二元論的博弈實體文化。以人為本對應(yīng)的唯物主義是一項博弈的基本原則，是一個創(chuàng)新的文化成果?？茖W(xué)發(fā)展觀是社會發(fā)展的主題，是一個精神的文化世界?！恫┺氖ソ?jīng)》對精神作了陳述：“我們把主體的癮魂，用氣質(zhì)自由合成的唯一個性，看成精神。”科學(xué)發(fā)展觀的主題文化，在每個人精神上的活動會制造一切文明，并對政治、經(jīng)濟、社會關(guān)系有重要影響，它的各種觀念可滲透到社會的方方面面，并扎根于人民心中。它為生產(chǎn)力的博弈創(chuàng)新，改變著每一個人的物質(zhì)條件和社會面貌。它還體現(xiàn)著與時俱進(jìn)的時代創(chuàng)新潮流，迎接全球經(jīng)濟與科技方面的挑戰(zhàn)。在具體問題上，它把正理作為經(jīng)濟行為的導(dǎo)向，用道德與博弈樹立自己的價值觀，并把科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新文化融入這個社會的文明之中。可以說，科學(xué)發(fā)展觀這個先進(jìn)文化的方向才是民族的未來。

我們應(yīng)該廣泛地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，《博弈圣經(jīng)》對內(nèi)涵曾這樣描述：“內(nèi)涵是主體里的癮魂、氣質(zhì)、個性、精神被我們用情感的概念，創(chuàng)作出來的一切屬性之和?！笨茖W(xué)發(fā)展觀作為文化，把它的精神內(nèi)涵落實到具體事件中，歸為一個

博弈實體，然后用科學(xué)精神、用心物二元論的平行法則實踐區(qū)分出實體與性質(zhì)，以此發(fā)展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會。

任何矛盾和斗爭的文化形式，都是一次向前，矛盾論卻有可能使經(jīng)濟停頓。未來的經(jīng)濟不完全是掠奪經(jīng)濟，而是道德與博弈經(jīng)濟，也是博弈實體經(jīng)濟。博弈實體知識論就是區(qū)分，它是科學(xué)發(fā)展觀的方法論。因而，誰掌握了博弈知識論，誰就掌握了個人的先進(jìn)生產(chǎn)力。這樣，他會把全國各族人民的精神力量集中起來，展開競爭，追求民族個性、民族自信、民族價值觀和民族自豪感，鼓勵人民用道德與博弈的知識權(quán)衡利弊，用國正論的非絕對對立性區(qū)分出大小、多少、好壞，從而作出正理的選擇。不能再用矛盾論這種簡單的方式認(rèn)識事物，而應(yīng)該用國正論的非絕對對立的哲學(xué)，更廣泛地理解科學(xué)發(fā)展觀的主題內(nèi)涵，識別博弈實體的文化和更復(fù)雜的問題，在學(xué)習(xí)實踐中培育高層的知識水平。高層應(yīng)該不斷拓寬科學(xué)發(fā)展觀的帕累托邊際效應(yīng)，更快地利用更多的效應(yīng)提高各級組織的凝聚力，讓每一個人理解科學(xué)發(fā)展觀是一個博弈實體，讓每一個人懂得和博弈實體的關(guān)系，從而更加鞏固執(zhí)政的地位。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這些都展示了科學(xué)發(fā)展觀的正理均贏論的概念?？茖W(xué)是大自然永恒不變的主題；發(fā)展就是增長，是連續(xù)性的自然特征；觀念是所有文化的中心。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)現(xiàn)它是從馬克思革命斗爭思想演化過來的一套現(xiàn)代社會快速發(fā)展的文明模式，這種演化是時代的文化開放?？茖W(xué)發(fā)展觀會使生活在這個時代的人，在智力、知識以及認(rèn)識世界的方方面面都有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

科學(xué)是自然的概念。我們呼喚科學(xué)，追求科學(xué)，其實我們就是走在科學(xué)的文化進(jìn)程中。如果想從中找到自己，必須依賴自我創(chuàng)造的文明，才能被感知、被遺存。

三、理論聯(lián)系實際，要積極深化教育改革，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新及其他行業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展的根本保證和動力是改革創(chuàng)新。樹立和堅持科學(xué)教育發(fā)展觀就要大膽革除阻礙教育發(fā)展的體制、機制弊端，積極深化教育體制、辦學(xué)體制改革和教育干部人事制度改革，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷將教育事業(yè)推向前進(jìn)，更好的把廣大人民群眾的根本利益發(fā)展好。

創(chuàng)新是一種觀念，觀念沒有理性。

創(chuàng)新是二特性對局，對局中間有一個創(chuàng)新的第三空地。創(chuàng)新是博弈中的常數(shù)，常數(shù)是人的創(chuàng)新潛能的價值體現(xiàn)。

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀處理經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系

要用科學(xué)發(fā)展觀處理經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

近年來，我市強力推進(jìn)“以工興市”戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為福民強市的第一戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為主要抓手，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展，取得了明顯成效。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，市委、市政府緊緊圍繞我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境等大局，采取了一系列對策措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)法，強化管理，全面推進(jìn)工業(yè)污染防治、城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作，取得了較好成績。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我市做為一個資源性城市，主要資源石油和天然氣產(chǎn)量呈逐年下降趨勢，土地資源、水資源等問題十分突出。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市面臨的環(huán)境壓力日益增大，排污總量大大超過環(huán)境的承載能力；能源、原材料緊缺，資源對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸約束日益嚴(yán)重。按照目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能耗水平，我市的環(huán)境、能源和資源將難以支持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如何擺脫這一困境，真正解決經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾問題，我們必須徹底擯棄發(fā)達(dá)國家先發(fā)展后治理的老路子，順應(yīng)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展觀正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

首先，要明確一點，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不僅不矛盾，而且，還能相互支撐、相互促進(jìn)。兩者的目的都是為了提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。環(huán)保是科學(xué)發(fā)展的保證，離開了環(huán)保，發(fā)展就偏離了方向；發(fā)展是環(huán)保的重要基礎(chǔ)，離開了發(fā)展，解決環(huán)境問題就成了無源之水、無本之木。解決社會主義初級階段所有的矛盾和問題都要靠發(fā)展，環(huán)境問題是發(fā)展帶來的，更要靠發(fā)展去解決。基于這一認(rèn)識和判斷，市環(huán)保局從環(huán)保工作實際出發(fā)，對全市環(huán)保工作進(jìn)行了科學(xué)定位，即：通過積極作為、科學(xué)作為，使環(huán)保工作成為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力抓手，使環(huán)保部門成為市委、市政府的得力助手；牢固樹立環(huán)保為民理念，使環(huán)保工作成為滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化需求的重要保障，成為惠民生、促和諧的重要途徑，成為全面建設(shè)小康社會的重要保障。

其次，在實際工作中，正確處理六大關(guān)系促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（一）正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展。在新的歷史時期，在新的起點上，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，站在全局的高度、戰(zhàn)略的高度，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，絕不能“穿新鞋、走老路”，重蹈“先污染、后治理”、“邊污染、邊治理”的覆轍，切實做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步收效，實現(xiàn)近期發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展。

（二）正確處理嚴(yán)把源頭與強化整治的關(guān)系，促進(jìn)健康發(fā)展。嚴(yán)把源頭與強化整治，都是促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要舉措，并行則快，悖行則慢。嚴(yán)把源頭是防“病”，強化整治是治“病”。從當(dāng)前看，要“立足于防、著力于治，防治并重”；從長遠(yuǎn)看，要“著力于防、輔之于治，以防為主”。無論當(dāng)前還是長遠(yuǎn)，都要堅持控制新污染，治理老污染，削減總污染。在防的問題上，要著眼長遠(yuǎn)、未雨綢繆，嚴(yán)把發(fā)展決策關(guān)、環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、項目實施關(guān)、驗收考核關(guān)，努力做到“不欠新賬”。在治的問題上，要因企施策，對癥處方，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞進(jìn)行有效治理和恢復(fù)，堅持做到“多還舊賬”，實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”、“增產(chǎn)減污”，促進(jìn)健康發(fā)展。

（三）正確處理容量總量控制與生產(chǎn)力布局的關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)有序發(fā)展。把合理開發(fā)資源與加強生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合起來，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)任務(wù)。要牢固樹立資源的價值觀和科學(xué)的開發(fā)觀，既謀求經(jīng)濟價值的實現(xiàn)，又重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。堅持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，切實做到“兩個扭轉(zhuǎn)、三個防止”。扭轉(zhuǎn)重開發(fā)輕保護(hù)，重建設(shè)輕恢復(fù)的狀況；扭轉(zhuǎn)重視當(dāng)前，忽視長遠(yuǎn)的觀念；防止邊開發(fā)邊破壞，防止不規(guī)劃就開發(fā)，防止只開發(fā)不保護(hù)。以資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，以生態(tài)保護(hù)為重點，統(tǒng)一規(guī)劃，集中開發(fā)，有序開發(fā)，防止資源浪費，實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并舉，促進(jìn)有序發(fā)展。

（五）正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前是基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)是目標(biāo)?，F(xiàn)實基礎(chǔ)決定實現(xiàn)目標(biāo)，實現(xiàn)目標(biāo)取決于現(xiàn)實基礎(chǔ)。在推進(jìn)階段發(fā)展上，要注重解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最需要、最現(xiàn)實的問題。在推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展上，要注重處理好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、物質(zhì)文明與生態(tài)文明的關(guān)系，防止“吃子孫飯、造祖宗孽”，做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)“舒筋活血”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（六）正確處理環(huán)境保護(hù)與社會穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)和諧發(fā)展。環(huán)保關(guān)系著發(fā)展，發(fā)展關(guān)系著全局。環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題，又是政治問題，還是社會問題。不能片面地看待環(huán)境保護(hù)，不能單純注重環(huán)境保護(hù)工作，要注重算好“三本賬”，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來整體推進(jìn)。算好“經(jīng)濟賬”，做到同等的資源消耗、相同的環(huán)境容量創(chuàng)造最大的財富。算好“社會賬”，創(chuàng)造同等的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)就業(yè)人口最多、社會成本最低，發(fā)展效益最優(yōu)。算好“環(huán)境賬”，做到等量的經(jīng)濟利益，造成的污染損失和生態(tài)破壞最小化，以小謀大。必須正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，把環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)穩(wěn)定的一項重要工作，高度重視群眾的環(huán)境訴求，切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，認(rèn)真解決各類環(huán)境問題，通過加強環(huán)境保護(hù)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中落實保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

第五篇：全面落實科學(xué)發(fā)展觀 加強城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作

全面落實科學(xué)發(fā)展觀 加強城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作

加強城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，營造良好的人居環(huán)境，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)加快建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)問題日益凸顯，給人大監(jiān)督工作提出了更高的要求。2004年3月30日，永川市第十四屆人大常委會第八次會議通過了《關(guān)于設(shè)立永川市人大常委會城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會的決定》。城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會是在人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下依法開展城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的工作機構(gòu)。此舉進(jìn)一步完善了人大常委會的工作機構(gòu)，強化了工作職能，為加強城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督提供了組織保障。

城環(huán)工委自成立以來，在確保建設(shè)和環(huán)保法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行，加快推進(jìn)我區(qū)大城市建設(shè)和環(huán)保節(jié)能減排等工作中，努力實踐，大膽探索，工作成效比較明顯。

一、狠抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，增強全社會的法制意識

通過召開座談會、舉辦法律知識講座等多種形式加強城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，人大常委會組成人員的法律知識水平，不斷提高機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位干部職工、社區(qū)居民的法制意識不斷增強。

二、加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，監(jiān)督實效切實增強

通過作出決議、開展執(zhí)法檢查、專項工作審議、組織代表視察、專項工作調(diào)研、開展決議決定和審議意見跟蹤督查等多種形式，切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)保法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大問題依法作出決議。1979年以來，人大常委會先后做出了《關(guān)于永川縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（試行）的決議》、《關(guān)于治理永川城區(qū)臟亂差的決議》、《關(guān)于開展永川市“百日城市環(huán)境綜合整治”工作的決議》、《關(guān)于永川市城市總體規(guī)劃方案審查的決議》、《關(guān)于永川市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整方案審查的決議》等決議。

圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的貫徹實施，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。2004年8-9月，組織開展了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《重慶市城市規(guī)劃管理條例》執(zhí)法檢查，提出了繼續(xù)加大“一法一條例”和規(guī)劃成果的宣傳力度和普及程度，不斷增強全社會的城市規(guī)劃意識和法制觀念；嚴(yán)格依法編制城市規(guī)劃，盡快完成市鎮(zhèn)兩級城市規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃體系不斷完善；進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制，切實加強規(guī)劃管理；加大規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督力度，切實規(guī)范規(guī)劃建設(shè)行為等建議。2005年10月，開展了《中華人民共和國建筑法》和《重慶市建筑管理條例》執(zhí)法檢查，提出了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“一法一條例”，切實增強依法建設(shè)、依法監(jiān)管的法制意識；進(jìn)一步健全建筑管理行政執(zhí)法體系，切實落實建筑行政執(zhí)法責(zé)任；進(jìn)一步強化建筑管理行政執(zhí)法監(jiān)管，努力提高建筑工程質(zhì)量水平；進(jìn)一步改進(jìn)建設(shè)行政審批，努力提供便捷、優(yōu)質(zhì)、廉價的服務(wù)；修訂完善或廢止《永川市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》等審議意見。2008年8-9月，開展了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查，促進(jìn)區(qū)人民政府加快了環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的編制進(jìn)度，強化了項目審批管理，加強了飲用水源保護(hù)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)環(huán)境治理。

圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作重點，認(rèn)真開展專項工作審議和工作評議。2004年以來，先后聽取和審議了區(qū)人民政府貫徹實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《重慶市旅游管理條例》情況的報告，聽取和審議了我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營情況、市政管理工作情況、旅游管理工作情況等專項工作報告。2008年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的第一年，新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃體系作了重大改革和創(chuàng)新，對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理理念、管理體制、管理方式和管理責(zé)任提出了更高、更嚴(yán)的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)重慶直轄市的總體規(guī)劃確定了永川建設(shè)大城市的定位，永川經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代大城市和森林城市建設(shè)的啟動，需要對原有城鄉(xiāng)規(guī)劃重新進(jìn)行審視。同時，我區(qū)的城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都處于加速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展配套改革試驗全面啟動，城鎮(zhèn)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新情況、新問題層出不斷。規(guī)劃工作如何適應(yīng)新形勢，規(guī)劃管理體制機制、管理服務(wù)如何創(chuàng)新成了急需解決的問題。區(qū)人大常委會在總結(jié)以往述職評議和工作評議成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合《監(jiān)督法》的具體規(guī)定和要求，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作適時開展了評議，針對存在的實際問題，提出了切實可行的意見建議，作出了客觀公正的評議意見，增強了規(guī)劃工作監(jiān)督的針對性和實效性，保障了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實施，促進(jìn)了區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法行政。

加強決議決定和審議意見的跟蹤落實。人大常委會加強了對區(qū)人民政府落實決議決定和審議意見的監(jiān)督力度，確保決議決定和審議意見落到實處。在跟蹤人代會作出的關(guān)于加強城鎮(zhèn)飲水源保護(hù)、城區(qū)河道綜合整治、建設(shè)森林城市等決議決定整改落實情況時，多次聽取專題匯報、開展代表視察，增強了區(qū)人民政府落實決議決定的效果。區(qū)人民政府全面終止了飲用水源水庫承包經(jīng)營、劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，切實加強了飲用水源保護(hù)，飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)河道綜合整治、森林城市建設(shè)有序推進(jìn)，成效明顯。在執(zhí)法檢查和專項工作審議中，人大常委會堅持事前調(diào)研與事后跟蹤督辦相結(jié)合，督促有關(guān)部門，認(rèn)真整改，促進(jìn)了突出問題的解決。在跟蹤《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《重慶市規(guī)劃管理條例》審議意見落實情況過程中，人大常委發(fā)出了書面督辦意見，督促區(qū)人民政府及其職能部門認(rèn)真落實審議意見，增強了審議意見落實效果。

三、充分發(fā)揮代表作用，推動城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)實際問題的解決

認(rèn)真督促代表建議的辦理。通過召開代表建議交辦會，現(xiàn)場督辦會，加強協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，對重點建議實行全程跟蹤督辦，加大了督辦力度，增強了辦理效果，提高了辦理質(zhì)量。精心組織代表視察。先后組織人大代表視察了臨江河污染、城區(qū)市政管理、?；钒踩a(chǎn)、城區(qū)垃圾處理廠建設(shè)、孫家口水庫飲水源保護(hù)和城區(qū)拆違等人民群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題。認(rèn)真開展專題調(diào)研，向區(qū)委區(qū)政府民主科學(xué)決策提出了建設(shè)性的建議和意見。2004年以來，開展城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研9次。2006年6月，人大常委會組織部分市、區(qū)人大代表對臨江河污染狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了抓緊制定臨江河綜合治理規(guī)劃，建立補償機制等建議和意見。2006年10月，對永川城區(qū)河道污染治理情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了科學(xué)制定方案，抓緊實施治理；多方籌集資金，確保建設(shè)投入；理順管理體制，落實監(jiān)管責(zé)任等建議和意見。2008年，開展了精美城市建設(shè)專題調(diào)研，為區(qū)人民政府推進(jìn)森林永川、暢通永川、健康永川、平安永川、宜居永川建設(shè)提供了高質(zhì)量的調(diào)研報告。

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度已經(jīng)走過了五十多年的光輝歷程，特別是改革開放30年來，取得了舉世矚目的成就。永川區(qū)（縣、市）人大常委會成立30年來，依法加強監(jiān)督，在保障永川改革開放順利進(jìn)行、推進(jìn)依法行政、加強民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了極其重要的作用。城環(huán)工委在人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實施，我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作成效顯著。

人大常委會成立30年，正值改革開放進(jìn)入攻堅階段、經(jīng)濟社會文化事業(yè)處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，《監(jiān)督法》實施兩周年和《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》頒布實施之際，這對新時期的人大監(jiān)督工作提出了更高更嚴(yán)的要求。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法開展監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是人大常委會的重要責(zé)任和神圣使命。城環(huán)工委將在人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《監(jiān)督法》和監(jiān)督法《實施辦法》，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)督工作，在增強監(jiān)督實效上下功夫。嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》及監(jiān)督法《實施辦法》的規(guī)定和要求，確定監(jiān)督工作重點，綜合運用法律、法規(guī)規(guī)定的各種監(jiān)督形式開展監(jiān)督。緊扣人民群眾反映的熱點、難點問題開展監(jiān)督。圍繞代表提出的意見和建議、群眾反映的熱點和難點，選擇城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、國土礦產(chǎn)資源管理、交通建設(shè)與運輸、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)、城區(qū)環(huán)境綜合整治等涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，城鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的體制機制進(jìn)行重點監(jiān)督。緊扣發(fā)展主題和重大舉措和重大工程項目的實施開展監(jiān)督。圍繞促增長、惠民生、保穩(wěn)定，查找城建環(huán)保方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在加大監(jiān)督力度、增強監(jiān)督實效上下功夫。