第一篇：南通市城市綜合管理委員會辦公室職責(zé)

南通市城市綜合管理委員會文件

通城管委?2010? 號

關(guān)于印發(fā)《南通市城市綜合管理委員會主要職責(zé)》、《南通市城市綜合管理委員會辦公室職責(zé)》、《南通市城管委各成員單位城市管理工作職責(zé)》的通知

（征求意見稿）

崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《南通市城市綜合管理委員會主要職責(zé)》、《南通市城市綜合管理委員會辦公室職責(zé)》、《南通市城管委各成員單位城市管理工作職責(zé)》印發(fā)給你們，請各區(qū)政府、管委會、各成員單位切實履行城市管理相關(guān)職能，做好各項工作。

附件：1.南通市城市綜合管理委員會主要職責(zé)

2.南通市城市綜合管理委員會辦公室職責(zé) 3.南通市城管委各成員單位城市管理工作職責(zé)

二○一○年二月

日

南通市城市綜合管理委員會

主

要

職

責(zé)

市政府成立南通市城市綜合管理委員會（以下簡稱城管委），由市長任主任，相關(guān)副市長任副主任，成員由市有關(guān)部門和各區(qū)政府（管委會）主要負責(zé)人組成，其主要職責(zé)為：

1、研究制定全市城市管理中長期規(guī)劃；研究決策城市管理重大事項，指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題。

2、根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，研究、制定加強我市城市管理的規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。

3、負責(zé)組織開展城市管理體制改革方面的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)和推進城市管理體制的改革工作。

4、明確市城管委各成員單位工作職責(zé)，下達工作任務(wù)，簽訂目標管理責(zé)任書。統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、督查落實城市管理各項工作。

5、協(xié)調(diào)各成員單位，組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等城市環(huán)境綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法活動。

6、負責(zé)編制城市管理專項經(jīng)費的年度計劃，管理和監(jiān)督運用城市管理專項資金。

7、督查、考核城管委各成員單位及辦公室的工作，并進行總結(jié)表彰和獎懲。南通市城市綜合管理委員會

辦公室職責(zé)

南通市城市綜合管理委員會辦公室（以下簡稱城管辦），增掛南通市城市管理監(jiān)督指揮中心的牌子，負責(zé)城管委的日常工作。主要履行以下職能：

1、負責(zé)城管委會議議題的調(diào)研，起草有關(guān)城市綜合管理的文件，會議的組織準備、會議記錄及紀要整理；

2、負責(zé)城管委會議決定事項的組織實施，承辦城管委領(lǐng)導(dǎo)交辦的城市綜合管理方面的具體工作；

3、協(xié)助城管委領(lǐng)導(dǎo)處理城市綜合管理重大事項和突發(fā)性事件，對城市綜合管理日常工作和城市環(huán)境綜合整治活動進行具體的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度；

4、對城管委各成員單位履行城市綜合管理工作的職能情況進行督促、檢查，組織進行定量考核，收集反映和通報工作進展情況；

5、組織城市綜合管理工作的調(diào)研和城市綜合管理法規(guī)的宣傳教育，收集整理城市綜合管理方面的政務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；

6、完成市委、市政府交辦的其他有關(guān)事項。城管委各成員單位城市管理工作職責(zé)

崇川區(qū)、港閘區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會：

1.建立區(qū)級城市綜合管理委員會，貫徹落實市政府城市管理工作中的要求，提出全區(qū)城市管理工作的總體思路、總體目標和具體要求。

2.負責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的重大事項，負責(zé)督促檢查區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處履行城市管理的各項職責(zé)，完善區(qū)對街道（鎮(zhèn)）、街道（鎮(zhèn)）對社區(qū)的考核體系，把嚴格考核作為落實城市綜合管理長效機制的重要手段。

3.負責(zé)開展城市管理的調(diào)查研究，對城市管理工作中存在的問題提出指導(dǎo)性意見和建議。

4．加大對城市管理工作的經(jīng)費投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快街巷道路的提檔升級，全面推進城市建設(shè)和綜合管理水平。

5．加強宣傳教育，不斷提高市民素質(zhì)，進一步樹立南通市民文明新形象。

6.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。落實沿街單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，車輛停放整齊，嚴禁占道經(jīng)營。加強居民區(qū)（包括物管小區(qū)）和基層單位的環(huán)境衛(wèi)生管理。做好城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。7.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類市場的環(huán)境衛(wèi)生工作，加快農(nóng)貿(mào)市場改造進程和周邊環(huán)境整治工作。

8.除“四害”工作達到《國家衛(wèi)生城市標準》要求。9.加強廢品收購點的定點管理工作。全面取締臨街洗車場。做好占道修理摩托車、自行車的管理工作。

10.加強對“五小”行業(yè)的管理，取締不符合要求的“五小”行業(yè)。

A類部門

一、市公安局：

1.負責(zé)城市管理行政執(zhí)法的保障工作。

2.負責(zé)交通秩序整治，規(guī)范車行道機動車停放，嚴禁各類三輪車、板車進入禁行區(qū)內(nèi)；查處各類占用車行道經(jīng)營的行為。

3.按照《城市容貌標準》做好所屬市區(qū)內(nèi)交通管理設(shè)施的日常維護，禁止在交通管理設(shè)施（護欄）懸掛經(jīng)營性廣告。

4.牽頭做好汽車站、火車站廣場地區(qū)的交通、市容市貌和聯(lián)合執(zhí)法工作。

5.負責(zé)市區(qū)準養(yǎng)犬的管理和禁養(yǎng)犬的處置工作。6.依法查處流浪乞討人員的違法行為，依法打擊混跡在流浪乞討人員中的犯罪分子。

7.做好禁鳴喇叭等工作，符合環(huán)境保護要求。

二、市民政局：

1.負責(zé)地名、標志的管理；檢查、監(jiān)督標準地名的使用。2.負責(zé)流浪乞討人員、肇事肇禍精神病人、民政“三無”對象的救助工作。

3.負責(zé)對殯葬活動的監(jiān)督管理，督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、市國土局：

1.配合做好各類市場建設(shè)管理。

2.按《城市容貌標準》做好待開發(fā)地塊、儲備地塊的管理。

四、市建設(shè)局：

1.負責(zé)建設(shè)工地文明施工管理，對建筑工地、市政工地、拆遷工地的圍欄作業(yè)、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、車輛帶泥出場等進行監(jiān)督管理。

2.負責(zé)城市道路、橋梁、路燈、公交場站、供水、排水、燃氣、熱力等市政設(shè)施的市容管理，保持整潔衛(wèi)生。

3.負責(zé)城市道路、綠化帶、綠地、環(huán)西文化廣場、體育公園、濠河景區(qū)內(nèi)的日常環(huán)境衛(wèi)生工作（由其他行業(yè)部門和區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的除外）。

4.負責(zé)對敞開式公園內(nèi)重大活動的市容環(huán)境秩序管理。5.協(xié)助做好市區(qū)實體圍墻透綠改造工作。6.加強路名牌的維護、出新。7.牽頭做好架空線、廢棄電桿的整治。

8.負責(zé)對市區(qū)道路盲道等無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護和日常管理。

五、市規(guī)劃局：

1.負責(zé)查處、拆除各類違章建筑（已移交其他部門查處的除外）。

2.負責(zé)對臨街建筑物的立面實行規(guī)劃前期控制，要求建設(shè)單位在設(shè)計過程中應(yīng)預(yù)留景觀照明、戶外廣告（店招）設(shè)置、空調(diào)室外機放置的位置。禁止沿街新建建筑物設(shè)置密閉式卷簾門。

3.加強對臨街破墻開店的監(jiān)督和管理

4.負責(zé)對住宅小區(qū)、城市各類建筑物環(huán)衛(wèi)設(shè)施實行規(guī)劃前期控制，實行同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

5.負責(zé)做好各類綜合市場、車輛清洗場、停車場的規(guī)劃工作。

六、市城管局（城市管理行政執(zhí)法局）：

1.在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以城管部門牽頭，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，屬地管理、條塊結(jié)合，區(qū)負總責(zé)、街道主抓，市民群眾自覺參與的兩級政府、三級管理“大城管”體制。

2.對各區(qū)以及市有關(guān)部門城市管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，對城市管理年度工作目標任務(wù)進行督查，并對城市管理工作先進單位和個人提出表彰建議。3.負責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑垃圾和各種生活垃圾的專項管理。

4.負責(zé)城市戶外廣告、霓虹燈、門牌店招的設(shè)置與管理。5.實施城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。

七、市交通局：

1.負責(zé)保障全市公路、航道暢通。負責(zé)車站、公路的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責(zé)公路、航道的標志、標線、航標等設(shè)施設(shè)置和維護規(guī)范。

2.負責(zé)全市公路運輸和城市出租車的營運秩序，負責(zé)城市出租車車容車貌整潔，負責(zé)營業(yè)性停車場、車輛站臺等設(shè)施容貌管理；負責(zé)機動車輛維修點、配件供應(yīng)點、船舶修理點的環(huán)境整治和管理。

八、市水利局：

1.負責(zé)市區(qū)河道水面環(huán)境整治和河塘整治改造；負責(zé)市區(qū)河道漂浮物的打撈和岸坡環(huán)境衛(wèi)生的管理；通過水利工程的合理調(diào)度，改善水環(huán)境。

2.負責(zé)水利工程和水利設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理。

九、市衛(wèi)生局：

1.負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；配合有關(guān)部門查處無證行醫(yī)行為。

2.負責(zé)行業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育和培訓(xùn)；負責(zé)對公共場所、全市“五小”行業(yè)衛(wèi)生工作等實施監(jiān)督管理。3.做好醫(yī)療垃圾的監(jiān)管工作。

4.負責(zé)全市單位衛(wèi)生達標的評比、指導(dǎo)和檢查。

十、市環(huán)保局：

1.負責(zé)水環(huán)境、噪聲、油煙等方面的污染防治工作。2.做好施工噪聲等污染指標的監(jiān)測和整改工作。3.做好工業(yè)危險廢物和醫(yī)療垃圾的管理工作。

十一、市廣電局：

1.加強宣傳，做好城市管理方面的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。對城市綜合管理長效機制落實情況的進行宣傳和監(jiān)督，對各區(qū)政府（管委會）和各相關(guān)部門的落實情況進行暗訪，適時曝光存在問題。

2．及時清理張貼、涂寫在廣電設(shè)施上的廣告，并保持設(shè)施整潔完好，符合《城市容貌標準》。

十二、市房管局：

1.負責(zé)老小區(qū)整治和物業(yè)管理轉(zhuǎn)軌工作；負責(zé)落實物業(yè)管理小區(qū)的垃圾收集設(shè)施配套工作，指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)對垃圾投放點的管理；負責(zé)督促物業(yè)公司做好本區(qū)域范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

2.負責(zé)臨街居民住宅房的清洗、粉刷、維修工作。3.負責(zé)組織實施市區(qū)危舊房改造；負責(zé)全市直管公房的修繕、沿街外立面清潔。

4.負責(zé)查處市區(qū)破墻開門、窗，影響房屋安全的違章行為。

十三、市人防辦：

1.負責(zé)防空地下室和人防相關(guān)工程設(shè)施的市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.及時清理張貼、涂寫在人防設(shè)施上的廣告，并保持設(shè)施整潔完好，符合《城市容貌標準》

十四、市工商局：

1.負責(zé)加強對各類集貿(mào)市場的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，市場周邊的環(huán)境整潔。

2.配合做好馬路市場、流動攤販的整治工作。3.取締煙草廣告（包括隱性煙草廣告）。

B類部門

一、市委宣傳部：

1.負責(zé)正確引導(dǎo)城市管理工作良好的社會輿論氛圍。2.負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位做好城市管理方面的宣傳報道工作，加強輿論監(jiān)督和城市管理公益性宣傳。

3.負責(zé)加強宣傳，著力引導(dǎo)市民在語言、行為、服務(wù)、禮儀等方面摒棄不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，不斷提高市民整體文明素質(zhì)。

二、市監(jiān)察局：

1.加強對各級部門、成員單位貫徹執(zhí)行城市管理政策、決定、規(guī)定、要求情況的監(jiān)督檢查。

2.對行政機關(guān)的工作效能及執(zhí)法、監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查。

3.參加對城市管理相關(guān)部門的檢查考核。

三、市人事局：

1.進一步加強城市管理行政執(zhí)法人員編制的核定和配備，切實解決城管執(zhí)法隊伍和協(xié)管員力量不足的問題。

2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)用足城管行政執(zhí)法隊伍的現(xiàn)有編制，加快各區(qū)執(zhí)法隊伍的公務(wù)員招錄工作。

3.指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)按規(guī)范調(diào)配干部進入各區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍。

4.負責(zé)督促人才市場做好其外部的環(huán)境衛(wèi)生工作。

四、市發(fā)改委：

負責(zé)研究編制完善城市發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃，傾力改善民生狀況，著力提升城市功能，改善人居環(huán)境，努力推進人與自然和諧共處。

五、市經(jīng)貿(mào)委：

1.加強廢品收購市場的規(guī)范管理。

2.配合城市管理部門做好商業(yè)企業(yè)遵守城市管理各項規(guī)章制度，履行城市管理的各項義務(wù)。

3.加快農(nóng)貿(mào)市場的改造和建設(shè)，逐步取消馬路農(nóng)貿(mào)市場。4.積極配合工商、城管等部門做好整治馬路市場工作。

六、市教育局：

1.負責(zé)監(jiān)督檢查社會用字的規(guī)范。根據(jù)南通市《關(guān)于加強社會用字管理的意見》，為有關(guān)機關(guān)社會用字行政執(zhí)法活動提供指導(dǎo)、服務(wù)和幫助。

2.負責(zé)在校學(xué)生城市環(huán)境意識教育。

3.配合城市管理部門加強對學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理。

七、市財政局：

1.加大對城市管理的投入，統(tǒng)籌安排好城市管理經(jīng)費預(yù)算，保障必要的支出，對經(jīng)費的使用實施監(jiān)督。

2.協(xié)助有關(guān)部門加強對城市垃圾處理費的征管工作。

八、市文化局：

1.管理全市文化市場，對占道出售書刊、音像制品等攤點進行查處。

2.督促全市娛樂場所做好城市管理工作。

九、市體育局：

1．保持所屬的體育鍛煉設(shè)施的完好。2．配合做好信鴿市場的管理。

十、市安監(jiān)局：

1.負責(zé)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市城管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，加強對大型戶外廣告設(shè)施及霓虹燈的安全管理。2.做好重大危險源的日常安全檢查，加強隱患整改，督促安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

十一、市旅游局：

1.組織實施全市旅游景區(qū)（點）市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理。

2.加強對旅游飯店、旅行社和旅游定點單位安全管理的監(jiān)督檢查；配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督旅游景區(qū)（點）、游樂設(shè)施的安全工作。

十二、市物價局：

1.研究城市道路路內(nèi)停車收費辦法，實行區(qū)域差別的停車收費價格。

2.配合做好出租車輛的計價管理。

十三、市信訪局：

1.受理城市管理方面的來信、來電和群眾來訪，保證信訪渠道暢通。

2.根據(jù)各成員單位的職責(zé)及時、準確地向各區(qū)、各部門通報信訪情況，督促各單位及時答復(fù)、處理。

十四、市法制辦：

1.負責(zé)政府制定的城管規(guī)范性文件的審核和法律解釋工作。

2.負責(zé)落實相對集中行政處罰權(quán)工作的銜接協(xié)調(diào)例會制度，協(xié)調(diào)解決城市管理行政執(zhí)法中的有關(guān)問題，進一步推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。

3.認真做好城市管理行政執(zhí)法中的行政復(fù)議和行政執(zhí)法投訴工作。

4.協(xié)助市城管局做好對行政執(zhí)法人員法律知識和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核工作。

5.不斷完善城市管理方面的相關(guān)規(guī)定和辦法。

十五、鐵路辦：

1.督促鐵路沿線白色垃圾的清理及線路兩側(cè)圍墻、護欄、綠化等維護工作。

2.督促火車站廣場做好24小時保潔工作。

十六、市食品藥品監(jiān)管局： 1.配合做好“五小”行業(yè)管理。2.配合做好市場建設(shè)管理。

相關(guān)責(zé)任單位（郵政局、供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司）

及時清理張貼、涂寫在所屬設(shè)施上的廣告，做好所屬設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)工作，保持設(shè)施整潔完好，符合《城市容貌標準》。

第二篇：綜合辦公室管理職能職責(zé)[范文]

綜合辦公室職能、職責(zé)

1.嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)。

2.維護辦公室的日常清潔和物品的擺放。

3.協(xié)助公司各項規(guī)章制度與管理辦法的建立，修訂與執(zhí)行監(jiān)督，為公司的發(fā)展提供合理化的建議。

4.負責(zé)行政文件的登記、閱批、傳閱、歸檔、保管并及時完成各類數(shù)據(jù)和信息的上報。

5.負責(zé)日常來訪接待、登記、處理與回饋。

6.負責(zé)職工勞動合同與職工社會保險的管理。

7.管理公司印章，負責(zé)公司文檔，人事檔案的收編與管理工作。

8.負責(zé)辦公用品和低值易耗品的計劃、采購、管理、發(fā)放與報銷等工作。

9.做好與各部門的組織協(xié)調(diào)和溝通。

10.提高員工素質(zhì)，塑造良好的企業(yè)形象。

11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

第三篇：社區(qū)安全管理委員會辦公室職責(zé)

社區(qū)安全管理委員會辦公室職責(zé)

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法 規(guī)和規(guī)章，加強安全宣傳教育，提高全民安全意識。

二、綜合管理本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作，擬訂全社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃；分析和預(yù)測全社區(qū)安全生產(chǎn)形勢，主持制定和完善本地安全生產(chǎn)制度，研究解決本地安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施；負責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費的監(jiān)督使用，逐步改善勞動安全條件；按照委托執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理工作；及時匯報本地安全生產(chǎn)工作狀況，加強信息反饋。

三、組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)目標，完成上級政府和上級部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。組織研究、部署安全生產(chǎn)重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對安全生產(chǎn)目標管理進行考核。

四、組織和領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時研究 或上報，并落實整改措施，及時消除事故隱患。

五、督促所轄單位、企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時抓好安全知識培訓(xùn)工作。

六、負責(zé)對所轄企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程 “三同時”的安全監(jiān)督檢查及預(yù)審工作，達不到國家規(guī)定標準和行業(yè)標準的不予以支持驗收；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全檢測和評估工作，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處。

七、綜合管理全社區(qū)各類傷亡事故，負責(zé)統(tǒng)計上報工作。所轄地區(qū)發(fā) 生傷亡事故及其它重特大事故后，要組織人員盡快趕赴現(xiàn)場施救，并及時報告，按照“四不放過”的原則，組織或協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。

第四篇：綜合辦公室職責(zé)

綜合辦公室職責(zé)

一、協(xié)助開發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常工作；組織制定、監(jiān)督執(zhí)行各項工作制度和議事規(guī)則。

二、負責(zé)會務(wù)工作；負責(zé)園區(qū)目標管理和上級領(lǐng)導(dǎo)決定、交辦事宜執(zhí)行情況的檢查督辦；負責(zé)園區(qū)組織、宣傳、黨建工作；負責(zé)機關(guān)組織、人事、勞資、信訪、接待、保密、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等工作。

三、負責(zé)機關(guān)文秘工作、檔案管理工作。

四、負責(zé)各局辦發(fā)文的審核、打印、發(fā)送等工作；機關(guān)日常往來文件的收發(fā)、傳遞；協(xié)助各局辦行政公文處理工作。

五、（財務(wù)室）負責(zé)機關(guān)、工程財務(wù)管理；負責(zé)園區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

六、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)辦公室服務(wù)；負責(zé)車輛、食堂等機關(guān)后勤事務(wù)管理；負責(zé)相關(guān)職能部門派駐工作。

七、承辦領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他事務(wù)工作。

第五篇：綜合辦公室職責(zé)

綜合辦公室職責(zé)

1、負責(zé)集團日常人事勞動合同聘用管理等工作；負責(zé)集團工資計劃及薪酬調(diào)整方案，認定員工薪酬標準，代表集團與員工簽訂各種勞動合同，負責(zé)集團人力資源開發(fā)、員工培訓(xùn)；負責(zé)員工業(yè)績考評考核工作；負責(zé)辦理集團退休人員手續(xù)，做好職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、公積金等項工作；負責(zé)集團的黨務(wù)、宣傳工作；負責(zé)員工職稱評定工作；負責(zé)督查追究員工失職、失察、失誤等項工作，檢查集團各項目標措施及規(guī)章制度的落實完成情況。

2、負責(zé)集團工作計劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度等文件的起草編寫工作；列席集團相關(guān)會議并做好記錄形成決議和紀要；負責(zé)審核各類公文，做好收發(fā)文的登記、呈批、催辦及歸檔工作；負責(zé)集團公章管理。

3、黨務(wù)共青婦工會工作：負責(zé)集團黨員黨務(wù)管理工作；負責(zé)集團計劃生育等日常事務(wù)工作。

4、檔案資料搜集管理：負責(zé)集團文書檔案的收集、整理、歸檔工作；負責(zé)集團人事檔案管理工作。

5、勞保福利：負責(zé)辦公用品、勞保用品及職工福利的購買、發(fā)放工作。

6、后勤接待：負責(zé)集團來信來訪的接待和處理；負責(zé)集團接待和安排各項會務(wù)工作。

7、日常事務(wù)：協(xié)助集團領(lǐng)導(dǎo)做好各部門間的綜合協(xié)調(diào)工作；跟蹤督查會議所形成事項落實情況并及時反饋；負責(zé)行政后勤、安全保衛(wèi)、考勤管理；負責(zé)集團車輛正常行駛的管理、維修和安全工作。

8、法律事務(wù)：協(xié)調(diào)處理各類人事勞資糾紛及法律訴訟工作。

9、負責(zé)集團網(wǎng)站建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)維護管理。

10、負責(zé)集團信息上報工作。

11、負責(zé)集團企業(yè)文化建設(shè)方案。

12、負責(zé)集團【城投簡報】編發(fā)工作。

13、集團營業(yè)執(zhí)照、代碼證年檢工作。

14、集團法定代表人、董事、監(jiān)事工商備案及變更。

15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

計劃財務(wù)部職責(zé)

1、負責(zé)編制集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和籌融資方案，并組織實施；指導(dǎo)集團為業(yè)主單位的各部的融資方案。

2、負責(zé)編制集團財務(wù)計劃，擬定集團各項財務(wù)控制指標，科學(xué)管理和合理籌集、積極盤活集團各方面營運資金。

3、負責(zé)項目建設(shè)資金的管理及建設(shè)項目工程款的審核、撥付。

4、負責(zé)集團財務(wù)的資金收付、會計核算、財務(wù)審核、財務(wù)檔案保管工作。

5、負責(zé)國內(nèi)外銀行貸款和其它金融組織貸款的申貸資料準備工作。

6、負責(zé)集團承擔的建設(shè)項目拆遷補償安置方案的審核。

7、負責(zé)對集團重要的經(jīng)濟活動進行審核、監(jiān)督，參與重大投資項目的談判，參與大宗設(shè)備的采購、項目工程的招投標評審活動，參與經(jīng)濟合同的簽審工作。

8、負責(zé)對子公司財務(wù)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

9、負責(zé)集團固定資產(chǎn)臺賬工作。

10、負責(zé)配合審計監(jiān)查部對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審計工作。

11、完成集團領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

項目運作部職責(zé)

1、負責(zé)組織編制集團項目建設(shè)計劃，開展項目規(guī)劃、策劃，進行項目儲備，建立集團項目管理數(shù)據(jù)庫。

2、負責(zé)組織編制工程項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境評估報告和洪評報告等項目前期文件，并報市職能部門審批。

3、負責(zé)組織編制工程項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計。

4、負責(zé)組織對各階段設(shè)計文件進行審核確認并提出修改意見，聯(lián)系召開各設(shè)計階段評審會議，并負責(zé)報批工作。

5、參與工程項目施工招標工作和工程竣工驗收工作。

6、負責(zé)土地指標的申請、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的辦理、土地招拍掛等出讓前期準備工作、土地征收等涉地工作。

7、完成集團領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

投融資部職責(zé)

1、負責(zé)對宏觀經(jīng)濟政策和金融政策進行分析，為集團的投資方向和融資策略提供決策參考。

2、負責(zé)根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和集團的實際情況制定集團的投資決策流程。

3、負責(zé)根據(jù)集團的發(fā)展戰(zhàn)略和承擔的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)制定集團的長短期投資計劃。

4、負責(zé)對集團重要的經(jīng)濟活動進行可行性分析、監(jiān)督，參與重大投資項目的談判，參與大宗設(shè)備的采購、工程項目的招投標評審活動和經(jīng)濟合同的審查工作。

5、負責(zé)根據(jù)集團的資金、資源情況和投資項目情況，制定集團的融資計劃。

6、負責(zé)根據(jù)項目的具體情況制定融資方案，并與金融機構(gòu)（包括國內(nèi)外銀行和其它金融組織）對接具體推進融資工作。

7、負責(zé)對集團擬擔保、抵押事項進行審查，為董事會提供審查意見。

8、負責(zé)對集團的重大投資項目進行統(tǒng)計分析，包括項目總投資、合同造價、付款情況和未來資金需求預(yù)測等。

9、負責(zé)對集團的重大投資項目和融資項目進行檔案管理，建立相應(yīng)的管理臺帳。

工程管理部職責(zé)

1、負責(zé)工程建設(shè)項目的拆遷安置補償工作，做好工程前期的準備工作。

2、負責(zé)工程建設(shè)項目的招投標工作。

3、負責(zé)工程建設(shè)項目施工的技術(shù)和工藝進行審查把關(guān)，工程量審定及預(yù)算審核。

4、負責(zé)工程建設(shè)項目質(zhì)量把關(guān)、安全管理、投資控制、進度督促以及涉及工程的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。

5、負責(zé)組織工程建設(shè)項目的竣工驗收、移交、成果鑒定以及建設(shè)項目質(zhì)量水平的評價。

6、負責(zé)組織工程建設(shè)項目完成以后的工程、征地、拆遷的結(jié)算，組織有關(guān)單位配合審計部門對建設(shè)項目進行審計。

7、負責(zé)組織對工程建設(shè)項目施工單位、拆遷單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制、管理。

8、完成集團領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。企業(yè)管理部部門職責(zé)

1、根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟形勢和市委、市政府對集團的定位、集團董事會對集團的要求，結(jié)合集團的自身優(yōu)勢，制定集團的長短期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，為集團和子公司對外投資提供指導(dǎo)方針。

2、研究制定集團發(fā)展管理體制和運營機制，根據(jù)集團實際管理能力，設(shè)計集團管理、控制模式，加強集團內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，提高集團管理和運營效率；總結(jié)集團內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)流程，不斷設(shè)計優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，推行集團實現(xiàn)辦公信息化，增強集團內(nèi)部流程管理能力。

3、負責(zé)集團及權(quán)屬公司產(chǎn)權(quán)管理，明確各級單位和相關(guān)部門產(chǎn)權(quán)管理的權(quán)限和職責(zé)，促進國有資本優(yōu)化配置，建立和理順集團及權(quán)屬公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和日常產(chǎn)權(quán)管理工作。

4、建立與完善集團績效管理體系，負責(zé)集團各部門、子公司目標的收集與整理，負責(zé)目標責(zé)任狀的制定、修訂，組織實施對各部門、子公司及相關(guān)工作人員的績效考核與評價。

5、研究企業(yè)資源整合及改革改制，根據(jù)集團的要求，組織和協(xié)調(diào)集團各部門相關(guān)職能，分析企業(yè)資源整合能力，建立企業(yè)資源整合過程，優(yōu)化企業(yè)資源配置，為增強企業(yè)競爭優(yōu)勢提供合理建議；根據(jù)集團的要求，對改革改制對象全面調(diào)研，擬訂改革改制方案，為企業(yè)改革改制提供合理建議。

6、負責(zé)集團公司不動產(chǎn)資產(chǎn)管理，建立與完善集團公司不動產(chǎn)管理體系；負責(zé)辦理集團公司不動產(chǎn)相關(guān)權(quán)證，并負責(zé)相關(guān)權(quán)證的管理工作；編制不動產(chǎn)資產(chǎn)相關(guān)臺賬，做好集團公司資產(chǎn)注入、對外投資、評估等工作事項；做好不動產(chǎn)資產(chǎn)租賃市場調(diào)查、日常監(jiān)管、維權(quán)等相關(guān)出租管理工作；監(jiān)督檢查集團公司及分子公司不動產(chǎn)使用情況，促進國有資產(chǎn)的保值、增值；做好集團公司不動產(chǎn)管理的其它工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

審計監(jiān)察部職責(zé)

1、擬訂集團內(nèi)部審計管理辦法和規(guī)章制度。

2、擬訂審計工作計劃。

3、對集團的財務(wù)收支及各類經(jīng)營活動進行審計監(jiān)督。

4、對集團和部門內(nèi)部制度的執(zhí)行情況進行審計并提出改進建議。

5、對經(jīng)濟合同的簽訂及執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。

6、負責(zé)對集團的招投標過程及結(jié)果進行審計監(jiān)督。

7、獨立開展集團的審計監(jiān)控工作，規(guī)范集團的生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)收支行為，隨時掌握盈虧情況及潛虧因素，并提出審計建議，促進經(jīng)營管理，為集團領(lǐng)導(dǎo)和各部門了解實際情況，制訂政策提供依據(jù)。

8、對在審計過程中提出的意見、建議及整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，對整改不力的主要領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)向上一級領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。

9、完成集團領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計工作。

連云港市城市建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司

概況

一、基本情況

連云港市城市建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司于2002年7月經(jīng)市政府批準成立，是專門從事城市建設(shè)投融資及承擔全市范圍市政公用綠化等基礎(chǔ)性建設(shè)的國有獨資企業(yè)，注冊資本20億元。主要經(jīng)營范圍為：市政府授權(quán)的國有資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，城市建設(shè)投融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)、管理和運營。重點發(fā)展土地一級開發(fā)、地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)、水務(wù)、市政代建、道路衍生資源項目6大經(jīng)營板塊。

2011年，城投公司注冊資本2.5億元、總資產(chǎn)31.6億元、凈資產(chǎn)9.96億元、資產(chǎn)負債率68.48%。重組后，在市政府大力扶持下，注入了房產(chǎn)、管網(wǎng)、土地等固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，同時通過近三年來不斷盤活存量資產(chǎn)、經(jīng)營收益轉(zhuǎn)化等方式，集團的資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)質(zhì)量得到了極大提升，總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)呈幾何倍數(shù)增長，而負債率卻得到有效控制。截止2014年上半年，城投集團（不含建工建設(shè)集團）總資產(chǎn)達到197.19億元，負債為102.43億元，凈資產(chǎn)為94.76億元，資產(chǎn)負債率為51.94%。2014年上半年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8.88億元，凈利潤6183萬元。

二、經(jīng)營架構(gòu)情況

2014年8月20日，市國資委完成了市城投集團新一屆董事成員確認批復(fù)，城投集團完成新一屆經(jīng)營層調(diào)整。集團現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子9人，其中董事長為薛采高；總經(jīng)理為戚文忠；副總經(jīng)理為余漢昌、唐圣詩、朱素蘭、王進；紀委書記為倪春林；總會計師為倪堅；總工程師為王連帥。集團共設(shè)綜合辦公室、總工辦、計劃財務(wù)部、投融資部、項目運作部、工程管理部、企業(yè)管理部、審計監(jiān)察部八個部室，下轄建工建設(shè)集團、惠城市政集團、鑫城旅發(fā)集團、同城地產(chǎn)集團、港城公用事業(yè)集團五個二級專業(yè)集團公司。

1.建工建設(shè)集團，主要經(jīng)營孔望新城一級開發(fā)、板浦新城一級開發(fā)、建筑工程施工、旅游地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營等業(yè)務(wù)；

2.惠城市政集團，主要經(jīng)營市政工程建設(shè)、園林綠化工程建設(shè)、城市家具工程建設(shè)、混凝土銷售、苗木培育和銷售等業(yè)務(wù)；

3.鑫城旅發(fā)集團，主要經(jīng)營酒店經(jīng)營、景區(qū)管理、旅行社、車輛租賃、勞務(wù)派遣、文化傳媒等業(yè)務(wù)；

4.同城地產(chǎn)集團，主要經(jīng)營鳳凰新城一二級聯(lián)動開發(fā)、棚戶區(qū)改造和機電建材銷售等業(yè)務(wù)； 5.港城公用事業(yè)集團，主要經(jīng)營自來水供水、污水處理、燃氣和供熱、加油加氣站等市政公用服務(wù)業(yè)務(wù)。

此外，擁有全資三級子公司10家、控股三級子公司11家、參股子公司6家。集團現(xiàn)有中層管理人員79人，核心公司員工數(shù)量近900人。

三、企業(yè)融資情況

城投集團近三年累計完成融資近110億元，其中2013年完成融資資金到位近47億元，2014年上半年完成融資到位資金近45億元。通過不斷探索研究金融業(yè)務(wù)，現(xiàn)城投集團已經(jīng)熟練運用市面上大多數(shù)的融資工具，如中期票據(jù)、短期融資券、私募債、流貸、項目貸款、銀行理財產(chǎn)品、融資租賃等多途徑方式進行融資，與數(shù)十家國有商業(yè)銀行、外資銀行等建立了良好的合作關(guān)系。2014年上半年，聯(lián)合資信對我集團長期主體信用評級調(diào)升至AA+，成為我市第一家、蘇北第二家達到AA+的地方國企，另外中債資信首次給予我集團AA-的長期主體信用評級，也開創(chuàng)了我市國有大型企業(yè)先河。

濟南城市建設(shè)投資集團有限公司 政策法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》的通知

2011-3-23

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法 2011-4-27 城市房屋拆遷程序與管理 2011-4-23

城市房屋拆遷單位管理規(guī)定 2011-4-23

濟南市城市規(guī)劃管理辦法 2011-4-27

《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》實施細則 2011-4-11

濟南市國有土地上房屋征收與補償工作暫行規(guī)定 2011-4-23

山東省土地征收管理辦法 2011-4-23

關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理的通知 2010-2-20

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進行政審批制度改革的實施意見 2010-2-20

濟南市規(guī)劃局濟南市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《濟南市城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦...2009-12-20

濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 2008-8-20

濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例 2007-6-20

濟南市城市道路井蓋設(shè)施管理規(guī)定 2007-5-20

中華人民共和國預(yù)算法 2009-3-31

中華人民共和國政府采購法 2009-3-31

濟南市城市房屋拆遷管理辦法 2009-3-31 濟南市城市建設(shè)拆遷管理辦法 2009-3-31

濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟南市城市建設(shè)綜合配套費征收管理辦法的通知 2009-3-31

山東省城市房屋拆遷管理條例 2009-3-31

山東省城市建設(shè)管理條例 2009-3-31

關(guān)于印發(fā)《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的通知 2009-3-31

中華人民共和國建筑法 2009-3-31

濟南市人民政府關(guān)于濟南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法的實施意見 2009-3-31

濟南市國有土地收購儲備辦法 2009-3-31

山東省國有土地使用權(quán)招標拍賣辦法（修正）2009-3-31

山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法 2009-3-31

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2009-3-31

中華人民共和國城市規(guī)劃法 2009-3-31

中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 2009-3-31