第一篇：在造林綠化動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

xxxx年度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局高度重視造林綠化“一大四小”城區(qū)綠化工程，認(rèn)真進(jìn)行了謀劃，扎實(shí)開(kāi)展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴(kuò)綠工程，做好了街道（道路）綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見(jiàn)縫插綠等措施，不斷擴(kuò)大城市綠量，目前已全面完成900畝新增綠化指標(biāo)。

xxxx年度，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確定好分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，加大“一大四小”城區(qū)綠化工程建設(shè)力度，采取得力措施，確保完成任務(wù)。

一是做好科學(xué)的綠化規(guī)劃。積極吸收先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念，突出地方特色，綜合地形、水勢(shì)、植物等要素，做到科學(xué)性和藝術(shù)性相結(jié)合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城區(qū)園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)。重點(diǎn)設(shè)計(jì)謀劃好縣城有改造提升空間的地帶如于銀大道、紅旗大道綠化帶、站前廣場(chǎng)、渡江一期和二期濱江綠化帶以及部分街頭小游園等項(xiàng)目。

二是開(kāi)展形式多樣的綠化措施。堅(jiān)持走精品園林、特色園林的路子。廣泛開(kāi)展立體綠化、屋頂綠化等措施，多種樹(shù)、種大樹(shù)，改變目前草坪過(guò)多，喬灌不密的狀況，形成多品種、多類(lèi)型、多層次的立體綠化格局，不斷提高城區(qū)綠化及新種綠化的的生態(tài)效益和景觀(guān)效益，努力打造古色、紅色、綠色為一體的綠化效果。

三是精心做好綠化管護(hù)。不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)投入，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制，引入市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。不斷加大了綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲(chóng)害防治等日常工作，確保新栽苗木成活率達(dá)85%，苗木病蟲(chóng)害率低于5%，達(dá)到樹(shù)木生長(zhǎng)茂盛，花木修剪整齊的效果。

總之，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府造林綠化“一大四小”工作布置，認(rèn)真謀劃、加強(qiáng)措施、創(chuàng)新機(jī)制，不拆不扣地完成縣委、縣政府分配的城區(qū)綠化任務(wù)。

第二篇：在全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)（本站推薦）

在全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

中共古浪縣委書(shū)記 張延保（2011年3月11日）

同志們：

在土地剛剛解凍，春耕生產(chǎn)即將全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次造林綠化會(huì)議，主要目是對(duì)全縣造林綠化工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感，組織和發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾積極參與造林綠化活動(dòng)，迅速掀起造林綠化的新高潮,為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和“生態(tài)安全戰(zhàn)略”起好步、開(kāi)好局。

剛才，英東同志已經(jīng)對(duì)今年的造林綠化工作作了具體的安排部署，明確了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)和推進(jìn)措施，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。工作安排的很詳細(xì)，任務(wù)也很具體，我完全同意。能不能迅速開(kāi)展工作，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的突破口和切入點(diǎn)，全面和超額完成今年的造林綠化任務(wù)，我看關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。結(jié)合今天早上的綠委會(huì)議精神，下面我就抓好造林綠化工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定工作信心。市委提出的實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，要求我們從構(gòu)建全省乃至全國(guó)生態(tài)安全屏障的高度出發(fā)，緊緊圍繞節(jié)水、治沙、造林、防污四個(gè)重點(diǎn)，借助國(guó)家的扶持政策和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，按照“國(guó)家有投入、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)思路，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也非常重視，市上今年和各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，更加突出了生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要地位，明顯加重了生態(tài)建設(shè)指標(biāo)的分量。與去年相比，今年我縣的封山沙育林草面積增加了3.5萬(wàn)畝、人工造林面積增加了3.6萬(wàn)畝（其中經(jīng)濟(jì)林栽培2萬(wàn)畝）、通道綠化任務(wù)增加了100多公里，尤其是5.6萬(wàn)畝的治沙造林，2萬(wàn)畝特色經(jīng)濟(jì)林果栽培和56.1公里金大快速通道綠化任務(wù)是今年的重中之重。完成今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)，也是衡量我們落實(shí)生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。從任務(wù)上分析，今年的造林綠化任務(wù)數(shù)量增加，難度增大，形勢(shì)嚴(yán)峻。但從國(guó)家和省市對(duì)生態(tài)建設(shè)的支持上來(lái)看，完成這些任務(wù)，既有三北五期防護(hù)林建設(shè)、重點(diǎn)公益林補(bǔ)償、天保工程、退耕還林工程等項(xiàng)目的支持，最為主要的是我縣被列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的實(shí)施范圍，連續(xù)三年內(nèi)，每年將得到3324萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移支付資金支持，其中今年就有5024萬(wàn)元生態(tài)建設(shè)資金可以支配，這是我們近幾年來(lái)，在林業(yè)上爭(zhēng)取到最多資金的一年。有了這些項(xiàng)目資金的支持和保障，今年增加的任務(wù)并不算重。我們也沒(méi)有任何理由完不成今年的建設(shè)任務(wù)。因此，各級(jí)黨政組織和干部群眾一定要堅(jiān)定信心，持之以恒的實(shí)施好生態(tài)安全戰(zhàn)略，一屆接著一屆干，一輩連著一輩干，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)改善、群眾安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)。要明確任務(wù)，倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格按照今天會(huì)議上的安排部署，進(jìn)一步細(xì)化各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，找準(zhǔn)工作的抓手，以示范點(diǎn)為依托，全力抓好通道綠化、民調(diào)渠沿線(xiàn)防沙治沙、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、退耕還林補(bǔ)植和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，迅速將建設(shè)地塊落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人身上，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)一畝不欠，標(biāo)準(zhǔn)一分不降。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。面對(duì)今年繁重的造林綠化任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)定不移地把生態(tài)建設(shè)擺上更加突出的位置，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作的方式，合理擺布調(diào)度工作力量，準(zhǔn)確把握工作的力度、速度和強(qiáng)度，確保造林綠化工作有序展開(kāi)。會(huì)議之后，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定具體的工作方案，逐一靠實(shí)造林綠化的地塊和苗木，確定合適的示范點(diǎn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)撥付建設(shè)資金、規(guī)劃好建設(shè)地段、加緊組織調(diào)運(yùn)苗木、地膜、麥草等物資，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快進(jìn)度，提高造林質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把造林綠化作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，盡快制定具體的方案，將縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，對(duì)確定的重點(diǎn)示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)也要包片抓點(diǎn)，肩負(fù)具體的工作任務(wù)，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的抓落實(shí)。各幫扶部門(mén)要結(jié)合即將開(kāi)展的“千名干部下基層，提質(zhì)增效促發(fā)展”活動(dòng)，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)，幫助基層落實(shí)農(nóng)村重點(diǎn)工作，通過(guò)細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，迅速在全縣上下掀起造林綠化的新高潮，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好步、開(kāi)好局奠定基礎(chǔ)。

三要堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)植樹(shù)造林。我縣山、川、沙區(qū)，地域條件各異，氣候類(lèi)型多樣，降水、光照、溫差、濕度各不一樣，小區(qū)域氣候較為明顯。這就要求我們?cè)谥矘?shù)造林當(dāng)中，必須遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，根據(jù)不同的立地條件，堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)、宜喬則喬、宜灌則灌的原則，注重喬、灌、草合理布局，帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套，最大限度適應(yīng)氣候和地域特征，提高造林效益。這也是我們多年來(lái)在不斷探索中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在工作進(jìn)度上，沙區(qū)和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住土壤陸續(xù)解凍、勞動(dòng)力尚未外出務(wù)工的有利時(shí)機(jī)，率先行動(dòng)起來(lái)，迅速安排大規(guī)模壓沙和植樹(shù)造林。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然造林時(shí)間相對(duì)晚一些，但要提前規(guī)劃造林地段，及早聯(lián)系調(diào)運(yùn)苗木，待土壤解凍后，迅速安排開(kāi)展植樹(shù)造林。在苗木選擇上，要針對(duì)不同區(qū)域的氣候特征，注重選擇抗旱、耐活的優(yōu)質(zhì)樹(shù)種。山區(qū)要選擇沙棘、山杏、檸條等水源涵養(yǎng)林木，川區(qū)和沙區(qū)要大力發(fā)展以枸杞、葡萄、紅棗為主的特色經(jīng)濟(jì)林，通道綠化上要選擇國(guó)槐、旱柳、沙棗、紅柳等綠化和景觀(guān)苗木。在抓好面上工作的同時(shí)，要注重精細(xì)化種植和管理，積極打造生態(tài)建設(shè)精品，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。在技術(shù)推廣上，要大力推廣地膜養(yǎng)墑、覆沙保墑、泥漿蘸根、拉水補(bǔ)灌、大苗定植、滴灌、管灌等實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)，多種技術(shù)組合搭配，確保栽一株、活一株，提高造林成活率。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，技術(shù)人員要跟蹤服務(wù)，全程指導(dǎo)，保證造林到哪里，服務(wù)就到哪里，嚴(yán)把整地、苗木、栽植、灌水、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高造林的質(zhì)量和水平。

四要迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起造林高潮。造林綠化是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的工作，春季是最佳的造林綠化時(shí)段。今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，錯(cuò)過(guò)春季有效的時(shí)間，后面的任務(wù)將越來(lái)越重。加之，受雨雪天氣的影響，我們的工作與周邊縣區(qū)相比已經(jīng)明顯滯后，我們必須迅速行動(dòng)，集中時(shí)間、集中人力，盡快實(shí)施，爭(zhēng)取利用兩個(gè)月時(shí)間，完成春季造林綠化任務(wù)。一是迅速確定好建設(shè)地塊?？h上確定的示范點(diǎn)再不能變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的示范點(diǎn)要將地塊落實(shí)到具體的村組和農(nóng)戶(hù)。二是抓緊苗木調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作，林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的苗木和麥草進(jìn)行再靠實(shí)，安排好拉運(yùn)、埋壓等每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的工作；對(duì)尚未落實(shí)的苗木要積極赴外地聯(lián)系，加緊調(diào)運(yùn)，盡快落實(shí)到位，確保生態(tài)建設(shè)不受影響。三是立即組織開(kāi)展義務(wù)壓沙造林和植樹(shù)活動(dòng)，從明天開(kāi)始，利用兩天時(shí)間，縣直機(jī)關(guān)單位組織全體干部職工，集中到民調(diào)渠沿線(xiàn)壓沙造林。林業(yè)局按各單位人數(shù)，劃定壓沙區(qū)域，分配壓沙任務(wù)。對(duì)各單位參加壓沙的領(lǐng)導(dǎo)和人數(shù)當(dāng)天統(tǒng)計(jì)、當(dāng)天匯總，實(shí)行一天一通報(bào)制度。對(duì)按期完不成任務(wù)的單位，再延長(zhǎng)兩天時(shí)間，直到完成任務(wù)為止。待金大快速通道綠化開(kāi)始后，還要組織機(jī)關(guān)干部到通道沿線(xiàn)進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極發(fā)動(dòng)群眾參與沿線(xiàn)造林綠化和村莊集鎮(zhèn)綠化。通過(guò)全縣上下齊動(dòng)員，共參與，迅速掀起大規(guī)模、有聲勢(shì)的造林綠化高潮。

五要強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，確保造林質(zhì)量。從近幾年的造林綠化效果來(lái)看，每年我們?cè)谶@方面投入了大量資金，花費(fèi)了大量精力，栽植了優(yōu)質(zhì)樹(shù)種，但經(jīng)歷一個(gè)冬天后，樹(shù)木成活率普遍不高，缺株斷帶現(xiàn)象非常嚴(yán)重，根本的原因，就出在重造林、輕管護(hù)，圖數(shù)量、輕質(zhì)量上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“三分造林、七分管護(hù)”的觀(guān)念，推行重點(diǎn)造林綠化工程招標(biāo)制，嚴(yán)把土地平整關(guān)、苗木選擇關(guān)、技術(shù)服務(wù)關(guān)、澆灌撫育關(guān)和造林質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要建立健全造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，按照屬地管理和誰(shuí)栽植、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則，確定相關(guān)責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)已植苗木的撫育管理，及時(shí)做好補(bǔ)植工作，切實(shí)提高林木成活率。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)封山封沙禁牧措施，適時(shí)組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處和打擊盜伐、濫伐林木，毀壞幼苗及封育區(qū)放牧等行為,降低人為因素對(duì)自然生態(tài)的壓力。要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控能力建設(shè)，加大防治投入，提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治水平，最大限度地降低林木病蟲(chóng)害的危害。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任制，做好全民防火宣傳教育和防火器材的檢修工作，加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和關(guān)鍵部位巡查防控力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保森林資源安全，鞏固來(lái)之不易的綠化成果。

六要加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核。造林期間，四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和各綠化點(diǎn)，集中精力抓好任務(wù)落實(shí)和督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好治沙造林中存在的各種問(wèn)題，確保今年生態(tài)建設(shè)工作取得實(shí)效?？h紀(jì)委、兩辦督查室、林業(yè)局要成立聯(lián)合督查組，對(duì)人員到位情況、干部作風(fēng)情況、工作進(jìn)展情況、技術(shù)指導(dǎo)情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢、弄虛作假、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每周末，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林綠化進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)縣林業(yè)局，林業(yè)局匯總后，報(bào)縣委縣政府。造林結(jié)束后，林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好檢查驗(yàn)收，為縣委、縣政府評(píng)價(jià)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部工作實(shí)績(jī)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。紀(jì)檢、組織部門(mén)要把造林綠化實(shí)績(jī)作為考察干部工作作風(fēng)、檢驗(yàn)干部工作能力的重要指標(biāo)來(lái)衡量。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還林補(bǔ)植、封山（沙）育林、金大快速通道沿線(xiàn)綠化，特別是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等重點(diǎn)項(xiàng)目，要認(rèn)真按照項(xiàng)目規(guī)劃，嚴(yán)格資金使用范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保把資金安排好、管理好、使用好，使其發(fā)揮最大效益。

七要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。今年的治沙造林任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門(mén)特別是綠委會(huì)成員單位，要按照職能職責(zé)和任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，緊密配合，合力推動(dòng)今年的治沙造林工作上水平、上檔次。林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，在做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮在技術(shù)、苗木、項(xiàng)目方面的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)提高造林成活率，形成造林綠化的新“亮點(diǎn)”，在全縣造林綠化工作中發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把治沙造林作為近期重點(diǎn)工作之一，切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)主體責(zé)任，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干力量，做好地塊落實(shí)、宣傳動(dòng)員等前期工作，按照時(shí)限要求高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要把一些影響力大、區(qū)位重要的造林地點(diǎn)確定為義務(wù)植樹(shù)基地，進(jìn)一步發(fā)揮義務(wù)植樹(shù)基地的帶動(dòng)作用。所有駐古單位，無(wú)論是中央、省上直屬的，還是縣直單位，都有義務(wù)植樹(shù)的責(zé)任，都要自覺(jué)服從綠委辦的安排，組織干部職工到指定地點(diǎn)參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，保質(zhì)保量地完成造林綠化任務(wù)。發(fā)改、林業(yè)、水利等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合，在資金用途不變、管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、部門(mén)職責(zé)不變的前提下，捆綁使用各類(lèi)資金，為生態(tài)建設(shè)提供更多的資金支持。

八要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。造林綠化是一項(xiàng)群眾性、公益性和社會(huì)性很強(qiáng)的工作，需要全社會(huì)的積極參與和共同努力。廣大人民群眾是造林綠化工作的主體，各級(jí)各部門(mén)要廣泛動(dòng)員，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部群眾的建設(shè)積極性。要充分利用電視、廣播、會(huì)議等多種形式，深入宣傳實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂(yōu)患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)，提高全民愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠的自覺(jué)性。要深入宣傳近年來(lái)全縣生態(tài)治理、造林綠化的巨大成就、典型人物和先進(jìn)事跡，及時(shí)報(bào)道造林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，點(diǎn)上的宣傳要具體深入，面上的宣傳要營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳今年縣上出臺(tái)的加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等方面的扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，讓基層干部和廣大群眾熟悉政策，了解政策，切實(shí)發(fā)揮好政策的引導(dǎo)支撐作用，激發(fā)群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。在植樹(shù)期間，對(duì)各單位義務(wù)植樹(shù)進(jìn)展情況要在電視臺(tái)、網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)；對(duì)行動(dòng)積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表?yè)P(yáng)；對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，要在電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)曝光，主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)上作出承諾，確保按期完成任務(wù)。

同志們，高質(zhì)量完成今年的造林綠化任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。全縣廣大干部群眾要迅速行動(dòng)起來(lái)，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)苦干，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，為建設(shè)生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的美好家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!

三、注重三個(gè)結(jié)合，確保新一輪造林綠化工作落到實(shí)處、取得實(shí)效

一是“量”與“質(zhì)”的結(jié)合。堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，科學(xué)造林，提高造林實(shí)效，確保造林一片，成活一片、成林一片。重點(diǎn)把好作業(yè)設(shè)計(jì)、整地挖穴、苗木選擇、栽植季節(jié)、幼林撫育、檢查驗(yàn)收“六關(guān)”。實(shí)施森林立體經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，形成樹(shù)種多樣、結(jié)構(gòu)合理、針闊混交的林分結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府要加強(qiáng)撫育管理，確保山上植樹(shù)造林當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上，3年后的造林成效要達(dá)到85%以上；確保山下非林地造林綠化當(dāng)年就達(dá)到綠化美化效果。

二是“種”與“管”的結(jié)合。堅(jiān)持一手抓森林種植，一手抓森林管護(hù)。重點(diǎn)要加強(qiáng)林地保護(hù)，全面開(kāi)展縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，完善林地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將森林保有量、征占用林地定額等林地保護(hù)利用主要調(diào)控指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。要轉(zhuǎn)變采伐方式，從2011年起連續(xù)三年，嚴(yán)控低產(chǎn)林改造，暫停對(duì)天然闊葉林采伐，暫停對(duì)天然針葉林皆伐；坡度大于25度的一般人工用材林提倡實(shí)行擇伐。要加強(qiáng)木材采伐運(yùn)輸加工監(jiān)管，堅(jiān)持憑證采伐，開(kāi)展木材運(yùn)輸?shù)缆费膊?。要?qiáng)化森林防火和林業(yè)有害生物防治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

三是“上”與“下”的結(jié)合。要形成上下聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同參與造林綠化的良好局面。市林業(yè)局要派出造林綠化工作指導(dǎo)組，派出技術(shù)干部分別到各縣（市、區(qū)）協(xié)助指導(dǎo)抓好造林綠化工作。市直各責(zé)任部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府要抓緊制定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要大力宣傳造林綠化工作的重要性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與、支持造林綠化工作，共同推進(jìn)山上山下造林綠化工作。市監(jiān)察局、效能辦要牽頭組織開(kāi)展對(duì)今冬明春造林綠化的專(zhuān)項(xiàng)督查，確保造林綠化進(jìn)度和質(zhì)量。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量通過(guò)捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹(shù)和租地造林等方式，積極參與造林綠化。

（一）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的必然要求。科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們不僅要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，更要注重社會(huì)指標(biāo)的發(fā)展；不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)嘉善明天的發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前，我縣人均GDP已超過(guò)8000美元，在這個(gè)發(fā)展階段，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，對(duì)資源與生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增加。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，就必須要解放思想，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目的，就是為了改善嘉善的環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)在嘉善的生動(dòng)實(shí)踐。這是我們貫徹落實(shí)上級(jí)要求、全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的必然選擇。

（二）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的有力抓手。從嘉善的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對(duì)于我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、形成發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)起到了重要作用。當(dāng)前，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境日益成為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，嘉善如何在長(zhǎng)三角區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中先行一步、確立優(yōu)勢(shì)，決定了我們必須要更加重視生態(tài)文明建設(shè)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是國(guó)家授予一個(gè)地區(qū)的一個(gè)綠色品牌，更是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力提升的重要標(biāo)志。在當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建，是深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于加快綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升生態(tài)質(zhì)量，培育嘉善的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

（三）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是提升群眾幸福指數(shù)的有效載體。建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，著力點(diǎn)就是要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全方位提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升38萬(wàn)嘉善人民的幸福感和滿(mǎn)意度。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是最大的民生，是人民群眾最緊迫的需求。同時(shí)，滬杭高鐵的通車(chē)、上海大虹橋的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使我們與上海的同城效應(yīng)更加顯著，嘉善正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，必將吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，更多更好地惠及全縣人民。因此，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民，讓人民群眾共建共享生態(tài)文明成果。

總之，良好的生態(tài)環(huán)境是嘉善最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是嘉善科學(xué)發(fā)展之根、生存之本。我們一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)生態(tài)立縣、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作為一項(xiàng)事關(guān)嘉善現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)大局的戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的重要抓手。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，圍繞“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重培育生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條具有嘉善特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。

綠化造林是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)綠化造林工作既是提高我縣林木覆蓋率、改善城鄉(xiāng)環(huán)境形態(tài)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)民生工程，更是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來(lái)看，綠化工作已不再局限于簡(jiǎn)單的植樹(shù)栽綠，既要擴(kuò)大綠化總量，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，又要優(yōu)化配置，進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。為了更好地?fù)寱r(shí)間、搶季節(jié)，讓各責(zé)任單位有充足的時(shí)間早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，縣委、縣政府決定將每年的綠化工作會(huì)議提前到每年下半年召開(kāi)，也就是每一個(gè)綠化是從當(dāng)年秋至下一年秋。有關(guān)綠化工作已經(jīng)在相關(guān)文件中作了明確，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

1．提升內(nèi)涵，彰顯特色。綠色代表生命、體現(xiàn)活力，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。全縣的綠化造林工作要按照“點(diǎn)上求精、線(xiàn)上求景、面上求量”的要求，做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合。點(diǎn)上要出精品，做精中心城區(qū)綠化，重點(diǎn)突出市民公園、園林小品、城市主要出入口等“點(diǎn)”的建設(shè)，打造綠色精品；線(xiàn)上要出風(fēng)景，做靚通道綠化，抓好綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、圩岸綠化、水陸綠道等“線(xiàn)”的建設(shè)，構(gòu)建綠色廊道；面上要出綠量，做大綠化總量，加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和森林城市（鎮(zhèn)）、森林村莊創(chuàng)建等“面”的建設(shè)，提高林木覆蓋率，并積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施綠色城區(qū)工程、綠色通道工程、綠色水系工程、綠色廊道工程、綠色村鎮(zhèn)工程、綠色產(chǎn)業(yè)工程等六大“綠色工程”，加快推進(jìn)城區(qū)園林化、園區(qū)生態(tài)化、通道景觀(guān)化、水系林帶化、鎮(zhèn)村森林化、農(nóng)田林網(wǎng)化。同時(shí)，要積極營(yíng)造多類(lèi)型、多層次、多功能、多色彩的綠化體系，推進(jìn)“環(huán)、楔、廊、園”的全面發(fā)展和“喬、灌、花、草”的有機(jī)結(jié)合，逐步形成“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”的特色風(fēng)景帶。

2．突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。目前，我縣城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周?chē)椭饕?jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對(duì)滯后，離創(chuàng)建的要求還有一定差距。為此，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要突出綠化建設(shè)的重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。要把有利于提升嘉善形象、提升城市品味、提升環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目作為今后一個(gè)時(shí)期綠化建設(shè)的重點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施平黎公路、320國(guó)道、嘉善大道、世紀(jì)大道、里姚公路等一批綠色通道、主要入城口綠化提升工程，提升道路綠化景觀(guān)效果，塑造綠色景觀(guān)長(zhǎng)廊。要把惠民共享的綠化工程作為重點(diǎn)，著力實(shí)施一批公園廣場(chǎng)、公共綠地、綠化小品等惠民享綠工程，大力提倡見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠，加快推進(jìn)綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，按照“順藤摸瓜”的規(guī)劃理念，以重要景點(diǎn)和重要休憩區(qū)為“瓜”，以綠道網(wǎng)為“藤”，讓城鄉(xiāng)居民最大限度地共享綠化成果。

3．立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，有序推進(jìn)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定綠化方案，力求布局合理、體現(xiàn)特色、提升品位。要把六大“綠色工程”作為深化綠化造林的重點(diǎn)工程，持之以恒、常抓不懈。要建立健全綠化建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，按照近中遠(yuǎn)相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，一個(gè)綠化建設(shè)項(xiàng)目完成后，在做好鞏固提升的同時(shí)，要及時(shí)做好項(xiàng)目補(bǔ)充工作，使綠化造林工程始終保持“常抓常新”的工作狀態(tài)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力確保生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化造林各項(xiàng)工作落到實(shí)處

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是一項(xiàng)事關(guān)我縣全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。綠化造林是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工程，是一項(xiàng)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和高員縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦9組（9個(gè)創(chuàng)建工作專(zhuān)項(xiàng)組）。各鎮(zhèn)（街道）也要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要位置，要按照國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化建設(shè)的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。要組建工作班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。要切實(shí)做到任務(wù)到部門(mén)，責(zé)任到個(gè)人，明確領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任傳遞到位。

2．加大投入，健全機(jī)制。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入作為保障，綠化造林工作同樣也需要大量的資金投入。要建立多元化的投入機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、項(xiàng)目整合、市場(chǎng)運(yùn)作。要在加大政府財(cái)政投入的同時(shí)，創(chuàng)新工作方法，整合各類(lèi)項(xiàng)目，充分運(yùn)用市場(chǎng)這個(gè)杠桿，搭建融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和民間資本投入生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林工作，形成全社會(huì)參與的良好局面。

3．強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整個(gè)安排，2013年要建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，38項(xiàng)綠化造林重點(diǎn)工程也要在2013年前完成。時(shí)間緊迫，責(zé)任重大，絲毫懈怠不得，必須以時(shí)不我待的精神，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。全縣面上要建立工作例會(huì)、進(jìn)度通報(bào)、督查指導(dǎo)等工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，必須嚴(yán)格按照全縣的總體方案和目標(biāo)任務(wù)分解表的要求，倒排時(shí)間，從緊部署。對(duì)難度大、交叉多的問(wèn)題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓到位。對(duì)涉及工作全局的重大問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)、共同研究解決。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況要加大跟蹤督辦力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式，把督查重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4．廣泛宣傳，全民動(dòng)員。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和綠化造林工作是全縣的一件大事，需要全縣上下形成合力，需要社會(huì)各界的廣泛參與，因此，一定要廣泛宣傳，全員發(fā)動(dòng)，在全縣形成人人主動(dòng)參與、共建美好家園的良好氛圍。在創(chuàng)建和綠化造林過(guò)程中，一定要注重堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，讓廣大人民群眾成為創(chuàng)建和綠化造林的主力軍。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林的重大意義和深刻內(nèi)涵。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)，使創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣這一重大決策部署家喻戶(hù)曉、深入人心。要在創(chuàng)建和綠化造林中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，真正使創(chuàng)建的過(guò)程成為群眾參與的過(guò)程、為群眾服務(wù)的過(guò)程、讓群眾得實(shí)惠的過(guò)程。我相信，只要我們真正把38萬(wàn)嘉善人民的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、智慧激發(fā)出來(lái)，讓38萬(wàn)嘉善人民都成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和綠化造林的積極參與者、推動(dòng)者，動(dòng)腦、動(dòng)手，出力、出汗，發(fā)展我們的嘉善，建設(shè)我們的嘉善，裝扮我們的嘉善，我們的創(chuàng)建和綠化工作就有基礎(chǔ)、就有把握、就能成功。

同志們，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一項(xiàng)盡為民之責(zé)、謀為民之利、興為民之業(yè)、行為民之政的德政工程。全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加堅(jiān)實(shí)的步伐，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條具有嘉善特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。

（四）牢固樹(shù)立五個(gè)意識(shí)。公路建設(shè)涉及面廣，牽動(dòng)部門(mén)多，直接關(guān)乎群眾的切身利益，要求我們必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃。在交通大建設(shè)的過(guò)程中，要牢固樹(shù)立五個(gè)意識(shí)。

一是大局意識(shí)。要牢固樹(shù)立全市交通一盤(pán)棋的思想，自覺(jué)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問(wèn)題上要講大局、講風(fēng)格。各有關(guān)部門(mén)要能力協(xié)作，簡(jiǎn)化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠(yuǎn) 不能人為設(shè)置障礙。對(duì)阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理，切實(shí)優(yōu)化公路建設(shè)大環(huán)境。二是法制意識(shí)。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，公路建設(shè)需要?jiǎng)訂T的勞力、需要運(yùn)用的集體積累以及所有直接涉及廣大農(nóng)民群眾利益的事情，都要實(shí)行一事一議。要處理好鼓勵(lì)農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)交通的法律法規(guī)，解決好公路建設(shè)中的小潮問(wèn)題，保證公路建設(shè)進(jìn)行。

三是質(zhì)量意識(shí)。凡事欲速則不達(dá)。質(zhì)量不高的公路是傷財(cái)?shù)墓こ?。要?jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。

四是生態(tài)環(huán)保意識(shí)。隴南山清水秀，生態(tài)良好，這是我們最大的優(yōu)勢(shì)和財(cái)富。在交通大建設(shè)中，我們一定要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，環(huán)保先行，條件不具備和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)搞公路建設(shè)。堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)。在公路拆遷占地中，要切實(shí)保護(hù)好文物、古跡和古樹(shù)等，特別要防止修建一條路，滿(mǎn)山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問(wèn)題的發(fā)生，盡可能把土石充分利用起來(lái)，多余的土古和建設(shè)廢料要集中堆放，妥善處理，以免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，把每一條公路都建成生態(tài)路、環(huán)保路、和諧路。

五是安全意識(shí)。安全責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾、施工技術(shù)人員的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三篇：在全縣綠化造林動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：繼我縣召開(kāi)市容環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)之后，今天我們召開(kāi)全縣綠化造林動(dòng)員會(huì)議，把會(huì)議范圍由往年的綠化委員會(huì)組成人員，擴(kuò)大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位，充分說(shuō)明了會(huì)議的重要性。今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，以3月12日全國(guó)義務(wù)植樹(shù)節(jié)為契機(jī)，抓住春季大好時(shí)節(jié)，迅速掀起全民綠化造林新高潮，使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來(lái)，而且綠起來(lái)，為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。剛才，xx同志對(duì)去年全縣綠化造林工作進(jìn)行了總結(jié)，就今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。一會(huì)兒，xx書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見(jiàn) :

一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下綠化造林工作的新要求、新特點(diǎn)事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段，對(duì)我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光，重新審視綠化造林工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。

1、綠化造林是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，無(wú)論是溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》，還是全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的提案，都特別強(qiáng)調(diào)了牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展問(wèn)題，決定從今年開(kāi)始，國(guó)家將在包括天津市在內(nèi)的幾個(gè)省市中，用綠色GDp來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)工作。所謂綠色GDp，就是從現(xiàn)行的GDp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本。因此，我們必須更加重視綠化造林工作，最大限度地減少對(duì)資源能源的消耗，最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，這樣才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢(shì)。xx書(shū)記在縣委七屆七次全會(huì)提出，要努力把我縣建成綠色都市。這是對(duì)“兩個(gè)堅(jiān)持，四項(xiàng)舉措，一個(gè)目標(biāo)”總體工作思路的再升華，是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個(gè)思路確定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示，要求市政府有關(guān)部門(mén)全力給予支持。目前，我們按照振清書(shū)記的重要批示，已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃，并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進(jìn)問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來(lái)，特別是我們的綠化造林工作必須走在前面，實(shí)現(xiàn)新的突破。

3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹，城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境，城市人口向外遷移的數(shù)量越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在北京城市遷移人口中，約78%以上的人口遷往近郊區(qū)，8%的人口遷往遠(yuǎn)郊區(qū)，14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們非常有利，因?yàn)槲铱h地理位置優(yōu)越，交通條件便利，特別是隨著薊平高速公路的即將開(kāi)通，我們正在融入“首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，縮小了北京到薊縣的時(shí)空距離，加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源，為我們開(kāi)發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供了難得的歷史機(jī)遇。因此，我們一定要抓住大城市人口外遷的機(jī)遇，進(jìn)一步提高綠化造林水平，創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。

4、綠化造林正在為人民群眾帶來(lái)巨大實(shí)惠。近幾年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣的綠化造林取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源，通過(guò)發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè)，使越來(lái)越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè)，帶動(dòng)了庫(kù)區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)了周邊群眾的發(fā)展積極性，而且?guī)?dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)，繁榮了勞動(dòng)力市場(chǎng)。所有這些，都反映了綠化造林的極端重要性。因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好勢(shì)頭，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，把綠化造林工作提高到一個(gè)新水平。這是我首先強(qiáng)調(diào)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何，集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此，我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置，努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。

1、要突出“四季常綠，三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中，我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點(diǎn)，科學(xué)選擇花草、樹(shù)木的品種，選擇的喬木、灌木，既要保障開(kāi)暢通透，不能影響交通視線(xiàn)，又要注重講求層次豐富、互相搭配；要多種一些大樹(shù)，多種一些生長(zhǎng)期長(zhǎng)的樹(shù)種；選擇的花草，既要突出使用花期長(zhǎng)、色彩鮮艷的品種，比如月季、百日紅等，又要注重藝術(shù)點(diǎn)綴，體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格，從而形成春、夏、秋三季有花，四季常綠的特色。

2、要大力實(shí)施“黃土不見(jiàn)天工程”。今年，我縣城區(qū)計(jì)劃新增綠地828萬(wàn)平方米，相當(dāng)于過(guò)來(lái)幾年的工作量，這個(gè)任務(wù)是非常繁重的。因此，我們必須大力實(shí)施“黃土不見(jiàn)天工程”，對(duì)城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門(mén)前空地、院內(nèi)的空地，大家都要研究一下還有那些地方需要補(bǔ)植，在園林部門(mén)指導(dǎo)下，由相關(guān)單位出資綠化，大力推行見(jiàn)縫插綠。對(duì)不能綠化的地塊，要搞好彩磚鋪設(shè)工作，讓環(huán)境綠起來(lái)、美起來(lái)。各單位要主動(dòng)，市容園林部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。

3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以人為本，這是城區(qū)綠化的靈魂，也是城區(qū)綠化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求，做好城區(qū)綠化工作。比如，對(duì)城區(qū)人流量較多，或者人們居住比較集中的地方，可以在綠地中增加一些亭、臺(tái)、廊、燈飾等設(shè)施小品，增添一些健身休閑設(shè)施，使廣大人民群眾既可以看花、觀(guān)樹(shù)、賞景，還可以休息、游樂(lè)、健身。其中，要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè)，完成登山道路改造、夜景燈光工程，抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時(shí)，要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)引進(jìn)可踩踏草坪，可以讓孩子們?cè)诓萜荷戏棚L(fēng)箏、玩耍。

4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份，北環(huán)路東段已經(jīng)通車(chē)了，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量好，綠化水平高，得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽(yù)。目前，北環(huán)路西段正在抓緊施工，預(yù)計(jì)今年7月份通車(chē)，對(duì)此，我們一定要把好兩道關(guān)，一是環(huán)境關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象，沿線(xiàn)一律不能建底商，不能擺攤設(shè)點(diǎn)；二是美化關(guān)，從現(xiàn)在開(kāi)始，就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計(jì)工作，確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時(shí)，要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作，給來(lái)我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。

三、要全面提高綠化造林的檔次和水平當(dāng)前，我們正處在全面追求高水平的歷史時(shí)期，因此，全縣的綠化造林工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高檔次和水平，構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點(diǎn)在“四化”上下功夫：一是大力推進(jìn)城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體，在山上以松柏為底蘊(yùn)，以彩葉樹(shù)種和山花為點(diǎn)綴，在城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合，構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。二是大力推進(jìn)道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線(xiàn)公路為重點(diǎn)，全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹(shù)，加快綠色通道建設(shè)步伐，形成“有路必有樹(shù)，有樹(shù)必有蔭”的公路綠化格局。三是大力推進(jìn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動(dòng)力，以自然村莊為骨架，以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體，按照既是用材林，又是生態(tài)林，既是防護(hù)林，又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。四是大力推進(jìn)村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹(shù)、庭院果，逐步使每個(gè)村莊都成為“花園式”村莊。

四、要堅(jiān)持走市場(chǎng)化投入、社會(huì)化管理的路子造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入，但在當(dāng)前，單單依靠財(cái)政投入搞好綠化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。關(guān)于資金問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財(cái)政拿錢(qián)的傳統(tǒng)方式和觀(guān)念，千方百計(jì)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾積極參與，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。一是實(shí)施單位認(rèn)養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)綠地按地段就近劃分給單位，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)單位既可以派專(zhuān)業(yè)人員按園林部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可以繳納養(yǎng)護(hù)資金，提出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，委托園林部門(mén)養(yǎng)護(hù)。二是采取出讓冠名權(quán)辦法，鼓勵(lì)社會(huì)各界開(kāi)展認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。在這方面，盤(pán)山管理局已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索，他們?nèi)ツ瓿踉谌珖?guó)率先進(jìn)行了古樹(shù)認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，認(rèn)養(yǎng)人擁有冠名權(quán)，由我們的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。目前，我縣已有110棵古樹(shù)被認(rèn)養(yǎng)，其中包括付笛生、任靜、郭達(dá)等演藝界名人，認(rèn)養(yǎng)收入達(dá)23萬(wàn)多元，不僅解決了資金問(wèn)題，而且提高了養(yǎng)護(hù)水平。這種方式應(yīng)該大力推廣，市容委、林業(yè)局要認(rèn)真研究。三是開(kāi)展群眾認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。隨著城市的發(fā)展，公共綠地不斷增多，養(yǎng)護(hù)支出越來(lái)越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)，縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知，在城區(qū)開(kāi)展群眾自愿認(rèn)養(yǎng)綠地的活動(dòng)。在這方面，新疆石河子有經(jīng)驗(yàn)，振清書(shū)記曾多次提倡，今年要落實(shí)。四是積極落實(shí)林地承包責(zé)任制。鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化，一定30年不變，實(shí)行“誰(shuí)承包，誰(shuí)綠化，誰(shuí)管理，誰(shuí)收益”。

五、要加大城市綠化的管理工作力度當(dāng)前，在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問(wèn)題，有的部門(mén)綠化面積不達(dá)標(biāo)，有的單位私自破壞道路綠化帶，有的不法群眾亂砍伐樹(shù)木，有的樹(shù)上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫(huà)，等等，如果這些問(wèn)題不解決，我們的城市綠化成果就會(huì)受到破壞，因此，必須引起高度重視，縣市容部門(mén)要參照其他城市的管理做法，結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊研究制定城市綠化管理的實(shí)施辦法。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要嚴(yán)格實(shí)行綠化管理責(zé)任制。對(duì)城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化，由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門(mén)負(fù)責(zé)管理；公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化，由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理；單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由單位負(fù)責(zé)管理；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實(shí)施方案，根據(jù)各部門(mén)、各單位的實(shí)際，進(jìn)一步明確綠化指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行臺(tái)帳式管理，確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的，必須繳納“易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)”，由縣園林部門(mén)在城區(qū)代為綠化。二是要堅(jiān)決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無(wú)論是新建居民小區(qū)也好，還是新建、改建、擴(kuò)建道路也好，必須將綠化用地和工程項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，納入工程概算，同步建設(shè)。否則，對(duì)綠化面積不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，縣規(guī)劃部門(mén)堅(jiān)決不予審批。對(duì)那些在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，私自將綠化用地改為建設(shè)用地的，除了依法給予處罰外，要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補(bǔ)上同等的綠化面積。對(duì)因建設(shè)確實(shí)需要占用城市綠化用地，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門(mén)同意，縣政府審核把關(guān)后實(shí)施，同時(shí)要依法繳納綠地占用費(fèi)。對(duì)臨時(shí)占用城市綠地，應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)擅自占用和改變規(guī)劃、臨時(shí)占用綠地逾期不退出的，責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地，對(duì)逾期不恢復(fù)綠地的，由縣市容部門(mén)強(qiáng)行遷出、拆除，由綠化施工單位強(qiáng)行綠化，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對(duì)擅自遷移、砍伐樹(shù)木的，責(zé)令其繳納樹(shù)木賠償費(fèi)，并按砍伐或遷移樹(shù)木數(shù)量的１０倍在指定的地點(diǎn)補(bǔ)種同種規(guī)格的樹(shù)木；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：?jiǎn)挝徊荒軄y開(kāi)門(mén)口，門(mén)口的樹(shù)木不能砍掉，綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹(shù)木的管理，要落實(shí)包保責(zé)任制，一旦被人為破壞或管理不善，要承擔(dān)責(zé)任。

六、要廣泛深入地開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)義務(wù)植樹(shù)是國(guó)家以法定形式固定下來(lái)的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹(shù)是一種特殊的義務(wù)，帶有法律強(qiáng)制性，要求每個(gè)適齡公民必須參加。各部門(mén)組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等，不能頂替義務(wù)植樹(shù)。因此，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，立即將任務(wù)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)科室，落實(shí)到每一個(gè)人頭兒、每一個(gè)村莊，廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，迅速投入到義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中來(lái)，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營(yíng)造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；駐薊部隊(duì)要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營(yíng)造好“雙擁林”、“愛(ài)民林”?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開(kāi)設(shè)義務(wù)植樹(shù)宣傳專(zhuān)欄，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)今年的綠化工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報(bào)道；縣園林、林業(yè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)要充分利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展廣泛、深入、多樣的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成濃厚的社會(huì)氣氛。同志們，當(dāng)前正是綠化造林的大好時(shí)節(jié)，讓我們以3月12日全國(guó)義務(wù)植樹(shù)節(jié)為契機(jī)，以正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育為動(dòng)力，結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動(dòng)，迅速掀起新一輪綠化造林高潮，為把我縣建成綠色都市而努力！

第四篇：在全區(qū)綠化造林動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天區(qū)委在這里召開(kāi)全區(qū)綠化造林動(dòng)員大會(huì)，這是區(qū)委認(rèn)真貫徹中央xx屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，規(guī)劃發(fā)展新洲林業(yè)經(jīng)濟(jì)，鞏固全區(qū)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的重大舉措，將對(duì)全區(qū)林業(yè)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。邾城街作為全區(qū)的農(nóng)業(yè)大街，全區(qū)人民，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們綠化造林工作寄予了厚望，要求邾城街發(fā)言，這是對(duì)邾城街的鼓勵(lì)和鞭策，我們決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的期望，在今后的工作中將努力向兄弟街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作，做好今年的規(guī)劃，使今年的林業(yè)工作躍上新臺(tái)階。

XX年，邾城街在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“實(shí)事求是，因地制宜，克難奮進(jìn)、全面發(fā)展”的原則，在過(guò)去的一年中，做了一些工作，取得了較好的成效。一是狠抓退耕還林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)追求短期經(jīng)濟(jì)效益，將1600畝林地改種其它作物的行為進(jìn)行了認(rèn)真查處，全部退耕還林；二是利用退耕還林契機(jī)，對(duì)綠化面積的缺損苗木進(jìn)行了補(bǔ)植、新增綠化面積340余畝；三是積極進(jìn)行荒山造林，春季植樹(shù)，建成楊樹(shù)生產(chǎn)基地XX畝、林果基地1000畝、四旁植樹(shù)20萬(wàn)株；四是開(kāi)展城區(qū)綠化活動(dòng)，鞏固城區(qū)綠化成果，擴(kuò)大城區(qū)綠化面積，使城區(qū)綠化覆蓋率提高了3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到33%；五是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、美化生活環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民在門(mén)前屋后種果栽樹(shù)，鼓勵(lì)居民、單位在庭院栽花種草，共植樹(shù)5萬(wàn)余株，擴(kuò)大綠化面積120萬(wàn)余平方米；六是搞好森林普查，對(duì)全街所有樹(shù)木，生長(zhǎng)情況全面摸底調(diào)查，建檔管理。過(guò)去一年，由于全街上下一心，共同努力，我們基本實(shí)現(xiàn)了由階段性綠化向長(zhǎng)期性綠化轉(zhuǎn)變，由零散型種植向規(guī)模型種植轉(zhuǎn)變，由行政推動(dòng)綠化向群眾自覺(jué)綠化轉(zhuǎn)變。

XX年，是新洲綠化造林大有作為的一年，也是我們邾城街充滿(mǎn)希望的一年，我們將下大決心，花大力氣，創(chuàng)高效率，把今年的綠化造林工作做好，使全街的綠化出現(xiàn)新面貌，為此，我們將做好以下工作：

一是進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想。在綠化造林的工作中我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“三農(nóng)”政策，緊緊圍繞邾城街“三街一城”發(fā)展定位，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)；堅(jiān)持全面發(fā)展，建管并重；堅(jiān)持全民參與，共造共贏的原則，強(qiáng)力推進(jìn)綠化造林，實(shí)現(xiàn)以綠化促林業(yè)，以林業(yè)促農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)促街域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二是進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。在綠化造林中，我們 將繼續(xù)抓造林，促鞏固，把綠化造林作為為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的戰(zhàn)略決策，繼續(xù)把保護(hù)生態(tài)，因地制宜，綠荒造林，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)保持邾城街綠化先進(jìn)街的榮譽(yù)。在全街大力開(kāi)展綠化造林、再掀植樹(shù)造林新高潮。今年我們將借日貸綠化造林的契機(jī)，發(fā)展壯大我們?cè)械幕?，在舉水河兩岸再求發(fā)展，將荒灘河汊擴(kuò)大綠化XX畝，新建雷竹生產(chǎn)基地500畝，花卉苗木基地500畝，中幼林撫育基地XX畝，低產(chǎn)林改造1000畝，力爭(zhēng)通過(guò)以基地為依托，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)綠化造林全面發(fā)展。

三是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，全方位推進(jìn)綠化造林開(kāi)展。會(huì)后，我們 將迅速召開(kāi)邾城街綠化造林動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹區(qū)里這次動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全街綠化造林工作進(jìn)行統(tǒng)一布置，全面安排，力爭(zhēng)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)全民參與，共建共管，掀起今春綠化造林高潮，達(dá)到四旁植樹(shù)18萬(wàn)株，新建村級(jí)公路兩旁植樹(shù)18公里，1.6萬(wàn)株。同時(shí)要求街屬各委辦、站、所，各社區(qū)、各村都要根據(jù)街綠化造林總體目標(biāo)任務(wù)的要求，制定出各自的工作方案，以強(qiáng)烈的責(zé)任心，創(chuàng)造性的工作方法，積極主動(dòng)地開(kāi)展綠化造林活動(dòng)，通過(guò)分解任務(wù)，檢查督辦，考核評(píng)比，實(shí)現(xiàn)上下一心有序推進(jìn)、全面落實(shí)綠化目標(biāo)，實(shí)成造林任務(wù)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，在努力爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，我們將把綠化造林列入街重要議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，街主要領(lǐng)導(dǎo)總體把握，分管同志全面負(fù)責(zé)，林業(yè)站負(fù)責(zé)人具體安排布置，級(jí)級(jí)都有責(zé)任，層層都有壓力，形成村村都在造林，處處都在綠化態(tài)勢(shì)。街要業(yè)站將采取不同形式，針對(duì)不同情況，定期或不定期對(duì)各村、各社區(qū)、各基地的植樹(shù)造林情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)信息找出薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)平衡發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，綠化造林是一項(xiàng)利國(guó)利民，造福子孫后代的大事，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此，我們一定會(huì)象抓改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把今年的綠化造林引向深入持久，把邾城街變得更綠、變得更美。

第五篇：縣委書(shū)記在全縣造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

縣委書(shū)記在全縣造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

這次全縣“三年綠化六十萬(wàn)、打造治荒第一縣”造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“競(jìng)賽活動(dòng)”）動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。為了搞好這次競(jìng)賽活動(dòng)，縣委常委會(huì)先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究相關(guān)事宜，并制定出臺(tái)了開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的《決定》和《

實(shí)施方案》。希望各地各部門(mén)按照《決定》和《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就搞好競(jìng)賽活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我縣正處在全力實(shí)施“三縣”建設(shè)、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，全面開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的重要載體。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。植樹(shù)造林作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，具有建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保持濕地生態(tài)平衡、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、治理荒漠化和維護(hù)生物多樣性的重要功能，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我們開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，正是建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)重要步驟。同時(shí)，我們還要看到，為加快吉林全面振興，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了《以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》，并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。白城作為歐亞大陸橋的節(jié)點(diǎn)城市，是連接圖們江區(qū)域與蒙古國(guó)陸路交通線(xiàn)的必經(jīng)之地，在“長(zhǎng)吉圖”發(fā)展規(guī)劃中，占有舉足輕重的地位。為了使白城盡快融入“長(zhǎng)吉圖”發(fā)展規(guī)劃，作為全市幅員面積最大的縣份，我們責(zé)無(wú)旁貸，必須全力加快生態(tài)建設(shè)。因此，從這個(gè)意義上講，開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，就是為了盡快改善吉林西部的生態(tài)環(huán)境，積極搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。

（二）開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，是落實(shí)“根本在生態(tài)”功能定位，建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的迫切需要。縣十三次黨代會(huì)以來(lái)，結(jié)合縣情實(shí)際，我們提出了圍繞“根本在生態(tài)”功能定位，全面建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的發(fā)展思路。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力，我縣的生態(tài)環(huán)境得到了較大改善，綠色生態(tài)旅游縣建設(shè)也取得了階段性成果。但是我們必須清醒地看到，我縣的生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，仍是全省唯一的荒漠化縣份和土地沙化最嚴(yán)重的縣份。全縣土地荒漠化、沙化面積高達(dá)497.5萬(wàn)畝，占全縣總幅員面積的39%以上。全縣的森林覆蓋率僅為14.9%，分別低于全省、全國(guó)平均水平27.6個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。土地荒漠化、沙化的問(wèn)題如得不到及時(shí)解決，必將嚴(yán)重危及我省糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和中東部城市天氣質(zhì)量，對(duì)全省的生態(tài)安全也將構(gòu)成威脅。另外，從近年來(lái)我縣的降水量和地下水位來(lái)看，也在呈逐年下降的趨勢(shì)。，全縣降水量?jī)H為364.7毫米，與20年前的1990年相比，整整下降了215.5毫米。降水量的逐年銳減加之生產(chǎn)生活用水的逐年增加，直接造成地下水位的急速下降。，全縣地下平均水位是5—6米，與20年前的1990年相比整整下降了近3米。特別是縣城區(qū)，地下水甚至形成了“漏斗”狀。按這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，不要說(shuō)生態(tài)環(huán)境不會(huì)得以改善，就是子孫后代的生存都將成為問(wèn)題。同時(shí)，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)也是緊緊圍繞生態(tài)展開(kāi)的，沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)也就無(wú)從談起。因此，開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，意義重大，迫在眉睫。

（三）開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，是改變城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的必然要求。良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到城市的品位和招商形象?？傮w上看，我縣的城鄉(xiāng)綠化水平還不高。主要是，城市綠化總量小、檔次低，尤其是農(nóng)村綠化欠帳較多、差距較大。當(dāng)前，全縣所有行政村都達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)，在所有自然屯中，也只有6個(gè)達(dá)到省級(jí)綠化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率僅為0.8%，已經(jīng)直接或間接影響了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越迫切，對(duì)更加優(yōu)美、健康、舒適的人居環(huán)境的追求越來(lái)越強(qiáng)烈。特別是隨著三一風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、華儀風(fēng)機(jī)制造、500千伏變電站、230萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)等一批大項(xiàng)目的全面開(kāi)工建設(shè)，域外投資者將紛至沓來(lái)，陸續(xù)到安家落戶(hù)，投資發(fā)展。如果我們不盡快把生態(tài)環(huán)境搞好，將直接影響域外投資者對(duì)我縣招商環(huán)境的整體評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響全縣的項(xiàng)目招商工作。因此，開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高城市魅力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)群眾幸福感、歸屬感、自豪感的必然要求。

總之，全縣上下一定要充分認(rèn)清開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的重大意義，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，努力把競(jìng)賽活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，作為落實(shí)“根本在生態(tài)”功能定位，建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的重要內(nèi)容，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)決打好打勝這

場(chǎng)造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好競(jìng)賽活動(dòng)

開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決定。各地各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)《決定》和《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在具體工作中，要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”、實(shí)施“六大工程”、解決好“六個(gè)問(wèn)題”。

堅(jiān)

持“五項(xiàng)原則”：一是堅(jiān)持全民參與，大辦林業(yè)，大搞綠化的原則。造林綠化是全民的義務(wù)、全社會(huì)的責(zé)任。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和主動(dòng)性，使大家不講條件，不計(jì)代價(jià)，自覺(jué)參與到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜的原則。要超前謀劃，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)編制三年總體規(guī)劃和詳細(xì)計(jì)劃。不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切，適宜植樹(shù)的植樹(shù)，適宜造綠的造綠，適宜改造提高的改造提高。三是堅(jiān)持先易后難，分步實(shí)施的原則。開(kāi)展活動(dòng)要講求方法，從最容易見(jiàn)成效的地方入手，在最難的地方突破。力爭(zhēng)一年要有大變化，鼓舞斗志；兩年要鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)；三年要集中攻堅(jiān)，擴(kuò)大成果。四是堅(jiān)持質(zhì)量并重，多措并舉的原則。造林綠化既要注重?cái)?shù)量，種樹(shù)見(jiàn)樹(shù)，造綠見(jiàn)綠，更要注重質(zhì)量，提升品位，提升檔次；既要努力提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，更要以直觀(guān)的經(jīng)濟(jì)利益和就業(yè)功能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與的積極性，合力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持建管結(jié)合，科技興林，依法治林的原則。造林綠化難，保護(hù)成果更難。要堅(jiān)持“三分建、七分管”，依靠科技育林，依靠法律管護(hù)，推動(dòng)造林綠化工作逐步走上科技化、規(guī)范化、法制化的管理軌道。

實(shí)施“六大工程”：一是實(shí)施城市綠化美化工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，使縣城區(qū)改頭換面，讓城市充滿(mǎn)生機(jī)與活力(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/），營(yíng)造出更加適宜人居、適宜投資的良好環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。要在改造提高上下功夫，加快推進(jìn)城市綠地由單一品種向喬、灌、草、花相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由普通品種向珍稀品種轉(zhuǎn)變，由平面綠化向立體綠化轉(zhuǎn)變，由園林向園藝轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，使縣城綠化覆蓋率達(dá)到39.8%以上，人均占有綠地面積達(dá)到8.4平方米以上；在縣城內(nèi)建成2個(gè)主題城市公園和寬度在50米以上的環(huán)城綠化帶，讓城市融入綠色園林之中；要使縣城內(nèi)每個(gè)住宅小區(qū)和每個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋，讓人們生活和工作在生機(jī)盎然的美好環(huán)境之中。二是實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，樹(shù)立鄉(xiāng)村綠色環(huán)保的嶄新形象，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的源動(dòng)力。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用，大搞造林綠化。到2012年末，全縣所有村屯綠化覆蓋率都要達(dá)到30%以上；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）村兩側(cè)街路綠化都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋；每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）、村（屯）都要建成寬度為8—20米的護(hù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）林和護(hù)村（屯）林。三是實(shí)施綠色通道工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，在我縣境內(nèi)打造出縱橫交錯(cuò)、連綿起伏的綠色風(fēng)景帶，使各景區(qū)景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)，形成旅游新亮點(diǎn)，給游人過(guò)客留下生態(tài)城市的美好印象，進(jìn)而提升的知名度和影響力。各地各部門(mén)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，栽大苗，栽壯苗，栽景觀(guān)林，傾盡全力搞好綠色通道建設(shè)。到2012年末，全縣要綠化公路、鄉(xiāng)路271.3公里、河流24公里，建成每側(cè)寬度最低為5米的綠化帶，條件適宜的地方要達(dá)到50—100米，基本保證各路段無(wú)裸露地、無(wú)空白點(diǎn)。四是實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，起到為農(nóng)田防風(fēng)固沙、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。切實(shí)加大組織實(shí)施力度，重點(diǎn)搞好缺網(wǎng)斷帶地段的農(nóng)防林建設(shè)，真正做到成林成網(wǎng)、成方成塊。到2012年末，全縣要完成農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化1504.5畝，使全縣基本農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化。五是實(shí)施荒山荒地綠化工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，栽植速生經(jīng)濟(jì)林，在完成治沙、治堿以及濕地保護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙重效益。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大面積治理荒山荒地，大力度恢復(fù)草葦濕地，全面提高造林綠化的質(zhì)量效益。全縣24.2萬(wàn)畝的荒山荒地造林任務(wù)，要在末前完成；3.18萬(wàn)畝的低質(zhì)低產(chǎn)林改造任務(wù)，要在2012年末前完成。六是實(shí)施濕地恢復(fù)工程。要通過(guò)抓好這項(xiàng)工程，使全縣濕地到2012年末擴(kuò)大到33萬(wàn)畝，形成生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益互動(dòng)共贏的良好局面。

解決好“六個(gè)問(wèn)題”：一是解決好用地問(wèn)題。造林綠化用地和工業(yè)項(xiàng)目用地都是“一號(hào)用地”，必須保證專(zhuān)地專(zhuān)用，禁止擠占挪用。凡是已經(jīng)規(guī)劃的林地必須用于造林，已經(jīng)改變用途的，要堅(jiān)決予以糾正，強(qiáng)制退出。凡是治理荒漠化需要列入造林規(guī)劃的，要優(yōu)先保證，優(yōu)先調(diào)劑。對(duì)確需占用耕地的，要用機(jī)動(dòng)地或整理新開(kāi)墾土地進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)償。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)地塊，搞好林地清查確權(quán)工作，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，千方百計(jì)保證造林綠化需要。對(duì)造林用地有顧慮的農(nóng)民，要做好思想工作，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到“林茂才能糧豐”的道理，消除農(nóng)民的抵觸情緒。各地各部門(mén)都必須明確堅(jiān)決的態(tài)度，采取過(guò)硬的措施，解決好造林綠化用地。二是解決好資金問(wèn)題。造林綠化投資是公益投資，必須建立健全多元化投資機(jī)制，上爭(zhēng)下促，外引內(nèi)聯(lián)，聚集各方資金，合力改善生態(tài)環(huán)境?？h發(fā)改局要牽頭搞好謀劃和運(yùn)作，加強(qiáng)與市發(fā)改委的溝通配合，積極向省和國(guó)家申報(bào)“吉林西部荒漠化治理”項(xiàng)目，打捆向上爭(zhēng)取資金。林業(yè)等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，每年都要爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取的額度原則上要逐年提高。各地各部門(mén)也要加大投入，不能單純等靠上級(jí)支持。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土整理等政策性資金都要重點(diǎn)向造林綠化傾斜。要拓寬融資渠道，落實(shí)補(bǔ)助資金，積極開(kāi)展招商引資，集聚社會(huì)閑散資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資造林綠化事業(yè)。三是解決好水源問(wèn)題。要堅(jiān)持引水、蓄水、提水相結(jié)合，全力為造林用水、濕地補(bǔ)水提供充足的水源保證。要全力實(shí)施水土保持工程，積極推進(jìn)文牛格尺河洪水資源化工程和中小河流治理工程，促進(jìn)過(guò)境水資源利用的最大化。要加快恢復(fù)現(xiàn)有泡沼蓄水功能，能蓄則蓄，蓄滿(mǎn)為止。加快配套水源井建設(shè)，特別是沒(méi)有自然水源的地方，必須打足水源井，確保新林、幼林能夠及時(shí)澆灌“保命水”。四是解決好政策落實(shí)問(wèn)題。要深化集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，切實(shí)做到不栽無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林。要落實(shí)“誰(shuí)造林誰(shuí)所有、誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的政策，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)。只要政策允許，有經(jīng)營(yíng)能力，不分境內(nèi)境外，不論個(gè)人集體，不管身份形式，不論是機(jī)關(guān)干部，還是企事業(yè)單位在職人員，都可以單獨(dú)或合作投資造林綠化。要落實(shí)國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目扶持政策，資金可采取報(bào)帳制的方法直接補(bǔ)到戶(hù)、補(bǔ)到人。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，樹(shù)隨地走，誰(shuí)造誰(shuí)有，適當(dāng)補(bǔ)償”的原則，任何地方、部門(mén)和個(gè)人在落實(shí)政策上，絕不允許打折扣、設(shè)障礙、拖時(shí)間，違者要嚴(yán)肅查處。五是解決好質(zhì)量問(wèn)題。造林綠化質(zhì)量是群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須自始至終嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決防止“年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”這種勞民傷財(cái)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化進(jìn)苗、栽植、撫育等環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)管，采取苗木政府采購(gòu)、分片掛鉤包保等辦法，最大程度地減少質(zhì)量問(wèn)題，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。要抓好鄉(xiāng)土優(yōu)質(zhì)樹(shù)種的繁育推廣，提高林木適應(yīng)性和生長(zhǎng)質(zhì)量。要注重引進(jìn)適生珍貴樹(shù)種，提升城鄉(xiāng)綠化景觀(guān)品位。積極研發(fā)推廣造林綠化先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技支撐能力。六是解決好管護(hù)問(wèn)題。造林綠化管護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須管得緊、看得住、保成活。各地各部門(mén)要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)日常撫育、病蟲(chóng)害防治、森林防火等管護(hù)措施，保護(hù)好、發(fā)展好來(lái)之不易的造林綠化成果。尤其是國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)公益林，要實(shí)行重點(diǎn)管護(hù)、全天候巡查。要依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，亂征亂占林地、綠地、濕地等違法行為。要建立健全監(jiān)管機(jī)制，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，營(yíng)造愛(ài)林護(hù)綠的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)德政工程。各地各部門(mén)務(wù)必站在為子孫后代負(fù)責(zé)、為可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真對(duì)待并切實(shí)搞好競(jìng)賽活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次競(jìng)賽活動(dòng)涉及面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間跨度大，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我和洪賢、王琦、桂俠同志任組長(zhǎng)，親自抓這項(xiàng)工作。各地各部門(mén)要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，靠前指揮，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，競(jìng)賽活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)和百鎮(zhèn)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”結(jié)合起來(lái)，與城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是層層落實(shí)責(zé)任。各地各部門(mén)要將任務(wù)分解落實(shí)到各基層單位，精確到具體地塊。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確責(zé)任人，明確任務(wù)目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限?？h領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)，一包到底，直到任務(wù)全面完成。要實(shí)行部門(mén)幫扶責(zé)任制，重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)幫，難度大的地方由實(shí)力強(qiáng)的部門(mén)幫扶，促進(jìn)活動(dòng)均衡開(kāi)展。要實(shí)行連帶責(zé)任追究制，各幫扶部門(mén)與所幫扶的對(duì)象負(fù)有連帶責(zé)任，幫扶對(duì)象完不成任務(wù)的，同樣要追究幫扶部門(mén)的責(zé)任。林業(yè)部門(mén)要搞好綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和督查調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各地情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)順利開(kāi)展。

三是抓好典型示范。在競(jìng)賽活動(dòng)中，各地各部門(mén)要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣各方面的典型經(jīng)驗(yàn)。林業(yè)部門(mén)要辦好簡(jiǎn)報(bào)，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀(guān)摩，積極向上推薦我縣的好經(jīng)驗(yàn)和好做法?？h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站和鶴鳴報(bào)社等新聞媒體也要重點(diǎn)宣傳競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)典型，起到示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)活動(dòng)深入開(kāi)展。

四是實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。在三年的競(jìng)賽活動(dòng)中，縣委、縣政府每年都要實(shí)行考核評(píng)比，根據(jù)各地各部門(mén)的任務(wù)完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。林業(yè)部門(mén)要抓緊拿出考核評(píng)比細(xì)則?？h委、縣政府督查室要與林業(yè)部門(mén)組成督查組，在每年造林綠化時(shí)節(jié)，深入各地督促檢查活動(dòng)開(kāi)展情況。各地各部門(mén)不得以無(wú)地植樹(shù)、無(wú)處造林為借口，不申報(bào)、不實(shí)施造林綠化項(xiàng)目。對(duì)于在考核中被評(píng)為不合格的縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）班子成員，三年內(nèi)不提拔重用，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職；不合格的中省直單位，建議上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)換主要領(lǐng)導(dǎo)。三年活動(dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府還要隆重召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在活動(dòng)中做出特殊貢獻(xiàn)的，不僅進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要記大功，授予競(jìng)賽活動(dòng)功臣，申報(bào)省、國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。

五是全力抓好春季造林準(zhǔn)備工作。去年秋季，很多單位已經(jīng)進(jìn)行了造林準(zhǔn)備工作，興隆山、雙崗、邊昭的村屯規(guī)劃整理、道路修整及整地力度都很大，效果也很明顯，其他單位也進(jìn)行了不同程度的準(zhǔn)備，為今春的造林工作打好了提前量。對(duì)此，縣委、縣政府是予以肯定的。會(huì)后，各地各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊制定各自的實(shí)施方案，全力開(kāi)展春季大面積造林的準(zhǔn)備工作，保證競(jìng)賽活動(dòng)不與其它農(nóng)事活動(dòng)相沖突，保證造林綠化工程扎實(shí)有序推進(jìn)。正式造林前，縣委、縣政府要對(duì)今年春季造林綠化準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果將向全縣通報(bào)。

同志們，開(kāi)展“三年綠化六十萬(wàn)、打造治荒第一縣”造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，全力以赴投入到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的不懈努力，全面而出色地完成任務(wù)，為把我縣建設(shè)成為吉林西部重要的生態(tài)屏障和“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”做出新的更大的貢獻(xiàn)！