第一篇：在全市“十三五”開(kāi)局發(fā)展動(dòng)員暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

一年之計(jì)在于春！節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開(kāi)以發(fā)展開(kāi)局和作風(fēng)建設(shè)為主題的大會(huì)，對(duì)新一年的發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化只爭(zhēng)朝夕、從頭抓緊的工作導(dǎo)向，推動(dòng)全市迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，聚精會(huì)神抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓發(fā)展，牢牢保持穩(wěn)中奮進(jìn)的態(tài)勢(shì)，全力實(shí)現(xiàn)十三五良好開(kāi)局。

剛才，一批先進(jìn)集體受到表彰，各轄市區(qū)和有關(guān)部門(mén)遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)場(chǎng)洋溢著激情和干勁，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，也再一次生動(dòng)地印證了市委六屆十一次全會(huì)總結(jié)的四個(gè)積極轉(zhuǎn)變。這是鎮(zhèn)江發(fā)展的動(dòng)力之源，我們當(dāng)倍加珍惜。

站在新年的起點(diǎn)，回首過(guò)去的一年，一件件可觀可感的大事，一項(xiàng)項(xiàng)克難完成的目標(biāo)，一個(gè)個(gè)拼搏奮進(jìn)的時(shí)刻，留給我們無(wú)限的感慨、難忘的記憶。抽象的數(shù)字背后，是全市干部群眾的奮發(fā)作為；鮮紅的獎(jiǎng)狀背后，是大家的智慧汗水；有形的發(fā)展變化背后，是無(wú)形的強(qiáng)大力量！

一年來(lái)，我們深刻感受到理念引領(lǐng)的力量。總書(shū)記系列重要講話和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念，指引我們解放思想、創(chuàng)新思維；五個(gè)邁上新臺(tái)階和強(qiáng)富美高的新目標(biāo)，明晰了發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)；生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，優(yōu)化了發(fā)展定位和工作思路。理念層面的轉(zhuǎn)變起到巨大的先導(dǎo)性作用，引領(lǐng)鎮(zhèn)江發(fā)展創(chuàng)新前行。最突出的就是十件大事全面完成，以全國(guó)第六、全省第一的優(yōu)異成績(jī)創(chuàng)成全國(guó)文明城市，成為首批獲得立法權(quán)地市并創(chuàng)下多項(xiàng)第一，低碳城市建設(shè)鎮(zhèn)江模式走在全國(guó)前列、走上國(guó)際舞臺(tái)，這些重大亮點(diǎn)把鎮(zhèn)江的影響力、鎮(zhèn)江人的自豪感提升到了新的高度。

一年來(lái)，我們深刻感受到責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。在總?shū)記鎮(zhèn)江很有前途的激勵(lì)感召下，在三嚴(yán)三實(shí)專題教育的引導(dǎo)推動(dòng)下，各地各部門(mén)以鎮(zhèn)江發(fā)展為己任、為全市大局勇?lián)?dāng)。獲得轄市區(qū)績(jī)效考核一等獎(jiǎng)的丹徒產(chǎn)業(yè)投資增幅全市第一、揚(yáng)中榮登全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力榜首，市總工會(huì)等市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核十佳單位履職盡責(zé)、傾力作為，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局等獲得垂直管理部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)的6個(gè)部門(mén)提升效能、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)，其他轄市區(qū)和部門(mén)也都以強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感務(wù)實(shí)作為、推動(dòng)發(fā)展，全市上下形成了事不避難敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取善擔(dān)當(dāng)、群策群力共擔(dān)當(dāng)?shù)目上簿置妗?/p>

一年來(lái)，我們深刻感受到實(shí)干興市的力量。同心同德、勵(lì)精圖治的鮮明導(dǎo)向深入人心，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，一切在于干成為高度共識(shí)。四套班子凝心聚力、和諧共進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)幫困解難、深入基層三解三促，各級(jí)干部以優(yōu)良作風(fēng)和高效服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)改革、重大項(xiàng)目和城建工程，基層單位扎實(shí)保障困難群體基本生活、打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一米，廣大企業(yè)家積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、創(chuàng)新思路解難題穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，人民群眾共建新鎮(zhèn)江的熱情高漲，鎮(zhèn)江大地處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)和發(fā)展活力。

此時(shí)此刻，我們要為取得的成績(jī)點(diǎn)贊，更要為創(chuàng)造成績(jī)的人點(diǎn)贊！鎮(zhèn)江一點(diǎn)一滴的發(fā)展變化，都是鎮(zhèn)江人干出來(lái)的。人，始終是推動(dòng)發(fā)展的決定因素。2015年的發(fā)展，奠定了今年和十三五發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步顯示了鎮(zhèn)江人能干大事、能成大事。只要我們不斷激發(fā)鎮(zhèn)江能行的強(qiáng)烈自信，充分調(diào)動(dòng)人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，就一定能把更多不可能變成可能，就一定能推動(dòng)鎮(zhèn)江發(fā)展邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的一年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，任務(wù)非常繁重而艱巨。市委全會(huì)作出了六個(gè)年的決策部署，市兩會(huì)對(duì)今年工作作了全面安排，市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)六個(gè)年進(jìn)行了責(zé)任分解，市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議細(xì)化了十大任務(wù)、百項(xiàng)工作，各項(xiàng)工作都在按照聚焦創(chuàng)新、找準(zhǔn)短板、突出亮點(diǎn)、體現(xiàn)均衡的總體要求，抓落實(shí)、抓推進(jìn)，早上手、快上手，全市上下展現(xiàn)出了人勤春來(lái)早的喜人氣象。要保持這一良好勢(shì)頭，最關(guān)鍵的就是從主觀因素入手，著力強(qiáng)化作風(fēng)保障。

黨的十八大以來(lái)，中央和省委、市委高度重視、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求越來(lái)越嚴(yán)、舉措越來(lái)越實(shí)。在總書(shū)記系列重要講話中，關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話最為豐富而深刻。最近一段時(shí)間，全市各級(jí)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話作為思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，讀原著、學(xué)原文、悟原理，收獲了很多啟示和感悟。我個(gè)人的體會(huì)，總書(shū)記的講話越往深處學(xué)，越能領(lǐng)會(huì)到講話內(nèi)涵的博大精深；越是全面學(xué)，越能感受到講話中處處閃耀的智慧光芒，很多觀點(diǎn)擲地有聲、直抵人心，發(fā)人深思、令人警醒。結(jié)合這次會(huì)議的主題，我想到了總書(shū)記講過(guò)的關(guān)于作風(fēng)、關(guān)于抓工作的四句話。下面，我就從這四句話引發(fā)開(kāi)來(lái)，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，功崇惟志，業(yè)廣惟勤。我們要把擔(dān)當(dāng)作為的激情充分迸發(fā)出來(lái)

功崇惟志，業(yè)廣惟勤，出自《尚書(shū)?周書(shū)》，意思是：取得偉大的功業(yè)，是由于有偉大的志向；造就偉大的功業(yè)，在于辛勤不懈的工作。2013年3月總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上作了引用，并強(qiáng)調(diào)指出，無(wú)志不足以行遠(yuǎn)，無(wú)勤則難以成事。我理解，這句話的核心要義是要求我們要擔(dān)當(dāng)作為，志在擔(dān)當(dāng)，勤于作為，擔(dān)當(dāng)作為的直接表現(xiàn)就是干事創(chuàng)業(yè)有激情。激情是進(jìn)步的基石，激情就是我來(lái)干、我能干、我會(huì)干好干成。我在市政協(xié)七屆五次會(huì)議開(kāi)幕式上講過(guò)，鎮(zhèn)江發(fā)展太需要注入激情、煥發(fā)激情、點(diǎn)燃激情了！這句話之所以引起大家的共鳴，正是因?yàn)槲覀兊墓ぷ髦羞€確實(shí)存在溫吞水現(xiàn)象、小碼頭意識(shí)、守?cái)傋有袨?。新的一年，必須大力清除這些消極因素，讓鎮(zhèn)江的發(fā)展真正沸騰起來(lái)。

一要在意氣風(fēng)發(fā)、穩(wěn)中奮進(jìn)上體現(xiàn)激情。一個(gè)人越敢于擔(dān)當(dāng)大任,他的意氣就越風(fēng)發(fā)。十三五時(shí)期，我們要打好全面建成小康社會(huì)決勝之戰(zhàn)，要兌現(xiàn)小康路上一個(gè)人都不掉隊(duì)的堅(jiān)定承諾，要邁出生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的奮進(jìn)步伐，這些重大任務(wù)和責(zé)任歷史性地落到了我們這代人肩上，唯有奮發(fā)進(jìn)取，方能不辱使命。每個(gè)人特別是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就，把穩(wěn)中奮進(jìn)的總基調(diào)轉(zhuǎn)化為激情干事、不懈奮斗的自覺(jué)行動(dòng)，意氣風(fēng)發(fā)地行進(jìn)在十三五發(fā)展的新征程上。

二要在搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而進(jìn)上體現(xiàn)激情。當(dāng)下的鎮(zhèn)江，正處在改革發(fā)展的大好時(shí)期，面臨著前所未有的疊加機(jī)遇，顯現(xiàn)出非常獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，全市上下思變思進(jìn)的愿望越來(lái)越強(qiáng)、氛圍越來(lái)越濃，再注入一些激情，這樣的好氛圍就能達(dá)到沸點(diǎn)。一定要通過(guò)鼓足搶抓機(jī)遇的勁頭，來(lái)保持特色發(fā)展的勢(shì)頭，全力抓住用好蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)等重大機(jī)遇，以機(jī)遇效應(yīng)最大化來(lái)掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

三要在堅(jiān)定執(zhí)著、克難求進(jìn)上體現(xiàn)激情?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年的發(fā)展形勢(shì)不是一般的難，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不是一般的大，亟待攻堅(jiān)的任務(wù)不是一般的重，新常態(tài)和關(guān)口期的特征將進(jìn)一步顯現(xiàn)。應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，既需要清醒和理性，也需要擔(dān)當(dāng)和激情。要聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)型如何提速、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如何突破、生態(tài)鎮(zhèn)江如何提升、改革開(kāi)放如何深化、民生保障如何強(qiáng)化、治理體系如何完善，以排難奮進(jìn)的狀態(tài)，咬定目標(biāo)、大步前行。

市委將圍繞推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、糾治為官不為，出臺(tái)政策舉措，旗幟鮮明地為廉政勤政、奮發(fā)有為的干部撐腰鼓勁，有力引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)干部為建設(shè)強(qiáng)富美高新鎮(zhèn)江擔(dān)當(dāng)作為。

第二，一分部署，九分落實(shí)。我們要把實(shí)干快干的作風(fēng)充分展現(xiàn)出來(lái)

十八屆三中全會(huì)閉幕后，總書(shū)記在山東考察時(shí)突出強(qiáng)調(diào)了一分部署，九分落實(shí)。這八個(gè)字，對(duì)部署和落實(shí)作了一九開(kāi)，可見(jiàn)落實(shí)之重要。昨天的成就來(lái)自落實(shí)，今天的任務(wù)需要落實(shí)，明天的希望在于落實(shí)。落實(shí)說(shuō)到底就是一個(gè)字：干！新的一年，要更大力度倡導(dǎo)埋頭實(shí)干、緊張快干的風(fēng)氣。

1．目標(biāo)任務(wù)要堅(jiān)決落實(shí)到位。執(zhí)行力只講結(jié)果，不講如果。六個(gè)年十大任務(wù)、百項(xiàng)工作八大類重點(diǎn)項(xiàng)目，是必須完成的硬任務(wù)；剛才遞交的責(zé)任書(shū)，是必須兌現(xiàn)的軍令狀，都要不講理由、不講條件、不折不扣抓到位。每項(xiàng)任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持久久為功的韌勁，一抓到底，干則必成。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，城建工程要增強(qiáng)對(duì)城市能級(jí)的帶動(dòng)力，民生實(shí)事要辦到人民群眾的心坎里。年底，市委、市政府將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬，干得出色的要獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不力的要批評(píng)，失職瀆職的要問(wèn)責(zé)。

2．領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好實(shí)干表率。一萬(wàn)遍空想，不如一次實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，正所謂其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。鎮(zhèn)江發(fā)展沒(méi)有局外人，領(lǐng)導(dǎo)干部更是帶頭人，必須率先增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在更加突出的位置，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿；圍繞確定的工作馬上就辦，沖鋒在前、示范引領(lǐng)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。

3．機(jī)關(guān)服務(wù)要全面提標(biāo)提速。近年來(lái)，全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)一直抓得很緊，取得不少成效，但基層和群眾仍有很多不滿意的地方。老百姓期待鎮(zhèn)江的發(fā)展步伐更快些，企業(yè)家盼望政府的服務(wù)效能更高些，基層單位希望上級(jí)的政策落實(shí)更迅速些，我們豈能踱著四方步、優(yōu)哉游哉抓發(fā)展？定思路、作決策，抓項(xiàng)目、辦實(shí)事，都要又好又快能快則快，每一天都上足發(fā)條、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，每一項(xiàng)工作都掛圖作戰(zhàn)、按序時(shí)推進(jìn)，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，優(yōu)化鎮(zhèn)江軟環(huán)境，增強(qiáng)群眾獲得感。市委將在新一輪效能革命上動(dòng)真格、出硬招，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的巡察監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)各項(xiàng)工作干出更優(yōu)效率、更高水準(zhǔn)、更好效益。

第三，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。我們要把創(chuàng)新進(jìn)取的銳氣充分激發(fā)出來(lái)

2014年11月，總書(shū)記出席apec領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)，鮮明提出在新一輪全球增長(zhǎng)面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。這句話精煉扼要、富于哲理、感染力強(qiáng)，深刻點(diǎn)出了改革創(chuàng)新的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。新常態(tài)下善作為，關(guān)鍵因子在創(chuàng)新。

一是轉(zhuǎn)變理念抓創(chuàng)新。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，首在轉(zhuǎn)變理念，不能步子邁入新世紀(jì)，腦子還停留在舊時(shí)代。面對(duì)十三五新形勢(shì)、六個(gè)年新任務(wù)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，踐行五大發(fā)展理念，打破思維定勢(shì)，沖破傳統(tǒng)觀念，以此引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)、深刻轉(zhuǎn)、徹底轉(zhuǎn)。特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、民生三安和基層黨建等重點(diǎn)領(lǐng)域，要善于結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際加強(qiáng)深度探索，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新做法為我所用，善于提煉推廣基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)支持創(chuàng)新，切實(shí)以思想觀念的新鮮度提升發(fā)展的活躍度。

二是聚焦問(wèn)題抓創(chuàng)新。創(chuàng)新不是標(biāo)簽，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的創(chuàng)新才是有用的創(chuàng)新。比如，鎮(zhèn)江大項(xiàng)目不多、開(kāi)放度不高、發(fā)展活力不強(qiáng)的深層次問(wèn)題究竟怎么破解；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們?cè)趺磥?lái)有效推進(jìn)；突破資金、土地、環(huán)境等各方面制約，需要在哪些環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力；推進(jìn)更高水平的生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展，還有哪些方面可以取得更大突破，等等，這些問(wèn)題都要作為抓創(chuàng)新的切入點(diǎn)，少一些嘩眾取寵的表面文章，多一些務(wù)實(shí)管用的新招實(shí)招，真正以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三是集聚人才抓創(chuàng)新。一切發(fā)展都要靠人才，創(chuàng)新發(fā)展更要靠創(chuàng)新人才。本月下旬，市委市政府就將召開(kāi)創(chuàng)新人才大會(huì)，目的就是要讓敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的人才更多涌現(xiàn)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、支撐深化改革、支撐全市發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，是企業(yè)走出新常態(tài)困境的金鑰匙，全市企業(yè)都要堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新人才的引領(lǐng)支撐作用，搶占發(fā)展制高點(diǎn)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

市委將更大力度支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)探索，引導(dǎo)全市各級(jí)在更多領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)探路者，在更多方面爭(zhēng)創(chuàng)新特色，讓新生事物不斷涌現(xiàn)，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

第四，最偉大的力量，就是同心合力。我們要把勵(lì)精圖治的力量充分匯聚起來(lái)

總書(shū)記在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)最偉大的力量是同心合力。這句話點(diǎn)出了鎮(zhèn)江當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)所迫切需要的精神力量。一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬(wàn)座山。重任在肩更應(yīng)同心同德，困難之際更當(dāng)勵(lì)精圖治。

同心合力，就是要凝聚共識(shí)、步調(diào)一致。上下同欲者勝。市四套班子帶頭凝心聚力、和衷共濟(jì)，各地各部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為、克難奮進(jìn)，廣大企業(yè)家聚焦創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型，全市各條戰(zhàn)線胸懷大局、多做貢獻(xiàn)，就能匯聚起人心齊、泰山移的強(qiáng)大正能量。宣傳部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市十三五規(guī)劃《綱要》等重要文件政策的解讀，把方方面面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來(lái)，引導(dǎo)全市上下擰成一股繩、卯足一股勁，步調(diào)一致朝著既定目標(biāo)開(kāi)拓奮進(jìn)。

同心合力，就是要重抓基層、強(qiáng)基固本。進(jìn)一步強(qiáng)化重基層、打基礎(chǔ)的導(dǎo)向，繼續(xù)推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜，持續(xù)深入推進(jìn)雙型先進(jìn)黨支部建設(shè)，著力抓好領(lǐng)頭雁素質(zhì)提升，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一米，切實(shí)解決基層黨建有效覆蓋、基層組織軟弱渙散、基層干部綜合保障等問(wèn)題，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鍛造得更加厚實(shí)。

同心合力，就是要依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。各級(jí)各層要強(qiáng)化民本意識(shí)，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)的渠道，搭建好向群眾問(wèn)需問(wèn)計(jì)的載體和平臺(tái)，經(jīng)常深入基層一線和群眾中間察民情、聽(tīng)民意，知民心、解民憂，特別是確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施前讓群眾知曉，過(guò)程中請(qǐng)群眾監(jiān)督，完成后由群眾評(píng)判，讓群眾全面參與進(jìn)來(lái)，把群眾中蘊(yùn)含的深厚偉力源源不斷地轉(zhuǎn)化為鎮(zhèn)江發(fā)展的持久動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，一切在于干，更在于干部帶頭干。各級(jí)干部要深入踐行三嚴(yán)三實(shí)，以趙亞夫同志為標(biāo)桿，始終把心思用在推動(dòng)發(fā)展上，把智慧用在干好工作上，把精力用在為民造福上。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部的教育管理，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)、匯聚發(fā)展力量，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

同志們，東方欲曉，莫道君行早，踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。

第二篇：在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

鄭志陽(yáng)

同志們：

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、高效能的干部群體，是做好各項(xiàng)工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的根本保證?？h委、縣政府研究決定把今年作為全縣的“作風(fēng)建設(shè)年”。下面，我就如何抓好作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

黨政機(jī)關(guān)

和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)，也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。要不斷開(kāi)創(chuàng)宜章改革發(fā)展的新局面，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要，社會(huì)的期盼，人民的呼喚。這幾年，縣委、縣政府一直十分重視作風(fēng)建設(shè)，相繼采取了一系列措施，解決了一些企業(yè)和人民群眾反映的突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)取得了成效。但我縣的干部作風(fēng)與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和人民群眾的期望還有較大差距。一是政令執(zhí)行不到位。少數(shù)職能部門(mén)以部門(mén)利益、小團(tuán)體利益為重，執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令，以“好處”用政令，以“好惡”變政令，有利可圖的就積極干、爭(zhēng)著干，無(wú)利可圖的就拖著干、不愿干。有的因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法，中梗阻在有些部門(mén)還比較突出。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。有的行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，侵犯企業(yè)和群眾利益。有的執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法、以情代法、以利代法，有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推。有的重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重查找問(wèn)題、輕具體指導(dǎo)。個(gè)別部門(mén)和單位利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃、拿、卡、要和只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題仍有發(fā)生。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部讀通學(xué)，不駐鄉(xiāng)、不駐村，安排工作遙控指揮，不督促、不落實(shí)，矛盾糾紛背后壓陣，不靠前、不負(fù)責(zé)，有人沒(méi)事做，有事沒(méi)人做。有的作風(fēng)飄浮、弄虛作假、欺上瞞下。有的不深入調(diào)查研究，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾。四是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。少數(shù)部門(mén)和機(jī)關(guān)工作人員不遵守作風(fēng)建設(shè)制度，我行我素，搞“上有政策、下有對(duì)策”。各項(xiàng)制度講在口上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上。“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦理制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門(mén)和單位不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長(zhǎng)，在群眾中造成了不良影響。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因：一是少數(shù)干部思想境界不高。思想觀念的解放是最大的動(dòng)力，思想觀念的落后是最大的制約。少數(shù)干部意志開(kāi)始衰退，對(duì)工作缺乏革命的熱情，對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的激情，對(duì)追求缺乏執(zhí)著的感情，對(duì)群眾缺乏真摯的深情，要么不負(fù)責(zé)任，怕苦畏難，無(wú)所作為；要么不思進(jìn)取，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，得過(guò)且過(guò)；要么不干實(shí)事，座而論道，評(píng)頭論足，妨礙團(tuán)結(jié)，挫傷積極性；要么不講效率，人浮于事，推諉扯皮，影響服務(wù)效能和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；要么不顧大局，部門(mén)利益至上，患得患失，見(jiàn)利忘義，破壞發(fā)展環(huán)境，影響事業(yè)發(fā)展；要么不守紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重，影響黨政機(jī)關(guān)的威信和形象。二是少數(shù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。干部職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少機(jī)關(guān)工作人員不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，普遍存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。還有少數(shù)人不學(xué)無(wú)術(shù)，賭博屢禁不止，浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)青春，誤國(guó)、誤事、誤人。三是體制、制度不健全。從管理體制來(lái)看，行政審批制度改革相對(duì)滯后，政府職能轉(zhuǎn)換尚未到位，機(jī)構(gòu)不夠精簡(jiǎn)高效，有的執(zhí)法部門(mén)較多使用自收自支性質(zhì)的人員，客觀上為亂收費(fèi)、亂罰款帶來(lái)隱患。從用人機(jī)制來(lái)看，創(chuàng)新不夠，活力不強(qiáng)。從制度建設(shè)和實(shí)施來(lái)看，不少管理制度可操作性不強(qiáng)，制約措施不多，頂真碰硬不夠，考核評(píng)議不嚴(yán)，督查促進(jìn)不力，干部普遍優(yōu)越感高于危機(jī)感，缺乏真正的壓力和積極工作的內(nèi)在動(dòng)力。從處理情況來(lái)看，觸皮不觸肉，觸事不觸人，失之過(guò)軟，失之過(guò)寬。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)更加重視起來(lái)，更加引向深入。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快發(fā)展、改善環(huán)境的重要手段。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了今后的經(jīng)濟(jì)工作思路和措施。要實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，憑借現(xiàn)有的條件不行，必須吸納和聚集更多的生產(chǎn)要素，有更多的人才支撐、資金支撐和市場(chǎng)支撐。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)能否具備對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的巨大吸引力，關(guān)鍵看環(huán)境的好壞。“沒(méi)有梧桐樹(shù)，難引金鳳凰”，環(huán)境好就是最好的廣告，最好的金字招牌，資金、人才等往往是不引自來(lái)；環(huán)境不好，客商必跑，不但鳳凰不肯落戶，連麻雀也會(huì)東南飛。環(huán)境是生命力、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境創(chuàng)造未來(lái)。對(duì)宜章這樣一個(gè)硬環(huán)境還不

第三篇：在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、高效能的干部群體，是做好各項(xiàng)工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的根本保證?？h委、縣政府研究決定把今年作為全縣的“作風(fēng)建設(shè)年”。下面，我就如何抓好作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)，也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。要不斷開(kāi)創(chuàng)宜章改革發(fā)展的新局面，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要，社會(huì)的期盼，人民的呼喚。這幾年，縣委、縣政府一直十分重視作風(fēng)建設(shè)，相繼采取了一系列措施，解決了一些企業(yè)和人民群眾反映的突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)取得了成效。但我縣的干部作風(fēng)與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和人民群眾的期望還有較大差距。一是政令執(zhí)行不到位。少數(shù)職能部門(mén)以部門(mén)利益、小團(tuán)體利益為重，執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令，以“好處”用政令，以“好惡”變政令，有利可圖的就積極干、爭(zhēng)著干，無(wú)利可圖的就拖著干、不愿干。有的因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法，中梗阻在有些部門(mén)還比較突出。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。有的行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，侵犯企業(yè)和群眾利益。有的執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法、以情代法、以利代法，有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推。有的重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重查找問(wèn)題、輕具體指導(dǎo)。個(gè)別部門(mén)和單位利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃、拿、卡、要和只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題仍有發(fā)生。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部讀通學(xué)，不駐鄉(xiāng)、不駐村，安排工作遙控指揮，不督促、不落實(shí)，矛盾糾紛背后壓陣，不靠前、不負(fù)責(zé)，有人沒(méi)事做，有事沒(méi)人做。有的作風(fēng)飄涪弄虛作假、欺上瞞下。有的不深入調(diào)查研究，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾。四是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。少數(shù)部門(mén)和機(jī)關(guān)工作人員不遵守作風(fēng)建設(shè)制度，我行我素，搞“上有政策、下有對(duì)策”。各項(xiàng)制度講在口上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上?！胺?wù)承諾制”、“限時(shí)辦理制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門(mén)和單位不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長(zhǎng)，在群眾中造成了不良影響。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因：一是少數(shù)干部思想境界不高。思想觀念的解放是最大的動(dòng)力，思想觀念的落后是最大的制約。少數(shù)干部意志開(kāi)始衰退，對(duì)工作缺乏革命的熱情，對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的激情，對(duì)追求缺乏執(zhí)著的感情，對(duì)群眾缺乏真摯的深情，要么不負(fù)責(zé)任，怕苦畏難，無(wú)所作為；要么不思進(jìn)取，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，得過(guò)且過(guò)；要么不干實(shí)事，座而論道，評(píng)頭論足，妨礙團(tuán)結(jié)，挫傷積極性；要么不講效率，人浮于事，推諉扯皮，影響服務(wù)效能和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；要么不顧大局，部門(mén)利益至上，患得患失，見(jiàn)利忘義，破壞發(fā)展環(huán)境，影響事業(yè)發(fā)展；要么不守紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重，影響黨政機(jī)關(guān)的威信和形象。二是少數(shù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。干部職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少機(jī)關(guān)工作人員不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，普遍存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。還有少數(shù)人不學(xué)無(wú)術(shù)，賭博屢禁不止，浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)青春，誤國(guó)、誤事、誤人。三是體制、制度不健全。從管理體制來(lái)看，行政審批制度改革相對(duì)滯后，政府職能轉(zhuǎn)換尚未到位，機(jī)構(gòu)不夠精簡(jiǎn)高效，有的執(zhí)法部門(mén)較多使用自收自支性質(zhì)的人員，客觀上為亂收費(fèi)、亂罰款帶來(lái)隱患。從用人機(jī)制來(lái)看，創(chuàng)新不夠，活力不強(qiáng)。從制度建設(shè)和實(shí)施來(lái)看，不少管理制度可操作性不強(qiáng)，制約措施不多，頂真碰硬不夠，考核評(píng)議不嚴(yán)，督查促進(jìn)不力，干部普遍優(yōu)越感高于危機(jī)感，缺乏真正的壓力和積極工作的內(nèi)在動(dòng)力。從處理情況來(lái)看，觸皮不觸肉，觸事不觸人，失之過(guò)軟，失之過(guò)寬。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)更加重視起來(lái)，更加引向深入。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快發(fā)展、改善環(huán)境的重要手段。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了今后的經(jīng)濟(jì)工作思路和措施。要實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，憑借現(xiàn)有的條件不行，必須吸納和聚集更多的生產(chǎn)要素，有更多的人才支撐、資金支撐和市場(chǎng)支撐。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)能否具備對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的巨大吸引力，關(guān)鍵看環(huán)境的好壞?！皼](méi)有梧桐樹(shù)，難引金鳳凰”，環(huán)境好就是最好的廣告，最好的金字招牌，資金、人才等往往是不引自來(lái)；環(huán)境不好，客商必跑，不但鳳凰不肯落戶，連麻雀也會(huì)東南飛。環(huán)境是生命力、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境創(chuàng)造未來(lái)。對(duì)宜章這樣一個(gè)硬環(huán)境還不具備優(yōu)勢(shì)的地方來(lái)說(shuō)，軟環(huán)境的優(yōu)劣顯得尤為重要，而作風(fēng)是軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)最重要的方面。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能、提高效能的迫切需要?，F(xiàn)代行政管理與生產(chǎn)要素一樣，也是一種資源，同樣存在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、取得最大效能的問(wèn)題。我們要經(jīng)常捫心自問(wèn)、反思自己，當(dāng)我們以共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部身份自居的時(shí)候，有沒(méi)有想到離實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求差距多遠(yuǎn)？當(dāng)我們坐在辦公室的時(shí)候，有沒(méi)有想到為地方的建設(shè)到底出了多少力、流了多少汗？當(dāng)我們拿著每月固有的工資，過(guò)著舒適生活的時(shí)候，有沒(méi)有想到供養(yǎng)著我們的老百姓很多還在節(jié)衣縮食、過(guò)著并不寬裕的日子？當(dāng)我們習(xí)慣以條條框框?yàn)橐罁?jù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主頤指氣使的時(shí)候，有沒(méi)有想到他們是宜章建設(shè)的依靠力量和有功之臣？因此，大家應(yīng)該明白，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)、為納稅人、為老百姓提供最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，這是每一個(gè)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在，也是我們的良心所在、道德所在。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是反腐倡廉、廉潔從政的客觀要求。由于權(quán)力過(guò)分集中，使一些公職人員

手中擁有審批權(quán)、執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在現(xiàn)有體制下又得不到很好的制約和監(jiān)督，這樣就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上貪污受賄的犯罪道路。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境，就會(huì)讓～、不公平、濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤。所以說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)不僅對(duì)基層、對(duì)企業(yè)有好處，對(duì)干部自身也有好處，表面上是對(duì)執(zhí)法者的限制多了、自由度小了，但卻可以使干部少犯錯(cuò)誤，有利于干部健康成長(zhǎng)和事業(yè)快速發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，抓作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)也是改善投資環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。今年全縣的作風(fēng)建設(shè)總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以密切黨群關(guān)系為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，緊扣“開(kāi)放宜章、平安宜章、誠(chéng)信宜章、文明宜章、小康宜章”的目標(biāo)，圍繞宜章改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“比作風(fēng)，看評(píng)議，提高工作效能；比作用，看服務(wù)，提高整體功能；比作為，看貢獻(xiàn)，提高發(fā)展?jié)撃堋保鉀Q阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，求真務(wù)實(shí)有新提高，建功立業(yè)有新成效，努力塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要注意把握好工作中的重點(diǎn)，突出解決六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）圍繞政令暢通加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作落實(shí)不力、效率不高的問(wèn)題

政令暢通要解決抓工作不深入、不具體、不細(xì)致，不認(rèn)真的問(wèn)題。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無(wú)成果、無(wú)效益、無(wú)功勞，原因在哪里？問(wèn)題就在于最終的操作上和落實(shí)上。為保證全縣的政令暢通，一是工作部署要落實(shí)，做到措施到位。古人講，“天下大事，必作于細(xì)”。必須吃透上情，摸準(zhǔn)下情，緊密結(jié)合各自實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，一件一件抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)布置的工作，對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)了的事情，要一抓到底，一干到底，不達(dá)目的不罷休。二是工作作風(fēng)要落實(shí)，做到轉(zhuǎn)變到位。要把工作的著力點(diǎn)放在基層，深入到農(nóng)村第一線、企業(yè)第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，多到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒。三是目標(biāo)責(zé)任要落實(shí)，做到責(zé)任到位。學(xué)會(huì)將目標(biāo)逐級(jí)分解，使項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。對(duì)一些全局性的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，可以打破分工界限，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成專門(mén)班子來(lái)抓。要嚴(yán)格實(shí)行檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，推進(jìn)抓落實(shí)走向制度化、程序化、規(guī)范化。四是督促檢查要落實(shí)，做到效果到位。對(duì)工作做出決策和部署之后，要有反愧有評(píng)估、有總結(jié)。要經(jīng)常深入下去及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，看落實(shí)了多少，落實(shí)的效果如何，同時(shí)還要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，搞好組織協(xié)調(diào)，并給予具體可行的指導(dǎo)幫助，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事業(yè)干一件成一件。

（二）要圍繞提高素質(zhì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決學(xué)風(fēng)不濃、水平不高的問(wèn)題

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，是我們做好各項(xiàng)工作的前提。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的職責(zé)，要做合格的干部，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年，要貫徹《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，抓好“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育以及科學(xué)發(fā)展觀、全面人才觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng)。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。就是要把學(xué)習(xí)作為我們的第一需要，把學(xué)習(xí)同社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，作為自己的終身追求的目標(biāo)。二要強(qiáng)化“素質(zhì)學(xué)習(xí)”。把知識(shí)內(nèi)化為自身的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)執(zhí)政的本領(lǐng)。三要堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)”，就是要堅(jiān)持做到干什么，學(xué)什么，專什么，就是要抓緊點(diǎn)滴、零碎、機(jī)動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，始終以積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。四要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。就是要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向一切有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，五要努力“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”。就是要在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲取前人和他人從來(lái)沒(méi)有獲得的新認(rèn)識(shí)、新技能，或者對(duì)前人、他人已經(jīng)獲得的知識(shí)、技能有新的理解、新的應(yīng)用。

（三）要圍繞服務(wù)大局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題

當(dāng)前的大局就是全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是環(huán)境。現(xiàn)在，各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，優(yōu)惠政策都放到了底線，有相對(duì)差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有好環(huán)境就沒(méi)有大投資，沒(méi)有大投資就沒(méi)有大發(fā)展。環(huán)境決定著今后的發(fā)展速度，決定著人民今后的生活質(zhì)量提高。所以說(shuō)環(huán)境建設(shè)是大局。環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事，有時(shí)一件小事就可能壞一件大事，趕走一個(gè)大項(xiàng)目。為此，每一名干部在搞好服務(wù)上都要維護(hù)和促進(jìn)全縣的環(huán)境，而不能影響和破壞環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境建設(shè)的單位和個(gè)人要嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。

增強(qiáng)大局觀念、維護(hù)發(fā)展大局還有非常重要的一點(diǎn)就是要解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、無(wú)中生有、挑撥是非、好事生非、爭(zhēng)權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出干部。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬單位絕大多數(shù)班子是團(tuán)結(jié)的，但也有一些班子不團(tuán)結(jié)。不團(tuán)結(jié)就沒(méi)有合力、沒(méi)有積極性，班子成員就會(huì)干勁不足，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)；不團(tuán)結(jié)就會(huì)使戰(zhàn)斗力變成磨消力，使想干事的也干不成，想進(jìn)步的也進(jìn)步不了。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在搞好團(tuán)結(jié)上都要努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通、多理解、多規(guī)范，照章辦事，照程序工作。希望大家要以史為鑒、以實(shí)為鑒，千方百計(jì)搞好團(tuán)結(jié)，帶好隊(duì)伍，把心思用在干工作上，把精力用到謀發(fā)展上。對(duì)出現(xiàn)團(tuán)結(jié)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，既要教育在先，治病救人，又要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)治黨。

（四）要圍繞求真務(wù)實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決不切實(shí)際、好大喜功的問(wèn)題

當(dāng)前，關(guān)鍵是要引導(dǎo)全縣人民不斷求現(xiàn)

階段基本縣情之真，務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí)；求改革發(fā)展穩(wěn)定規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求人民群眾的作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)；求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。要采取綜合措施，重點(diǎn)解決浮躁、浮夸、浮華、文過(guò)飾非、華而不實(shí)、做表面文章、好大喜功等問(wèn)題，堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系建設(shè)小康縣的實(shí)踐正確處理三個(gè)關(guān)系：一是局部和全局的關(guān)系。既要堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注意克服脫離實(shí)際、照本宣科的教條式做法，又要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺(jué)性，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象。二是眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟需解決的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率，認(rèn)真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門(mén)作風(fēng)，又要著眼未來(lái)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，追求長(zhǎng)期效果，堅(jiān)決防止急功近利、寅吃卯糧的短期行為。三是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)娶墨守成規(guī)的觀念和行為。

（五）要圍繞依法行政加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決服務(wù)不優(yōu)、處事不公的問(wèn)題

各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為人處事、想問(wèn)題、干工作必須以維護(hù)和發(fā)展全縣55萬(wàn)人民群眾的最大利益為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，全力維護(hù)以政府利益為代表的公共利益。要堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、依規(guī)辦事，廉潔從政、勤政愛(ài)民。從每一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不送不請(qǐng)不賄，不要不拿不貪，該拒的拒，該退的退，該按規(guī)定處理的按規(guī)定處理，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風(fēng)。在這次作風(fēng)建設(shè)年中要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中存在門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦，服務(wù)不周，辦事不公，追逐名利，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益的問(wèn)題。要求每一名干部職工，不以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、以公帶私、損公肥私，要將此作為查擺剖析問(wèn)題和解決問(wèn)題的重點(diǎn)。特別要認(rèn)真排查在具體辦事中，尤其是對(duì)招商引資項(xiàng)目打交道的過(guò)程中，有沒(méi)有以公帶私現(xiàn)象。如果有這種現(xiàn)象，客商會(huì)有什么看法？它不僅影響個(gè)人形象、機(jī)關(guān)形象，更重要的是影響黨員干部隊(duì)伍形象，影響黨和政府的形象。出現(xiàn)這類問(wèn)題的根本原因就是本位主義、個(gè)人主義、利己主義。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，管好自己，管好家人，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)，還要解決干部中的“麻木癥”、“冷漠癥”、“獨(dú)眼癥”，一切為了基層，一切為了群眾，增強(qiáng)宗旨和群眾觀念，執(zhí)行為民服務(wù)政策措施，在為民服務(wù)中體現(xiàn)自身的價(jià)值。

（六）要圍繞建功立業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決作風(fēng)漂涪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的問(wèn)題

這次作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)各單位要扎實(shí)進(jìn)行糾風(fēng)治亂，重點(diǎn)解決作風(fēng)漂浮，這其中的關(guān)鍵是引導(dǎo)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。一是爭(zhēng)做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率。要有負(fù)重拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，奮力爭(zhēng)先的精神,敢于向先進(jìn)學(xué)，敢于與先進(jìn)比，在競(jìng)爭(zhēng)中保持創(chuàng)先位置。我們要求全縣的各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)一流，在全省爭(zhēng)一席。每項(xiàng)工作在全市都要有“保五爭(zhēng)三”的工作目標(biāo)。因此，在干部使用管理上重德才，看業(yè)績(jī)。要繼續(xù)實(shí)行雙向聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，根據(jù)業(yè)績(jī)和考核得分對(duì)干部實(shí)行輪崗交流，對(duì)考核居后者實(shí)行待崗制度，優(yōu)勝劣汰，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是爭(zhēng)做真抓實(shí)干的表率。職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任?，F(xiàn)在工作難做，尤其是涉及群眾的工作更是難上加難，如果我們干部沒(méi)有一種事業(yè)心和創(chuàng)業(yè)精神，工作就難以完成，所以我們要發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，敢于觸及矛盾，敢于面對(duì)困難和問(wèn)題，知難而進(jìn)，奮發(fā)有為。為使各項(xiàng)工作抓好落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真疏理當(dāng)前工作，排出一批需要重點(diǎn)突破工作予以強(qiáng)力推進(jìn)。三是爭(zhēng)做為民辦事的表率。我們工作的對(duì)象是群眾。我們要通過(guò)自身的努力，改善黨群、干群關(guān)系，要了解群眾所思所憂所盼，真正了解～，為民辦事。我們要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村包戶，聯(lián)企業(yè)包項(xiàng)目。建立民情聯(lián)系卡制度，每位駐村干部每年住農(nóng)戶家中不少于30晚，不僅有事要到村里去，無(wú)事也到群眾家里去。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)強(qiáng)有力地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，義不容辭，時(shí)不我待。各級(jí)各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。

（一）堅(jiān)持推行開(kāi)門(mén)評(píng)議，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。評(píng)議是我們改進(jìn)作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?。?shí)際上是一次嚴(yán)肅的考試。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)黨政干部對(duì)黨風(fēng)中存在的各種問(wèn)題是有判斷力的，也有改進(jìn)的主觀愿望，但由于各種利益得失、權(quán)限制約、人際關(guān)系的影響，一些干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力不足。還有一些干部由于處在掌權(quán)的位置上，能感覺(jué)到其他部門(mén)的作風(fēng)問(wèn)題，卻感覺(jué)不到自己部門(mén)存在的作風(fēng)問(wèn)題。在這種情況下，評(píng)議是干部改進(jìn)作風(fēng)的客觀動(dòng)力，是干部改進(jìn)作風(fēng)的重要鏡子，是干部改進(jìn)作風(fēng)的行為坐標(biāo)。這其中一個(gè)重要的措施，就是把人民群眾的評(píng)議和組織考核聯(lián)系起來(lái)，形成工作評(píng)議與服務(wù)對(duì)象、階段評(píng)議與整體評(píng)議、單項(xiàng)評(píng)議與綜合評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議與一般評(píng)議相結(jié)合的推動(dòng)機(jī)制。這樣做，許多干部會(huì)感到有壓力，縣委在討論時(shí)認(rèn)為：干部有壓力不是壞事，壓力可以激勵(lì)干部為老百姓多干事；否則，如果老百姓感到壓抑沉重，干部感到輕松無(wú)責(zé)，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)就要犯方向性的錯(cuò)誤。從今年起，每年組織評(píng)議的結(jié)果，要納入組織部門(mén)對(duì)部門(mén)工作考核的范圍，對(duì)評(píng)議定級(jí)排列前位和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行考核。評(píng)議定級(jí)為優(yōu)秀的要給予表彰。評(píng)議定級(jí)為不合格或排在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位和一事一議評(píng)議（個(gè)案）超過(guò)3次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和實(shí)行掛牌（黑牌）警示；對(duì)連續(xù)兩年行風(fēng)評(píng)議不合格或排在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，采取組織措施。

（二）建立完善工作機(jī)制，依靠制度管人管事。俗話說(shuō)，人管人，得罪人，事倍功半；制度管人，激勵(lì)人，事半功倍。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來(lái)作保證，沒(méi)有切實(shí)可行的制度，很多措施就難以落實(shí)。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)都制訂了一些作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，現(xiàn)在的問(wèn)題是制度不完善、不配套，更主要的是制度不落實(shí)。因此，我們一方面要根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要，加快制度建設(shè)，另一方面要認(rèn)真抓落實(shí)，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。同時(shí)要建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，研究制訂和完善作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)方法，將定量考核與定性評(píng)議、日?？己伺c年終評(píng)比相結(jié)合；要建立和完善投訴受理機(jī)制，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴中心，加大行政效能監(jiān)察和責(zé)任追究力度，認(rèn)真組織查辦投訴事項(xiàng)，做到事事有著落、件件有回音；要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮和依靠黨組織、人大、政協(xié)監(jiān)督的作用，將行政監(jiān)督與法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、～監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)危害和影響作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的典型事例公開(kāi)曝光，依紀(jì)查處。

（三）堅(jiān)持培育先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要發(fā)揮典型的示范作用，抓好作風(fēng)建設(shè)。關(guān)鍵是要抓出一批在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的部門(mén)和個(gè)人先進(jìn)典型作為樣板和楷模，在全縣廣泛學(xué)習(xí)和推廣。要重點(diǎn)宣傳部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的典型，窗口部門(mén)全心全意為人民服務(wù)的典型，執(zhí)法部門(mén)依法行政、用權(quán)為民的典型，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)整體水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。要認(rèn)真開(kāi)展“人民滿意單位”、“人民滿意公仆”評(píng)選活動(dòng)，改進(jìn)方法，精心組織，真正以基層、企業(yè)、群眾“滿意不滿意”、“擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)和改進(jìn)作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)真正把群眾的愿望作為第一信號(hào)，為基層、為企業(yè)、為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

（四）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)今天會(huì)議的要求，對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)作出全面部署，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿于全年工作的始終。并擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，一個(gè)單位作風(fēng)建設(shè)搞得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。作風(fēng)中存在的一些問(wèn)題，不是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大，手段不硬，處理不果斷，不愿動(dòng)真格得罪人。各級(jí)各部門(mén)黨委、黨組要集體研究，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成各方面協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面?？h委成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，周密安排，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展工作。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位的作風(fēng)建設(shè)工作要負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”要從自身做起，既要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，又要抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，形成奮發(fā)向上、只爭(zhēng)朝夕、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、建功立業(yè)的氛圍。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)各部門(mén)要齊抓共管，密切配合，共同推進(jìn)，凝聚合力，促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)極為重要、影響深遠(yuǎn)的工作。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，認(rèn)清歷史使命，牢記黨的宗旨，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，拼搏奮斗，全力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作的新局面！

第四篇：在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

鄭志陽(yáng)

同志們：

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、高效能的干部群體，是做好各項(xiàng)工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的根本保證?？h委、縣政府研究決定把今年作為全縣的“作風(fēng)建設(shè)年”。下面，我就如何抓好作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

黨政機(jī)關(guān)

和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)，也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。要不斷開(kāi)創(chuàng)宜章改革發(fā)展的新局面，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要，社會(huì)的期盼，人民的呼喚。這幾年，縣委、縣政府一直十分重視作風(fēng)建設(shè)，相繼采取了一系列措施，解決了一些企業(yè)和人民群眾反映的突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)取得了成效。但我縣的干部作風(fēng)與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和人民群眾的期望還有較大差距。一是政令執(zhí)行不到位。少數(shù)職能部門(mén)以部門(mén)利益、小團(tuán)體利益為重，執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令，以“好處”用政令，以“好惡”變政令，有利可圖的就積極干、爭(zhēng)著干，無(wú)利可圖的就拖著干、不愿干。有的因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法，中梗阻在有些部門(mén)還比較突出。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。有的行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，侵犯企業(yè)和群眾利益。有的執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法、以情代法、以利代法，有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推。有的重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重查找問(wèn)題、輕具體指導(dǎo)。個(gè)別部門(mén)和單位利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃、拿、卡、要和只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題仍有發(fā)生。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部讀通學(xué)，不駐鄉(xiāng)、不駐村，安排工作遙控指揮，不督促、不落實(shí)，矛盾糾紛背后壓陣，不靠前、不負(fù)責(zé)，有人沒(méi)事做，有事沒(méi)人做。有的作風(fēng)飄浮、弄虛作假、欺上瞞下。有的不深入調(diào)查研究，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾。四是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。少數(shù)部門(mén)和機(jī)關(guān)工作人員不遵守作風(fēng)建設(shè)制度，我行我素，搞“上有政策、下有對(duì)策”。各項(xiàng)制度講在口上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上?！胺?wù)承諾制”、“限時(shí)辦理制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門(mén)和單位不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長(zhǎng)，在群眾中造成了不良影響。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因：一是少數(shù)干部思想境界不高。思想觀念的解放是最大的動(dòng)力，思想觀念的落后是最大的制約。少數(shù)干部意志開(kāi)始衰退，對(duì)工作缺乏革命的熱情，對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的激情，對(duì)追求缺乏執(zhí)著的感情，對(duì)群眾缺乏真摯的深情，要么不負(fù)責(zé)任，怕苦畏難，無(wú)所作為；要么不思進(jìn)取，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，得過(guò)且過(guò)；要么不干實(shí)事，座而論道，評(píng)頭論足，妨礙團(tuán)結(jié)，挫傷積極性；要么不講效率，人浮于事，推諉扯皮，影響服務(wù)效能和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；要么不顧大局，部門(mén)利益至上，患得患失，見(jiàn)利忘義，破壞發(fā)展環(huán)境，影響事業(yè)發(fā)展；要么不守紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重，影響黨政機(jī)關(guān)的威信和形象。二是少數(shù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。干部職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少機(jī)關(guān)工作人員不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，普遍存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。還有少數(shù)人不學(xué)無(wú)術(shù)，賭博屢禁不止，浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)青春，誤國(guó)、誤事、誤人。三是體制、制度不健全。從管理體制來(lái)看，行政審批制度改革相對(duì)滯后，政府職能轉(zhuǎn)換尚未到位，機(jī)構(gòu)不夠精簡(jiǎn)高效，有的執(zhí)法部門(mén)較多使用自收自支性質(zhì)的人員，客觀上為亂收費(fèi)、亂罰款帶來(lái)隱患。從用人機(jī)制來(lái)看，創(chuàng)新不夠，活力不強(qiáng)。從制度建設(shè)和實(shí)施來(lái)看，不少管理制度可操作性不強(qiáng)，制約措施不多，頂真碰硬不夠，考核評(píng)議不嚴(yán)，督查促進(jìn)不力，干部普遍優(yōu)越感高于危機(jī)感，缺乏真正的壓力和積極工作的內(nèi)在動(dòng)力。從處理情況來(lái)看，觸皮不觸肉，觸事不觸人，失之過(guò)軟，失之過(guò)寬。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)更加重視起來(lái)，更加引向深入。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能、提高效能的迫切需要?，F(xiàn)代行政管理與生產(chǎn)要素一樣，也是一種資源，同樣存在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、取得最大效能的問(wèn)題。我們要經(jīng)常捫心自問(wèn)、反思自己，當(dāng)我們以共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部身份自居的時(shí)候，有沒(méi)有想到離實(shí)踐“三個(gè)代表”的要

求差距多遠(yuǎn)？當(dāng)我們坐在辦公室的時(shí)候，有沒(méi)有想到為地方的建設(shè)到底出了多少力、流了多少汗？當(dāng)我們拿著每月固有的工資，過(guò)著舒適生活的時(shí)候，有沒(méi)有想到供養(yǎng)著我們的老百姓很多還在節(jié)衣縮食、過(guò)著并不寬裕的日子？當(dāng)我們習(xí)慣以條條框框?yàn)橐罁?jù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主頤指氣使的時(shí)候，有沒(méi)有想到他們是宜章建設(shè)的依靠力量和有功之臣？因此，大家應(yīng)該明白，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)、為納稅人、為老百姓提供最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，這是每一個(gè)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在，也是我們的良心所在、道德所在。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是反腐倡廉、廉潔從政的客觀要求。由于權(quán)力過(guò)分集中，使一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在現(xiàn)有體制下又得不到很好的制約和監(jiān)督，這樣就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上貪污受賄的犯罪道路。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境，就會(huì)讓腐敗、不公平、濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤。所以說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)不僅對(duì)基層、對(duì)企業(yè)有好處，對(duì)干部自身也有好處，表面上是對(duì)執(zhí)法者的限制多了、自由度小了，但卻可以使干部少犯錯(cuò)誤，有利于干部健康成長(zhǎng)和事業(yè)快速發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，抓作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)也是改善投資環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。今年全縣的作風(fēng)建設(shè)總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以密切黨群關(guān)系為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，緊扣“開(kāi)放宜章、平安宜章、誠(chéng)信宜章、文明宜章、小康宜章”的目標(biāo)，圍繞宜章改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“比作風(fēng)，看評(píng)議，提高工作效能；比作用，看服務(wù)，提高整體功能；比作為，看貢獻(xiàn)，提高發(fā)展?jié)撃堋?，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，求真務(wù)實(shí)有新提高，建功立業(yè)有新成效，努力塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要注意把握好工作中的重點(diǎn)，突出解決六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）圍繞政令暢通加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作落實(shí)不力、效率不高的問(wèn)題

政令暢通要解決抓工作不深入、不具體、不細(xì)致，不認(rèn)真的問(wèn)題。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無(wú)成果、無(wú)效益、無(wú)功勞，原因在哪里？問(wèn)題就在于最終的操作上和落實(shí)上。為保證全縣的政令暢通，一是工作部署要落實(shí)，做到措施到位。古人講，“天下大事，必作于細(xì)”。必須吃透上情，摸準(zhǔn)下情，緊密結(jié)合各自實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，一件一件抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)布置的工作，對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)了的事情，要一抓到底，一干到底，不達(dá)目的不罷休。二是工作作風(fēng)要落實(shí)，做到轉(zhuǎn)變到位。要把工作的著力點(diǎn)放在基層，深入到農(nóng)村第一線、企業(yè)第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，多到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒。三是目標(biāo)責(zé)任要落實(shí)，做到責(zé)任到位。學(xué)會(huì)將目標(biāo)逐級(jí)分解，使項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。對(duì)一些全局性的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，可以打破分工界限，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成專門(mén)班子來(lái)抓。要嚴(yán)格實(shí)行檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，推進(jìn)抓落實(shí)走向制度化、程序化、規(guī)范化。四是督促檢查要落實(shí)，做到效果到位。對(duì)工作做出決策和部署之后，要有反饋、有評(píng)估、有總結(jié)。要經(jīng)常深入下去及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，看落實(shí)了多少，落實(shí)的效果如何，同時(shí)還要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，搞好組織協(xié)調(diào)，并給予具體可行的指導(dǎo)幫助，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事業(yè)干一件成一件。

（二）要圍繞提高素質(zhì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決學(xué)風(fēng)不濃、水平不高的問(wèn)題

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，是我們做好各項(xiàng)工作的前提。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的職責(zé)，要做合格的干部，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年，要貫徹《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，抓好“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育以及科學(xué)發(fā)展觀、全面人才觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng)。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。就是要把學(xué)習(xí)作為我們的第一需要，把學(xué)習(xí)同社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，作為自己的終身追求的目標(biāo)。二要強(qiáng)化“素質(zhì)學(xué)習(xí)”。把知識(shí)內(nèi)化為自身的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)執(zhí)政的本領(lǐng)。三要堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)”，就是要堅(jiān)持做到干什么，學(xué)什么，專什么，就是要抓緊點(diǎn)滴、零碎、機(jī)動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，始終以積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。四要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。就是要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向一切有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，五要努力“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”。就是要在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲取前人和他人從來(lái)沒(méi)有獲得的新認(rèn)識(shí)、新技能，或者對(duì)前人、他人已經(jīng)獲得的知識(shí)、技能有新的理解、新的應(yīng)用。

（三）要圍繞服務(wù)大局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題

當(dāng)前的大局就是全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是環(huán)境?，F(xiàn)在，各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，優(yōu)惠政策都放到了底線，有相對(duì)差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有好環(huán)境就沒(méi)有大投資，沒(méi)有大投資就沒(méi)有大發(fā)展。環(huán)境決定著今后的發(fā)展速度，決定著人民今后的生活質(zhì)量提高。所以說(shuō)環(huán)境建設(shè)是大局。環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事，有時(shí)一件小事就可能壞一件大事，趕走一個(gè)大項(xiàng)目。為此，每一名干部在搞好服務(wù)上都要維護(hù)和促進(jìn)全縣的環(huán)境，而不能影響和破壞環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境建設(shè)的單位和個(gè)人要嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。

增強(qiáng)大局觀念、維護(hù)發(fā)展大局還有非常重要的一點(diǎn)就是要解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、無(wú)中生有、挑撥是非、好事生非、爭(zhēng)權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出干部。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬單位絕大多數(shù)班子是團(tuán)結(jié)的，但也有一些班子不團(tuán)結(jié)。不團(tuán)結(jié)就沒(méi)有合力、沒(méi)有積極性，班子成員就會(huì)干勁不足，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)；不團(tuán)結(jié)就會(huì)使戰(zhàn)斗力變成磨消力，使想干事的也干不成，想進(jìn)步的也進(jìn)步不了。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在搞好團(tuán)結(jié)上都要努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通、多理解、多規(guī)范，照章辦事，照程序工作。希望大家要以史為鑒、以實(shí)為鑒，千方百計(jì)搞好團(tuán)結(jié)，帶好隊(duì)伍，把心思用在干工作上，把精力用到謀發(fā)展上。對(duì)出現(xiàn)團(tuán)結(jié)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，既要教育在先，治病救人，又要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)治黨。

（四）要圍繞求真務(wù)實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決不切實(shí)際、好大喜功的問(wèn)題

當(dāng)前，關(guān)鍵是要引導(dǎo)全縣人民不斷求現(xiàn)階段基本縣情之真，務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí)；求改革發(fā)展穩(wěn)定規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求人民群眾的作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)；求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。要采取綜合措施，重點(diǎn)解決浮躁、浮夸、浮華、文過(guò)飾非、華而不實(shí)、做表面文章、好大喜功等問(wèn)題，堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系建設(shè)小康縣的實(shí)踐正確處理三個(gè)關(guān)系：一是局部和全局的關(guān)系。既要堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注意克服脫離實(shí)際、照本宣科的教條式做法，又要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺(jué)性，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象。二是眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟需解決的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率，認(rèn)真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門(mén)作風(fēng)，又要著眼未來(lái)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，追求長(zhǎng)期效果，堅(jiān)決防止急功近利、寅吃卯糧的短期行為。三是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念和行為。

（五）要圍繞依法行政加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決服務(wù)不優(yōu)、處事不公的問(wèn)題

各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為人處事、想問(wèn)題、干工作必須以維護(hù)和發(fā)展全縣55萬(wàn)人民群眾的最大利益為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，全力維護(hù)以政府利益為代表的公共利益。要堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、依規(guī)辦事，廉潔從政、勤政愛(ài)民。從每一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不送不請(qǐng)不賄，不要不拿不貪，該拒的拒，該退的退，該按規(guī)定處理的按規(guī)定處理，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風(fēng)。在這次作風(fēng)建設(shè)年中要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中存在門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦，服務(wù)不周，辦事不公，追逐名利，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益的問(wèn)題。要求每一名干部職工，不以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、以公帶私、損公肥私，要將此作為查擺剖析問(wèn)題和解決問(wèn)題的重點(diǎn)。特別要認(rèn)真排查在具體辦事中，尤其是對(duì)招商引資項(xiàng)目打交道的過(guò)程中，有沒(méi)有以公帶私現(xiàn)象。如果有這種現(xiàn)象，客商會(huì)有什么看法？它不僅影響個(gè)人形象、機(jī)關(guān)形象，更重要的是影響黨員干部隊(duì)伍形象，影響黨和政府的形象。出現(xiàn)這類問(wèn)題的根本原因就是本位主義、個(gè)人主義、利己主義。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，管好自己，管好家人，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)，還要解決干部中的“麻木癥”、“冷漠癥”、“獨(dú)眼癥”，一切為了基層，一切為了群眾，增強(qiáng)宗旨和群眾觀念，執(zhí)行為民服務(wù)政策措施，在為民服務(wù)中體現(xiàn)自身的價(jià)值。

（六）要圍繞建功立業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決作風(fēng)漂浮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的問(wèn)題

這次作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)各單位要扎實(shí)進(jìn)行糾風(fēng)治亂，重點(diǎn)解決作風(fēng)漂浮，這其中的關(guān)鍵是引導(dǎo)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。一是爭(zhēng)做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率。要有負(fù)重拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，奮力爭(zhēng)先的精神,敢于向先進(jìn)學(xué)，敢于與先進(jìn)比，在競(jìng)爭(zhēng)中保持創(chuàng)先位置。我們要求全縣的各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)一流，在全省爭(zhēng)一席。每項(xiàng)工作在全市都要有“保五爭(zhēng)三”的工作目標(biāo)。因此，在干部使用管理上重德才，看業(yè)績(jī)。要繼續(xù)實(shí)行雙向聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，根據(jù)業(yè)績(jī)和考核得分對(duì)干部實(shí)行輪崗交流，對(duì)考核居后者實(shí)行待崗制度，優(yōu)勝劣汰，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是爭(zhēng)做真抓實(shí)干的表率。職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任?，F(xiàn)在工作難做，尤其是涉及群眾的工作更是難上加難，如果我們干部沒(méi)有一種事業(yè)心和創(chuàng)業(yè)精神，工作就難以完成，所以我們要發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，敢于觸及矛盾，敢于面對(duì)困難和問(wèn)題，知難而進(jìn)，奮發(fā)有為。為使各項(xiàng)工作抓好落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真疏理當(dāng)前工作，排出一批需要重點(diǎn)突破工作予以強(qiáng)力推進(jìn)。三是爭(zhēng)做為民辦事的表率。我們工作的對(duì)象是群眾。我們要通過(guò)自身的努力，改善黨群、干群關(guān)系，要了解群眾所思所憂所盼，真正了解民意，為民辦事。我們要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村包戶，聯(lián)企業(yè)包項(xiàng)目。建立民情聯(lián)系卡制度，每位駐村干部每年住農(nóng)戶家中不少于30晚，不僅有事要到村里去，無(wú)事也到群眾家里去。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)強(qiáng)有力地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，義不容辭，時(shí)不我待。各級(jí)各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。

（一）堅(jiān)持推行開(kāi)門(mén)評(píng)議，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。評(píng)議是我們改進(jìn)作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?。?shí)際上是一次嚴(yán)肅的考試。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)黨政干部對(duì)黨風(fēng)中存在的各種問(wèn)題是有判斷力的，也有改進(jìn)的主觀愿望，但由于各種利益得失、權(quán)限制約、人際關(guān)系的影響，一些干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力不足。還有一些干部由于處在掌權(quán)的位置上，能感覺(jué)到其他部門(mén)的作風(fēng)問(wèn)題，卻感覺(jué)不到自己部門(mén)存在的作風(fēng)問(wèn)題。在這種情況下，評(píng)議是干部改進(jìn)作風(fēng)的客觀動(dòng)力，是干部改進(jìn)作風(fēng)的重要鏡子，是干部改進(jìn)作風(fēng)的行為坐標(biāo)。這其中一個(gè)重要的措施，就是把人民群眾的評(píng)議和組織考核聯(lián)系起來(lái)，形成工作評(píng)議與服務(wù)對(duì)象、階段評(píng)議與整體評(píng)議、單項(xiàng)評(píng)議與綜合評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議與一般評(píng)議相結(jié)合的推動(dòng)機(jī)制。這樣做，許多干部會(huì)感到有壓力，縣委在討論時(shí)認(rèn)為：干部有壓力不是壞事，壓力可以激勵(lì)干部為老百姓多干事；否則，如果老百姓感到壓抑沉重，干部感到輕松無(wú)責(zé)，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)就要犯方向性的錯(cuò)誤。從今年起，每年組織評(píng)議的結(jié)果，要納入組織部門(mén)對(duì)部門(mén)工作考核的范圍，對(duì)評(píng)議定級(jí)排列前位和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行考核。評(píng)議定級(jí)為優(yōu)秀的要給予表彰。評(píng)議定級(jí)為不合格或排在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位和一事一議評(píng)議（個(gè)案）超過(guò)3次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和實(shí)行掛牌（黑牌）警示；對(duì)連續(xù)兩年行風(fēng)評(píng)議不合格或排在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，采取組織措施。

（二）建立完善工作機(jī)制，依靠制度管人管事。俗話說(shuō)，人管人，得罪人，事倍功半；制度管人，激勵(lì)人，事半功倍。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來(lái)作保證，沒(méi)有切實(shí)可行的制度，很多措施就難以落實(shí)。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)都制訂了一些作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，現(xiàn)在的問(wèn)題是制度不完善、不配套，更主要的是制度不落實(shí)。因此，我們一方面要根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要，加快制度建設(shè)，另一方面要認(rèn)真抓落實(shí)，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。同時(shí)要建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，研究制訂和完善作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)方法，將定量考核與定性評(píng)議、日?？己伺c年終評(píng)比相結(jié)合；要建立和完善投訴受理機(jī)制，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴中心，加大行政效能監(jiān)察和責(zé)任追究力度，認(rèn)真組織查辦投訴事項(xiàng)，做到事事有著落、件件有回音；要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮和依靠黨組織、人大、政協(xié)監(jiān)督的作用，將行政監(jiān)督與法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)危害和影響作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的典型事例公開(kāi)曝光，依紀(jì)查處。

（三）堅(jiān)持培育先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要發(fā)揮典型的示范作用，抓好作風(fēng)建設(shè)。關(guān)鍵是要抓出一批在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的部門(mén)和個(gè)人先進(jìn)典型作為樣板和楷模，在全縣廣泛學(xué)習(xí)和推廣。要重點(diǎn)宣傳部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的典型，窗口部門(mén)全心全意為人民服務(wù)的典型，執(zhí)法部門(mén)依法行政、用權(quán)為民的典型，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)整體水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。要認(rèn)真開(kāi)展“人民滿意單位”、“人民滿意公仆”評(píng)選活動(dòng)，改進(jìn)方法，精心組織，真正以基層、企業(yè)、群眾“滿意不滿意”、“擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)和改進(jìn)作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)真正把群眾的愿望作為第一信號(hào)，為基層、為企業(yè)、為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

（四）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)今天會(huì)議的要求，對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)作出全面部署，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿于全年工作的始終。并擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，一個(gè)單位作風(fēng)建設(shè)搞得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。作風(fēng)中存在的一些問(wèn)題，不是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大，手段不硬，處理不果斷，不愿動(dòng)真格得罪人。各級(jí)各部門(mén)黨委、黨組要集體研究，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成各方面協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。縣委成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，周密安排，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展工作。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位的作風(fēng)建設(shè)工作要負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”要從自身做起，既要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，又要抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，形成奮發(fā)向上、只爭(zhēng)朝夕、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、建功立業(yè)的氛圍。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)各部門(mén)要齊抓共管，密切配合，共同推進(jìn)，凝聚合力，促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)極為重要、影響深遠(yuǎn)的工作。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，認(rèn)清歷史使命，牢記黨的宗旨，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，拼搏奮斗，全力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作的新局面！

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第五篇：在全縣黨務(wù)工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、高效能的干部群體，是做好各項(xiàng)工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的根本保證?？h委、縣政府研究決定把今年作為全縣的“作風(fēng)建設(shè)年”。下面，我就如何抓好作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)，也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。要不斷開(kāi)創(chuàng)文成改革發(fā)展的新局面，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要，社會(huì)的期盼，人民的呼喚。這幾年，縣委、縣政府一直十分重視作風(fēng)建設(shè)，相繼采取了一系列措施，解決了一些企業(yè)和人民群眾反映的突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)取得了成效。但我縣的干部作風(fēng)與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和人民群眾的期望還有較大差距。一是政令執(zhí)行不到位。少數(shù)職能部門(mén)以部門(mén)利益、小團(tuán)體利益為重，執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令，以“好處”用政令，以“好惡”變政令，有利可圖的就積極干、爭(zhēng)著干，無(wú)利可圖的就拖著干、不愿干。有的因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法，中梗阻在有些部門(mén)還比較突出。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。有的行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，侵犯企業(yè)和群眾利益。有的執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法、以情代法、以利代法，有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推。有的重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重查找問(wèn)題、輕具體指導(dǎo)。個(gè)別部門(mén)和單位利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃、拿、卡、要和只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題仍有發(fā)生。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部讀通學(xué)，不駐鄉(xiāng)、不駐村，安排工作遙控指揮，不督促、不落實(shí)，矛盾糾紛背后壓陣，不靠前、不負(fù)責(zé)，有人沒(méi)事做，有事沒(méi)人做。有的作風(fēng)飄浮、弄虛作假、欺上瞞下。有的不深入調(diào)查研究，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾。四是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。少數(shù)部門(mén)和機(jī)關(guān)工作人員不遵守作風(fēng)建設(shè)制度，我行我素，搞“上有政策、下有對(duì)策”。各項(xiàng)制度講在口上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上。“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦理制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門(mén)和單位不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長(zhǎng)，在群眾中造成了不良影響。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因：一是少數(shù)干部思想境界不高。思想觀念的解放是最大的動(dòng)力，思想觀念的落后是最大的制約。少數(shù)干部意志開(kāi)始衰退，對(duì)工作缺乏革命的熱情，對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的激情，對(duì)追求缺乏執(zhí)著的感情，對(duì)群眾缺乏真摯的深情，要么不負(fù)責(zé)任，怕苦畏難，無(wú)所作為；要么不思進(jìn)取，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，得過(guò)且過(guò)；要么不干實(shí)事，座而論道，評(píng)頭論足，妨礙團(tuán)結(jié)，挫傷積極性；要么不講效率，人浮于事，推諉扯皮，影響服務(wù)效能和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；要么不顧大局，部門(mén)利益至上，患得患失，見(jiàn)利忘義，破壞發(fā)展環(huán)境，影響事業(yè)發(fā)展；要么不守紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重，影響黨政機(jī)關(guān)的威信和形象。二是少數(shù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。干部職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少機(jī)關(guān)工作人員不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，普遍存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。還有少數(shù)人不學(xué)無(wú)術(shù)，賭博屢禁不止，浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)青春，誤國(guó)、誤事、誤人。三是體制、制度不健全。從管理體制來(lái)看，行政審批制度改革相對(duì)滯后，政府職能轉(zhuǎn)換尚未到位，機(jī)構(gòu)不夠精簡(jiǎn)高效，有的執(zhí)法部門(mén)較多使用自收自支性質(zhì)的人員，客觀上為亂收費(fèi)、亂罰款帶來(lái)隱患。從用人機(jī)制來(lái)看，創(chuàng)新不夠，活力不強(qiáng)。從制度建設(shè)和實(shí)施來(lái)看，不少管理制度可操作性不強(qiáng)，制約措施不多，頂真碰硬不夠，考核評(píng)議不嚴(yán)，督查促進(jìn)不力，干部普遍優(yōu)越感高于危機(jī)感，缺乏真正的壓力和積極工作的內(nèi)在動(dòng)力。從處理情況來(lái)看，觸皮不觸肉，觸事不觸人，失之過(guò)軟，失之過(guò)寬。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)更加重視起來(lái)，更加引向深入。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快發(fā)展、改善環(huán)境的重要手段。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了今后的經(jīng)濟(jì)工作思路和措施。要實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，憑借現(xiàn)有的條件不行，必須吸納和聚集更多的生產(chǎn)要素，有更多的人才支撐、資金支撐和市場(chǎng)支撐。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)能否具備對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的巨大吸引力，關(guān)鍵看環(huán)境的好壞?！皼](méi)有梧桐樹(shù)，難引金鳳凰”，環(huán)境好就是最好的廣告，最好的金字招牌，資金、人才等往往是不引自來(lái)；環(huán)境不好，客商必跑，不但鳳凰不肯落戶，連麻雀也會(huì)東南飛。環(huán)境是生命力、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境創(chuàng)造未來(lái)。對(duì)文成這樣一個(gè)硬環(huán)境還不具備優(yōu)勢(shì)的地方來(lái)說(shuō)，軟環(huán)境的優(yōu)劣顯得尤為重要，而作風(fēng)是軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)最重要的方面。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能、提高效能的迫切需要?，F(xiàn)代行政管理與生產(chǎn)要素一樣，也是一種資源，同樣存在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、取得最大效能的問(wèn)題。我們要經(jīng)常捫心自問(wèn)、反思自己，當(dāng)我們以共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部身份自居的時(shí)候，有沒(méi)有想到離實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求差距多遠(yuǎn)？當(dāng)我們坐在辦公室的時(shí)候，有沒(méi)有想到為地方的建設(shè)到底出了多少力、流了多少汗？當(dāng)我們拿著每月固有的工資，過(guò)著舒適生活的時(shí)候，有沒(méi)有想到供養(yǎng)著我們的老百姓很多還在節(jié)衣縮食、過(guò)著并不寬裕的日子？當(dāng)我們習(xí)慣以條條框框?yàn)橐罁?jù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主頤指氣使的時(shí)候，有沒(méi)有想到他們是文成建設(shè)的依靠力量和有功之臣？因此，大家應(yīng)該明白，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)、為納稅人、為老百姓提供最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，這是每一個(gè)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在，也是我們的良心所在、道德所在。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是反腐倡廉、廉潔從政的客觀要求。由于權(quán)力過(guò)分集中，使一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在現(xiàn)有體制下又得不到很好的制約和監(jiān)督，這樣就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上貪污受賄的犯罪道路。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境，就會(huì)讓腐敗、不公平、濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤。所以說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)不僅對(duì)基層、對(duì)企業(yè)有好處，對(duì)干部自身也有好處，表面上是對(duì)執(zhí)法者的限制多了、自由度小了，但卻可以使干部少犯錯(cuò)誤，有利于干部健康成長(zhǎng)和事業(yè)快速發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，抓作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)也是改善投資環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。今年全縣的作風(fēng)建設(shè)總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以密切黨群關(guān)系為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，緊扣“開(kāi)放文成、平安文成、誠(chéng)信文成、文明文成、小康文成”的目標(biāo)，圍繞文成改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“比作風(fēng)，看評(píng)議，提高工作效能；比作用，看服務(wù)，提高整體功能；比作為，看貢獻(xiàn)，提高發(fā)展?jié)撃堋保鉀Q阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，求真務(wù)實(shí)有新提高，建功立業(yè)有新成效，努力塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要注意把握好工作中的重點(diǎn)，突出解決六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）圍繞政令暢通加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作落實(shí)不力、效率不高的問(wèn)題

政令暢通要解決抓工作不深入、不具體、不細(xì)致，不認(rèn)真的問(wèn)題。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無(wú)成果、無(wú)效益、無(wú)功勞，原因在哪里？問(wèn)題就在于最終的操作上和落實(shí)上。為保證全縣的政令暢通，一是工作部署要落實(shí)，做到措施到位。古人講，“天下大事，必作于細(xì)”。必須吃透上情，摸準(zhǔn)下情，緊密結(jié)合各自實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，一件一件抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)布置的工作，對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)了的事情，要一抓到底，一干到底，不達(dá)目的不罷休。二是工作作風(fēng)要落實(shí)，做到轉(zhuǎn)變到位。要把工作的著力點(diǎn)放在基層，深入到農(nóng)村第一線、企業(yè)第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，多到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒。三是目標(biāo)責(zé)任要落實(shí)，做到責(zé)任到位。學(xué)會(huì)將目標(biāo)逐級(jí)分解，使項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。對(duì)一些全局性的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，可以打破分工界限，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成專門(mén)班子來(lái)抓。要嚴(yán)格實(shí)行檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，推進(jìn)抓落實(shí)走向制度化、程序化、規(guī)范化。四是督促檢查要落實(shí)，做到效果到位。對(duì)工作做出決策和部署之后，要有反饋、有評(píng)估、有總結(jié)。要經(jīng)常深入下去及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，看落實(shí)了多少，落實(shí)的效果如何，同時(shí)還要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，搞好組織協(xié)調(diào)，并給予具體可行的指導(dǎo)幫助，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事業(yè)干一件成一件。

（二）要圍繞提高素質(zhì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決學(xué)風(fēng)不濃、水平不高的問(wèn)題

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，是我們做好各項(xiàng)工作的前提。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的職責(zé)，要做合格的干部，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年，要貫徹《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，抓好“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育以及科學(xué)發(fā)展觀、全面人才觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng)。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。就是要把學(xué)習(xí)作為我們的第一需要，把學(xué)習(xí)同社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，作為自己的終身追求的目標(biāo)。二要強(qiáng)化“素質(zhì)學(xué)習(xí)”。把知識(shí)內(nèi)化為自身的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)執(zhí)政的本領(lǐng)。三要堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)”，就是要堅(jiān)持做到干什么，學(xué)什么，專什么，就是要抓緊點(diǎn)滴、零碎、機(jī)動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，始終以積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。四要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。就是要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向一切有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，五要努力“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”。就是要在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲取前人和他人從來(lái)沒(méi)有獲得的新認(rèn)識(shí)、新技能，或者對(duì)前人、他人已經(jīng)獲得的知識(shí)、技能有新的理解、新的應(yīng)用。

（三）要圍繞服務(wù)大局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題

當(dāng)前的大局就是全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是環(huán)境?，F(xiàn)在，各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，優(yōu)惠政策都放到了底線，有相對(duì)差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有好環(huán)境就沒(méi)有大投資，沒(méi)有大投資就沒(méi)有大發(fā)展。環(huán)境決定著今后的發(fā)展速度，決定著人民今后的生活質(zhì)量提高。所以說(shuō)環(huán)境建設(shè)是大局。環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事，有時(shí)一件小事就可能壞一件大事，趕走一個(gè)大項(xiàng)目。為此，每一名干部在搞好服務(wù)上都要維護(hù)和促進(jìn)全縣的環(huán)境，而不能影響和破壞環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境建設(shè)的單位和個(gè)人要嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。

增強(qiáng)大局觀念、維護(hù)發(fā)展大局還有非常重要的一點(diǎn)就是要解決無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、無(wú)中生有、挑撥是非、好事生非、爭(zhēng)權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出干部。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬單位絕大多數(shù)班子是團(tuán)結(jié)的，但也有一些班子不團(tuán)結(jié)。不團(tuán)結(jié)就沒(méi)有合力、沒(méi)有積極性，班子成員就會(huì)干勁不足，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)；不團(tuán)結(jié)就會(huì)使戰(zhàn)斗力變成磨消力，使想干事的也干不成，想進(jìn)步的也進(jìn)步不了。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在搞好團(tuán)結(jié)上都要努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通、多理解、多規(guī)范，照章辦事，照程序工作。希望大家要以史為鑒、以實(shí)為鑒，千方百計(jì)搞好團(tuán)結(jié)，[1][2]下一頁(yè)