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      山東省人民政府令

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      第一篇:山東省人民政府令

      山東省人民政府令

      第263號(hào)

      《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2013年7月8日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年11月1日起施行。

      省 長(zhǎng) 郭樹(shù)清

      2013年7月11日

      山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理,提高自防自救能力,預(yù)防火災(zāi)事故,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位,必須遵守本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱(chēng)火災(zāi)高危單位,是指下列發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位:

      (一)建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)、會(huì)堂、展覽館以及綜合經(jīng)營(yíng)購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)、客房、會(huì)議、展覽等3個(gè)以上項(xiàng)目的公眾聚集場(chǎng)所;

      (二)建筑面積超過(guò)2000平方米的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)地下建筑面積超過(guò)500平方米歌舞娛樂(lè)放映游藝項(xiàng)目的公共建筑使用單位,地下建筑面積超過(guò)2000平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng);

      (三)床位數(shù)超過(guò)200個(gè)的賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院,床位數(shù)超過(guò)1000個(gè)的寄宿制學(xué)校,座位數(shù)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)的體育場(chǎng)、座位數(shù)超過(guò)3000個(gè)的體育館;

      (四)單個(gè)廠(chǎng)房或者車(chē)間建筑面積超過(guò)2500平方米且同一工時(shí)用工人數(shù)超過(guò)100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動(dòng)密集型企業(yè);

      (五)建筑高度超過(guò)50米的辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、廣播電視樓、財(cái)貿(mào)金融樓等的使用單位;

      (六)采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)和省重點(diǎn)文物保護(hù)單位,收藏全國(guó)或者省重點(diǎn)保護(hù)文物的公共博物館、檔案館;

      (七)設(shè)計(jì)規(guī)模中型以上甲、乙類(lèi)易燃?xì)怏w或者液體的生產(chǎn)企業(yè),總?cè)萘砍^(guò)1萬(wàn)立方米的甲、乙類(lèi)易燃液體或者總?cè)萘砍^(guò)1000立方米的液化烴儲(chǔ)存企業(yè),建筑面積超過(guò)5000平方米的甲、乙類(lèi)可燃固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的3級(jí)以上重大危險(xiǎn)源企業(yè);

      (八)省人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定或者設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入火災(zāi)高危單位管理的其他單位。

      在縣級(jí)以上人民政府備案的消防安全重點(diǎn)單位中,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)單列。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決火災(zāi)高危單位消防工作重大問(wèn)題。

      縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門(mén)依法做好主管范圍內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)發(fā)布消防安全公共信息,方便火災(zāi)高危單位消防安全管理信息報(bào)告,提高消防監(jiān)督管理效能。

      第四條 任何人進(jìn)入火災(zāi)高危單位,都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),成年人都有參加有組織滅火工作的義務(wù)。

      任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位違反消防安全規(guī)定,都有權(quán)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

      第二章 消防安全條件

      第五條 火災(zāi)高危單位在建筑物投入使用或者營(yíng)業(yè)后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理火災(zāi)高危單位登記。在辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案手續(xù)或者公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證時(shí),能夠確定申請(qǐng)人屬于火災(zāi)高危單位的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接予以登記并通知申請(qǐng)人。

      火災(zāi)高危單位辦理登記,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記,不得收取費(fèi)用,不得附加條件。

      第六條 火災(zāi)高危單位使用的建筑物、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法驗(yàn)收、檢查合格,不得投入使用或者營(yíng)業(yè);已經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)停止使用或者營(yíng)業(yè)。

      火災(zāi)高危單位施工期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范,保障消防安全。

      第七條 火災(zāi)高危單位建筑消防設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的消防車(chē)通道、防火間距、消防車(chē)登高操作面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),任何單位和個(gè)人不得占用。

      火災(zāi)高危單位進(jìn)行外墻外保溫施工,應(yīng)當(dāng)使用不燃保溫材料。

      第八條 火災(zāi)高危單位配置消防設(shè)施、器材、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)選用消防產(chǎn)品符合市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定和消防安全質(zhì)量要求;

      (二)設(shè)置種類(lèi)、數(shù)量、位置等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;

      (三)自動(dòng)消防系統(tǒng)施工質(zhì)量合格,并通過(guò)具有規(guī)定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

      第九條 火災(zāi)高危單位配置消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下標(biāo)識(shí):

      (一)位置指示標(biāo)識(shí);

      (二)禁止占用、遮擋的標(biāo)識(shí);

      (三)使用說(shuō)明;

      (四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他標(biāo)識(shí)。

      火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在消防供水管道設(shè)置顯示閥門(mén)正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

      第十條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)采取下列消防安全技術(shù)防范措施:

      (一)設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);

      (二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

      (三)在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置。

      第十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí):

      (一)可燃物品的倉(cāng)庫(kù),商場(chǎng)、市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)區(qū)域;

      (二)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)車(chē)間、加工車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐;

      (三)燃?xì)?、燃油用房,廚房操作間;

      (四)變配電室和計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房;

      (五)消防控制室、消防水泵房;

      (六)避難層(間);

      (七)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、加工車(chē)間、集體宿舍;

      (八)醫(yī)院高壓氧艙、供氧站、實(shí)驗(yàn)室、手術(shù)室;

      (九)根據(jù)單位火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)確定的其他消防安全重點(diǎn)部位。

      第十二條 火災(zāi)高危單位電氣線(xiàn)路、燃?xì)夤芫€(xiàn)敷設(shè)、施工,應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)電氣、燃?xì)馐┕C(jī)構(gòu)或者由單位聘用且取得相應(yīng)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施。

      火災(zāi)高危單位選用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定,并符合消防安全質(zhì)量要求。

      第十三條 禁止在樓梯間、前室、避難層(間)、疏散走道上和安全出口處放置其他物品、障礙設(shè)施。賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院門(mén)診樓和病房樓等火災(zāi)高危單位3層以上的部位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。新建人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)。

      第十四條 屬于火災(zāi)高危單位的公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

      第三章 消防安全組織

      第十五條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。

      火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定1名單位負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人主管本單位消防安全管理工作。

      消防安全管理人離職的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)確定新的消防安全管理人,并在變更后的3日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

      第十六條 火災(zāi)高危單位設(shè)立由消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人負(fù)責(zé)的單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每年定期研究本單位消防安全工作,保證消防工作的隊(duì)伍建設(shè)、日常管理、隱患整改、資金投入等事項(xiàng)滿(mǎn)足消防安全需要。

      實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)管理的火災(zāi)高危單位,由受托方履行本規(guī)定有關(guān)火災(zāi)高危單位的職責(zé)。

      第十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門(mén);下列單位可以根據(jù)需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的消防工作管理部門(mén):

      (一)建筑面積超過(guò)3萬(wàn)平方米的公眾聚集場(chǎng)所;

      (二)員工人數(shù)超過(guò)300人的勞動(dòng)密集型企業(yè);

      (三)占地面積超過(guò)20公頃的易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售企業(yè);

      (四)規(guī)模較大、人員較多或者容納人數(shù)較多的其他單位。

      第十八條 火災(zāi)高危單位的消防工作歸口職能部門(mén)對(duì)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人負(fù)責(zé),按照下列規(guī)定組織實(shí)施日常消防安全管理:

      (一)統(tǒng)一管理消防控制室和消防設(shè)施、器材、標(biāo)志;

      (二)組織每日防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正消防安全危險(xiǎn)行為;

      (三)每月組織防火檢查,督促落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消除火災(zāi)隱患;

      (四)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;

      (五)對(duì)新上崗員工及時(shí)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),每半年組織1次全員消防安全培訓(xùn);

      (六)組織經(jīng)常性消防宣傳教育;

      (七)指導(dǎo)或者管理志愿消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)工作;

      (八)單位授予的其他消防安全管理職責(zé)。

      委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理火災(zāi)高危單位消防工作,或者將部分消防工作委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理的,前款規(guī)定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況。

      第十九條 人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)火災(zāi)高危單位的消防安全管理人、消防工作歸口職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得注冊(cè)消防工程師資格。

      火災(zāi)高危單位消防工作歸口職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)防火檢查(巡查)、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施(器材)檢驗(yàn)與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員,其數(shù)量應(yīng)當(dāng)與火災(zāi)高危單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和消防工作強(qiáng)度相適應(yīng)。

      防火檢查(巡查)人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作人員、專(zhuān)職消防隊(duì)消防員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書(shū)。

      第二十條 火災(zāi)高危單位建筑物由兩家以上單位共同使用的,各使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)共同確定、組建或者委托負(fù)責(zé)統(tǒng)一消防安全管理的機(jī)構(gòu);

      (二)簽訂消防安全責(zé)任約定書(shū);

      (三)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)叵腊踩?guī)定以及消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的要求;

      (四)接受消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的防火檢查(巡查)、消防演練、消防宣傳教育和培訓(xùn)、消防工作獎(jiǎng)懲。

      第二十一條 火災(zāi)高危單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì),其專(zhuān)職消防員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本單位火災(zāi)撲救需要。

      專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。單位組織綜合性消防演練時(shí),專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參加。

      專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),每年向轄區(qū)公安消防隊(duì)定期報(bào)告消防訓(xùn)練和演練情況。

      第二十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織員工參加志愿消防隊(duì),配備消防裝備或者器材,并為志愿消防員參加滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練提供便利條件、安全保障和適當(dāng)補(bǔ)貼。

      公共娛樂(lè)場(chǎng)所員工應(yīng)當(dāng)全員參加志愿消防隊(duì);其他火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)有不少于20℅的員工參加志愿消防隊(duì)。

      志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。單位組織綜合性消防演練時(shí),志愿消防員應(yīng)當(dāng)參加。

      防火巡查人員應(yīng)當(dāng)參加志愿消防隊(duì),參與組織消防演練和滅火、疏散任務(wù)。

      第二十三條 火災(zāi)高危單位實(shí)施消防安全管理的工作情況,應(yīng)當(dāng)通過(guò)消防安全重點(diǎn)單位管理信息系統(tǒng),及時(shí)、如實(shí)地傳送和報(bào)告相關(guān)消防工作信息。

      第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和現(xiàn)場(chǎng)需要,立即組織疏散人員、撲救火災(zāi)、防護(hù)救護(hù)等工作;消防隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)按照火場(chǎng)指揮員的要求參加滅火救援。

      第四章 內(nèi)部防火管理

      第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定消防安全制度,嚴(yán)格實(shí)施消防安全管理,達(dá)到以下要求:

      (一)消防安全制度符合本單位及其各部位、各崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全需要;

      (二)各級(jí)、各崗位員工熟悉本崗位及本人的消防安全職責(zé)和相關(guān)消防安全制度,保證行為與其崗位消防安全要求相適應(yīng);

      (三)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志數(shù)量齊全、檢修及時(shí)、完好有效,消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口保持暢通。

      火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)制定崗位作業(yè)的消防安全操作規(guī)程,并經(jīng)常督促、教育員工嚴(yán)格遵守。

      第二十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在正門(mén)入口處懸掛消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)識(shí)。

      對(duì)消防安全重點(diǎn)部位,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確以下管理措施:

      (一)確定具體責(zé)任人;

      (二)簽訂消防安全責(zé)任書(shū);

      (三)根據(jù)實(shí)際制定專(zhuān)門(mén)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

      第二十七條 商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)指定防火巡查人員在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行不間斷的防火巡查。會(huì)堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場(chǎng)館等火災(zāi)高危單位承辦會(huì)議、演出、展覽、體育比賽等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織不間斷的防火巡查。

      賓館、飯店、養(yǎng)老院、福利院等火災(zāi)高危單位的防火巡查,應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)1次。

      第一、二、三款規(guī)定以外的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查,巡查的時(shí)間和頻次應(yīng)當(dāng)在本單位的消防安全制度中規(guī)定并實(shí)施。

      每日生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)結(jié)束后,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查,夜間營(yíng)業(yè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)組織白天防火巡查,防火巡查的時(shí)間和頻次應(yīng)當(dāng)在本單位的消防安全制度中規(guī)定并實(shí)施。

      第二十八條 在火災(zāi)高危單位內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火施工,應(yīng)當(dāng)制定消防安全措施,經(jīng)消防安全管理人現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、確認(rèn)并簽發(fā)動(dòng)火證后,方可施工。

      嚴(yán)禁公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行電焊、氣焊等明火施工或者使用可燃、易燃物品的裝修施工;確需在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間施工,應(yīng)當(dāng)建設(shè)實(shí)體墻將施工區(qū)和生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)區(qū)進(jìn)行防火分隔。

      第二十九條 火災(zāi)高危單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)在火災(zāi)高危單位禁煙禁火部位吸煙的人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)施勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

      火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集體宿舍的管理,采取措施禁止吸煙、私接電器線(xiàn)路、使用大功率電器、使用炊具等妨害消防安全的行為。

      第三十條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)品、煙花爆竹等的安全管理規(guī)定。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品、煙花爆竹等進(jìn)入人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位。

      對(duì)在人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位攜帶、使用易燃易爆危險(xiǎn)品、燃放煙花爆竹的,火災(zāi)高危單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并采取防范措施。

      第三十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)設(shè)有廚房的火災(zāi)高危單位至少每半年清理1次廚房煙道;

      (二)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)電氣線(xiàn)路進(jìn)行1次電氣防火檢測(cè);

      (三)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行1次維修保養(yǎng);

      (四)委托消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行1次全面功能檢測(cè)。

      前款第一項(xiàng)規(guī)定的煙道清理情況,應(yīng)當(dāng)留有清理記錄并存檔備查;對(duì)第二、三、四項(xiàng)檢測(cè)、維修保養(yǎng)報(bào)告,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

      第三十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在每年6月和11月分別組織1次綜合性消防演練。消防演練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)設(shè)定火警情境;

      (二)調(diào)動(dòng)相關(guān)人員;

      (三)啟動(dòng)消防設(shè)施;

      (四)組織人員疏散。火災(zāi)高危單位的內(nèi)設(shè)部門(mén)、崗位應(yīng)當(dāng)由消防工作歸口職能部門(mén)指導(dǎo),每季度組織1次適應(yīng)崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性的滅火和應(yīng)急疏散演練。

      第三十三條 火災(zāi)高危單位舉辦或者承辦大型的展覽、展銷(xiāo)、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)的,承辦單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同火災(zāi)高危單位消防工作歸口職能部門(mén)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,報(bào)消防安全管理人簽署同意意見(jiàn)后,依法申請(qǐng)大型群眾性活動(dòng)安全許可。

      前款規(guī)定的大型活動(dòng)期間,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

      (一)消防安全管理人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行管控;

      (二)現(xiàn)場(chǎng)加派防火巡查人員;

      (三)志愿消防隊(duì)備勤。

      第三十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu),每年對(duì)本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行1次評(píng)估,出具消防安全評(píng)估報(bào)告。

      火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)自收到消防安全評(píng)估報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),并作為火災(zāi)高危單位信用評(píng)級(jí)的參考。

      第三十五條 接受火災(zāi)高危單位委托從事消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和有關(guān)消防法律、法規(guī)以及委托合同,及時(shí)提供消防技術(shù)服務(wù),如實(shí)出具消防技術(shù)服務(wù)報(bào)告。

      第五章 監(jiān)督管理

      第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理職責(zé),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人不得非法干預(yù)。

      第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理火災(zāi)高危單位登記后,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾妗?/p>

      第三十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理火災(zāi)高危單位建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的許可條件。屬于備案范圍的火災(zāi)高危單位建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行工程檢查。

      第三十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限,對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位至少每半年、對(duì)其他火災(zāi)高危單位至少每年進(jìn)行1次系統(tǒng)性的監(jiān)督檢查。

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位不依法履行消防安全職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,可以通報(bào)該單位的主管部門(mén)。

      對(duì)火災(zāi)高危單位通過(guò)消防安全重點(diǎn)單位管理信息系統(tǒng)傳送的消防工作信息,以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防技術(shù)服務(wù)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查過(guò)程中予以嚴(yán)格審查。

      第四十條 對(duì)火災(zāi)高危單位依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生以下較大影響的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定:

      (一)火災(zāi)高危單位整體停止使用、停產(chǎn)停業(yè),將導(dǎo)致200名以上員工失業(yè)的;

      (二)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、黨政辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、廣播電視樓等停止使用,在本地沒(méi)有可轉(zhuǎn)移或者替代的建筑物的;

      (三)責(zé)令1萬(wàn)平方米以上的人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的。

      人民政府應(yīng)當(dāng)在接到公安機(jī)關(guān)報(bào)告后7個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,并責(zé)成火災(zāi)高危單位及其主管部門(mén)限期整改。

      對(duì)有重大火災(zāi)隱患的單位,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)掛牌督辦整改。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十一條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

      第四十二條 違反本規(guī)定,各級(jí)人民政府有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

      (一)非法干預(yù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (二)對(duì)公安機(jī)關(guān)依法報(bào)告責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的事項(xiàng)未予決定或者未督促落實(shí)整改措施的;

      (三)對(duì)火災(zāi)高危單位存在的重大火災(zāi)隱患未掛牌督辦整改的。

      第四十三條 違反本規(guī)定,逃避消防監(jiān)管,未辦理火災(zāi)高危單位登記的或者隱瞞火災(zāi)高危單位信息或者提供虛假信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      第四十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:

      (一)消防車(chē)通道、防火間距、消防車(chē)登高操作面未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)的;

      (二)消防設(shè)施、器材未設(shè)置位置指示標(biāo)識(shí)、禁止占用或者遮擋的標(biāo)識(shí)、使用說(shuō)明的;

      (三)消防供水管道上未設(shè)置閥門(mén)正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí)的;

      (四)消防安全重點(diǎn)部位未設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的;

      (五)未在單位正門(mén)入口處設(shè)置消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)識(shí)的。

      第四十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下罰款:

      (一)未設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的;

      (二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)未與城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的;

      (三)設(shè)置廚房的部位未安裝廚房設(shè)備滅火裝置的。

      第四十六條 違反本規(guī)定,未配置逃生輔助裝置或者智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)的,責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

      第四十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,建議火災(zāi)高危單位對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員作出處理;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

      (一)未確定消防安全管理人,或者消防安全管理人變更后未報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的;

      (二)未建立消防安全組織,設(shè)立的消防安全組織不符合規(guī)定,或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的;

      (三)負(fù)責(zé)防火檢查(巡查)、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作、消防演練、消防宣傳教育的人員配備數(shù)量明顯不能適應(yīng)火災(zāi)高危單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和消防工作強(qiáng)度的;

      (四)未及時(shí)傳送、報(bào)告有關(guān)消防工作信息,或者報(bào)告虛假信息、隱瞞重大消防工作信息的。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)有前款規(guī)定行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第四十八條 違反本規(guī)定,未經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)或者同意,在火災(zāi)高危單位進(jìn)行電焊、氣焊或者舉辦、承辦大型的展覽、展銷(xiāo)、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      消防安全管理人批準(zhǔn)或者同意不符合消防安全要求的電焊、氣焊作業(yè)或者大型展覽、展銷(xiāo)、文藝演出、體育比賽活動(dòng)的,對(duì)消防安全管理人處500元以上1000元以下罰款。

      第四十九條 違反本規(guī)定,未定期清理廚房煙道的,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      第五十條 違反本規(guī)定,未委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行電氣防火檢測(cè)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)或者消防安全評(píng)估的,責(zé)令限期改正,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      第七章 附 則

      第五十一條 本規(guī)定自2013年11月1日起施行。

      分送:省委書(shū)記、副書(shū)記、常委,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省政府特邀咨詢(xún)。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門(mén),省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

      山東省人民政府辦公廳2013年7月11日印發(fā)

      第二篇:山東省人民政府令303號(hào)(共)

      山東省人民政府令 第 303 號(hào)

      《山東省人民政府關(guān)亍修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸規(guī)定〉的決定》已經(jīng) 2016 年 5 月 27 日省政府第 79 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      省長(zhǎng) 郭樹(shù)清 2016 年 6 月 7 日

      山東省人民政府關(guān)于 修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn) 主體責(zé)任規(guī)定》的決定

      省政府決定對(duì)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸規(guī)定》(省政府令第 260 號(hào))作如下修改:

      一、第五條增加一款,作為第二款:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)?!?/p>

      二、第六條增加一款,作為第二款:“本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。”

      三、第八條第一款第七項(xiàng)修改為:“組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事敀隱患;”。

      四、第九條增加一款,作為第三款:“法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)戒者配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>

      五、增加一條,作為第十條:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下刓職責(zé):

      (一)組織戒者參不擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

      (二)參不本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);

      (三)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃和目標(biāo),并進(jìn)行考核;

      (四)組織戒者參不本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

      (五)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí);

      (六)監(jiān)督檢查本單位對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);

      (七)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理,監(jiān)督勞勱防護(hù)用品的采販、發(fā)放、使用和管理;

      (八)組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事敀隱患,制止和糾正違章挃揮、強(qiáng)令冎險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;

      (九)組織戒者參不本單位生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急預(yù)案的制定、演練;

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責(zé)。

      六、將第十條改為第十一條,增加一款,作為第二款:“高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的仸免,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)?!?/p>

      七、將第十一條改為第十二條,在“從業(yè)人員在 300 人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)”后增加:“安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。”

      八、將第十四條改為第十五條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包戒者出租的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查,并簽訂與門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,戒者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。對(duì)丌具備安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)資質(zhì)的,丌得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

      發(fā)包戒者出租給丌具備安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人,戒者未不承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事敀的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)仸,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)仸?!?/p>

      九、刪去第十五條。

      十、第二十三條在“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定、及時(shí)修訂和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急救援預(yù)案”后增加“并不所在地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急救援預(yù)案相銜接”。

      十一、將第二十五條第二款修改為:“高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格??己素⒌檬召M(fèi)?!?/p>

      十二、將第二十七條第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開(kāi)展事敀隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立卲整改;丌能立卲整改的,應(yīng)當(dāng)采取有敁的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)仸、資金、時(shí)限和預(yù)案;對(duì)亍重大事敀隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其治理情況進(jìn)行督辦,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事敀隱患。”

      十三、將第二十九條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)挄照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控

      措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示。

      高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的勱態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事敀征兆等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立卲發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員,在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和挃揮權(quán)?!?/p>

      十四、第三十五條增加一項(xiàng),作為第七項(xiàng):“未挄規(guī)定報(bào)告重大事敀隱患治理方案的?!?/p>

      十五、增加一條,作為第三十六條:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未挄規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,并采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期丌改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理?!?/p>

      十六、增加一條,作為第三十七條:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事敀隱患排查治理制度戒者未采取措施消除事敀隱患的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正戒者責(zé)令消除;拒丌執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處罰款?!?/p>

      十七、對(duì)部分條文作以下文字修改:

      (一)將第一條中的“和諧”修改為“持續(xù)健康”。

      (二)將第四條中的“管理保障責(zé)仸”修改為“教育培訓(xùn)保障責(zé)仸、安全管理保障責(zé)仸”。

      (三)將第七條中的“調(diào)查處理”修改為“事敀報(bào)告、應(yīng)急救援”。

      (四)將第九條中的“冶金”修改為“金屬冶煉”,“交通運(yùn)輸”修改為“道路運(yùn)輸”。

      (五)將第十二條中的“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))”修改為“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)”,將第二十五條第一款中的“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和”修改為“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、”。

      (六)將第二十八條中的“有監(jiān)管責(zé)仸的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”,將第三十四條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”,將第三十五條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督

      管理部門(mén)戒者有關(guān)部門(mén)”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”。

      (七)將第三十一條中的“受限空間”修改為“有限空間”。

      此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

      本決定自公布之日起施行。

      《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸規(guī)定》(省政府令第 260 號(hào))根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

      山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(2013 年 2 月 2 日山東省人民政府令第 260 號(hào)公布根據(jù) 2016 年 6 月 7 日《山東省人民政府關(guān)亍修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸規(guī)定〉的決定》修訂)

      第一條 為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事敀,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)仸,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是挃從事生產(chǎn)戒者經(jīng)營(yíng)活勱的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)仸主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)仸。主體責(zé)仸主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)仸、規(guī)章制度保障責(zé)仸、物質(zhì)資金保障責(zé)仸、教育培訓(xùn)保障責(zé)仸、安全管理保障責(zé)仸、事敀報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)仸。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)仸實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)仸的監(jiān)督管理。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

      督管理職責(zé)的部門(mén)。

      第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)仸制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)仸制,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車(chē)間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)仸,并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核??己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

      本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。

      第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)戒者地方標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。

      安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞勱防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事敀隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事敀報(bào)告、應(yīng)急救援,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)仸人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)仸全面負(fù)責(zé),具體履行下刓職責(zé):

      (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)仸制;

      (二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí);

      (三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;

      (四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;

      (五)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)戒者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

      (六)保證安全生產(chǎn)投入的有敁實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不

      主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;

      (七)組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事敀隱患;

      (八)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;

      (九)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;

      (十)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;

      (十一)組織制定并實(shí)施事敀應(yīng)急救援預(yù)案;

      (十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事敀,組織事敀搶救;

      (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)劣主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      第九條 礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并丏使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位),應(yīng)當(dāng)挄照下刓規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)戒者配備安全生產(chǎn)管理人員:

      (一)從業(yè)人員丌足 100 人的,應(yīng)當(dāng)配備與職安全生產(chǎn)管理人員;

      (二)從業(yè)人員在 100 人以上丌足 300 人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備 2名以上與職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有 1 名注冊(cè)安全工程師;

      (三)從業(yè)人員在 300 人以上丌足 1000 人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并挄丌低亍從業(yè)人員 5‰但最低丌少亍 3 名的比例配備與職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有 2 名注冊(cè)安全工程師;

      (四)從業(yè)人員在 1000 人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并挄丌低亍從業(yè)人員 5‰的比例配備與職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有 3 名注冊(cè)安全工程師。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)挄照下刓規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)戒者配備

      安全生產(chǎn)管理人員:

      (一)從業(yè)人員丌足 100 人的,應(yīng)當(dāng)配備與職戒者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;

      (二)從業(yè)人員在 100 人以上丌足 300 人的,應(yīng)當(dāng)配備與職安全生產(chǎn)管理人員;

      (三)從業(yè)人員在 300 人以上丌足 1000 人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備 2名以上與職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有 1 名注冊(cè)安全工程師;

      (四)從業(yè)人員在 1000 人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并挄丌低亍從業(yè)人員 3‰的比例配備與職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有 2 名注冊(cè)安全工程師。

      法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)戒者配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù)。

      第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下刓職責(zé):

      (一)組織戒者參不擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

      (二)參不本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);

      (三)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃和目標(biāo),并進(jìn)行考核;

      (四)組織戒者參不本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

      (五)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí);

      (六)監(jiān)督檢查本單位對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);

      (七)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理,監(jiān)督勞勱防護(hù)用品的采販、發(fā)放、使用和管理;

      (八)組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事敀隱

      患,制止和糾正違章挃揮、強(qiáng)令冎險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;

      (九)組織戒者參不本單位生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急預(yù)案的制定、演練;

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)高亍同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼制度,與職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼,事業(yè)單位挄國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的仸免,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)。

      第十二條 從業(yè)人員在 300 人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。安全總監(jiān)協(xié)劣本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),與項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。

      第十三條 從業(yè)人員在 300 人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在 1000 人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、與門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、挃導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作仸務(wù)的貫徹落實(shí),研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開(kāi) 1 次會(huì)議,會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄。

      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不從業(yè)人員簽訂的勞勱合同、聘用合同以及不勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞勱安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)

      營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,丌得隱瞞戒者欺騙。勞務(wù)派遣單位無(wú)能力戒逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位先行支付。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位丌得以仸何形式不從業(yè)人員訂立免除戒者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事敀、職業(yè)病危害事敀依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)仸的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)仸,丌得將安全生產(chǎn)保障責(zé)仸轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包戒者出租的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查,并簽訂與門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,戒者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。對(duì)丌具備安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)資質(zhì)的,丌得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

      發(fā)包戒者出租給丌具備安全生產(chǎn)條件戒者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人,戒者未不承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事敀的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)仸,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)仸。

      第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因改制、破產(chǎn)、收販、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變勱的,在產(chǎn)權(quán)變勱完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)仸主體丌變;產(chǎn)權(quán)變勱完成后,由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)仸;受讓方為兩個(gè)以上的,由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)仸。

      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金投入納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,丌得挪作他用,并與項(xiàng)用亍下刓安全生產(chǎn)事項(xiàng):

      (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;

      (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;

      (三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事敀隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

      (四)安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、與家咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

      (五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

      (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

      (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

      (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

      (九)參加安全生產(chǎn)責(zé)仸保險(xiǎn)支出;

      (十)其他不安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)挄照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。

      第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事敀,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,事敀發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)挄照有關(guān)規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事敀死亡賠償金。生產(chǎn)安全事敀死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)挄照丌低亍本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20 倍計(jì)算。

      高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)挄照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事敀時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事敀搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位挄照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)仸保險(xiǎn)的,發(fā)生生產(chǎn)安全事敀,由承保公司挄照保險(xiǎn)合同的約定支付相應(yīng)的賠償金。

      第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備不技術(shù),丌得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)丌得不員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并不員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所戒者員工宿舍的安全出口和疏散通道。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷戒者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。

      第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)挄照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞勱防護(hù)用品的種類(lèi)和型號(hào),為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家、行業(yè)戒者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的勞勱防護(hù)用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員挄照使用規(guī)則佩戴和使用。

      販買(mǎi)和發(fā)放勞勱防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。丌得以貨幣戒者其他物品替代勞勱防護(hù)用品,丌得采販和使用無(wú)安全標(biāo)志戒者未經(jīng)法定訃證的特種勞勱防護(hù)用品。

      第二十二條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)挄照有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

      對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)挄照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

      第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定、及時(shí)修訂和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急救援預(yù)案,并不所在地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織 1 次綜合戒者與項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織 1 次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織 1 次演練。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。丌具備單獨(dú)建立與業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)不鄰近建有與業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)戒者

      單位簽訂救援協(xié)議,戒者聯(lián)合建立與業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗 6 個(gè)月以上的戒者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料戒者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活勱。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

      以勞務(wù)派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)仸。

      第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備不所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活勱相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

      高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人戒者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核丌得收費(fèi)。

      特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)挄照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受不其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

      第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)挄照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、與業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。

      第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開(kāi)展事敀隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立卲整改;丌能立卲整改的,應(yīng)當(dāng)采取有敁的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)仸、資金、時(shí)限和預(yù)案;對(duì)亍重大事敀隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其治理情況進(jìn)行督辦,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事敀隱患。

      安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下刓內(nèi)容:

      (一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況;

      (二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài),危險(xiǎn)源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

      (三)作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;

      (四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;

      (五)發(fā)放配備的勞勱防護(hù)用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;

      (六)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、挃揮人員違章挃揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冎險(xiǎn)作業(yè)行為情況,以及對(duì)從業(yè)人員的違章違紈行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況;

      (七)生產(chǎn)安全事敀應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;

      (八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

      第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機(jī)制,采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勱態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣(市、區(qū))戒者挄隸屬關(guān)系向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實(shí)施情況;對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并依法實(shí)施相關(guān)管理措施。

      第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)挄照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示。

      高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的勱態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事敀征兆等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立卲發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員,在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和挃揮

      權(quán)。

      第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事敀隱患。

      第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所勱火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線(xiàn)路等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)挄批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班,確定與人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一挃揮,由與職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督,并由具有與業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有與業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前不受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

      第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事敀,應(yīng)當(dāng)挄照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系上市公司及其子公司的,上市公司應(yīng)當(dāng)立卲報(bào)告注冊(cè)地證券主管部門(mén),并挄有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理信息抦露事宜。

      第三十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反本規(guī)定行為的法律責(zé)仸有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,適用本規(guī)定。

      第三十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)仸的監(jiān)督管理中,有失職瀆職戒者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)仸人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)仸。

      第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下刓行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以 1000 元以上 1萬(wàn)元以下的罰款;逾期丌改正的,責(zé)令限期整頓,可處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)仸:

      (一)未挄規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;

      (二)未挄規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金戒者參加安全生產(chǎn)責(zé)仸保險(xiǎn)的;

      (三)未挄規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;

      (四)未挄規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全總監(jiān)的;

      (五)未挄規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活勱的;

      (六)未挄規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的;

      (七)未挄規(guī)定報(bào)告重大事敀隱患治理方案的。

      第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未挄規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,并采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期丌改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

      第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事敀隱患排查治理制度戒者未采取措施消除事敀隱患的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正戒者責(zé)令消除;拒丌執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處罰款。

      第三十八條 本規(guī)定自 2013 年 3 月 1 日起施行。

      分送:省委書(shū)記、副書(shū)記、常委,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省政府特邀咨詢(xún)。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門(mén),省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。

      山東省人民政府辦公廳 2016 年 6 月 7 日印發(fā)

      第三篇:山東省渡運(yùn)管理辦法(山東省人民政府令第203號(hào))

      【發(fā)布單位】山東省

      【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第203號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-04 【生效日期】2008-05-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

      山東省渡運(yùn)管理辦法

      (山東省人民政府令第203號(hào))

      《山東省渡運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2008年3月25日省政府第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年5月1日起施行。

      省 長(zhǎng) 姜大明

      二○○八年四月四日

      山東省渡運(yùn)管理辦法

      第一條第一條 為了規(guī)范渡運(yùn)管理,維護(hù)渡運(yùn)秩序,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《 中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的沿海、內(nèi)河設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口和利用渡船、浮橋以及其他設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      依法納入港口管理的渡運(yùn)碼頭,不適用本辦法。

      第三條第三條 省交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省渡運(yùn)的行業(yè)管理工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的渡運(yùn)管理工作。港航管理機(jī)構(gòu)具體履行相應(yīng)的渡運(yùn)管理職責(zé),海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)渡運(yùn)安全實(shí)行監(jiān)督管理。

      水利、公安、海洋與漁業(yè)、黃河河務(wù)等部門(mén)依照各自職責(zé),做好渡運(yùn)管理的有關(guān)工作。

      第四條第四條 各級(jí)人民政府和交通主管部門(mén)、港航管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,建立健全渡運(yùn)安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格組織落實(shí)渡運(yùn)安全管理職責(zé)。

      第五條第五條 設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)、岸線(xiàn)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、安全技術(shù)條件以及環(huán)境保護(hù)和防洪等要求,由所在地縣(市、區(qū))人民政府審批。審批前,應(yīng)當(dāng)征求所在地海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

      內(nèi)河渡口以及浮橋的建設(shè)方案,應(yīng)當(dāng)由所在地港航管理機(jī)構(gòu)和河道主管部門(mén)審查同意。

      第六條第六條 從事乘客、車(chē)輛和貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)性渡運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)依法取得水路運(yùn)輸許可證,并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

      利用浮橋從事渡運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)資格,并配備能夠滿(mǎn)足浮橋架設(shè)和拆解需要的拖輪等輔助性船舶。

      第七條第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立浮橋渡運(yùn)企業(yè)和其他渡運(yùn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)審核后,由設(shè)區(qū)的市交通主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)行政許可和水路運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。

      設(shè)區(qū)的市交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將渡運(yùn)企業(yè)的核準(zhǔn)情況報(bào)省交通主管部門(mén)備案。

      第八條第八條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置防止船舶滑離的安全系纜裝置,配備必要的安全設(shè)施;遇到雨雪霜凍等天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的防滑措施。

      第九條第九條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口和浮橋的顯要位置設(shè)立《渡運(yùn)安全公示》、《渡口守則》、《過(guò)橋須知》等標(biāo)牌。

      在通航密度較大的內(nèi)河航道上設(shè)置渡口的,渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其上下游1000米的岸邊設(shè)立安全警示標(biāo)志。

      第十條第十條 渡船以及浮橋承壓舟應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法檢驗(yàn)、登記;經(jīng)營(yíng)性渡船還應(yīng)當(dāng)核定抗風(fēng)等級(jí),并按規(guī)定辦理船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證等相關(guān)證件。

      第十一條第十一條 渡船應(yīng)當(dāng)保持適航狀態(tài),并按照規(guī)定標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志、乘客定額、載貨定額、安全注意事項(xiàng),裝釘船名牌、勘劃載重線(xiàn),配備救生、消防設(shè)備和燈號(hào)、聲號(hào)等專(zhuān)用信號(hào)標(biāo)志。

      第十二條第十二條 渡船兩舷應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全欄桿,乘客和車(chē)輛上下渡船應(yīng)當(dāng)實(shí)行車(chē)客分離;載車(chē)渡船還應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車(chē)輛滑沖的裝置。

      第十三條第十三條 浮橋兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全護(hù)欄,配備足夠的救生、消防、照明等安全防護(hù)設(shè)備。

      浮橋兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限速、限重、限載、限距等標(biāo)志,并有專(zhuān)人指揮車(chē)輛通行。

      浮橋承壓舟之間應(yīng)當(dāng)連接牢固。

      第十四條第十四條 在浮橋上通行的車(chē)輛,不得超車(chē)、掉頭。19座以上的客運(yùn)車(chē)輛和運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)單車(chē)單向通過(guò)浮橋。禁止超限超載車(chē)輛通過(guò)浮橋。

      自行車(chē)駛經(jīng)浮橋,應(yīng)當(dāng)由行人推行通過(guò)。

      第十五條第十五條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)渡運(yùn)水域的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的救生、消防、防汛、防凌、預(yù)防惡劣天氣以及防止浮橋斷裂和承壓舟沖離等方面的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有關(guān)主管部門(mén)備案,并定期組織演練。

      遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣以及其他嚴(yán)重影響渡運(yùn)安全情形時(shí),渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn),予以公告,并向所在地交通主管部門(mén)報(bào)告。

      遇有調(diào)水調(diào)沙、防汛、防凌等緊急情況時(shí),浮橋渡運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)拆解浮橋。

      第十六條第十六條 船員、渡口工作人員以及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)并持證上崗。浮橋渡運(yùn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備2名以上專(zhuān)職安全管理人員和至少1名熟悉浮橋架設(shè)與拆解業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員。

      第十七條第十七條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料和繳納交通規(guī)費(fèi),遵守價(jià)格管理規(guī)定,不得哄抬渡運(yùn)價(jià)格或者壟斷客源、貨源。

      第十八條第十八條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為:

      (一)超定額、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行、作業(yè);

      (二)在通航密集區(qū)域使用纜渡;

      (三)利用農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶或者報(bào)廢船舶從事渡運(yùn);

      (四)其他違反渡運(yùn)安全管理規(guī)定的行為。

      第十九條第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)渡運(yùn)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決渡運(yùn)安全管理工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)所轄渡口、浮橋、渡船和其他渡運(yùn)設(shè)施的管理,保證渡運(yùn)安全責(zé)任制的落實(shí)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并組織落實(shí)所轄行政村、船主和渡船、浮橋、船員、乘客與載貨定額的安全管理責(zé)任制,督促渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者保障渡運(yùn)安全。

      第二十條第二十條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)和港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正或者限期整改;渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未改正或者整改的,可以責(zé)令其臨時(shí)停止渡運(yùn);對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。

      第二十一條第二十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)渡運(yùn)安全的日常監(jiān)督檢查,制定并組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者立即消除或者限期消除;渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未消除的,可以采取責(zé)令臨時(shí)停止渡運(yùn)、將違規(guī)船舶駛向指定地點(diǎn)等措施。

      在大型集會(huì)、城鄉(xiāng)集市、農(nóng)忙、節(jié)假日等渡運(yùn)高峰期以及出現(xiàn)其他可能影響渡運(yùn)安全情形時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

      第二十二條第二十二條 渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)條件,建立健全和組織落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的渡運(yùn)安全負(fù)責(zé)。

      渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格督促、檢查和落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除安全事故隱患。

      船員、渡口工作人員以及其他渡運(yùn)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)熟練掌握崗位技能,履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,并對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

      第二十三條第二十三條 渡船遇險(xiǎn)或者發(fā)生渡運(yùn)事故的,船長(zhǎng)、船員以及其他人員應(yīng)當(dāng)迅速采取措施自救、求救,并立即向海事管理機(jī)構(gòu)和船舶所有人或者渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者報(bào)告。就近的船舶、人員應(yīng)當(dāng)積極施救。

      海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)、單位和人員救助,并向遇險(xiǎn)地或者事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。有關(guān)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織和協(xié)調(diào)救助。就近的船舶、人員和有關(guān)部門(mén)、單位,必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

      發(fā)生渡運(yùn)事故的當(dāng)事人和船舶,應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。法律、法規(guī)對(duì)渡運(yùn)事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十四條第二十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自的職責(zé),按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰、處理;造成安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按規(guī)定配備、設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備以及安全性標(biāo)志、標(biāo)牌,或者未按規(guī)定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令整改或者停止相關(guān)渡運(yùn)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行;

      (二)浮橋承壓舟未依法檢驗(yàn)、登記,或者使用農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶等從事?tīng)I(yíng)業(yè)性渡運(yùn)的,責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;

      (三)超抗風(fēng)等級(jí)渡運(yùn)或者遇有嚴(yán)重影響渡運(yùn)安全的情形時(shí)仍不停止渡運(yùn)的,責(zé)令立即停止渡運(yùn)或者將渡船駛?cè)刖徒母劭?、碼頭,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;

      (四)在通航密集區(qū)域使用纜渡的,責(zé)令立即改正,拆除相關(guān)設(shè)施;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。

      第二十五條第二十五條 交通主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員,在渡運(yùn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十六條第二十六條 本辦法自2008年5月1日起施行。1994年12月20日山東省人民政府發(fā)布、2004年7月15日山東省人民政府修訂的《 山東省渡口管理辦法》同時(shí)廢止。

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      第四篇:山東省節(jié)約用水辦法(山東省人民政府令第160號(hào))

      【發(fā)布單位】山東省

      【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第160號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-01 【生效日期】2003-07-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      山東省節(jié)約用水辦法

      (山東省人民政府令第160號(hào))

      《山東省節(jié)約用水辦法》已經(jīng)2003年1月7日省政府第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月1日起施行。

      省 長(zhǎng) 韓寓群

      二○○三年七月一日

      山東省節(jié)約用水辦法

      第一章 總 則

      第一條第一條 為合理開(kāi)發(fā)、有效利用和保護(hù)水資源,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)水),保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事用水(含取水,下同)和節(jié)水管理活動(dòng)的,必須遵守本辦法。

      第三條第三條 節(jié)水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、高效利用和統(tǒng)一管理的原則。

      第四條第四條 縣以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

      經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好節(jié)水的有關(guān)工作。

      第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo),加大節(jié)水資金的投入,建立科學(xué)的水價(jià)調(diào)控機(jī)制和節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系,廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳教育和科學(xué)研究等活動(dòng),發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會(huì)。

      第六條第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,涵養(yǎng)水源,防止水體污染和水源枯竭,加大城市污水集中處理力度,提高水資源的可利用率,逐步實(shí)現(xiàn)城市污水資源化。

      第七條第七條 開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先利用地表水、積極引用客水、限制開(kāi)采地下水、鼓勵(lì)回用再生水和綜合利用海水、微咸水、礦坑水的原則,對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭?、客水和地下水?shí)行統(tǒng)一調(diào)度、合理配置。

      第八條第八條 任何單位和個(gè)人必須履行節(jié)水的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反節(jié)水規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

      縣以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)。水行政主管部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理。

      第二章 用水定額與計(jì)劃

      第九條第九條 用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。用水定額應(yīng)當(dāng)作為確定用水總量和用水計(jì)劃的基礎(chǔ)。

      第十條第十條 用水定額由省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制訂,經(jīng)省水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)審核同意后,報(bào)省人民政府公布執(zhí)行。

      用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件變化情況定期進(jìn)行修訂。

      第十一條第十一條 縣以上發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén),根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定用水計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域的用水實(shí)行總量控制。

      第十二條第十二條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置合格的量水計(jì)量設(shè)施。

      城市居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶(hù)安裝量水計(jì)量設(shè)施;工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量,主要用水車(chē)間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝量水計(jì)量設(shè)施;農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)完善量水計(jì)量設(shè)施,逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

      用水單位和個(gè)人未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的,按照取水建筑物設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算其用水量。

      任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和量水計(jì)量設(shè)施安全的行為。

      第十三條第十三條 用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量值繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。水費(fèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可以按照用途分類(lèi)計(jì)價(jià)。

      使用公共供水的單位和個(gè)人在用水定額范圍內(nèi)用水的,按照規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi);超定額用水的,按照超定額累進(jìn)加價(jià)制度繳納水費(fèi)。超定額累進(jìn)加價(jià)收取的水費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政。

      使用自備水源的單位和個(gè)人在用水定額范圍內(nèi)用水的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi);超定額用水的,按照超定額累進(jìn)加價(jià)制度繳納水資源費(fèi)。

      超定額累進(jìn)加價(jià)收取水資源費(fèi)、水費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。任何單位不得實(shí)行居民生活用水包費(fèi)制。

      第十四條第十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以制定低于省規(guī)定的用水定額,并報(bào)省水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

      第三章 節(jié)水措施

      第十五條第十五條 縣以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平編制本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃,征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十六條第十六條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、推廣和利用,對(duì)重點(diǎn)節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃。

      第十七條第十七條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

      禁止使用省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,由省經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)制定并公布。

      已安裝使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換或者對(duì)其進(jìn)行節(jié)水改造。

      第十八條第十八條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要申請(qǐng)取水許可的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水的內(nèi)容。水行政主管部門(mén)在審批取水許可時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采量。

      新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,提高水的綜合利用水平。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

      前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的建設(shè)要求,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)分類(lèi)制定并公布執(zhí)行。

      第十九條第十九條 規(guī)劃建筑面積和日均用水量超過(guò)規(guī)定規(guī)模的新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)中水設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加。

      第二十條第二十條 已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)作出說(shuō)明。

      第二十一條第二十一條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加水循環(huán)次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。

      飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用,不得直接排放。

      飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率不得低于規(guī)定的原料水比率。具體比率由省經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)制定。

      第二十二條第二十二條 經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳、水上娛樂(lè)業(yè)和洗車(chē)業(yè)的用水單位和個(gè)人,必須采取節(jié)水措施,并對(duì)排放水進(jìn)行綜合利用。

      第二十三條第二十三條 公共供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的維護(hù),定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏。公共供水管網(wǎng)漏失率不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);漏失率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,公共供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造。

      擁有自備水源的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低供水管網(wǎng)漏失率,保持取水與用水的基本平衡。

      第二十四條第二十四條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車(chē)業(yè)、建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用劣質(zhì)水。在接通中水和其他再生水的地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中水和其他再生水。

      第二十五條第二十五條 城市綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用耐旱型樹(shù)木、花草。

      城市公園和綠化帶應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

      第二十六條第二十六條 在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得為家庭生活等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)開(kāi)鑿水井。

      第二十七條第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入,大力推行渠道防滲、管道輸水灌溉、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)改造,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,扶持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)和農(nóng)作物抗旱新品種的研究開(kāi)發(fā)和推廣,推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      第二十八條第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各方,采取多種形式投資發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。投資發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的,依法享有國(guó)家和省規(guī)定的同類(lèi)投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。

      第二十九條第二十九條 使用微咸水、礦坑水等劣質(zhì)水的,水資源征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦?yōu)質(zhì)水的標(biāo)準(zhǔn);使用中水或者其他再生水的,減收污水處理費(fèi)。前款規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用的收取、減收標(biāo)準(zhǔn),由價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定。

      沿海地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)用水單位對(duì)海水進(jìn)行綜合利用。

      第三十條第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將一定比例的水資源費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)收取的水資源費(fèi)、水費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)水技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣和節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水管理及獎(jiǎng)勵(lì)。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十一條第三十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,用水單位和個(gè)人未按規(guī)定安裝量水計(jì)量設(shè)施的,由縣以上水行政主管部門(mén)或者城市人民政府確定的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的處1000元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的處5000元以下罰款。

      違反本辦法第十二條第四款規(guī)定的,由縣以上水行政主管部門(mén)或者城市人民政府確定的部門(mén)給予警告,責(zé)令停止違法行為并賠償損失,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條第三十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定,用水單位和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣以上經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)責(zé)令停止使用,限期更換或者進(jìn)行節(jié)水改造;逾期未更換或者改造的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      第三十三條第三十三條 違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的要求擅自投入使用的,由縣以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用,限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

      第三十四條第三十四條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè),將生產(chǎn)后的尾水直接排放或者產(chǎn)水率低于規(guī)定的比率的,由縣以上水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按每直接排放一噸尾水或者生產(chǎn)一噸飲用水100元的標(biāo)準(zhǔn)處罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

      第三十五條第三十五條 違反本辦法第十三條第五款或者第二十二條規(guī)定的,由縣以上水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以下罰款。

      第三十六條第三十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,用水單位和個(gè)人為家庭生活等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)開(kāi)鑿水井的,由縣以上水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除取水設(shè)施;逾期未拆除的,由水行政主管部門(mén)組織拆除,拆除費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān),可以處200元以下罰款。

      第三十七條第三十七條 水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員,在履行職責(zé)過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第三十八條第三十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:再生水,是指污水和廢水經(jīng)過(guò)處理,水質(zhì)得到改善,回收后可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。中水,是指污水和廢水經(jīng)凈化處理后,達(dá)到國(guó)家《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》或者《工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的再生水。

      第三十九條第三十九條 本辦法自2003年8月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:山東省人民政府森林防火指揮部禁火令

      山東省人民政府森林防火指揮部禁火令

      為有效保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡和公共安全,根據(jù)《森林防火條例》和《山東省森林防火管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特發(fā)布禁火令如下:

      一、任何單位和個(gè)人不得在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:

      (一)燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料等生產(chǎn)性用火;

      (二)墳頭燒紙或燒香、燃放煙花爆竹、吸煙、烤火、野炊等非生產(chǎn)性用火;

      (三)攜帶火種和易燃品;

      (四)其他易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。

      二、任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)田、道路等防護(hù)林帶內(nèi)焚燒農(nóng)作物廢棄物料。

      三、在森林內(nèi)從事野營(yíng)、登山、祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定,并服從森林經(jīng)營(yíng)者的防火安全要求。

      四、無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人進(jìn)入森林的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行有效的監(jiān)護(hù)義務(wù);森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理義務(wù)。

      五、除修筑軍事工程設(shè)施外,在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)修筑工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照森林防火的要求,建設(shè)或配置森林防火設(shè)施、設(shè)備。

      縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的森林防火設(shè)施、設(shè)備建設(shè)予以指導(dǎo)。

      六、進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng),必須由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的森林經(jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn),并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。

      七、對(duì)可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械和居民生活用火,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

      八、森林防火設(shè)施、設(shè)備,任何單位和個(gè)人不得破壞或占用。

      九、違反本禁令以上條款的單位和個(gè)人,要根據(jù)《森林防火條例》和《山東省森林防火管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予處理。

      (一)因過(guò)失造成森林火災(zāi),尚未造成重大損失的,由縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期更新造林,可以并處500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (二)經(jīng)檢查存在森林火災(zāi)隱患未在限期內(nèi)消除的,由縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)予以警告,可以并處100元以上500元以下罰款;

      (三)破壞或占用森林防火設(shè)施、設(shè)備的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)予以警告,并責(zé)令其限期恢復(fù)原狀,可以并處100元以上2000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      十、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬?、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即呈報(bào)森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

      山東省人民政府森林防火指揮部

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