第一篇：萬敏董事、總經(jīng)理在2016年年終務(wù)虛會(huì)上的講話.

附件2

堅(jiān)持戰(zhàn)略定力 奮力主業(yè)攻堅(jiān) 推進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)發(fā)展邁上新臺(tái)階

——在集團(tuán)2016年年終務(wù)虛會(huì)上的講話

董事總經(jīng)理 萬敏

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

上午好！這次會(huì)議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，中組部、國(guó)資委、監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，待會(huì)，許董事長(zhǎng)還要做重要講話。這次會(huì)議是集團(tuán)運(yùn)行近一年時(shí)間召開的一次重要會(huì)議，主要目的是對(duì)集團(tuán)下一步發(fā)展和改革工作集思廣益、提前謀劃。本次務(wù)虛會(huì)議題涉及改革、發(fā)展、創(chuàng)新、風(fēng)控、黨建等5個(gè)方面15項(xiàng)內(nèi)容。昨天，各單位圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了很好的發(fā)言?？偟膩砜?，我有五點(diǎn)感受比較深刻：一是更有大局意識(shí)，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，體現(xiàn)了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的責(zé)任感和使命感；二是更有問題意識(shí)，敢于直面問題，將企業(yè)改革向深水區(qū)深層次推進(jìn)；三是更有創(chuàng)新意識(shí)，積極主動(dòng)適應(yīng)外部市場(chǎng)變化，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制；四是更有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)外部黑天鵝事件和企業(yè)內(nèi)部突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)預(yù)防；五是更有政治意識(shí)，善于運(yùn)用國(guó)有企業(yè)黨建的特殊優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展。這次會(huì)議將在 全集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)信心，統(tǒng)一思想，確定目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，為集團(tuán)抓好明年的工作打好基礎(chǔ)。

2017年是集團(tuán)實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的一年，也是外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的一年，這一年將不同于往年，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義、系列黑天鵝事件、利率和匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)等，這些都是我們面臨的挑戰(zhàn)。

根據(jù)集團(tuán)工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合昨天大家的工作思路，明年集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)的工作有六個(gè)方面：一是圍繞提質(zhì)增效，確保航運(yùn)主業(yè)全面扭虧為盈；二是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)各業(yè)務(wù)板塊持續(xù)發(fā)展；三是全面深化改革，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展；四是創(chuàng)新體制機(jī)制，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率；五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，著力防范重大和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；六是強(qiáng)化安全管理，營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

一、堅(jiān)持效益底線，全面實(shí)現(xiàn)航運(yùn)主業(yè)扭虧為盈 金融危機(jī)以來，受全球經(jīng)濟(jì)低迷，行業(yè)供需失衡等多重因素影響，我們的航運(yùn)主業(yè)長(zhǎng)期處于虧多盈少，經(jīng)營(yíng)舉步維艱的困境當(dāng)中，這也是兩大集團(tuán)重組的重要原因。從整合后集團(tuán)航運(yùn)主業(yè)經(jīng)營(yíng)情況看，1-10月，集團(tuán)航運(yùn)整體經(jīng)營(yíng)虧損***億元。其中，集運(yùn)、散運(yùn)虧損較大，若沒有主動(dòng)改革重組產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，經(jīng)營(yíng)虧損會(huì)更大；今年以來能源保持歷史高水平盈利；特種船微利，效益有所下滑。主要航運(yùn)企業(yè) 持續(xù)的虧損已經(jīng)影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，影響了企業(yè)的形象，全面扭虧為盈已是當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)我們還要從更高的角度認(rèn)識(shí)到，這也是國(guó)家賦予我們的使命，是我們的責(zé)任所在。

從國(guó)家層面看，全面扭虧為盈是國(guó)家賦予的使命。航運(yùn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)家級(jí)船隊(duì)，我們肩負(fù)著振興民族海洋事業(yè)的光榮使命，承擔(dān)著推動(dòng)國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大責(zé)任。作為央企，我們肩負(fù)著國(guó)家政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，要履行好企業(yè)使命和責(zé)任，做強(qiáng)做優(yōu)做大是根本，企業(yè)盈利是最基本的要求。國(guó)資委要求我們明年要取得超過***億元的業(yè)績(jī)，如何實(shí)現(xiàn)？航運(yùn)主業(yè)扭虧為盈是根本。

從集團(tuán)角度看，全面扭虧為盈是集團(tuán)賦予的責(zé)任。航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群是集團(tuán)6+1戰(zhàn)略布局中的核心產(chǎn)業(yè)，是企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。航運(yùn)主業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好壞關(guān)乎集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，關(guān)乎集團(tuán)在行業(yè)中的地位和話語權(quán)，關(guān)乎集團(tuán)在國(guó)家的地位，在資本市場(chǎng)上的品牌形象。

從各航運(yùn)公司自身看，全面扭虧為盈是生存下去的要求，也是企業(yè)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。今年以來，集運(yùn)把握改革重組契機(jī)，狠抓創(chuàng)效潛力，努力確?？蛻舨涣魇В浟坎粶p少，份額不下降，收入降幅小于其他班輪公司重組后的收入降幅，1-10月集運(yùn)通過努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)***億元。如果不重組，按現(xiàn)在運(yùn)價(jià)下滑的幅度看，兩家公司分散經(jīng)營(yíng)，前三季度將虧損 ***億元。散運(yùn)通過整合，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，通過強(qiáng)營(yíng)銷、去產(chǎn)能、抓壓減，有效降低了虧損。散運(yùn)今年10月份虧損已大幅減少至***億元，集運(yùn)預(yù)計(jì)11月份能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)盈利。但全年來看，受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，集裝箱和散貨兩大業(yè)務(wù)仍然未能扭轉(zhuǎn)持續(xù)虧損局面，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，其中，集運(yùn)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到***，散運(yùn)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到***，集運(yùn)、散運(yùn)的持續(xù)虧損，直接影響了企業(yè)自身的生存和發(fā)展。全面扭虧為盈，關(guān)乎航運(yùn)企業(yè)自身的生死存亡。因此，抓好航運(yùn)主業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，是2017年集團(tuán)工作的重中之重，是全面檢驗(yàn)集團(tuán)改革重組成果，打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心關(guān)鍵。

2017年目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)航運(yùn)主業(yè)扭虧為盈，何為全面扭虧為盈，具體講有三個(gè)含義：一是航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)現(xiàn)整體扭虧為盈，這是明年效益攻堅(jiān)的核心目標(biāo)。二是航運(yùn)企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)盈利，特別是集運(yùn)、散運(yùn)要堅(jiān)決守住效益的底線，確保實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。三是盈利的航運(yùn)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造不低于今年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。中遠(yuǎn)海運(yùn)能源、中遠(yuǎn)海運(yùn)特種船、大連客運(yùn)要勇于擔(dān)當(dāng)，保證創(chuàng)效不低于今年的盈利水平。

航運(yùn)主業(yè)能否實(shí)現(xiàn)全面扭虧為盈，關(guān)鍵在于我們能否把握天時(shí)、地利和人和，能否抓住實(shí)現(xiàn)航運(yùn)主業(yè)扭虧為盈的有利條件和積極因素。從天時(shí)看：市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極信號(hào)，為我們扭虧為盈提供了支持。盡管明年世界經(jīng)濟(jì)仍然存在不 確定性，但已基本啟穩(wěn)，同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所緩解，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)更趨明顯，10月份各項(xiàng)先行指標(biāo)超預(yù)期。長(zhǎng)期持續(xù)低迷的航運(yùn)市場(chǎng)，也正在發(fā)生著積極變化。特別是大宗商品價(jià)格上升，匯率變化對(duì)進(jìn)出口的積極作用。航運(yùn)市場(chǎng)趨于理性，共建航運(yùn)新生態(tài)已達(dá)成一定的共識(shí)。航運(yùn)市場(chǎng)呈回升態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)信心有所恢復(fù)。散貨市場(chǎng)BDI指數(shù)已突破1200點(diǎn)，較年初最低290點(diǎn)，有了大幅反彈，這對(duì)改善散貨船隊(duì)效益是一個(gè)積極利好。同樣，集裝箱市場(chǎng)CCIF指數(shù)維持在770點(diǎn)左右的近半年高點(diǎn)，是受韓進(jìn)破產(chǎn)事件的積極影響。油輪WS指數(shù)雖然有所回落，但目前仍維持在70點(diǎn)左右，處于盈利空間。值得注意的是，航運(yùn)供需矛盾明年有所緩解，這在一定程度上減緩了競(jìng)爭(zhēng)壓力。航運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化也有利于維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。隨著海洋聯(lián)盟、THE Alliance聯(lián)盟和2M等三大聯(lián)盟投入運(yùn)營(yíng)，集運(yùn)市場(chǎng)正式進(jìn)入三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。韓進(jìn)破產(chǎn)、日本三大船公司合并集裝箱業(yè)務(wù)帶來新一輪重組合并潮，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高，這可能將帶來行業(yè)結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇，極大地提升市場(chǎng)信心。

從地利看，國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)為我們扭虧為盈提供了新的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我們開發(fā)沿線市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)、全球化布局帶來了前所未有的機(jī)遇，尤其是伴隨著中國(guó)企業(yè)走出去，國(guó)貨國(guó)運(yùn)的不 斷深化和加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，為我們開辟了廣闊的市場(chǎng)空間。

從人和看，改革重組對(duì)內(nèi)對(duì)外的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為我們扭虧為盈提供了條件。從外部看，集團(tuán)的行業(yè)話語權(quán)不斷提升，將有利于我們倡導(dǎo)行業(yè)理性發(fā)展的價(jià)值主張，維護(hù)市場(chǎng)健康穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)價(jià)值回歸。從內(nèi)部看，隨著今年集團(tuán)主要業(yè)務(wù)板塊整合重組的完成，系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)明年將逐步放大，深化改革帶來的紅利將持續(xù)釋放，為我們扭虧為盈打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更為重要的是，集團(tuán)改革重組后，全集團(tuán)從上至下，廣大黨員和職工群眾振奮精神、意氣風(fēng)發(fā)，積極踐行“四個(gè)一”理念，打造鉆石團(tuán)隊(duì)，凝心聚力推動(dòng)改革發(fā)展，同舟共濟(jì)促進(jìn)文化融合，攻堅(jiān)克難拼搏創(chuàng)效，匯聚了打造“6+1”產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)大正能量。

“天時(shí)、地利、人和”，種種利好表明，航運(yùn)主業(yè)打贏明年扭虧為盈翻身仗是很有希望的，集團(tuán)將動(dòng)員全系統(tǒng)力量支持航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面盈利的目標(biāo)。作為主體責(zé)任的航運(yùn)企業(yè)必須樹立信心，勇于擔(dān)當(dāng)，采取堅(jiān)決的措施，剛性的執(zhí)行力，嚴(yán)肅的經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，有效的激勵(lì)和末位淘汰機(jī)制來履行你們對(duì)集團(tuán)的責(zé)任和使命。具體而言：

一是圍繞明年打平增盈的全面預(yù)算目標(biāo)，抓好各項(xiàng)措施的制定、實(shí)施、跟蹤和考核。集團(tuán)各航運(yùn)單位要站在集團(tuán)大局的高度，充分認(rèn)識(shí)2017年實(shí)現(xiàn)航運(yùn)主業(yè)全面扭虧為盈的 重要性，認(rèn)真制定明年的各項(xiàng)工作計(jì)劃和措施。上周以來，集團(tuán)已經(jīng)和集運(yùn)、散運(yùn)、能源、特種船、港口就明年預(yù)算進(jìn)行了約談，從約談情況看，各單位預(yù)算體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的客觀分析，體現(xiàn)了積極進(jìn)取和自我加壓的精神。具體將從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、體制機(jī)制等多方面入手，提高效益。集團(tuán)總部將加強(qiáng)對(duì)各航運(yùn)單位的指導(dǎo)和支持。明年在預(yù)算考核上，我們要更加剛性，通過考核層層傳導(dǎo)壓力。集運(yùn)、散運(yùn)虧損較多，要打平就必須對(duì)收入和成本進(jìn)一步細(xì)化，從預(yù)算效益目標(biāo)倒推收入和成本指標(biāo)，形成倒逼機(jī)制。集運(yùn)要從收入倒推箱量和單箱收入，散運(yùn)要倒推貨量和成本，落實(shí)到各貿(mào)易區(qū)、各經(jīng)營(yíng)部、國(guó)內(nèi)口岸公司、國(guó)外區(qū)域公司和國(guó)家公司，到明年年底，要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特別是對(duì)骨干團(tuán)隊(duì)要激勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。在重組時(shí)，我們主要考慮到平衡、穩(wěn)定問題。今后，我們要從工作狀態(tài)、工作能力和工作業(yè)績(jī)綜合考評(píng)干部和骨干，對(duì)不在狀態(tài)，能力缺失，業(yè)績(jī)不佳的人員要予以調(diào)整，部分今年年底就要調(diào)整。

二是牢牢抓住增收這個(gè)“牛鼻子”。今年1—10月，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入***億元，同比下降***。航運(yùn)主業(yè)運(yùn)輸收入***億元，同比下降***。航運(yùn)主業(yè)虧損的最根本原因是收入大幅下降，明年要扭虧為盈，首要任務(wù)是增收。實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)的路徑有四個(gè)方面：第一，要堅(jiān)決推升運(yùn)價(jià)。今年，集運(yùn)因運(yùn)價(jià)下降，收入約下降***億美元，散運(yùn)因運(yùn)價(jià)下降，收入 約下降*億元。明年，我們要倡導(dǎo)價(jià)值主張，共建航運(yùn)新生態(tài)，重建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。集運(yùn)不能滿足于做市場(chǎng)的跟風(fēng)者，要努力做市場(chǎng)的引領(lǐng)者，目前我們也有這個(gè)實(shí)力做引領(lǐng)者。要通過分析市場(chǎng)的供求變化趨勢(shì)，適時(shí)大幅度推進(jìn)運(yùn)價(jià)恢復(fù)工作。目前，集裝箱跨太平洋航線和亞歐航線運(yùn)價(jià)有所回升，沿海集裝箱運(yùn)價(jià)穩(wěn)步提升，勢(shì)頭較好，當(dāng)前要重點(diǎn)做好年度投標(biāo)工作，投標(biāo)工作的運(yùn)價(jià)，必將對(duì)明年整體的市場(chǎng)運(yùn)價(jià)產(chǎn)生強(qiáng)烈的引導(dǎo)作用。能源要通過合理定價(jià)機(jī)制，穩(wěn)定運(yùn)價(jià)，在目前WS相對(duì)高點(diǎn)及時(shí)鎖定敞口運(yùn)力，提升收入水平。中遠(yuǎn)海運(yùn)特種船要把握市場(chǎng)年內(nèi)可能出現(xiàn)局部性機(jī)會(huì)，在優(yōu)勢(shì)航線和細(xì)分市場(chǎng)上果斷提價(jià)；要通過改善貨源結(jié)構(gòu)，加大高附加值貨源比重，提升平均運(yùn)價(jià)水平,特別是要強(qiáng)調(diào)提高上船運(yùn)價(jià)水平。第二，要全力提升貨量和份額。按照測(cè)算和根據(jù)目前的市場(chǎng)狀況，集運(yùn)明年運(yùn)量增幅至少提升***以上，這是底線，必須保證大幅增加貨量才能保障收入的增長(zhǎng)。要加強(qiáng)營(yíng)銷力度，公司資源要向一線傾斜，增加一線營(yíng)銷力量的配備，增加對(duì)南美、非洲等新興市場(chǎng)的營(yíng)銷投入等，這些都是增收創(chuàng)效的重要途徑。散運(yùn)要依托集團(tuán)海外資源的力量，擴(kuò)大海內(nèi)外攬貨渠道，著力提高基礎(chǔ)貨源占比，重點(diǎn)在第三國(guó)區(qū)域間運(yùn)輸比例提高上下功夫，增強(qiáng)對(duì)大西洋市場(chǎng)參與度。2017年，要確保散運(yùn)遠(yuǎn)洋基礎(chǔ)貨源比例提升至***，同比增長(zhǎng)***個(gè)百分點(diǎn)。能源要進(jìn)一步加大第三國(guó)貨源比例。借助新加坡、倫敦和休斯頓海外網(wǎng)點(diǎn)，深度開拓西部市場(chǎng)，同時(shí)結(jié)合中國(guó)石油企業(yè)大幅度邁向國(guó)際的需要，配合他們開展海外市場(chǎng)拓展，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)世界主要石油公司的服務(wù)，力爭(zhēng)與BP、SHELL等國(guó)際大石油公司和世界知名石油貿(mào)易商簽訂第三國(guó)運(yùn)輸COA合同。第三，要擴(kuò)大新增市場(chǎng)、大客戶市場(chǎng)的收入。集運(yùn)要緊跟國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略布局，著力建設(shè)、暢通完善在“一帶一路”區(qū)域的環(huán)形和網(wǎng)狀航運(yùn)物流通道，重點(diǎn)抓好希臘比港和中歐快線沿線貨源開發(fā)，拓展亞洲、歐洲區(qū)域內(nèi)的貨源增量。散運(yùn)要把握好本土大客戶全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局的步伐，利用品牌優(yōu)勢(shì)、信用優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)大客戶特別是央企海外市場(chǎng)的開拓提供物流鏈支持。各航運(yùn)公司要充分利用國(guó)貨國(guó)運(yùn)及集團(tuán)搭建的央企營(yíng)銷平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)貨國(guó)運(yùn)的營(yíng)銷和服務(wù)工作，爭(zhēng)取更多的貨源。第四，要挖掘其他業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)潛力。集運(yùn)要在做大做強(qiáng)延伸服務(wù)上有新突破，增加延伸服務(wù)收入，明年中國(guó)地區(qū)延伸服務(wù)收入要增長(zhǎng)***，同時(shí)要加大力度收取海外Local Change的力度，本次改革重組也為集運(yùn)在這方面加大工作力度提供了良好條件。中遠(yuǎn)海運(yùn)特種船要做好牲畜船、木材船、汽車船等貨源的開發(fā)，加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備、核電設(shè)備、高鐵機(jī)車等行業(yè)的營(yíng)銷工作，提升盈利能力。

三是嚴(yán)格成本管控。首先，要加強(qiáng)成本標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善優(yōu)化成本管控體系，統(tǒng)一成本管理標(biāo)準(zhǔn)，提高成本管控效 率。集團(tuán)安監(jiān)部和科信部要負(fù)責(zé)制定船舶管理成本標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案。其次，要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理。對(duì)外，要持續(xù)開展行業(yè)對(duì)標(biāo)，與先進(jìn)同行在業(yè)績(jī)上、成本上全面對(duì)標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板，升質(zhì)量。對(duì)內(nèi)要積極倡導(dǎo)航運(yùn)公司之間、公司內(nèi)部船隊(duì)之間、船型之間的對(duì)標(biāo)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)管理提升。第三，要繼續(xù)發(fā)揮成本協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，充分拓展協(xié)同降本的空間。集運(yùn)要在今年確保協(xié)同效益***億元的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)仍然沒有到位的的項(xiàng)目，進(jìn)一步深挖降本增效的協(xié)同效應(yīng)，最大限度管控好成本。特別是要從營(yíng)銷源頭積極促進(jìn)全球貨流平衡，進(jìn)而降低運(yùn)營(yíng)成本。明年集運(yùn)在供應(yīng)商成本管控上總體目標(biāo)是“零漲幅”，集團(tuán)內(nèi)的成本單位要全力支持集運(yùn)完成這個(gè)目標(biāo)。其他航運(yùn)公司也要制定2017年協(xié)同降本的具體指標(biāo)，落實(shí)到人，并納入考核。此外，我們還要有效控制好隱性成本，真正做到點(diǎn)滴節(jié)支，最大限度的控制好成本。

四是創(chuàng)新航運(yùn)企業(yè)商業(yè)模式。首先要進(jìn)一步強(qiáng)化“客戶思維”。積極探索經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，由以船舶為中心向以為客戶提供全程高端服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)立足于客戶視角，堅(jiān)持流程先導(dǎo)，有效改善客戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)客戶營(yíng)銷和服務(wù)的一體化。集運(yùn)、能源要利用服務(wù)中心為客戶提供更高效服務(wù)。其次要從賣產(chǎn)品向賣方案轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念，就是要實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品向賣方案轉(zhuǎn)變。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)部要以中鋁幾內(nèi)亞鋁礦鐵礦項(xiàng)目為示范，積極推進(jìn)大項(xiàng)目開發(fā)，真正 為客戶提供全程物流解決方案。散運(yùn)要把握好“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”契機(jī)，協(xié)助央企將貿(mào)易條款從傳統(tǒng)的CIF改成FOB，為客戶提供好“主業(yè)量身定制+相關(guān)延伸增值服務(wù)”。中遠(yuǎn)特種船要以YAMAL和TCO（哈薩克油氣開發(fā)）項(xiàng)目為抓手，整合半潛船資源，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要積極和系統(tǒng)內(nèi)公司加強(qiáng)特種運(yùn)輸上的合作，推進(jìn)協(xié)同營(yíng)銷。第三要推行定制化服務(wù)。積極開展以“客戶為中心”的客戶驅(qū)動(dòng)式營(yíng)銷，關(guān)注主要?jiǎng)?chuàng)效的大貨主，注重服務(wù)質(zhì)量和細(xì)節(jié)，為客戶提供最有競(jìng)爭(zhēng)力、有附加值的物流解決方案，努力打造“專、精、尖”的定制化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要從項(xiàng)目入手，關(guān)注重點(diǎn)客戶的全程運(yùn)輸需求，為客戶提供定制化的全程物流服務(wù)。要洞察客戶痛點(diǎn)，深入了解客戶最迫切和關(guān)心的問題；從用戶體驗(yàn)出發(fā)，為客戶設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，堅(jiān)持服務(wù)、流程、產(chǎn)品的創(chuàng)新。集運(yùn)要積極培育延伸增值服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)海進(jìn)長(zhǎng)江通道建設(shè)、海進(jìn)珠江通道建設(shè)、鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)，將服務(wù)觸角延伸至內(nèi)陸，為公司開拓新的服務(wù)點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。散運(yùn)要結(jié)合近期推出的“糧食準(zhǔn)班輪”“煤炭準(zhǔn)班輪”航線的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，嘗試在成熟地區(qū)，擴(kuò)大準(zhǔn)班輪運(yùn)輸（比如要盡快推出“礦石準(zhǔn)班輪航線”），在改變客戶散貨運(yùn)輸體驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步提升整體船隊(duì)的運(yùn)營(yíng)效率。能源要深入產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題，和燃供公司一起，積極探索成品油從采購(gòu)、運(yùn)輸、供油和期貨全程解決方案實(shí)現(xiàn)的可行性。五是航運(yùn)企業(yè)要高度關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一定是和實(shí)體經(jīng)營(yíng)密不可分，互為因果的。航運(yùn)企業(yè)要積極發(fā)揮資本創(chuàng)效作用，航運(yùn)企業(yè)，特別是上市航運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)開展資本經(jīng)營(yíng)，積極探索產(chǎn)融結(jié)合等模式。要利用集團(tuán)統(tǒng)籌平臺(tái)、上市公司資本平臺(tái)、金融公司產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)這三大平臺(tái)，大幅度優(yōu)化航運(yùn)公司的船隊(duì)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低整體經(jīng)營(yíng)成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要利用航運(yùn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)航運(yùn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化投資，增加穩(wěn)定收入來源，提升盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要推動(dòng)諸多項(xiàng)目的實(shí)施，從而為航運(yùn)上市公司帶來穩(wěn)定效益貢獻(xiàn)。同時(shí)航運(yùn)公司也要積極對(duì)自身資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)化運(yùn)作、證券化運(yùn)作，要把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，通過船舶資產(chǎn)調(diào)整，改善整體核心資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，必要時(shí)，集團(tuán)也將給予相應(yīng)支持，利用資本運(yùn)作手段，通過注資持股方式，降低公司負(fù)債，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前高負(fù)債、高財(cái)務(wù)費(fèi)的現(xiàn)狀。同時(shí)，結(jié)合船隊(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集團(tuán)金融板塊要加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同和支持力度，通過債務(wù)置換、融資租賃、售后返租、光租等方式，幫助航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立輕重資產(chǎn)并舉的經(jīng)營(yíng)模式。要研究探索高負(fù)債航運(yùn)企業(yè)債轉(zhuǎn)股的可能性和操作方式。

二、堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展 1.航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群：航運(yùn)是集團(tuán)的立身之本，船隊(duì)是集團(tuán)的核心資源。集團(tuán)將堅(jiān)定鞏固全球第一大綜合航運(yùn)企業(yè)地 位，加速全球化布局，根據(jù)市場(chǎng)變化，在發(fā)展路徑選擇上，有所調(diào)整，有所側(cè)重。

一要堅(jiān)定不移地推動(dòng)集裝箱事業(yè)群成為全球第一梯隊(duì)發(fā)展。集運(yùn)承載著代表集團(tuán)品牌形象的重任，是全球化布局經(jīng)營(yíng)的核心要素，也是集團(tuán)優(yōu)先發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)擴(kuò)大船隊(duì)運(yùn)力和運(yùn)營(yíng)性碼頭投資。規(guī)模化是集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展的大趨勢(shì)，有了規(guī)模的保障，才是發(fā)展的基礎(chǔ)。在船隊(duì)發(fā)展上，目標(biāo)要堅(jiān)定，但路徑不能拘泥于一種形式，不能盲目追隨他人，要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展和外延式擴(kuò)張并重，大力發(fā)展船隊(duì)規(guī)模，既要通過新造和市場(chǎng)低位租入運(yùn)力內(nèi)涵式發(fā)展，也要積極尋找并購(gòu)機(jī)會(huì)，尋求規(guī)模上的領(lǐng)先。到2020年，要成為全球第一梯隊(duì)的超大型班輪公司。碼頭要以“一帶一路”為主線，重點(diǎn)布局海上絲綢之路的新興市場(chǎng)和戰(zhàn)略要地，努力發(fā)展成為全球領(lǐng)先的港口運(yùn)營(yíng)商，成為集團(tuán)資源整合、全球化布局的排頭兵。二要做強(qiáng)做優(yōu)做大油輪船隊(duì)。油輪船隊(duì)承擔(dān)著國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略使命，作為國(guó)家能源運(yùn)輸?shù)闹髁ζ髽I(yè)，集團(tuán)將加大油輪船隊(duì)發(fā)展力度。中遠(yuǎn)海運(yùn)能源要以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，抓住當(dāng)前船舶市場(chǎng)估值偏低的機(jī)遇，穩(wěn)健實(shí)施低成本擴(kuò)張，有序擴(kuò)大船隊(duì)規(guī)模，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓市場(chǎng)份額。三要大力發(fā)展全球化戰(zhàn)略。首先，要補(bǔ)短板。營(yíng)銷上，我們與先進(jìn)同行差距主要在回程貨上。各船隊(duì)要始終貫徹“平衡是金”的理念，著力做好回程貨的攬取。要依托集團(tuán)全球網(wǎng)絡(luò)的 整合，實(shí)施互動(dòng)營(yíng)銷提升回程貨量，降低運(yùn)營(yíng)成本。其次，要填空白。要積極填補(bǔ)南北航線、第三國(guó)航線的空白。集運(yùn)要在非洲航線加大運(yùn)力投入和擴(kuò)大航線覆蓋，爭(zhēng)取2020前市場(chǎng)份額從現(xiàn)在的***提升至***以上，拉美航線市場(chǎng)份額從現(xiàn)在***提升至***以上。碼頭要認(rèn)真研究填補(bǔ)南美和非洲等區(qū)域的空白，強(qiáng)化與集運(yùn)的協(xié)同，發(fā)揮好全球樞紐港的戰(zhàn)略作用。油運(yùn)要借助新加坡、倫敦和休斯敦海外網(wǎng)點(diǎn)，深度開拓西部市場(chǎng)，打造精品三角航線。第三，要守底線。要守住東西干線和中國(guó)市場(chǎng)份額兩條底線，這是兩條不可逾越的底線。目前，集運(yùn)在歐美兩大干線的市場(chǎng)份額分別為***和***，散運(yùn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)份額分別為***和***，能源內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)份額分別為***和***。雖然明年要加大新興市場(chǎng)和第三國(guó)市場(chǎng)運(yùn)力的投放，但要牢記兩大干線和中國(guó)市場(chǎng)是我們競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，必須堅(jiān)決守住而且有所增長(zhǎng)。三大船隊(duì)要進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)相關(guān)外貿(mào)市場(chǎng)及中國(guó)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)的引領(lǐng)者地位，確保份額不下降。第四，要抓重點(diǎn)，重點(diǎn)做好第三國(guó)市場(chǎng)、新興市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)，特別是東南亞、歐洲這兩個(gè)發(fā)展?jié)摿^大的市場(chǎng)，要形成中國(guó)之外的兩大發(fā)散性航線中心，從而聯(lián)接全球網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)力投放上要更加堅(jiān)決，要重點(diǎn)布局。碼頭要積極探索加大運(yùn)營(yíng)性碼頭投入，在繼續(xù)做好已有投資碼頭的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)入東南亞、歐洲市場(chǎng)，（如：印尼碼頭），完善全球集裝箱樞紐港網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化內(nèi)外部合作，進(jìn) 一步激發(fā)協(xié)同效應(yīng)。目前，集運(yùn)箱量?jī)H占中遠(yuǎn)海運(yùn)港口總箱量的***，協(xié)同潛力巨大，碼頭與集裝箱船隊(duì)要加強(qiáng)合作，尤其是在希臘比港、阿布扎比碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目上，要緊密合作，強(qiáng)化協(xié)同。散運(yùn)利用兼營(yíng)船舶的特點(diǎn)及基礎(chǔ)貨源的調(diào)節(jié)作用，搭建完善“大三角”、“小三角”航線組合。

四要強(qiáng)化國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，不是多開航線，簡(jiǎn)單調(diào)配資源，而是要通過戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化營(yíng)銷、精細(xì)管理、人才培養(yǎng)等多方面予以保障。我們?cè)谕七M(jìn)規(guī)?；腿蚧^程中，一定要強(qiáng)化體系對(duì)抗的能力。必須全面提升與規(guī)模和全球化相匹配的能力，以能力建設(shè)保障戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。重點(diǎn)要強(qiáng)化板塊間體系協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力、收益管理能力、營(yíng)銷攬貨能力、客戶服務(wù)能力、成本管控能力、為客戶提供全程物流解決方案等方面能力。

2.物流產(chǎn)業(yè)集群：物流是航運(yùn)主業(yè)價(jià)值鏈的催化劑和放大器，也是集團(tuán)首要發(fā)展的三大核心業(yè)務(wù)之一。作為集團(tuán)核心主業(yè)，物流業(yè)務(wù)在今年完成整合后，明年的主要任務(wù)是鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，培育成長(zhǎng)性業(yè)務(wù)，搭建為全球客戶提供物流解決方案的平臺(tái)。在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，要保持船代、貨代業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2016年1-9月，船代業(yè)務(wù)收入占比***，利潤(rùn)占比***；貨代收入占比***，利潤(rùn)占比***。船貨代合計(jì)收入和利潤(rùn)均接近物流整體的三分之二，舉足輕重。目前，船貨代業(yè)務(wù)受市場(chǎng)影響均面臨巨大挑戰(zhàn)，尤其是 各大港口強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入船代市場(chǎng)，船代業(yè)務(wù)將面臨史無前例的沖擊，船代業(yè)務(wù)下降，相關(guān)的貨代業(yè)務(wù)也將大受影響。下一步，集團(tuán)將和物流一起，以資產(chǎn)為紐帶，通過股權(quán)合作及其他資本運(yùn)作手段和港口建立合資的船代公司，爭(zhēng)取保持***的公共船代國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步鞏固船代業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。貨代業(yè)務(wù)要通過收購(gòu)、合作等多種方式，獲得關(guān)鍵資源，盡快形成全球貨運(yùn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展壯大。在發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)上，要積極拓展工程物流等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，由細(xì)分市場(chǎng)參與者向領(lǐng)軍者轉(zhuǎn)變。要在工程物流領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合國(guó)家“一帶一路”、“裝備制造走出去”等重點(diǎn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持推進(jìn)業(yè)務(wù)線經(jīng)營(yíng)模式，大力拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。堅(jiān)持國(guó)際化、集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向，依托特種資源運(yùn)營(yíng)能力，加強(qiáng)全球客戶營(yíng)銷和海外本土資源整合能力，向復(fù)雜的全程供應(yīng)鏈解決方案提供商的轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。在培育成長(zhǎng)性業(yè)務(wù)上，積極培育電商物流、冷鏈物流、項(xiàng)目物流、化工物流、空運(yùn)等業(yè)務(wù)。下一步，我們要重點(diǎn)抓好在上海、北京等地復(fù)制中遠(yuǎn)e環(huán)球電商業(yè)務(wù)，推進(jìn)青島、天津等地的進(jìn)口跨進(jìn)電商物流業(yè)務(wù)。在惠普項(xiàng)目基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)為更多的客戶提供更優(yōu)化的物流方案。積極跟隨跨國(guó)化工企業(yè)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)化工園區(qū)布局，配套建設(shè)物流服務(wù)中心，建立物流資源體系。

3.金融產(chǎn)業(yè)集群：作為集團(tuán)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合、優(yōu)化資源配置和創(chuàng)造利潤(rùn)三大重要使命。從目前金 融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，尚未形成核心業(yè)務(wù)，同時(shí)產(chǎn)融結(jié)合度低，資源配置能力弱，創(chuàng)效能力不強(qiáng)。因此，我們要以問題為導(dǎo)向，全面系統(tǒng)地推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。在產(chǎn)融結(jié)合方面，要通過金融租賃、產(chǎn)業(yè)基金等方式吸引外部資金，推動(dòng)集團(tuán)主業(yè)發(fā)展；打造能夠支持集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化銀行，提供綜合性金融服務(wù)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游；充分發(fā)揮自保公司作用，進(jìn)一步完善集團(tuán)成本管控及風(fēng)險(xiǎn)管理體系，合適時(shí)擴(kuò)展自保公司業(yè)務(wù)范圍。下一步，集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部要加速推進(jìn)收購(gòu)XX銀行、自保公司開業(yè)獲準(zhǔn)及正式運(yùn)營(yíng)、籌建金融租賃公司、創(chuàng)立與航運(yùn)主業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金等工作。在優(yōu)化資源配置方面，要運(yùn)用股權(quán)投資、兼并收購(gòu)等手段，優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)板塊的資源配置，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高資產(chǎn)使用效率；通過與行業(yè)領(lǐng)先資產(chǎn)管理公司的股權(quán)合作，利用其專業(yè)能力，進(jìn)入資管市場(chǎng)和領(lǐng)域，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在創(chuàng)造利潤(rùn)方面，要積極發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)與航運(yùn)主業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，以融促產(chǎn)，提升盈利能力和產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值；利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力，進(jìn)行置入置出交換，深度挖掘資產(chǎn)潛力；打造以銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、財(cái)務(wù)公司為核心板塊的航運(yùn)特色供應(yīng)鏈綜合金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，增加金融產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)，平抑航運(yùn)業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)。

4.裝備制造產(chǎn)業(yè)集群：作為集團(tuán)重要產(chǎn)業(yè)集群，是技術(shù)創(chuàng)新的重要載體和平臺(tái)。新成立的中遠(yuǎn)海運(yùn)重工要按照集團(tuán) 裝備制造產(chǎn)業(yè)集群“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，明年重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一要快速?gòu)?fù)制先進(jìn)工業(yè)制造管理模式。要瞄準(zhǔn)《中國(guó)制造2025》及智能制造，積極推進(jìn)集團(tuán)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)，快速借鑒和推廣南通中遠(yuǎn)川崎模式。要快速整合調(diào)配系統(tǒng)專業(yè)人員，集中研究川崎精益生產(chǎn)設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，盡快形成精益設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理體系，在全系統(tǒng)快速推廣，優(yōu)化各造船企業(yè)的生產(chǎn)流程，制造工藝，提高全系統(tǒng)的造船生產(chǎn)效率，為實(shí)現(xiàn)精益制造和智能制造奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)決去產(chǎn)能。目前，集團(tuán)工業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨，我們要利用此次整合契機(jī)，在整個(gè)工業(yè)板塊內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)退，堅(jiān)決壓縮低端、過剩產(chǎn)能，堅(jiān)決做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存的工作。下一步，在造船去產(chǎn)能方面，要通過調(diào)整資源、經(jīng)營(yíng)策略和生產(chǎn)節(jié)奏，削減造船產(chǎn)能，到2017年底，造船產(chǎn)能要從***萬載重噸壓縮至***萬載重噸，壓縮***萬載重噸。到2020年，集團(tuán)造船廠要從***家壓縮到***家，造船產(chǎn)能由***萬載重噸壓縮至***萬載重噸，壓縮***萬載重噸。在海工去產(chǎn)能方面，要加快整合海工資源，逐步取消南通、舟山和廣東船務(wù)海工項(xiàng)目建造業(yè)務(wù)，海工建造企業(yè)要從***家壓縮到***家。在修船去產(chǎn)能方面，要壓縮、調(diào)整修船產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好上海地區(qū)船廠搬遷、整合，淘汰***萬噸及以下船塢***座，減少小型船舶修理產(chǎn)能***艘/年。三要強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展。工業(yè)板塊內(nèi)部要強(qiáng)化協(xié)同，要在訂單荒、交船難、融資難的情況下，實(shí)現(xiàn)扭虧。中遠(yuǎn)海運(yùn)重工集團(tuán)要快速完成生產(chǎn)資源和人力資源的重組整合，要快速?gòu)?fù)制、快速推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和信息系統(tǒng)，2017年要明確可量化的協(xié)同效益。集團(tuán)內(nèi)部要強(qiáng)化協(xié)同，造船以內(nèi)部船廠為主，外部為輔，修船原則上要在內(nèi)部。通過中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展/中遠(yuǎn)海運(yùn)金控在租賃業(yè)務(wù)中尋找外部造船訂單。發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合作用。通過強(qiáng)化內(nèi)外部協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能最大化和效益最大化。四要嚴(yán)控各類風(fēng)險(xiǎn)。采取積極行動(dòng)化解已形成的風(fēng)險(xiǎn)，解決好在手重大海工項(xiàng)目，并切實(shí)采取有效措施防范新的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)產(chǎn)生。明年要重點(diǎn)防范客戶違約、產(chǎn)品交付不及時(shí)、資金斷鏈等風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化客戶信用管理，堅(jiān)決不簽訂客戶信譽(yù)差、信用風(fēng)險(xiǎn)高的訂單，避免帶來新的出血點(diǎn)。

5.海外產(chǎn)業(yè)：海外區(qū)域公司是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)6+1產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的重要支撐，根據(jù)集團(tuán)整體布局，海外產(chǎn)業(yè)要著力成為集團(tuán)收入利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)的創(chuàng)造者、市場(chǎng)新的共享源、全球公司的參與者和潛在產(chǎn)業(yè)孵化器。下一步，集團(tuán)和海外區(qū)域公司要按照集團(tuán)“十三五”規(guī)劃，著力打造海外業(yè)務(wù)“五個(gè)平臺(tái)”。重點(diǎn)在打造海外業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)上，我們要打破相互孤立的經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷模式，建立以客戶為中心的綜合營(yíng)銷模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。中遠(yuǎn)海運(yùn)歐洲要深入圍繞供應(yīng)鏈服務(wù)延伸能力的培育，通過布局中歐鐵路沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地區(qū)的鐵路場(chǎng)站、鐵路運(yùn)營(yíng)權(quán)等多種措施和努 力，為集裝箱運(yùn)輸開通直達(dá)比港航線、打通中東歐海鐵聯(lián)運(yùn)大通道發(fā)揮重要支持和關(guān)鍵保障作用。集團(tuán)各境外區(qū)域公司，特別是中遠(yuǎn)海運(yùn)北美、中遠(yuǎn)海運(yùn)南美要學(xué)習(xí)、借鑒中遠(yuǎn)海運(yùn)歐洲協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合所在區(qū)域運(yùn)輸縱深長(zhǎng)、陸路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集的現(xiàn)實(shí)情況，配合集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)布線和陸運(yùn)配送需求，研究和尋找鐵路場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)配送等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的投資機(jī)會(huì)，開發(fā)全球冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)，帶動(dòng)物流全球布局和細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展。中遠(yuǎn)海運(yùn)南美要積極響應(yīng)集團(tuán)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)開發(fā)第三國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署，協(xié)同和配合中遠(yuǎn)海運(yùn)港口，積極尋找和參與投資南美地區(qū)關(guān)鍵樞紐港、節(jié)點(diǎn)碼頭的可行性，為集團(tuán)構(gòu)建南美相關(guān)航線網(wǎng)絡(luò)提供可靠的貨物集散支點(diǎn)。在打造新興業(yè)務(wù)孵化平臺(tái)上，集團(tuán)支持有能力、有條件的海外區(qū)域公司，加強(qiáng)集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的延伸開發(fā)和潛在業(yè)務(wù)的開發(fā)培育，為項(xiàng)目孵化和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻(xiàn)。中遠(yuǎn)海運(yùn)香港要進(jìn)一步發(fā)揮自身資本優(yōu)勢(shì)、區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)、人才體制優(yōu)勢(shì)，要對(duì)標(biāo)在港的其他央企，尋找差距，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中遠(yuǎn)海運(yùn)香港作為集團(tuán)非金融類資產(chǎn)和股權(quán)投資運(yùn)營(yíng)的主要平臺(tái)，重點(diǎn)要在航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、全球商業(yè)地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行多元投資，同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)香港也要對(duì)現(xiàn)有組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，向投資類公司轉(zhuǎn)變。中遠(yuǎn)海運(yùn)北美要密切關(guān)注美國(guó)政治形勢(shì)的變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，在基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、制造業(yè)回流以及貿(mào)易保護(hù)等方面的重要政策調(diào)整，尋求投資機(jī)會(huì)。中遠(yuǎn)海運(yùn)東南亞要抓住東南亞地區(qū)承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大歷史機(jī)遇，結(jié)合國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略部署和要求，聯(lián)合國(guó)內(nèi)專業(yè)公司，以控制、配置優(yōu)質(zhì)土地資源為抓手，積極參與相關(guān)工業(yè)園區(qū)、物流園等方面的投資和建設(shè)，為集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)深耕東南亞市場(chǎng)提供基礎(chǔ)資源、培育潛在貨源。中遠(yuǎn)海運(yùn)非洲要結(jié)合集團(tuán)與國(guó)內(nèi)央企、大型企業(yè)和重點(diǎn)客戶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，以資本為紐帶，以戰(zhàn)略投資者的身份，積極參與非洲地區(qū)港口項(xiàng)目、大型能礦資源項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和民生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資，為集團(tuán)承攬這些項(xiàng)目衍生的設(shè)備貨、散雜貨提供有效信息和有利條件。

6.社會(huì)化產(chǎn)業(yè)集群：是集團(tuán)物業(yè)資源的蓄水池，打造新產(chǎn)業(yè)的孵化器和專業(yè)人才的培育地。中遠(yuǎn)海運(yùn)廣州要圍繞這一戰(zhàn)略定位，努力成為集團(tuán)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)集群的重要支柱和新興產(chǎn)業(yè)的孵化器。具體來說，一是要加快核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)投資基金、并購(gòu)重組、上市多種方式孵化或推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞大健康、大旅游，打通全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作體系，打造覆蓋“健康管理全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作+旅游目的地系統(tǒng)全要素發(fā)展”雙輪驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)展商業(yè)模式。二是要深化產(chǎn)融結(jié)合，挖掘自有金融資產(chǎn)的價(jià)值，與集團(tuán)內(nèi)部的金控平臺(tái)相互配合、互補(bǔ)，平衡投資業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)共享。明年，中遠(yuǎn)海運(yùn)廣州要發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合對(duì)公司現(xiàn)有實(shí)體產(chǎn)業(yè)的助推器作用和戰(zhàn) 略催化作用，借助資本市場(chǎng)力量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和穩(wěn)定發(fā)展。，同時(shí)要認(rèn)真研究、積極培育“養(yǎng)老健康、旅游休閑、空化（泡）射流技術(shù)、智能航海服務(wù)”四大平臺(tái)。其他地區(qū)公司要向廣州海運(yùn)學(xué)習(xí)，不等不靠，主動(dòng)轉(zhuǎn)型。郵輪業(yè)務(wù)上，我們要根據(jù)國(guó)家郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照集團(tuán)戰(zhàn)略部署，積極研究下一步發(fā)展的切入點(diǎn)、方向和路徑。

三、堅(jiān)持深化改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

今年以來，集團(tuán)先后完成了集裝箱、油輪、金融、港口、散貨、海外業(yè)務(wù)改革重組，物流、裝備制造整合工作也在積極推進(jìn)中，年底將全部完成。經(jīng)過前期的改革，改革紅利已初步釋放，今年集團(tuán)能夠完成國(guó)資委下達(dá)的***億元的任務(wù)，改革發(fā)揮了重要作用。如果說今年的改革是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行的改革，明年改革將進(jìn)入深水區(qū)，我們要有打好硬仗的思想和組織準(zhǔn)備。即將進(jìn)行的改革是寬領(lǐng)域、多維度、深層次的改革。既要對(duì)已有業(yè)務(wù)改革進(jìn)行深化和完善，又要加快推進(jìn)船舶管理、船員管理、人力資源、教育資源、信息資源、船舶服務(wù)等改革。要充分借鑒前期各業(yè)務(wù)板塊重組整合形成的經(jīng)驗(yàn)，做好頂層設(shè)計(jì)，順應(yīng)國(guó)家改革發(fā)展的大趨勢(shì)，以政治意識(shí)、大局意識(shí)、融合意識(shí)，高度的責(zé)任感和使命感，做好集團(tuán)下一步改革路線設(shè)計(jì)工作，推進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略落地、優(yōu)化資源配置、協(xié)同內(nèi)部供求、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體說來：

1.船員和船舶管理體制改革 這兩項(xiàng)改革是明年集團(tuán)最重要，也可能是困難最多的改革，涉及面廣、涉及人員多，總的改革方向是，船員實(shí)施全集團(tuán)統(tǒng)一管理，同時(shí)，進(jìn)一步研究推動(dòng)船舶集中管理體制的目標(biāo)及分步實(shí)施步驟。

關(guān)于船員管理體制改革。集團(tuán)內(nèi)部打造統(tǒng)一的船員管理平臺(tái)是非常必要和迫切的。圍繞許立榮董事長(zhǎng)、黨組書記提出的“三提高一降低”（提高船員素質(zhì)，提高船員到手收入，提高船舶管理水平，降低船員成本費(fèi)用）的工作目標(biāo)，搭建船員統(tǒng)一管理平臺(tái)，在全集團(tuán)范圍內(nèi)配置船員這一核心資源，將有效提升全集團(tuán)規(guī)模效益、管理效率，提升船隊(duì)和集團(tuán)航運(yùn)主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)將在充分論證后，考慮以中海國(guó)際為基礎(chǔ)，實(shí)施全集團(tuán)船員的專業(yè)化管理，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、超越現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理提升、素質(zhì)提高、降本增效，建設(shè)一支具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)船員隊(duì)伍。船員改革牽涉多方利益，在方案制定中，一定要慎重，充分傾聽意見，要尊重歷史，循序漸進(jìn)，確保改革平穩(wěn)順利。在謀劃和推進(jìn)的過程中要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力做到體制改革和機(jī)制完善的相輔相成，解決現(xiàn)存的船員管理深層次問題和矛盾，需要包括頂層設(shè)計(jì)、體制變革、機(jī)制完善、重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決在內(nèi)的“一攬子”方案，下一步集團(tuán)將在此次務(wù)虛會(huì)統(tǒng)一思想的前提下，統(tǒng)籌安排，審慎研究，全面深入推進(jìn)船員管理改革工作。

關(guān)于船舶管理體制改革。船舶管理體制改革要堅(jiān)持國(guó)際 視野和問題導(dǎo)向，把“服務(wù)航運(yùn)主業(yè)、提升航運(yùn)主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”作為工作目標(biāo)不動(dòng)搖。研究首先以“業(yè)務(wù)板塊”為歸口，集裝箱運(yùn)輸板塊的船舶管理歸口中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)統(tǒng)一管理，散雜貨運(yùn)輸板塊歸口由散運(yùn)總部打造統(tǒng)一管理平臺(tái)，能源運(yùn)輸板塊也歸口到一個(gè)平臺(tái)。各航運(yùn)業(yè)務(wù)板塊按照集中歸口的原則，打造統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精簡(jiǎn)高效的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)板塊內(nèi)統(tǒng)一管理。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們要積極探索集團(tuán)船舶管理資源整合與統(tǒng)一，打造全集團(tuán)統(tǒng)一的船舶管理平臺(tái)，最大程度地發(fā)揮船舶管理資源優(yōu)勢(shì)和降低船舶管理成本。將來，船員管理和船舶管理要成為集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，以及航運(yùn)主業(yè)扭虧為盈、提質(zhì)增效的重要保障，要成為航運(yùn)主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵助推器，全集團(tuán)上下應(yīng)該高度重視，統(tǒng)一思想，按照集團(tuán)的總體規(guī)劃和要求認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)。

2.信息化改革

集團(tuán)信息化整合的目標(biāo)：未來在新的發(fā)展起點(diǎn)上，通過整合信息化資源，實(shí)現(xiàn)6+1戰(zhàn)略落地，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈的、開發(fā)創(chuàng)新的全球化信息平臺(tái)，打造世界一流的全球化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商。

目前，信息化改革工作已經(jīng)啟動(dòng)，下一步要加速推動(dòng)，具體路徑是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息化5個(gè)1的發(fā)展藍(lán)圖，即：一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、一體化應(yīng)用、一套基礎(chǔ)設(shè)施、一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)創(chuàng)新體系。集團(tuán)信息化整合工作小組要按照一支團(tuán)隊(duì)的總 體要求，盡快完成IT專業(yè)公司的整合，形成唯一的平臺(tái)公司。未來，新的信息科技公司將以服務(wù)集團(tuán)主業(yè)信息化為己任，將散落的信息公司按照業(yè)務(wù)需求的條線高效地組織起來，形成一個(gè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。要按照一體化應(yīng)用的原則，抓緊完成核心系統(tǒng)的選型和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。信息系統(tǒng)的首要任務(wù)是滿足集團(tuán)戰(zhàn)略管控和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，這是信息系統(tǒng)選型的核心標(biāo)準(zhǔn)，并選擇性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品。要按照一套基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)劃，盡快落實(shí)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源的整合工作，通過整合和共享，以及配套的專業(yè)IT運(yùn)維工具和管控能力，在上海、北京、廣州三地設(shè)立四個(gè)云數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施利用率提升、運(yùn)維水平規(guī)范統(tǒng)一和信息安全水平大幅度提升，同步實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)。

3.人力資源改革

作為體制機(jī)制改革的重要方面，人力資源改革必須大膽探索，下一步，我們堅(jiān)持向創(chuàng)新要活力，向改革要?jiǎng)恿?，通過深化人才資源和薪酬制度改革，打造全球化、市場(chǎng)化人力資源管理體系。

一是進(jìn)一步推廣市場(chǎng)化人才選聘機(jī)制。適應(yīng)集團(tuán)全球化發(fā)展需求，構(gòu)建全球化人才選聘體系；探索市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人和市場(chǎng)化用工，明確市場(chǎng)化身份，實(shí)現(xiàn)契約化管理。在擴(kuò)大選人用人視野的同時(shí)，暢通現(xiàn)有班子成員身份轉(zhuǎn)換通 道。董事會(huì)要依法建立契約關(guān)系，明確聘期、業(yè)績(jī)目標(biāo)以及責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行契約化管理。二是建立科學(xué)化選拔任用機(jī)制。健全管理人員職務(wù)職級(jí)體系，明確職務(wù)職級(jí)對(duì)應(yīng)規(guī)則，設(shè)計(jì)員工多通道發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)員工“一張表”管理；建立能力素質(zhì)模型，推行全員考核，在建立各層級(jí)崗位能力素質(zhì)模型的基礎(chǔ)上，加大考核力度，針對(duì)不同崗位設(shè)置差異化、定量化的考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)升降、崗位輪換、薪酬調(diào)整緊密掛鉤。三是建立梯隊(duì)化培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。抓好各類人才庫(kù)建設(shè)，建立健全覆蓋各類各級(jí)人才的培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)、后備干部培養(yǎng)，形成合理的梯隊(duì)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)陣地建設(shè)，建設(shè)企業(yè)大學(xué)。四是建立國(guó)際化人才培養(yǎng)體系。我們要堅(jiān)持把國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、開拓創(chuàng)新精神、熟悉國(guó)際商業(yè)規(guī)則、善于跨文化經(jīng)營(yíng)能力的高級(jí)管理人才。各單位對(duì)有潛力、有能力的人員，要制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。要注重實(shí)踐培養(yǎng)，加大對(duì)優(yōu)秀人員跨企業(yè)特別是到境外交流任職力度，豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)治企才干。要將職業(yè)發(fā)展納入到海外人員職業(yè)生涯整體規(guī)劃中來，妥善安排調(diào)回人員工作崗位，優(yōu)先提拔使用在海外表現(xiàn)突出的員工。五是建立差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制。從人工成本利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均薪酬水平三個(gè)維度，評(píng)判人力資本投資的合理性，有效釋放資 源，抑制所屬企業(yè)不合理用工增長(zhǎng)，推動(dòng)有限資源向優(yōu)質(zhì)單位和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域傾斜，帶動(dòng)效益增長(zhǎng)。優(yōu)化工資總額管控機(jī)制，探索工資總額分類核定的新方法，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始階段企業(yè)給予一定的特殊政策。優(yōu)化內(nèi)部薪酬分配機(jī)制，薪酬分配要與績(jī)效考核結(jié)果緊密掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、兼顧公平。探索落實(shí)董事會(huì)薪酬管理權(quán)限，開展金融企業(yè)和境外企業(yè)工資總額授權(quán)管理的試點(diǎn)工作。積極探索以股權(quán)激勵(lì)為代表的多元化激勵(lì)機(jī)制，按照“成熟一家、推進(jìn)一家”的原則，推進(jìn)上市公司積極實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，混合所有制企業(yè)要推動(dòng)員工持股試點(diǎn)工作，未上市科技型企業(yè)用好科技人員分紅權(quán)和股權(quán)激勵(lì)政策，以留住和吸引關(guān)鍵技術(shù)人才和核心管理人員。

四、堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)管控水平

新集團(tuán)成立以來，集團(tuán)的管控模式發(fā)生了重大變革，正逐步從運(yùn)營(yíng)管控向戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變突出了戰(zhàn)略引領(lǐng)，集團(tuán)總部在主導(dǎo)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織架構(gòu)、深耕流程再造，有效壓縮管理層級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了扁平化管理；通過充分授權(quán)、有效授權(quán)，實(shí)施差異化靈活管控，不斷提高了決策效率，強(qiáng)化了執(zhí)行力。下一步，從管理提升的角度，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略管控，關(guān)鍵要在完善和優(yōu)化管控機(jī)制上下功夫。要按照前端市場(chǎng)化，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)前移；按照后端平臺(tái)化，努力實(shí)現(xiàn)管理上移，不斷完善管控機(jī)制，使面向客戶的前端越來越簡(jiǎn)單靈活，服務(wù)的后臺(tái)越來越有足夠強(qiáng)大的資源整合和服務(wù)能力。我們要建設(shè)的這一后端平臺(tái)，是一個(gè)涉及人、財(cái)、物，涵蓋服務(wù)、支持、保障功能的平臺(tái)。

集團(tuán)資金管理和采購(gòu)管理最能體現(xiàn)集中的價(jià)值和作用，要發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)的作用，必須加強(qiáng)集中管理，集約化管理。資金的集中、采購(gòu)的集中不僅僅是一個(gè)物理變化，而且是一個(gè)能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的化學(xué)變化。資金是企業(yè)運(yùn)行的血液，能否正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。資金集中了，有利于內(nèi)部統(tǒng)籌使用，有利于降低企業(yè)財(cái)務(wù)融資成本。據(jù)測(cè)算，假設(shè)增加內(nèi)部資金融通***億元，則可以減少財(cái)務(wù)成本約***億元，這對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效作用很大。因此，集團(tuán)財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)資金集中管理，你們提出的資金管理新模式（“以集團(tuán)總部為主導(dǎo),以一個(gè)中心/兩個(gè)平臺(tái)/四級(jí)管理為構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)賬戶、資金、結(jié)算、融資、短期投資等集中統(tǒng)一管理的司庫(kù)管理體系”），管理層次清晰，操作性強(qiáng)，值得肯定。但要進(jìn)一步研究論證，抓住集中管理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，例如境外資金管理平臺(tái)的整合比境內(nèi)資金集中管理要復(fù)雜、難度大，必須認(rèn)真研究，與金融平臺(tái)分工協(xié)作，拿出資金使用效率更高的、切實(shí)可行的解決方案。同樣，對(duì)采購(gòu)管理也要強(qiáng)調(diào)集中，這既是抓好采購(gòu)工作的前提條件，也是核心關(guān)鍵。按照國(guó)資委采購(gòu)管理提升要求，2017年，我們要不斷完善制 度和體系，優(yōu)化采購(gòu)管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)和分層次集中采購(gòu)工作，重點(diǎn)做好網(wǎng)上商城、招投標(biāo)網(wǎng)站和采購(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)與東航、中糧等央企的集中采購(gòu)合作，加大燃油、港口服務(wù)、辦公用品等項(xiàng)目的集中采購(gòu)比重，真正發(fā)揮集中采購(gòu)對(duì)集團(tuán)降本增效的支持和保障作用。

五、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

針對(duì)外部市場(chǎng)波動(dòng)大，英國(guó)脫歐、美國(guó)大選等黑天鵝頻發(fā)，貿(mào)易性融資等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前世界正在發(fā)生深刻變化。明年將處于宏觀政策大幅動(dòng)蕩、市場(chǎng)大幅波動(dòng)的時(shí)期，可能會(huì)出現(xiàn)一系列黑天鵝事件，甚至形成“黑天鵝湖”。我們必須強(qiáng)化風(fēng)控意識(shí)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)防控要以預(yù)防為主，防范控制關(guān)口要前移，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)過程進(jìn)行全程監(jiān)控。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于“三重一大”、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重大改革以及重大海外投資并購(gòu)等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)評(píng)估出的重大風(fēng)險(xiǎn)要制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案。要建立重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)防控現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、匯率利率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)單位要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好防范工作。要加強(qiáng)法律工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合，將法律審核嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)操作鏈 條，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法律保駕護(hù)航作用。要推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，以點(diǎn)帶面健全“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)部控制體系，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部控制對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。從2017年起，集團(tuán)將對(duì)各二級(jí)單位和海外公司實(shí)施內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理考核，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。要建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和效果，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效集成，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)化和智能化。

此外，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也要高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范。我們要整合監(jiān)督資源，筑牢職能部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門和監(jiān)督審計(jì)部門三道防線，形成“紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、巡視、監(jiān)事”五位一體的大監(jiān)督格局。要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保戰(zhàn)略實(shí)施過程中的各項(xiàng)決策程序嚴(yán)謹(jǐn)、民主科學(xué)。要深化聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和派駐審計(jì)“三位一體”審計(jì)監(jiān)督工作模式。要切實(shí)加強(qiáng)境外企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，把強(qiáng)化境外企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督作為推動(dòng)海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，防范經(jīng)營(yíng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、信訪澄清機(jī)制，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷獬箢欀畱n，搭建一展身手的平臺(tái)和空間，為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效保駕護(hù)航。

六、堅(jiān)持安全紅線，抓好安全生產(chǎn)大檢查工作?！?1·24”江西豐城特大事故發(fā)生后，總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要指示批示，要求全力做好救援救治，盡快查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，舉一反三，全面徹底排查各類隱患。

11月27日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了習(xí)總書記、克強(qiáng)總理的重要指示批示，并對(duì)年末歲初的安全檢查工作進(jìn)行了部署。馬凱副總理以及王勇國(guó)務(wù)委員分別提了工作要求，下一步，我們要按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求，按照國(guó)資委的要求，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一要立即貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和有關(guān)會(huì)議精神。要把會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)基層班組和船舶，管理人員要深入一線，解決安全要求落實(shí)“最后一公里”的問題，確保安全要求落到實(shí)處。二要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)守底線、不越紅線，切實(shí)做到“安全第一”，堅(jiān)決杜絕有重大影響的事故發(fā)生。三要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自擔(dān)任安全檢查負(fù)責(zé)人，組織開展全面檢查，切實(shí)做好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的陸上單位和船舶，要堅(jiān)決停產(chǎn)停航。四要加強(qiáng)分包方的安全管理。堅(jiān)決杜絕“以包代管”，嚴(yán)格準(zhǔn)入和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，合理統(tǒng)籌組織施工。五要抓好歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。結(jié)

合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得盲目趕工期、搶進(jìn)度。六要進(jìn)一步嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)出現(xiàn)事故的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲追責(zé)；對(duì)存在重大隱患沒發(fā)現(xiàn)的問題，視作事故嚴(yán)肅處理。

同志們，還有一個(gè)月，2016年即將過去，這次務(wù)虛會(huì)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、確定目標(biāo)、明確措施。責(zé)任驅(qū)動(dòng)效益，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，2017年是集團(tuán)效益攻堅(jiān)、改革發(fā)展的一年，我們要以“四個(gè)一”為指導(dǎo)，鼓足干勁，奮力拼搏，全力打贏深化改革、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，真正踐行做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的責(zé)任和使命。

第二篇：總經(jīng)理在2015年公司務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

公司召開這次務(wù)虛會(huì)，主要是想聽聽大家的思路，集中大家的智慧，謀劃明年的工作，同時(shí)也達(dá)到增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想的目的。這兩天，聽了大家的發(fā)言，我感覺大家對(duì)明年及今后的工作都進(jìn)行了認(rèn)真的思考，特別是結(jié)合各自的實(shí)際工作都提出了一些具體的措施和很好的意見建議。會(huì)后，請(qǐng)辦公室將大家的發(fā)言整理一下，有的內(nèi)容可以列入明年的工作安排中去。

下面我談幾點(diǎn)意見。

首先，向大家報(bào)告一下2014年公司業(yè)務(wù)情況。

今年以來，公司克服全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在許多不確定性和中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素影響，各項(xiàng)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較快較好的發(fā)展勢(shì)頭。

一是主營(yíng)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。1-11月，公司對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同額10 18億美元，較上年同期增長(zhǎng)50%；完成營(yíng)業(yè)額4 96億美元，較上年同期增長(zhǎng)38%，預(yù)計(jì)今年承包勞務(wù)新簽合同額可達(dá)12億美元，營(yíng)業(yè)額突破5 3億美元。境外匯回資金到今天為止是6662萬美元，到年底有望突破1億美元，公司系統(tǒng)利潤(rùn)將超過1 2億元人民幣，資產(chǎn)收益率超過20%。這個(gè)成績(jī)的意義在哪？第一，遠(yuǎn)高于全國(guó)增長(zhǎng)水平。

第三篇：在部機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì)上的講話[范文模版]

同志們：

在新春伊始召開這樣的會(huì)議，形式上是務(wù)虛，本質(zhì)上是務(wù)實(shí)，共同分析當(dāng)前組織工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)研判今年工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，厘清今年組織工作的思路、目標(biāo)，準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求，很有意義，也很有必要。

剛才各科室負(fù)責(zé)人，就自己科室存在的問題和下一步打算作了發(fā)言，總體感覺是有思考、有目標(biāo)、有打算，講得很好；

幾位部領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作進(jìn)行了具體部署，提出了明確要求，講得也很好，我都同意。希望大家會(huì)后結(jié)合今天會(huì)議精神，進(jìn)一步謀劃好今年的全年工作，并抓好落實(shí)。

2017年，我們緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，結(jié)合組織部門職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做了大量富有成效的工作，工作亮點(diǎn)頻出。去年初成立調(diào)研巡視組，對(duì)全縣所有的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“全面體檢”和“深度透析”，分兩批大規(guī)模調(diào)整干部346人。在全市率先開展重點(diǎn)工作一線干部跟蹤考察工作，考察一線干部907余名。對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)街開展換屆后評(píng)估工作，全面摸清摸準(zhǔn)摸透了換屆后鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況。大力實(shí)施“雙加雙創(chuàng)”工程，建立健全五項(xiàng)制度，打造基層過硬支部，切實(shí)提高了農(nóng)村基層黨建水平。提高村黨支部書記基本報(bào)酬，認(rèn)真落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼工作，基層黨建保障水平不斷提高。僅用不到半年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)濟(jì)陽社區(qū)黨建從無到有、從有到優(yōu)的歷史性跨越，在全市黨建觀摩會(huì)上受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，為濟(jì)南北部新城建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才工作舉措，出臺(tái)系列文件，設(shè)立專項(xiàng)資金，開展“濟(jì)陽英才”系列人才評(píng)選工作，在全縣范圍內(nèi)評(píng)選出共7大類、80余名人才。這些成績(jī)的取得，充分展現(xiàn)了我們這支組工干部隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng)作為、能打硬仗勝仗的優(yōu)良作風(fēng)。在此，我向大家表示感謝，并致以新春?jiǎn)柡颍?/p>

為扎實(shí)有效做好今年組織工作，我再講三點(diǎn)意見。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感各科室要充分認(rèn)識(shí)到今年組織工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、困難問題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，理清工作思路、明確工作任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到確保工作任務(wù)完成上來，齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)。

（一）形勢(shì)新、要求高。黨的十九大提出一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，先行區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略；

市委、市政府做出“以中疏支撐北跨，以北跨帶動(dòng)中疏”的戰(zhàn)略安排，明確提出舉全市之力推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)，攜河發(fā)展找到了完美的戰(zhàn)略支撐，前天，全省召開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員會(huì)，先行區(qū)建設(shè)正式步入元年。中央、省、市多重發(fā)展機(jī)遇疊加，濟(jì)陽迎來了迎來了勢(shì)頭最強(qiáng)、機(jī)遇最好、活力最盛的發(fā)展階段。新時(shí)代、新形勢(shì)、新目標(biāo)使我們組織部門面臨新的挑戰(zhàn)，也對(duì)我們的組織工作提出了更高要求。然而，對(duì)標(biāo)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)和濟(jì)南攜河北跨發(fā)展需求，我們干部隊(duì)伍專業(yè)化水平還有很大差距，城市社區(qū)黨建剛剛破題起步，后續(xù)問題仍有很多，高層次人才總量不足，人才在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用還不明顯。切實(shí)解決我們組織工作中存在的問題，圓滿完成今天工作任務(wù)，就需要我們每名組工干部深入思考、身體力行，科學(xué)謀劃好今年工作，積極探索組織工作的新途徑、實(shí)現(xiàn)更深層次的新突破

（二）時(shí)間緊、任務(wù)重。現(xiàn)在已經(jīng)是二月底，全市組織部長(zhǎng)會(huì)議尚未召開，市里會(huì)議結(jié)束后，我們要迅速召開全縣組織工作會(huì)，各科室要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。滿打滿算，三月份召開全縣組織工作會(huì)議后，第一季度也已接近尾聲，過去了一年的四分之一，再除去周末、開會(huì)、幾個(gè)假期時(shí)間，實(shí)際用在工作上的時(shí)間非常有限。今年的工作仍然非常繁重，要深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神，要著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，還要進(jìn)一步構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，這就要求我們必須算好時(shí)間帳、列出時(shí)間表，切實(shí)把工作抓得緊而又緊，任務(wù)抓得實(shí)而又實(shí)，努力確保今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。（三）差距大、困難多。年前，我參加了全市基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)議。對(duì)照先進(jìn)，我們?cè)谄平饣鶎狱h建工作難題、干部隊(duì)伍專業(yè)化水平、高端人才引進(jìn)上，與先進(jìn)區(qū)縣相比差距還不小。今年的組織工作也面臨著許多不容忽視的困難和問題，工作中的新情況會(huì)不斷出現(xiàn)，這就需要我們正視困難、增強(qiáng)信心，以更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作。希望大家能清醒地認(rèn)識(shí)到完成今年工作任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步堅(jiān)定克難攻堅(jiān)的信心，增強(qiáng)緊迫感、樹立趕超意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委和市委組織部的部署上來，步調(diào)一致、凝心聚力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好工作落實(shí)我們要以落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)的精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)于各科室來說，就是要把抓落實(shí)放在第一位，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任、改進(jìn)工作方法、提高工作效率，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。

（一）突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。抓工作要講究方法，完成繁重的任務(wù)更要講究方法。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全面，學(xué)會(huì)“解剖麻雀”、“十個(gè)指頭彈琴”。各科室要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作要進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)思考、重點(diǎn)布置、統(tǒng)籌推進(jìn)。

就整個(gè)組織工作而言，干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)是采取“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”的形式，開展高層次、專業(yè)化培訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍；

繼續(xù)做好調(diào)研巡視工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綜合分析研判,重在看一貫表現(xiàn)和全部工作，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子；

加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，細(xì)化《正向激勵(lì)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?；鶎狱h組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，抓好換屆后農(nóng)村支部書記培訓(xùn)、城市社區(qū)黨建提檔升級(jí)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)及破題攻堅(jiān)“兩新”組織黨建等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作，讓越來越多的基層黨組織強(qiáng)起來、活起來、動(dòng)起來，使基層黨建從盆景變?yōu)轱L(fēng)景。在每個(gè)領(lǐng)域的黨建工作中，又要把握好重點(diǎn)，比如農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，在抓好面上工作的同時(shí)，要重視抓好有拆遷任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)及維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重等重點(diǎn)地方和熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)的黨組織建設(shè)。人才隊(duì)伍建設(shè)要明確“聚天下英才而用之”的目標(biāo)指向。推動(dòng)形成更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。要堅(jiān)持黨管干部原則，突出對(duì)人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。要構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，調(diào)動(dòng)部門、企業(yè)、學(xué)校等各方面積極性，切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才集聚到濟(jì)南北部新城建設(shè)中來。對(duì)其他工作而言，也要找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)思考，超前謀劃，采取有針對(duì)性的措施，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，在全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，結(jié)合濟(jì)陽實(shí)際，大手筆謀劃、大思路布局，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，每個(gè)科室都要選擇一兩個(gè)著力點(diǎn)，抓出特色、抓出亮點(diǎn)，尤其是考慮到年底的全市基層黨建項(xiàng)目觀摩評(píng)議會(huì)，要筑牢精品意識(shí)，用好畫龍點(diǎn)睛之筆，打造獨(dú)具濟(jì)陽特色的黨建品牌。（二）明確責(zé)任、跟蹤督查。明確責(zé)任是工作落實(shí)的基礎(chǔ)，跟蹤督查是保證。要將工作真正落到實(shí)處，關(guān)鍵是要抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。下一步，我們將制定今年的工作要點(diǎn)配檔表，進(jìn)一步明確具體任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。每個(gè)科室都要建立辦事工作流程圖，按照已有的工作規(guī)范和職責(zé)權(quán)限做好工作。對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，不推諉，不拖拉；

對(duì)拿不定的事情，要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則，先請(qǐng)示匯報(bào)，再行處理，做到“工作到位而不越位，敢于負(fù)責(zé)而又不擅作主張”。各科室要結(jié)合自身的職能職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)部署到鎮(zhèn)街、縣直部門的工作任務(wù)完成情況，要及時(shí)檢查督促，對(duì)工作中存在的問題要認(rèn)真分析提出解決辦法，及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，形成有部署、有檢查、有督促、有反饋的工作落實(shí)機(jī)制。

（三）上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。一是要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街的工作指導(dǎo)，對(duì)在落實(shí)中出現(xiàn)的問題和困難要力所能及幫助解決，特別是業(yè)務(wù)方面的問題，要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。要隨時(shí)了解掌握鎮(zhèn)街組織工作進(jìn)展情況，做到底數(shù)清、情況明。二是要與市委組織部對(duì)口處室加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)市委組織部部署的重點(diǎn)工作要及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。特別是亮點(diǎn)工作、特色做法要總結(jié)、提煉向市委組織部報(bào)告，贏得上級(jí)部門的關(guān)心理解和支持。三是部?jī)?nèi)各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。廣大部機(jī)關(guān)干部要樹立合作理念，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，做到分工不分家，努力推動(dòng)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣組織工作新局面

做好新一年的組織工作，重在落實(shí)，關(guān)鍵要靠一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊(duì)伍。全體組工干部要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)組織部門的新氣象新作為。

（一）要堅(jiān)持把“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)”作為組工干部的金字招牌。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，講政治是對(duì)我們組工干部的第一要求，其核心要義就是要忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)。要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為組織部門和組工干部首要的政治本色和職業(yè)品德，要把忠誠(chéng)體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)上，用擔(dān)當(dāng)去詮釋忠誠(chéng)，該堅(jiān)持的敢于堅(jiān)持，該把關(guān)的嚴(yán)格把關(guān)，該抵制的堅(jiān)決抵制，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

（二）要堅(jiān)持把“勤學(xué)善思”作為組工干部的行動(dòng)自覺。組織工作既是一門專業(yè)，也是一門科學(xué)，政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，方方面面政策很多、規(guī)定很嚴(yán)、要求很高，唯有勤學(xué)，才能掌握；

唯有善思，才能看深；

唯有悟透，才能做好。我們組工干部要加強(qiáng)能力建設(shè)，做到開口能講、提筆能寫、閱人能辨、難事能辦。

（三）要堅(jiān)持把“公道正派”作為組工干部的職業(yè)操守。公道是立身之本，正派是履職之要。公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，是組織工作贏得社會(huì)公認(rèn)的根本標(biāo)尺，也是組工干部必須堅(jiān)守的職業(yè)品格。組織工作是做“嫁衣”的工作，我們組工干部要甘為人梯，甘當(dāng)鋪路石，無怨無悔地為黨和人民選才、育才、薦才。

（四）要堅(jiān)持把“嚴(yán)于律己”作為組工干部的行動(dòng)規(guī)范。“己不正，焉能正人”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在廣大黨員干部中具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用，對(duì)我們組工干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)行紀(jì)律，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，一刻都不能松懈。嚴(yán)管厚愛是辯證的、相輔相成的。大家在組織部門工作,責(zé)任大、任務(wù)重、奔波忙碌、加班加點(diǎn),個(gè)人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心我們組工干部,幫助解決實(shí)際困難,關(guān)愛組工干部身心健康,讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。

今天我就講這么多，謝謝大家！

第四篇：在全市工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在全市工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言

中共NC縣委書記

XXX

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省委鹿書記視察撫州時(shí)的重要講話精神之際，市委、市政府召開工作務(wù)虛會(huì)，總結(jié)今年成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，謀劃明年發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，建設(shè)全面小康新?lián)嶂莸膱?jiān)定決心。根據(jù)會(huì)議主題，結(jié)合自己思考，談些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、關(guān)于對(duì)今年工作的總體評(píng)價(jià)。

綜合來看，我認(rèn)為今年全市的工作主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上，今年我們撫州規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二，這種發(fā)展速度在撫州歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上：首先，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。其次，活力在增強(qiáng)。通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力生機(jī)勃發(fā)。再次，優(yōu)勢(shì)在鞏固。成為全省首個(gè)全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是“實(shí)”。爭(zhēng)取了一批實(shí)實(shí)在在的投資，簽約了近100個(gè)項(xiàng)目，其中過10億元重大項(xiàng)目43個(gè)；建設(shè)了一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，比如，東外環(huán)高速、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期等工程開工建設(shè)，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)；辦了一批實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，全面完成省政府下達(dá)的50件民生實(shí)事，成功舉辦了紀(jì)念湯顯祖逝世400周年系列活動(dòng)，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，“平安撫州”扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。

從NC來看，2016年我們圍繞建設(shè)撫州副中心城市、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)，通過全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步提升。園區(qū)綜合實(shí)力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地750畝，開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺(tái)《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，設(shè)立5000萬元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集2.5億元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補(bǔ)我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實(shí)業(yè)集團(tuán)、邁賽特電子、雷馳實(shí)業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實(shí)業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級(jí)，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項(xiàng)目相繼建成。啟動(dòng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項(xiàng)行動(dòng)，查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達(dá)18.9平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場(chǎng)等項(xiàng)目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場(chǎng)、讀書林等項(xiàng)目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)，蛋雞存籠量達(dá)500萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)12.1萬畝，市級(jí)以上龍頭企業(yè)45家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)6家。一個(gè)占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。建立完善“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”，全面開展“清河行動(dòng)”，扎實(shí)開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林11220畝，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林255個(gè)，其中7個(gè)被列入全省示范點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃960個(gè)，重點(diǎn)抓好了55個(gè)省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)古村落保護(hù)工作，申報(bào)了一批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國(guó)家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動(dòng)力，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動(dòng)深化改革，出臺(tái)了7個(gè)專項(xiàng)改革小組工作計(jì)劃，務(wù)實(shí)問頭推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開放，新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)，包括投資10億元的廣明實(shí)業(yè)集團(tuán)和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。四是以社會(huì)保障為支撐，發(fā)展成果進(jìn)一步共享。出臺(tái)了16個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)辦法，完成全部貧困戶建檔立卡，10個(gè)省級(jí)貧困村全部完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，1152戶2999人實(shí)現(xiàn)脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)，122個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本竣工；完成336套保障性住房續(xù)建工程，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造196戶，一批民生項(xiàng)目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個(gè)黨建品牌。其中，“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評(píng)選十大廉潔楷?；顒?dòng)，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委鹿書記在撫州調(diào)研時(shí)指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發(fā)展的見證者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，我對(duì)撫州取得成績(jī)感到驕傲，對(duì)撫州未來的發(fā)展更是充滿信心。

二、關(guān)于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的基本判斷。

明年是黨的十九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性和主動(dòng)性。

機(jī)遇方面：一是國(guó)家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央對(duì)地方財(cái)政的支持力度將進(jìn)一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國(guó)家政策導(dǎo)向總體對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明。現(xiàn)在我市所處的國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略。與此同時(shí)，還有一個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略——省委、省政府支持撫州加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機(jī)遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢(shì)將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對(duì)發(fā)展承載力的規(guī)律，越來越表明對(duì)未來競(jìng)爭(zhēng)的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項(xiàng)目還不多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力還不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力有待提升。

總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于對(duì)明年工作的初步思考。

就全市而言，我認(rèn)為就是要按照市黨代會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡囊?，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對(duì)接21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國(guó)歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進(jìn)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭(zhēng)當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們NC來說，就是要緊緊抓住五個(gè)重點(diǎn)：

一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點(diǎn)實(shí)施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個(gè)項(xiàng)目。在園區(qū)，重點(diǎn)打造以綠色食品、機(jī)械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、泰伯學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。在景區(qū)，重點(diǎn)抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè)、麻姑廣場(chǎng)、麻姑廟、云居山莊等11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)麻姑山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。

二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進(jìn)一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實(shí)施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，著力實(shí)施綠色生態(tài)工程。認(rèn)真落實(shí)“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作，推進(jìn)建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施封山育林，開展洪門水庫(kù)生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

三要緊緊抓住文化品牌這個(gè)重點(diǎn)。文化是我市的優(yōu)勢(shì)之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世400周年紀(jì)念活動(dòng)，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了撫州的知名度和影響力。和全市一樣，NC文化底蘊(yùn)也十分深厚，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，孕育了影響深遠(yuǎn)的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。我們將充分發(fā)揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發(fā)展“文化+旅游”，加快推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)，著力唱響麻姑文化、長(zhǎng)壽文化；加快推進(jìn)洪門湖旅游開發(fā)，打造千年水下古鎮(zhèn)硝石，實(shí)施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力弘揚(yáng)建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。

四要緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重點(diǎn)。加大精準(zhǔn)脫貧力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧政策有效對(duì)接，推廣金融扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)脫貧模式，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。確保2017年，實(shí)現(xiàn)全縣2915人的脫貧，五角口、堯坊、田東、莊上、東港、水口等五個(gè)村脫貧摘帽的目標(biāo)。更加注重民生事業(yè)發(fā)展，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保障水平，提升群眾獲得感。持續(xù)深化平安建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升群眾安全感。

五要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。重點(diǎn)解決好“凝聚力”的問題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；解決好“戰(zhàn)斗力”的問題，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員骨干隊(duì)伍建設(shè)，拓展“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；解決好“執(zhí)行力”的問題，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，對(duì)腐敗問題“零容忍”，堅(jiān)決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、幾點(diǎn)意見建議

1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)，專門出臺(tái)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，設(shè)立5000萬元發(fā)展基金，著力實(shí)施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場(chǎng)”，規(guī)劃建設(shè)40萬平方米的中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)?！皟蓚€(gè)中心”，依托南京綠金在線平臺(tái)，打造中藥材電子商務(wù)交易中心；規(guī)劃建設(shè)3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測(cè)中心。“三大基地”，建設(shè)5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實(shí)業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)基地；依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批中成藥制造企業(yè)，著力打造中成藥制造基地。對(duì)此，希望市委、市政府將NC作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗(yàn)區(qū)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。NC縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，正舉全力推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面，我認(rèn)為在堅(jiān)持全面推進(jìn)的同時(shí)，很有必要實(shí)行重點(diǎn)突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個(gè)縣作為先行先試試驗(yàn)區(qū)，在政策、土地、項(xiàng)目、資金等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜，激勵(lì)實(shí)驗(yàn)區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。

第五篇：在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天利用一天的時(shí)間開了這次信訪工作務(wù)虛會(huì)議，各位局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、專班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動(dòng)舉措，可以說既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動(dòng)全市信訪工作再上新水平。

我到信訪部門工作時(shí)間也不長(zhǎng)，今年X

月X

日全國(guó)信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議后，通過視頻和大家簡(jiǎn)單通了話，作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍?duì)情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來，我覺得我還需要一個(gè)熟悉的過程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

分享幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共勉。

第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”

X

省長(zhǎng)曾說過“信訪工作不是全局，但影響全局，信訪工作不是中心，但反映中心。”

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看，信訪工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們

都知道，信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門，也不是解決信訪問

題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督

導(dǎo)好。有些上訪問題，本來不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋

著，萬一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值？我認(rèn)為，信訪

工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠(chéng)地為老百姓服務(wù)，也要用心

細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通

協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和

民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)群眾反映問題及時(shí)妥善解決。對(duì)重大緊

急問題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向

市信訪局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長(zhǎng)和

科長(zhǎng)們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服

務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。

第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”

今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪“X”工程，建立專班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪降量退位、信訪積案清倉(cāng)見底、“零上訪”

鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)、重大活動(dòng)維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻

堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問問群眾期盼什么？信訪工作難點(diǎn)

堵點(diǎn)在哪里？我們應(yīng)該怎么干？像今年的進(jìn)京訪治理工作，實(shí)行

計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群

眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中

有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)

指標(biāo)保持全省前列。

第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”

從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門單位上報(bào)，可以走在全省全國(guó)前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)

X的“平安周例會(huì)”、X“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在X

召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國(guó)的高度去審視、去謀劃、去對(duì)比，著力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”，圍繞“上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)信訪系統(tǒng)叫響“X

經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來，難題在創(chuàng)新

中破，只要大家肯鉆研、善動(dòng)腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績(jī)、創(chuàng)出精彩。

第四，要做信訪干部的“娘家人”

我常說“進(jìn)了信訪門，就是一家人”，我們信訪系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活。縣市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對(duì)工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績(jī)，局班子絕對(duì)不會(huì)與大家爭(zhēng)功、爭(zhēng)面子，有責(zé)任都是黨組的，成績(jī)都是大家的。

有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動(dòng)。同時(shí)，各位局長(zhǎng)也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺(tái)，特別對(duì)那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長(zhǎng)。

同志們，這次會(huì)議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會(huì)。既是振奮精神的鼓勁會(huì)，又是提速?zèng)_刺的攻堅(jiān)會(huì)，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會(huì)議為開端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；

機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。