第一篇：堅(jiān)持誠信守約

堅(jiān)持誠信守約，培育構(gòu)建強(qiáng)勢建筑企業(yè)的信譽(yù)平臺--新的一年的企業(yè)目標(biāo) 邢丑鎖 ?誠信經(jīng)營?是企業(yè)一直以來的主題。二十多年來公司依靠他實(shí)現(xiàn)了從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)的過程。近年來公司堅(jiān)持?質(zhì)量第一、誠信守約、真誠合作、互利共贏?宗旨，堅(jiān)持?誠信為本，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)?的理念，堅(jiān)持?以誠信打造工程，以誠信對待顧客，以誠信回報社會，以精品工程構(gòu)筑誠信的基石?，推動了企業(yè)的發(fā)展，繼晉中市工商行政管理局授予?重合同、守信用?企業(yè)，山西省工商行政管理局授予?守合同、重信用企業(yè)?之后，又被國家工商總局譽(yù)為?國家級‘守合同、重信用’單位?可以說?誠信經(jīng)營?是企業(yè)決勝于市場的一大?利器?。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，將誠信作為企業(yè)發(fā)展的生存之本和競爭的取勝之道尤為重要。為此我們要把建立和發(fā)展?誠信企業(yè)?這個品牌作為今后企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，持久的開展下去。

一是要提高班子綜合素質(zhì)，造就構(gòu)建誠信企業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。主要是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子誠信思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子誠信經(jīng)營的理念和誠信經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合加快公司科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約加快公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于加快公司科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)誠信建設(shè)的能力

二是要全員參與，建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。要想打造誠信品牌就需要全員參與，只有萬眾一心，才能鑄就偉業(yè)。要緊密結(jié)合實(shí)際，組織開展多種形式的載體活動，把誠信經(jīng)營的教育和實(shí)踐活動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。

三是要確立誠信經(jīng)營的目標(biāo)，那就是在今后每承攬一項(xiàng)工程，都要在質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明上樹立一個品牌。要從一點(diǎn)一滴做起、從每個施工人員做起，致力于打造自己企業(yè)的誠信品牌。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要開展以下幾方面的工作： 一是強(qiáng)化?誠實(shí)守信?、?信用建設(shè)?宣傳教育，提高誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的認(rèn)識。通過《公民道德綱要》及?信用建設(shè)?的精髓，使廣大職工具有?誠信、負(fù)責(zé)、執(zhí)著?的精神，把誠信作為一種自覺的習(xí)慣。無論在什么崗位，干什么工種，做什么工作，都要為實(shí)現(xiàn)公司的誠信目標(biāo)盡職盡責(zé)。

二是要進(jìn)一步完善管理制度，健全構(gòu)建誠信企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制。管理是一種發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)誠信目標(biāo)、保證企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。為了不斷適應(yīng)競爭激烈的市場形勢和實(shí)現(xiàn)誠信目標(biāo)，要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，圍繞誠信制訂各類人員的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，行成一套規(guī)范化的硬性規(guī)定，增強(qiáng)了員工實(shí)現(xiàn)誠信目標(biāo)的責(zé)任感，調(diào)動大家的工作積極性。

三是要通過建立科學(xué)的用人機(jī)制，最大限度地開發(fā)誠信建設(shè)的人力資源。第一要通過工作實(shí)踐和有針對性的培養(yǎng)，形成由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)骨干和熟練工程師組成的專業(yè)人才梯隊(duì)。第二要堅(jiān)持引進(jìn)和有計劃的培養(yǎng)人才相結(jié)合培育后續(xù)人才。第三要搭建適合各類人才迅速成長的舞臺，在企業(yè)內(nèi)部營造一種任人唯賢、公平公開的用人環(huán)境和人人奮發(fā)、人盡其才的用人氛圍。不斷激發(fā)他們的工作積極性和專業(yè)技能，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠信經(jīng)營的目標(biāo)，充分發(fā)揮各自的潛能。

第二篇：堅(jiān)持誠信守約依法經(jīng)營推動企業(yè)和諧發(fā)展

堅(jiān)持誠信守約、依法經(jīng)營?推動企業(yè)和諧發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位觀眾： 大家好！

我是來自大唐廣西分公司的阿弟。我演講的題目是：《堅(jiān)持誠信守約、依法經(jīng)營，推動企業(yè)和諧發(fā)展》。

我們都知道，誠信守約，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華文化的精髓?？v觀我國五千年的文明史，上至皇帝的“君無戲言”，下至百姓的“民無信不立”，無不煥發(fā)著道德的光輝。

誠信既是一個人的立身之本，也是一個企業(yè)贏得市場的重要基礎(chǔ)。就拿我們廣西分公司的桂冠公司來說，無論市場競爭多么激烈，無論競爭的環(huán)境多么復(fù)雜，我們始終堅(jiān)持誠信原則，嚴(yán)格按照國家的法律、政策，公平、公正地參與競爭，在頻繁、巨額的招投標(biāo)活動中，不行賄、不受賄；在與電網(wǎng)、金融、工商、稅務(wù)等單位的業(yè)務(wù)往來中，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)人員通過請客送禮等庸俗手段搞所謂的“公關(guān)”活動，從而使企業(yè)在贏得市場的同時，也贏得了許多競爭對手的尊敬。2007年9月，我們在廣西率先響應(yīng)國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策，主動關(guān)停了合山火電廠4臺共36萬千瓦的小火電機(jī)組，成功炸響了廣西節(jié)能減排“第一爆”，受到了廣西區(qū)黨委、政府的高度贊揚(yáng)；今年1月，在南方發(fā)生嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害期間，為了避免全區(qū)出現(xiàn)拉閘限電，我們的合山發(fā)電公司，頂著“發(fā)電越多，虧損越大”的巨大壓力，千方百計采購、調(diào)運(yùn)燃煤，確保機(jī)組滿發(fā)穩(wěn)發(fā)，為廣西最終戰(zhàn)勝冰凍災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。由于桂冠公司始終堅(jiān)持以人為本，誠信經(jīng)營，先后被工商銀行、建設(shè)銀行、光大銀行和交通銀行等四大銀行評為“信用評級AAA級”企業(yè)。今年8月，又被廣西企業(yè)聯(lián)合會評為“廣西誠信企業(yè)”，在社會上樹立了良好的企業(yè)形象。

然而，也有許多企業(yè)經(jīng)營者，并不明白誠信對企業(yè)生存發(fā)展的重要意義。他們急功近利，見利忘義，用盡各種欺詐的手段來“回報”善良的消費(fèi)者對他們的信任，不但損害了人民群眾的利益，最終也引火燒身，使費(fèi)盡心血培育出來的企業(yè)品牌，變成了人人喊打的過街老鼠。如果說，冠生園飯店用陳年舊餡加工月餅，使一家百年老店一夜之間喑然倒閉，曾經(jīng)令多少人為之扼腕嘆惜。而時至今日還在鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三鹿毒奶粉事件，使大量無辜的嬰幼兒受到毒害，使企業(yè)陷入了空前的危機(jī)，更使國家的名義遭受了嚴(yán)重?fù)p害，難道還不足以發(fā)人深思，催人警醒嗎？

誠信，是一種受人推崇的人格境界；守法，則是一種必須提倡的人生信仰。從這個意義上說，誠信守約，是我們必須爭奪的道德高地，依法經(jīng)營，更是我們不能棄守的法律防線。

現(xiàn)代社會是法治社會，社會的規(guī)范和秩序的基礎(chǔ)就是法律。在一些法制健全的先進(jìn)國家，法律無處不在：從搖籃到墳?zāi)?，從個人的私人生活到公共領(lǐng)域，法律規(guī)范了社會生活的所有層面。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，我國的法律體系已逐步與世界接軌。特別在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，諸如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《勞動法》、《合同法》、《統(tǒng)計法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》等等法律法規(guī)相繼出臺，并日趨完善。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，學(xué)法、懂法、用法，依法經(jīng)營，已經(jīng)成為越來越多企業(yè)管理者的共識。

記得2004年9月，廣西大化縣水利局以桂冠公司大化電廠未依法繳納水資源費(fèi)為由，責(zé)令大化電廠繳納所欠水資源費(fèi)人民幣1100萬元，并追加繳納滯納金及罰款1285萬元。為了依法維護(hù)企業(yè)的合法利益，桂冠公司先是向河池市水利局提出了行政復(fù)議申請，在河池市水利局做出維持大化縣水利局處罰決定后，又向河池市中級人民法院提起了行政訴訟。河池中院一審判決敗訴后，桂冠公司再依法向廣西高級人民法院提出上訴并最終勝訴。就這樣，桂冠公司依靠法律武器，不但避免了2000多萬元的巨額損失，還為其他水電廠與地方政府有關(guān)水資源費(fèi)的爭議提供了案例實(shí)據(jù)，有效保護(hù)了企業(yè)的合法利益。

企業(yè)依法維護(hù)自己的合法利益，是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的正義之舉。但如果企業(yè)為一己之私而惡意去鉆法律的空子，那就是對法律的褻瀆，必將受到社會的唾棄。華為 “辭職門”事件就是一個典型的例子。為了追逐利益，華為公司搶在今年1月1日新的《勞動合同法》生效之前，要求旗下所有工齡滿8年的員工，主動辭職，重新競聘。華為公司這番舉措，不僅讓近萬名華為員工的工齡統(tǒng)統(tǒng)歸零，還使工齡滿10年即可換取終身合同的希望化為了泡影，而這明顯地鉆法律空子的行為更引起社會輿論的一片嘩然，對國家新法的推行造成惡劣的影響。

由此可知，法律是一把神圣的雙刃劍。對于那些敬畏法律、遵紀(jì)守法的人來說，法律是維護(hù)自己合法權(quán)益的最佳保護(hù)傘；而對于那些藐視法律、違法亂紀(jì)的人來說，法律則是懲罰其各種無作非為的無情之火。重要的是，我們應(yīng)該知道，學(xué)法是知法的前提，知法是用法的基礎(chǔ)。朋友們，讓我們從現(xiàn)在開始，一起打開法律讀本，讓法律知識銘刻我們腦海，讓法律意識滋潤我們心田，努力弘揚(yáng)集團(tuán)公司的法律文化，堅(jiān)持誠信守約、依法經(jīng)營，推動企業(yè)和諧發(fā)展，共同邁向美好的明天！謝謝大家！

第三篇：不如守約美文

這個守“約”，說的不是跟朋友約會的“約”，而是與“博”相對應(yīng)的“約”。

對于今天的藝術(shù)家來說，守約是不容易做到的。跟前人相比，我們面對的信息太多，資料太多，誘惑太多。這本來是很幸福的事情，然而，要抵擋住誘惑，卻需要覺悟和定力。

周圍有不少搞書法的朋友，每年看他們的各種展覽，總的感覺是大家都在竭力地想端出一些“新”的東西，前年整的是隋唐寫經(jīng)，去年是漢簡，今年又從戰(zhàn)國的兵器上搬了些古怪的篆書來。但他們的書法究竟搞成了沒有呢?私下交流的時候，他們的眼神里仍舊透露出一絲茫然。

這時候很自然地會想起一句有名的話來———“真跡數(shù)行可名世”。

古人也有煩惱，他們的煩惱不是資料太多，而是太少?！罢孥E”是從事藝術(shù)的寶貴資源，誰占有了資源，哪怕只是廖廖“數(shù)行”，誰就離成功不遠(yuǎn)。西晉虞喜《志林》一書記載，鐘繇向韋誕苦求蔡邕的筆法秘訣，韋誕不依，于是大鬧三天，搥胸至嘔血，還是曹操拿五靈丹救活了他?！皻W陽詢見索靖古碑，駐馬觀之。去數(shù)步復(fù)還，下馬觀之。倦則布?xì)肿^之，宿碑旁三日乃去。”歐陽詢沒有數(shù)碼相機(jī)，只好在碑下睡了三個晚上。但鐘繇和歐陽詢的書法終歸是搞成了。

記得有一年的高考作文題，要求根據(jù)一幅漫畫寫成議論文，漫畫畫的是連成一片的地下泉水，和未能伸及泉水的幾口深淺不一的井。其實(shí)這個道理古人已經(jīng)講得很透徹，曾國藩在寫給兒子的一封家書里，轉(zhuǎn)述了友人吳嘉賓對他說過的一段話：“用功譬若掘井，與其多掘數(shù)井而皆不及泉，何若老守一井，力求及泉，而用之不竭乎!”

“千金之珠，必在九重之淵”，無論為學(xué)為文為藝，總以“深入”為第一要義，唯有深入方能嘗到真滋味，獲得真領(lǐng)悟，方能“掘井及泉”，“探得驪珠還”。而“深入”的前提是專注與守約，正所謂“舊書不厭百回讀，熟讀深思子自知”。

那么，今人為什么總是顯得“花心”，做不到沉潛執(zhí)著、專注守約呢?資料太多，來得太容易是一個方面，南宋朱熹曾說：“今人所以讀書茍簡者，緣書都有印本，多了。”處在網(wǎng)絡(luò)時代的我們，比起朱熹時代的“今人”，面對的知識信息何止萬倍?因而更需要克制貪多務(wù)得，急切冒進(jìn)的心理。另一方面，“花心”的真正根源在于“名心”、“利心”。還是用朱熹的一句話來說透：“……今來學(xué)者，(讀書)一般是專要作文字用，一般是要說得新奇，人說得不如我說得較好，此學(xué)者之大病?！笨梢姟盎ㄐ摹币膊皇墙袢说膶＠?，只是今人更甚于古人。今天的書法家們，臨帖練字一般是專要作展覽用，一般是要寫得“新奇”，生怕寫得不如別人的好。問題是今年“新奇”，明年還得“新奇”，于是到處翻找那些生僻的材料，那些別人還沒來得及“開發(fā)”的“資源”。從花樣到花樣，實(shí)際上藝術(shù)的“道行”并沒有真正的變化，就如俗話說的“熊掰玉米棒子，一路掰一路丟”，最后落個兩手空空。

我常對人說，為什么現(xiàn)在很產(chǎn)生震撼人心的文學(xué)巨作?因?yàn)槲膶W(xué)的兩大永恒主題———愛情與鄉(xiāng)愁，在現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)淡化了情感根源。男女交往沒有了限制，“愛情”隨處可得，隨時可以結(jié)束，“快餐化”的選擇之下難以再有蕩氣回腸的碰撞。張藝謀為拍電影《山楂樹》，在全國范圍找不到“純情的眼神”，雖有炒作嫌疑，但他的感嘆也的確反映了某種事實(shí)。交通通信的極度發(fā)達(dá)，驅(qū)走了由地理阻隔造成的距離感，那種“馬上相逢無紙筆，憑君傳語報平安”的羈旅之思、鄉(xiāng)關(guān)之慕也就不復(fù)存在。真正的鄉(xiāng)愁，恐怕只有楊利偉在太空中回望那顆藍(lán)色星球時，才能體會到吧。

藝術(shù)上的“純情”，同樣難以尋覓。專注守約，先得耐得住寂寞，而學(xué)問藝文，從來就是寂寞之道。

有幾位或從福州走出，或仍留在福州的60多歲的篆刻家、書法家，都有著扎實(shí)深厚的功力。筆者在與他們的交往當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)他們年輕時都曾做過“脫影雙鉤”的工夫。那時還是在“文革”期間，對藝術(shù)的癡迷讓他們心無旁騖，而藝術(shù)的資料則極其匱乏，有誰得到片紙只字，友朋間輾轉(zhuǎn)相借，燈下勾摹，全神以赴，不知東方之既白。而正是這種“雙鉤”經(jīng)歷，讓他們錘煉了手眼工夫，在藝術(shù)上嘗到了真滋味，獲得了真領(lǐng)悟，—生受益無窮。

其實(shí)資料信息只是“中性”的，如何對待和運(yùn)用資料，則“存乎一心”。今天的我們，面對著古人未能夢見的豐富訊息和交流渠道，面對著多元文化的沖擊交匯，面對著前所未有的問題與挑戰(zhàn)，這實(shí)際上是亙古未有之嶄新機(jī)遇，從道理上說，應(yīng)當(dāng)有所因應(yīng)，有所創(chuàng)造。然而，為什么放眼看去，只是一片喧囂嘈雜、光怪陸離?

錢穆先生當(dāng)年在論及學(xué)者之“病”時說，“千言萬語，只是一病，其病即在只求表現(xiàn)，不肯先認(rèn)真進(jìn)入學(xué)問之門”，“未曾入，急求出”，“盡在門外大踏步亂跑，窮氣竭力，也沒有一歸宿處”。此話移之于今天的藝術(shù)領(lǐng)域，恰能切中時弊。

挖井的目的是“及泉”，沒有找到水之前老想換個地方挖，等于前功盡棄，殊不知底下的源泉是連成一片的，從哪里挖并不是最重要的。條條道路通羅馬，但你總得選擇一條走到底。至于到了羅馬以后做什么，那是后面的事情。

“五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳騁畋獵令人心發(fā)狂”。

不如守約。

第四篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快“信用山西”建設(shè)努力創(chuàng)造誠信守約（精選）

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2007〕112號 【發(fā)布日期】2007-09-05 【生效日期】2007-09-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快“信用山西”建設(shè)努力創(chuàng)造誠信守約信用環(huán)境的實(shí)施意見

(晉政辦發(fā)〔2007〕112號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17號)、《山西省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(省人民政府令第191號),落實(shí)省第九次黨代會強(qiáng)調(diào)提出的“以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為重點(diǎn),推進(jìn)社會信用體系建設(shè)”的要求,實(shí)現(xiàn)《山西省社會信用體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的目標(biāo),創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境,推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,提出如下實(shí)施意見:

一、充分認(rèn)識“信用山西”建設(shè)的重要性、緊迫性

加快社會信用體系建設(shè),營造誠信守約的信用環(huán)境,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。

近年來,按照國家統(tǒng)一部署,全省大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,對制假售假、合同欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、走私販私、偷逃騙稅、惡意逃廢債務(wù)、非法集資等違法行為和失信違約行為進(jìn)行集中整治,強(qiáng)化對市場主體的培育和約束,積極探索建立社會信用體系,收到了一定成效。但總的來看,社會信用意識還比較淡薄,社會信用制度尚未確定,社會信用服務(wù)體系還未形成,社會信用活動未能廣泛開展,信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度尚未形成,信用缺失問題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的突出矛盾。

各地各部門一定要充分認(rèn)識建設(shè)“信用山西”對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立新晉商形象、提高核心競爭力的重要意義,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。

二、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法制為基礎(chǔ),信用制度為核心,圍繞政府、企業(yè)、個人三大主體信用體系建設(shè),重點(diǎn)健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,到“十一五”期末,建成“一個保障(以法律法規(guī)為保障)、三大主體信用(政府信用、企業(yè)信用、個人信用)、三個系統(tǒng)(信用信息征集系統(tǒng)、信用信息披露系統(tǒng)、信用信息服務(wù)系統(tǒng))”為主要內(nèi)容的覆蓋全省政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶和企業(yè)高層管理人員的信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。以政府信用建設(shè)為主要推動力,以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),以個人信用建設(shè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。通過加大宣傳,推動信用教育,加快制度建設(shè),完善法律保障體系等一系列措施,鼓勵守信行為,嚴(yán)懲失信行為,樹立信用觀念。使政府部門公信力、執(zhí)行力大幅提升;市場主體信用缺失問題得到明顯改善;公民個人信用意識顯著增強(qiáng)。全省社會信用狀況明顯提高,講誠信、守信用的良好環(huán)境基本形成。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場化運(yùn)作相結(jié)合。政府扶持、啟動建設(shè),并主導(dǎo)開展征信工作,積極培育信用服務(wù)市場。為保障信用信息系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行,保障技術(shù)人員的穩(wěn)定,保證有維持系統(tǒng)運(yùn)行的充足資金,需要遵循市場規(guī)律進(jìn)行市場化運(yùn)作。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分層次推進(jìn)、重點(diǎn)實(shí)施相結(jié)合。在全省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,探索建立符合山西實(shí)際的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。抓緊制定信用信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用報告標(biāo)準(zhǔn)文本,逐步實(shí)現(xiàn)信用建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。對信用數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn),以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件等實(shí)現(xiàn)通用或相互兼容,保證政府部門、企事業(yè)單位和個人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,促進(jìn)資源交換和共享。堅(jiān)持先易后難,分步推進(jìn)的原則,逐步建立完善全省社會信用體系。

3.堅(jiān)持德治與法治、自律與他律相結(jié)合。誠信宣傳教育與制度化規(guī)范并重,通過加強(qiáng)宣傳服務(wù),引導(dǎo)社會成員增強(qiáng)信用意識。抓好行業(yè)信用建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。健全懲戒機(jī)制,規(guī)范信用行為,加強(qiáng)信用監(jiān)管。

三、以三大主體信用為重點(diǎn),建設(shè)社會信用體系

政府信用、企業(yè)信用、個人信用構(gòu)成了社會信用體系的三大主體信用。政府信用是先導(dǎo),企業(yè)信用是重點(diǎn),個人信用是基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)強(qiáng)化政府信用。建設(shè)“信用山西”,政府要率先垂范、取信于民。其核心是轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高服務(wù),建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、陽光政府、提高政府公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平,提升政府公信力。

1.加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)政府。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,深化行政審批制度改革。對不符合政企分開、政事分開原則,妨礙市場開放和公平競爭原則的行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決予以取消;對確需保留的行政審批事項(xiàng),要簡化環(huán)節(jié)、規(guī)范程序,提高審批效率。建立行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,對行政審批中的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象和變相審批已取消行政審批項(xiàng)目的行為,要嚴(yán)肅查處。通過行政審批制度改革,推行并聯(lián)審批制度,實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、同時辦結(jié)”,搞好“一站式”服務(wù)。同時,要加快政企分開,轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和行政公信力。

2.嚴(yán)格依法行政,建設(shè)責(zé)任政府。地方各級政府和各部門都要強(qiáng)化“責(zé)任行政”理念,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政投訴制度和行政賠償制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì),對法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的政策、決定不貫徹、不落實(shí)、不兌現(xiàn)、陽奉陰違、軟頂硬拖的要嚴(yán)肅查處,確保政令暢通,政策落實(shí),取信于民。

3.推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府。人民群眾對政務(wù)活動有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),政府各部門都要建立政務(wù)信息公開制度,向社會公開辦事程序、辦事原則和服務(wù)承諾,充分利用政府網(wǎng)站、政府公報,新聞發(fā)布會以及其他各種途徑,面向社會及時發(fā)布政府規(guī)章、措施和政務(wù)信息,增加政務(wù)活動的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的科學(xué)、民主、規(guī)范的決策機(jī)制,保持政策和重大決策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,增強(qiáng)行政行為的公開性、透明度,增大政府工作的可預(yù)期性,進(jìn)一步樹立政府威信,推動整個社會信用的完善與發(fā)展。

(二)著力提升企業(yè)信用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)和突破口,通過建立企業(yè)信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系、失信懲戒和信用自律機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,提高市場信用度。

1.通過統(tǒng)一的企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,將分散在行政執(zhí)法、司法及銀行等各個部門和機(jī)構(gòu)的信用信息歸集、整合、披露,實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)共享。這是實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管和開展信用評價的基礎(chǔ)條件。

2.積極推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫,建立健全市場主體偷逃騙稅記錄;實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為;依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理;發(fā)揮信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商會、協(xié)會的作用,開展信用評價,訂立行業(yè)信用守則,規(guī)范行業(yè)行為,推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價格信用建設(shè),促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律;依托“金保”管理系統(tǒng),建立用人單位勞動合同管理、用工備案、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險費(fèi)繳納等信用數(shù)據(jù)庫,以維護(hù)勞動者切身利益為重點(diǎn),將勞動保障事業(yè)納入法制化、科學(xué)化軌道,逐步形成擴(kuò)大就業(yè)與改善勞動關(guān)系、完善社會保障體系相互促進(jìn)的勞動保障信用機(jī)制。

3.健全激勵守信、懲戒失信的信用監(jiān)管機(jī)制。各職能部門根據(jù)企業(yè)信用狀況,對企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,使其“一時失信、終身悔恨,一地失信、社會不容”。

4.引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用自律,健全會計制度、加強(qiáng)財務(wù)管理、嚴(yán)格質(zhì)量管理、信守合同、依法納稅、依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費(fèi)。同時,建立內(nèi)部信用管理制度,完善信用風(fēng)險防范機(jī)制,主動申報信用信息,維護(hù)信用形象,提高企業(yè)的社會信用度。

(三)逐步建立個人信用。

1.要加強(qiáng)信用道德教育,大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會道德新風(fēng)尚,通過德治建設(shè)和法治制約,不斷增強(qiáng)公民的信用意識,逐步在公民中建立誠實(shí)守信的思想觀念和道德行為準(zhǔn)則,使誠信守約成為每個公民的自覺行為和價值取向,形成“以誠為本、操守為重”的良好社會風(fēng)尚。

2.要從重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域入手,逐步建立以個人信用信息征集、使用、披露及個人隱私權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的個人信用系統(tǒng)。起步階段,選擇特許行業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)法定代表人、高級管理人員、國家公職人員、高級專業(yè)人員、在校大學(xué)生等為特定對象,著重做好從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費(fèi)、不良記錄等個人信用信息的征集和個人信用評價系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化措施,部門協(xié)同,全力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)

(一)大力弘揚(yáng)信用文化,積極培育信用道德。結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,采取多種形式,廣泛深入地開展對公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、城鄉(xiāng)居民、在校學(xué)生等各個層面的信用道德教育,普及信用知識,弘揚(yáng)信用文化,培育信用理念。加大“信用山西”建設(shè)的宣傳力度,利用廣播、電視、報刊和信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展信用宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,表彰誠信典型,曝光失信案例,在全社會形成誠實(shí)守信為榮、違約失信為恥的道德風(fēng)尚。以信用建設(shè)為主題,組織舉辦理論與實(shí)踐研討會;分行業(yè)、分地區(qū)開展信用知識培訓(xùn)、信用知識競賽等形式的信用宣傳教育活動,積極爭取社會各界的參與和支持,為推進(jìn)“信用山西”建設(shè)營造濃厚的輿論和社會氛圍。

(二)加快信用立法步伐,推進(jìn)信用法制建設(shè)。依法推進(jìn)“信用山西”建設(shè)是依法治國的要求。要根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要,借鑒國內(nèi)外的做法和經(jīng)驗(yàn),抓緊建立健全我省信用管理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,逐步建立完善信用信息征集和披露、信用咨詢和評價、信用懲戒和激勵、征信機(jī)構(gòu)管理等法規(guī)和制度。通過建章立規(guī),明確征信服務(wù)的基礎(chǔ)性信息標(biāo)準(zhǔn),界定信用信息的公開范圍,規(guī)范信用管理部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的行為,確定政府行政管理和執(zhí)法部門、企業(yè)及個人提供基本信用信息的義務(wù)等,為各種社會信用活動的開展提供法規(guī)、制度支持,使我省信用建設(shè)和信用管理有章可循。

(三)健全信用懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用監(jiān)督管理。各級行政管理和執(zhí)法部門要把信用監(jiān)督管理作為行政監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容,根據(jù)職能分工,研究制定信用監(jiān)管措施和辦法。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整體推進(jìn)的社會信用綜合管理機(jī)制。要加大行政執(zhí)法力度,制定信用違法處罰辦法,依法強(qiáng)化對違約失信當(dāng)事人的處罰,尤其對嚴(yán)重失信并造成惡劣后果的當(dāng)事人,要依法從重處罰,并及時披露其失信行為,置于社會監(jiān)督之下,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正使失信者“一處失信,寸步難行”,付出沉重的失信代價。

(四)建立信用信息系統(tǒng),整合社會信用資源。建立全省統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。

1.加快政府各部門與省人民政府建立的信用信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),建立和完善信用信息征集系統(tǒng),以“信用山西”網(wǎng)站為平臺,對政府部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位掌握的各類企業(yè)身份信息、業(yè)績信息、提示信息、警示信息進(jìn)行歸集整合,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)和共享,為政府監(jiān)督管理和社會信用信息查詢提供服務(wù)。

2.實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng),按照資源共建、信息共享的原則,完善省、市兩級信用信息數(shù)據(jù)中心和“信用山西”網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫。

3.建立信用信息披露系統(tǒng),以“信用山西”網(wǎng)站為統(tǒng)一的信用信息披露平臺,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等傳媒作用,建立弘揚(yáng)誠信、懲戒失信機(jī)制。

4.建立信用服務(wù)系統(tǒng),培育以信用調(diào)查、信用評估、信用咨詢?yōu)閮?nèi)容的各類信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(五)培育規(guī)范中介組織,促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)的方向培育發(fā)展信用調(diào)查、咨詢、評估、擔(dān)保等信用中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)中介組織恪守職業(yè)道德、完善自律機(jī)制,發(fā)揮中介作用,維護(hù)和促進(jìn)市場交易公開、公平、公正。加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管,實(shí)行社會中介機(jī)構(gòu)備案制度,嚴(yán)厲打擊非法中介機(jī)構(gòu)和違法、違規(guī)中介活動,對蓄意合謀出具虛假驗(yàn)資報告、評估報告、審計報告、質(zhì)量認(rèn)證擔(dān)保證明的中介機(jī)構(gòu),要依法嚴(yán)懲。建立社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制,促進(jìn)我省信用服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

(六)加大政策、資金、技術(shù)保障。

1.政策保障。為了保證全省社會信用體系建設(shè)工作落到實(shí)處,地方各級政府和各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制訂本地區(qū)、本部門信用體系建設(shè)規(guī)劃和方案,制定相關(guān)的政策措施,推廣并帶頭使用信用產(chǎn)品。行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要在登記注冊、行政審批、日常監(jiān)督、資質(zhì)管理、評級評優(yōu)等方面逐步對信用報告的使用做出必要的規(guī)定。金融和商業(yè)機(jī)構(gòu)在與企業(yè)或個人發(fā)生信用交易業(yè)務(wù)時,要按照授權(quán)和規(guī)范流程查詢當(dāng)事人的信用報告或要求當(dāng)事人提供信用報告。在開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗交易、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、進(jìn)行合資合作等商業(yè)活動中,提倡企業(yè)和個人主動提供信用報告,授權(quán)他人查詢自身的信用報告。人才中介機(jī)構(gòu)和用人單位要逐步把查詢個人信用報告作為選拔、聘用人才的必備手續(xù)之一。民政等主管部門要積極支持信用行業(yè)協(xié)會的組建。

2.資金保障。各地各部門對社會信用體系建設(shè)確需由政府承擔(dān)的支出,由各級“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出需求,納入同級財政預(yù)算,并保證投入到位。

3.技術(shù)保障。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快各級各部門政務(wù)信息電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建立完善電子政務(wù)技術(shù)平臺,為信用信息資源的整合和共享創(chuàng)造條件。加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)信息管理人才。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。各級各部門要高度重視社會信用體系建設(shè)工作,將其作為重要任務(wù),列入議事日程?！靶庞蒙轿鳌苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查全省社會信用體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省工商局,負(fù)責(zé)組織實(shí)施“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作及事項(xiàng)。各成員單位要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,齊心協(xié)力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。其職責(zé)是:

省人民政府辦公廳。推行行政審批制度改革、推進(jìn)政務(wù)公開,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能定位,清理、精簡、下放行政審批事項(xiàng),提高政府政務(wù)透明度。利用政府網(wǎng)站以及其他多種途徑,面向社會,及時發(fā)布政府規(guī)章、措施和政務(wù)信息。完善政務(wù)公開制度,疏通基層群眾對政府提出意見或建議的渠道,健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

省人民政府法制辦。圍繞規(guī)范信用秩序,懲治失信行為,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,研究并協(xié)助擬定歸集、披露各類信用信息管理辦法、信用評估管理辦法等法規(guī)、規(guī)章草案。

經(jīng)委、商務(wù)管理部門。推動建立外貿(mào)企業(yè)信用管理和服務(wù)體系。加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部信用管理的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展以“誠實(shí)、守信”為核心的企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理制度。在生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化信用自律。開展信用擔(dān)保調(diào)研和政策擬訂工作,推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保建設(shè)。

教育部門和學(xué)校。把培養(yǎng)學(xué)生的誠實(shí)守信品質(zhì)作為教學(xué)內(nèi)容,研究制訂信用道德教育計劃并抓好實(shí)施。

公安部門。開展“以案釋法”的宣傳活動,建立以情報信息為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警機(jī)制,搞好經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑單位和個人的情報資料檔案建設(shè)。

民政部門。建立民間組織和社會救助對象的信用管理制度。

司法行政管理部門。建立司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的信用信息數(shù)據(jù)庫。搞好法制宣傳,為社會信用體系建設(shè)提供良好的法制輿論氛圍。

財政部門。建立財務(wù)會計信用等級評定制度,完善財務(wù)會計信用等級評價體系。搞好會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)信用管理。搞好社會信用體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。

勞動保障部門。建立用人單位的勞動用工備案,工資管理制度,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷各項(xiàng)社會保險費(fèi)的繳納等信用信息管理制度,促進(jìn)規(guī)范勞動用工、工資發(fā)放和社會保險費(fèi)的正常繳納、使用。

建設(shè)部門。完善“建筑企業(yè)和建筑材料質(zhì)量征信系統(tǒng)”,建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案管理制度和房地產(chǎn)市場預(yù)警體系。

宣傳、文化部門。抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)誠實(shí)守信和思想道德教育。組織新聞出版、文藝、廣播電視等新聞媒體廣泛深入開展社會誠信宣傳。

醫(yī)療衛(wèi)生管理部門。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用管理制度。

稅務(wù)部門。依托“金稅”管理系統(tǒng),建立納稅人信用數(shù)據(jù)庫,建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅等納稅信用記錄,完善納稅人信用評級和分類管理辦法。開展“依法誠信納稅、共建和諧社會”稅收宣傳活動,促進(jìn)誠信納稅。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,重點(diǎn)打擊偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅等違法犯罪活動。嚴(yán)厲查處開“假票”、做“假賬”、搞“假申報”行為。搞好稅務(wù)師事務(wù)所信用管理。

工商部門。完善企業(yè)和個體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,健全市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出機(jī)制。建立并實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度,建立健全合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為。實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立守信企業(yè)激勵機(jī)制,警示企業(yè)預(yù)警機(jī)制,失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制。組織企業(yè)開展“守合同、重信用”活動;實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,開展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)爭創(chuàng)活動;開展“百城萬店無假貨”和“消費(fèi)者滿意一條街”活動。對征信機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)部門。依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、認(rèn)證等各項(xiàng)行政監(jiān)管和執(zhí)法手段,推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)信譽(yù)等級評價制度,建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案,按照企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)等級實(shí)施分類監(jiān)管,提高企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量誠信度。構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,開展區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題整治及打假治劣工作。加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度和推廣、普及國際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

環(huán)保部門。建立企業(yè)環(huán)境信用等級評定管理制度,按照企業(yè)環(huán)境信用等級實(shí)施分類監(jiān)管。

統(tǒng)計部門。加強(qiáng)信用統(tǒng)計建設(shè),組織開展統(tǒng)計誠信活動,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障和監(jiān)管力度。

食品藥品監(jiān)管部門。建立藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用管理制度。依法加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,打擊藥品、醫(yī)療器械制假售假行為,創(chuàng)造公平有序、健康和諧的藥品、醫(yī)療器械市場環(huán)境。組織相關(guān)部門實(shí)施食品放心工程、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、完善食品安全監(jiān)管體系,提高食品安全保障水平。

安監(jiān)部門。建立安全生產(chǎn)信用信息管理制度。查處重特大事故并向社會披露事故信息。

物價部門。核定社會信用信息有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)價格監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)價格誠信。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門。完善專利執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信用分類管理,促進(jìn)形成良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門。建立相關(guān)業(yè)務(wù)的信用管理制度。健全和完善出口商品預(yù)警機(jī)制,對工業(yè)品出口生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行分類管理制度。幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)、計量、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系。建立健全出口商品企業(yè)的質(zhì)量信用體系。

海關(guān)。依據(jù)《海關(guān)總署對企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》,制定規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

銀行業(yè)監(jiān)管部門。建立完善企業(yè)、個人銀行信貸登記咨詢、貸款企業(yè)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信等級評估和聯(lián)網(wǎng)查詢在內(nèi)的信貸征信系統(tǒng)。加大打擊逃廢債務(wù)行為工作力度,完善管理和防范機(jī)制,加強(qiáng)金融同業(yè)協(xié)作,聯(lián)手懲治逃廢金融債務(wù)行為。加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào),強(qiáng)化對企業(yè)改制工作中金融債務(wù)處理的監(jiān)督。建立省金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議制度。

證券期貨、保險監(jiān)管部門。進(jìn)一步健全證券業(yè)、期貨業(yè)、保險業(yè)的信用管理系統(tǒng),要推動建立證券企業(yè)、期貨企業(yè)、上市企業(yè)和保險企業(yè)及其從業(yè)人員的信用等級管理制度。

審計部門。建立被審計單位執(zhí)行國家有關(guān)財政收支以及財政收支的法律、法規(guī)、規(guī)章的信息數(shù)據(jù)庫。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)被審計單位遵守國家財經(jīng)制度,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高社會信用度。

地方各級政府、省直有關(guān)部門要根據(jù)省人民政府的總體部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定具體工作計劃和措施,分階段、分步驟抓好實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé),又要相互支持,搞好協(xié)調(diào)與配合,形成合力。各地各部門要把推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作列為工作實(shí)績和考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查。對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的地區(qū)和部門,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

二○○七年九月五日

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第五篇：遵規(guī)守約承諾書

《遵規(guī)守約承諾書》

為明確連隊(duì)管理委員會（以下簡稱連委會）與職工之間的權(quán)利義務(wù)，雙方在公平、公正，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《連規(guī)民約》，制定本《遵規(guī)守約承諾書》。

一、連委會遵規(guī)守約承諾

1、對職工之間發(fā)生的矛盾、糾紛不及時調(diào)解，并使矛盾糾紛激化的，承擔(dān)違約金100元。

2、未聽取和采納職工提出的合理意見和建議，使職工遭受經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)違約金100元。

3、未及時、如實(shí)公布連務(wù)公開工作的，承擔(dān)違約金200元。

4、違反國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放住宅基地指標(biāo)和計劃生育指標(biāo)的，承擔(dān)違約金100元。

5、未執(zhí)行國家各種優(yōu)惠政策，違反國家有關(guān)政策和規(guī)定發(fā)放各類基本補(bǔ)貼、資金和收取捐款的，承擔(dān)違約金200元。

6、未按有關(guān)規(guī)定及時辦理職工各類合法證件的，承擔(dān)違約金100元。

7、未按規(guī)定為職工供水、提供農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)培訓(xùn)、信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面服務(wù)的，承擔(dān)違約金200元。

8、連委會未及時疏通連里的渠道，影響職工生產(chǎn)的，承擔(dān)違約金300元。

9、連委會向職工收取各種費(fèi)用時，除由連會計收取費(fèi)用并向職工開具

收據(jù)外，其他人收取任何費(fèi)用的，按照收取費(fèi)用的百分之二十承擔(dān)違約金。

10、連隊(duì)業(yè)務(wù)未及時將收繳的各種費(fèi)用交納到團(tuán)財務(wù)部門的，按照交

納費(fèi)用的百分之二十承擔(dān)違約金。

二、職工遵規(guī)守約承諾

1、參加、組織地下教學(xué)經(jīng)點(diǎn)或?yàn)榉欠ㄗ诮袒顒犹峁﹫鏊?，承?dān)違約金500元；參加各種非法宗教活動或者強(qiáng)迫子女、親友、鄰居學(xué)經(jīng)的，承擔(dān)違約金500元；明知他人從事或參加非法宗教活動而不舉報的，承擔(dān)違約金500元。

2、有煽動和破壞祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的言行和行為的，承擔(dān)違約金

200元。

3、有破壞連隊(duì)治安，從事吸毒、制毒、販毒、賭博、制黃和販賣黃

色制品、強(qiáng)奸、拐賣婦女、兒童、破壞職工電力、通訊、消防等各種公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的，除依法承擔(dān)刑事責(zé)任外，承擔(dān)違約金l00元。

4、破壞本連社會治安和社會穩(wěn)定，相互斗毆，用語言侮辱他人，影響職工正常生產(chǎn)、生活，嚴(yán)重擾亂連隊(duì)正常工作秩序的，承擔(dān)違約金200元。

5、違反國家計劃生育政策的，除按《人口和計劃生育法》進(jìn)行處理之外，對未采取避孕措施而照成懷孕的，承擔(dān)違約金5 0元，手術(shù)費(fèi)用自理。

6、未按規(guī)定送適齡子女接受九年義務(wù)教育或使子女在校接受義務(wù)教育期問輟學(xué)的，每天承擔(dān)違約金l0元。

7、不參加、不配合或擾亂衛(wèi)生、保健、精神文明、科學(xué)技術(shù)推廣、預(yù)防傳染病等工作正常開展的，承擔(dān)違約金50元。

8、不遵守《土地管理法》，非法用地或開荒時未辦理相關(guān)手續(xù)的，根據(jù)《土地管理法》處理。

9、未及時繳納動物防疫費(fèi)，每天按照承擔(dān)繳納費(fèi)用的百分之一交納違約金。

10、不參加連隊(duì)召開的有關(guān)會議，每次承擔(dān)違約金l0元。

11、不參加防洪、抗震、搶險救災(zāi)、植樹造林等團(tuán)組織的活動的，承擔(dān)違約金100元。

12、不履行保護(hù)沙漠植被和樹林義務(wù)，盜伐、濫伐林木的，除按有關(guān)政策處理外，還要按每棵樹木價值的三倍交納違約金。

13、不參加連隊(duì)組織的義務(wù)勞動的，每次承擔(dān)違約金30元。

14、不索要交納各種費(fèi)用收據(jù)而發(fā)生糾紛的，由職工自己承擔(dān)責(zé)任。

15、對違約人員的承諾兌現(xiàn)，除繳納違約金，連隊(duì)進(jìn)行教育，還可視情采取召開職工大會的形式進(jìn)行幫教。

連隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)：職工：

(簽名)(簽名)