第一篇：堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2011年3月30日

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共##$$紀(jì)律檢查委員會的委托，向中共##$$第十四次代表大會報告工作，請予審議。一、五年來的工作回顧

中共##$$第十三次代表大會以來，我鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨，按照建設(shè)和諧社會的要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，以強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善黨風(fēng)責(zé)任制為核心，以嚴(yán)厲查辦各類違紀(jì)違法案件、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭等方面做了大量工作，有力地促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，對全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。五年來，主要做了以下工作：

（一）狠抓學(xué)習(xí)教育，促進風(fēng)清氣正

五年來，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹市、縣紀(jì)委的指示精神，使全鎮(zhèn)各級黨組織都能及時地了解掌握上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。按照縣紀(jì)委的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認(rèn)真擬定##$$工作計劃和實施方案，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。五年來，制訂出臺了《##$$黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作實施方案》、《##$$領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等多項規(guī)定，加強對黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強每個黨員的黨性觀念。通過集中收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，加強了對各級黨員干部的廉潔自律教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即每年安排一次專題教育，學(xué)習(xí)一篇紀(jì)檢監(jiān)察文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇心得體會文章?；顒有问届`活多樣，內(nèi)容豐富多采，效果顯著。此外，鎮(zhèn)紀(jì)委還利用各村黨風(fēng)廉政宣傳欄設(shè)立了警示教育窗，印發(fā)了大量的教育宣傳材料，以進一步擴大教育面，提高教育效果。

（二）狠抓制度建設(shè)，規(guī)范干部行為

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，著力抓好了制度的完善和落實，通過強化約束機制來規(guī)范黨員干部的行為，尋求從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效途徑。

1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，大力宣傳黨員干部“六要六不要”使各級黨組織，每個黨員干部都清楚地了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容、責(zé)任追究形式和方法。二是抓好責(zé)任的分解和落實。制定了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對反腐敗工作任務(wù)進行分解，并與各村、各單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，做到制度到位。三是注重責(zé)任追究。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想上不重視，工作不到位，有明顯失職行為的，狠抓責(zé)任追究，做到懲治到位。

2、全面推進村務(wù)政務(wù)公開制度。對村務(wù)政務(wù)公開工作，按照縣紀(jì)委的要求，著力加強陣地建設(shè)，規(guī)范程序和內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，鎮(zhèn)政府設(shè)立了6塊黨務(wù)政務(wù)公開牌，就涉及基層組織建設(shè)、計劃生育、社會事業(yè)等重要內(nèi)容一一進行了公開；全鎮(zhèn)17個行政村都建立了公開陣地，建立健全了各項公開制度。各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，對村級組織的重大事件進行全程監(jiān)督，并及時公布，從而做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。

3、全面實施“陽光村務(wù)工程”。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，完成了農(nóng)村集體“三資”的清理、核實、登記等相關(guān)工作；成立了村務(wù)監(jiān)督委員會以及相關(guān)制度；全面推行農(nóng)村“四議兩公開”工作法。農(nóng)村村務(wù)公開、黨務(wù)公開工作進一步規(guī)范，促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

（三）狠抓行風(fēng)建設(shè)，促進社會和諧

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委把整治軟環(huán)境作為一項重點工作來抓，為經(jīng)濟建設(shè)、項目推進創(chuàng)造了一個寬松舒適的環(huán)境。一是積極推行服務(wù)承諾制。鎮(zhèn)、村、站所各部門結(jié)合自身特點，就服務(wù)的內(nèi)容和要求做出切實可行的承諾，并以書面形式報鎮(zhèn)紀(jì)委。二是進一步規(guī)范服務(wù)收費行為。各單位認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)政策，嚴(yán)格按規(guī)定收費，并將收費項目及標(biāo)準(zhǔn)向社會予以公布。三是簡化辦事程序，努力提高辦事效率。鎮(zhèn)黨委、政府要求，各服務(wù)單位全力服從和服務(wù)于招商引資和大項目建設(shè)，一切為項目推進開綠燈，從而進一步提高了辦事質(zhì)量和服務(wù)效率。四是深入開展民主評議行風(fēng)活動。與鎮(zhèn)人大聯(lián)合，組織鎮(zhèn)人大代表、社會各界人士，就鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作職責(zé)履行情況，進行行風(fēng)評議，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，從而有力地褒揚了先進，鞭策了后進，促進了政風(fēng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

（四）狠抓案件辦理，促進干部廉潔

工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委把案件查辦工作緊緊抓在手上，擺上首要位置，注重多層次、全方位地排查線索，挖掘案源，并能夠做到快查、快審、快結(jié)，著力提高辦案質(zhì)量和效率。嚴(yán)明法紀(jì)，集中查辦重點案件，5年來共查處案件3起，其中經(jīng)濟案件2起，挽回經(jīng)濟損失數(shù)十萬元；處理信訪案件6起；處理黨員干部3人，其中開除黨籍1人，開除公職1人。案例作為反面教材，在一定范圍內(nèi)通報，在社會上引起較大反響，起到了“查辦一案，教育一片”的良好作用。

總之，五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委始終把學(xué)習(xí)、團結(jié)、廉政、務(wù)實、高效作為自身建設(shè)的目標(biāo)，堅持黨性原則，忠于職守，秉公執(zhí)法，做了大量的工作，取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，還存在違法違紀(jì)現(xiàn)象和不正之風(fēng)尚未得到根治；黨員干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高；二是違紀(jì)案件時有發(fā)生，查處工作難度大；三是工作方法創(chuàng)新不夠。針對這些不足之處，我們在今后的工作中，加以改進。誠懇接受各位代表以及全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾的監(jiān)督，努力造就一支勤政廉潔，風(fēng)清氣正的干部隊伍，為##$$經(jīng)濟跨躍奠定良好基礎(chǔ)。

二、今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)

今后五年，全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作將堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，加強黨的紀(jì)律建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨方針，加大預(yù)防體系建設(shè)，狠抓工作任務(wù)落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

（一）貫徹《黨章》要求，加強黨的紀(jì)律建設(shè)

《黨章》是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。貫徹《黨章》要求，嚴(yán)明紀(jì)律、遵守紀(jì)律，是維護《黨章》的體現(xiàn)。要把加強黨的紀(jì)律建設(shè)作為今后紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重要內(nèi)容來抓。

1、加強黨內(nèi)監(jiān)督管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律。進一步加強法律和輿論監(jiān)督，完善黨員自我監(jiān)督，完善班子內(nèi)部監(jiān)督，完善群眾全面監(jiān)督，促進廣大黨員干部嚴(yán)格遵循黨章規(guī)定，聽從黨的統(tǒng)一指揮，服從組織約束，接受全方面監(jiān)督。要著力貫徹民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，對影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展的重大決策和事關(guān)全局的問題，實現(xiàn)民主科學(xué)決策，避免敷衍塞責(zé)、上交矛盾。要增強大局觀念，堅持公道正派，大事講原則，小事講風(fēng)格，事事講奉獻，一切從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，努力維護好班子的團結(jié)統(tǒng)一，反對拉幫結(jié)伙。

2、加大案件查處力度，維護黨紀(jì)嚴(yán)肅性。把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。把查處違紀(jì)案件的重點放到經(jīng)濟領(lǐng)域，突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害群眾利益的案件。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施。對違紀(jì)黨員干部進行批評教育。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，保證執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違紀(jì)案件進行深入剖析，針對存在的問題完善規(guī)章制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的有利作用。同時做好信訪舉報工作，認(rèn)真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性工作機制，提高解決信訪問題的能力。大力提倡實名舉報，既要發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員大膽創(chuàng)業(yè)、敢作敢為的積極性。

（二）加強黨風(fēng)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作

未來的五年，鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真貫徹落實上級部門的有關(guān)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在維護群眾利益、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。

1、大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，做到綜合治理、注重預(yù)防與懲治和打擊并重，不斷提高教育的有效性，增強制度的約束力，加大監(jiān)督的威懾力。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從深化體制機制改革入手，加大對重點部位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度。根據(jù)重點部位、重點領(lǐng)域的特點，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的缺陷，抓住傾向性、苗頭性問題，以起點高、剛性強、內(nèi)容全、覆蓋廣、易操作的基本要求，進一步制定和完善各項規(guī)章制度，促使這些部位和領(lǐng)域各項制度規(guī)范化、法制化。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。有問題必須徹底清查，不管涉及到誰，只要發(fā)現(xiàn)問題，都將及時查處。

2、加強廉政文化建設(shè)，促進反腐倡廉工作不斷深化。深入開展廉政文化建設(shè)，為全面推進我鎮(zhèn)“三大文明”建設(shè)提供強有力的支持和保證。一是要開展主題教育，樹立清正廉潔的好風(fēng)氣。二是要宣傳先進事跡，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，剖析典型案例，進行深刻的警示教育。三是創(chuàng)作廉政文化作品，拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。鼓勵廣大機關(guān)干部特別是紀(jì)檢干部，創(chuàng)作廉政文化作品，積極上報信息稿件，同時充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳紀(jì)檢工作。

3、切實維護群眾利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。改進工作作風(fēng)，維護群眾利益是我們黨歷來十分重視的問題。按照“八個堅持、八個反對”要求，大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實維護群眾利益，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加大監(jiān)督檢查工作力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。今后五年，鎮(zhèn)紀(jì)委將圍繞廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大監(jiān)督檢查力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。特別是加大對惠農(nóng)支農(nóng)政策落實情況的查處力度，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯，確保廣大農(nóng)民群眾能得到實實在在的實惠。同時還將加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及鎮(zhèn)村道路建設(shè)等重大事項的監(jiān)督檢查，確保上級投入資金發(fā)揮最大效益。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把糾正不正之風(fēng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，切實抓緊抓好。二是高度重視黨員群眾的控告和申訴，保障黨員群眾權(quán)益。受理黨員群眾的控告和申訴。切實維護黨員、群眾的利益，保障黨員、群眾的權(quán)利。三是逐步完善維護群眾利益的制度體系，創(chuàng)新制度，推動各項工作的制度化、規(guī)范化。

（三）加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)，提高工作能力

政治路線確定之后，干部就是決定因素。紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，取決于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力和紀(jì)律作風(fēng)。今后五年，我們將認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，培養(yǎng)能打硬仗、能打勝仗的##$$紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

1、按照先進性要求，加強紀(jì)檢干部理論學(xué)習(xí)。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，效果更好”的要求，認(rèn)真組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨紀(jì)條規(guī)和黨中央建設(shè)和諧社會的一系列新思想、新觀點和新論斷。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，加強紀(jì)檢干部的群眾觀、權(quán)力觀教育，全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和理想信念教育，切實增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識。

2、深入調(diào)查研究，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。深入基層，加強調(diào)查研究，努力探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事的能力，提高處理復(fù)雜問題的綜合能力。經(jīng)過堅持不懈的努力，培養(yǎng)既能辦案，又能研究問題、總結(jié)經(jīng)驗、善于應(yīng)對復(fù)雜局面的復(fù)合型人才。努力探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新舉措，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作常創(chuàng)常新。

三、2011年主要工作

2011年是新的一屆黨委、政府工作開局之年，也是“十二五”規(guī)劃開局之年，整體推進懲防體系建設(shè)，著力解決黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為推動##$$科學(xué)發(fā)展提供有力保障。重點做好以下六個方面的工作：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委六次全會精神，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。加強對貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府的重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，維護黨的集中統(tǒng)一和政令暢通。

二是落實“##$$關(guān)于貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施辦法”，整體推進反腐倡廉各項工作。深化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，抓好村級換屆后村級班子成員廉政法規(guī)制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。繼續(xù)推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開和基層黨組織黨務(wù)公開，抓好“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。

三是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，落實鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加強對實施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約各項規(guī)定，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。

四是加強作風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建活動，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。關(guān)注民生，密切干群關(guān)系，改進群眾工作方式方法。

五是開展專項治理，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。開展專項治理，進一步加強和深化村級“小金庫”專項治理，進一步完善相關(guān)制度，鞏固治理成果。認(rèn)真辦理群眾來信來訪，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，特別是在村級換屆當(dāng)中違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件，損害群眾利益、貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟案件。六是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。結(jié)合黨委換屆，做好紀(jì)委換屆工作。積極培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的能力，提高做好基層工作和維護和諧穩(wěn)定的能力，提高預(yù)防腐敗的能力，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供組織保證。

各位代表，做好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。今后幾年，我們將在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚求真務(wù)實精神，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，進一步優(yōu)化##$$經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深入持久地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為樹立“新##新形象”而努力奮斗。

第二篇：堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

與時俱進扎實工作開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——在中國共產(chǎn)黨××××鄉(xiāng)第十三次代表大會上

（2011年 月 日）

各位代表：

我受中共××××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年3月?lián)Q屆以來，鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，進一步強化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，圓滿完成了鄉(xiāng)十二次黨代會提出的反腐倡廉目標(biāo)，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)作出了積極的貢獻。

（一）充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力

五年來，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。一是主動當(dāng)好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，深入開展調(diào)查研究，制定工作方案，并在鄉(xiāng)黨委的周密部署下，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對重點項目建設(shè)和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局

五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展 活動，先后完成了鄉(xiāng)紀(jì)委和村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在辦公場所和主要位置制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，設(shè)立了廉政宣傳牌匾，向全鄉(xiāng)黨員干部發(fā)放廉政教育卡片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀(jì)委的部署和要求，鄉(xiāng)紀(jì)委每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀(jì)法規(guī)，先后開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”、“樹新風(fēng)正氣，促廉潔從政”、“堅持廉政勤政，促進科學(xué)發(fā)展”、“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好正氣”、“遵守《廉政準(zhǔn)則》，帶動風(fēng)清氣正”等主題廉政教育活動。三是以先進性教育、干部作風(fēng)整頓、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育。通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報刊以及《廉政準(zhǔn)則》、《廉政警示錄》等廉政教材，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)常化。

（三）強化監(jiān)督和檢查工作，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。

加強村務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真落實村務(wù)公開和辦事公開等制度，規(guī)定每個月八號為鄉(xiāng)財務(wù)公開公布時間。全面加強干部日常監(jiān)督和管理、建立和完善考核制度。進行例會、述職評議、質(zhì)詢談話、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理。五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委共進行誡勉或提醒談話 人（次）。

（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鄉(xiāng)紀(jì)委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鄉(xiāng)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接防和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來信來訪179 件，其中自辦信件107件、協(xié)辦72件。立案72件。查處黨員69名，其中涉及經(jīng)濟案件21名、計劃生育違紀(jì)48名。鄉(xiāng)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。

二、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展騰飛的五年。我鄉(xiāng)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，求真務(wù)實，團結(jié)一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫

徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務(wù)，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學(xué)運作機制和常態(tài)運行機制。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設(shè)，鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進一步完善實施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案制度，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認(rèn)真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹

牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務(wù)項目、扶貧救災(zāi)救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對工程建設(shè)項目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

(五)注重重心下移，力求在夯實基層基礎(chǔ)上有新起色

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機制作用，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機制；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”；加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，深化“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，鄉(xiāng)紀(jì)委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴(yán)治黨方針，按照上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為××××的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻！

第三篇：堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——中共前郭爾羅斯鎮(zhèn)委員會第十四次代表大會上的工

作報告

（2011年8月24 日）

各位代表、同志們：

我受中共前郭爾羅斯鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作鎮(zhèn)紀(jì)委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年換屆以來，本屆紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和中紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真履行預(yù)防、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項職責(zé)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力 過去的五年里，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)

導(dǎo)體制和工作機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。一是主動當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入開展調(diào)查研究，制定工作方案，并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對重點項目建設(shè)和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，以拒腐防變?yōu)楹诵模ㄟ^制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作分頭抓落實的工作體系，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局

過去的五年里，我們充分利用會議、標(biāo)語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀(jì)委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織

廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀(jì)法規(guī)，并要求鎮(zhèn)黨政班子成員每人每年親自給黨員干部主講一堂廉政黨課。二是以干部作風(fēng)整頓、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。三是積極組織征訂《浪淘沙》等紀(jì)檢報刊，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)常化。

（三）認(rèn)真開展檢查工作，積極推進便民服務(wù)中心建設(shè)，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真協(xié)助鎮(zhèn)黨委組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。

全面加強村務(wù)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實農(nóng)村三資管理和村務(wù)公開等制度。按照上級部署，2008年，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，重點開展了“三資”清查工作。鎮(zhèn)紀(jì)委積極組成工作組有計劃，有步驟地分別進駐到四個村，對每個村的“三資”情況進行了認(rèn)真的清查和摸底工作，同時對四個村涉農(nóng)發(fā)包或轉(zhuǎn)讓的合同進行了清理和完善，一并錄入了微機，建檔立冊，設(shè)專人管理。

為全面加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)

系，建立便民長效機制，積極推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，按照縣委，縣紀(jì)委關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心會議精神的要求和部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，于2010年11月開始籌建便民服務(wù)大廳和三資代理服務(wù)中心，經(jīng)過近一個月的籌備和組建后，便民大廳和三資代理中心于2010年12月13日正式啟動運行，在運行過程中，全面推行“窗口代辦制”，“流程公開制”和“限時辦結(jié)制”“農(nóng)村集體資金代理服務(wù)實施辦法”等相關(guān)制度，有效地推動了我鎮(zhèn)服務(wù)型和高效型政府的建設(shè)。

（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鎮(zhèn)村、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查。創(chuàng)造性地開展工作，變“上訪”為“下訪”，主動將信訪陣地前移，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪108件，其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦8件。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪案件，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計劃生育，村級財務(wù)收支建設(shè)等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，五年來，共組織查辦了10起鎮(zhèn)村黨員違法違紀(jì)案件，給予黨紀(jì)處分12人，結(jié)案率達100%，挽回

直接經(jīng)濟損失近30多萬元。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件，既維護了黨章的嚴(yán)肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建議

今后五年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展騰飛的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，嚴(yán)格按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，團結(jié)奮進，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為 堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動鎮(zhèn)黨委、政府決策的部署和貫徹落實作為重要任務(wù)，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，把加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為主攻方向和重點內(nèi)容，在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學(xué)運作機制和常態(tài)運行機制。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止 的行為，保證政令暢通，促進我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，使教育要有針對性。加強廉政文化建設(shè)，鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵我鎮(zhèn)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進一步完善實施細(xì)則，建立健全我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律案件。加強信訪接待工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作新機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加

強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對扶貧救災(zāi)救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對農(nóng)村工程建設(shè)項目、各村資金管理使用的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴(yán)治黨的方針，按照上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展作出更大的貢獻！

第四篇：堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉

堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉

不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

——2011年4月28日在中國共產(chǎn)黨五申鎮(zhèn)第十二次代表大會上

王玉國

各位代表、同志們：

我受中共五申鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

自2006年6月?lián)Q屆以來，本屆紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和各級紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，拓寬工作思路，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的政治和紀(jì)律保障。

（一）齊抓共管，充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用 五年來，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。一是主動當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入開 展調(diào)查研究，制定工作方案，并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對重點項目建設(shè)和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）積極組織，黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳建設(shè)工作進一步深化

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，向全體鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放廉政教育資料等，進 一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀(jì)委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀(jì)法規(guī)。三是以先進性教育、干部作風(fēng)整頓、社會主意榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。通過以上活動，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)?；?/p>

（三）健全機制，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的工作機制，進一步明確責(zé)任分工。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宣傳教育工作作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容長抓不懈。三是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。通過自律與制度相結(jié)合，明確辦事程序，規(guī)范了干部行為。全面加強對涉及農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委會同縣紀(jì)委、審計局等部門對小學(xué)收費、民政救濟、抗旱救災(zāi)款物發(fā)放等內(nèi)容開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費項目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。

全面加強村務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真落實村務(wù)公開和辦事公開等制度，通過固定公開欄、會議、廣播、簡報等形式，不定期公開上級重要部署和政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、糧補直補、優(yōu)待撫恤等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監(jiān)督。

全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、質(zhì)詢談話、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政、防患于未然。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共進行誡勉或提醒談話2人（次）。

（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度 鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鄉(xiāng)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪案件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較 好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪155件。其中縣信訪局轉(zhuǎn)辦3件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對黨委和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件，既維護了黨章的嚴(yán)肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。二、五年來的工作體會和認(rèn)識

五年來，鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，研究和探索了一些新情況、新問題，在工作中我們深刻地認(rèn)識和體會到：

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)督工作比較重視，在各種會議上反復(fù)強調(diào)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，為全鎮(zhèn)營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關(guān)系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同改革開放、經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作開展本職業(yè)務(wù)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢、打開新局面，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。

3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。只有加強同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗分子，為民除害，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民，為黨旗增輝。

4、開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來，我們既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)懷愛護?？偟目磥?，五年來，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預(yù)期的效果。在可肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機制還有待于進一步健全完善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認(rèn)識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

三、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞“富民強鎮(zhèn)”這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，求真務(wù)實，團結(jié)一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章、全面履行黨章賦予的職責(zé)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

（一）注重監(jiān)督檢查，保障“十二五”規(guī)劃順利實施 堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署 的貫徹落實作為重要任務(wù)，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上更要突出針對性，在方式方法上要突出有效性，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學(xué)運作機制和常態(tài)運行機制。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施。

（二）注重教育防范，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設(shè)，鞏固擴大廉政文化“六進”（進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村）建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn) 黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進一步完善實施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。

（三）注重鞏固深化，堅決查辦違法違紀(jì)案件 貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認(rèn)真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機制。

（四）注重民生為要，維護群眾合法利益

牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務(wù)項目、扶貧救災(zāi)救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對工程建設(shè)項目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食 品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

（五）注重重心下移，力求在夯實基層基礎(chǔ)上有新起色 充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化作用，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況。凡于農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研究決定。以推進基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。積極推動“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實、陽光工程全面推動，群眾訴求全面解決、經(jīng)濟社會全面發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村建設(shè)工作。

各位代表，同志們，過去五年我們?nèi)〉昧孙@著成績，今后五年的工作任務(wù)光榮而艱巨，但我們堅信：有鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各個部門的通力協(xié)作，有全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的支持，我們一定會振奮精神、銳意進取、扎實工作，不負(fù)重托，使全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實現(xiàn)新的跨越！為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、作出新的更大貢獻！

第五篇：堅持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉

堅持從嚴(yán)治黨

注重懲防并舉 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——在中國共產(chǎn)黨000第九次代表大會上的報告（2011年4月11 日）各位代表、同志們：

我受中共000鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請予審議。

一、五年來的工作回顧

自2006年4月?lián)Q屆以來，本屆紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和中紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鄉(xiāng)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力

過去的五年里，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。一是主動當(dāng)好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，深入開展調(diào)查研究，制定工作方案，并在鄉(xiāng)黨委的周密部署下，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對重點項目建設(shè)和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局

過去的五年里，我們充分利用會議、標(biāo)語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鄉(xiāng)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，班子成員制作了廉政桌簽，每年都分批組織機關(guān)干部參加、收看廉政教育片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀(jì)委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀(jì)法規(guī)，并由鄉(xiāng)黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來，先后開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準(zhǔn)則》真正入心入腦，我們還組織開展了《廉政準(zhǔn)則》知識測試、簽訂《廉政準(zhǔn)則》承諾書等活動。三是以先進性教育、干部作風(fēng)整頓、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報刊，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)?；?。

（三）強化監(jiān)督和檢查工作，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。

全面加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五來，鄉(xiāng)紀(jì)委會同縣紀(jì)委等部門對中小學(xué)校收費、、民政救濟、抗旱救災(zāi)款物發(fā)放、退耕還林補助等內(nèi)容開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，收費項目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。

全面加強村務(wù)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實農(nóng)村三資管理和村務(wù)公開等制度。按照上級部署，2009年 以來逐步建立健全農(nóng)村“三資”委托代理體系，整合村民主理財組、監(jiān)督組補選成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，并達到“六有”標(biāo)準(zhǔn)；建立健全了村務(wù)公開欄、村務(wù)公開大臺歷每月5日的公開長效機制，不定期公開上級重要部署和政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地審批、財務(wù)收支情況等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監(jiān)督。達到給群眾明白、還干部清白目的。

全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。

（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鄉(xiāng)紀(jì)委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鄉(xiāng)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來信來訪22件，其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦8件。鄉(xiāng)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鄉(xiāng)紀(jì)委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計劃生育、村組干部違規(guī)收支等方面領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，五年來，共組織查辦了22起黨員違法違紀(jì)案件，給予黨紀(jì)處分30人，結(jié)案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件，既維護了黨章的嚴(yán)肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年來的工作認(rèn)識和體會

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經(jīng)驗，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認(rèn)識和體會到：

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)督工作比較重視，在各種會議上反復(fù)強調(diào)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鄉(xiāng)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，為全鄉(xiāng)營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關(guān)系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同改革開放、經(jīng)濟建設(shè)有機地結(jié)合起來，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大局來開展本職業(yè)務(wù)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢、打開新局面，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。

3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。只有加強同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗分子，為民除害，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民，為黨旗增輝。

4、開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來，我們既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)懷愛護。

總的看來，五年來，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預(yù)期的效果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機制還有待于進一步健全完善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認(rèn)識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。