第一篇：【她精彩】市婦聯(lián)召開(kāi)促進(jìn)女性進(jìn)村(社區(qū))“兩委”培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)

【她精彩】市婦聯(lián)召開(kāi)促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”培訓(xùn)動(dòng)

員會(huì)

為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的工作要求和省婦聯(lián)關(guān)于促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”動(dòng)員座談會(huì)的會(huì)議精神，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女參選參政“兩個(gè)百分之百、兩個(gè)明顯提升”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，3月23日，市婦聯(lián)召開(kāi)了洛陽(yáng)市促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。市婦聯(lián)副主席高彩霞出席會(huì)議，會(huì)議由組織部部長(zhǎng)杜學(xué)軍主持，各縣（市、區(qū))婦聯(lián)主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）婦聯(lián)主席共200余人參加了會(huì)議。杜學(xué)軍宣讀《關(guān)于在2018年全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中做好婦女參選參政工作的通知》高彩霞主席講話她指出，這次是我市首次將村和社區(qū)“兩委”進(jìn)行同步換屆選舉，也是《洛陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》收官前的最后一次村級(jí)組織換屆，意義重大。一是要提高站位，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”工作的重要性和必要性，認(rèn)清做好村（社區(qū)）婦女參選參政工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治進(jìn)步的需要，是推進(jìn)婦聯(lián)改革，強(qiáng)“三性”、去“四化”落實(shí)落地的需要；二是要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”工作的使命感和責(zé)任感，正視當(dāng)前工作中存在的差距和面臨的挑戰(zhàn)；三是要堅(jiān)定信心，用足用好有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；四是要緊盯目標(biāo)，推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村（社區(qū)）“兩委” 工作實(shí)現(xiàn)新突破，各級(jí)婦聯(lián)組織要算好總賬、摸清底數(shù)，明確各自的目標(biāo)任務(wù)，并把任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）；五是要強(qiáng)化舉措，牢牢把握女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”工作的主動(dòng)權(quán)，著力做好“六個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化專職專選、強(qiáng)化摸底調(diào)研、是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化培訓(xùn)推薦、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化黨建帶婦建；六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”工作穩(wěn)步實(shí)施，各級(jí)婦聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，把動(dòng)員組織婦女參選當(dāng)選作為當(dāng)前婦聯(lián)工作的首要任務(wù)、作為“一把手”工程，以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)。杜學(xué)軍就推動(dòng)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”工作又強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：一是各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)識(shí)到位，提前介入，及時(shí)向黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)女性進(jìn)“兩委”工作情況，積極與組織、民政等部門溝通聯(lián)系；二是要宣傳培訓(xùn)到位，各級(jí)婦聯(lián)依托村（社區(qū)）“婦女之家”陣地，把婦女參選參政相關(guān)法律法規(guī)宣傳到基層，進(jìn)一步提升基層?jì)D女參選熱情；三是要全程參與到位。在換屆選舉中要隨時(shí)關(guān)注全過(guò)程，選舉前要有合適的女性候選人，選舉中要嚴(yán)格依法選舉，做到專職專選，保障女性的權(quán)益，選舉后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要有有效的補(bǔ)救措施，做到底數(shù)清、情況明；四是要督導(dǎo)監(jiān)測(cè)到位，建立換屆選舉周報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)每周上報(bào)女性進(jìn)“兩委”情況，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”和“兩個(gè)明顯提升”。各縣（市、區(qū))婦聯(lián)主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席在會(huì)上全程聚精會(huì)神、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，會(huì)后紛紛表示，參加這次會(huì)議后，深感責(zé)任重大，使命光榮，對(duì)下一步的工作有了更明確的思路，將按照會(huì)議精神和要求精心謀劃，周密部署，力爭(zhēng)圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)。會(huì)上，還下發(fā)了《中共洛陽(yáng)市委辦公室洛陽(yáng)陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》和洛陽(yáng)市婦聯(lián)《關(guān)于在2018年全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中做好婦女參訓(xùn)參政工作的的通知》及《全市促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)會(huì)議資料》。

第二篇：村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話

在全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉

工作會(huì)議上的講話

（2014年11月13日）

曾康華

同志們：

昨天，市委常委會(huì)議專門聽(tīng)取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報(bào)，通過(guò)了換屆選舉工作《實(shí)施方案》，并決定于今天專門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。這里，我重點(diǎn)講講村（社區(qū)）黨組織選舉問(wèn)題，供大家參考。

一、關(guān)于選什么樣的人

人選問(wèn)題歷來(lái)是換屆的焦點(diǎn)。村（社區(qū)）黨組織是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在村（社區(qū)）各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。這次村（社區(qū)）黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。完成好這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子，前提是要對(duì)黨組織成員的人選確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時(shí)候，必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照德才

兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的，或在教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評(píng)議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評(píng)定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動(dòng)，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長(zhǎng)期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過(guò)60周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書(shū)記在分類管理中連續(xù)兩年被評(píng)為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計(jì)劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計(jì)劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的具體條件，細(xì)化不宜提名的情形，樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從源頭上保證村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)候選人資格條件的審查，對(duì)符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關(guān)規(guī)定，取消候選人資格。

二、關(guān)于人從哪里來(lái)

從平時(shí)掌握的情況來(lái)看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書(shū)記難選的問(wèn)題還比較突出，需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路。為此，“兩辦”下發(fā)的《實(shí)施方案》要求，要在堅(jiān)持人選基本條件的前提下，進(jìn)一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來(lái)主要是“六個(gè)一批”。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近，有的同志問(wèn)，一些村（社區(qū)）確實(shí)沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確，對(duì)一時(shí)找不到黨組織書(shū)記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式，通過(guò)鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書(shū)記兼任或鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書(shū)記。市委已明確，對(duì)市直單位科級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部）及其他一般干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì)主任的，可保留公職、級(jí)別和工資（但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留）。

三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺

近年來(lái)，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問(wèn)題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村（社區(qū)）黨組織換屆的有利契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”，村（社區(qū)）黨組織成員和村（居）民委員會(huì)成員“交叉任職”。對(duì)“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)），配備專職副書(shū)記，專門負(fù)責(zé)黨建工作。

要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時(shí)重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村（社區(qū)）黨組織班子。目前，我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到了101人，為進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村，配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書(shū)記，并推薦擔(dān)任團(tuán)支部書(shū)記，不占班子職數(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。通過(guò)此次換屆，力爭(zhēng)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，大學(xué)生村官擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”干部的人數(shù)有

較大突破。

四、關(guān)于選舉怎么搞

“兩辦”《實(shí)施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織選舉，切實(shí)做到堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通；指導(dǎo)換屆工作的駐村（社區(qū)）工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。

在實(shí)行村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”過(guò)程中，各地重點(diǎn)要把好三關(guān)。一要把好黨員群眾推薦關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織分別召開(kāi)黨員大會(huì)和村（居）民會(huì)議（代表會(huì)議），組織對(duì)新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況，按照新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。二要把好組織考察和審查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察和審查，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)。根據(jù)推薦和考察情況，按照委員候選人預(yù)備人選比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人

預(yù)備人選。其中，村黨組織書(shū)記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報(bào)市委組織部匯總并征求市紀(jì)委、市綜治辦、市信訪局、市人口計(jì)生委的意見(jiàn)后，予以批復(fù)。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。在召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉前，統(tǒng)一組織候選人采取競(jìng)職陳述、回答黨員提問(wèn)等形式，讓黨員更好地了解候選人。召開(kāi)黨員大會(huì)，由黨員以無(wú)記名投票、差額選舉的方式進(jìn)行民主選舉，產(chǎn)生新一屆黨組織委員會(huì)。選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫(xiě)票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫(xiě)。當(dāng)選的新一屆黨組織書(shū)記要及時(shí)報(bào)市委組織部備案。

五、關(guān)于選后怎么辦

這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，按先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）民委員會(huì)的順序進(jìn)行。村（社區(qū)）黨組織選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。

一要指導(dǎo)做好班子交接工作。要在黨員大會(huì)閉幕后10天內(nèi)，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所等移交工作，幫助新班子及時(shí)進(jìn)行分工，熟悉情況，開(kāi)展工作。

二要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要確保將新一屆村（社區(qū)）黨組織書(shū)記依法推選為選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施村（居）民委員會(huì)選舉工作。要發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的優(yōu)勢(shì)，在村（居）民委員會(huì)選舉提名候選人、組織投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾正

確行使民主權(quán)利。

三要指導(dǎo)推進(jìn)書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導(dǎo)村（居）民將符合條件的黨組織成員提名為村（居）民委員會(huì)委員人選。如果黨組織書(shū)記被提名為村（居）民委員會(huì)委員人選，要辭去選舉委員會(huì)主任職務(wù)，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔(dān)任。

四要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織制定三年任期工作目標(biāo)，完善和落實(shí)村（社區(qū)）黨組織工作規(guī)程、黨員議事會(huì)以及村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評(píng)”等制度。

五要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織加強(qiáng)各類組織配套建設(shè)。指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在新一屆村（居）民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村（居）民理事會(huì)建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)。

六要分級(jí)抓好村（社區(qū)）黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織新任村（社區(qū)）黨組織班子成員特別是村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色，提高履職水平?！臼形瘜⒃?015年5月底之前舉辦村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給合工作實(shí)際在2015年4月底前完成所有村（社區(qū)）黨組織班子成員的集中培訓(xùn)工作?！?/p>

同志們，村（社區(qū)）黨組織成功換屆，是確保整個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優(yōu)配強(qiáng)了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村（居）民委員會(huì)換屆健康有序推進(jìn)。大家要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時(shí)完成好村（社區(qū)）黨組織換屆工作。

第三篇：關(guān)于女性進(jìn)村“兩委”的調(diào)研報(bào)告和思考

為推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作，確保女性當(dāng)選、提高女性在村“兩委”中的比例，推進(jìn)女性參政議政，寶應(yīng)縣黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，對(duì)照文件要求，積極爭(zhēng)取黨委、政府重視，精心組織，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)8村1居均有女性進(jìn)入“兩委”，實(shí)現(xiàn)了村(居)兩委中至少各有1名女性的目標(biāo)，保證了婦代會(huì)主任100%進(jìn)“兩委”。

自2013年6月上旬開(kāi)始至8月初，新一屆村黨組織換屆工作圓滿結(jié)束;自10月底開(kāi)始部署，到12月8日鎮(zhèn)新一屆村民委員會(huì)換屆選舉圓滿結(jié)束。黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)際，對(duì)全鎮(zhèn)女性進(jìn)村“兩委”工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

(一)村婦代會(huì)組織及作用發(fā)揮情況

1、村婦代會(huì)組織建設(shè)情況。黃塍鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，都建立了婦代會(huì)。

2、村婦代會(huì)成員組成情況。每個(gè)村(居)基本上都是只配備1名婦代會(huì)主任，其中2個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)因婦代會(huì)主任兼任其他職位，還各配備了1名婦代會(huì)成員。

3、村婦代會(huì)作用發(fā)揮情況。作為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁和紐帶(居)婦代會(huì)基本上能夠圍繞黨委政府的工作中心，積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，帶領(lǐng)婦女學(xué)文化、學(xué)科技，組織婦女發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)社會(huì)美德，增強(qiáng)婦女體質(zhì)，豐富村(居)民的文化生活，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。

(二)村婦代會(huì)主任人員結(jié)構(gòu)及女性進(jìn)“兩委”情況

1、人員結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)共有村婦代會(huì)主任9名，婦代會(huì)成員3名。學(xué)歷方面，初中3名，占25%;中專、高中6名，占50%;大專在讀3名，占25%。年齡方面，35歲以下3名，占25%;36至45歲3名，占25%;46至55歲6名，占50%;政治面貌，中共黨員8名，7名婦女主任均為黨員，1名婦代會(huì)成員是黨員，總共占83%。

2、婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”情況。經(jīng)過(guò)兩委換屆，全鎮(zhèn)9名婦代會(huì)主任全部進(jìn)入村(居)“兩委”，實(shí)現(xiàn)婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例達(dá)到100%的目標(biāo)，其中7名婦代會(huì)主任同時(shí)在村委和支委中任職，前期支委換屆時(shí)未進(jìn)選的3名婦代會(huì)成員，經(jīng)過(guò)這次村委換屆，也順利進(jìn)“兩委”。

婦女主任走上正職崗位，1名婦女主任以及1名剛調(diào)職務(wù)的原婦代會(huì)主任擔(dān)任擔(dān)任村委會(huì)主任，1名剛調(diào)職務(wù)的原婦代會(huì)主任擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)黨支部書(shū)記。進(jìn)入村(居)“兩委”的婦代會(huì)主任與其他“兩委”干部享受同等政治生活待遇。

(三)女性進(jìn)“兩委”情況

1、女性進(jìn)“支委”情況。黃塍鎮(zhèn)新一屆村黨組織換屆工作結(jié)束后，全鎮(zhèn)8個(gè)村和1個(gè)社區(qū)總支委中全部都有女性當(dāng)選，全部委員共50名，擔(dān)任正職女性有1名。女性共17名，占總委員的34%，其中7名婦女主任，2名從婦代會(huì)主任走向正職的女干部，4名女大學(xué)生村官，另外4名為計(jì)生專干和返鄉(xiāng)優(yōu)秀女性。

2、女性進(jìn)“村委”情況。8村1居中進(jìn)村委會(huì)的女性18人，全部村委委員共53人，女性占全鎮(zhèn)村委干部總數(shù)的34%。徐甸、聯(lián)合、大陸以及大李莊4個(gè)村委的正職均為女性，其中徐甸村委主任是一名女大學(xué)生村官，大陸村委主任同時(shí)兼任婦代會(huì)主任。全鎮(zhèn)所有的婦代會(huì)主任均進(jìn)入村委。

3、女性進(jìn)“兩委”情況。黃塍鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)進(jìn)支委女性17人，進(jìn)村委女性18人，在村支兩委中交叉任職的女性有13人，“兩委”中女性共計(jì)22人，占“兩委”總?cè)藬?shù)的30%。其中徐甸村女性在“兩委”中占比最高，達(dá)到了57%。全鎮(zhèn)9名婦代會(huì)主任全部進(jìn)入村“兩委”。8村1居均有女性進(jìn)入“兩委”，實(shí)現(xiàn)了村(居)兩委中至少各有1名女性的目標(biāo)，保證了婦代會(huì)主任100%進(jìn)“兩委”。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

(一)主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。婦聯(lián)作為村級(jí)組織換屆選舉委員會(huì)的成員單位，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多方呼吁，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持，為婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”創(chuàng)造有利條件。在黨委政府出臺(tái)選舉指導(dǎo)文件之前，將相關(guān)要求積極主動(dòng)與組織科對(duì)接，保證出臺(tái)措施對(duì)女性有利。黃塍鎮(zhèn)制定了黃委發(fā)(2013)26號(hào)《關(guān)于成立黃塍鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和黃委發(fā)(2013)28號(hào)《2013年黃塍鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作實(shí)施意見(jiàn)》明確提出“當(dāng)選的新一屆村黨組織委員會(huì)委員中，除省聘大學(xué)生村官外，至少要有1名35周歲以下、大專以上學(xué)歷的黨員和1名女黨員”。黃委辦發(fā)(2013)28《關(guān)于做好全鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》中指出“依法保障婦女在村委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，支持村婦代會(huì)主任通過(guò)民主選舉進(jìn)入村委會(huì)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)中有1名以上女性委員”。

(二)認(rèn)真篩選，積極宣傳。篩選和推薦候選人是村級(jí)組織換屆選舉的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作。黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)村婦代會(huì)主任進(jìn)行調(diào)查摸底，分析研究，在2013年村級(jí)組織換屆選舉中，通過(guò)選舉配強(qiáng)配齊婦代會(huì)班子，將年輕、熱心、能干的婦代會(huì)主任推選進(jìn)“兩委”班子。政府層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)分片包村，干部進(jìn)村指導(dǎo)，廣泛宣傳婦女參選參政政策，提高村民對(duì)婦女參選參政的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)和確保婦女參選參政。我們通過(guò)參與培訓(xùn)，張貼海報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，鎮(zhèn)村級(jí)婦女干部參加縣市級(jí)婦女進(jìn)“兩委”培訓(xùn)共兩期三天，通過(guò)聽(tīng)課和現(xiàn)場(chǎng)模擬競(jìng)選，大大提高了女性參選率和參選熱情。

(三)利用平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)。推動(dòng)?jì)D女進(jìn)“兩委”，人才培訓(xùn)和儲(chǔ)備是保障。今年3月我鎮(zhèn)組織科新出臺(tái)一項(xiàng)后備干部培訓(xùn)舉措，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極對(duì)接，將村級(jí)女干部、婦代會(huì)主任和優(yōu)秀年輕婦女培訓(xùn)納入后備干部培訓(xùn)名列，在定期召開(kāi)的培訓(xùn)班中，村婦女干部的素質(zhì)得到了極大的提高。5月底，鎮(zhèn)黨委結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求，組織“農(nóng)村好青年”評(píng)選演講推薦會(huì)，鎮(zhèn)婦聯(lián)利用這一推薦平臺(tái)，積極向婦女主任宣傳，要求年輕婦女干部積極參選，最終各村(居)三名從事婦女工作的村婦代會(huì)主任成功當(dāng)選，成為黃塍鎮(zhèn)青年隊(duì)伍中的新風(fēng)尚，同時(shí)也為3個(gè)月后的村黨組織換屆競(jìng)選制造了積極因素。婦代會(huì)主任，年輕化、知識(shí)化，為村級(jí)女干部的培養(yǎng)選拔奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

(四)提前介入，全力推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”。鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)干部分片包村，干部進(jìn)村指導(dǎo)時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極要求，主動(dòng)出擊，主動(dòng)參與，以婦聯(lián)身份參與換屆選舉活動(dòng)，成為換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的一份子，推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”工作順利進(jìn)行。在7月29日黃塍鎮(zhèn)黃鎮(zhèn)社區(qū)黨組織換屆和12月8日社區(qū)居委會(huì)換屆時(shí)，黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)都全程參與換屆選舉活動(dòng)，以確保在換屆過(guò)程中，通過(guò)正規(guī)程序，為女性進(jìn)“兩委”創(chuàng)造積極因素，確保女性進(jìn)兩委。選舉順利進(jìn)行，韓春梅全票當(dāng)選為黃鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書(shū)記，社區(qū)婦代會(huì)主任王芳也順利當(dāng)選居委會(huì)女委員。

三、存在問(wèn)題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待進(jìn)一步提高。從調(diào)研情況看，大部分村對(duì)推動(dòng)?jì)D代會(huì)主任進(jìn)“兩委”工作高度重視，工作開(kāi)展得有聲有色，卓有成效。但仍有部分村過(guò)于強(qiáng)調(diào)職數(shù)限制，畏縮不前，選舉對(duì)接工作也有一定障礙。

(二)農(nóng)村婦女參選參政處于劣勢(shì)。一是傳統(tǒng)觀念影響婦女參選參政。受重男輕女、男尊女卑思想的影響，有些村民對(duì)婦女參選參政不認(rèn)可、不支持。二是婦女參選參政的家庭阻力大。男主外、女主內(nèi)仍然是農(nóng)村生活的主導(dǎo)模式。個(gè)別婦女的家里人尤其是丈夫不愿意讓女性或妻子參選參政。三是婦女自身素質(zhì)、參政意識(shí)的制約。農(nóng)村婦女受教育程度普遍偏低。婦女不敢宣傳自己，被動(dòng)等待投票。由于職數(shù)減少、待遇提高，村“兩委”換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈。

(三)村婦代會(huì)隊(duì)伍力量薄弱。村婦代會(huì)基本上僅有1名主任，雖然有3個(gè)村配備了1名婦代會(huì)成員，但因?yàn)閶D女主任兼職了其他重要職務(wù)，婦代會(huì)成員也全權(quán)負(fù)擔(dān)了婦女工作。人員少，兼職多，任務(wù)重，壓力大，婦代會(huì)的作用和影響力有限，所以在婦女主任進(jìn)入支委的情況下，村級(jí)組織就沒(méi)有再考慮婦代會(huì)成員的名額。再加上部分婦代會(huì)成員因參加工作時(shí)間不長(zhǎng)還不是黨員，也是她們進(jìn)入村黨支委的障礙。

四、體會(huì)和建議

(一)加強(qiáng)宣傳力度。一是向女性宣傳，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，大力宣傳女性參政議政的重要性，宣傳婦女在村級(jí)事務(wù)管理中不可替代的作用，提高女性參加競(jìng)選的思想意識(shí)，讓女性進(jìn)村居“兩委”的重要意義成為社會(huì)共識(shí)?？梢詢?yōu)秀女性為典型，宣傳婦女“四自”精神。通過(guò)宣傳，擴(kuò)大影響，為有能力有作為的女同志走上參政崗位營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，宣傳的對(duì)象不能局限在參選女性身上，特別要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳，積極有效的宣傳能促使黨委政府制定的選舉措施有利于女性參選，為女性進(jìn)“兩委”在制度上提供最大的保障。三是向全體選民宣傳，建好一個(gè)班子，需要每位選民投出負(fù)責(zé)任的一票，但目前選民的素質(zhì)覺(jué)悟有些不能達(dá)到這個(gè)要求，就不可避免地出現(xiàn)選舉的盲目性、隨意性。有的選民甚至聽(tīng)信他人，完全放棄了自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。這些問(wèn)題，都是女性進(jìn)村“兩委”的障礙。所以面向全體選民宣傳女性參選的重要性，讓他們站在全局的、發(fā)展的高度選人用人也顯得十分必要。

(二)提高女性自身素質(zhì)。村民自治的深入實(shí)施，使得女干部要想在村里站穩(wěn)腳跟，必須要有良好的群眾基礎(chǔ)，要以一顆熱情的心為村民辦大量的實(shí)事。所以我們要打造一支作風(fēng)優(yōu)良、深受群眾信賴的村級(jí)婦女干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)她們的培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)黨的政策理論、學(xué)習(xí)馬克思主義婦女觀、男女基本國(guó)策、婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)，幫助她們提高素質(zhì)，樹(shù)立積極參與、敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇挑重?fù)?dān)的思想，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。針對(duì)一部分女性自信心、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，組織對(duì)部分參選女性進(jìn)行輔導(dǎo)、培訓(xùn)，提高其競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)舉辦婦女參選培訓(xùn)班、個(gè)人競(jìng)選演講模擬等形式，引導(dǎo)優(yōu)秀女性充分重視并進(jìn)行積極有效的參選工作;組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女骨干深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)撰寫(xiě)競(jìng)選演講稿等，幫助她們提高理論素質(zhì)，增添政治敏感性，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參選參政的能力，自信自強(qiáng)，樹(shù)立積極參與、敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇挑重?fù)?dān)的思想，為進(jìn)入村“ 兩委”班子打好基礎(chǔ)。

(三)儲(chǔ)備優(yōu)秀女性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女性的調(diào)查，了解現(xiàn)有女性的發(fā)展?fàn)顩r，身心素質(zhì)，最好是能有系統(tǒng)的登記，形成人才庫(kù)。制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，全力做好優(yōu)秀女青年的培養(yǎng)工作。通過(guò)建立完善選撥機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和管理使用機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀后備農(nóng)村干部力量。選人用人時(shí)優(yōu)先發(fā)展那些年輕、有文化、有能力、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的婦女入黨，從而為女性進(jìn)“兩委”奠定基礎(chǔ)。要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女勇敢走出家門，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)把女能手、女典型輸送到女后備干部的行列中去，讓她們形成模范作用，以點(diǎn)帶面，吸納更多優(yōu)秀女性。

第四篇：加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)全力促進(jìn)女性進(jìn)“兩委”1

加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)

全力促進(jìn)女性進(jìn)“兩委”

資溪縣婦聯(lián) 周鵬燕 易志明

為探索新時(shí)期婦女參政議政工作，提高農(nóng)村婦女參選參政比例，充分發(fā)揮廣大婦女在基層民主政治建設(shè)中的重要作用，近日，資溪縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展座談、調(diào)查走訪等形式就影響農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”原因進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)如何加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，促進(jìn)女性進(jìn)“兩委”提出了建設(shè)和對(duì)策。

一、我縣農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”現(xiàn)狀調(diào)查

近年來(lái)，我縣婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例不斷提高，我縣基層?jì)D女組織建設(shè)呈現(xiàn)出人員齊、配備強(qiáng)的特點(diǎn)，目前，全縣村(居)總數(shù)為74個(gè)，村婦代會(huì)主任配備率和進(jìn)“兩委”比率達(dá)95%，全縣70個(gè)村婦代會(huì)主任中，中共黨員50人，占71%，工資報(bào)酬在4000元/年以上的有47人，占67%。

但在村兩委成員中，男女兩性擔(dān)任村委會(huì)各種職務(wù)的差距非常大，出現(xiàn)了“兩多兩少”的現(xiàn)象，即副職多，正職少，虛職多，實(shí)職少。在74個(gè)村(居)委會(huì)中，只有烏石鎮(zhèn)新月村、高阜鎮(zhèn)莒州村和四個(gè)社區(qū)居委會(huì)由女性擔(dān)任村（居）黨支部書(shū)記，僅占村支書(shū)總數(shù)的8%，而當(dāng)選為村主任的尚無(wú)一人，婦女在村兩委中的職位基本上是委員，而且在分工上大多數(shù)為負(fù)責(zé)婦女和計(jì)生工作，職能單一，在村務(wù)工作中被邊緣化。婦女在村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位，只是一種政治性的象征，實(shí)際上并沒(méi)有多大的權(quán)力，女性在決策中的影響力偏弱，作用發(fā)揮也很難。

二、促進(jìn)我縣女性進(jìn)“兩委”的主要做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村婦女參政選政取得實(shí)效。資溪縣委、縣政府對(duì)基層?jì)D女組織建設(shè)非常重視，在2008年底進(jìn)行的第七屆村民換屆選舉工作中，針對(duì)省民政廳、省婦聯(lián)制定的女性候選人“定 1

位產(chǎn)生”的政策，專門下發(fā)了文件，并在選舉動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)每個(gè)村必須要有一名婦女當(dāng)選。同時(shí)制定了具體的操作措施，即將候選人提名票作為兩張選票的合并，一張為原使用的選票，一張為女性候選人定位附加票，在第一張票上有女性候選人正常入選時(shí)，后一張票無(wú)效；在第一張票上沒(méi)有女性候選人產(chǎn)生時(shí)，后一張選票開(kāi)始產(chǎn)生效力，無(wú)論得票多少，總得票多的女性候選人進(jìn)入增加的差額參加正式選舉，這樣就保證每村至少有一名女性候選人參選，確保了女性當(dāng)選率。近年來(lái)，資溪縣委、縣政府還先后下發(fā)了多個(gè)與婦女工作有關(guān)的文件，如《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《資溪縣村計(jì)生專干“縣管、鄉(xiāng)聘、村(居)用”實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》等，使基層?jì)D女組織建設(shè)有了組織和制度的保障。

2、強(qiáng)化措施，切實(shí)保障婦代會(huì)主任工資報(bào)酬。隨著工作不斷完善，2007年，我縣對(duì)村婦代會(huì)主任實(shí)行了“縣管、鄉(xiāng)聘、村（居）用模式”，“縣管”做到“六個(gè)統(tǒng)一”，既統(tǒng)一聘用條件、統(tǒng)一工作基本職責(zé)、統(tǒng)一考核評(píng)估體系指標(biāo)、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工資發(fā)放渠道、統(tǒng)一定期集中培訓(xùn)，在一定程度上保障了村婦代會(huì)主任的工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)了婦女參政議政的積極性。在第七屆村民換屆選舉時(shí)，曾出現(xiàn)一村有多名婦女爭(zhēng)當(dāng)村婦代會(huì)主任的情形。

3、重視宣傳，營(yíng)造農(nóng)村婦女參政選政工作氛圍。以村民換屆選舉為契機(jī)，通過(guò)發(fā)宣傳單、辦黑板板、在電視媒體中播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳“我參與、我爭(zhēng)當(dāng)、我進(jìn)步、我發(fā)展”的農(nóng)村婦女參選參政主題。為展現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村婦女干部風(fēng)采，激勵(lì)更多農(nóng)村婦女拋棄舊觀念，更廣泛地參與民主，在每年“三八”婦女節(jié)期間表彰了一批優(yōu)秀婦女工作者。同時(shí)注重典型引導(dǎo)，精心培樹(shù)了“全國(guó)雙學(xué)雙比女能手”、“全省三八紅旗手”蘭念瑛、全國(guó)優(yōu)秀婦女工

作者周鵬燕等先進(jìn)婦女典型，并在相關(guān)媒體、座談會(huì)上大力宣傳她們的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大婦女群眾特別是農(nóng)村婦女參政選政的熱情。

4、突出重點(diǎn)，提高農(nóng)村婦女參政議政能力。在村級(jí)配套組織建設(shè)中，積極選拔有較高素質(zhì)的女黨員、女能人進(jìn)入村民代表會(huì)，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)把致富能手培養(yǎng)成女黨員、把女黨員培養(yǎng)成致富能手、把婦女黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部的形式，提高農(nóng)村婦女政治素質(zhì)、致富能力和協(xié)調(diào)本領(lǐng)，形成從普通婦女到農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)鏈。由于婦代會(huì)主任都是民主選舉產(chǎn)生，有群眾基礎(chǔ)，因此婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)村民的信任，尤其是在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村婦女發(fā)揮了積極作用。如利用“三八”節(jié)、“母親節(jié)”等節(jié)日契機(jī)，開(kāi)展乒乓球、羽毛球、拔河等比賽活動(dòng)，揚(yáng)文明新風(fēng)、樹(shù)鄉(xiāng)村正氣。鶴城鎮(zhèn)、高阜鎮(zhèn)、馬頭山鎮(zhèn)的一些村還建立露天舞場(chǎng)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等，陶冶了廣大農(nóng)村婦女的情操。嵩市鎮(zhèn)撫地村還在“周末相約”之一的“周末開(kāi)講”活動(dòng)中，為婦女群眾請(qǐng)來(lái)專家講授“婦女時(shí)尚與文明”，為她們傳授一些禮儀、服裝搭配等時(shí)尚知識(shí)；在“周末開(kāi)工”活動(dòng)中，由村婦代會(huì)主任組織清污隊(duì)，清理村前小河里淤積多年的垃圾，使該河重新恢復(fù)了“小橋流水人家”的美麗風(fēng)貌，廣大婦女成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。目前全縣70個(gè)村婦代會(huì)主任中有“雙帶”典型24名。

三、推動(dòng)女性進(jìn)“兩委”的建議與對(duì)策

1、努力營(yíng)造男女平等的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)男女平等進(jìn)程，積極構(gòu)建性別平等的社會(huì)氛圍, 是推動(dòng)女性參政議政、促進(jìn)女性進(jìn)“兩委”的關(guān)鍵。一是塑造平等的性別文化。要廣泛宣傳馬克思主義者婦女觀，普及男女平等、尊重婦女的觀念。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳窗等載體，廣泛宣傳男女平等的基本國(guó)策，讓

女性在享有生活上的平等權(quán)的前提下，賦予女性政治上的獨(dú)立人格，逐漸享有政治上的平等參與權(quán)。二是要樹(shù)立女性良好形象。大力宣傳女性在精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和重大貢獻(xiàn)，宣傳女性參與管理社會(huì)公共事務(wù)的先進(jìn)典型，提高社會(huì)對(duì)女性參政的關(guān)注度，從而為女性參政贏得公平、公正的機(jī)會(huì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)女性自身能力建設(shè)。一是要明確能力建設(shè)的目標(biāo)。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高農(nóng)村女干部的思想政治素質(zhì)；另一方面，要通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高女性的自我認(rèn)知水平，樹(shù)立“四自”精神，喚醒女性群體，尤其是廣大農(nóng)村婦女的角色意識(shí)，增強(qiáng)她們參政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是明確加強(qiáng)能力建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象。主要加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選的女性村干部和村民代表的能力培訓(xùn)，通過(guò)專家講課、經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討等形式，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職能力培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律知識(shí)，為提高實(shí)際參政水平奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)婦女參政議政的組織基礎(chǔ)。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在農(nóng)村基層社會(huì)具有較大的影響力，在實(shí)際工作中可以通過(guò)婦聯(lián)組織推動(dòng)?jì)D女參與村委會(huì)選舉。如在村委會(huì)換屆選舉前，組織進(jìn)行村婦代會(huì)換屆選舉，由全村婦女選民直接參與，提名候選人可采取“海選”、組織提名和個(gè)人自愿報(bào)名參加競(jìng)選等多種方式，把那些真正優(yōu)秀的婦女選拔到農(nóng)村基層?jì)D女干部隊(duì)伍中來(lái)，提高她們?cè)诖迕裥哪恐械闹龋瑸樗齻兘窈髤⒓哟逦瘯?huì)換屆選舉和進(jìn)“兩委”打下良好的群眾基礎(chǔ)，既能增強(qiáng)農(nóng)村婦女的參政意識(shí)，也可提高她們參政的實(shí)踐能力。通過(guò)婦代會(huì)直選，可以把一大批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的婦女選進(jìn)婦代會(huì)中，使婦代會(huì)充滿生機(jī)和活力，為婦女進(jìn)“兩委”奠定良好的思想和組織基礎(chǔ)。

2010年7月9日

第五篇：促進(jìn)女性進(jìn)兩委座談會(huì)上的發(fā)言

在促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”動(dòng)員座談會(huì)上的

發(fā) 言

今年是村“兩委”換屆選舉年，3月16日下午，我們長(zhǎng)葛市召開(kāi)了村“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市換屆工作進(jìn)行了安排部署，就女性進(jìn)兩委進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求，目前，我市正在緊鑼密鼓地開(kāi)展村“兩委”換屆工作。為了進(jìn)一步促進(jìn)婦女參政議政，今天，許昌市婦聯(lián)召開(kāi)全市促進(jìn)女性進(jìn)村（社區(qū)）兩委動(dòng)員座談會(huì)，現(xiàn)根據(jù)會(huì)議通知要求，從三個(gè)方面作如下匯報(bào)：

一、上一屆促進(jìn)女性參選參政的經(jīng)驗(yàn)做法

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，確保政策保障。有力的政策規(guī)定是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女政治權(quán)利的重要保證。市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的重視支持，在換屆選舉工作意見(jiàn)、方案等指導(dǎo)性文件中，將“積極推薦優(yōu)秀女性作為村‘兩委’成員候選人，女性候選人實(shí)行專職專選，確保村‘兩委’中有一名以上女性成員”寫(xiě)入文件，明確提出女性進(jìn)村“兩委”工作的目標(biāo)要求，并在動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)講話中明確強(qiáng)調(diào)女性進(jìn)“兩委”的工作任務(wù)，為促進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”提供了有力的政策保障。

二是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，確保部署周密。長(zhǎng)葛市下轄12個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、364個(gè)行政村。為充分掌握婦女參政

二是隨著村級(jí)干部激勵(lì)保障政策的落實(shí)，崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加之農(nóng)村家族勢(shì)力依舊活躍，導(dǎo)致村情動(dòng)態(tài)更加復(fù)雜，影響了女性進(jìn)村“兩委”工作的推進(jìn)。

三是在換屆選舉過(guò)程中，由于受職數(shù)的限制，如果村“兩委”已有一名女性，而婦聯(lián)主席未在兩委，則婦聯(lián)主席要進(jìn)“兩委”難度很大。

四是女性“兩委”成員交叉任職率遠(yuǎn)低于“兩委”成員平均交叉任職率，原因在于農(nóng)村女性黨員，尤其是年輕女黨員數(shù)量匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村女干部源頭不足，同時(shí)受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，一些有文化、有能力、有素質(zhì)的農(nóng)村青年婦女都把工作重心放在創(chuàng)業(yè)致富上，外出務(wù)工、經(jīng)商的居多，對(duì)收入微薄、事務(wù)繁瑣的村務(wù)管理不感興趣，造成了嚴(yán)重的人才外流現(xiàn)象，致使農(nóng)村女性后備干部青黃不接。

三、下步工作打算

一是召開(kāi)市婦聯(lián)黨組會(huì)議和鎮(zhèn)辦婦聯(lián)主席會(huì)議，傳達(dá)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議和此次許昌市婦聯(lián)座談會(huì)精神，對(duì)婦聯(lián)組織推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）婦女進(jìn)“兩委”工作進(jìn)行安排部署。

二是搞好宣傳動(dòng)員。在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、婦女之家陣地等宣傳的同時(shí)，以鎮(zhèn)、辦為單位舉辦村婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神，動(dòng)員村（社區(qū)）婦聯(lián)主席抓住有利時(shí)機(jī)，解除思想包袱，提高參選競(jìng)選能力。

三是做好分類指導(dǎo)。我市村級(jí)組織換屆選舉工作已全面啟動(dòng)，我們將要以此為契機(jī)，要突出重點(diǎn)，下大力氣，加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)不同情況的村（社區(qū)）進(jìn)行分類指導(dǎo)，以確保女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。