第一篇：關(guān)于“農(nóng)調(diào)地”的使用規(guī)定 農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定

關(guān)于“農(nóng)調(diào)地”的使用規(guī)定

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在“農(nóng)調(diào)地”上搞違法建設(shè)的情況不斷發(fā)生。為規(guī)范“農(nóng)調(diào)地”的使用行為，堅(jiān)決遏制非法占地和違法建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，特做如下規(guī)定，各村要遵照?qǐng)?zhí)行。

一、“農(nóng)調(diào)地”從本質(zhì)上講都屬于農(nóng)用地，按照上級(jí)的指示精神，無(wú)論取得渠道如何，均不得用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。所有“農(nóng)調(diào)地”批復(fù)一律廢止。

二、為加強(qiáng)管理，任何村、任何個(gè)人均不得以“農(nóng)調(diào)地”為名搞違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一起將拆除一起，并追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、歷史已經(jīng)形成并已投入使用，且未列入違法建設(shè)臺(tái)帳的，只能維持現(xiàn)狀，不允許翻建、改建、擴(kuò)建，否則將全部拆除。

四、已取得農(nóng)調(diào)地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人，只允許自主經(jīng)營(yíng)，不能流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、變更權(quán)屬，合同到期后，嚴(yán)格按合同約定，收歸村集體所有。

五、此規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

六、此規(guī)定由鎮(zhèn)政府規(guī)劃科負(fù)責(zé)解釋。

大興區(qū)青云店鎮(zhèn)人民政府

二○○九年四月十七日

關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定

為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，減少由此引發(fā)的各種矛盾糾紛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中共中央關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》（中發(fā)[2001]18號(hào)）、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和大興區(qū)委、大興區(qū)人民政府《關(guān)于大興區(qū)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》京興發(fā)[2004]27號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)定：

一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)范圍

（一）土地流轉(zhuǎn)是指：承包土地的農(nóng)戶將取得本村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以土地流轉(zhuǎn)合同的方式轉(zhuǎn)移到另一方，由另一方經(jīng)營(yíng)被流轉(zhuǎn)土地的行為。

（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)范圍：按照農(nóng)村土地確權(quán)政策，實(shí)行土地人均確權(quán)確地，并取得“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)證書”的土地；沒有取得“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)證書”，但已經(jīng)落實(shí)了確權(quán)政策，實(shí)行了人均、地均并簽訂了承包合同的土地，可以依法按程序進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則

（一）平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t。

（二）被流轉(zhuǎn)土地不得改變?cè)恋厮袡?quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。

（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)農(nóng)戶承包土地的剩余年限。

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，經(jīng)營(yíng)方向符合國(guó)家和本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè) 2 規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定。

（五）出讓方與受讓方必須簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。

三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式

承包期內(nèi)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

（一）轉(zhuǎn)包是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人將自己承包的全部或部分土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以一定期限，轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)相關(guān)程序簽訂轉(zhuǎn)包合同。接包人取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得土地收益，并向轉(zhuǎn)包農(nóng)戶支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。

（二）出租是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人將自己承包的全部或部分土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以一定期限，租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，通過(guò)相關(guān)程序簽訂出租合同，承租人取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得土地收益，并向出租方支付租金。

（三）轉(zhuǎn)讓是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人將自己承包的全部或部分土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以一定期限，轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織解除原土地承包合同，由受讓單位或個(gè)人與村集體經(jīng)濟(jì)組織確立新的承包關(guān)系，通過(guò)相關(guān)程序簽訂轉(zhuǎn)讓合同，受讓方取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得土地收益，并向轉(zhuǎn)讓方支付一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi)。轉(zhuǎn)讓方必須具有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或穩(wěn)定的非農(nóng)收入。

（四）互換是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間為了經(jīng)營(yíng)方便，相互之間進(jìn)行的地塊交換，通過(guò)相關(guān)程序雙方與村集體簽訂地塊變更協(xié)議，同時(shí)交換變更地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（五）入股是指兩名或兩名以上土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人將自己經(jīng)營(yíng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)，聯(lián)合組建新的合作經(jīng)濟(jì)組織，共同經(jīng)營(yíng) 3 土地，土地經(jīng)營(yíng)收益按照入股農(nóng)戶所擁有的土地股權(quán)份額進(jìn)行分配。

四、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序

（一）出讓方與受讓方已達(dá)成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意向的：

1、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提出流轉(zhuǎn)書面申請(qǐng)。

2、村經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)受理本村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提出的申請(qǐng)，并對(duì)受讓方的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行審查。

3、上報(bào)鎮(zhèn)“村級(jí)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)事前咨商領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行事前咨商。

4、村經(jīng)聯(lián)社長(zhǎng)持農(nóng)戶流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、土地承包合同原件與鎮(zhèn)咨商領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)到鎮(zhèn)經(jīng)管站簽署土地流轉(zhuǎn)合同。

（二）出讓方?jīng)]有找到受讓方而有流轉(zhuǎn)意向的：

1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人與村經(jīng)聯(lián)社簽訂一份“土地流轉(zhuǎn)委托書”，委托村經(jīng)聯(lián)社進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、村經(jīng)聯(lián)社將土地流轉(zhuǎn)方案報(bào)“村級(jí)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)事前咨商領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行事前咨商。

3、在村“公開欄”公示流轉(zhuǎn)方案。

4、簽署土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，辦理相關(guān)手續(xù)。

五、流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)

（一）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，不得要回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（二）被流轉(zhuǎn)的土地，三年內(nèi)不得再次流轉(zhuǎn)。要求再次流轉(zhuǎn)的，必須取得村經(jīng)聯(lián)社同意，同時(shí)必須重新履行土地流轉(zhuǎn)程序。

（三）流轉(zhuǎn)雙方，必須與村經(jīng)聯(lián)社分別簽屬一份含有“不得改變土地農(nóng)業(yè)用途”等內(nèi)容的“承諾書”。

（四）土地流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)合同未到期的，由于受讓方無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，可以申請(qǐng)終止土地流轉(zhuǎn)合同，被流轉(zhuǎn)的土地優(yōu)先退給原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人。原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有人愿意繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，可委托村經(jīng)聯(lián)社再次流轉(zhuǎn)。

（五）土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如遇國(guó)家征占土地，土地流轉(zhuǎn)合同自行終止，相關(guān)補(bǔ)償執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。

（六）土地流轉(zhuǎn)合同在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可請(qǐng)求村經(jīng)聯(lián)社與鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的可以向大興區(qū)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或直接向人民法院起訴。

（七）出讓方不按規(guī)定程序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，私下簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，造成的一切后果自負(fù)，一切糾紛自行解決。

（八）已流轉(zhuǎn)土地，不享受北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。

六、本規(guī)定未盡事宜，以國(guó)家相關(guān)政策為準(zhǔn)

七、本規(guī)定由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋

八、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施

青云店鎮(zhèn)人民政府 二○一○年三月三十一日

第二篇：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

和宅基地管理的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部第47號(hào)令）等法律法規(guī)和政策，現(xiàn)就規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要妥善處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，嚴(yán)格遵守農(nóng)地農(nóng)用原則，嚴(yán)禁從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁破壞耕作層，有效防止破壞耕地等侵害農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為發(fā)生。禁止在承包土地上搭建生產(chǎn)、生活等設(shè)施。確需搭建臨時(shí)性工棚、簡(jiǎn)易房屋等建構(gòu)筑物的，建構(gòu)筑物的面積不得超過(guò)50平方米，必須經(jīng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，依法辦理臨時(shí)報(bào)建手續(xù)。

二、合理確定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)尊重流轉(zhuǎn)雙方的意愿，根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的使用情況由雙方協(xié)商確定，但不得超過(guò)原承包合同的剩余期限。我鎮(zhèn)在1999年進(jìn)行了第二輪土地承包，承包期為30年，即現(xiàn)階段的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限不能超過(guò)2029年12月31日。

三、土地流轉(zhuǎn)必須嚴(yán)格依照法定程序和使用規(guī)范的合同文本。必須使用市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并建議到鎮(zhèn)法律服務(wù)所統(tǒng)一辦理農(nóng)村土地承包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的鑒證。村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在同意土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)之日起15日內(nèi)到鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。

四、因地制宜，科學(xué)合理規(guī)劃、利用宅基地

（一）鎮(zhèn)政府因發(fā)展需要，依法征用農(nóng)村集體土地，在規(guī)劃控制范圍40米以內(nèi)規(guī)劃宅基地（即村民住宅控制區(qū)域線內(nèi)），必須報(bào)相關(guān)部門依法核準(zhǔn)。因征地方填沙，土地耕作層已受破壞的五邊地，在相關(guān)政策允許的前提下可規(guī)劃為宅基地，經(jīng)所在村民小組會(huì)議決定，依法分配或競(jìng)投。參與分配者，必須是本經(jīng)濟(jì)小組內(nèi)符合分居條件的村民；參與競(jìng)投者，必須是本村農(nóng)業(yè)戶籍的村民。

（二）對(duì)村內(nèi)原屬農(nóng)業(yè)性質(zhì)的地塊，不能規(guī)劃為宅基地，禁止違規(guī)流轉(zhuǎn)。

五、各部門要齊抓共管，加大監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)部門要確保農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的合同規(guī)范；國(guó)土部門要杜絕農(nóng)村集體土地破壞耕地及隨意改變土地性質(zhì)；城管執(zhí)法部門對(duì)亂搭亂建行為要依法查處。

六、對(duì)目前違規(guī)發(fā)包并已收取訂金的經(jīng)濟(jì)小組，由各村做好雙方解釋工作，將訂金退回投包者，將土地重新依法投包。如經(jīng)濟(jì)小組不愿退回訂金，建議投包者通過(guò)法律程序解決。

七、各村要完善土地承包管理，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。

第三篇：農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

承包人（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）：

轉(zhuǎn)承包人（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）： 身份證號(hào)碼： 住址：

為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作方式，甲方將其享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地轉(zhuǎn)包給乙方，乙方按照優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展避災(zāi)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方本著誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，訂立如下合同，供各方遵照?qǐng)?zhí)行。

一、土地的使用面積、位置、租用時(shí)間

甲方把位于四川省XXXXXXXXX，總面積為 畝的農(nóng)耕旱地，承包給乙方使用。承包期間自_2016_年_1_月_1_日起至_2031_年_12_月_31_日止，即承包期為15年。

二、承包費(fèi)及支付方式

1、該土地的承包費(fèi)為：自承包期開始前三年，每畝每年人民幣200元；自 以后承包費(fèi)每年支付一次，支付日期為每一付款年份的 1 月 1 日。乙方付款之前有權(quán)要求甲方出具收據(jù)，否則乙方有權(quán)拒絕付款，并順延付款期限，且不構(gòu)成違約。

三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方對(duì)土地的開發(fā)和利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、甲方按照合同約定收取承包費(fèi)，在合同有效期內(nèi)，甲方保證承包地權(quán)屬清晰無(wú)糾紛，不重復(fù)承包給其他人。

3、甲方尊重并保障乙方的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以任何方式侵犯乙方的合法權(quán)益。

4、甲方不得阻礙乙方在承包期內(nèi)對(duì)承包的土地進(jìn)行合法（包括轉(zhuǎn)包在內(nèi)）處理。

5、甲方須維護(hù)乙方的承包權(quán)，非因不可抗力事由不得變更、解除承包合同。

6、承包期間，國(guó)家給予的糧食補(bǔ)助以甲方作為受益主體，但法律法規(guī)以及政府另有規(guī)定的除外。

7、其他甲方享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

（二）、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照合同約定的用途和期限，依法享有對(duì)承包的土地資源經(jīng)營(yíng)使用和收益的權(quán)利。如在承包期內(nèi)對(duì)所承包的土地進(jìn)行改造，對(duì)改造形成的資產(chǎn)，如生產(chǎn)用的房舍、電網(wǎng)、水利等設(shè)施由乙方全部投入

建設(shè)，在承包合同到期后乙方享有處分權(quán)。

2、乙方有權(quán)在承包的土地上建設(shè)或安裝與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活的設(shè)施設(shè)備。

3、乙方對(duì)承包的土地享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期內(nèi)，對(duì)土地開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

4、在承包期內(nèi)，乙方需按照合同約定支付承包費(fèi)給甲方，并有權(quán)拒絕支付除合同約定相關(guān)費(fèi)用之外的其他任何費(fèi)用。

5、合同到期后，若乙方不再續(xù)約，則乙方負(fù)責(zé)將原承包土地平整恢復(fù)其原來(lái)基本面貌，使之適合家庭農(nóng)耕用途；但因甲方原因?qū)е潞贤崆敖獬模贿m用此條規(guī)定。

6、其他乙方享有的權(quán)利。

四、合同的變更與解除

1、本合同雙方一經(jīng)簽訂，立即發(fā)生法律效力；非因不可抗力原因，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或解除。

2、在合同履行期間，甲方家庭成員的變更，不能成為變更或解除合同的理由。

3、本合同期滿，乙方享有優(yōu)先承包權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前三個(gè)月就續(xù)約事宜協(xié)商達(dá)成一致；若合同期滿后乙方繼續(xù)支付承包費(fèi)，甲方繼續(xù)接受承包費(fèi)的，視為合同自動(dòng)延期。

4、本合同到期后自動(dòng)失效。

五、違約/違法責(zé)任

1、本合同履行期間，任何一方違反本合同約定，視為違約。甲

方違約的按當(dāng)年承包費(fèi)總額的30%承擔(dān)違約金，并退還乙方當(dāng)年所付全部承包費(fèi)；乙方違約的按已付承包費(fèi)總額的30%承擔(dān)違約金。

2、乙方應(yīng)按照合同約定期限足額支付承包費(fèi)，如乙方逾期60日未支付承包費(fèi)，則按應(yīng)付金額計(jì)算利息（以中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率為標(biāo)準(zhǔn)）給甲方；如乙方超過(guò)6個(gè)月未支付承包費(fèi)，甲方有權(quán)解除合同。

3、合同履行期限內(nèi)，甲方根本違約導(dǎo)致合同解除的，除承擔(dān)違約金外，還要對(duì)乙方所承包土地的治理投入和經(jīng)濟(jì)成果，進(jìn)行等價(jià)賠償，賠償款一次性支付給乙方，不得拖欠；乙方根本違約導(dǎo)致合同解除的，甲方不予退還已經(jīng)支付的承包費(fèi)，同時(shí)乙方所承包土地的治理投入、經(jīng)濟(jì)成果歸甲方所有。

4、在合同履行期屆滿后，若乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，乙方的治理投入經(jīng)濟(jì)成果歸甲方所有；若甲方不再將土地承包給乙方，甲方須對(duì)乙方所承包土地的治理投入和經(jīng)濟(jì)成果按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格一次性補(bǔ)償給乙方，不得拖欠。

5、甲方妨礙、阻撓、破壞乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及侵占乙方經(jīng)濟(jì)成果構(gòu)成侵權(quán)的，乙方有權(quán)按照《侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律法規(guī)追究甲方法律責(zé)任。

六、爭(zhēng)議解決

本合同在履行中如發(fā)生糾紛，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，由土地所在地村委會(huì)或鎮(zhèn)政府調(diào)解；調(diào)解不成的，雙方同意向承包土地所在地有管轄權(quán)的法院訴訟解決。

七、合同生效

本合同甲乙雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字或蓋章后生效，合同期滿后自動(dòng)失效。

八、合同補(bǔ)充

本合同未盡事宜，可由雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是本合同的有機(jī)組成部分與本合同具有同等法律效力。

九、其他

本合同一式三份，甲乙雙方各一份，村委會(huì)一份，每份具有同等法律效力。

甲方簽字（按印）:

乙方簽字（按?。?/p>

見證單位（蓋章）：

簽約時(shí)間：__ __年___月___日

第四篇：農(nóng)村集體土地承包權(quán)不得流轉(zhuǎn) 文檔

農(nóng)村集體土地承包權(quán)不得流轉(zhuǎn)

20日從知情人士處獲悉，首部針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的全國(guó)性指導(dǎo)文件日前正式印發(fā)。這份名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的文件，對(duì)現(xiàn)階段能進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種作出明確規(guī)定：以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)為主，且不涉及農(nóng)村集體土地所有權(quán)和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權(quán)。

專家表示，由于農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，適用的規(guī)則也不同，《意見》在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)上進(jìn)行了分類指導(dǎo)，旨在落實(shí)決策層提出的“三權(quán)分置”理論，防止農(nóng)民因流轉(zhuǎn)而失地。

近年來(lái)，隨著農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易需求明顯增長(zhǎng)，許多地方建立了多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息顯示，這些服務(wù)平臺(tái)主要有農(nóng)村土(林)地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所(中心)兩大類。據(jù)了解，截至2012年年底，全國(guó)已有800多個(gè)縣(市)、13000多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心；林業(yè)系統(tǒng)成立了1200多家林權(quán)交易機(jī)構(gòu)。到2014年10月底，全國(guó)有北京、上海、天津、重慶、安徽、山東、成都、武漢、杭州、廣州、昆明等11個(gè)省級(jí)或省會(huì)城市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。然而，由于各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展不平衡，其設(shè)立、運(yùn)行、監(jiān)管都有待規(guī)范。

一位農(nóng)業(yè)部官員告訴記者，最明顯的就是交易機(jī)構(gòu)定位模糊、市場(chǎng)定位不統(tǒng)一。現(xiàn)有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)有的是企業(yè)性質(zhì)，有的是事業(yè)單位，有的設(shè)立在國(guó)土部門，有的在農(nóng)業(yè)部門。業(yè)內(nèi)不知道交易市場(chǎng)到底是以什么法人形式存在才合理，甚至還擔(dān)心企業(yè)法人的服務(wù)機(jī)構(gòu)為了賺錢會(huì)與農(nóng)民爭(zhēng)利，打擊農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易的積極性。

《意見》對(duì)此進(jìn)行了明確，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)是政府主導(dǎo)、服務(wù)“三農(nóng)”的非盈利性機(jī)構(gòu)，可以是事業(yè)法人，也可以是企業(yè)法人，設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)要由當(dāng)?shù)卣畬徟?。?dāng)?shù)卣闪⒂上嚓P(guān)部門組成的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、政策制定等方面職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。此外，縣、鄉(xiāng)一級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)是交易市場(chǎng)的主要形式，現(xiàn)階段市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)以縣域?yàn)橹鳎_有需要的地方，可以設(shè)立覆蓋地(市)乃至省(區(qū)、市)地域范圍的市場(chǎng)，承擔(dān)更大范圍的信息整合發(fā)布和大額流轉(zhuǎn)交易。

“未來(lái)縣一級(jí)的交易市場(chǎng)將遍地開花。”一位不愿具名的專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在各地成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的積極性高漲，但總體而言是無(wú)序且盲目的?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)主要發(fā)展縣一級(jí)的交易市場(chǎng)，也就是說(shuō)原來(lái)打算在更高層面上建設(shè)交易市場(chǎng)的計(jì)劃，需要停下來(lái)進(jìn)一步斟酌。對(duì)于交易市場(chǎng)到底是以什么形式存在，也有了定論，只要是非盈利的，企業(yè)法人和事業(yè)法人都可以。該專家表示，突出交易市場(chǎng)的公益性，意味著服務(wù)平臺(tái)作為企業(yè)掙錢以后不能分紅，但是現(xiàn)在交易市場(chǎng)沒有民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)些社會(huì)責(zé)任是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，例如現(xiàn)在北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所和武漢市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所等大型機(jī)構(gòu)在這方面協(xié)調(diào)得就很好。至于各地的農(nóng)村土(林)地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，大多數(shù)組織形式都是事業(yè)單位，就更不存在這個(gè)問(wèn)題了。

此外，《意見》對(duì)能進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種進(jìn)行了明確規(guī)定，主要包括：農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。值得一提的是，《意見》明確指出，交易品種將不涉及農(nóng)村集體土地所有權(quán)和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權(quán)。

“《意見》的安排實(shí)際上是對(duì)決策層提出的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等‘三權(quán)分置’理論的落實(shí)?！币晃恢槿耸扛嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，由于農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，適用的規(guī)則也不同，所以《意見》在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)上進(jìn)行了分類指導(dǎo)。

“這并不是說(shuō)農(nóng)村集體土地不能流轉(zhuǎn)，恰恰相反，中央還再三強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的改革，但這里是指經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。集體土地的所有權(quán)永遠(yuǎn)不可能交易，承包權(quán)現(xiàn)在也明確提出不在進(jìn)場(chǎng)流轉(zhuǎn)品種范圍內(nèi)，說(shuō)明維護(hù)農(nóng)民利益，防止他們?cè)诹鬓D(zhuǎn)過(guò)程中失地是決策層推進(jìn)改革的基礎(chǔ)?！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田表示，改革開放至今，除了所有權(quán)以外，農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)大部分時(shí)間是合二為一的，統(tǒng)稱土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三權(quán)分置以后，農(nóng)民可以放心地把自己的承包地轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)，獲得租金，同時(shí)又不用擔(dān)憂失去對(duì)土地的承包關(guān)系，為土地在更大范圍內(nèi)優(yōu)化流動(dòng)配置和發(fā)揮作用拓展了巨大空間，也為形成多元化的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造了必要條件。

完紹忠

第五篇：農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

祿勤 林地流字﹝2012﹞號(hào)

流出方(以下簡(jiǎn)稱甲方): 法定負(fù)責(zé)人： 身份證號(hào)： 住所：

流入方(以下簡(jiǎn)稱乙方)： 法定代表人： 住所：

為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)共同發(fā)展，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，乙方?jīng)Q定以可里村委會(huì)為核心區(qū)域投資開發(fā)集低產(chǎn)林改造、種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游等于一體的森林資源綜合開發(fā)項(xiàng)目?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿、互利互惠的原則，經(jīng)協(xié)商，甲方自愿將其集體山林、已分到各農(nóng)戶山林（商品林）聯(lián)合整體轉(zhuǎn)讓給乙方。為明確雙方權(quán)利義務(wù)，特簽定本合同，以資共同遵守。

一、轉(zhuǎn)讓林地

（宗地一）：甲方將承包經(jīng)營(yíng)的林地轉(zhuǎn)讓給乙方，坐落： 勤豐（鎮(zhèn)）可里 村委會(huì) 組，名稱（小地名）：，面積________畝，林權(quán)證號(hào)：，宗地編號(hào)：。宗地四至

東：____________________________________________________

南：____________________________________________________ 西：____________________________________________________ 北：____________________________________________________

二、山林轉(zhuǎn)讓期限：60年，自 年 月 日至________年 月 日。

三、山林轉(zhuǎn)讓費(fèi)及付款方式：

山林轉(zhuǎn)讓期60 年，轉(zhuǎn)讓費(fèi)260元/畝，合計(jì)人民幣 萬(wàn)元（大寫： 元整）。本合同生效后，乙方在10日內(nèi)按甲方實(shí)際轉(zhuǎn)讓畝數(shù)一次性付清甲方的全部林地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

四、甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)

（一）、轉(zhuǎn)讓后，林地所有權(quán)不變。乙方享有受讓林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。甲方確認(rèn)上述轉(zhuǎn)讓給乙方的林地林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有林權(quán)糾紛；不是甲方債務(wù)的抵押物。如林地林木在轉(zhuǎn)讓后發(fā)生權(quán)屬糾紛，由甲方負(fù)責(zé)處理。

（二）辦理林權(quán)證相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方協(xié)助辦理。

（三）在乙方開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，甲方享有勞務(wù)輸出優(yōu)先權(quán)，在同等條件下，乙方用工可以優(yōu)先考慮安排甲方的勞力；但甲方要教育管理好村民，做好村民的協(xié)調(diào)工作，維護(hù)乙方正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序和正當(dāng)?shù)臋?quán)益，要負(fù)責(zé)乙方用水、用電、通訊和交通等項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。但乙方不能占用甲方現(xiàn)有的水和設(shè)施取用水，乙方根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃逐年開發(fā)，在開發(fā)過(guò)程中，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況應(yīng)積極支持當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）在本合同約定的山林轉(zhuǎn)讓期間，乙方有權(quán)行使對(duì)山林的占有、使用、收益、處置、抵押林地及相關(guān)開發(fā)項(xiàng)目，但要按合同約定向甲方足額交納山林轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

（五）在山林轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，乙方允許甲方在轉(zhuǎn)讓山林區(qū)域內(nèi)合理放牧，但甲方的放牧等不得對(duì)造成對(duì)乙方山林的毀壞，不得損害乙方的合法權(quán)益。

（六）在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，凡屬于國(guó)家政策規(guī)定補(bǔ)給甲方林地的款項(xiàng)歸甲方所有，乙方爭(zhēng)取到的項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策和扶持資金歸乙方所有；若因乙方項(xiàng)目建設(shè)需征占用林地，甲方必須協(xié)調(diào)和支持，并協(xié)助乙方辦理征占用的相關(guān)手續(xù)；乙方投資的建筑物、構(gòu)筑物、地上附著物及其他涉及項(xiàng)目開發(fā)中的補(bǔ)償、補(bǔ)助屬乙方所有。

（七）甲方村民除每護(hù)林防火期限外,可適量在雙方指定的期間、區(qū)域進(jìn)行自用燒柴砍伐（間砍），房屋修補(bǔ)所用木材,但不準(zhǔn)進(jìn)行商品性采伐和銷售。甲方不得自行或允許他人在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的范圍內(nèi)開荒、采石等破壞林地資源的活動(dòng)。乙方允許甲方村民采摘乙方受讓林地范圍內(nèi)的野生菌，但因乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目建設(shè)確定的區(qū)域除外。

（八）甲方可以在原有墓地進(jìn)行民間埋葬活動(dòng)，但不允許在乙方開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行埋葬活動(dòng)

（九）如乙方開發(fā)需修道路，由乙方投資，所占用土地由甲方無(wú)償提供。

（十）在合同約定的山林轉(zhuǎn)讓期間，乙方有權(quán)行使對(duì)山林的經(jīng)營(yíng)

管理和開發(fā)利用。

（十一）乙方享有山林自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在合同約定范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)管理、自主開發(fā)山林，自主開展項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的各項(xiàng)活動(dòng)。甲方不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在開展項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)山林中不得損害村民利益。

（十二）轉(zhuǎn)讓期間，、甲方有責(zé)任對(duì)山林進(jìn)行管護(hù)及森林防火工作，項(xiàng)目建設(shè)由乙方自主投資，享有因此帶來(lái)的全部利益，并承擔(dān)相應(yīng)法律性、政策性和經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）轉(zhuǎn)讓期間，乙方在山林及山林地上投資形成的資產(chǎn)所有權(quán)歸乙方。在轉(zhuǎn)讓期間由于較大矛盾和糾紛造成合同提前終止的，屬于乙方原因造成的，乙方不再享有完全的資產(chǎn)處置權(quán)；由于甲方原因造成的，甲方按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償乙方；由于國(guó)家及第三方原因造成的，乙方享有受償權(quán)。

（十四）轉(zhuǎn)讓期滿，在同等條件下，乙方享有山林轉(zhuǎn)讓續(xù)期的優(yōu)先權(quán)。山林續(xù)期的價(jià)格、范圍等由雙方另行協(xié)商。若不能續(xù)期，乙方要將已開發(fā)利用的山林地（已征土地除外）完成更新改造后歸還甲方。

（十五）為了實(shí)現(xiàn)林地的統(tǒng)一開發(fā)，甲方剩余的山林地在同等條件下乙方優(yōu)先。乙方開發(fā)需要征占這部分山林地時(shí)，甲方應(yīng)予以支持，具體條件雙方另行商定。

在林地承包后，不能違反國(guó)家法律法規(guī)（如：大面積采伐等）。

五、違約責(zé)任

（一）甲方違約

1．合同簽訂后，甲方不轉(zhuǎn)讓此山林給乙方，由甲方按本合同總金額的兩倍賠償乙方。

2．甲方在乙方項(xiàng)目建設(shè)期間單方面終止合同，由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方全部經(jīng)濟(jì)損失。

（二）乙方違約

1．乙方不受讓本合同約定的山林，所交轉(zhuǎn)讓費(fèi)不退，全部歸甲方所有。

2．乙方在項(xiàng)目建設(shè)期間單方面終止合同，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承擔(dān)。

六、本合同作為甲乙雙方林地轉(zhuǎn)讓的憑證，與林權(quán)證具有同等法律效力，不受雙方法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的影響。

七、本合同經(jīng)甲乙雙方代表簽字并報(bào)政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商未能達(dá)成一致，提請(qǐng)楚雄仲裁委員會(huì)仲裁。

八、本合同一式七份，甲乙雙方各執(zhí)二份，甲方所在村委會(huì)、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)政府各執(zhí)一份。

甲方代表： 乙方代表 ：

云南山野陽(yáng)光林業(yè)資源開發(fā)有限公司

本合同于 年 月 日簽于。