第一篇：共青團(tuán)改革意見

共青團(tuán)工作最有利的時(shí)期在中學(xué)，工作對象和工作力量最集中的也在中學(xué)。推進(jìn)共青團(tuán)改革，需要抓住中學(xué)階段這個(gè)源頭和關(guān)鍵，強(qiáng)基固本，達(dá)到事半功倍的效果

近日，團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)了《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，提出要加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作、完善團(tuán)學(xué)組織制度、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)、中學(xué)團(tuán)委書記崗位專設(shè)、控制學(xué)生團(tuán)員比例等舉措，推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革創(chuàng)新。這是繼《共青團(tuán)中央改革方案》后正式出臺的第一個(gè)共青團(tuán)改革實(shí)施子方案，標(biāo)志著共青團(tuán)改革又邁出了重要一步。

中學(xué)階段是一個(gè)人思想道德養(yǎng)成、政治啟蒙的重要時(shí)期，也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀打牢根基的關(guān)鍵時(shí)期。但一段時(shí)間以來，共青團(tuán)員的稱號在中學(xué)似乎有些“黯淡”。有些初中學(xué)校畢業(yè)班的團(tuán)員比例超過80%，有些高中畢業(yè)班超過90%，不少班級甚至“全員入團(tuán)”?？梢哉f，當(dāng)前共青團(tuán)存在的團(tuán)青不分、團(tuán)員先進(jìn)性不足的問題，在一些中學(xué)有較明顯的表現(xiàn)。團(tuán)員太多，早入晚入都一樣，誰還會積極爭取？團(tuán)員和普通同學(xué)沒有區(qū)別，先進(jìn)性如何體現(xiàn)？團(tuán)員起不到模范帶頭作用，榮譽(yù)感和自豪感又從何而來？團(tuán)的活動弱化、機(jī)械化，吸引力和凝聚力哪能增強(qiáng)？在這個(gè)意義上，團(tuán)建的“第一?？圩印蹦懿荒芸酆?，團(tuán)的基干陣地能不能建設(shè)好，既關(guān)乎廣大青年學(xué)生的健康成長，又直接決定著共青團(tuán)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

中學(xué)共青團(tuán)在全團(tuán)居于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位，中學(xué)團(tuán)組織是新形勢下全團(tuán)最重要的團(tuán)組織，中學(xué)共青團(tuán)改革對全團(tuán)改革具有固本培元、正本清源的重要意義。中學(xué)生團(tuán)員占全國團(tuán)員比例超過40%。幾乎家家戶戶都會有中學(xué)生或中學(xué)畢業(yè)生，中學(xué)共青團(tuán)的影響可以體現(xiàn)在每個(gè)學(xué)生家庭，影響全社會，這是其他基層團(tuán)組織不可比的。可以說，共青團(tuán)工作最有利的時(shí)期在中學(xué)，工作對象和工作力量最集中的也在中學(xué)。推進(jìn)共青團(tuán)改革，需要抓住中學(xué)階段這個(gè)源頭和關(guān)鍵，強(qiáng)基固本，達(dá)到事半功倍的效果。

此次改革的目標(biāo)，就是要保持和增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性，尤其是突出先進(jìn)性?！吨袑W(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》依據(jù)《共青團(tuán)中央改革方案》明確要求，重申用3年左右的時(shí)間將初中、高中階段畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在30%、60%以內(nèi)?？刂茍F(tuán)員數(shù)量不是目的，提升團(tuán)員質(zhì)量和先進(jìn)性才是根本。一方面，通過調(diào)控比例，控制學(xué)生團(tuán)員發(fā)展數(shù)量，把好入口關(guān)，讓優(yōu)秀的進(jìn)步的學(xué)生入團(tuán)；另一方面，通過加強(qiáng)團(tuán)前教育、嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入團(tuán)程序提升學(xué)生團(tuán)員發(fā)展的質(zhì)量。

嚴(yán)把入口關(guān)只是第一步。團(tuán)員入團(tuán)后要更加注重教育和管理，引導(dǎo)團(tuán)員在日常學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。比如，通過14歲集體生日、18歲成人儀式等活動，抓住重要事件節(jié)點(diǎn)，開展儀式教育。再比如，開展志愿服務(wù)活動，今年團(tuán)中央和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)生志愿服務(wù)工作的實(shí)施意見》，要求團(tuán)員注冊成為志愿者，積極參加志愿服務(wù)活動，將志愿服務(wù)作為共青團(tuán)員彰顯先進(jìn)性、踐行社會主義核心價(jià)值觀的時(shí)尚載體。

推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革是全團(tuán)改革的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。邁好共青團(tuán)改革的重要一步，需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，尤其需要教育部門的大力協(xié)同支持。各級團(tuán)組織在貫徹落實(shí)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》時(shí)，要主動服務(wù)和服從于全團(tuán)改革大局及我國基礎(chǔ)教育改革大局，蹄疾步穩(wěn)解決痛點(diǎn)問題，夯基壘柱久久為功。

第二篇：中學(xué)共青團(tuán)改革

關(guān)于制定《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的通知

學(xué)校各處室：

為深入貫徹貫徹團(tuán)中央、教育部《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》精神，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會研究制定了《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》。請結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革。

XX中學(xué)黨委 2018年 月 日 XX中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部關(guān)于印發(fā)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)【2016】17號）精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定本方案。

一、改革優(yōu)化組織制度和運(yùn)行機(jī)制

1.完善團(tuán)學(xué)組織制度。在中學(xué)章程中要明確團(tuán)代會、學(xué)代會和團(tuán)學(xué)組織的地位作用、職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織參與學(xué)校治理的主體作用。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局。學(xué)校團(tuán)委切實(shí)承擔(dān)起對學(xué)生社團(tuán)的歸口管理職責(zé)，支持和引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行校級團(tuán)的代表大會定期召開制度，增強(qiáng)代表廣泛性，提高非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工代表比例，擴(kuò)大學(xué)校團(tuán)代會代表的參與渠道，推進(jìn)提案制及大會發(fā)言制度。

2.健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。團(tuán)組織工作以團(tuán)前教育、發(fā)展團(tuán)員、團(tuán)員意識教育為重點(diǎn)，少先隊(duì)工作以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)。做好共青團(tuán)、少先隊(duì)的組織銜接，改進(jìn)團(tuán)前教育和推優(yōu)入團(tuán)工作，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級中隊(duì)全體隊(duì)員的意見。建立中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師、班主任兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度。

二、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)

3.嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度。用3年左右時(shí)間將初中、高中階段畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在30%、60%以內(nèi)。嚴(yán)格按照團(tuán)章程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員，入團(tuán)積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察, 新團(tuán)員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、手續(xù)完備。新團(tuán)員接收必須經(jīng)過團(tuán)支部大會討論并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團(tuán)支部考察制度，入團(tuán)前要參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)。

4.創(chuàng)新基層組織建設(shè)。鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制，推行班長兼任團(tuán)支部副書記制度，統(tǒng)籌團(tuán)支部、班委會職位設(shè)置，班級內(nèi)重大事項(xiàng)、重要活動由班團(tuán)協(xié)作開展，促進(jìn)以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)集體建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主，全面落實(shí)班級團(tuán)支部定期換屆和直接選舉。

三、改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法

5.建立健全以志愿服務(wù)及社團(tuán)活動為核心的實(shí)踐育人制度。將組織志愿服務(wù)活動作為中學(xué)共青團(tuán)的基本職責(zé)和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、共青團(tuán)組織歸口負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)評價(jià)驅(qū)動、團(tuán)員學(xué)生自愿參與”的中學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制，推動中學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；⒈憷?、正向激勵(lì)化開展，推動全體中學(xué)生團(tuán)員成為注冊志愿者，中學(xué)配置志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校預(yù)算管理。

四、改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度

6.完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制。中學(xué)團(tuán)委書記按學(xué)校中層正職干部配備和管理。學(xué)校團(tuán)委書記的任免應(yīng)征求上級團(tuán)組織的意見。普遍建立青年教師和學(xué)生兼職團(tuán)干部制度，分別選任至少1名青年教師和學(xué)生擔(dān)任兼職團(tuán)委副書記。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課，原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半。教師團(tuán)干部的考核要以共青團(tuán)工作作為主要內(nèi)容，考核結(jié)果和工作成果作為評聘職務(wù)和工資分配的重要依據(jù)。

7.優(yōu)化團(tuán)干部發(fā)展機(jī)制。專任團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽(yù)和研究成果享受與教育行政部門同等待遇。專任團(tuán)干部任職不唯年齡，對于表現(xiàn)優(yōu)秀業(yè)績突出的團(tuán)干部，應(yīng)列入副校級后備干部培養(yǎng)序列。

五、強(qiáng)化有關(guān)保障機(jī)制

8.加強(qiáng)完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制。將中學(xué)團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分，把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和考核內(nèi)容，團(tuán)建工作占比不低于10%。建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報(bào)制度。學(xué)校團(tuán)委書記為黨員的，應(yīng)作為學(xué)校黨委委員候選人選。落實(shí)中學(xué)團(tuán)組織推薦優(yōu)秀師生團(tuán)員作入黨積極分子人選的重要職責(zé)。

9.優(yōu)化資源保障機(jī)制。團(tuán)委書記應(yīng)出席或列席學(xué)校黨委會、黨政聯(lián)席會議，可根據(jù)實(shí)際兼任德育部門副職。繼續(xù)深入推進(jìn)班主任兼任班級團(tuán)支部指導(dǎo)員制度。將中學(xué)團(tuán)的活動納入綜合實(shí)踐活動課程之中，推動團(tuán)的活動和學(xué)校相關(guān)專題教育活動的綜合實(shí)施。學(xué)校應(yīng)將校級團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，并在活動場所、設(shè)備等方面對團(tuán)的工作予以保障。

第三篇：關(guān)于共青團(tuán)改革工作自查報(bào)告

關(guān)于共青團(tuán)改革工作自查報(bào)告

團(tuán)縣委：

根據(jù)團(tuán)縣委綜合督導(dǎo)工作內(nèi)容，現(xiàn)對共青團(tuán)改革等全縣共青團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、存在問題和原因以及整改措施和時(shí)間步驟進(jìn)行自查。

一、共青團(tuán)改革整體推進(jìn)情況

(一)學(xué)習(xí)貫徹中央、團(tuán)省委、市委共青團(tuán)改革精神的基本情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)市委改革方案精神，開展黨建帶團(tuán)建，抓好基層建設(shè)工作，充分發(fā)揮團(tuán)員青年黨的助手和后備軍作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好改革攻堅(jiān)工作，著力改、著實(shí)改。

(二)共青團(tuán)改革后機(jī)構(gòu)及班子構(gòu)成全鎮(zhèn)目前共有X個(gè)團(tuán)委、XX個(gè)團(tuán)支部(其中村團(tuán)組織XX個(gè)、機(jī)關(guān)團(tuán)組織X個(gè))。團(tuán)委班子成員共計(jì)XX人，其中兼職團(tuán)干部XX人，各村(居)施行黨支部書記兼任團(tuán)支部書記。

二、落實(shí)改革舉措的主要做法和成效

(一)團(tuán)組織建設(shè)工作開展情況

為壯大團(tuán)組織力量，鎮(zhèn)團(tuán)委組織各村(居)開展全鎮(zhèn)團(tuán)員青年摸排工作，對轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)學(xué)生、各行各業(yè)青年、團(tuán)員等進(jìn)行初步數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對于先進(jìn)青年進(jìn)行吸收入團(tuán)，以壯大各村(居)團(tuán)支部力量。為規(guī)范團(tuán)的組織生活，貫徹落實(shí)三會兩制一課制度(支部委員會、團(tuán)員大會、民主生活會;團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)員團(tuán)籍注冊制度;團(tuán)課制度)，使團(tuán)建工作制度化，常態(tài)化。

(二)從嚴(yán)治團(tuán)落實(shí)情況

一是嚴(yán)抓思想政治教育，常補(bǔ)精神“鈣”。學(xué)習(xí)貫徹中央、團(tuán)省委、市委、縣委從嚴(yán)治團(tuán)相關(guān)精神，推動全面從嚴(yán)治團(tuán)入腦入心。落實(shí)總書記提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)和對團(tuán)干部提出的堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的重要要求，從嚴(yán)管好用好配好團(tuán)的干部，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)一支讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍，為共青團(tuán)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，武裝頭腦、指引理想、堅(jiān)定信仰。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引領(lǐng)廣大青年樹立對黨絕對忠誠的政治品格。

二是時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的憂患意識。不斷補(bǔ)充知識、補(bǔ)強(qiáng)能力、補(bǔ)齊短板，特別是將群眾工作能力作為團(tuán)干部的看家本領(lǐng)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向青年學(xué)習(xí)，努力做到知青年、懂青年、愛青年，不斷提高團(tuán)的工作的專業(yè)化水平，不斷總結(jié)群眾工作方法，不斷提高青年群眾工作能力水平。

(三)同級黨委對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視團(tuán)建工作，特別是共青團(tuán)改革工作，并安排指導(dǎo)各項(xiàng)工作推進(jìn)，組織學(xué)習(xí)團(tuán)中央各項(xiàng)精神，推動黨建促團(tuán)建工作深入開展，真正做到黨委有號召，團(tuán)委有行動。

三、改革中存在的問題、困難及下一步工作打算

(一)存在的問題和困難

一是我鎮(zhèn)大部分團(tuán)員青年都在外務(wù)工，流動性大，不好管理，村里以留守兒童和空巢老人居多，要聯(lián)系青年開展團(tuán)學(xué)活動比較困難，活動內(nèi)容不夠新穎。

二是團(tuán)員的組織關(guān)系管理力度不夠，學(xué)生團(tuán)員到了社會后，團(tuán)組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委不知道哪些青年是團(tuán)員身份，對團(tuán)支部建設(shè)、團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活等方面形成了一定障礙。

三是農(nóng)村團(tuán)干部都為兼職、存在大齡化，身兼數(shù)職，致使團(tuán)干部沒有過多的精力與青年人做接觸，難以把握當(dāng)代青年人的思想脈搏。

四是團(tuán)員隊(duì)伍教育和管理滯后。目前，80%以上的青年對純政治性的工作不感興趣，他們想的是如何發(fā)家致富，重視自身經(jīng)濟(jì)利益，大多數(shù)青年自己做生意或外出打工等等。分散的生產(chǎn)方式，使他們組織觀念、集體觀念淡薄，團(tuán)員意識淡化，團(tuán)員的榮譽(yù)感明顯下降，利己、拜金思想日益嚴(yán)重。

(二)下一步工作打算

(1)摸清家底，找準(zhǔn)對策

對全鎮(zhèn)團(tuán)員青年開展一次徹底的清查摸底。摸清全鎮(zhèn)的團(tuán)員基本情況，摸清全鎮(zhèn)16-28周歲青年的基本情況。

(2)加強(qiáng)黨委重視和支持共青團(tuán)工作，黨建帶團(tuán)建

黨委要切實(shí)將共青團(tuán)工作列入黨建目標(biāo)管理考核，黨建帶團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作緊密銜接推進(jìn)團(tuán)建整體水平上臺階。積極吸納青年志愿者和其他社會各界人士參與，爭取社會各界支持，共同推進(jìn)共青團(tuán)工作和青年工作的社會化步伐，為農(nóng)村青年的成長成才找尋更為廣闊的舞臺。

(3)加強(qiáng)和改善鎮(zhèn)團(tuán)委對農(nóng)村團(tuán)組織的指導(dǎo)和聯(lián)系

以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度帶著“廣大農(nóng)村青年需要團(tuán)組織幫什么”、“團(tuán)組織能做什么”等等問題真正深入群眾、深入實(shí)際、深入基層，聽取各方各面的意見，摸清農(nóng)村青年的實(shí)際需要和思想狀態(tài)，更好地指導(dǎo)各村(居)團(tuán)的工作。團(tuán)支部所開展的活動，要與鎮(zhèn)黨委政府中心工作緊密結(jié)合。比如組織團(tuán)員開展禁毒宣傳工作、組織青年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。

四、對共青團(tuán)改革的意見及建議

實(shí)行團(tuán)委書記和團(tuán)支部書記崗位專職，共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，共青團(tuán)工作是一項(xiàng)重要工作，實(shí)行團(tuán)委書記和團(tuán)支部書記崗位專職，這樣才有充分的精力去做好團(tuán)的工作。

第四篇：中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案

中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部關(guān)于印發(fā)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)【2016】17號）精神，中共河北省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見）、《共青團(tuán)河北省委改革方案》精神大力推進(jìn)我校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作，結(jié)合本校實(shí)際制定本方案。

一、改革優(yōu)化組織制度和運(yùn)行機(jī)制

1.完善團(tuán)學(xué)組織制度。在學(xué)校章程中要明確團(tuán)代會、學(xué)代會和團(tuán)學(xué)組織的地位作用、職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織參與學(xué)校治理的主體作用。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行校級團(tuán)的代表大會定期一學(xué)期召開制度，增強(qiáng)代表廣泛性，提高非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工代表比例，擴(kuò)大學(xué)校團(tuán)代會代表的參與渠道。

2.健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)總支對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。團(tuán)組織工作以團(tuán)前教育、發(fā)展團(tuán)員、團(tuán)員意識教育為重點(diǎn)，少先隊(duì)工作以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)。做好共青團(tuán)、少先隊(duì)的組織銜接，改進(jìn)團(tuán)前教育和推優(yōu)入團(tuán)工作，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級中隊(duì)全體隊(duì)員的意見。

二、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)

1.嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度。畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在30%以內(nèi)。嚴(yán)格按照團(tuán)章程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員，入團(tuán)積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察, 新團(tuán)員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、手續(xù)完備。新團(tuán)員接收必須經(jīng)過團(tuán)支部大會討論并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團(tuán)支部考察制度，入團(tuán)前要參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)。

2.創(chuàng)新基層組織建設(shè)。鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制，推行班長兼任團(tuán)支部副書記制度，統(tǒng)籌團(tuán)支部、班委會職位設(shè)置，班級內(nèi)重大事項(xiàng)、重要活動由班團(tuán)協(xié)作開展，促進(jìn)以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)集體建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主，全面落實(shí)班級團(tuán)支部定期換屆和直接選舉。

三、改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法

建立健全以志愿服務(wù)及社團(tuán)活動為核心的實(shí)踐育人制度。將組織志愿服務(wù)活動作為中學(xué)共青團(tuán)的基本職責(zé)和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、共青團(tuán)組織歸口負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)評價(jià)驅(qū)動、團(tuán)員學(xué)生自愿參與”的中學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制，推動中學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；⒈憷?、正向激勵(lì)化開展，推動全體中學(xué)生團(tuán)員成為注冊志愿者。

四、改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度

完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制。建立教師和學(xué)生兼職團(tuán)干部制度，分別選任至少1名青年教師和學(xué)生擔(dān)任兼職團(tuán)委副書記。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課，原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半。

五、強(qiáng)化有關(guān)保障機(jī)制 1.加強(qiáng)完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制。將團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分，把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和考核內(nèi)容，團(tuán)建工作占10%。建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報(bào)制度。

2.優(yōu)化資源保障機(jī)制。將中學(xué)團(tuán)的活動納入綜合實(shí)踐活動課程之中，推動團(tuán)的活動和學(xué)校相關(guān)專題教育活動的綜合實(shí)施。

第五篇：《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》

《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》

為深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、中央黨的群團(tuán)工作會議精神，貫徹落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè)，推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，特制定本方案。

一、總體要求

指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要指示精神，立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，著力解決脫離青年學(xué)生的突出問題，依照共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn)，始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才，堅(jiān)持以體制機(jī)制改革激發(fā)活力，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

基本原則

牢牢把準(zhǔn)政治方向。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到高校共青團(tuán)改革各方面、全過程，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，堅(jiān)持中國特色社會主義青年運(yùn)動方向，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定跟黨走。

尊重學(xué)生主體地位。深化以青年學(xué)生為中心的改革，把準(zhǔn)青年學(xué)生脈搏，了解青年學(xué)生心聲，堅(jiān)持服務(wù)青年學(xué)生的工作生命線，讓青年學(xué)生當(dāng)團(tuán)學(xué)工作和活動的主角，問需問策問效于青年學(xué)生，使高校共青團(tuán)深深植根于青年學(xué)生。

突出重點(diǎn)聚焦問題。緊緊圍繞提升高校共青團(tuán)的吸引力凝聚力和擴(kuò)大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學(xué)生這一本質(zhì)問題，著眼根本，立足長遠(yuǎn)，著力破解制約高校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題。

統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，既堅(jiān)持全面統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計(jì)和推動，又發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層先行先試、大膽探索，形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)改革的生動局面。

主要目標(biāo)

緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求，突出基礎(chǔ)制度創(chuàng)新和組織活力提升，建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的高校共青團(tuán)，鞏固提升在全團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學(xué)生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴(kuò)大，組織吸引力凝聚力不斷增強(qiáng)，服務(wù)高等教育發(fā)展和學(xué)生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學(xué)生聽黨話、跟黨走的信念更加堅(jiān)定。

二、改革措施

改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

1.改革完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作，在全國和省級層面，由共青團(tuán)組織和教育部門共同成立高校共青團(tuán)工作指導(dǎo)委員會，建立健全聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)和督導(dǎo)。團(tuán)中央學(xué)校部實(shí)行“職能處室+專業(yè)中心+分類組織”的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置模式;將“中等職業(yè)學(xué)校處”調(diào)整為“職業(yè)院校處”，加強(qiáng)高職院校與中職學(xué)校共青團(tuán)工作統(tǒng)籌。

充分發(fā)揮全國學(xué)校共青團(tuán)研究中心、新媒體運(yùn)營中心等專業(yè)化協(xié)同工作平臺的作用。建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團(tuán)工作交流組織機(jī)制。支持和鼓勵(lì)高校團(tuán)委按照思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、組織提升等主要任務(wù)，根據(jù)工作實(shí)際合理設(shè)置和調(diào)整工作機(jī)構(gòu)。

2.推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度。

落實(shí)全團(tuán)“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”“向基層服務(wù)對象報(bào)到”等制度安排。實(shí)行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團(tuán)支部制度，團(tuán)中央、省級團(tuán)委、地市級團(tuán)委中負(fù)責(zé)高校共青團(tuán)的專職干部結(jié)合自身工作每年集中不少于15個(gè)工作日到高?！榜v校蹲班”，高校校級團(tuán)委專職干部每人每年直接聯(lián)系1個(gè)以上基層團(tuán)支部。

建立健全高校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度，通過項(xiàng)目化的征集招標(biāo)、申辦領(lǐng)辦等方式，通過實(shí)行青年師生評議工作制度，使青年師生更多地參與到共青團(tuán)工作的設(shè)計(jì)、決策、實(shí)施、評議全過程。定期以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報(bào)會等。

3.構(gòu)建項(xiàng)目化、扁平化、制度化的工作機(jī)制。

對重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，促進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“三走”“四進(jìn)四信”“與信仰對話”等項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)范和內(nèi)涵提升，著力打造若干面向青年學(xué)生的團(tuán)學(xué)工作品牌。努力實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)各級組織間工作審批、指令發(fā)布、信息交流的科學(xué)層級化和有效扁平化，大幅精簡會議、文件、簡報(bào)，注重運(yùn)用新媒體手段指導(dǎo)和推動工作。

加強(qiáng)高校共青團(tuán)的制度和規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)工作有制可循、有序開展。明確高校共青團(tuán)不同層級組織的核心任務(wù)，注重工作部署的統(tǒng)籌安排。綜合運(yùn)用黨政評價(jià)、師生評議、互學(xué)互評、第三方測評等方式，建立健全高校共青團(tuán)上級組織對下級組織的評價(jià)考核制度。注重對基層的直接支持指導(dǎo)，努力為基層團(tuán)組織配置和爭取資源，加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和知識化管理，建立團(tuán)學(xué)工作資料庫和“慕課”資源庫。

改革健全基層組織制度

4.構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。

在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“一心雙環(huán)”組織格局，以團(tuán)委為核心和樞紐，以學(xué)生會組織為學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的主體組織，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂。改進(jìn)團(tuán)組織對學(xué)生會組織的指導(dǎo)，推動學(xué)生會組織深化改革，依法依章程獨(dú)立自主開展工作;高校的各級學(xué)生會組織，由同級團(tuán)委歸口指導(dǎo)。

高校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能，支持引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展;學(xué)生會組織配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系，校級學(xué)生會組織須明確1名主席團(tuán)成員負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作。校級團(tuán)委應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和管理學(xué)生社團(tuán)工作;已成立校級學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的，其主要負(fù)責(zé)人須由校級學(xué)生會組織負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作的學(xué)生兼任。

5.落實(shí)和完善團(tuán)的代表大會制度。

嚴(yán)格執(zhí)行校級和院系團(tuán)的代表大會定期召開制度，堅(jiān)決杜絕不按時(shí)召開的現(xiàn)象;增強(qiáng)代表性，提高基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例，2018年之前實(shí)現(xiàn)比例不低于70%的目標(biāo);暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發(fā)言制度，建立校級和院系團(tuán)組織定期向團(tuán)的常任代表報(bào)告工作和聽取意見建議的制度。

堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主，推行和落實(shí)基層團(tuán)支部直接選舉，鼓勵(lì)有條件的校級和院系團(tuán)組織在經(jīng)黨組織同意的提名人選中差額選舉產(chǎn)生委員會成員和書記、副書記。

6.鞏固和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)。

制定實(shí)施高校共青團(tuán)基層組織工作制度文件。深入實(shí)施高?；鶎訄F(tuán)支部“活力提升”工程。

發(fā)揮校級團(tuán)委主體作用;強(qiáng)化院系團(tuán)組織建設(shè)，明確書記專設(shè)，健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化研究生團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，推進(jìn)社團(tuán)建團(tuán)，探索宿舍建團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等，構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制;推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制，探索實(shí)行班長兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)支部書記兼任班長的制度。

針對高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體，各高校校級團(tuán)委須專門成立相應(yīng)團(tuán)組織，積極建立交流溝通平臺和機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo);注重促進(jìn)青年教師密切聯(lián)系學(xué)生，教學(xué)相長、共同提高。以團(tuán)干部選配和團(tuán)的工作規(guī)范化為重點(diǎn)，加強(qiáng)民辦高校和獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的建設(shè)。

改革創(chuàng)新工作方式方法

7.構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系。

著眼思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，遵循青年學(xué)生成長和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律，改革創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作面向不同類型學(xué)校、不同階段學(xué)生、不同精神需求的目標(biāo)、內(nèi)容和方法，構(gòu)建分層分類一體化工作體系。

廣泛開展高校共青團(tuán)“四進(jìn)四信”活動，深化實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，改進(jìn)創(chuàng)新面向廣大青年學(xué)生的思想引領(lǐng)工作方式。

8.實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度。

圍繞高校育人的中心任務(wù)，在引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)持學(xué)業(yè)為主的同時(shí)，針對學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，借鑒“第一課堂”的做法，加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)部門、政府有關(guān)職能部門以及社會機(jī)構(gòu)合作，普遍推行高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度，推動工作的規(guī)范化、課程化、制度化。

從工作內(nèi)容、項(xiàng)目供給、評價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整合拓展，客觀記錄、認(rèn)證學(xué)生參與“第二課堂”活動的經(jīng)歷和成果，促進(jìn)高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”成為學(xué)校人才培養(yǎng)評估、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、社會單位選人用人的重要依據(jù)。

9.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。

加大高校共青團(tuán)對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內(nèi)、社會等方面資源，推進(jìn)實(shí)施“學(xué)生導(dǎo)師計(jì)劃”、“心理陽光工程”、“千校萬崗”高校畢業(yè)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動、節(jié)假日送溫暖等工作，幫助他們適應(yīng)大學(xué)生活，順利完成學(xué)業(yè)，積極融入社會。

10.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。

以促進(jìn)教育公平和維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注校園弱勢群體，關(guān)注普遍性利益訴求，完善維護(hù)高校學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。探索在學(xué)校、院系、班級等團(tuán)組織中設(shè)立權(quán)益部長(委員)。

推動高校共青團(tuán)與當(dāng)?shù)?2355青少年服務(wù)臺對接，依托服務(wù)臺聯(lián)系的公益律師、心理咨詢師等專業(yè)力量，為學(xué)生提供法律、心理服務(wù)和權(quán)益?zhèn)€案幫扶。

11.推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)。

加快高校共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成線上線下深度融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設(shè)為依托，按照“加強(qiáng)平臺體系建設(shè)、加強(qiáng)功能內(nèi)容建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)、推動與重點(diǎn)工作整合、推動強(qiáng)化工作保障”的思路，通過線上線下聯(lián)動，將“青年之聲”平臺建設(shè)成反映學(xué)生呼聲、回應(yīng)學(xué)生訴求、維護(hù)學(xué)生權(quán)益、服務(wù)學(xué)生成長的統(tǒng)一品牌和重要窗口。

結(jié)合全團(tuán)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、團(tuán)員管理和團(tuán)的信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化。提升新媒體運(yùn)用能力和水平，打造微信、微博、QQ、貼吧、網(wǎng)站等新媒體陣地集群;統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍，建立健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供給，研發(fā)和推廣優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品。發(fā)揮全國學(xué)校共青團(tuán)新媒體運(yùn)營中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動省級團(tuán)委、高校團(tuán)委成立相應(yīng)組織，整合各方資源，加強(qiáng)工作聯(lián)動。

改革完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度

12.改革團(tuán)干部配備考核管理制度。

打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍。在高校校級及院系級團(tuán)組織，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學(xué)生中選任至少2名兼職副書記的制度;校級、院系級團(tuán)委班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50%;注重從學(xué)生中選拔建立校級和院系級團(tuán)組織的兼職干部隊(duì)伍。

掛職、兼職干部不占編制，不完全對應(yīng)行政級別;掛職干部只轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不轉(zhuǎn)行政關(guān)系，兼職干部根據(jù)工作需要予以靈活掌握。從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理高校共青團(tuán)干部，根據(jù)專職、掛職、兼職干部承擔(dān)的不同工作任務(wù)采取有針對性的考核辦法，加強(qiáng)對考評結(jié)果的運(yùn)用。

13.完善團(tuán)干部培養(yǎng)培訓(xùn)使用制度。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入開展團(tuán)干部健康成長教育，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，教育引導(dǎo)高校共青團(tuán)干部筑牢理想根基、強(qiáng)化宗旨意識、踐行群眾路線、勇于開拓創(chuàng)新。

建立完善全國、省、高校分級培訓(xùn)體系，建設(shè)以理想信念、黨性作風(fēng)、團(tuán)的業(yè)務(wù)能力、新知識新觀點(diǎn)新技能等為重點(diǎn)的核心課程和線上資源共享平臺;團(tuán)中央舉辦針對重點(diǎn)高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人的示范培訓(xùn)，省級團(tuán)委培訓(xùn)本地區(qū)校級團(tuán)委負(fù)責(zé)人，高校團(tuán)委培訓(xùn)本校院系及基層團(tuán)干部，力爭每4年輪訓(xùn)一遍高校共青團(tuán)專職干部。

健全既有的高校共青團(tuán)工作理論研究課題發(fā)布和成果遴選機(jī)制，同時(shí)探索與有關(guān)部委、科研機(jī)構(gòu)等方面合作，為高校團(tuán)干部職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學(xué)科研成果評定等搭建平臺、提供支撐。

堅(jiān)持嚴(yán)格要求和關(guān)心培養(yǎng)相結(jié)合，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合團(tuán)干部績效評價(jià)、能力特長等，逐步完善高校團(tuán)干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動的制度安排。

建立健全對學(xué)生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機(jī)制，努力打造信念堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學(xué)的學(xué)生骨干隊(duì)伍。

改革強(qiáng)化保障支持

14.優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。

推動在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團(tuán)工作的專題內(nèi)容。將團(tuán)的建設(shè)納入高校黨的建設(shè)總體格局，推行團(tuán)建與黨建同規(guī)劃、同部署;將共青團(tuán)工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%。

高校黨委須明確由一名副書記分管共青團(tuán)工作，高校行政應(yīng)有一名副校長聯(lián)系共青團(tuán)工作。

高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團(tuán)的工作。

高校團(tuán)委書記為黨員的，作為高校黨委委員候選人提名人選。

完善高校團(tuán)組織“受同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)、同時(shí)受團(tuán)的上級組織領(lǐng)導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。

同級黨組織確定高校校級和院系團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人任免等事項(xiàng)，應(yīng)事先向團(tuán)的上級組織征求意見。

將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為高?；鶎訄F(tuán)組織的重要工作職責(zé)，將推優(yōu)納入學(xué)校黨員發(fā)展工作規(guī)劃。

15.優(yōu)化資源條件保障機(jī)制。

支持團(tuán)組織按照團(tuán)章獨(dú)立自主地開展工作，高校校級團(tuán)委須單獨(dú)設(shè)置，已經(jīng)合并或歸屬其他部門的必須予以糾正，并合理界定區(qū)別于其他部門的工作職能。

高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專職干部編制數(shù)，根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求確定，按照加強(qiáng)基層工作力量的精神，參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》(中青聯(lián)發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行;校級團(tuán)委書記按學(xué)校處級正職干部配備和管理;校級團(tuán)委各部部長、院系團(tuán)組織書記為專職干部的，按學(xué)?？萍壵毟刹颗鋫浜凸芾怼?/p>

高校按在校生人均每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥校級團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)，并在活動場所、設(shè)備、時(shí)間等方面對團(tuán)的工作予以保障。

三、組織實(shí)施

本方案由團(tuán)中央與教育部聯(lián)合下發(fā)實(shí)施，方案落實(shí)執(zhí)行情況將納入各級團(tuán)組織和教育部門的考核內(nèi)容。團(tuán)中央學(xué)校部加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選擇部分省級和高校團(tuán)組織進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)督促各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。