第一篇：在全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作調(diào)度會上的講話(王旭明)（模版）

在全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作調(diào)度會上的講話

王旭明 2011年12月 16 日

同志們: 召開今天的會議,主要是對今年以來全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作進行回顧總結(jié),安排部署下段工作,深入推進我市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。剛才,市委農(nóng)村工作部(市政府農(nóng)辦)紀檢組長、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室副主任胡高明同志傳達了全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會精神。等會,市委常委、市紀委書記、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長肖斌同志將作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講三點意見。

一、要在適應(yīng)形勢中肯定成績

今年6月份召開全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作會議后,在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,在各成員單位的全力支持下,各級黨委農(nóng)村工作部(政府農(nóng)辦)勇于擔當,切實履責,扎實推進農(nóng)村黨風廉玖建設(shè),有力保障“三農(nóng)”工作各項決策部署的貫徹執(zhí)行,促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作平穩(wěn)運行。

(一)職能移交順利進行。各縣市區(qū)高度重視,行動迅速,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的科學思路,創(chuàng)建新的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作機制,在人、財、物等方面提供強力保障,實現(xiàn)了工 作職能順利移交。目前，衡南縣、衡山縣、衡東縣、祁東縣、耒陽市、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)等9個縣市區(qū)全面完成職能移交工作,建立了新的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。南岳區(qū)雖因全區(qū)機構(gòu)改革等原因;新的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)尚未建立,但相關(guān)具體工作已移交到區(qū)委農(nóng)村工作部(區(qū)政府農(nóng)辦)。衡山縣、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)等4個縣區(qū)落實了專職人員;衡南縣、衡山縣、衡東縣(耒陽市、雁峰區(qū)、蒸湘區(qū)等6個縣市區(qū)落實了工作經(jīng)費。

(二)宣傳教育深入開展。各縣市區(qū)利用報刊、電視、廣播、電影(網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種媒體及報告會、演講賽、辯論賽、圖片展等多樣形式,廣泛開展農(nóng)村黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作,進-步拓展了宣傳方式,提高了宣傳效果,營造了良好氛圍。全市共制作公益廣告400多條、宣傳櫥窗15OO多個、宣傳燈箱300多個、宣傳橫幅1600多條,印制廉政書畫畫報400多張,舉辦演講賽等各類主題活動50多起。市委農(nóng)村工作部(市政府農(nóng)辦)梳理出佰個強農(nóng)惠農(nóng)資金項目的補貼范圍和標準,深入基層宣講強農(nóng)惠農(nóng)政策。各縣市區(qū)將廉政教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部培訓體系,全市共舉辦100多期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記培訓班和村黨支部書記培訓班,參訓人員330O多人(次)。衡東縣組織《漲水清風》、《百姓所盼我所愛》等廉政文藝節(jié)目進鄉(xiāng)村,演出達100場(次)。衡陽縣委農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)宣講團深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 組,為黨員干部講授廉}政黨課80多堂次,鄉(xiāng)村干部受教育面達5OOO多人濃,農(nóng)村黨員受教育面達9OO0多人次。常寧市加強農(nóng)村廉政文化建設(shè),在“中國印山”設(shè)立廉政文化景點。

(三)制度建設(shè)同步加強。各級各部門將制度建設(shè)作為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的一項全局性、基礎(chǔ)性工作抓好抓實。一是完善了村級財務(wù)公開制度。全市實行財務(wù)公開的村鍶99個,建立民主理財小組的村鵂19個,實行村級財務(wù)委托代管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達到191個,涉及村數(shù)鍶21個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和總村數(shù)叨。9%、9%。4%。二是完善了農(nóng)村集體“三資”管理制度。對照現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上,進一步建立健全了財務(wù)收入管理制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)預(yù)決算制度、資金崗位責任制度和財務(wù)公開制度等10多項制度,有的縣市區(qū)還統(tǒng)一制定并下發(fā)了規(guī)范的財務(wù)賬簿、資產(chǎn)資源登記臺賬、資產(chǎn)資源承包租賃合同范本等。三是完善了村級黨風監(jiān)督員制度。各地繼續(xù)選聘了一大批威信高、能力強的農(nóng)村黨風監(jiān)督員,充分發(fā)揮他們在履行“五權(quán)”、當好“五員”中的作用。衡南縣在村級換屆選舉結(jié)束后,在全縣741個村配齊了黨風監(jiān)督員,按600-800元每人每年的待遇從縣級財政轉(zhuǎn)移藎付中列支。四是完善了黨風廉球建設(shè)工作考核制度。今年,我市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作考核制度在全省農(nóng)村黨風廉政建建設(shè)經(jīng)驗交流會上被推介?？己宿k法明確:對考核成績總分前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予通報表彰,對考核成績總分低于60分的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村給予通報批評,并將考核結(jié)果作為農(nóng)村基層黨員干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。衡東縣將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)納入黨委、政府年度目標管理考核內(nèi)容,與縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,實行單項考核、評比。

(四)監(jiān)督檢查有力有效。各地針對落實強農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)琴負擔政策開展監(jiān)督檢查,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。積極開展農(nóng)村集體財務(wù)清理審計,全市共審計單位4260個,審計總額5億元,審計出違紀金額404萬元,退賠兌現(xiàn)251萬元,處分27人,其中涉及到村干部任期和離任審計2453件、征地補償專項審計數(shù)173件。開展向村級組織收費的專項清理整頓活動,全市共查處違規(guī)收費72件、違規(guī)收費920.64萬元、追究責任人15人;開展減負惠農(nóng)政策落實情況檢查,查處了23起違規(guī)違紀問題,查處涉農(nóng)涉負案件12件,處分8人,嚴肅查處了常寧市西嶺鎮(zhèn)朝陽村干部侵吞糧補資金案。

在充分肯定成績的同時,我們還必須清醒看到,當前,全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作還存在一些問題。一是領(lǐng)導重視不夠。個別縣市琿黨委、政府對新形勢下農(nóng)村黨風廉政建設(shè)規(guī)律的認識不夠深入,對上級要求移交工作職能的重要性認識不足。目前;全市還有2個縣市未完成職能移交工作。二是工作發(fā)展不平衡。個別地方在監(jiān)督落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、維護農(nóng)民合法權(quán)益,特別是在加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面, 工作推力不大,效果下明顯。三是保障措施不到位。部分縣市豕對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的投入不足,人員編制、工作绔費等配套保障措施落實不到位。同時,一些成員單位的職能作用發(fā)揮不夠好,影響了整體工作合力的形成。對這些問題，要引起高度重視,以這次會議為契機,采取有力措施,更好地誰進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。

二、要在統(tǒng)籌推進中突出重點

新形勢下,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)田臨許多新情況)新問題、新要求,要確保工作扎實有效,必須突出工作重點,以重點突破帶動整體推進。

(一)創(chuàng)新方式方法,教育要扎實。教育是農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的根本。要創(chuàng)新農(nóng)村反腐倡廉教育的方式方法,把思想教育作為農(nóng)村黨員干部拒腐防腐之杏,常抓不懈,一以貫之。一是教育規(guī)劃要突出經(jīng)常性。要把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓計劃,實行分級負責制。要根據(jù)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的目標要求,認真制定本地黨員干部教育的季度、年度規(guī)劃,定期開展黨員干部教音活動,真正做到黨員干部教育經(jīng)?；?、制度化。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導班子成員和基層站所負責人為重點,加強對農(nóng)村流動黨員的教育和管理。二是教育內(nèi)容要突出針對性。要緊密結(jié)合農(nóng)村改章發(fā)展的新形勢和本地黨員干部思想出現(xiàn)的新情況,圍繞強化宗旨觀念、增強廉政意識、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力這一總要求, 確定具體的教育內(nèi)容。當前,要將抓好學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》作為農(nóng)村反腐倡廉的重點,力爭用一年左右時間,分期分批將適用《規(guī)定》的農(nóng)村基層干部輪訓一次。要以正面教育為主,加大對優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的宣傳力度,大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚,同時,加強警示教育,深刻剖析農(nóng)村基層典型腐敗案件,以案說法,以案明紀。三是教育方式要突出多樣性。在以縣、鄉(xiāng)黨校為主要載體,開展主題教育、集中教育、形勢報告會、黨課等教育的同時,充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,宣傳黨的政策、學習政治理論、普及科技知識、推介先進典型,并積極開展以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進站所、進村莊、進家庭為主的多種廉政文化活動,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展對黨員干部的政治思想教育,切實提高教育的實際效果。

(二)注重源頭治腐,制度要嚴密。抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作,必須抓好制度建設(shè)這一關(guān)鍵。從全市農(nóng)村實際情況來看,要進一步建立健全以下四項重點制度。一是“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度。要做到統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。在資金管控上,要堅持先交后劃再使用的原則,分步進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付財政轉(zhuǎn)移支付資金時,要做到核定標準、專戶儲存、分村設(shè)賬;在賬務(wù)管理上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)代管中心要加強信息化建設(shè),大力推行會計電算化;在報賬程序上,要嚴格財務(wù)審 批程序和時間,票據(jù)必須經(jīng)村民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審查蓋章,村黨支部書記、村主任聯(lián)合簽字后,會計人員才能審核報賬。二是“三務(wù)”公開制度。要進一步建立健全村務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行。凡涉及群眾利益的耳作、群眾關(guān)心的事情,如項目資金、惠農(nóng)補貼資金、土地征用補償金、集體資產(chǎn)處置、村賬往來、基層黨組織建設(shè)、基層黨組織履職情況與日常工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村重大事項決策與社會管理等,都要及時、全面、真實地向群眾公開,保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到群眾明白、干部清白。三是干部經(jīng)濟責任審計制度。要按照“先審后離”的原則,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人任期經(jīng)濟責任審計工作。村黨支部書記、村委會主任和村主管會計任期屆滿、離職或免職時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管機構(gòu)要對其任職期間村財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及所進行的經(jīng)濟活動和工作目標完成情況進行審計。要健全審計結(jié)果的公開、處理和運用機制,切實保證審計結(jié)果的公正性和有效性。四是民主管理制度。要按照省里的統(tǒng)工部署,借鑒經(jīng)驗,整合機構(gòu),依法依規(guī)組建村務(wù)監(jiān)督委員會,健全以村黨支部為領(lǐng)導核心、村民大會或村民代表大會為決策機構(gòu)、村民委員會為執(zhí)行機構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構(gòu)的村民自治組織體系,進一步強化村級民主監(jiān)督,發(fā)展完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。同時要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”、“三有兩評”、任前廉政談話、誡勉談話、述廉評議、村民民主理財?shù)戎贫?強化對農(nóng)村基層干部的監(jiān)管。

(三)緊扣熱點、難點,監(jiān)督要有力。各縣市區(qū)要緊扣農(nóng)村的熱點、難點問題,確定本地農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作重點,有針對性地開展監(jiān)督管理工作。一是突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,是一項重要的政治任務(wù),在當前和今后一個時期內(nèi),都是我們應(yīng)牢牢抓住的工作重點。要認真落實惠農(nóng)補貼資金信息公開備案制度,在強農(nóng)惠農(nóng)資金正式撥付后的15個工作日內(nèi),各級業(yè)務(wù)芏管部門要借助政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺向群眾公開資金名稱、來源、數(shù)量、去向等;要及時向群眾公布項目資金使用情況,并將強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金安排情況報同級糾風、審計部門備案,惠農(nóng)補貼、補償和補助資金同時報同級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門備案。要全面推行惠農(nóng)補貼“一卡通”制度,確保各項補貼資金及時、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。按照“誰分管、誰負責”原則,哪個部門負責落實的強農(nóng)惠農(nóng)政策出了問題,就由哪個部門負責處理整改,問題嚴重且造成較大影響的要追究責任。二是突出抓好農(nóng)村集體“三資”管理。重點抓好清產(chǎn)核資。已經(jīng)開展清產(chǎn)核資的縣市區(qū),要鞏固成果,并建立長效機制。設(shè)有開展清產(chǎn)核資的縣市區(qū),要抓緊開展工作,要善處理好歷史遺留問題。各縣市區(qū)要認真借鑒郴州市建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易中心的經(jīng)驗,采取“試點-推廣”的方式,建設(shè)好農(nóng)村集 體資產(chǎn)資源交易平臺。下階段,市里將選擇1個縣市、各縣市區(qū)選擇1個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好試點,力爭兩年內(nèi)有較大突破。三是突出抓好農(nóng)民土地權(quán)益保護。重點解決以耕地盲自亂占、違法調(diào)整和收回承包地(違背農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)承包地、侵占截留農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益、截留查扣被征地農(nóng)民土地補償費等問題。切實抓好農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作,進一步健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,推進仲裁工作規(guī)范化、制度化。進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,逐步健全村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,促進農(nóng)村土地規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)。四是突出抓好農(nóng)民負擔監(jiān)管。深入開展農(nóng)民負擔綜合治理,繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔重點監(jiān)控工作,切實解決好少數(shù)地方、少數(shù)部門減負政策不落實的問題。認真開展涉農(nóng)亂收費專項治理工作,重點治理向村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織的亂收費、亂攤派和通過向?qū)W生征訂教輔資料、生活費等途徑加重農(nóng)民負擔以及違規(guī)向建房農(nóng)民收取耕地開墾費、測繪費、代辦費等問題。加大對t一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管力度。

(四)維護農(nóng)民權(quán)益,查處要堅決。要堅持把查辦案件作為推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)和直接手段來抓,集中力量查辦違紀違法案件,始終保持并不斷鞏固懲治腐敗的高壓態(tài)勢,切實維護好農(nóng)民合法權(quán)益。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村基層干部在宅基地審批、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、集體土地收益分配、工程建設(shè)項目招標投標等過程中承擔著更加重要的職責,同時也.容易發(fā)生以權(quán)謀私等違紀違法行為。重點查辦農(nóng)村基層干部在征地拆遷、集體財務(wù)管理、資產(chǎn)、資源開發(fā)承包、宅基地審批、工程建設(shè)招標投標等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私。進一步加大對損害農(nóng)民利益行為的問責力度,切實糾正在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題,堅決制止在村莊整治中不顧條件、違背農(nóng)民意愿大拆大建行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。要嚴查挪用(截留、克扣、侵占、貪污強農(nóng)惠農(nóng)資金與土地征用補償金妁行為;要嚴查濫用職權(quán),浪費、侵占集體“三資”的行為;要嚴查違反政策法規(guī),隨意調(diào)整、收回農(nóng)民承包地,強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地的行為;要嚴查亂收費、亂攤派、亂罰款等加重農(nóng)民負擔的行為;要嚴查吃喝玩樂、貪污公款等違反財經(jīng)紀律的行為。要認真研究農(nóng)村基層案件案發(fā)的特點和規(guī)律,探索查處農(nóng)村基層案件的有效辦法和途徑,綜合運用法律、紀律、組織處理等手段,做到寬嚴相濟、體現(xiàn)政策,不斷提高查辦案件的能力和水平。

三、要在強化保障中提高效能

農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作是一項線長面廣的系統(tǒng)工作,必須強化保障,提高效能。

(一)密切各方協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng) 導小組要制定新的工作規(guī)程,定期開展調(diào)度,研究部署年度和階段性目標任務(wù),協(xié)調(diào)解決重大事項;領(lǐng)導小組辦公室要按照“誰主管,誰負責”的原則,將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分配到各成員單位,進一步明確責任分解,并加強同各成員單位之間的溝通和協(xié)調(diào),著力解決突出問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要主動承擔職責,有序開展工作?？傊?要在全市范圍內(nèi)盡快形成“層層擔責任,級級抓落實”的齊抓共管的工作格局。

(二)提供基本保障。各級財政要和大對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的投入和支持。各縣市區(qū)要將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作專項經(jīng)費足額列入年度財政預(yù)算,并及時撥付到位。黨委農(nóng)村工作部(政府農(nóng)辦)要爭取盡快落實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作辦公場所及電腦、傳真機、車輛等辦公設(shè)各。

(三)抓好隊伍建設(shè)。各縣市區(qū)黨委、政府一定要選擇一批政治合格、作風過硬、素質(zhì)較高的同志充實到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室,并在人員編制、郢數(shù)等方面給予大力支持。在各村配齊配強1名黨風監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),確保農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作不放松、不斷線、不下滑。同時,要加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作隊伍的管理和教育,讓其藎快熟悉有關(guān)政策法規(guī)、ェ作規(guī)程,盡快進入角色、融入業(yè)務(wù)。

(四)嚴格績效考核。運用平時考核與年終考核相結(jié)合的方法,嚴格考核程序。同時,科學運用考核結(jié)果，將年度考核 結(jié)果作為農(nóng)村黨員干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù);對負有重大惡性涉農(nóng)案事件責任的,堅決實行一票否決。

同志們,做好農(nóng)付黨風廉政建設(shè)工作是市委、市政府交給我們約光榮而重大的任務(wù)。我們一定要在市委、市政府和市紀委的堅強領(lǐng)導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,努力把我市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作提高到一個新的水平!12

第二篇：在全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作調(diào)度會上的講話(肖斌)

在全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作調(diào)度會上的講話

肖 斌 2011年12月16日

同志們: 這次會議的主要內(nèi)容是:傳達全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會精神,回顧總結(jié)前段全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作情況,安排部署下階段工作。剛才,高明同志傳達了全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會主要精神,旭明同志對前段我市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作情況進行了回顧總結(jié);對下段工作進行了全面部署。我完全贊同,請大家抓好落實,下面,我講三點意見。

一、深化認識,進一步增強做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的責任感

今年5月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責提出了“19個不準”,對村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責提出了“22個不準”。我市認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》要求,深入開展農(nóng)村反腐倡廉教育,強化對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理,積極推進基層民主政治建設(shè),著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大源頭治腐工作力度,全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)呈現(xiàn)出力度 不斷加大;成效日益明顯的喜人局面。但我們也要清醒地認識到,隨著農(nóng)村改革開放的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快,我市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)依然很艱巨。我們一定要深化認識,進一步增強做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的緊迫感、責任感和使命感。

1、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),是促進農(nóng)村黨員干部廉潔履職的重要保證。我市共有184個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4877個村民委員會,上萬余名農(nóng)村干部,他們是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村路線方針政策的基本力量。加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),促進農(nóng)村黨員干部廉潔履行職責,關(guān)系重大,任務(wù)艱巨。當前,我市農(nóng)村黨員干部隊伍的主流是好的,但少數(shù)農(nóng)村黨員干部也存在作風不實、辦事不公、以權(quán)謀私等問題,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。我們要以貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為契機,通過深入開展黨風廉政教育,建立健全相關(guān)制度,強化監(jiān)督制約,認真解決農(nóng)村黨員干部在廉潔履行職責方面存在的突出問題,確保農(nóng)村黨員干部規(guī)范用權(quán),廉潔履職。

2、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),是促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要保證。在深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中,我市創(chuàng)造性地開展了“兩員”監(jiān)督、“四議兩公開”、述廉評議、村帳鄉(xiāng)代管、民主理財?shù)裙ぷ?普遍實施了村務(wù)和基層黨組織黨務(wù)公開等工作,強化:了對農(nóng)村黨員干Ⅱ部的監(jiān)督管理,推進 了農(nóng)村民主政治建設(shè),較好地維護了人民群眾的合法權(quán)益。但在具體工作落實實中,也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如:在村務(wù)公開中,有的村只注重形式,對公開后群眾有何意見、群眾的意見如何處理等問題重視不夠、解決不夠。洧的村財務(wù)監(jiān)督不到位,村干部自支自用自批,甚至用白紙收據(jù)報賬等。這些問題,都有待我們在今后工作中切實加以解決。

3、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),是促進強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實的重要保證。近年來,各級黨和政府對“三農(nóng)”的挾持力度不斷加大,各種強農(nóng)惠農(nóng)資金補助項目多、金額大。能否將這些資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手里,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的改革穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村黨群干群關(guān)系的改善。在這方面,我市雖然采取了很多切實有力的措施,且取得了較好的成效,但個別農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄，截留、冒領(lǐng)、挪用、套取強農(nóng)惠農(nóng)資金等情況仍時有發(fā)生,嚴重侵害了農(nóng)民利益,嚴重損害了黨委(政府在人民心目中的形象。對此,我們必須通過強化監(jiān)督檢查,切實糾正損害群眾利益的各種不正之風,嚴肅查處各種截留、冒領(lǐng)、挪用、套取強農(nóng)惠農(nóng)資金的行為，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，最大限度的保障人民群眾充分享受改革發(fā)展成果。

二、注重創(chuàng)新,不斷提升全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作水平創(chuàng)新是工作推進、事業(yè)發(fā)展的動力之源。當前我市在推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中,還面臨許多新情況、新問題、新矛盾，我們一定要適應(yīng)新形勢,順應(yīng)新要求,解決新矛盾,不斷加大改革創(chuàng)新力度,積極探索源頭治腐、維護群眾利益的長效工作機制,推動全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)再上新臺階,取得新成效。

1、要把握創(chuàng)新原則。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作放在黨委和政府工作大局中來思考、謀劃和部署,確保各項工作取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。堅持標本兼治,既要通過抓緊治標清除已經(jīng)暴露出來的腐敗現(xiàn)象,更要注重治本,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。堅持立足當前、著眼長遠,用實踐的觀點、發(fā)展的觀點來審視、分析、判斷農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作情況,圍繞整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

2、要突出創(chuàng)新重點。緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會影響較大的突出問題,從教育、監(jiān)督、懲處、保護等四個方面,探索新思路、研究新對策。例如:在宣傳教育方面,要注重教育方式,改進教育手段,提高教育效果。在加強監(jiān)督方面,要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,整合監(jiān)督力量,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),擴展監(jiān)督內(nèi)容,增強監(jiān)督實效,特別是要暢通群眾訴求渠道,突出社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情收集與研判, 健全網(wǎng)絡(luò)輿情分析研究機制、協(xié)調(diào)處理機制和結(jié)果反饋機制。通過始終抓住創(chuàng)新重點,推進機制創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、針對性和實效性。

3、要注重創(chuàng)新方法。在總結(jié)本地好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,善于吸收、借鑒外地經(jīng)驗,適時開展與有關(guān)部門的合作,建立開放的工作體系。要大力提倡、鼓勵、支持基層和群眾的創(chuàng)新活動,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)他們在實踐中創(chuàng)造附有益做法和新鮮經(jīng)驗,把成熟的好經(jīng)驗、好做法上升為制度,及時推廣。

三、強化措施,確保全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作取得實效

農(nóng)村黨風廉政建設(shè)涉及面廣,政策性強,群眾關(guān)注程度高,工作難度大,必須加強組織領(lǐng)導,密切部門配合,采取有效措施,抓好任務(wù)落實。

1、要進一步加強組織領(lǐng)導。這是推進工作的根本保證。今年2月,市委、市政府決定成立市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,將辦公室設(shè)在市委農(nóng)村工作部(市政府農(nóng)辦),并要求各縣市區(qū)黨委、政府迅速行動,按照市里做法成立相應(yīng)機構(gòu);各縣市區(qū)紀委和黨委農(nóng)村部(政府農(nóng)辦)積極做好工作銜接,推動備項工作落實。從目前落實的情況來看,全市絕大多數(shù)縣市區(qū)都已成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組及辦公室,對工∵作進行了移交,并從人員編制、工作經(jīng)費、工作條件等方面給 予了大力支持,為確保農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作順利開展創(chuàng)造了良好條件。但還有2個縣市至今沒有建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。這次會議后,這2個縣市一定要按照市委、市玖府的要求1在今年年底前建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)。今年中紀委出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的指導意見》,省紀委出臺了《實施意見》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部管理和建立健全工作保障機制等作出了明確規(guī)定。各縣市區(qū)黨委、政府要認真按睽兩個文件精神要求,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導班子。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委都要配備一名專職副書記,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職紀檢員。下一步,根據(jù)省里要求,要加強村務(wù)監(jiān)督委員會建立工作,進一步強化村級爵主監(jiān)督,發(fā)展完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制,廾深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供堅強的組織保障。

2、要進一步厘清工作職責。這是推進工作的重要舉措。各級黨委、政府要把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,同農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔負起全面領(lǐng)導責任。黨政主要領(lǐng)導要對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督的作用。領(lǐng)導小組各成員單位要把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)作為自身一項 重要工作來抓,把黨風廉政建設(shè)真正融入到平時業(yè)務(wù)工作當中。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督工作。各級黨委農(nóng)村工作部(政府農(nóng)辦)要切實擔負起直接抓落實的責任,主動協(xié)助黨委、政府,協(xié)同紀檢監(jiān)察機關(guān)研究制定加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的總體部署和具體辦法,定期分析研究本地區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的形勢，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。領(lǐng)導小組辦公室要認真做好各項日常工作,特別是做好調(diào)查研究、信息上報、經(jīng)驗總結(jié)和典型宣傳工作。

3、要進一步強化隊伍建設(shè)。這是推進工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作移交到黨委農(nóng)村工作部(政府農(nóng)辦)后,體制機制還剛剛建立,工作人員大多是從相關(guān)部門抽調(diào)來的,工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)素質(zhì)與任務(wù)要求還有較大差距。各縣市區(qū)黨委、政府一定要高度重視并大力加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室干部隊伍建設(shè)。要明確辦公室工作人員編制和領(lǐng)導職數(shù),注重選擇一些政治強、業(yè)務(wù)熟、作風實的同志充實辦公室工作力量,同時要給予必要的經(jīng)費保障。要加強對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓和思想、作風建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公條件,足額保證正常工作經(jīng)費;要進一步落實好農(nóng)村黨風監(jiān)督員的工作待遇,充分調(diào)動他們履行職責、開展工作的積極性和主動性。同志們,加強新形勢下的農(nóng)村黨風廉玖建設(shè)意義重大,影響深遠。我們一定要按照中央和省委、省政府及市委、市政府的工作部署要求,緊密結(jié)合工作實際,堅定信心、攻堅克難,開拓進取,以更加扎實的作風,更加有力的措施,深入推進全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。

第三篇：副縣長在農(nóng)村危房改造工作緊急調(diào)度會上的講話

副縣長在農(nóng)村危房改造工作緊急調(diào)度會上的講話

副縣長在農(nóng)村危房改造工作緊急調(diào)度會上的講話 同志們：

我縣前三季度的農(nóng)村危房改造工作在全縣干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，全縣農(nóng)村危房開工率較高，但同時也存在建設(shè)進度較慢，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未按規(guī)定重新確定危改對象等問題。在接下來的三個月，各級各部門一定要充分發(fā)揮職能作用，主動作為，加強溝通，緊密協(xié)作，并把農(nóng)村危房改造工作作為中心工作來抓，確保到年底完成我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)。剛才，涂衛(wèi)東同志就第四季度我縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署，監(jiān)察局同志對相關(guān)紀律作了強調(diào)，我都同意，請大家結(jié)合自身工作抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：。

一、提高思想認識，增強抓好農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和使命感 開展農(nóng)村危房改造，是黨中央、國務(wù)院為幫助農(nóng)村困難群眾實現(xiàn)“住有所居”而實施的一項重大惠民政策。今年省市分配我縣的危房改造任務(wù)為7112戶，我縣提前預(yù)安排實施2657戶，全縣今年實際需要實施9769戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。今年農(nóng)村危房改造工作做得到不到位，效果好不好，關(guān)系到廣大農(nóng)村困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到今后危房改造工作的長遠開展。農(nóng)村危房改造工作不僅是一項民生工程，而且是一項政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把危房改造工作同計劃生育工作一樣納入中心工作，作為當前工作中的重中之重，全力以赴，擬定日程，倒排工期，抓緊組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）務(wù)必嚴格按照農(nóng)村危房改造工作要求，提高思想認識，確保在今年12月上旬完成修建任務(wù)，年前所有農(nóng)村危房改造戶搬進新居。在接下來的3個月時間內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）務(wù)必完成新增危改對象的宣傳發(fā)動、摸底、申報、公示、審核、工程建設(shè)等任務(wù)。

二、加強領(lǐng)導，明確職責，落實工作責任

農(nóng)村危房改造涉及面廣，工作量大，政策性強。各級各部門一定要加強組織領(lǐng)導，強化工作力量；加快時間進度，確保工作落實到位；強化軟件建設(shè)，確保規(guī)范管理，確保完成我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對危房改造工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導要將農(nóng)村危房改造工作當作中心工作來抓，分管領(lǐng)導要親自上陣督查，確保工作落實。建立健全責任機制，層層落實工作責任，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導分片包保、鄉(xiāng)村干部包保到戶的責任機制，強化責任落實，全力推動工作開展，杜絕出現(xiàn)領(lǐng)導不過問，干部不執(zhí)行，包保流于形式的情況出現(xiàn)。

三、抓住關(guān)鍵，強化措施，落實工作任務(wù)

（一）落實好改造對象，確保社會和諧穩(wěn)定。

今年我縣實施農(nóng)村危房改造對象中低保戶、困難戶和一般戶一級任務(wù)比重較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把握對象確定的條件，在這里必須明確農(nóng)村危房改造要優(yōu)先解決最困難群眾、最危險房屋的對象危房改造。要注重輕重緩急，分步實施，逐步解決其它困難群眾的危房改造，最后達到全面解決農(nóng)村困難群眾的居住問題。堅決杜絕對象確定不公，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象發(fā)生，防止將一戶多宅的建房戶納入補助對象、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外建房或置換房屋農(nóng)戶納入補助對象等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格對象確定的程序，按照“農(nóng)戶自愿申請，村組評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的程序操作。危改對象的確定，家庭類別、危房等級和補助標準必須張榜公示，并召開群眾會，接受監(jiān)督。對縣人民政府要求清查已經(jīng)取消的不符合危房改造政策對象，嚴格按程序重新確定危改對象入庫，完善信息錄入和相關(guān)的紙質(zhì)檔案，并報縣危改辦備案。堅決杜絕因未按照規(guī)定開展公開公示，未按程序操作，未按危改政策宣傳亂開口子，造成老百姓到市赴省進京上訪事件的發(fā)生。要暢通信訪途徑，凡涉及到危房改造的信訪問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須努力控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，不得隨便向上推卸了事，出現(xiàn)上訪一律實查嚴查嚴處，嚴格落實好改造對象，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）加快時間進度，確保按時完成工作任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照時間要求，保證各個階段的工作進度。新增任務(wù)未確認對象和審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在10月15日前完成，未全面開工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須確保在10月底全面開工，12月中旬全面完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照《實施方案》的要求，嚴格按程序操作，確保早動工，早完工，早入住，早驗收。對建房特別困難的農(nóng)戶，要加大幫扶力度，積極協(xié)調(diào)掛幫部門進行幫扶，組織鄰里間通過投工投勞幫扶等措施，保證工作進度。

（三）強化軟件建設(shè)，確保規(guī)范管理。

農(nóng)村危房改造工作主要是要做好危改對象信息錄入和一戶一檔建立。根據(jù)對象信息資料，要按照及時、準確、齊全的要求，做到信息錄入與實施進度同步，杜絕信息錄入滯后于實施進度現(xiàn)象。同時要對2009年至2011年的信息錄入錯缺漏項和一戶一檔要立即修改補錄完善，做到規(guī)范管理，有據(jù)可查。

（四）落實補助標準，確保補助公平公正。

今年農(nóng)村危房改造補助標準在往年的基礎(chǔ)上有所提高，補助標準按等級確定，即重建、新建農(nóng)村低保戶、困難戶和一般戶一級在原來基礎(chǔ)上增加了2300元，農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶和一般戶二級和三級在原來基礎(chǔ)上增加了1500元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格掌握補助標準，不得隨意多補、少補，堅決杜絕補助資金平攤、拆分現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）落實好資金管理，確保資金發(fā)放安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照危房改造資金管理有關(guān)規(guī)定，資金實行專戶管理、分帳核算、封閉運行、?？顚Ｓ?，資金通過“一卡通”及時足額發(fā)放到對象手中，杜絕資金運作中存在的漏洞。決不允許鄉(xiāng)、村干部代領(lǐng)、代繳代扣，今年的危改專項資金下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學制定補助資金發(fā)放的階段比例，嚴格資金發(fā)放審批制度。同時要把各部門涉及到農(nóng)村危房改造的資金進行整合，捆綁使用，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強資金使用監(jiān)管力度，任何單位和個人不能截留、挪用、擠占、貪污農(nóng)村危房改造補助資金。

（六）落實好質(zhì)量和安全管理，確保房屋安全可靠。

實施農(nóng)村危房改造，是一項重大民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落實好房屋質(zhì)量安全管理，杜絕“豆腐渣工程”，“新房變危房”的情況出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑技術(shù)指導，加強對施工單位的培訓和監(jiān)管力度，特別是房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和混凝土樓面必須確保安全、設(shè)計科學、建筑合理。要嚴格房屋建筑面積和建設(shè)標準，在滿足基本居住功能和安全的前提下，防止危房改造對象不顧自身經(jīng)濟承受能力，互相攀比，把建房標準定得過高、面積過大，家庭因此負債累累而返貧。大力推廣使用農(nóng)村危房改造房屋圖集設(shè)計方案，在確保質(zhì)量的前提下，堅持“經(jīng)濟適用、美觀大方”的原則，要整合各方資源，把危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、因災(zāi)恢復重建、黔北民居改造工作結(jié)合起來，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，打造亮點工程，力爭使今年的工作取得明顯成效。

（七）加強督促檢查

縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室要組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，抓好督促檢查，掌握工程進展情況，及時幫助解決農(nóng)村危房改造工作中發(fā)現(xiàn)的實際問題。縣政府督查室要定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進度情況進行督查督辦，對在危房改造工作中進度緩慢、措施不力的要嚴格按照“第一次通報、第二次約談、第三次問責”的要求落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）會后務(wù)必對信息錄入工作中存在的問題認真清理整改，指派專人負責此項工作，并于10月30日前整改完畢。同志們，實施農(nóng)村危房改造工程意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在重視程度、認識高度、工作力度上做到思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再加大，按照這次會議的要求積極行動起來，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，扎實工作，努力把好事辦好、把實事辦實，為促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的積極的貢獻。

關(guān)于在全縣治理違法占地和違法建筑工作會上的講話 各位領(lǐng)導、同志們：

2012年上半年，我縣治理違法占地和違法建筑工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，取得了一定的成績。我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建筑得到有效控制，極大的打擊了違法占地和違法建設(shè)行為，保障了人民群眾的合法利益，為我縣城市建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，隨著縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違力度的加強。違法占地和違法建設(shè)正以瘋狂的勢頭在縣城規(guī)劃區(qū)外蔓延滋長。全縣治理兩違工作又面臨嚴峻挑戰(zhàn)，因此，縣委、縣政府決定召開這次治理“兩違”工作會，目的就是動員全縣上下齊心協(xié)力，堅決遏制“兩違”瘋長勢頭，促進我縣城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進。下面，我就我縣治理“兩違”工作講以下四點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強治理“兩違”工作的緊迫感和責任感。近幾年來，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時，由于少數(shù)人受巨大利益驅(qū)動及管理等多方面的原因，縣城違法占地和違法建設(shè)情況比較嚴重，主要表現(xiàn)在存量大、成因復雜、牽涉面廣，這已嚴重影響城市規(guī)劃，阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

近段時間來，迫于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建設(shè)防控巨大攻勢，我縣違法占地和違法建筑行為正以強勁勢頭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延。因此，縣委、縣政府研究決定，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展治理違法占地和違法建設(shè)工作?！皟蛇`”問題的形成，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失職管理有關(guān)，“兩違”治理迫在眉睫。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進一步增強開展治理兩違工作的緊迫感和責任感。各級、各部門以及廣大干部要正確處理好個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身治理“兩違”行動。看好自家的門，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，徹底治理違法占地和違法建設(shè)行為，樹立政府威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實抓好治理“兩違”工作。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保治理“兩違”工作強勢推進

開展治理“兩違”工作難度大、政策性強，具有敏感性、復雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好兩點：

（一）既要堅持嚴格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展治理“兩違”工作，將觸及一部分人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，爭取他們的理解支持。在治理“兩違”中，要注意保護好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。

（二）既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。治理“兩違”行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次治理“兩違”行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動；既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果；既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。

三、強化組織領(lǐng)導，努力形成治理“兩違”工作合力

這次治理“兩違”工作，任務(wù)艱巨、責任重大，如何做到既維護穩(wěn)定，又保證治理“兩違”工作順利推進；既維護大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障；既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。

（一）要強化領(lǐng)導，落實責任。治理“兩違”工作能否順利推進，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把治理“兩違”工作作為當前一項重要任務(wù)，擺上議事日程。

1、縣委、縣政府已經(jīng)成立了治理“兩違”工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導機夠，切實承擔起本轄區(qū)違法占地和違法建設(shè)的控制和打擊工作，切實落實前端控制違法占地和違法建設(shè)行為責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要制定切實可行的實施方案，組織、協(xié)調(diào)對本轄區(qū)內(nèi)違法占地及違法建設(shè)的防控工作；相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實履責，縣法制辦、國土、住建、水利等部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持和幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要設(shè)立并公布舉報電話專線，落實專人值守并對違法占地和違法建設(shè)舉報信息進行核實。

2、集中精力抓治理“兩違”。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自靠前指揮；分管負責人要負責抓本項工作，全力以赴，深入一線，親自上陣。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務(wù)層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保治理“兩違”的各項措施落到實處。

（二）要加強宣傳，營造氛圍。治理“兩違”工作是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導向很關(guān)鍵。宣傳部、外宣中心、電視臺要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大治理“兩違”工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把治理“兩違”的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響治理“兩違”的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的治理“兩違”氛圍，形成強大的治理“兩違”聲勢，推動治理“兩違”工作不斷向縱深發(fā)展。

（三）要健全機制，落實措施。各級各部門要加大執(zhí)法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制“兩違”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新增違法建筑，不論什么原因，一律拆除，實現(xiàn)零目標管理，堅決遏制“兩違”增長態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）要成立控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作領(lǐng)導小組，各村（居）要成立專職控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作隊伍和生產(chǎn)組長、黨團員、群眾代表等人員組成的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)信息員隊伍，健全控違工作網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導小組負責對各村（居）、企事業(yè)單位、機關(guān)科室的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作情況進行考核，落實長效管理機制。各責任單位要加強對轄區(qū)范圍內(nèi)違法占地和違法建設(shè)行為的巡查力度，從源頭上查堵，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，最大限度地把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，堅決遏制違法占地和違法建設(shè)行為的滋生蔓延，不出現(xiàn)一例新增違法占地和違法建設(shè)。

四、加強監(jiān)督，確保形成責任倒查機制。

剛才縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣各相關(guān)部門簽訂了目標責任狀，相關(guān)工作任務(wù)將納入納入縣委、縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門年終考核的重要內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設(shè)行為不及時報告和制止，措施不力造成違法建設(shè)形成的，限期整改并對相關(guān)單位責任人和直接責任人實施行政問責，造成嚴重后果或惡劣影響的，依法追究當事人法律責任。

縣治理“兩違”工作領(lǐng)導小組、縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦查到漏報漏管或群眾舉報后未處置的第一次在全縣范圍內(nèi)進行通報，第二次對主要負責人和直接責任人進行約談，第三次對主要負責人和直接責任人予以處理的責任倒查機制。

同志們，開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進我縣“三化一強”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻。副縣長在農(nóng)村危房改造工作緊急調(diào)度會上的講話 同志們：

我縣前三季度的農(nóng)村危房改造工作在全縣干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，全縣農(nóng)村危房開工率較高，但同時也存在建設(shè)進度較慢，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未按規(guī)定重新確定危改對象等問題。在接下來的三個月，各級各部門一定要充分發(fā)揮職能作用，主動作為，加強溝通，緊密協(xié)作，并把農(nóng)村危房改造工作作為中心工作來抓，確保到年底完成我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)。剛才，涂衛(wèi)東同志就第四季度我縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署，監(jiān)察局同志對相關(guān)紀律作了強調(diào)，我都同意，請大家結(jié)合自身工作抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：。

一、提高思想認識，增強抓好農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和使命感 開展農(nóng)村危房改造，是黨中央、國務(wù)院為幫助農(nóng)村困難群眾實現(xiàn)“住有所居”而實施的一項重大惠民政策。今年省市分配我縣的危房改造任務(wù)為7112戶，我縣提前預(yù)安排實施2657戶，全縣今年實際需要實施9769戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。今年農(nóng)村危房改造工作做得到不到位，效果好不好，關(guān)系到廣大農(nóng)村困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到今后危房改造工作的長遠開展。農(nóng)村危房改造工作不僅是一項民生工程，而且是一項政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把危房改造工作同計劃生育工作一樣納入中心工作，作為當前工作中的重中之重，全力以赴，擬定日程，倒排工期，抓緊組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）務(wù)必嚴格按照農(nóng)村危房改造工作要求，提高思想認識，確保在今年12月上旬完成修建任務(wù)，年前所有農(nóng)村危房改造戶搬進新居。在接下來的3個月時間內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）務(wù)必完成新增危改對象的宣傳發(fā)動、摸底、申報、公示、審核、工程建設(shè)等任務(wù)。

二、加強領(lǐng)導，明確職責，落實工作責任

農(nóng)村危房改造涉及面廣，工作量大，政策性強。各級各部門一定要加強組織領(lǐng)導，強化工作力量；加快時間進度，確保工作落實到位；強化軟件建設(shè)，確保規(guī)范管理，確保完成我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對危房改造工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導要將農(nóng)村危房改造工作當作中心工作來抓，分管領(lǐng)導要親自上陣督查，確保工作落實。建立健全責任機制，層層落實工作責任，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導分片包保、鄉(xiāng)村干部包保到戶的責任機制，強化責任落實，全力推動工作開展，杜絕出現(xiàn)領(lǐng)導不過問，干部不執(zhí)行，包保流于形式的情況出現(xiàn)。

三、抓住關(guān)鍵，強化措施，落實工作任務(wù)

（一）落實好改造對象，確保社會和諧穩(wěn)定。

今年我縣實施農(nóng)村危房改造對象中低保戶、困難戶和一般戶一級任務(wù)比重較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把握對象確定的條件，在這里必須明確農(nóng)村危房改造要優(yōu)先解決最困難群眾、最危險房屋的對象危房改造。要注重輕重緩急，分步實施，逐步解決其它困難群眾的危房改造，最后達到全面解決農(nóng)村困難群眾的居住問題。堅決杜絕對象確定不公，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象發(fā)生，防止將一戶多宅的建房戶納入補助對象、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外建房或置換房屋農(nóng)戶納入補助對象等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格對象確定的程序，按照“農(nóng)戶自愿申請，村組評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的程序操作。危改對象的確定，家庭類別、危房等級和補助標準必須張榜公示，并召開群眾會，接受監(jiān)督。對縣人民政府要求清查已經(jīng)取消的不符合危房改造政策對象，嚴格按程序重新確定危改對象入庫，完善信息錄入和相關(guān)的紙質(zhì)檔案，并報縣危改辦備案。堅決杜絕因未按照規(guī)定開展公開公示，未按程序操作，未按危改政策宣傳亂開口子，造成老百姓到市赴省進京上訪事件的發(fā)生。要暢通信訪途徑，凡涉及到危房改造的信訪問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須努力控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，不得隨便向上推卸了事，出現(xiàn)上訪一律實查嚴查嚴處，嚴格落實好改造對象，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）加快時間進度，確保按時完成工作任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照時間要求，保證各個階段的工作進度。新增任務(wù)未確認對象和審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在10月15日前完成，未全面開工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須確保在10月底全面開工，12月中旬全面完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照《實施方案》的要求，嚴格按程序操作，確保早動工，早完工，早入住，早驗收。對建房特別困難的農(nóng)戶，要加大幫扶力度，積極協(xié)調(diào)掛幫部門進行幫扶，組織鄰里間通過投工投勞幫扶等措施，保證工作進度。

（三）強化軟件建設(shè)，確保規(guī)范管理。

農(nóng)村危房改造工作主要是要做好危改對象信息錄入和一戶一檔建立。根據(jù)對象信息資料，要按照及時、準確、齊全的要求，做到信息錄入與實施進度同步，杜絕信息錄入滯后于實施進度現(xiàn)象。同時要對2009年至2011年的信息錄入錯缺漏項和一戶一檔要立即修改補錄完善，做到規(guī)范管理，有據(jù)可查。

（四）落實補助標準，確保補助公平公正。

今年農(nóng)村危房改造補助標準在往年的基礎(chǔ)上有所提高，補助標準按等級確定，即重建、新建農(nóng)村低保戶、困難戶和一般戶一級在原來基礎(chǔ)上增加了2300元，農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶和一般戶二級和三級在原來基礎(chǔ)上增加了1500元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格掌握補助標準，不得隨意多補、少補，堅決杜絕補助資金平攤、拆分現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）落實好資金管理，確保資金發(fā)放安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照危房改造資金管理有關(guān)規(guī)定，資金實行專戶管理、分帳核算、封閉運行、?？顚Ｓ?，資金通過“一卡通”及時足額發(fā)放到對象手中，杜絕資金運作中存在的漏洞。決不允許鄉(xiāng)、村干部代領(lǐng)、代繳代扣，今年的危改專項資金下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學制定補助資金發(fā)放的階段比例，嚴格資金發(fā)放審批制度。同時要把各部門涉及到農(nóng)村危房改造的資金進行整合，捆綁使用，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強資金使用監(jiān)管力度，任何單位和個人不能截留、挪用、擠占、貪污農(nóng)村危房改造補助資金。

（六）落實好質(zhì)量和安全管理，確保房屋安全可靠。

實施農(nóng)村危房改造，是一項重大民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落實好房屋質(zhì)量安全管理，杜絕“豆腐渣工程”，“新房變危房”的情況出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑技術(shù)指導，加強對施工單位的培訓和監(jiān)管力度，特別是房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和混凝土樓面必須確保安全、設(shè)計科學、建筑合理。要嚴格房屋建筑面積和建設(shè)標準，在滿足基本居住功能和安全的前提下，防止危房改造對象不顧自身經(jīng)濟承受能力，互相攀比，把建房標準定得過高、面積過大，家庭因此負債累累而返貧。大力推廣使用農(nóng)村危房改造房屋圖集設(shè)計方案，在確保質(zhì)量的前提下，堅持“經(jīng)濟適用、美觀大方”的原則，要整合各方資源，把危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、因災(zāi)恢復重建、黔北民居改造工作結(jié)合起來，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，打造亮點工程，力爭使今年的工作取得明顯成效。

（七）加強督促檢查 縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室要組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，抓好督促檢查，掌握工程進展情況，及時幫助解決農(nóng)村危房改造工作中發(fā)現(xiàn)的實際問題?？h政府督查室要定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進度情況進行督查督辦，對在危房改造工作中進度緩慢、措施不力的要嚴格按照“第一次通報、第二次約談、第三次問責”的要求落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）會后務(wù)必對信息錄入工作中存在的問題認真清理整改，指派專人負責此項工作，并于10月30日前整改完畢。同志們，實施農(nóng)村危房改造工程意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在重視程度、認識高度、工作力度上做到思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再加大，按照這次會議的要求積極行動起來，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，扎實工作，努力把好事辦好、把實事辦實，為促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的積極的貢獻。

關(guān)于試驗區(qū)清理整頓工作動員大會上的講話 各位同志：

融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)的成立，是縣委縣政府加快我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出的重大決策，是我縣“紅、綠、黑、白”四色經(jīng)濟中綠色經(jīng)濟的體現(xiàn)，是我縣實現(xiàn)“脫貧、強縣、設(shè)市”目標的重要推手。全縣各級各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府相關(guān)部署和要求，調(diào)整工作重心，落實工作任務(wù)，把大坭壩建設(shè)成為國內(nèi)一流的生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。下面，我就融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)的相關(guān)發(fā)展思路和下一步的工作重點講以下三點意見：

一、立足海拔、氣候、比較優(yōu)勢，打造“重慶后花園”

大坭壩片區(qū)平均海拔超過1000米，年平均氣溫不超過20度，森林覆蓋率超過65%，氣候宜人，生態(tài)旅游資源豐富，是川黔渝旅游旅游金三角的交匯地。新一屆縣人民政府成立以來，一直以打造北部新城和重慶納涼避暑“后花園”作為大坭壩地區(qū)當前和今后一段時期的發(fā)展思路，各級各部門要緊密圍繞縣人民政府工作部署，做好相關(guān)工作?？h委、縣政府成立融入重慶發(fā)展改革一體化試驗區(qū)，就是要以試驗區(qū)為載體清理整頓試驗區(qū)內(nèi)非法占地和非法建設(shè)行為并規(guī)范試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)，最終統(tǒng)領(lǐng)寨壩、大坡、坭壩、仙源的生態(tài)旅游工作，推動我縣旅游事業(yè)全面發(fā)展。

二、落實相關(guān)責任，切實清理整頓試驗區(qū)內(nèi)違法占地和違法建筑行為近些年來，大坭壩片區(qū)的發(fā)展特別是生態(tài)旅游地產(chǎn)的發(fā)展成效顯著。與此同時，大坭壩片區(qū)也存在著部分非法流轉(zhuǎn)土地和非法建設(shè)行為，各相關(guān)部門要高度重視，在今后的工作中堅決杜絕此現(xiàn)象的發(fā)生。縣委縣政府決定開展的此次清理整頓范圍涉及寨壩、坭壩、大坡和仙源的37個村居、278個村組，23344戶，總?cè)丝?3771人。主要是對在試驗區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)通過未批先建、少批多建等手段非法建設(shè)的違章建筑進行全面清理整頓；對2012年5月14日縣人民政府通告發(fā)布以來，被責令停止施工的違法違章建筑和嚴重影響試驗區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑予以拆除。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成工作組深入群眾展開調(diào)查，一查土地來源，是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多、買賣土地等行為，二查規(guī)劃審批，有無規(guī)劃手續(xù)，是否存在無規(guī)劃手續(xù)翻修房屋、改造加層、超規(guī)劃建設(shè)、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃等行為，三查建設(shè)資料，是否有建筑工程規(guī)劃手續(xù)、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等，四查土地、規(guī)劃權(quán)利人與實際投資人關(guān)系，五查房產(chǎn)交易情況，六查房屋使用情況，門面是否商用、出租，七查是否已接受行政處罰、處罰標準及數(shù)額等，八查保證金的收繳情況，九查房屋安全鑒定情況，十查房屋功能保障，水、電、訊如何報裝等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片分組、責任包干、挨家逐戶、全面調(diào)查等方式，對已建、在建房屋逐戶清查，清查中要現(xiàn)場丈量，實物拍照，對周邊群眾走訪座談，收齊相關(guān)資料，形成調(diào)查筆錄，規(guī)范整理形成卷宗，一戶一檔，填報統(tǒng)計表格（紙質(zhì)及電子資料），分類提出處置意見，提交領(lǐng)導小組研究。對被清理整頓違法用地和違法違章建筑領(lǐng)導小組確定為必須拆除的違法違章建筑及嚴重影響試驗區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑劃為一類，必須一律拆除；其余的違法違章建筑劃為二類。

（二）對相關(guān)調(diào)查清理情況進行全面整頓和整治。

1、對一類違法違章建筑，違法違章戶能在規(guī)定時間內(nèi)按要求自行拆除的，免于一切處罰；未在規(guī)定時間自行拆除的，將采取強制措施（如停電、停水等），直至強行拆除。

2、對二類違法違章建筑，在規(guī)定時間內(nèi)主動到清理整頓工作領(lǐng)導小組辦公室辦理手續(xù)交納規(guī)費的，可減半處罰，并給予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明；對未按規(guī)定時間辦理手續(xù)交納規(guī)費的，要從重處罰。對抗拒處罰的，其違法違章建筑可以采取措施依法拆除。對阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的要追究其法律責任。

（三）清理整頓結(jié)束后，領(lǐng)導小組將根據(jù)臺賬和處理結(jié)果采取逐村、逐戶組織全面驗收。清理整頓工作結(jié)束后將進行總結(jié)，查找工作中存在的不足，并制定長效管理辦法。

三、把握重點，狠抓落實，建設(shè)好融入重慶發(fā)展改革一體化試驗區(qū) 在大坭壩融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)發(fā)展過程中，生態(tài)是主題，綠色是優(yōu)勢，發(fā)展是重點，載體是項目，各級各部門要加大招商引資力度，同時規(guī)范好試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)行為。

（一）高標準制定規(guī)劃。要按照“三年明顯變化，五年大變化，十年跨越式發(fā)展”的總體要求，用世界的眼光，融入更多的習水元素，體現(xiàn)全區(qū)人民致富愿望，把規(guī)劃做好做實。高標準做好試驗區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、項目建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等五個專題規(guī)劃，提高規(guī)劃引領(lǐng)水平和項目策劃水平。今后試驗區(qū)范圍內(nèi)的各項開發(fā)建設(shè)工作，必須符合黔北國際生態(tài)度假區(qū)總體規(guī)劃范布局及其他相關(guān)規(guī)劃，各級各部門要嚴格把關(guān)，做到“一支筆、一張圖、一個規(guī)劃管到底”。

（二）強化生態(tài)環(huán)境保護，打造一批生態(tài)旅游景點。堅持生態(tài)立區(qū)，把建設(shè)生態(tài)家園作為推進試驗區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措來抓。要當好節(jié)能減排的排頭兵，要建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的長效機制及促進節(jié)約集約用地新機制。要充分利用好大坭壩片區(qū)得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，和轄區(qū)內(nèi)飛鴿子國家級森林公園，坭壩大小古池清溪溝，寨壩丁山湖，仙源大小天池等旅游資源，并結(jié)合習水獨特的丹霞地貌，打造一批特點鮮明的旅游景點?！背浞掷孟嚓P(guān)特色旅游資源，以自然生態(tài)休閑為主題的綠色旅游，形成試驗區(qū)內(nèi)特色旅游產(chǎn)業(yè)新格局。

（三）大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。大坭壩片區(qū)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的片區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場做文章，吸引全國各地游客體驗農(nóng)家生活和樂趣，變“包袱”為財富，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）打造文化體育體驗園。津習高速公路建設(shè)完成后，習水將納入重慶一小時經(jīng)濟圈，大坭壩將成為重慶人旅游和度假的首選目的地。針對重慶2000多萬市民不同需求，在大坭壩片區(qū)打造高爾夫球場、滑雪場、滑草場等高端生態(tài)體育體驗園。同時，對接XX市相關(guān)企業(yè)的需求，打造針對公司的團隊協(xié)作培訓基地。建設(shè)集自然生態(tài)休閑和文化體育體驗為一體的度假勝地。

（五）狠抓項目建設(shè)。建設(shè)大泥壩融入重慶一體化改革發(fā)展試驗區(qū)，項目建設(shè)是抓手、是載體。要把建設(shè)試驗區(qū)落實到各類項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育上來，抓好已經(jīng)和即將啟動的重大項目建設(shè)，加快建立重點建設(shè)項目庫。要在策劃設(shè)計重大項目上下工夫，項目選擇范圍要廣，策劃起點要高，實施眼界要寬，建設(shè)辦法要多，用項目建設(shè)推進經(jīng)濟發(fā)展。重點是建設(shè)重慶人的避暑天堂、建設(shè)北部新城。大坭壩片區(qū)海拔高度超過1000米，年平均氣溫不足20度，是納涼避暑的最優(yōu)場所。針對XX市夏天氣候較高的實際，為滿足XX市民夏天到該片區(qū)納涼避暑的實際需求，我縣將在大坭壩片區(qū)打造一批高端的旅游房地產(chǎn)。同時，為滿足相關(guān)游客的生活娛樂，我縣將在大坭壩片區(qū)的寨壩鎮(zhèn)和大坡鄉(xiāng)建立XX縣北部新城，融入吃、住、醫(yī)、教、商、游、娛等綜合服務(wù)，完善融入重慶一體化改革發(fā)展試驗區(qū)功能。

同志們，融入重慶一體化發(fā)展是一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)，是一場脫胎換骨的大轉(zhuǎn)變。大家要提高認識、明確任務(wù)、把握重點、通力協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)動，振奮精神，不辱使命，搶抓機遇、用好機遇，積極擔負起建設(shè)試驗區(qū)的重大歷史使命，把改革的積極性充分調(diào)動起來，把發(fā)展的潛力充分發(fā)掘出來，確保融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)，凝心聚力，克難奮進，團結(jié)實干，全力推進試驗區(qū)建設(shè)，為縣委、縣政府和廣大干部群眾交上一份滿意答卷！謝謝大家！

副縣長在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會上的講話 同志們：

縣人民政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會，主要任務(wù)是分析形勢，統(tǒng)一認識，明確目標，落實責任，確保如期完成今年的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。剛才，良銀同志總結(jié)了2011年的電網(wǎng)建設(shè)工作，分析了當前的形勢和存在的問題，對2012年的電網(wǎng)建設(shè)工作作了安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三方面意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好電網(wǎng)建設(shè)工作的信心 2011年，全縣電網(wǎng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，各部門密切協(xié)作，克服重重困難，取得了可喜的成績。一是全面完成建設(shè)任務(wù)。2011年，省市下達我縣110千伏及以下項目計劃總投資2.14億元，項目81個。全年實際完成投入2.05億元，投運廟坪110千伏變電站，投運擴建35千伏變電站3座，開工建設(shè)110千伏變電站1座。二是供電能力不斷增強。基本形成以110千伏為中心，35千伏為骨干的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。電網(wǎng)建設(shè)工作獲市三等獎。電力作為全縣經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到進一步鞏固和體現(xiàn)。上述成績的取得，是縣委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是在座各位不辭辛勞，堅持“五加二”、“白加黑”工作方式的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府、縣電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組表示衷心的感謝！

回顧過去的工作，我認為做好電網(wǎng)建設(shè)工作，必須堅持做到：一是要高度重視。領(lǐng)導重視是電網(wǎng)建設(shè)工作取得重大進展的前提。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)作為事關(guān)國計民生的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施，得到了縣委、政府的高度重視，成立了以常務(wù)副縣長為組長的電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，保證了電網(wǎng)建設(shè)的順利推進。二是要密切配合。各級各部門密切配合是電網(wǎng)建設(shè)順利進行的保障。電網(wǎng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工作，需要各部門的緊密協(xié)作和相互配合。作為電網(wǎng)建設(shè)工作的主要責任單位，供電局一方面著眼全局，制定了與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，為電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展提供了理論依據(jù)，另一方面狠抓建設(shè)項目推進，從工程設(shè)計到工程建設(shè)再到項目投入運行，全過程實施監(jiān)控和管理，確保了電網(wǎng)項目保質(zhì)保量完成；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認真按照縣委、縣政府的安排部署，協(xié)調(diào)配合供電部門解決電網(wǎng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，初步形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。

二、正視問題，查找差距，切實增強做好電網(wǎng)建設(shè)工作的緊迫感 在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當看到，雖然近幾年的電網(wǎng)建設(shè)與改造投資力度不斷加大、建設(shè)速度不斷加快，取得了較大突破，但由于底子薄、歷史欠賬多，在供電質(zhì)量、供電安全等方面仍然存在諸多問題。一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，供電可靠性不高，抵御自然災(zāi)害能力不強，遇到雪雨風暴等極端天氣，電力供應(yīng)就得不到有效保障。二是電網(wǎng)改造面不高，電力設(shè)施陳舊，安全隱患突出，電力供應(yīng)形勢嚴峻。因電力設(shè)施建設(shè)標準不高、老化等造成電網(wǎng)性缺電問題仍時有發(fā)生。三是電網(wǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)矛盾突出。隨著電力建設(shè)的不斷投入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，電力通道及土地占用與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的矛盾日益突出。四是項目前期和政策處理難度較大。當前，一些項目在辦理環(huán)評、土地預(yù)審、選址意見、核準及施工許可證的過程中耗費了較長時間，嚴重影響項目開工和投產(chǎn)的時間。五是電網(wǎng)建設(shè)工作相互支持與相互協(xié)調(diào)上仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對加快全縣電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足，缺乏大局和全局意識，認為電網(wǎng)建設(shè)只是供電部門的事情，不能主動、及時解決電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，影響了部分電網(wǎng)工程的建設(shè)進度。

上述問題如不切實加以解決，勢必影響今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的完成，勢必影響XX電網(wǎng)公司和遵義供電局投資習水電網(wǎng)建設(shè)的信心，進而錯失國家加快電網(wǎng)建設(shè)的歷史性機遇。因此，各級各部門務(wù)必引起高度重視，采取切實可行的措施加以解決。

三、圍繞目標，強化責任，確保全年各項任務(wù)目標全面完成

(一)明確目標,確保重點工程建設(shè)有的放矢。2012年，全縣電網(wǎng)建設(shè)總投資約為3.2億元，重點工程有建設(shè)永安110千伏輸變電、程寨和民化35千伏變電站二期工程、烤煙烘房供電工程、煤礦雙回路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，這些關(guān)鍵項目的盡早投運是改善我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀的重要途徑，必須采用有力措施以確保實施。

(二)落實責任，狠抓項目建設(shè)前期工作。電網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵在于工程前期。各級各部門要認真抓好工程前期工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要義不容辭地擔負起主體責任，按照“政府監(jiān)督指導、法人全面負責”的管理體制和“統(tǒng)一管理、分級負責，強化監(jiān)督、提高效益”的原則，切實履好責。及時處理好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的突出問題，落實好征地拆遷補償政策，做到既依法保障當?shù)厝罕姷恼敊?quán)益，又著眼加快電網(wǎng)建設(shè)的公共利益。為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是供電部門作為建設(shè)業(yè)主單位，要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，超前布局電網(wǎng)，適時安排建設(shè)項目，做深做細項目前期，要主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按照習水電網(wǎng)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃積極向XX電網(wǎng)公司爭取項目指標和資金投入。要加強對施工單位的監(jiān)管，規(guī)范施工單位的行為，防止違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包情況的發(fā)生；加強對停送電的管理工作，防止施工過程中未經(jīng)許可擅自停電的情況發(fā)生。三是各相關(guān)部門要主動配合，改進服務(wù)，加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持和協(xié)調(diào)力度，在建設(shè)用地、項目審批等方面開辟綠色通道。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，本著簡化程序、特事特辦的原則，高效完成相關(guān)審批工作。國土資源部門要努力保障電網(wǎng)項目的建設(shè)用地審批，保障電網(wǎng)項目的建設(shè)用地指標。交通、林業(yè)、水利部門對需跨越公路、林地、河流的線路工程要大力支持。公安部門要嚴厲打擊以無理阻撓電網(wǎng)工程建設(shè)的行為，決不能讓無理取鬧甚至違法行為影響電網(wǎng)工程建設(shè)進度。

（三）強化監(jiān)管，切實抓好電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)。一是各級各部門要認真落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強建設(shè)過程中的施工機械管理。特別是要認真查找施工中的隱患，對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不留盲點，不留死角。二是要嚴把電網(wǎng)技術(shù)培訓關(guān)。切實保證電網(wǎng)建設(shè)工程施工質(zhì)量，對運行專責按照編制好的工作標準、管理標準、技術(shù)標準進行現(xiàn)場集中施工作業(yè)實戰(zhàn)培訓，促使電網(wǎng)改造工程技術(shù)人員全面掌握工程的有關(guān)技術(shù)要求，確保電網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量符合要求。

（四）各級基層組織要把農(nóng)網(wǎng)改造升級工程嚴禁向農(nóng)戶集資攤派、義務(wù)投工投勞的政策宣傳到村、組，直至每個農(nóng)戶。對發(fā)生違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和向群眾集資攤派及要求群眾義務(wù)投工投勞等違法違紀案件，嚴重損害人民群眾切身利益的，按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。

同志們，電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)民計民生，事關(guān)社會發(fā)展，意義重大。大家要充分發(fā)揚只爭朝夕的拼博精神，搶抓機遇，真抓實干，奮力攻堅，確保今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成，為習水實現(xiàn)“三化一強”戰(zhàn)略做出新的更大貢獻。

第四篇：在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，××鎮(zhèn)溪楓村黨支部、××鎮(zhèn)紀委就做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作分別作了經(jīng)驗發(fā)言，××同志對下一階段如何抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)進行了部署安排，我完全同意，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村要認真學習、相互借鑒，抓好落實。下面，我就如何進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)再強調(diào)三點意見。

一、充分認識加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要意義，自

覺增強抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的使命感和責任感

近幾年來，我縣的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，從這幾年信訪舉報和查辦案件的情況分析，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村級集體經(jīng)濟實力逐漸增強，經(jīng)濟往來頻繁，財物流通規(guī)模擴大，村級干部違紀行為也逐年增多。極少數(shù)村干部經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，或以權(quán)謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領(lǐng)，或不思進取，沉湎賭博，或辦事不公，作風粗暴。據(jù)統(tǒng)計，縣紀委、監(jiān)察局受理群眾反映農(nóng)村黨員、干部經(jīng)濟類、失職類、違反計劃生育和賭博等問題的信訪件：2002年8件次，占全年信訪的14.55；2003年10件次，占全年信訪的21.74；2004年13件次，占全年信訪的34.21，呈逐年上升趨勢。從查處農(nóng)村黨員、干部違紀違法案件看，2003年查處11件，占20.4；2004年查處9件，占29；今年僅上半年就查處了農(nóng)村黨員違紀違法案件7件，占新立案件數(shù)的46.7，比上年同期上升了75。這兩組簡單的數(shù)據(jù)顯示，每年查處農(nóng)村黨員、干部違紀違法案件都占有相當?shù)谋壤?，且呈上升趨勢。從中可以看出，我們的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)與實踐“三個代表”重要思想、全面構(gòu)建和諧社會的要求還有一定的距離，我縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)所面臨的形勢不容樂觀。如何進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)已經(jīng)成為各級黨組織亟待解決的問題。因此，我們必須充分提高對開展農(nóng)村黨風廉政建設(shè)重要性的認識，切實增強做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的責任感和自覺性。

(一)從體現(xiàn)最廣大人民群眾利益的要求來認識加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要性。

農(nóng)村干部是黨的農(nóng)村政策的具體實施者，是農(nóng)民群眾利益的忠實維護者，應(yīng)該把黨對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落實到各項具體工作中。我們維護人民群眾的利益，既要體現(xiàn)在忠實履行自己的職責，認真落實黨的政策，更要體現(xiàn)在廉政為民上。農(nóng)民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，最直接的就是看農(nóng)村基層干部的黨風是否正，是否清正廉潔，是否公正辦事。因此，加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)就是要促使農(nóng)村干部隊伍堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)，從而維護好農(nóng)民群眾的切身利益，維護好農(nóng)村的集體利益。

(二)從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度來認識加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的必要性。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。反腐倡廉工作是與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)的，要構(gòu)建社會主義和諧社會就必須深入推進反腐倡廉。農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的需要。要通過加強黨風廉政建設(shè)，深入推進基層民主政治建設(shè)，促使農(nóng)村干部遵紀守法、以德服人、依法治村，主動接受村民監(jiān)督，維護農(nóng)村基層黨組織的民主制度，最大限度地發(fā)揚人民民主，努力打造廉潔清明的村干部隊伍，維護農(nóng)村社會安定和諧。

(三)從保持共產(chǎn)黨員先進性高度來認識加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的迫切性。

當前，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展，通過開展先進性教育活動，達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標要求。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，是開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，通過黨風廉政建設(shè)，引導農(nóng)村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題；通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步；通過廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督和評議，從而密切干群關(guān)系，真正使共產(chǎn)黨員的先進性在廣大農(nóng)村黨員干部身上得到最充分的體現(xiàn)。

(四)從加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的實際來認識加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)實性。

全面實現(xiàn)小康社會，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農(nóng)村發(fā)展中的矛盾和問題，實現(xiàn)社會的全面進步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀守法、勤政為民的農(nóng)村黨員干部隊伍。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，就是要使農(nóng)村黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發(fā)揚腳踏實地、真抓實干的作風，帶領(lǐng)廣大群眾共謀發(fā)展，共同富裕，加快農(nóng)民奔小康的步伐。

二、必須做到教育、制度、監(jiān)督并重，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，切實做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件，也是指導我們搞好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的指導性文件。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、與全面加強農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)、與加強農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，從教育、制度、監(jiān)督入手，全面推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。

1、要與先進性教育活動結(jié)合，強化對農(nóng)村黨員干部的教育。

當前，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的總體要求，組織農(nóng)村黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)定以及保持共產(chǎn)黨員先進性教育的有關(guān)內(nèi)容，堅持和完善理論培訓、警示教育、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內(nèi)容針對性強、形式多樣的教育體系，增強教育的說服力和有效性。在開展黨風廉政教育中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與紀檢、組織、宣傳、監(jiān)察等部門密切配合，發(fā)揮教育的綜合效應(yīng)；要抓住全國上下普遍開展廉政文化建設(shè)的契機，大力推進廉政文化進農(nóng)村工作；要堅持正確的輿論導向，加強反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強農(nóng)村黨員干部的廉潔自律意識，提高農(nóng)村黨員干部為加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的政治責任感和歷史緊迫感。

2、要與加強農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)結(jié)合，強化農(nóng)村黨風廉政方面的制度建設(shè)。

發(fā)展社會主義民主是基礎(chǔ)性工作，是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下行使村民民主權(quán)利、參與管理國家和社會事務(wù)的重要途徑。近年來，我縣農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)在各級的共同努力下，取得了很大的成效。但是，仍有少部分基層在村級重大事務(wù)的決策管理上習慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務(wù)公開還很不規(guī)范，內(nèi)容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大；甚至還有少數(shù)干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產(chǎn)，以權(quán)謀私。這些是造成干群關(guān)系緊張、群體上訪事件增多的重要原因之一。實踐充分證明，要保持農(nóng)村穩(wěn)定和健康發(fā)展，必須加強村級組織的民主法制建設(shè)，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持糾建并舉、寓糾于建的原則，嚴格執(zhí)行村級財務(wù)管理監(jiān)督制度、村務(wù)公開制度、基建工程公開招投標制度，建立起民主、規(guī)范、有序的內(nèi)部管理制度，確保以制度抓人促事，規(guī)范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面。

3、要與加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。

近年來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，始終把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設(shè)水平，進一步提高了廣大農(nóng)村干部的各方面素質(zhì)，在“三個文明”建設(shè)中較好地發(fā)揮了核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。但是，我們應(yīng)該清醒地認識到，農(nóng)村干部在某些方面還存在工作起點標準低，少數(shù)黨員干部思想素質(zhì)差，甚至還出現(xiàn)違紀違法等問題。因此，我們要進一步強化對村級班子和村干部是否認真貫徹落實黨的各項方針政策、是否認真執(zhí)行村級事務(wù)管理的各項制度、是否重視自身的黨風廉政教育、是否嚴格履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定等方面的監(jiān)督。要充分發(fā)揮村務(wù)公開欄、黨員大會、村民代表會議、村民大會等監(jiān)督渠道的作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、人大主席團、各職能所站的監(jiān)督作用，通過強化公開、強化審計、強化檢查等形式，對村干部執(zhí)行縣委、縣政府方針政策情況、廉潔自律情況、村務(wù)公開情況、村級重大事項落實情況加強監(jiān)督，確保村干部清廉、村務(wù)透明、各項工作落實到位。

三、采取有效措施，抓好各項工作落實，確保農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得實效

進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重點工作之一，其中包含許多工作，任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、紀委要加強對此項工作的組織領(lǐng)導力度，狠抓工作落實，保證農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得實效。

1、要抓領(lǐng)導，明確責任。一項工作的開展，離開了堅強的組織領(lǐng)導，就不可能取得如期的成效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，進行專題研究和部署。要堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導專門抓、其他領(lǐng)導配合抓、全體同志參與抓的工作機制，對貫徹落實《關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的意見》的情況，主要領(lǐng)導要親自部署檢查；對農(nóng)民群眾反映強烈的不正之風，主要領(lǐng)導要親自安排解決；對農(nóng)民群眾舉報的重要信件，主要領(lǐng)導要親自閱批過問；對侵害農(nóng)民切身利益的案件，主要領(lǐng)導要親自督促落實，重大問題要親自過問，一管到底。要將本級黨風廉政建設(shè)的主要任務(wù)進行分解，并制定了詳細的考核辦法或考評細則，層層簽訂責任書，實行目標管理，一級抓一級，一級對一級負責，做到層層分解，人人有責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，及時解決工作中遇到的問題。要將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)與黨風廉政建設(shè)責任制的落實有機地結(jié)合起來，今年黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組將把加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)開展情況列入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨風廉政建設(shè)責任制考核的范圍，縣紀委、監(jiān)察局也將其作為對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察工作考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必引起高度重視。

2、要抓重點，整體推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各村、社區(qū)要抓住重點，深入分析本級農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的形勢，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，有針對性地制定措施，認真落實。要認真開展形式多樣的教育活動，筑牢農(nóng)村、社區(qū)黨員干部的思想道德、黨紀國法兩道防線，始終保持共產(chǎn)黨員先進性；要加強制度建設(shè)，嚴格落實《意見》中提出的“七項制度”、“十不準”，同時還要進一步完善對兩委干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政承諾等制度，嚴格從制度上規(guī)范村干部的行為，形成用制度管人，用制度管事的良性體制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生；要全面落實黨在農(nóng)村的各項政策規(guī)定，進一步改進和完善村務(wù)公開工作，切實加強基層信訪工作，建立健全主要領(lǐng)導信訪接待日制度，妥善解決和處理群眾的來信來訪；要加大對基層領(lǐng)導干部違紀違法案件的查處力度，繼續(xù)加強對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。做到工作一項一項抓實，問題一個一個解決，制度一項一項實施，實事一件一件辦成。

3、要抓督查，促進落實。為加強對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，我們將不定期聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)開展情況的匯報，開展經(jīng)常性的檢查、督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導班子成員每人至少要抓一個村、社區(qū)作為聯(lián)系點，每月至少一次到聯(lián)系點調(diào)研、指導，傾聽人民群眾的呼聲，了解和掌握基層第一手資料，以改進工作。要采取切實有效的措施，認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，堅決糾正村干部不依法辦事的現(xiàn)象。縣紀委、監(jiān)察局將組織專門力量，對群眾舉報的和農(nóng)村黨風廉政建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行重點檢查，對村干部貪污、受賄、挪用等經(jīng)濟問題和損害農(nóng)民利益的違紀違法問題進行嚴肅查處，典型案例還將在全縣進行通報。對不切實履行黨風廉政建設(shè)責任制，致使分管范圍內(nèi)發(fā)生村干部違紀違法問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

同志們，加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任重道遠，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各村、社區(qū)以求真務(wù)實的精神和作風，加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實，努力使這項工作取得更大成效，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展！

第五篇：在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

上午好。受**市紀委的邀請，很高興參加今天的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作現(xiàn)場會。我個人感到：**市紀委對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作是非常的重視，特別是柯書記到任后，親自深入基層調(diào)研，召開座談會，聽取基層意見，并且?guī)状闻闪k的同志來我們機關(guān)征求意見，研究和制定出了符合**實際并具有**特色的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作新機制――“三三三”工作機制，也叫“三三制”。為下一步全面推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。剛才，大家聽了龍回鎮(zhèn)、鏡壩鎮(zhèn)、太窩鄉(xiāng)的經(jīng)驗發(fā)言，分別參觀了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心建設(shè)，我認為**的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有以下幾個特點：

1、領(lǐng)導重視。**市紀委在短短幾個月時間，能夠圍繞黨的十七屆三中全會和全國農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作電視電話會議精神，結(jié)合貫徹落實3月底在全南縣召開的全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作會議精神，為創(chuàng)新工作機制、推動農(nóng)村黨風廉政建設(shè)做了大量工作，充分體現(xiàn)了**市各級領(lǐng)導對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重視。另外，從今天的會議規(guī)格也足以說明，**市委、市紀委高度重視農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記在百忙工作中出席會議，說明**市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記認真履行“第一責任人”的職責，做到親自抓黨風廉政建設(shè)工作，從這一點來說，也可以看出**市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的高度重視。

2、亮點突出。**市紀委抓工作很善于抓亮點，抓特色。我們**的“七入戶”、“四項制度”、“三公開”以及“民主聽證”等制度體制就很有特色，有些還得了上級紀委的認可，說明我們**市紀委抓工作富于創(chuàng)新，機制體制特色鮮明。為貫徹“全南會議”精神，**市紀委著力探索農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作機制，創(chuàng)立了“三三三”工作運行機制，即“三會、三制、三入戶”工作機制，很有特色，既緊緊圍繞了省紀委“雙創(chuàng)”工程和贛州市紀委“五有一好”工作目標要求，又充分結(jié)合了**實際，體現(xiàn)了**特色，操作性強、可行性強、可以說是一次比較成熟、成功的探索。這次黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會，“三三三”工作機制就是其中一大亮點。除此之外，**的綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心也很有特色，能夠做到各基層站所統(tǒng)一在窗口集中辦公，充分發(fā)揮了便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧的功能。

3、成效明顯。**市紀委為籌備這次農(nóng)村黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會做了大量工作，現(xiàn)場會的召開同時也是抓黨風廉政建設(shè)成果的展現(xiàn)，貫徹落實了**市紀委“五有一好”工作目標要求，成效明顯。一是實現(xiàn)了有機制，這個機制就是“三三三”工作機制；二是實現(xiàn)了有制度，“三制”――便民服務(wù)制、公共資源交易制、三務(wù)公開制既結(jié)合了**實際，又符合省紀委農(nóng)村黨風廉政建設(shè)五項制度要求；三是實現(xiàn)了有網(wǎng)絡(luò)，市紀委已經(jīng)開通了三務(wù)公開網(wǎng)站，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都設(shè)有單獨的帳號和密碼，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，促進網(wǎng)上“三個公開”；四是實現(xiàn)了有服務(wù)，綜合服務(wù)中心的建立，將各基層站所統(tǒng)一集中在窗口進行辦公，大大方便了群眾辦事，發(fā)揮了便民辦事的服務(wù)功能；五是實現(xiàn)有特色，“三三三”工作機制就是最大的特色，還有綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心、村級“一委一站”都是我們的特色；六是促進了風氣好轉(zhuǎn)，通過抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，進一步加強了黨員干部廉潔自律，加強了農(nóng)村基層黨員干部的作風建設(shè)，最終要從根本上實現(xiàn)黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。

幾年來，**市在抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作方面，思路清晰、措施得力，抓出了特色，抓出了成效，做了大量的、實實在在的工作，關(guān)于今年的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作怎么抓？市紀委蘭副書記已作全面部署，等會柯書記還將提出具體要求。我想借此機會，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服

務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開幾項具體工作和同志們交流、宣傳“全南會議”劉衛(wèi)平書記講話要求，簡單談點個人意見供同志們參考。

1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中和公共資源交易中心建設(shè)

省紀委下發(fā)的《關(guān)于在全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實施意見》（贛紀發(fā)

[2009]4號），要求在6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，7月份，省紀委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)心中建設(shè)經(jīng)驗交流會。劉衛(wèi)平書記在“全南會議”對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出了具體要求。我市便民服務(wù)機構(gòu)建設(shè)起步較早、動作較快，但與省紀委尚勇書記的要求還有一定的差距：主要是如何進一步完善、提高和規(guī)范管理。下面結(jié)合劉衛(wèi)平書記前不久在全南、興國、于都、大余等縣對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)調(diào)研時的講話，歸納為四項。

一是提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。便民服務(wù)中心的特點是體現(xiàn)了服務(wù)的“一站式”，所以，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有涉農(nóng)部門及基層站所都在便民服務(wù)中心集中辦事。目前，贛州市280多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，尚有近三分之一的涉農(nóng)部門（站所）沒有進入便民服務(wù)機構(gòu)集中辦公，主要是基層的“七所八站”。我們要不折不扣地落實好省紀委的要求，就要按劉衛(wèi)平書記的要求：對于確實有原因一時不能進來的涉農(nóng)部門（站所），要像網(wǎng)絡(luò)“鏈接”一樣，印制《服務(wù)指南》或《辦事手冊》，使群眾在便民服務(wù)中心就能知道你那個單位的辦事程序和辦事須知，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。

二是完善“便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧”等四項功能。便民服務(wù)中心的“四項功能”不僅僅是辦證、收費，而是要緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的主題，以便民利民、務(wù)實高效、依法行政、規(guī)范管理為原則，拓展和完善便民服務(wù)中心的功能，促進農(nóng)村基層黨員干部切實改進工作作風，提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供動力。所以，便民服務(wù)中心除了辦證繳費外，還要為群眾提供農(nóng)技服務(wù)、解決訴求等等需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府才能解決的各種問題。要進一步加強便民服務(wù)中心硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，努力改善服務(wù)中心的辦公條件和管理水平。要完善首問制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、責任追究等工作制度，規(guī)范便民服務(wù)中心工作人員的服務(wù)行為。

三是要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村凡使用國家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項目的招投標、國有集體產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易，沒有進入縣級公共資源交易中心進行的，必須進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行，實行“陽光操作”。

四是要建立健全工作流程。第一，建立工作流程。每個服務(wù)事項、每個環(huán)節(jié)，都必須有工作流程。第二，要減少環(huán)節(jié)。今年的“機關(guān)效能年”建設(shè)要求要減少“三個30％”，其中一個就是工作時限要減少30％，如果環(huán)節(jié)太多，老百姓辦事就不方便。第三，要規(guī)定時限。每個環(huán)節(jié)上都要規(guī)定具體的辦事時限。第四，要明確責任人和責任領(lǐng)導，并公布聯(lián)系電話。第五，要有服務(wù)標準。就是為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。第六，設(shè)立監(jiān)督投訴崗。認真授理投訴并進行登記，限時作出答復。第七，建立責任追究制度。群眾對工作人員的服務(wù)有不滿意的可以投訴，工作人員受到群眾一次投訴的，給予告誡批評，二次、三次投訴的，分別給予不同的處理，只有這樣，我們的便民服務(wù)中心才能真正發(fā)揮“便民”和“服務(wù)”的作用。

2、關(guān)于農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開工作

3月下旬，**市紀委出臺了《關(guān)于進一步推進農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開的實施意見》，專門開發(fā)設(shè)計了一套網(wǎng)上公開軟件，將在全市全面推行網(wǎng)上“三務(wù)”公開。并組織了業(yè)務(wù)培訓，全市一季度農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)內(nèi)容即將在網(wǎng)上公開。目前，各縣（市、區(qū)）紀委正根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，抓緊落實辦事機構(gòu)，指定專門人員，建立崗位責任制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按時、保質(zhì)上報公開內(nèi)容的表格數(shù)據(jù)。我們**市紀委要在這方面爭取帶個好頭，按照我們的要求，盡快把一季度的信息資料登上《**廉政網(wǎng)》。利用這個公開平臺，確保中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在抓好網(wǎng)上公開的同時，原來設(shè)立的公示欄等傳統(tǒng)的公開形式要繼續(xù)保留。

3、關(guān)于建立群眾訴求渠道

“全南會議”重點推廣了大吉山鎮(zhèn)斜溪村的“入戶聽訴”工作經(jīng)驗。我們知道開展農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的目的，是為了推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展、促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定提供保證。全南縣通過組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部定期接訪，及時受理群眾的訴求，及時調(diào)處矛盾糾紛的“入戶聽訴”活動，暢通了村民訴求渠道，拓寬了群眾監(jiān)督途徑，轉(zhuǎn)變了基層干部作風，密切了黨群干群關(guān)系。贛州市紀委要求把“入戶聽訴”制度作為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的一項基本制度來推行，制定“簡單、有效、管用”的工作程序，使農(nóng)民群眾“說有機會、講有平臺、訴有對象”，使群眾反映的實際問題得到及時解決，使群眾的合法權(quán)益得到有效維護。

4、關(guān)于抓落實的問題

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委是這項工作的直接組織者和實施者，發(fā)揮著基礎(chǔ)性和承上啟下的作用，要認真制定工作計劃，明確工作責任，狠抓工作落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記要履行“第一責任人”的職責，做到親自抓、負總責。黨政班子成員要履行“一崗雙責”，按照分工抓好黨風廉政建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，加強對基層站所、村黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，加強對村紀檢委員和監(jiān)督員、預(yù)警信息員的工作指導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委要保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委書記以主要精力抓紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)工作，并督促他們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

最后，?，F(xiàn)場會取得圓滿成功。