第一篇：推進(jìn)“中國制造2025” 須把握的三大問題

推進(jìn)“中國制造2025” 須把握的三大問題

2015年09月24日05:56 手機(jī)看新聞 字號

原標(biāo)題：推進(jìn)“中國制造2025” 須把握的三大問題

《中國制造2025》發(fā)布以來，各地?zé)崆楦邼q，都打算在這場制造強國的持久戰(zhàn)中大干一場。但這只是硬幣的一面。另一面是很多地方對“中國制造2025”仍是一知半解、糊里糊涂，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，有的認(rèn)為只要引進(jìn)些“高大上”的制造業(yè)、上些新項目，就是在推進(jìn)“中國制造2025”，還有的甚至以為多重視點制造業(yè)，就是建造“制造強國”航母的主要推手了。

認(rèn)知是行動的先導(dǎo)。作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個10年的行動綱領(lǐng)，“中國制造2025”至少有三個關(guān)鍵問題必須搞清楚、弄明白。

第一是發(fā)展方向問題。方向問題十分重要?，F(xiàn)在世界各國都在制造業(yè)上做文章，一些發(fā)達(dá)國家在三維打印、大數(shù)據(jù)、生物工程、新材料等領(lǐng)域已經(jīng)取得不小突破；一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場空間。我國實施“制造強國”，是與時間賽跑。方向若弄反了或者歪了，很可能南轅北轍，讓我們與機(jī)遇擦肩而過。

“中國制造2025”的方向是什么？當(dāng)然不能是以勞動密集為特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。低勞動力成本曾是我國制造業(yè)的最大優(yōu)勢，但如今正在成為過去時，我們的勞動力開始比一些新興國家金貴起來了。方向只有面向未來，才能引領(lǐng)未來。從世界工業(yè)和科技發(fā)展潮流來看，這個未來就是“智能”。一方面，信息技術(shù)指數(shù)級增長、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)步和集成式智能化創(chuàng)新是第三次工業(yè)革命的三大根本動力，“智能”代表著世界科技發(fā)展的潮流；另一方面我國的現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同，西方發(fā)達(dá)國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，德國已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)1.0、2.0、3.0，正在向工業(yè)4.0邁進(jìn)，而作為新興工業(yè)國家的中國，實際上很多地方連2.0都還沒有完成，很多企業(yè)還是手工在做，很多笨重的活都是工人在做。如果我們抓不住這次機(jī)會，在別人進(jìn)行工業(yè)4.0的時候，還在進(jìn)行工業(yè)2.0，就很可能在科技創(chuàng)新的大賽場上落伍，就算實現(xiàn)了工業(yè)化，也會進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國家的差距，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后頭。

從世界其他國家的發(fā)展戰(zhàn)略看，智能制造同樣是其主流方向，無論德國的工業(yè)4.0還是美國的再工業(yè)戰(zhàn)略，均是如此。在美國，以GE為核心，思科、IBM、英特爾等60多家企業(yè)成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，立足于全行業(yè)的信息資源，試圖通過促進(jìn)物理世界和數(shù)字世界的融合，提高設(shè)備安全性與可靠性，降低能耗、物耗與維護(hù)費用等，同時，減少生產(chǎn)過程中的人力勞動需求，提高生產(chǎn)過程中的柔性與智能化水平。而德國工業(yè)4.0則是在德國高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)、雄厚的工業(yè)軟硬件系統(tǒng)及高素質(zhì)的勞動者的基礎(chǔ)上，著力建立一個高度靈活的個性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)一種智能化的、社會化的生產(chǎn)模式。盡管美國更加注重數(shù)據(jù)和信息的利用，德國更加注重自動化智能化的生產(chǎn)過程，但兩者最終是殊途同歸，制造業(yè)最終會走向CPS即信息物理系統(tǒng)。CPS并不是簡單的物聯(lián)網(wǎng)，與物聯(lián)網(wǎng)相比，CPS更強調(diào)數(shù)字世界對于物理世界的控制，本質(zhì)就是將物理世界和數(shù)字世界合二為一。也就是說，無論是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是工業(yè)4.0，最終都會推動生產(chǎn)過程的智能化。

把握“智能”制造方向，就要清楚不是引進(jìn)一套數(shù)控設(shè)備，就智能了。比如，我們的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)這些年發(fā)展很快，但同時要看到，機(jī)器人企業(yè)的關(guān)鍵零部件普遍依賴進(jìn)口，技術(shù)儲備低，應(yīng)用規(guī)模小，生產(chǎn)的機(jī)器人在精度、可靠性等指標(biāo)上普遍低于國際品牌，大多數(shù)企業(yè)還只是限于組裝制造環(huán)節(jié)，生產(chǎn)出的很多機(jī)器人產(chǎn)品也仍是沒有“大腦”的機(jī)械手，距離“智能”仍有相當(dāng)大距離。

第二是主體問題。在“中國制造2025”中，誰唱主角？政府起什么作用？是一個十分重大的問題?，F(xiàn)在一些地方仍是老思維，“運動員”“裁判員”雙肩挑，不僅承擔(dān)起本應(yīng)承擔(dān)的引導(dǎo)、服務(wù)功能，而且直接參與具體行業(yè)企業(yè)的運營，這是很危險的。我國目前一些行業(yè)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，一個重要原因就是與政府和市場職能錯位有關(guān)。市場是配置資源最有效率的方式，發(fā)展中國制造業(yè)要讓企業(yè)真正成為主體。對此，《中國制造2025》明確提出，要市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。也就是說，在推進(jìn)“中國制造2025”征程上，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。市場主導(dǎo)，并不是政府就沒事做了。對一個前瞻性的產(chǎn)業(yè)，政府要加強戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。其中，資金引導(dǎo)和扶持十分必要。特別對技術(shù)溢出效應(yīng)明顯的“四基”要給予重點資金支持?！八幕奔春诵幕A(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)能力薄弱是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅持問題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點突破的原則，通過各種財稅支持引導(dǎo)企業(yè)著力破解這些制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第三是合理布局問題?！暗?025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升”，這是“中國制造2025”的重要目標(biāo)，也是各地方發(fā)展制造業(yè)的重要目標(biāo)，這就要求全國的制造業(yè)水平有整體上的提升，1.0、2.0要向4.0邁進(jìn)。但同時也要看到，由于各地發(fā)展水平不同，人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)和區(qū)位特征不同，使得各地的制造業(yè)很難出現(xiàn)整齊劃一的發(fā)展。更要看到，無論是邊陲小鎮(zhèn)還是特大城市都上馬機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等項目，建設(shè)相同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，那很可能導(dǎo)致新一輪產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)甚至產(chǎn)能過剩。因此，推進(jìn)“中國制造2025”要堅持整體推進(jìn)，重點突破，實行制造業(yè)發(fā)展全國一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。各地要明確創(chuàng)新發(fā)展方向，不能一哄而上；全國要編制更詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，把有限的資金更多用在若干重點領(lǐng)域、重大工程上。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報 首都經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院課題組 執(zhí)筆：李 云）

(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報》)

第二篇：戰(zhàn)略：中國企業(yè)未來發(fā)展須處理好三大問題

文化價值觀

《科技智囊》雜志在編者前言里有這樣一段話：“一幫咨詢師在一起聊天，其中一個問‘你最近搞垮了幾個企業(yè)？’”我看后大感驚異，也讓我想起在90年代和一些網(wǎng)絡(luò)公司或風(fēng)險投資商交流時，他們經(jīng)常以“你蒙了多少錢”這樣的話來調(diào)侃自己的工作。我對這種“幽默”是相當(dāng)反感的，也非常不能理解。我曾經(jīng)非?？鄲?。我在想，是不是我與年輕的職業(yè)經(jīng)理、年輕的員工之間在價值觀上產(chǎn)生了分岐？我不能容忍對自己工作或職業(yè)采取一種輕率的、甚至是玩世不恭的態(tài)度，這是一種褻瀆！很多人說我沒有必要這么認(rèn)真和憤慨。但我為什么要這么認(rèn)真和憤慨？我想主要原因在于我對職業(yè)操守和價值觀在職業(yè)中的作用看得非常重要。這可能與我原來的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和背景有關(guān)。

80年代在中國科學(xué)院研究科技政策和中國科技發(fā)展的歷史。促使我下海的主要原因是：當(dāng)時中關(guān)村有很多科學(xué)家下海，但在科學(xué)院幾乎是一片罵聲，而且科學(xué)院在政策上明確提出要批評這種下海的方向。我們政策研究所要幫助宣傳這項反對下海的政策。當(dāng)時的感覺是我不但不能幫助宣傳，反而覺得應(yīng)該選擇離開中科院，必須到市場中去，找到自己的激情和能發(fā)揮的余地。

下海以后，文化價值觀依然是引導(dǎo)我創(chuàng)業(yè)10年整個走向的關(guān)鍵。我給自己提出的目標(biāo)就是要讓民營經(jīng)濟(jì)占中國的1/3天下，要讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為中國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在長城所十年所慶的時候，我覺得最自豪的是：回顧十年，我們參與了民生銀行、希望集團(tuán)、方正、聯(lián)想、用友的發(fā)展策略。這個過程實際上參與了中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也正是在這個過程中找到自己咨詢職業(yè)的定位。十年之后，我國的現(xiàn)狀是：民營經(jīng)濟(jì)占有了1/3天下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占了20的比例，基本上在各個城市、各個開發(fā)區(qū)都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

文化價值觀本身是什么？中國知識分子傳統(tǒng)上有一種使命感。五四以來，中國知識分子的這種使命感具有了現(xiàn)代意義，并且和中國人的生存尊嚴(yán)日益相關(guān)。所以，我覺得如果你有使命感，就會把自己的熱情，把自己的更大的精神投入到事業(yè)中來。我認(rèn)為，不光是咨詢業(yè)需要使命感來支撐，中國的很多產(chǎn)業(yè)，包括成功的民營企業(yè)家，他們都是在改變中國的體制、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)地位，在向這個方面不懈努力。如果與韓國、日本比較，韓國到現(xiàn)在為止對民族的尊嚴(yán)追求仍然是支撐著它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，日本已經(jīng)弱化了。

我認(rèn)為，中國作為一個后發(fā)展的國家，我們的企業(yè)家、我們的咨詢師、我們的管理學(xué)家都有責(zé)任讓中國有尊嚴(yán)地在這個世界上存在。當(dāng)你的事業(yè)和人生價值高濃度地融合在一起的時候，文化價值觀就構(gòu)成了取得成功的一個先決條件。

戰(zhàn)略選擇

簡單而言，我在這十年做了三件事：企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略。我覺得這三個事情有高度的耦合性和相關(guān)性。實際上做任何一項企業(yè)戰(zhàn)略都需要對那個企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)，尤其是對產(chǎn)業(yè)價值觀、產(chǎn)業(yè)價值鏈有個比較透徹地了解，對產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律有深切地把握。

我總結(jié)產(chǎn)業(yè)基本規(guī)律有三個：

?產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律。就是說產(chǎn)業(yè)跟人一樣，有從小到大到死亡的周期，有個成長過程；

?產(chǎn)業(yè)價值鏈規(guī)律。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)節(jié)、外部環(huán)節(jié)形成一張價值網(wǎng)，你能不能看透這張網(wǎng)，就是你能不能看清產(chǎn)業(yè)價值鏈未來的演變過程；

?產(chǎn)業(yè)組織規(guī)律。相當(dāng)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)越全球化，和世界聯(lián)系越密切，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式所起的作用就越大。

在做戰(zhàn)略選擇時，更重要的是把握規(guī)律。我的體會有(源自《易經(jīng)》)六個字：①變易；②恒易；③不易。變化是事物發(fā)展規(guī)律的核心，我們要在變化中找到持續(xù)的、穩(wěn)定的變化規(guī)律，從變化中找到不變的本質(zhì)?？梢赃@樣講，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式核心源自企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)能不能做好企業(yè)戰(zhàn)略、能不能做好產(chǎn)業(yè)選擇，從哲學(xué)意義上來說是能不能有一套方法，把產(chǎn)業(yè)演變的主要趨勢找到，做出正確的戰(zhàn)略選擇。

商業(yè)模式

新經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)開始把商業(yè)模型推到了一個非常高的位置。但是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅了，商業(yè)模式是不是就隨著破滅了？我認(rèn)為不是。商業(yè)模式是引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在新時代發(fā)展自己企業(yè)的一個根本環(huán)節(jié)。在某種意義上說商業(yè)模式已經(jīng)取代了企業(yè)戰(zhàn)略。

那么企業(yè)要做什么，怎么做？一般說做什么是第一位的，怎么做是第二。但是當(dāng)你做新業(yè)務(wù)、從事新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新無窮大的時候，“怎么做”比“做什么”更重要。即商業(yè)模式比戰(zhàn)略還重要。

在新經(jīng)濟(jì)條件下，那些基本的管理要件都有了0—100的創(chuàng)造，可以100外包，也可以100自己做；所有職能都升了級，都有升了幾級的操作。那么商業(yè)模式就是指所有的要件無論在升級還是未升級的情況下都有0-100的演變。

對商業(yè)模式的理解中有個說法就是講故事。講故事就要回到戰(zhàn)略，即你的人物情節(jié)、你的流程是不是能夠有邏輯地、理性地融合在一起；故事的發(fā)展要與邏輯、常識高度地融合在一起。我參與了很多商業(yè)模式的研究，從一開始就是講故事，有一半是操作的過程。只有講故事才能吸引人的熱情，把所有的要素高度融合在一起。商業(yè)模式的根本就是要把講述的故事演變成你企業(yè)成功的故事。

總之，咨詢顧問要有使命感，要追求有尊嚴(yán)的生活。這來源于咨詢師和咨詢公司的能力，來源于為客戶真正創(chuàng)造了什么樣的價值。這是最關(guān)鍵的問題。此

外，企業(yè)要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)來選擇企業(yè)戰(zhàn)略，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈來尋求組織模式。

第三篇：三大問題具體表現(xiàn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

《問責(zé)條例》第六條規(guī)定，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的表現(xiàn)主要有：黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響。在我國的各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各單位、各社會團(tuán)體以及企業(yè)單位，黨組織的作用沒能正常發(fā)揮，或者被削弱，黨組織黨內(nèi)生活沒能正常進(jìn)行，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化具體表現(xiàn)。2016年2月，中央紀(jì)委通報了 7起受到責(zé)任追究的典型問題。其中，湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國，財政部駐北京監(jiān)察專員辦事處原黨組書記、監(jiān)察專員張更華等人被免去相關(guān)職務(wù)。各級黨委（黨組）書記作為管黨治黨第一責(zé)任人，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。7起問題產(chǎn)生的根源均為本地區(qū)本部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨委（黨組）一把手責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，管黨治黨不力。

全面從嚴(yán)治黨不力

《問責(zé)條例》第六條規(guī)定，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，全面從嚴(yán)治黨不力的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。全面從嚴(yán)治黨不力的表現(xiàn)主要有：主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果。所謂的從嚴(yán)治黨不力，就是指黨組織和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不夠到位、行動不夠迅速、措施不夠到位，從嚴(yán)治黨的責(zé)任劃分不夠科學(xué)、責(zé)任落實不夠及時、責(zé)任追究不夠及時，導(dǎo)致黨的組織不同程度上存在渙散，黨員干部的政治意識、責(zé)任意識、大局意識、核心意識不強，進(jìn)而影響了黨的建設(shè)科學(xué)化的進(jìn)程。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治責(zé)任，也是各級黨組織的使命所系。雖然黨的工作領(lǐng)域各有不同，但落實管黨治黨主體責(zé)任是共同的政治任務(wù)，誰也不能例外。從黨的建設(shè)的實踐來看，有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深，有的管黨治黨責(zé)任不落實，存在著寬、松、軟問題。例如，中央紀(jì)委在巡視中發(fā)現(xiàn)，中國證券監(jiān)督管理委員會黨委全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和措施落實不到位，對“兩個責(zé)任”的認(rèn)識和重視程度“上熱下冷”，落實力度和效果在有些單位逐級遞減；對干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委“兩個責(zé)任”落實不夠到位；執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范；對會管金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。中國保險監(jiān)督管理委員會黨委管黨治黨意識不強，黨委落實主體責(zé)任不夠，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任缺失。國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室黨組對全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)籌部署、以上率下和督促檢查不夠，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不力；紀(jì)檢監(jiān)察力量弱、標(biāo)準(zhǔn)松、調(diào)查淺、執(zhí)紀(jì)軟，對違紀(jì)行為和明顯違反中央八項規(guī)定精神的人和事，處理不及時、不嚴(yán)格。國家統(tǒng)計局黨組履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對直屬單位和調(diào)查總隊領(lǐng)導(dǎo)班子教育監(jiān)督管理不到位；有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私，搞權(quán)力尋租。中國人壽保險（集團(tuán)）公司黨委“兩個責(zé)任”不落實，干部管理寬、松、軟，落實中央八項規(guī)定精神反應(yīng)遲緩，執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格，重大投資項目監(jiān)管缺失。國家開發(fā)銀行股份有限公司黨委全面從嚴(yán)治黨不力，缺乏問題風(fēng)險意識，傳導(dǎo)責(zé)任壓力遞減，個別分行多年沒有專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；追責(zé)問責(zé)“高舉輕放”，失之于寬、失之于軟；執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格。中國光大集團(tuán)股份公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)失之于寬、松、軟，紀(jì)委存在“三轉(zhuǎn)”不到位、查處不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題。中國太平保險集團(tuán)有限責(zé)任公司干部管理寬、松、軟，“兩個責(zé)任”落實不到位；執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格；有的重大投資項目監(jiān)管缺失。中國建設(shè)銀行股份有限公司全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任層層遞減，監(jiān)督責(zé)任落實不到位，紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟。巡視中發(fā)現(xiàn)這些問題，都是從嚴(yán)治黨不利的重要表現(xiàn)，需要各級黨組織下大功夫進(jìn)行治理，也給我們提供了反面教材。

黨的建設(shè)缺失

《問責(zé)條例》第六條規(guī)定，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其 他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，黨的建設(shè)缺失的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。黨的建設(shè)缺失的表現(xiàn)主要有：黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命，只有大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。2015年10月27日，中央紀(jì)委對部分中央單位查處的5起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行了通報。通報指出，5起案件暴露出有的黨組織管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任缺失、組織渙散、紀(jì)律松弛；有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢抓、不真抓；有的黨員干部黨性不強，紀(jì)律意識淡薄，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺少敬畏，甚至對中央一再亮明的紀(jì)律紅線置若罔聞、我行我素。這5起典型案件是：商務(wù)部中國對外貿(mào)易中心原副主任文仲亮因下屬及家屬賭博等問題受到責(zé)任追究；環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心主任李宗明因下屬公款旅游問題受到責(zé)任追究；人民日報社上海分社原社長劉建林因糾正辦公用房面積超標(biāo)問題不力等受到責(zé)任追究；中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生等人因下屬部門和單位違反財經(jīng)紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神問題受到責(zé)任追究；中國證監(jiān)會上海期貨交易所原黨委書記、理事長楊邁軍因單位多次發(fā)生公款旅游等問題受到責(zé)任追究。上述案件暴露的問題表明，全面從嚴(yán)治黨不是口號，必須以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。要把落實“兩個責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要把嚴(yán)肅紀(jì)律作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，觸犯紀(jì)律“底線”動輒則咎，要把責(zé)任追究作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，持續(xù)加大責(zé)任追究力度，推動形成有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的良好氛圍。

第四篇：打造“中國制造2025”須先補短板

2.0、3.0欠賬不還 工業(yè)4.0將成空中樓閣

打造“中國制造2025”須先補短板

本報記者 潘圓 《 中國青年報 》（2015年03月22日

03 版）

作為中國邁向制造業(yè)強國的第一個十年規(guī)劃，“中國制造2025”即將上報國務(wù)院。

自從這一規(guī)劃被寫進(jìn)今年的政府工作報告以來，與之相關(guān)的話題也越來越熱。

很多人將這一規(guī)劃與德國工業(yè)4.0計劃相比較，但工業(yè)和信息化部部長苗圩在兩會期間表示，“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”在推動工業(yè)化和信息化深度融合方面有異曲同工之處，但德國工業(yè)總體上處在從3.0向4.0發(fā)展中，“我們的工業(yè)企業(yè)可能有些還要補上2.0、3.0的課，才能向4.0發(fā)展?！?/p>

那么，這個課指的是什么，到底要怎么補？

對此，中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造研究中心首席研究員、2014裝備工業(yè)藍(lán)皮書作者鄧?yán)^躍表示，“裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成部分。而目前，中國裝備制造業(yè)在很多核心技術(shù)、核心零部件領(lǐng)域甚至連工業(yè)2.0都達(dá)不到，有的在1.5的階段。這些短板如果不加緊補齊，所謂中國工業(yè)4.0將成為空中樓閣?！?/p>

最新信息顯示，“中國制造2025”將包括大力支持與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；選擇與國際先進(jìn)水平已較為接近的航天裝備、通信網(wǎng)絡(luò)裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點突破。

其中多項內(nèi)容涉及裝備制造業(yè)。眾所周知，裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而我國目前正處在裝備制造業(yè)由大到強的關(guān)鍵階段。

“我國多數(shù)裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一?！惫I(yè)和信息化部副部長蘇波2014年在一次論壇上給出了一組數(shù)據(jù)，2013年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1．2億千瓦，約占全球總量的60％；造船完工量4534萬載重噸，占全球比重41％；汽車產(chǎn)量2211．7萬輛，占全球比重25％；機(jī)床產(chǎn)量95.9萬臺，占全球比重38％。2013年我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元，占全球比重超過1/3，穩(wěn)居世界首位。

雖然有多項第一，但從整體來看，裝備制造業(yè)仍然大而不強，特別是在核心技術(shù)、核心零部件領(lǐng)域和制造業(yè)強國相比，差距甚遠(yuǎn)。

鄧?yán)^躍表示，在一些領(lǐng)域，由于核心技術(shù)、核心零部件的缺乏，我們的裝備制造業(yè)采取的還是代工模式。由此導(dǎo)致利潤的7成被擁有核心技術(shù)、能生產(chǎn)核心零部件的外國企業(yè)拿走。

“比如，大飛機(jī)的發(fā)動機(jī)全部要靠進(jìn)口，汽車的發(fā)動機(jī)、高端機(jī)床的數(shù)控系統(tǒng)全部要靠進(jìn)口?，F(xiàn)在自主品牌的汽車有不少，但發(fā)動機(jī)、變速箱全是外國產(chǎn)的?！?/p>

他說，“挖掘機(jī)的產(chǎn)值在土方機(jī)械領(lǐng)域中排第一。但一線品牌挖掘機(jī)的液壓件、控制系統(tǒng)都是進(jìn)口產(chǎn)品，以致這些品牌挖掘機(jī)利潤的7成都被外國企業(yè)拿走了。我們賺的只是加工費、組裝費?！?/p>

在鄧?yán)^躍看來，目前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合主要還在產(chǎn)業(yè)的下游，如果在核心技術(shù)領(lǐng)域不取得根本性突破，所謂的工業(yè)4.0將成無本之木。

特別是在發(fā)達(dá)國家相繼提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略后，中國制造業(yè)由大變強更是格外迫切。

近幾年裝備制造業(yè)遭遇產(chǎn)能過剩的巨大壓力，發(fā)展日益艱難。鄧?yán)^躍說，目前行業(yè)利潤普遍僅有2%-3%，好的7%-8%，這樣低的利潤率，讓許多企業(yè)在科技研發(fā)投入上有心無力。

客觀分析，多年來，國家863計劃等對科技創(chuàng)新的支持力度不小，投入了大量資金，也取得了不少成績。但因為體制機(jī)制等原因，不少項目投了錢卻見不到有價值的科技成果。鄧?yán)^躍說，因為缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，一些企業(yè)挪用科研經(jīng)費現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)流動經(jīng)費不足、虧損甚至給員工發(fā)福利，都在打科研經(jīng)費的主意。

為此，他建議，盡快建立第三方評價機(jī)制，引入專家團(tuán)隊等非利益相關(guān)方，對科研項目進(jìn)行評估，對沒有達(dá)到預(yù)期的項目要有問責(zé)機(jī)制?！艾F(xiàn)在裝備制造業(yè)基本上都是國家隊，民營企業(yè)想拿到科研經(jīng)費很難。而一些國企拿到經(jīng)費又沒有完全用到科研上，這造成了公共資源使用效率低下。對這些企業(yè)一經(jīng)查實，就應(yīng)該取消其再獲國家科研經(jīng)費投入的資格?！?/p>

中國制造2025的推出與落實是個系統(tǒng)工程，不只涉及到科技體制改革，也涉及到國企改革。如果改革不到位，中國制造2025的規(guī)劃制定得再好，也很難落地。

只有加速推進(jìn)新一輪國企改革，有針對性地解決國企用人機(jī)制、考核機(jī)制等問題，中國制造由大到強的第一步才能走穩(wěn)、走好。

第五篇：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三大問題

08106030118 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

——基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的研究經(jīng)濟(jì)學(xué)院 國貿(mào)081茹軒軒

【摘要】 隨著中國經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展，許多問題也日益凸顯。我認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題有三個：不斷增強的通貨膨脹、日益擴(kuò)大的貧富差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緩慢。這三大問題已經(jīng)成為阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命因素，本文將分別闡述這幾個問題的成因、分析問題、依據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識提出對這些問題的解決方法。通貨膨脹的加劇已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活；貧富差距的擴(kuò)大進(jìn)一步破壞了社會的公平正義，不利于我國建設(shè)社會主義和諧社會；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緩慢使中國長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，制約了中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 中國經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、貧富差距、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先來看第一個問題，日益增強的通貨膨脹。從今年年初開始我國的CPI同比和環(huán)比漲幅不斷擴(kuò)大，央行表示全年我國的CPI漲幅將超過3%，央行也終于在十月份提高了存貸款利息率25個基點。但是市場預(yù)測十月份的CPI同比增幅可能超過4%，可見央行的政策對市場的影響相當(dāng)有限。4%的漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溫總理在年初的《政府工作報告》中全年把CPI漲幅控制在3%以內(nèi)的目標(biāo)。而且，這種通貨膨脹已經(jīng)深刻地影響了人們的日常生活，不利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長。

我認(rèn)為中國的通貨膨脹產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面：第一，國家發(fā)行了過多的貨幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場對貨幣的需求。

這是產(chǎn)生這一問題的根本原因。2008年末，國家為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的影響希望通過擴(kuò)大內(nèi)需來拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。因此政府推出了四萬億的投資計劃，來加強基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)大內(nèi)需。同時國家實施了寬松的貨幣增長，09年銀行發(fā)放貸款超過十萬億，2010年央行繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策，預(yù)計全年的貸款總額也將超過十萬億。過剩的流動性是導(dǎo)致通貨膨脹的重要原因。

第二，國際熱錢的流入和不斷增長的外匯儲備。由于人民幣升值的強烈預(yù)期，國際熱錢不斷流入我國大陸境內(nèi)。最新的數(shù)據(jù)顯示，08年以來央行發(fā)行的超出市場需求的貨幣已經(jīng)超過四十萬億，其中有一部分就是由于國際熱錢的流入導(dǎo)致央行增加發(fā)行的人民幣。

第三，國際大宗物質(zhì)包括能源價格的上漲增加了國內(nèi)的生產(chǎn)成本。從2008年以來國際的大宗商品的價格不斷上漲，例如原油和鐵礦石。這些商品價格的上漲提高了國內(nèi)商品的生產(chǎn)成本，對國內(nèi)的通貨膨脹起了很大的推動作用。

第四，各地不斷興起的炒作之風(fēng)助長了通貨膨脹。從年初的“蒜你狠”“姜你軍”到現(xiàn)在的“蘋什么”游資對大蒜、姜、蘋果、棉花、大豆等一系列農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了炒作，有的價格甚至上漲了幾百倍，對通貨膨脹可以說是火上澆油。

要解決這一問題就必須從這幾個對應(yīng)的方面入手。首先，實施適度從緊的貨幣政策，一定程度上提高銀行存貸款利息率和銀行存款準(zhǔn)備金率等，通過經(jīng)濟(jì)手段來收縮流動性。其次，要對結(jié)售匯制度進(jìn)行改革，抑制外匯儲備的過快增長；穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率改革，穩(wěn)定匯率

預(yù)期，從而減少熱錢的流入。再次，穩(wěn)定人們的需求，消除人們對通貨膨脹的心理預(yù)期，防止通貨膨脹的進(jìn)一步循環(huán)。最后，要嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的游資，尤其是那些與人們生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品的炒作。并發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證糧食供應(yīng)穩(wěn)定糧食價格。通過這些政策的相互配合，一定會使我國當(dāng)前的通貨膨脹局面得到一定的遏制。社會財富的分配遵循效率優(yōu)先的原則，可以提高經(jīng)濟(jì)效率。但是從長遠(yuǎn)來看，過于注重效率會造成社會貧富差距的擴(kuò)大，有損社會公平正義。最新的數(shù)據(jù)顯示，我國的貧富差距不斷擴(kuò)大，已超過了國際公認(rèn)的警戒線。這不利于我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。過大的貧富差距會激化社會矛盾。貧困人口低下的生活條件會讓他們失去勞動積極性，降低生產(chǎn)效率。社會的不公正與不平等還使人們逐漸失去國家凝聚力。大量人口資源閑置導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題，威脅了社會的長治久安。因此，對財富的重新分配，解決貧富差距過大的問題被擺上了中國發(fā)展的議事日程。

從貧困產(chǎn)生的原因上來看，納克斯的“平困惡性循環(huán)理論”和納爾遜的“低水平陷阱均衡理論”都可以解釋我國中西部地區(qū)的貧困。結(jié)合我國的實際情況，我認(rèn)為中國貧富差距不斷擴(kuò)大的原因主要有以下兩個方面。第一，這是由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)造成的。依據(jù)當(dāng)前我國的現(xiàn)狀我國的情況符合劉易斯提出的二元經(jīng)濟(jì)理論。我國社會生產(chǎn)部門可以大致的分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門。農(nóng)村人口在我國人口中占大多數(shù)，由于種種因素的限制，我國有大量的勞動力被束縛在土地上，農(nóng)村的社會生產(chǎn)力比較低，獲得的收入比較少。而城

市地區(qū)則收入較高，生活水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)。這就打擊了農(nóng)民的種糧積極性。第二，區(qū)域發(fā)展不平衡。東部地區(qū)發(fā)展較快，而中部和西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件不如東部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長期落后于東部。改革開放初期我國為了促進(jìn)東部發(fā)展，由東部帶動中西部地區(qū)的發(fā)展，給予東部地區(qū)很大的優(yōu)惠政策。雖然這符合赫希曼的“不平衡增長理論”，但是，在東部發(fā)達(dá)之后如果不能有效地改善這種差距只會造成東部更加發(fā)達(dá)，中西部更加落后的局面，進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距。因此，要改善這種局面就先必須改善我國二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)。在工業(yè)發(fā)展到一定程度之后，應(yīng)該由工業(yè)來反哺農(nóng)業(yè)。國家經(jīng)濟(jì)政策不斷向農(nóng)村傾斜，帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效率，將大量的勞動力想、從土地上解放出來。大力發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)來吸收農(nóng)村剩余勞動力。改善二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)。其次，要繼續(xù)實施兩大戰(zhàn)略，即“中部崛起”和“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略。目前東部的發(fā)達(dá)程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中、西部。為了解決日益增大的地區(qū)差距，黨中央先后提出了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”的偉大戰(zhàn)略。實踐證明，兩大戰(zhàn)略在縮小收入差距方面發(fā)揮了一定的作用，但效果還不太明顯。因此，我們應(yīng)采取進(jìn)一步的措施，繼續(xù)加大對中、西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力吸引國外投資者和東部的資金、技術(shù)、人才到中西部地區(qū)，從而有效加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高中西部地區(qū)的生活水平，最終縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的貧富差距。最后，必須對我國的收入分配體制進(jìn)行深入的改革，更加注重社會公平和正義。隨著人民幣升值壓力的日益加大，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形形勢也日

益嚴(yán)峻。只有優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國產(chǎn)品的附加值，我國企業(yè)才能在人民幣升值的情況下保持競爭優(yōu)勢。但是，長期以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)展緩慢。盡管在中共“十六大”就已經(jīng)提出了優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是效果并不明顯。

我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變緩慢的重要原因是中國的產(chǎn)業(yè)升級缺乏經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。因為中國的企業(yè)長期處于“微笑曲線”的底部，雖然利潤沒有發(fā)達(dá)國家的多，但是也帶動了中國經(jīng)濟(jì)的增長。廉價的勞動力使中國的產(chǎn)品在國際市場上具有一定的競爭優(yōu)勢。有怎樣的發(fā)展環(huán)境，大多數(shù)的企業(yè)就選擇怎樣的發(fā)展模式，離開市場力量的“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級將相當(dāng)緩慢。另一方面，結(jié)合德國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級成功經(jīng)驗來看，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級必須要提高自主創(chuàng)新能力。我國企業(yè)長期發(fā)展高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，不僅破壞了環(huán)境，還使我國的企業(yè)長期處于低端的生產(chǎn)水平，扼殺了企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的動力。中國的產(chǎn)業(yè)鏈要向高技術(shù)含量、高附加領(lǐng)域延伸就必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

人民幣的升值將迫使我國企業(yè)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在這樣的壓力下，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級失敗，我國企業(yè)將只有破產(chǎn)這一條路。因此，最關(guān)鍵的是要提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和意識。國家要不斷鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，為進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)提供稅收和財政支持等一系列優(yōu)惠政策，同時，提高知識產(chǎn)權(quán)意識，為我國企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。在剛結(jié)束的黨的十六屆五中全會上，提出了要重點發(fā)展七大新興產(chǎn)業(yè)，這為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

和升級指明了方向。相信我國一定可以順利地實現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化和合理化的轉(zhuǎn)變。

中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中曾面臨過很多重大的問題，中國都順利地克服了這些困難和問題。我相信只要中國政府采取有效措施，中國一定可以順利解決這三大問題，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的快速健康增長。

【參考文獻(xiàn)】

[1]．劉溢海 李雄詒主編，《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2007年.[2]．郎咸平著，《誰在拯救中國經(jīng)濟(jì)》，東方出版社，2009年.[3]．《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，新華社北京2010年10月27日電.[4]、Roland，《轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)學(xué)》，經(jīng)濟(jì)學(xué)譯叢，北京大學(xué)出版社，2002年.