第一篇：(原稿)張慶黎在第八次黨代會上的講話原稿

在全省第八次黨代會上的發(fā)言

張慶黎

（2011年11月19日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨河北省第七屆委員會向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨河北省第八次代表大會，是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神、深入實施“十二五”規(guī)劃的新形勢下，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮環(huán)京津、沿渤海優(yōu)勢，著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以人為本，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，努力走出一條有中國特色、河北特點的發(fā)展路子，為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北而奮斗。

當(dāng)前，河北改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在新的歷史起點上。凝聚全省人民的智慧和力量，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)，勵精圖治，開拓進(jìn)取，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，這是時代和人民賦予我們的莊嚴(yán)使命！

一、過去五年的主要工作

省第七次黨代會以來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，先后召開10次省委全委會，分別就農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃等重大問題作出決策部署。五年來，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、抗擊自然災(zāi)害中砥礪奮進(jìn)，在隆重紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年和中國共產(chǎn)黨成立90周年中乘勝前進(jìn)，全面完成“十一五”規(guī)劃，順利開啟“十二五”規(guī)劃，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成就，全面建設(shè)小康社會進(jìn)入新階段。

(一)綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全省生產(chǎn)總值超過2萬億元，全部財政收入超過2400億元，分別是2005年的1.7倍和2.3倍。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，糧食連年增產(chǎn)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革不斷深化，對外開放扎實推進(jìn)。曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)等重點區(qū)域開放開發(fā)力度加大。交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。大力實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，瞄準(zhǔn)先進(jìn)開展“對標(biāo)行動”，強力推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。企業(yè)兼并重組有序展開，河北鋼鐵、冀中能源等大型企業(yè)集團(tuán)成功組建，產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力不斷提高。民營經(jīng)濟活力進(jìn)一步增強。

(三)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。狠抓城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和城鎮(zhèn)建 設(shè)三年上水平，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，綜合承載能力明顯提升，現(xiàn)代城市魅力初步顯現(xiàn)，居民生活環(huán)境大為改善。區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素、聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、聚集財富的效應(yīng)逐漸增強。2010年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.5%，比2005年提高6.8個百分點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以新民居建設(shè)為抓手的社會主義新農(nóng)村建設(shè)有力展開。

(四)社會發(fā)展取得新成效。就業(yè)、社保、醫(yī)改、保障性安居工程等工作深入推進(jìn)，人民群眾生活水平不斷提高。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16263元和5958元，是2005年的1.8倍和1.7倍。文化體制改革取得突破，文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的實力活力明顯增強。各級各類教育全面發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，科技、人口與計劃生育、體育等事業(yè)健康發(fā)展。社會管理綜合治理不斷加強，安定團(tuán)結(jié)的政治局面進(jìn)一步鞏固。首都“護(hù)城河”作用得到充分發(fā)揮，北京奧運會和新中國成立60周年等重大安保任務(wù)圓滿完成。在承辦北京奧運會有關(guān)賽事和參加上海世博會中展示了良好形象。援藏援疆工作取得新成績，對口支援四川平武災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)提前完成。

(五)黨的建設(shè)得到新加強。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及解放思想大討論、干部作風(fēng)建設(shè)年活動，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨員隊伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力不斷提升，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)全面加強，政府機構(gòu)改革扎實推進(jìn)，市縣 鄉(xiāng)黨委換屆順利完成。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，抓好行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，反腐倡廉成效明顯。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于完善中國特色社會主義法律體系、加強人民政協(xié)工作、鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示，人大、政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作扎實有效。領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體積極開展工作。國防后備力量建設(shè)不斷加強。

五年的歷程很不平凡，五年的成就來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共河北省第七屆委員會，向全省廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休老同志，向駐冀人民解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊官兵，向中央駐冀單位，向所有關(guān)心支持河北發(fā)展進(jìn)步的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，資源環(huán)境制約日益凸顯，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分繁重，科技創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益亟待提升，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題依然存在。社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新情況新問題增多，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些群眾特別是困難群眾的生活還有不少實際問題。食品安全和生產(chǎn)安全方面發(fā)生的重大事故，教訓(xùn)極為深刻。有的地方基層黨組織比較薄弱，有的領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，干部隊伍中還 不同程度地存在精神懈怠、因循守舊、能力不足、脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

五年來，我們積累的經(jīng)驗彌足珍貴，獲得的啟示尤為深刻。這就是：必須與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央的決策部署，始終堅定正確的政治方向；必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，一切從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、重點突破，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧的突出問題；必須不斷解放思想，堅決破除陳舊觀念和慣性思維，在改革創(chuàng)新中開拓河北發(fā)展的新天地；必須堅持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在共享改革發(fā)展成果中煥發(fā)創(chuàng)造熱情，凝聚振興河北的強大力量；必須加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，讓社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定；必須全面加強黨的建設(shè)，發(fā)揮好各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。這六條啟示，是在河北現(xiàn)代化建設(shè)中形成的寶貴精神財富。只要堅持繼承、發(fā)展、創(chuàng)新，任何困難都嚇不倒我們，任何挑戰(zhàn)都難不倒我們，任何艱難險阻都擋不住我們前進(jìn)的步伐！

二、建設(shè)經(jīng)濟強省和諧河北的總體要求

現(xiàn)在，我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，正處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。放眼世界，國際金融危機帶來的影響使外部環(huán)境更為復(fù)雜，但經(jīng)濟全球化的趨勢以及和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有改變，應(yīng)對危機催生科 技革命和重大科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，總體有利于我們在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟合作與競爭，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。綜觀全國，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，經(jīng)濟增長的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，各地競相加速轉(zhuǎn)型升級、搶占發(fā)展先機，市場需求潛力巨大，體制活力顯著增強，區(qū)域合作日益緊密。這些都有利于我們深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，拓展發(fā)展的新空間。審視河北，經(jīng)過努力，我省經(jīng)濟實力和競爭力明顯提高，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，這是我們繼續(xù)前進(jìn)的重要條件。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家“十二五”規(guī)劃，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，冀中南地區(qū)被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，首都新機場將在北京和廊坊交界處興建，這是我們面臨的新的重大歷史機遇?？茖W(xué)發(fā)展觀深入人心，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍奮發(fā)有為，安定團(tuán)結(jié)、生動活潑的政治局面不斷鞏固，這是我們辦好河北事情最重要的政治保障。河北具有光榮的革命傳統(tǒng)，廣大干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗臶下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，謀發(fā)展、奔小康、思穩(wěn)定、促和諧的愿望十分強烈，這是我們推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的強大動力。今后五年，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)，是一個可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，完全有條件、有能力發(fā)展得更好一些、更快一些。我們必須緊緊抓住機遇、切實用好機遇，萬眾一心，頑強拼搏，共同譜寫建設(shè) 經(jīng)濟強省、和諧河北的新篇章。

建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是推進(jìn)河北現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。

經(jīng)濟強省，就是總量要大，素質(zhì)要高，結(jié)構(gòu)要優(yōu)，活力要足，質(zhì)量要好。總量是規(guī)模、是實力，代表發(fā)展基礎(chǔ)；素質(zhì)是內(nèi)涵、是核心，體現(xiàn)發(fā)展能力；結(jié)構(gòu)是體系、是構(gòu)架，提供發(fā)展支撐；活力是容量、是能量，反映發(fā)展環(huán)境；質(zhì)量是檔次、是效益，標(biāo)志發(fā)展水平。具體講，全省經(jīng)濟持續(xù)較快增長，經(jīng)濟總量再上新臺階，努力走在全國前列；科教興省、人才強省戰(zhàn)略深入實施，經(jīng)濟發(fā)展由過度依賴資源能源消耗向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由低水平擴張向高端化升級演進(jìn)，知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品大量涌現(xiàn)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)比重和水平大幅提升，具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建立，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國平均水平；有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制日益完善，發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，生產(chǎn)要素實現(xiàn)無障礙流動，各類市場主體競相發(fā)展，創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，發(fā)展水平與東部沿海區(qū)位相適應(yīng)，企業(yè)效益明顯提升，地方財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提高。和諧河北，就是生活品質(zhì)提高，文明程度提高，社會管理水平提高，生 態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高。具體講，以改善民生為重點的社會建設(shè)加快推進(jìn)，社會事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)能力明顯增強，貧困人口顯著減少，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，社會保障水平全面提高；社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn)，遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處、誠實守信、扶危濟困蔚然成風(fēng)，人民群眾精神文化需求得到更好滿足；社會管理新格局基本形成，民主法制更加健全，公平正義日益彰顯，人民權(quán)益得到切實尊重和保障，各類矛盾能夠及時妥善處理，首都“護(hù)城河”的屏障更為穩(wěn)固，和諧穩(wěn)定的大局不斷鞏固；資源浪費和環(huán)境污染得到有效遏制，傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費模式實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，生態(tài)質(zhì)量有更大提高，使河北的天更藍(lán)、地更綠、山更青、水更秀，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境更美好，幸福指數(shù)明顯提升。

實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要走出一條有中國特色、河北特點的發(fā)展路子。這就要求我們必須堅定不移地走中國特色社會主義道路，從河北實際出發(fā)，按照優(yōu)勢地區(qū)聚集發(fā)展、貧困地區(qū)加快發(fā)展、城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局，深入實施“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，用活京津優(yōu)勢，做大沿海經(jīng)濟，走出產(chǎn)業(yè)新路，打好扶貧硬仗，創(chuàng)造幸福生活，全面建設(shè)小康。

建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北，任務(wù)艱巨而繁重，前景美好而光明。我們一定要以時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感，奮力開創(chuàng)河北各項事業(yè)發(fā)展 的新局面！

三、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是建設(shè)經(jīng)濟強省的關(guān)鍵所在。必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，以更大決心推動河北更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央擴大內(nèi)需的方針政策，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展向投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。堅持項目支撐，毫不放松地加大投入，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好重點項目建設(shè)。以各類園區(qū)為平臺，著力謀劃和實施一批規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有支柱和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目。按照適度超前的原則，繼續(xù)推進(jìn)能源、信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)綜合交通運輸體系。切實把加快水利改革發(fā)展作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，全面落實“廣開源、重節(jié)水、強治理、惠民生”的要求，突出抓好南水北調(diào)、引黃入冀等重大水利工程。堅持?jǐn)U大消費需求，構(gòu)建擴大消費的長效機制，培育消費熱點，改善消費環(huán)境，提高居民消費能力和水平。堅持基地帶動、主體拉動、品牌牽動、進(jìn)出口互動，積極開拓國際市場，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

(二)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為建設(shè)經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略基點，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要改造舊的、發(fā)展新的、培育好的，突出重點、重點突破，體現(xiàn)特色、特色增效，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng) 籌融合協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)提升計劃，抓好對標(biāo)行動、技術(shù)改造、兼并重組，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。嚴(yán)控鋼鐵總量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速鋼鐵大省向鋼鐵強省邁進(jìn)。裝備制造業(yè)大力發(fā)展整機和成套設(shè)備，石化工業(yè)上抓能力、下抓鏈條，建筑建材、食品醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，支持新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、上檔次，推動海洋經(jīng)濟、高端裝備制造等具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點突破。堅持把拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù)，優(yōu)先發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強做精旅游休閑、商貿(mào)流通等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)?、水平高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。堅持質(zhì)量興省，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，培育一批有影響的知名品牌。集中力量扶持壯大優(yōu)勢企業(yè)，力爭有更多的大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入中國500強和世界500強。

(三)構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，必須推動優(yōu)勢地區(qū)聚集發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展。充分發(fā)揮環(huán)京津、沿渤海優(yōu)勢，著力抓好環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈、沿海經(jīng)濟隆起帶、冀中南經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極，加速優(yōu)化港口布局，拓展港口功能和腹地縱深，大力度 推動港口、產(chǎn)業(yè)和城市互動發(fā)展，建設(shè)具有國際競爭力的新型工業(yè)化基地和現(xiàn)代新型城市。實施傾斜政策，加大支持力度，促進(jìn)環(huán)首都欠發(fā)達(dá)地區(qū)、張承壩上地區(qū)、燕山太行山片區(qū)、黑龍港流域加快發(fā)展。舉全省之力推動貧困縣鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富，大力度開展水電路訊房和公共服務(wù)等基礎(chǔ)建設(shè)，大規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大幅度提高群眾收入水平和縣域經(jīng)濟實力。

(四)提高科技創(chuàng)新能力。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟強省的各個方面。深化科技體制改革，加大科技投入力度，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介”緊密結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。圍繞提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，集中力量在支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，搭建一批技術(shù)創(chuàng)新平臺，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施一批重大科技專項，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一大批科技型中小企業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深入實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃。強化人才支撐，優(yōu)化人才成長環(huán)境，實施重點人才工程，抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，集聚國內(nèi)外尤其是京津的高端人才，形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源匯聚河北的良好局面。

(五)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建環(huán)首都城市群、冀中南城市群、沿海城市帶，在做大做強中心城市的同時，扶持壯大中等城市，推動小城市擴容升級，建設(shè)一 批特色重點鎮(zhèn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)改造建設(shè)，完善配套設(shè)施、提升城市功能、聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、強化精細(xì)管理，確保城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。增強城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、便民設(shè)施建設(shè)力度，形成完備體系。著眼提高綜合承載能力和環(huán)境質(zhì)量，堅持硬件軟件一起抓、舊城改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，做好歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作。注重以產(chǎn)興城，在城市規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高城市的繁榮程度。實行建管并重、綜合治理，下移管理重心，健全體制機制和運行模式，以人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理為核心，以提高市民素質(zhì)為基礎(chǔ)，全面提升城市管理水平和文明程度。

(六)狠抓環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。繼續(xù)強力實施新老“雙三十”節(jié)能減排示范工程，堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決有序淘汰落后產(chǎn)能，堅決禁止新建違規(guī)項目。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能，最大限度地集約節(jié)約資源能源，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅持以大工程帶動大治理，重點整治工業(yè)污染，綜合治理城市大氣和流域水污染，有效防治農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制海洋污染，加大環(huán)保監(jiān)測和綜合執(zhí)法力度。加強自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理，推進(jìn)河湖水系全流域治理，繼續(xù)實施京津風(fēng)沙源治理、環(huán)省會生態(tài)林帶等重大生態(tài)工程，做 好造林綠化、水土保持、防沙治沙、防災(zāi)減災(zāi)等工作。加快建立生態(tài)補償機制，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必將使全省面貌發(fā)生新的歷史性變化，集中彰顯河北人民的創(chuàng)造偉力，充分展示全面建設(shè)小康社會的美好圖景！

四、以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。

(一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。抓好以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，推進(jìn)連村道路和村內(nèi)街道硬化，加快農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善城鄉(xiāng)一體客運網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村通信全面升級。加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，健全新農(nóng)保、新農(nóng)合和農(nóng)村低保制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。順應(yīng)廣大農(nóng)民過上好日子的愿望，扎實推進(jìn)新民居建設(shè)。

(二)著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)，培育一批噸糧市和噸糧縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在特色上做文章，在優(yōu)質(zhì)上下功夫，在高效上找出路，尤其是發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品和特色水產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目，培育帶動作用強的龍頭企業(yè)，建設(shè)特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，打造叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。健全新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)科技和人才支撐能力建設(shè)。把農(nóng)民增收作為中心任務(wù)，擴大惠農(nóng)補貼范圍和規(guī)模，增加政策性收入；大力發(fā)展一村一品或多村一品、一品一社，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在加工流通各環(huán)節(jié)增值，增加經(jīng)營性收入；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，培育勞務(wù)品牌，多渠道、寬領(lǐng)域組織農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展，加大“農(nóng)超、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)企、農(nóng)金”對接力度，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，做好確權(quán)頒證工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村資源使用權(quán)可抵押、可流轉(zhuǎn)、可臵換、可交易，提高農(nóng)村融資效率。深化農(nóng)村信用社改革，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險模式。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改造，完善村級集體財富積累機制。加快農(nóng)村征地制度、集體林權(quán)制度改革和供銷合作社改革，繼續(xù)搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點，在條件成熟的地方建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

(四)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為建設(shè)經(jīng)濟強 省的基礎(chǔ)，實施“騰飛計劃”，突出抓好“三十強”和“三十弱”，實施分類指導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)在活力，力爭經(jīng)過五年的奮斗，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量倍增。鼓勵各地發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好強縣富民項目，從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，積極承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，集中力量打造引領(lǐng)縣域經(jīng)濟增長的核心動力區(qū)。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相銜接的加工業(yè)，發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展帶動就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成富民與強縣的良性互動。

只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，才會有全省的現(xiàn)代化；只有農(nóng)民的全面小康，才會有全省人民的全面小康。我們要比以往任何時候都更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民群眾的日子更加殷實、生活更加美好！

五、以增強發(fā)展活力為著眼點深化改革開放

改革開放是強國強省的必由之路，是經(jīng)濟社會發(fā)展的永恒動力。河北的現(xiàn)代化建設(shè)要實現(xiàn)活力更足、步伐更快，必須突破思想觀念束縛和體制機制障礙，繼續(xù)解放思想，深化改革，擴大開放，全面提高經(jīng)濟的市場化、國際化水平。

(一)堅持不懈地解放思想。改革開放30多年來的實踐告訴我們，封閉必然導(dǎo)致落后，僵化只有死路一條。我們面臨的形勢異常復(fù)雜，改革開放的任務(wù)十分艱巨，如果不警醒起來，不解放思想，就會在時代潮流中落伍。解放思想貴在聯(lián)系實際，重在解決 問題，必須作為重要的思想和工作方法，落實到具體行動上，落實到項目建設(shè)上，落實到突破瓶頸制約上，落實到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。要堅決沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹立沿海意識、創(chuàng)新思維，跳出傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，以更寬的視野確立發(fā)展新理念。堅決改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法規(guī)定，堅持實事求是、與時俱進(jìn)，從不合時宜的條條框框中解放出來，以更高的境界打開發(fā)展新思路。堅決革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制弊端，鼓勵大膽實踐、先行先試，用改革的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問題，用開放的思路借助外力發(fā)展自己，以更大的氣魄開創(chuàng)發(fā)展新局面。(二)加快改革攻堅步伐。深入推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，打造服務(wù)型政府。著眼于整合資源、強化服務(wù)、提高效率、激發(fā)活力，完善各類園區(qū)管理體制。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，增強公共服務(wù)保障能力。加快財稅體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代公共財政體系建設(shè)，完善省直管縣財政體制，實施激勵性財政政策。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)重組上市和整體上市，提高國有資產(chǎn)證券化水平。推動企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合并購，加強管理創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，著力提升品牌價值和資本經(jīng)營水平。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范金融風(fēng)險，壯大地方商業(yè)銀行，大力發(fā)展證券、保險、期貨、擔(dān)保、融資租賃、股權(quán)投資基金等各類金融主體，積極發(fā)展直接融資，提高社會融資總規(guī)模。深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費制度改革，建立排污權(quán)有償使用 和交易制度。

(三)全方位提高開放水平。強力實施開放帶動戰(zhàn)略，堅持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放新格局。著力打造秦唐滄沿海開放品牌，發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，使其成為招商引資的平臺和對外開放的窗口。加快推進(jìn)重大合資合作項目，加強與世界500強和跨國公司合作，引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。推進(jìn)對外工程承包和勞務(wù)輸出，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作。大幅度提升對內(nèi)開放水平，加強與中央重要骨干企業(yè)和知名民營企業(yè)的戰(zhàn)略合作，支持他們在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、銷售中心和生產(chǎn)加工企業(yè)。深化與京津地區(qū)合作，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施等方面全面對接。加強與長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)合作。進(jìn)一步做好援藏援疆工作。

(四)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。堅持放開、放寬、放活，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，抓好各項政策措施的落實。建立健全融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、科技信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺，支持民營企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市，切實解決中小微企業(yè)資金、技術(shù)、用地等實際問題。實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，建設(shè)一支有抱負(fù)、懂經(jīng)營、善管理、敢創(chuàng)新的民營企業(yè)家隊伍。深入推動全民創(chuàng)業(yè)，實行更加積極的創(chuàng)業(yè)政策，加強指導(dǎo)和服務(wù)，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展活力。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，精簡審 批項目，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，堅持公開透明，提高辦事效率，為各類市場主體提供滿意服務(wù)。營造公正廉潔的法治環(huán)境，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加大對干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，堅決制止“三亂”現(xiàn)象。營造公平競爭的市場環(huán)境，完善市場監(jiān)管體系，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。營造誠實守信的人文環(huán)境，健全社會信用體系，促進(jìn)公民和法人履約踐諾，提高河北的信譽度和美譽度。

打開解放思想的總開關(guān)，拓寬改革開放的陽光道，把東部沿海的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把環(huán)繞京津的潛能充分釋放出來，河北的發(fā)展必將充滿生機，必將充滿活力！

六、以建設(shè)文化強省為目標(biāo)推動文化大發(fā)展大繁榮

當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。要全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，以高度的文化自覺和文化自信，大力推動文化改革發(fā)展，全面提升河北文化凝聚力、影響力和競爭力，實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的跨越。

(一)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，引導(dǎo)廣大干部群眾堅定中國特色社會主義共同理想。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以“兩個務(wù)必”為核心的西柏坡精神，鼓舞全省人民的信心和 斗志。堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)，凈化社會文化環(huán)境，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深化形勢政策宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾真正明白惠在何處、惠從何來。

(二)加強精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的偉大事業(yè)中，推出更多具有中國氣派、燕趙風(fēng)韻的精品力作。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，加強應(yīng)用性對策研究。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、把握主基調(diào)、打好主動仗，完善輿情分析研判和新聞應(yīng)急處臵機制，更好地服務(wù)中心和大局。加強對外宣傳，大力提升河北形象。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流文化意識形態(tài)。加強宣傳文化戰(zhàn)線人才隊伍建設(shè)，加大基層宣傳文化隊伍建設(shè)力度，培養(yǎng)一批高層次文化領(lǐng)軍人物，造就一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的文化大軍。

(三)完善公共文化服務(wù)體系。著眼于保障人民群眾基本文化權(quán)益，健全政府為主的公共文化服務(wù)投入機制，按照公益性、基本 性、均等性、便利性要求，抓好設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有公共文化服務(wù)。加強文化館、圖書館、博物館等基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè)，加快河北文化藝術(shù)中心等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)以市民中心、村民中心等為依托的基層文化設(shè)施建設(shè)。深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、城鎮(zhèn)數(shù)字影院、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾文化活動。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。

(四)推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。做強出版印刷、廣告影視、演藝娛樂等重點產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字傳媒、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)。推動文化科技創(chuàng)新，促進(jìn)文化與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，培育復(fù)合型文化產(chǎn)品。實施“銀企文融合工程”，形成多元投入新格局。實施重大項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，傾力打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽幕放啤＜訌妼ν馕幕涣?，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)文化體制機制改革創(chuàng)新。推動文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制。做大做強做優(yōu)一批國有及國有控股大型文化企業(yè)，支持企業(yè)兼并重組、上市融資。鼓勵非公有制文化企業(yè)參與國有文化單位改革，培育壯大中小型文化企業(yè)。推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革，增強發(fā)展活力，提高服務(wù) 水平。培育擴大文化消費市場，規(guī)范文化市場秩序。創(chuàng)新文化內(nèi)容、形式和載體，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，運用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)媒體，加強新興媒體的建設(shè)、管理和運用，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，打造有影響力的綜合性傳媒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)文化品牌。完善政策保障機制，加大文化建設(shè)投入力度，保證財政性文化支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。

文化凝結(jié)歷史，文化引領(lǐng)未來。我們一定要立足于建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的偉大實踐，讓底蘊深厚、生機無限的燕趙文化，綻放出更加絢麗奪目的光彩！

七、以保障改善民生為重點加快社會建設(shè)

民生連著民心，民心順則天下和靜。要把實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓全省人民得到更多實惠，使河北大局更加和諧穩(wěn)定。

(一)著力解決人民群眾關(guān)切的利益問題。多做一些能夠促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的事情，多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項目，多解決一些群眾迫切需要解決的問題。大力度實施保障性安居工程，著重抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓公平分配、抓管理創(chuàng)新，真正把好事辦好。大力度實施農(nóng)村飲水安全工程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量，確保三年內(nèi)讓群眾都喝上干凈衛(wèi)生的水。做好市場供應(yīng)保障工作，加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場物價。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，把解 決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點，做好退役軍人就業(yè)工作。深化收入分配體制改革，統(tǒng)籌制定增加收入的政策措施，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小收入差距。完善職工工資調(diào)整機制，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工資集體協(xié)商和集體合同制度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。推進(jìn)社會保障全覆蓋，穩(wěn)步提高保障水平，加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，完善城鎮(zhèn)基本保險制度，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，讓群眾生活有著落、養(yǎng)老有保障。

(二)加快發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，合理配臵公共教育資源，全面實施素質(zhì)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高高中教育普及水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批實用型、技能型人才，著力提高高等教育質(zhì)量，擇優(yōu)建設(shè)全國知名大學(xué)，鼓勵支持民辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把更多的資源向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，加強疾病防疫防控，切實讓群眾少得病、看得上病、看得起病、看得好病。積極發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展群眾性全民健身活動。全面做好人口工作，堅持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)、慈善事業(yè)。

(三)加強和創(chuàng)新社會管理。堅持以人為本、服務(wù)為先，努力實現(xiàn)社會管理與社會服務(wù)有機統(tǒng)一，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。創(chuàng)新社會管理體 制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全黨委政府主導(dǎo)的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。加強進(jìn)城務(wù)工人員等流動人口和特殊人群服務(wù)管理，規(guī)范發(fā)展新經(jīng)濟組織和新社會組織。強化信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平。抓好基層基礎(chǔ)工作，加快城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，做到有人干事、有場所議事、有錢辦事、有章理事。推行基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟合作組織和綜治維穩(wěn)組織四個覆蓋，著力提高農(nóng)村社會組織化程度。

(四)扎實推進(jìn)民主法治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。深入推進(jìn)依法治省，圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北，加強地方立法工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政，保證司法機關(guān)依法行使職權(quán)，做到公正廉潔執(zhí)法。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員體面勞動、尊嚴(yán)生活。深入開展法制宣傳教育，形成共同維護(hù)法律尊嚴(yán)、遵守法律秩序的良好氛圍。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持民主黨派、工商 聯(lián)和無黨派人士更好履職盡責(zé)，認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)工作，加強與港澳聯(lián)系，做好對臺工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。擴大基層民主，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開及公共企事業(yè)單位辦事公開等制度。加強工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作，充分發(fā)揮工人階級主力軍、團(tuán)員青年生力軍和婦女“半邊天”等作用。加強國防動員和后備力量建設(shè)，確保黨對武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)。推動軍民融合式發(fā)展，不斷提高應(yīng)對多種安全威脅的能力。關(guān)心支持駐冀部隊建設(shè)，落實各項優(yōu)撫安臵政策。深入開展雙擁共建活動，鞏固新型軍政軍民關(guān)系。

(五)努力構(gòu)建大維穩(wěn)格局。維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，必須構(gòu)建黨政統(tǒng)攬、部門履責(zé)、政法擔(dān)當(dāng)、群眾參與的大維穩(wěn)格局，制定配套的社會穩(wěn)定指標(biāo)評價考核體系。以解決人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的問題為突破口，集中整治社會治安突出問題和重點地區(qū)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。完善城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動。加強源頭治理，實行重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深化“三位一體”調(diào)解體系，正確處理人民內(nèi)部矛盾。健全應(yīng)急處突體系，及時妥善有效處理各類突發(fā)事件。堅持安全第一、生命至上，完善公共安全防控體系，加強食品藥品安全和生產(chǎn)安全管理。深化“護(hù)城河工程”，推進(jìn)聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)機制建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定，為偉大祖國首都 的安寧筑起一道鋼鐵長城。

人民是衣食父母，群眾的事情比天大。我們一定要時刻把百姓的冷暖安危放在心上，盡心盡力惠民生，盡職盡責(zé)促和諧，把黨的溫暖送到千家萬戶，讓全省人民更加幸福安康！

八、以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力為核心加強和改進(jìn)黨的建設(shè)

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的根本保證。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革的精神、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)堅持思想清醒、政治堅定。始終把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首要位臵。深入推進(jìn)理論武裝工作，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育黨員干部。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動學(xué)習(xí)教育科學(xué)化、制度化。要把對黨忠誠、高舉旗臶作為廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治合格的最重要標(biāo)準(zhǔn)。堅定理想信念，切實加強思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度的自覺性堅定性；站穩(wěn)政治立場，在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，在大是大非問題上做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖；強化黨的意識、黨員意識，自覺講政治、講黨性、講大局，不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策，堅決維護(hù)中央的權(quán)威，維護(hù)黨 的集中統(tǒng)一，確保各項工作沿著正確方向前進(jìn)。

(二)堅持建強班子、帶好隊伍。按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔使用那些善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，絕不讓不事張揚、埋頭苦干、重長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的人吃虧，絕不讓不跑不要、竭力干事的人吃虧，絕不讓長期在艱苦崗位上工作的人吃虧。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，加強對干部政治品質(zhì)和道德品行的考核。深化干部人事制度改革，以擴大用人民主為核心，完善民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。加強對市、縣、鄉(xiāng)黨政正職和各級直屬部門正職及關(guān)鍵崗位干部的重點管理。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部。積極推進(jìn)干部上下交流、多崗位鍛煉和到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。全面做好離退休干部工作。堅持黨管人才原則，加大人才工作力度，培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用新局面。

(三)堅持強化基層、打牢基礎(chǔ)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動載體，形成長效機制，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭社會和諧之優(yōu)。制定全省基層黨組織建設(shè)五年規(guī)劃，精心組織、分步實施，先期開展加強基層建設(shè)年活動，為迎接黨的十八大、建設(shè)經(jīng)濟強省和諧河北打下堅實的組織基礎(chǔ)。加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，選準(zhǔn)、育好、配強村黨組織書記。深 化和落實“一定三有”、“一制三化”、“四議兩公開”等機制和辦法，充分調(diào)動農(nóng)村干部積極性，形成完善的基層組織運行機制和治理結(jié)構(gòu)。抓好農(nóng)村后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、中間狀態(tài)黨組織提升水平工作。加強機關(guān)黨的建設(shè)，推進(jìn)街道社區(qū)、國有企業(yè)、高等院校、科研院所、新經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域黨建工作。加強黨員隊伍建設(shè)，深入實施以黨性教育和能力培育為主要內(nèi)容的“雙育工程”。重視在工人、農(nóng)民、高知識群體、大學(xué)生等重點群體中發(fā)展黨員。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，不斷提高基層黨建工作整體水平。

(四)堅持以人為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把全心全意為人民服務(wù)貫穿于干部隊伍建設(shè)和各項工作之中，教育引導(dǎo)干部始終牢記黨的宗旨，把人民放在心上，把群眾當(dāng)親人，帶著感情做群眾工作，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師，從人民群眾的實踐和創(chuàng)造中汲取智慧與力量，確保各項工作合民情、得民心、順民意。大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持重實際、出實招、辦實事，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)社會和諧穩(wěn)定之實，腳踏實地干工作，擲地有聲抓落實，反對官僚主義、形式主義。大興艱苦奮斗之風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，堅持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn)，反對貪圖享樂、不思進(jìn)取。堅持工作在基層、戰(zhàn)斗在一線，同人民群眾一道攻堅克難，打開工作局面。

(五)堅持制度為根、執(zhí)行為要。要以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強黨的制度建設(shè)，做到辦事有遵循、行為有規(guī)范、執(zhí)行有尺度。嚴(yán)格遵守“約法八章”，完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。切實發(fā)揮黨委全委會作用，探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。擴大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。要像愛護(hù)眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開展批評和自我批評。堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強化制度執(zhí)行力，切實做到有章必循、違章必究。

(六)堅持反腐倡廉、干事干凈。認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，堅決查處損害群眾利益的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。全面加強中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北提供有力保證。教育引導(dǎo)廣大黨員干部時刻嚴(yán)格要求自己，清清白白做人，扎扎實實干事，切實做到自身正、自身凈、自身硬，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

同志們，建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的偉大征程已經(jīng)開啟，時代召喚著我們奮勇前進(jìn)，人民期待著我們再創(chuàng)輝煌。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民 堅定信心、銳意進(jìn)取，同心同德、奮發(fā)圖強，努力創(chuàng)造河北更加光輝燦爛的明天！

第二篇：張慶黎在省第八次黨代會上的報告文檔

張慶黎在省第八次黨代會上的報告

一、過去五年的主要工作

(一)綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。

(三)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

(四)社會發(fā)展取得新成效

(五)黨的建設(shè)得到新加強。

五年的歷程很不平凡，五年的成就來之不易。

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到存在的矛盾和問題。

五年來，我們積累的經(jīng)驗彌足珍貴，獲得的啟示尤為深刻。

二、建設(shè)經(jīng)濟強省和諧河北的總體要求

建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是推進(jìn)河北現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。

建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北，任務(wù)艱巨而繁重，前景美好而光明。我們一定要以時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感，奮力開創(chuàng)河北各項事業(yè)發(fā)展的新局面！

三、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是建設(shè)經(jīng)濟強省的關(guān)鍵所在。必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，以更大決心推動河北更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(三)構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。

(四)提高科技創(chuàng)新能力。

(五)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(六)狠抓環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。

四、以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

(二)著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

(四)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

五、以增強發(fā)展活力為著眼點深化改革開放

(一)堅持不懈地解放思想。

(二)加快改革攻堅步伐。

(三)全方位提高開放水平。

(四)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

六、以建設(shè)文化強省為目標(biāo)推動文化大發(fā)展大繁榮

(一)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。

(二)加強精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。

(三)完善公共文化服務(wù)體系。

(四)推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)文化體制機制改革創(chuàng)新。

七、以保障改善民生為重點加快社會建設(shè)

(一)著力解決人民群眾關(guān)切的利益問題。

(二)加快發(fā)展各項社會事業(yè)。

(三)加強和創(chuàng)新社會管理。

(四)扎實推進(jìn)民主法治建設(shè)。

(五)努力構(gòu)建大維穩(wěn)格局。

八、以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力為核心加強和改進(jìn)黨的建設(shè)

(一)堅持思想清醒、政治堅定。

(二)堅持建強班子、帶好隊伍。

(三)堅持強化基層、打牢基礎(chǔ)。

(四)堅持以人為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

(五)堅持制度為根、執(zhí)行為要。

(六)(六)堅持反腐倡廉、干事干凈。

第三篇：在廳直屬機關(guān)第八次黨代會上的講話

Xxx廳長

在中國共產(chǎn)黨山東省學(xué)習(xí)廳直屬機關(guān)

第八次代表大會上的講話

各位代表，同志們：

這次黨代會是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會及省委九屆十一次會議精神、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新形勢下召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，振奮精神、凝聚力量，團(tuán)結(jié)動員全體黨員和廣大干部群眾推進(jìn)學(xué)習(xí)事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。這次大會是一次開拓創(chuàng)新、繼往開來的大會，是一次鼓舞士氣、和諧民主的大會。借此機會，我代表廳黨組向全體與會代表致以親切的問候！向新當(dāng)選的黨委、紀(jì)委委員表示熱烈的祝賀！

剛才，同志作了工作報告，對上一屆黨委九年來的主要工作作了全面回顧和總結(jié)，對今后一個時期黨委工作任務(wù)作了安排部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進(jìn)一步增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

過去九年是xx事業(yè)蓬勃發(fā)展的九年，也是黨委工作成績斐然的九年。在省委、省直機關(guān)工委和廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，七屆黨委帶領(lǐng)廳機關(guān)和直屬單位全體黨員，高舉中國特色社會主義偉 1

大旗幟，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系xx工作實際，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、加強黨的基層組織建設(shè)、開展反腐倡廉工作等方面做了大量卓有成效的工作，對此，廳黨組是滿意的。在成績面前，也必須清醒地認(rèn)識到存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新的歷史發(fā)展階段。各種外來思潮、多種價值觀念對黨員思想的沖擊越來越大，少數(shù)黨員思想觀念發(fā)生了變化，理想信念發(fā)生了動搖，使黨的思想政治工作、黨員教育工作面臨新的挑戰(zhàn)。加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力問題，鞏固黨的執(zhí)政地位問題，比過去任何時候都更為重要和緊迫。在座的代表，都是從全廳700多名黨員中推選出來的，這不僅代表著榮譽，更是一份責(zé)任。面對世情、國情、黨情的深刻變化，大家一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，強化黨性觀念，樹立宗旨意識，進(jìn)一步增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、切實加強基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是落實黨的各項方針政策的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。最近一個時期，胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志連續(xù)發(fā)表重要講話，對加強黨的基層組織建設(shè)提出明確要求，強

調(diào)任何時候任何情況下都要切實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。新一屆黨委要切實把加強基層組織建設(shè)作為事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事來抓，抓出成效。加強黨的基層組織建設(shè)，最重要的就是把廳機關(guān)和直屬單位xx個基層黨支部建設(shè)好，引導(dǎo)和支持它們健全組織、完善制度、改進(jìn)作風(fēng)，積極探索適合現(xiàn)代黨組織特點的建設(shè)方式。要根據(jù)機關(guān)特點，進(jìn)一步完善黨支部的設(shè)置，選好配強黨支部書記，加強工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們盡快掌握做好黨務(wù)工作的基本功。要采取多種方式，切實把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，把機關(guān)黨的工作實效體現(xiàn)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和有效履職上來。

三、進(jìn)一步加強自身建設(shè)，樹立學(xué)習(xí)部門的良好形象 一要加強理論學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。重視學(xué)習(xí)，是我們黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和法寶。加強學(xué)習(xí)決不是一句空話。學(xué)習(xí)問題這幾年喊得多，但有些同志始終重視不起來，不愿意學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)只重形式不重內(nèi)容，淺嘗輒止、裝璜門面。對于學(xué)習(xí)這個問題，每個黨員都要認(rèn)真對待，要不斷增強學(xué)習(xí)觀念，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好品質(zhì)。對于黨的政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和相關(guān)知識，要反復(fù)學(xué)、求甚解。對于綜合知識要多了解、勤積累、開闊思路，不斷提高工作能力、創(chuàng)新能力和處理復(fù)雜問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展調(diào)研。機關(guān)黨委要制定好學(xué)習(xí)

計劃，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)效果，加強督促檢查，把學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)扎實搞好，不斷促進(jìn)機關(guān)各項工作上臺階、上水平。

二要著力加強作風(fēng)建設(shè)。干部是事業(yè)興旺的決定因素，干部作風(fēng)的好壞，直接影響到整體工作的推進(jìn)。從這幾年看，全廳黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，面對繁重的工作任務(wù)，大家主動擔(dān)當(dāng)，努力工作，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。但是，也要看到，少數(shù)同志還存在工作標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)意識差、不愿吃苦、不善學(xué)習(xí)、紀(jì)律觀念淡薄、缺乏協(xié)作意識等問題，存在“遇利爭、遇事躲、遇責(zé)避”等現(xiàn)象。這些不良風(fēng)氣發(fā)展下去，既容易毀了干部，也會影響我們的工作，影響我們的事業(yè)。可以說，加強黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，不但是搞好黨建工作的基本任務(wù)，也是我們學(xué)習(xí)部門自身建設(shè)的內(nèi)在要求。黨委要教育和引導(dǎo)全廳廣大黨員干部進(jìn)一步樹立為基層、為群眾排憂解難、解決實際問題的思想觀念，進(jìn)一步保持和弘揚求真務(wù)實、勤學(xué)善思之風(fēng)；吃苦耐勞，勤奮敬業(yè)之風(fēng)；艱苦奮斗，廉潔勤儉之風(fēng)；講求團(tuán)結(jié)、協(xié)作共事之風(fēng)。通過優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，使廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新的起色、新的成效。

三要繼續(xù)加強廉政建設(shè)。黨的十七大以來，中央把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要方面，工作力度不斷加大，內(nèi)容不斷深化，方式不斷創(chuàng)新，成就有目共睹。作為全省學(xué)習(xí)工作的領(lǐng)帥機關(guān)，我們一定要在勤政廉政上走在前

頭，作出表率，要繼續(xù)毫不放松地抓好學(xué)習(xí)系統(tǒng)尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)?！罢撸?。帥以正，孰敢不正？”什么叫領(lǐng)導(dǎo)？“領(lǐng)”就是帶領(lǐng)，就是走在前邊，干在前邊，身先士卒；“導(dǎo)”就是引導(dǎo)、教導(dǎo)、督導(dǎo)。只有“領(lǐng)”好了，“導(dǎo)”才能起作用。我曾多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)要做群眾的表率，機關(guān)要做基層的表率。每一名黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要筑牢防線，守住底線，不越紅線，要求別人做的，自己首先要百分之百地做到；禁止別人做的，自己首先要堅決不做。只有為干部群眾作出表率，樹立榜樣，作為領(lǐng)導(dǎo)者，說話才令人相信，才能號召、帶動干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。

同志們！

學(xué)習(xí)工作的使命光榮而艱巨，機關(guān)黨建工作任重而道遠(yuǎn)。面對新形勢和新任務(wù)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，扎實工作、不負(fù)重托，為順利實現(xiàn)xx事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省而努力奮斗！

第四篇：在第八次黨代會上的報告

×各位代表：

×中共××區(qū)第八次黨代會今天開幕了。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實黨的十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢而上，為全面建設(shè)小康社會，把××建成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中共××區(qū)第七屆委員會向大會作報告，請予審議。

×一、五年工作的回顧和總結(jié)

×自年第七次黨代會以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，深入貫徹執(zhí)行黨的基本路線，全面實踐“三個代表”重要思想，弘揚××精神，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，奮發(fā)圖強，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、大變化，為建設(shè)××、發(fā)展××譜寫了光輝燦爛的新篇章?？梢哉f，過去的五年是××區(qū)發(fā)生深刻變化的五年，是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)自身價值得到充分體現(xiàn)的五年，是政治安定社會穩(wěn)定的五年，是人民群眾得到實惠最多的五年，是××人為之自豪和驕傲的五年。

×——國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)增加值完成了萬元，是年的倍，年均增長；工業(yè)利稅萬元，是年的倍，年均增長；財政收入突破了千萬元大關(guān)，實現(xiàn)了萬元，比年增加了萬元，年均增長。人民生活水平顯著提高。全區(qū)居民人均可支配收入元，增長。

×——區(qū)容區(qū)貌煥然一新?！痢翉V場的建設(shè)，××北橋的拓寬，興東路、興建路、興北路、北新路等主要街巷道路的擴建和新建，座公廁的新建和維修，全區(qū)綠化面積的擴大，特別是經(jīng)過自籌資金，建起了設(shè)施優(yōu)良，便民開放的辦公大樓。五年來城區(qū)建設(shè)總投資達(dá)萬元。

×——“十萬富民行動”碩果累累。社區(qū)建設(shè)取得了歷史性突破。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的個社區(qū)已經(jīng)建成。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、手工業(yè)星羅棋布，社區(qū)經(jīng)濟以前所未有的速度向前發(fā)展。勞動再就業(yè)和“一幫一”扶貧成績突出，共安置就業(yè)人，全區(qū)戶貧困家庭有戶實現(xiàn)了脫貧，脫貧致富率為。社區(qū)文化、衛(wèi)生各項事業(yè)健康發(fā)展。我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

×——精神文明建設(shè)效果顯著。九年義務(wù)制教育的“雙基”和“雙實”工作通過了國家級驗收。連續(xù)四年保持了市級先進(jìn)文化區(qū)稱號?！痢聊赀M(jìn)入了省級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位行列。人口出生率和自然增長率分別控制在上級要求的‰和‰以下。人民群眾的思想、道德和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。雙擁工作獲得了市級先進(jìn)區(qū)稱號。人民代表大會制度、政治協(xié)商制度進(jìn)一步加強，依法治區(qū)取得新進(jìn)展。

×——社會政治更加穩(wěn)定。公檢法機關(guān)密切配合，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，社會治安創(chuàng)歷史最好時期。打擊邪教工作的“百戶聯(lián)防”和“三個延伸”得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。城市最低生活保障達(dá)到了應(yīng)保盡保。信訪工作成效顯著，集中辦理了一批歷史遺留案件。區(qū)委、區(qū)政府在廣大人民群眾中的號召力、凝聚力更加提高。

×——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部為重點的基層黨組織建設(shè)取得了成效。五年共發(fā)展新黨員名，在個民營企業(yè)中成立了黨組織，有個黨支部被評為區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化支部，個黨支部成為市級標(biāo)準(zhǔn)化支部。全區(qū)有名共產(chǎn)黨員先后被評為省、市、區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人。區(qū)公安局、檢察院、法院連續(xù)多年被評為省市級先進(jìn)黨組織和先進(jìn)集體。通過競爭上崗和雙向選擇推進(jìn)了干部制度改革。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強，對黨員干部監(jiān)督切實有效，違紀(jì)案件明顯下降。工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分的發(fā)揮，黨群干群關(guān)系更加密切。今年我區(qū)又被省委授予社區(qū)黨建先進(jìn)區(qū)委榮譽稱號。

×我們之所以取得這些輝煌的成績，主要得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏；得益于駐區(qū)單位方方面面大力支持，在此，我代表中共××區(qū)第七屆委員會，向全區(qū)共產(chǎn)黨員和廣大群眾，向所有關(guān)心和支持我區(qū)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

×在過去的五年里，我們認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，圍繞如何把一個基礎(chǔ)薄弱、困難較大的小區(qū)、窮區(qū)、弱區(qū)建設(shè)成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)這個主題，進(jìn)行了不屈不撓的艱苦探索。經(jīng)過實踐取得了一定經(jīng)驗，概括講就是“科學(xué)決策，真抓實干，奮力拼搏，甘于奉獻(xiàn)”。

×科學(xué)決策，就是立足區(qū)情，科學(xué)判斷，堅持用市場經(jīng)濟的新思維、新理念分析、認(rèn)識改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，制定出科學(xué)合理的工作思路。七屆黨代會以來，我們先后提出了以民營經(jīng)濟為主，堅持多元發(fā)展的方針，加快民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，積極開辟個體私營經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟兩個戰(zhàn)場。糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料、煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷等五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。

×奮力拼搏，就是發(fā)揚堅韌不拔，百折不撓的精神。幾年來，××的城區(qū)變化令人感到驚嘆，靠的就是拼和闖，做到逢山開路，遇水搭橋。沒有條件創(chuàng)造條件也要上，有錢辦大事，沒錢也辦事，不達(dá)目的，誓不罷休。對重點工作，采取超常措施，超常運作，達(dá)到了超常的速度和超常的效果。我們××人敢奪大目標(biāo)、敢創(chuàng)大業(yè)績，連續(xù)多年在年終工作評比中，被市委、市政府授予標(biāo)兵單位。多項工作躍入了全市先進(jìn)行列。計生、教育、“兩風(fēng)建設(shè)”等項工作代表全市接受了省檢查驗收，為全市爭了光。

×甘于奉獻(xiàn)，就是忘我工作，勤政為民。我們有一支靠得住，叫得響的黨員干部隊伍。這些同志以發(fā)展××、為民造福為己任，吃苦耐勞、任勞任怨，用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值，體驗工作的快樂。扶貧解困，黨員干部紛紛獻(xiàn)愛心，捐款捐物，幫助解決子女讀書、就業(yè)難問題，千方百計幫助脫貧致富。五年來全區(qū)機關(guān)干部扶貧救濟捐款累積達(dá)萬多元。抗非典領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒陷陣，靠前指揮，機關(guān)和社區(qū)干部工作在一線，他們不顧個人安危，堅守陣地，確保全區(qū)人民生命安全。我們就是以奉獻(xiàn)，付出精神，影響和帶動全區(qū)人民在前進(jìn)的道路上，去攻克一個又一個難關(guān)，奪取一個又一個勝利。

×總之，我們五年探索得出的寶貴經(jīng)驗，也是今后工作必須堅持的重要原則。同時，我們還要清醒地認(rèn)識，我們的工作還存在著許多困難和問題。經(jīng)濟發(fā)展雖快，質(zhì)量水平不夠高；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體雖已形成，非煤產(chǎn)業(yè)份額??；財政收入增幅雖大，只能保吃飯，難以求發(fā)展；就業(yè)壓力大，城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)歷史欠帳嚴(yán)重等問題比較突出。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待，并通過改革和發(fā)展加以解決。

×

二、今后五年的工作任務(wù)

×黨的十六大的召開，標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會新的歷史時期。抓住這一重要戰(zhàn)略機遇，奮力拼搏，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，趕上經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，同全國人民同步跨入小康社會，這是對我們?nèi)珔^(qū)各級黨組織的嚴(yán)峻的考驗，也是對我們廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。因此說，今后五年是迎接挑戰(zhàn)，奮力拼搏的五年，是腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)的五年，是繼往開來，再創(chuàng)輝煌的五年。

×我們應(yīng)該看到，盡管我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，非煤產(chǎn)業(yè)所占份額小，但是依托資源優(yōu)勢的煤炭生產(chǎn)、糧食加工、食品釀造、木材加工、建筑材料等五大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模；盡管經(jīng)濟總量小，基礎(chǔ)脆弱，相當(dāng)部分企業(yè)還處于原始積累和粗放經(jīng)營階段，但是以鵬源煤場、人和糧業(yè)、華盛木業(yè)、華滋釀造為代表的一批個體私營骨干企業(yè)已經(jīng)崛起，并且正在迅速擴張，后續(xù)發(fā)展十分強勁；盡管地區(qū)勞動再就業(yè)壓力較大，社會勞動保險不夠完善，社會矛盾較突出，但是國家振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略實施后，一些相繼出臺的優(yōu)惠政策，將使我們輕裝上陣，放開手腳謀改革、求發(fā)展；盡管我區(qū)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多，但是近年來，隨著全市大開發(fā)、大建設(shè)的熱潮，我區(qū)的城區(qū)建設(shè)令人矚目，區(qū)容區(qū)貌煥然一新，為全面改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)；盡管我們多年來受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念影響，人們思想還有待于解放，但是，發(fā)展××，振興××，繁榮××已成為全區(qū)上下的強烈愿望。我們對××的未來充滿信心，對實現(xiàn)建設(shè)大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)奮斗目標(biāo)充滿信心。

×我們的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想，以發(fā)展工業(yè)為主導(dǎo)，積極擴大個體私營經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟兩個戰(zhàn)場，全面推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民與時俱進(jìn)，奮發(fā)圖強，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的步伐，為提高全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，提高全區(qū)人民生活質(zhì)量，與全國同步跨入小康社會而努力奮斗。我們的奮斗目標(biāo)是：到年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)億元，年均增長左右；財政收入實現(xiàn)萬元，力爭突破千萬元，人均可支配收入年增長。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向合理，地區(qū)稅源大幅增加，人民生活明顯改善，社會政治更加穩(wěn)定，各項事業(yè)全面發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重抓好關(guān)系全局的主要工作。

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（一）以工業(yè)為主導(dǎo)，加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展

×隨著我區(qū)創(chuàng)建民營工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，個體私營經(jīng)濟突飛猛進(jìn)，已成為全區(qū)經(jīng)濟成份中最具活力、充滿生機重要組成部分，實現(xiàn)了由“補充”地位到“主體”地位質(zhì)的跨越，從“增長點”到“支撐點”的歷史性突破。

×加快全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，在短期內(nèi)達(dá)到跨躍式發(fā)展，就要大力推進(jìn)個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上效益，實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟的新戰(zhàn)略升級。在發(fā)展方向上向生產(chǎn)加工型、科技型、外向型、勞動密集型努力，引導(dǎo)個體私營資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展目標(biāo)是一年培育、壯大，三年整體提高，五年實現(xiàn)新飛躍。個體私營企業(yè)中年創(chuàng)稅在萬元以上的要達(dá)到戶，萬元以上的要達(dá)到戶。

×大力發(fā)展科技含量高的骨干企業(yè)。鑫鑫高效環(huán)保甲醇汽油廠與北京天得行科技有限公司聯(lián)營開發(fā)的具有國際專利產(chǎn)品煤化工產(chǎn)品項目，該產(chǎn)品可替代傳統(tǒng)汽油，減少環(huán)境污染，填補我市煤化工產(chǎn)品空白，被確定為振興全市經(jīng)濟重點項目之一，經(jīng)過我們多方努力，已落戶我區(qū)并投資萬元，目前正在試產(chǎn)階段。明年年產(chǎn)可達(dá)噸，創(chuàng)稅萬元。經(jīng)過五年的努力，使其產(chǎn)量達(dá)到萬噸，年創(chuàng)稅萬元以上，成為我區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

×大力發(fā)展外向型骨干企業(yè)。興達(dá)木業(yè)是區(qū)委、區(qū)政府確定的振興經(jīng)濟重點項目，現(xiàn)已與阿聯(lián)酋聯(lián)合生產(chǎn)積層材項目，已投入萬元，用于購買設(shè)備，產(chǎn)品直接銷往阿聯(lián)酋國家。明年爭取投產(chǎn)，可創(chuàng)外匯萬美元。同時，興達(dá)木業(yè)又與美國一家公司簽訂了家合佳地板購銷合同，現(xiàn)已投資萬元進(jìn)行擴大再生產(chǎn)。五年內(nèi)我們要使這戶企業(yè)創(chuàng)匯萬美元。此外，這戶企業(yè)今年在北京年奧運場館建筑材料招標(biāo)中，一舉中標(biāo)，被確定為奧運場館建筑材料指定產(chǎn)品。華盛木業(yè)是市政府確定的鶴崗木業(yè)龍頭企業(yè)，目前已創(chuàng)外匯萬美元，我們要將這戶企業(yè)做強做大，到××年，爭取創(chuàng)外匯萬美元。人和糧業(yè)、順達(dá)米業(yè)、佰平米業(yè)是地區(qū)糧食加工骨干企業(yè)，其精米銷往河北、河南、甘肅、新疆等地，產(chǎn)品供不應(yīng)求，我們通過聚集效應(yīng)推動企業(yè)間聯(lián)合，向集團(tuán)化發(fā)展，成為我區(qū)增加稅源的重點行業(yè)。

×大力發(fā)展資源型骨干企業(yè)。在注重發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的同時，要依托煤炭資源，進(jìn)一步擴大煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)。地方煤礦仍是我區(qū)財政支柱，今年已有十幾個煤礦納入我區(qū)管理，政府有關(guān)部門要積極配合作好驗收工作，力爭明年初投入生產(chǎn)。在確保安全的前提下，明年的煤炭產(chǎn)量要達(dá)到萬噸，實現(xiàn)稅金萬元。

×大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)。擴大草編工藝品廠、建龍防火裝飾板廠、金鋒工藝美術(shù)廠等勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大量安置下崗職工，爭取使更多下崗職工有活干，盡快增加居民收入。要抓住國家振興東北老工業(yè)基地機遇，對這些科技含量高、創(chuàng)匯能力強、納稅額度大、安置職工多、市場前景好的骨干企業(yè)，要在優(yōu)惠政策、扶助資金等方面，多做向上爭取工作，使之盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

×要大力實施品牌戰(zhàn)略。向品牌要效益、向品牌要競爭力、向品牌要市場。木業(yè)的雨杉牌家俱；食品釀造業(yè)的華滋牌，好日子、紅金穗牌醬油醋；糧食加工業(yè)的龍水牌、自然牌、鶴珠牌、欣悅牌稻米等已形成品牌，在省內(nèi)外享有信譽，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。我們要大力實施品牌戰(zhàn)略，加強技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，走精、特、專發(fā)展路子，擴大我區(qū)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。

×要加大招商引資力度。逐步完善“專群結(jié)合”的招商工作體系，積極探索全面有效地開展全民招商，專業(yè)招商，網(wǎng)上招商、參會招商、專項招商的新思路、新辦法，尋求科學(xué)的招商手段。用真情、關(guān)懷、服務(wù)打動外商，留住外商，對招商引資，貢獻(xiàn)突出的將根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，給予獎勵，努力營造全區(qū)上下處處招商、時時招商的良好氛圍。

×轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實《鶴崗市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的若干決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩經(jīng)驗，并且結(jié)合我區(qū)實際，制定出操作性和實用性強的新舉措。發(fā)展經(jīng)濟不限規(guī)模、不限速度，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，只要為企業(yè)帶來利潤，為社會帶來穩(wěn)定和承擔(dān)就業(yè)壓力，我們就全力支持和服務(wù)。區(qū)財政、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、司法、煤管安全監(jiān)察等部門要主動與個體私營企業(yè)建立工作聯(lián)系制度，積極開展財會、統(tǒng)計、安全等經(jīng)營管理指導(dǎo)，抓好法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化程度。各部門都要本著從簡、從快、從優(yōu)的原則，為基層和企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

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（二）深入開展十萬富民行動，帶領(lǐng)地區(qū)群眾致富奔小康

×市委開展“十萬富民行動”以來，我區(qū)廣大干部群眾積極參加，涌現(xiàn)出了一批致富典型和經(jīng)驗，推動了社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。但是，地區(qū)人民群眾的物質(zhì)文化生活水平仍很低，達(dá)到建設(shè)小康社會的目標(biāo)，還相距甚遠(yuǎn)。帶領(lǐng)全區(qū)人民擺脫貧困，致富奔小康是我們各級黨組織和廣大黨員干部的天職，我們要用五年左右的時間，經(jīng)過艱苦努力，基本實現(xiàn)貧困家庭走上比較富裕之路。

×進(jìn)一步實施扶貧解困工程。今年黨政機關(guān)干部要與戶貧困家庭結(jié)成包扶對子，采取切實有效措施，盡快達(dá)到脫貧目的。要建立“一幫一”扶貧工作長效機制，建立解困服務(wù)熱線，隨時掌握貧困家庭情況。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真實施幫扶規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)一戶落實一戶，達(dá)到貧困有人幫，致富有人抓，確保貧困家庭基本生活得到保障。要設(shè)立助學(xué)、助殘和救急基金，確保貧困家庭子女的輟學(xué)、殘疾人員、急需救助人員得到及時救助。

×抓好再就業(yè)工程。在區(qū)勞動再就業(yè)培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上成立勞動再就業(yè)技能培訓(xùn)中心。用一年左右時間對全區(qū)所具有勞動能力的無業(yè)人員及下崗待業(yè)人員進(jìn)行一次就業(yè)技能培訓(xùn)。要搞好政策宣傳引導(dǎo)，使市委鼓勵發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策，做到家喻戶曉。勞動部門要及時掌握企業(yè)的勞動用情況，積極介紹推薦下崗失業(yè)人員。要鼓勵下崗人員自謀職業(yè)、積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，依靠自己的勤奮和智慧實現(xiàn)脫貧致富。要認(rèn)真地搞好向外輸出勞務(wù)，不斷拓寬就業(yè)渠道。

×積極推進(jìn)項目工程。每個社區(qū)都要根據(jù)實際，因地制宜地興辦經(jīng)濟實體，積極與骨干企業(yè)建立聯(lián)系，抓住商機，利用大項目的輻射作用和帶動作用，上一些短、平、快的項目，拾遺補缺，靈活經(jīng)營。河?xùn)|、峻德地區(qū)可根據(jù)地域優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)?！痢?、興建、興長等地要圍繞便民、利民、富民大做文章，樹立那種“不是明令禁止的，就是政策允許的”意識，解放思想，開動腦筋，放開手腳發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

×實施典型示范工程。要大力培養(yǎng)和樹立致富典型，用典型引路，帶動群眾致富。每個社區(qū)都要樹立一大批脫貧致富典型，社區(qū)干部要做致富帶頭人，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁，排頭兵作用。在全區(qū)形成強烈的貧困要致富、小富奔大富、大富變更富的發(fā)展氛圍。

×要加強社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育、司法、民政、勞動、計生等部門都要把服務(wù)職能延伸到社區(qū)。通過加強社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)自我培育，自我管理、自我發(fā)展的能力，增強人民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。使我區(qū)由省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，向國家級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)邁進(jìn)。

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（三）強力推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，提高城區(qū)品位

×我們要繼續(xù)加快城區(qū)改造建設(shè)，不斷提升城區(qū)的品位。城建部門要請有關(guān)專家，對××區(qū)今后幾年的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，要站的高，看的遠(yuǎn)，工程告成，不留遺憾。要加強開發(fā)沿河小區(qū)力度，用五年左右時間，建設(shè)河水清晰，道路寬敞，綠樹成蔭的環(huán)城地帶。根據(jù)我區(qū)自然和經(jīng)濟環(huán)境有步驟地規(guī)劃和建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文化娛樂區(qū)、商品批發(fā)市場和畜牧市場，充分體現(xiàn)出我區(qū)城區(qū)發(fā)展特色。要充分抓住國家對沉陷區(qū)改造這個千載難逢的機遇，向上爭取資金加強城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，爭取三年內(nèi)重點解決給排水問題。城區(qū)建設(shè)是社會的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動社會各界方方面面的力量，尤其是要加強與××、峻德兩大煤礦的聯(lián)系，形成城區(qū)共建，資源共享，互惠互利，共同發(fā)展的新機制。

×要廣泛開展城區(qū)植樹綠化工作。機關(guān)企事業(yè)單位都要組織干部、職工搞好本單位門前的綠化工作，城建管理局要設(shè)專人加強監(jiān)督管理。河?xùn)|沉陷區(qū)地帶要變廢地為森林，擴大綠地覆蓋面，要在三年內(nèi)使全區(qū)人均公共綠地面積達(dá)平方米。

×要加強城區(qū)環(huán)境管理。要采取切實有效措施，從源頭上治理臟亂差問題。我們要用五年左右的時間，把××建設(shè)成為道路暢通，秩序井然，天蘭水碧，清澈宜人，花紅樹綠，城掩林映的綠色城區(qū)。

×加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷提高教育質(zhì)量。認(rèn)真落實現(xiàn)行生育政策，提高出生人口素質(zhì)。有重點地整頓規(guī)范醫(yī)療市場、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，預(yù)防和控制傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。

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（四）加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)

×要以培育“四有”新人為目標(biāo)，以加強思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，以民主法制建設(shè)為保障，以新世紀(jì)××人形象建設(shè)為載體，加強人民群眾的思想道德和法制建設(shè)，逐步樹立起與時俱進(jìn)的創(chuàng)新形象，放眼世界的開放形象。圍繞這一目標(biāo)，我們要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全區(qū)黨員干部和人民群眾。堅持改革發(fā)展的信心，增強對黨和政府的信任。要全面實施公民道德建設(shè)實施綱要，建立和完善道德建設(shè)的管理體制和道德建設(shè)工作推進(jìn)機制。要廣泛宣傳我區(qū)改革發(fā)展的新成就，做好統(tǒng)一思想，凝聚人心的工作。加強社區(qū)文化建設(shè)，堅持用豐富多彩、健康向上的文化活動占領(lǐng)群眾文化陣地，繼續(xù)整頓和規(guī)范文化市場秩序，堅持掃黃打非，防止和抵制腐朽文化的侵蝕。

×進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主政治，是人民當(dāng)家作主重要保證。支持區(qū)人民代表大會及其常委會依法履行職能，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、民族政策，落實好宗教及僑務(wù)政策，進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在管理地區(qū)社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。

×積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，落實“四五”普法規(guī)劃，提高全區(qū)公民首先是黨員干部的法律意識、法制觀念和依法辦事能力。要實行行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。完善政務(wù)超市，接受社會各界的監(jiān)督，不斷改進(jìn)我們的工作。公檢法機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，針對我區(qū)經(jīng)濟工作的實際，加大經(jīng)濟合同的執(zhí)行力度，保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益，努力維護(hù)良好的經(jīng)濟秩序。

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（五）維護(hù)群眾利益，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定

×發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)，穩(wěn)定是前提，沒有一個牢固的群眾觀點，沒有一個穩(wěn)定的社會政治局面，改革發(fā)展難進(jìn)行。

×第一，逐步完善社會保障體系。切實加強城市居民最低生活保障工作。認(rèn)真加強這項工作的監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡?！?。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門穩(wěn)妥地做好下崗失業(yè)保險和基本養(yǎng)老保險工作，確?！叭龡l保障線”落實到位。

×第二，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和邪教組織。公檢法等司法機關(guān)要密切配合，貫徹依法從重從快打擊刑事犯罪的方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。搞好社會治安綜合治理，加大警民聯(lián)防力度，專群結(jié)合，群防群治，確保一方平安。要深入開展同“×××”邪教組織的斗爭，鞏固和擴大“三個延深”教育轉(zhuǎn)化成果，對思想頑固分子、骨干分子，堅決依法進(jìn)行處理。

×第三，認(rèn)真做好信訪工作。我們要從講政治的高度，處理好群眾的來信來訪，抓好重點單位、重點人和重點上訪案件。要注重排查調(diào)處防患于未然，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，特別是在重大節(jié)日、重大活動、敏感時期，要及時排查，做到未雨綢繆，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。防止矛盾激化，堅決控制集體上訪和越級上訪，努力保持社會穩(wěn)定。

×第四，切實做好安全工作。要樹立“安全為天”的思想，強化安全生產(chǎn)意識，以煤礦、公共娛樂場所和易燃易爆為重點，定期組織專業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全和消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令限期整改。特別要加大對煤礦的生產(chǎn)安全管理，強化安全措施，強制煤礦保證安全投入，堅決關(guān)閉高危礦井，提高安全系數(shù)，寧可不出煤，舍去一塊稅源也要保安全。要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全責(zé)任狀，切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保安全工作萬無一失。

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三、加強黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

×要實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，積極探索黨建工作新路子，使黨員干部隊伍始終保持蓬勃朝氣，昂揚銳氣，浩然正氣，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅不可摧。

×加強思想建設(shè)，提高黨員理論素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，經(jīng)過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立發(fā)展觀念、市場觀念、競爭觀念、開放觀念。在解放思想中統(tǒng)一思想，開闊思路，把發(fā)展思路建立在孜孜不倦地學(xué)習(xí)和掌握理論、科學(xué)知識上，建立在對區(qū)情全面了解和認(rèn)識上，建立在運用正確的理論指導(dǎo)實踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過實踐檢驗和提高我們的政治理論水平。

×加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重點抓好基層支部建設(shè)，選準(zhǔn)配強班子一把手。支部活動除堅持“三會一課”制度，還要提倡在形式上靈活多樣，在內(nèi)容上具有針對性、實效性。要鞏固社區(qū)黨建成果，堅持標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)社區(qū)和私營企業(yè)黨建工作深化升級，提高支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。搞好黨員隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和吸收經(jīng)過實踐考驗，符合黨員條件的致富帶頭人，不斷增強擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

×加強培養(yǎng)、選拔、使用、管理干部工作，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。要根據(jù)不同年齡段，有針對性地進(jìn)行政治理論和文化知識方面的培訓(xùn)。組織、人事部門要建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，為干部的使用提供依據(jù)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，抓好后備干部隊伍建設(shè)，實行動態(tài)管理機制，及時把那些政治成熟、政績突出、有本事、靠得住的干部選拔上來，從而引導(dǎo)和激勵全區(qū)黨員干部恪盡職實勤政為民；讓那些大多數(shù)群眾不認(rèn)可、不想干事、不干事、不會干事，整天庸庸綠綠，拉拉扯扯，搬弄是非的干部調(diào)整下來，打開干部“下”的出口。

×加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高決策能力和執(zhí)政水平。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，進(jìn)一步建立和完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員都要識整體、顧大局，即堅持原則又不失風(fēng)格，即善于批評又達(dá)到團(tuán)結(jié)。真正形成一個團(tuán)結(jié)友誼、奮發(fā)有為、健康向上的領(lǐng)導(dǎo)集體。要拓寬黨內(nèi)民主渠道，認(rèn)真聽取基層黨組織和廣大黨員的意見，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化程度。

×加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果。結(jié)合我區(qū)的工作實際，積極探索從源頭上、制度上、機制上預(yù)防腐敗問題的新措施、新辦法。加大對黨員干部的監(jiān)督和教育，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“三必談，三必做”制度》，切實抓好政務(wù)公開、權(quán)力分解、崗位輪換、民主監(jiān)督等各項制度的制定和執(zhí)行。對給企業(yè)設(shè)置障礙，執(zhí)法不公、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，以權(quán)謀私，刁難克扣百姓，嚴(yán)重違法違紀(jì)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)懲不怠。提倡用權(quán)不謀私利，用人不徇私情，辦事不講排場，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

×轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。堅持開短會、說短話，講真話，聽真話，講實效，辦實事。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，敢創(chuàng)新、敢碰硬、敢負(fù)責(zé)，以大無畏的精神扶正祛邪，推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全和完善機關(guān)目標(biāo)考核制，在嚴(yán)格考核，科學(xué)考核上下功夫，突出實效、突出質(zhì)量。加大督辦檢查力度，切實嚴(yán)明獎懲制度以激發(fā)黨員干部的工作熱情，從而帶動全區(qū)上下人心思進(jìn)，奮發(fā)向上，勇于拼搏，再造輝煌氛圍。

×同志們：努力快發(fā)展，全面建小康，是歷史賦予我們共產(chǎn)黨人的神圣使命，我們要增強歷史的責(zé)任感和時代的緊迫感，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，萬眾一心，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我區(qū)建成大區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！××年月日

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第五篇：在市第八次黨代會上的閉幕詞

在中國共產(chǎn)黨邯鄲市第八次代表大會上的閉幕詞

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨邯鄲市第八次代表大會，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委換屆指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我代表大會主席團(tuán)向大會的圓滿成功，向剛剛當(dāng)選的新一屆市委委員、候補委員、市紀(jì)委委員和省第八次黨代會代表，表示熱烈的祝賀！向各位代表、列席會議的同志，以及為大會付出辛勤勞動和服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝！

這次大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗臶，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、“三農(nóng)”工作、城鎮(zhèn)化發(fā)展、保障和改善民生、黨的建設(shè)等六個方面，實事求是地總結(jié)了市七次黨代會以來的主要工作實踐成果和主要體會，全面客觀地分析了存在的問題和面臨的形勢，明確了我市未來五年的總體要求和“六個更加”的目標(biāo)任務(wù)，提出了“九抓”的實現(xiàn)路徑，強化了黨的建設(shè)這個根本保證。這是指導(dǎo)我們今后五年工作的重要綱領(lǐng)和基本遵循，必將對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

這次大會，是一次開拓創(chuàng)新、凝聚共識的大會。大會審議通過的市委工作報告，立足新形勢、把握新機遇，明確提出了建設(shè)區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)凝聚著全市廣大黨員干部、全體代表和社會各界的心血和汗水，體現(xiàn)了省委對邯鄲發(fā)展的殷切期望，表達(dá)了全市人民的共同愿望，展示了邯鄲未來發(fā)展的美好前景，為推動全市今后五年乃至更長時期的發(fā)展，指明了努力方向，奠定了思想基礎(chǔ)。

這次大會，是一次發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。與會代表認(rèn)真審議報告文件，積極發(fā)表意見，踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策，忠實履行代表的職責(zé)，表現(xiàn)出了崇高的使命感和強烈的政治責(zé)任感。大會通過了一個好報告、選出了一個好班子、形成了一個好風(fēng)氣，真正開成了一個發(fā)揚民主、集思廣益的大會，真正開成了一個團(tuán)結(jié)求實、開拓奮進(jìn)的大會。特別是大會選舉的圓滿成功，充分體現(xiàn)了大會主席團(tuán)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了全體代表講政治、顧大局、黨性強、覺悟高、守紀(jì)律，體現(xiàn)了邯鄲風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為此，我代表八屆市委、市紀(jì)委，向大會主席團(tuán)各位成員，向全體代表、全體工作人員致以崇高的敬意！

因結(jié)構(gòu)、年齡和工作的需要，七屆市委、市紀(jì)委組成人員中的一些同志不再進(jìn)入八屆市委和市紀(jì)委班子，對于他們多年來的辛勤工作和為黨的事業(yè)所作出的重要貢獻(xiàn)，我們表示衷心的感謝，并以大會的名義向他們致以崇高的敬意！也希望新當(dāng)選的市委委員、候補委員和市紀(jì)委委員，繼承發(fā)揚他們的敬業(yè)精神和優(yōu)良作風(fēng)，不辱使命、不負(fù)重托，把邯鄲的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

各位代表、同志們，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。當(dāng)前，擺在我們面前的重要任務(wù)，就是把思想和行動統(tǒng)一到黨代會確定的奮斗目標(biāo)上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨代會提出的各項任務(wù)上來，目標(biāo)一致、步調(diào)一致地加快推進(jìn)邯鄲發(fā)展。全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹市八次黨代會精神，作為當(dāng)前及今后一個時期的首要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。要把學(xué)習(xí)黨代會精神與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話結(jié)合起來，與貫徹落實省委書記張慶黎同志來邯調(diào)研時以及到河北工作以后的一系列重要講話結(jié)合起來，與即將召開的省八次黨代會結(jié)合起來，與實施“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，確保把大會精神落到實處。各位代表回到自己的工作崗位后，要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神，帶頭在本職工作中貫徹落實黨代會的部署和要求，帶頭在閉會期間圍繞全市工作大局搞調(diào)研、提建議，在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾中當(dāng)楷模、作表率、立新功。

空談?wù)`國，實干興邦。完成黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，需要全市各級黨組織深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾振奮精神、開拓進(jìn)取，艱苦奮斗、真抓實干。要全力以赴促發(fā)展，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照“一產(chǎn)抓鞏固、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的思路，一招不讓地做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、三農(nóng)、城鎮(zhèn)化、東部振興和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)等各項工作，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，筑牢邯鄲發(fā)展繁榮的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。要盡心竭力惠民生，始終把人民群眾放在心中最高位臵，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，改善群眾生活。每年謀劃實施一批民生實事，公開承諾、明確責(zé)任、限期兌現(xiàn)，切實解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要毫不松懈保穩(wěn)定，堅決落實省委“五個嚴(yán)防”的要求，充分發(fā)揮群眾工作四級網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，切實加強社會管理綜合治理，深入推進(jìn)“三無”縣、區(qū)（市）創(chuàng)建，完善維穩(wěn)工作機制，切實做到“五個延伸”，真正把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要從嚴(yán)要求強作風(fēng)，認(rèn)真貫徹省委“約法八章”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，加強黨的基層組織建設(shè)，打造高素質(zhì)的干部隊伍，弘揚事爭一流、雷厲風(fēng)行、攻堅克難、求真務(wù)實和清正廉潔五種作風(fēng)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要擲地有聲抓落實，健全完善領(lǐng)導(dǎo)分包、一線工作、調(diào)查研究、倒逼落實、績效問責(zé)等機制，對重大決策部署、重大工程項目，逐項查看，跟蹤督導(dǎo)、排隊算賬，確保黨代會確定的各項工作任務(wù)，落在實處，取得實效。

各位代表、同志們，新使命催人奮進(jìn)，新征途任重道遠(yuǎn)。我們堅信，有黨中央的正確指引，有省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，有全市廣大黨員干部和963萬人民的頑強拼搏，市八次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖一定會變成現(xiàn)實，邯鄲的明天一定會更加美好！