第一篇：焦作市城區(qū)水系規(guī)劃

期盼我市城區(qū)再現(xiàn)綠水環(huán)繞、碧波蕩漾的廣大市民，不久的將來就會看到“四廊六脈連山水、三環(huán)碧水映新城、東西濕地保生境、六湖兩庫塑美景”的城市水系美景。記者日前從市水利局獲悉，《焦作市城區(qū)水系規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，各項工作正在緊鑼密鼓地推進，并開始向市民征集意見和建議，共同打造順應民意、合乎生態(tài)的我市城區(qū)水系。

《焦作市城區(qū)水系規(guī)劃》的編制以我市城區(qū)現(xiàn)有河流為基礎，通過引、調(diào)、蓄等措施，構(gòu)筑內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通的城市水系格局。規(guī)劃范圍東起東海大道，西至中南路—焦晉高速公路，北起影視路—焦輝路，南到濟焦新高速公路，面積約214平方公里。規(guī)劃內(nèi)容主要包括白馬門河、普濟河、群英河、甕澗河、李河及山門河以及城區(qū)南部呈東西走向的新河、大沙河及蔣溝河所形成的“六縱三橫”河流體系；在普濟河、群英河和甕澗河上游出山口修建攔蓄工程；建設引黃沁北灌區(qū)、平原水庫工程等，最終形成“四廊六脈連山水，三環(huán)碧水映新城，東西濕地保生境，六湖兩庫塑美景”的城市水系連通循環(huán)結(jié)構(gòu)布局。

“四廊”即以南水北調(diào)中線總干渠、新河、大沙河以及蔣溝河等東西向河渠為主線，結(jié)合兩側(cè)綠地，形成城市四條綠色廊道。

“六脈”即城區(qū)自北向南流動的六條主干河道，自西向東分別為白馬門河、普濟河、群英河、甕澗河、李河和山門河。規(guī)劃圍繞兩側(cè)綠色空間布置多樣性親水設施，增強游憩功能，形成優(yōu)美的濱水空間。

“三環(huán)”即新開挖懷慶河、山陽河、太極河、七賢河，連通沁泉湖、山陽湖、新河、大沙河，新開挖迎賓河、智水河，連通沁北干渠、蔣溝河和大沙河，通過以上新開挖河道實現(xiàn)新區(qū)水系的相互貫通、交織融匯，平面形態(tài)呈環(huán)環(huán)相連的“田”形水網(wǎng)，承載城市排澇、景觀空間營造、水資源調(diào)配的重要功能。

“六湖”即靈泉湖、影視湖、沁泉湖、龍源湖、山陽湖以及東湖，在承載引黃調(diào)蓄、雨洪利用、水質(zhì)凈化等作用的同時，也兼具生態(tài)環(huán)境改善、景觀營造等多重功能。

“兩庫”即規(guī)劃建設龍寺、圓融等水庫，小水庫的首要功能是防洪，即滯蓄洪水，與下游區(qū)間洪水錯峰，同時兼具水資源配置、生態(tài)景觀營造等功能。

“東西濕地”即規(guī)劃許衡濕地、武王濕地和白鷺湖濕地，濕地的主要功能是調(diào)蓄、凈化水質(zhì)，同時兼具生態(tài)環(huán)境改善、景觀營造等功能。

水是城市的靈魂、生命和品位，建設城市水系，打造生態(tài)宜居城市，是我市推動城市轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。已于近期編制完成的《焦作市城區(qū)水系規(guī)劃》，期待廣大市民的關心和支持。如果您對城市水系建設有好的意見或建議，可采用以下方式與水利部門聯(lián)系：

第二篇：城市水系規(guī)劃有關講話

二是城市水利建設取得經(jīng)驗。各地積極貫徹《水利部關于加強城市水利工作的若干意見》，以水系綜合整治和水網(wǎng)建設為突破口，編制城市涉水專業(yè)規(guī)劃，加強城市水管理，加快城市水工程建設，有效地促進了城市防洪安全、供水安全和生態(tài)安全。山東省以城市水系整治為基礎，統(tǒng)一規(guī)劃建設全省水網(wǎng)體系，保證水資源在時間上調(diào)度、在空間上配置、在行業(yè)間調(diào)節(jié)。探索出了“一河清泉水、一條經(jīng)濟帶、一個產(chǎn)業(yè)鏈、一道風景線”的新模式。

三是落實《水利部關于加強城市水利工作的若干意見》，盡快發(fā)布水利行業(yè)標準《城市水系規(guī)劃導則》，以城市水系整治為重點，統(tǒng)籌考慮水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化，開展城市水利工作。同時在新農(nóng)村建設過程中改善與保護農(nóng)村水環(huán)境，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

周學文：

在區(qū)域規(guī)劃層面，各地不斷建立和完善適應本地區(qū)特點的水利規(guī)劃體系。如上海市抓緊構(gòu)建水務規(guī)劃新體系，組織完成了水功能區(qū)劃、供水規(guī)劃、污水處理規(guī)劃、雨水利用規(guī)劃、景觀水系規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃、灘涂資源開發(fā)與保護規(guī)劃、水務信息化規(guī)劃等十項重大水務專項規(guī)劃的編制，加強了河道藍線規(guī)劃編制與管理。浙江省已經(jīng)形成了以流域為單元、以城市為節(jié)點、以防洪保安為基礎、以水資源優(yōu)化配置為主線、以水環(huán)境改善為目標的水利規(guī)劃體系。福建省完成重大水利規(guī)劃52項，全省流域面積在500平方公里以上的68條河流的綜合規(guī)劃均已完成。

索麗生

各地要根據(jù)全國統(tǒng)一部署，在水資源綜合規(guī)劃工作基礎上，以科學發(fā)展觀為指導，以水資源可持續(xù)利用和水務統(tǒng)一管理為核心，加強城市水資源規(guī)劃等專項規(guī)劃工作，抓緊編制城市供水規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、城市排水規(guī)劃、城市水生態(tài)建設規(guī)劃、水力資源開發(fā)利用規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，并與流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并納入城市總體規(guī)劃。

各地要結(jié)合規(guī)劃的開展，梳理水務工作中存在的突出問題，以社會發(fā)展急需，人民群眾關注為原則確定水務工作的重點，根據(jù)水務工作的特點，綜合考慮水安全、水資源、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟，以保障防洪安全、供水安全、生態(tài)環(huán)境安全和建設節(jié)水型社會為重點，扎實做好水務工作。尚未開展水務管理體制的地區(qū)也要以涉水事務統(tǒng)一管理的理念安排水利規(guī)劃、建設與管理工作。

一是以城市防洪工程建設為重點，切實提高城市防洪保安能力。在工程建設中，進一步完善規(guī)劃，使防洪、排澇、調(diào)水等功能得以完善配套，保證整體效益得以發(fā)揮，全面提高城市的防洪保安能力。

二是以城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理為重點，不斷改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。通過高水平的規(guī)劃和高標準的建設，真正把城市水利建設成為清水綠帶、環(huán)境優(yōu)美、風景怡人的體現(xiàn)現(xiàn)代化水平的工程設施，促進人與自然和諧。

三是以優(yōu)化配置和節(jié)約保護水資源為重點，提高用水保證率。本著“優(yōu)水優(yōu)用”的原則，按照“先地表水，后地下水”的用水秩序，合理配置地表水、地下水。利用現(xiàn)有水利工程體系，實施多水源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，保證城鄉(xiāng)供水水量、水質(zhì)；廣開水源渠道，大力發(fā)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。

四是以加強城鄉(xiāng)供水水源保護為重點，切實加強對重要水域的保護。加快截污導流工程建設，強化入河排污口的監(jiān)督管理。各地要按照水法的要求，對城市供水水源地設立保護區(qū)，保證供水保證率和水質(zhì)總達標率在95%以上。重要城市要建立供水水源的應急預案，從水量、水質(zhì)兩方面確保城市的供水安全。

水利部副部長索麗生在全國水務管理工作座談會上講話

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，各項水務工作取得明顯成效

水務管理體制初步建立后，各地水務系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃各項涉水事務，選準工作突破口，以保障城鄉(xiāng)防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，建設節(jié)水型社會為重點，扎實做好各項水務工作，體現(xiàn)水務統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢，樹立水務行業(yè)的良好形象。

一是用涉水事務統(tǒng)一管理的理念安排水利建設與管理，構(gòu)建水務規(guī)劃體系。上海、武漢、珠海、呼和浩特、牡丹江等水務局在實行水務統(tǒng)一管理后，把構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水務規(guī)劃體系作為水務工作的龍頭，在水資源綜合規(guī)劃的指導下，編制城市防洪規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、供水規(guī)劃、排水規(guī)劃、污水處理規(guī)劃、中水回用規(guī)劃、城市水系規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃、城市水景觀規(guī)劃，形成完整的水務規(guī)劃體系，并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)，分步實施。

第三篇：中心城區(qū)水系建設情況調(diào)研報告

一、前言 城市中水環(huán)境的建設是城市建設的一個重要組成部分，有了水，城市就有了靈氣。**市中心城區(qū)河道、湖泊資源比較豐富，近年來，隨著**市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對城市環(huán)境景觀的要求越來越高，市委、市政府對城市水環(huán)境的治理和保護也日益重視，先后對玉龍河、澇淄河、孝婦河等進行了雨污分流，并對部分河道進行了治理，**市中心城區(qū)城市水系大聯(lián)通的格局和環(huán)境優(yōu)美的水景觀正在逐漸形成。但是，受客觀因素的制約影響，目前中心城區(qū)的水系狀況還存在許多問題，包括水系布局方面，景觀方面，防洪排澇方面，以及水資源利用方面，等等，這些都將會影響到**市中心城區(qū)城市品位的提升和生態(tài)環(huán)境的形成。為此，針對中心城區(qū)水系現(xiàn)狀情況做了初步調(diào)研，供決策參考之用。

二、現(xiàn)狀基本情況 流經(jīng)中心城區(qū)的主要河流水系包括：澇淄河、豬龍河、玉龍河、南部排洪溝、孝婦河、漫泗河、范陽河，以及規(guī)劃的新區(qū)景觀河和排洪溝。面積較大的水面主要包括：公園湖、植物園湖、玉黛湖、珍珠湖，以及規(guī)劃的新區(qū)北部休閑公園湖和南部生態(tài)湖。

（一）河流

1、澇淄河：由**區(qū)邊河鄉(xiāng)流入張店境內(nèi)，流經(jīng)中心城區(qū)的河道長度約為18.6km，實現(xiàn)雨污分流。共青團路至北辛路河段已治理，長度約10.3km。該段河道能滿足50年一遇的防洪標準，目前水源主要來自雨水和礦坑水、工業(yè)廢水以及局部河段的井水補充。景觀：20xx年改造，由水利部門負責，改造段河道為護砌型，河岸景觀西側(cè)為綠化帶，東側(cè)為建筑。

2、豬龍河：由張店區(qū)灃水鎮(zhèn)流入，流經(jīng)中心城區(qū)的河道長度約為14.1km，基本實現(xiàn)雨污分流。20xx年開發(fā)區(qū)段改造完成；20xx年公園段改造完成；20xx年蓮池路至中潤大道段正在改造。改造后的河道可滿足50年一遇的防洪標準，其余段由于蓬河建筑等原因，最多只能滿足20年一遇的防洪標準。原來水源主要來自煤礦廢水和工業(yè)、生活污水，20xx年實現(xiàn)截污，河水變清，水源主要來自南郊污水處理廠的中水，近期為3萬噸/天；遠期為5萬噸/天。景觀：開發(fā)區(qū)段改造長度1.6km，由開發(fā)區(qū)水務局負責，河道為護砌型，兩岸綠化較少。公園段改造長度310米，由市建委負責，河道為護砌型，河岸景觀以東側(cè)公園綠化為主。蓮池路至中潤大道段改造長度420米，由張店區(qū)建設局負責，河道為生態(tài)型，兩岸景觀為兩側(cè)自然式的綠化帶，寬度約10-20米。其余河段為蓬河建筑或自然狀態(tài)，景觀較差。

3、玉龍河：玉龍河原為東豬龍河干流的西排洪溝，河道總長8.2km。1999年、20xx年先后兩次高標準治理，現(xiàn)狀設計防洪標準達到了100年一遇。目前水源主要是漫泗河引水工程。景觀：改造河道為護砌型，河中以橡皮壩攔截蓄水?，F(xiàn)由張店區(qū)建設局管理。兩岸景觀東側(cè)為道路景觀，西側(cè)為綠化帶，為后期逐步改造。

4、南部排洪溝：是1989年人工開挖的土溝，連接豬龍河和玉龍河，主要為了減輕城區(qū)段河道的排洪壓力而修建。20xx年對其進行了清淤整治，由張店區(qū)建設局負責，改造后可滿足20年一遇的防洪要求。景觀：清淤已經(jīng)完成，景觀尚未形成。

5、孝婦河：是**市重要的自然水系與城市文脈，自淄川區(qū)楊寨流入張店區(qū)，流經(jīng)中心城區(qū)河段總長5km。目前水源主要來自上游污水處理廠的中水和部分礦坑水。20xx年完成治理，斷面可滿足100年一遇洪水標準。景觀：改造河道為部分護砌，屬半生態(tài)型，由水利部門負責。兩岸綠樹成蔭，綠化帶較寬，優(yōu)美景觀已逐漸形成。

6、漫泗河：是孝婦河的一級支流，由張店區(qū)南定鎮(zhèn)流入，流經(jīng)中心城區(qū)河段全長6.8km。結(jié)合“863”水環(huán)境改善項目，已進行了部分河道的建設。景觀：改造為生態(tài)型，目前張博路兩側(cè)河道內(nèi)建有綠洲與濕地，水質(zhì)較清，可向玉龍河提供景觀用水，環(huán)境較好，其它河段環(huán)境較差。

7、范陽河：是孝婦河的最大支流，全長48.5km，中游有一中型水庫──萌山水庫。目前在中心城區(qū)段污染比較嚴重，主要為楊寨工業(yè)園污水。景觀：為自然狀態(tài)，環(huán)境較差。

（二）湖面

1、公園湖：位于人民公園內(nèi)，20xx年改造公園時將原有水面擴大形成，由市建委負責，水源為地下水，以機井的形式采集。景觀較好。

2、植物園湖：位于世紀路南端，20xx年建設植物園時形成，由張店區(qū)園林局負責。水源為地下水，以機井的形式采集。目前與玉龍河相互聯(lián)系。景觀相對比較單一。

3、玉黛湖：位于**市東郊6km、309國道北側(cè)，占地1500畝，目前已建設成為我市近郊旅游度假景區(qū)。

第四篇：中心城區(qū)水系建設情況調(diào)研報告

一、前言

城市中水環(huán)境的建設是城市建設的一個重要組成部分，有了水，城市就有了靈氣。**市中心城區(qū)河道、湖泊資源比較豐富，近年來，隨著**市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對城市環(huán)境景觀的要求越來越高，市委、市政府對城市水環(huán)境的治理和保護也日益重視，先后對玉龍河、澇淄河、孝婦河等進行了雨污分流，并對部分河道進行了治理，**市中

心城區(qū)城市水系大聯(lián)通的格局和環(huán)境優(yōu)美的水景觀正在逐漸形成。

但是，受客觀因素的制約影響，目前中心城區(qū)的水系狀況還存在許多問題，包括水系布局方面，景觀方面，防洪排澇方面，以及水資源利用方面，等等，這些都將會影響到**市中心城區(qū)城市品位的提升和生態(tài)環(huán)境的形成。

為此，針對中心城區(qū)水系現(xiàn)狀情況做了初步調(diào)研，供決策參考之用。

二、現(xiàn)狀基本情況

流經(jīng)中心城區(qū)的主要河流水系包括：澇淄河、豬龍河、玉龍河、南部排洪溝、孝婦河、漫泗河、范陽河，以及規(guī)劃的新區(qū)景觀河和排洪溝。

面積較大的水面主要包括：公園湖、植物園湖、玉黛湖、珍珠湖，以及規(guī)劃的新區(qū)北部休閑公園湖和南部生態(tài)湖。

（一）河流

1、澇淄河：由**區(qū)邊河鄉(xiāng)流入張店境內(nèi)，流經(jīng)中心城區(qū)的河道長度約為18.6km，實現(xiàn)雨污分流。共青團路至北辛路河段已治理，長度約10.3km。該段河道能滿足50年一遇的防洪標準，目前水源主要來自雨水和礦坑水、工業(yè)廢水以及局部河段的井水補充。

景觀：2002年改造，由水利部門負責，改造段河道為護砌型，河岸景觀西側(cè)為綠化帶，東側(cè)為建筑。

2、豬龍河：由張店區(qū)灃水鎮(zhèn)流入，流經(jīng)中心城區(qū)的河道長度約為14.1km，基本實現(xiàn)雨污分流。2002年開發(fā)區(qū)段改造完成；2005年公園段改造完成；2007年蓮池路至中潤大道段正在改造。改造后的河道可滿足50年一遇的防洪標準，其余段由于蓬河建筑等原因，最多只能滿足20年一遇的防洪標準。原來水源主要來自煤礦廢水和工業(yè)、生活污水，2006年實現(xiàn)截污，河水變清，水源主要來自南郊污水處理廠的中水，近期為3萬噸/天；遠期為5萬噸/天。

景觀：開發(fā)區(qū)段改造長度1.6km，由開發(fā)區(qū)水務局負責，河道為護砌型，兩岸綠化較少。公園段改造長度310米，由市建委負責，河道為護砌型，河岸景觀以東側(cè)公園綠化為主。蓮池路至中潤大道段改造長度420米，由張店區(qū)建設局負責，河道為生態(tài)型，兩岸景觀為兩側(cè)自然式的綠化帶，寬度約10-20米。其余河段為蓬河建筑或自然狀態(tài)，景觀較差。

3、玉龍河：玉龍河原為東豬龍河干流的西排洪溝，河道總長8.2km。1999年、2002年先后兩次高標準治理，現(xiàn)狀設計防洪標準達到了100年一遇。目前水源主要是漫泗河引水工程。

景觀：改造河道為護砌型，河中以橡皮壩攔截蓄水?，F(xiàn)由張店區(qū)建設局管理。兩岸景觀東側(cè)為道路景觀，西側(cè)為綠化帶，為后期逐步改造。

4、南部排洪溝：是1989年人工開挖的土溝，連接豬龍河和玉龍河，主要為了減輕城區(qū)段河道的排洪壓力而修建。2007年對其進行了清淤整治，由張店區(qū)建設局負責，改造后可滿足20年一遇的防洪要求。

景觀：清淤已經(jīng)完成，景觀尚未形成。

5、孝婦河：是**市重要的自然水系與城市文脈，自淄川區(qū)楊寨流入張店區(qū)，流經(jīng)中心城區(qū)河段總長5km。目前水源主要來自上游污水處理廠的中水和部分礦坑水。2004年完成治理，斷面可滿足100年一遇洪水標準。

景觀：改造河道為部分護砌，屬半生態(tài)型，由水利部門負責。兩岸綠樹成蔭，綠化帶較寬，優(yōu)美景觀已逐漸形成。

6、漫泗河：是孝婦河的一級支流，由張店區(qū)南定鎮(zhèn)流入，流經(jīng)中心城區(qū)河段全長6.8km。結(jié)合“863”水環(huán)境改善項目，已進行了部分河道的建設。

景觀：改造為生態(tài)型，目前張博路兩側(cè)河道內(nèi)建有綠洲與濕地，水質(zhì)較清，可向玉龍河提供景觀用水，環(huán)境較好，其它河段環(huán)境較差。

7、范陽河：是孝婦河的最大支流，全長48.5km，中游有一中型水庫──萌山水庫。目前在中心城區(qū)段污染比較嚴重，主要為楊寨工業(yè)園污水。

景觀：為自然狀態(tài)，環(huán)境較差。

（二）湖面

1、公園湖：位于人民公園內(nèi)，2003年改造公園時將原有水面擴大形成，由市建委負責，水源為地下水，以機井的形式采集。景觀較好。

2、植物園湖：位于世紀路南端，2000年建設植物園時形成，由張店區(qū)園林局負責。水源為地下水，以機井的形式采集。目前與玉龍河相互聯(lián)系。景觀相對比較單一。

3、玉黛湖：位于**市東郊6km、309國道北側(cè)，占地1500畝，目前已建設成為我市近郊旅游度假景區(qū)。

4、漫泗河珍珠湖：由張博路至南外環(huán)段依次分布的青年湖、南湖和凱勝湖三個湖相互串聯(lián)形成，相鄰兩湖

距離不過百米，總面積約70畝，目前景觀建設尚未進行。

（三）管理情況現(xiàn)狀

孝婦河歸水利部門管理；

豬龍河、澇淄河、玉龍河、南部排洪溝原歸水利部門管理，2007年城區(qū)段河道轉(zhuǎn)歸張店區(qū)建設局管理；開發(fā)區(qū)段的河流歸開發(fā)區(qū)水務局管理；

公園湖歸公園管理處管理；

植物園湖歸張店區(qū)園林局管理。

三、現(xiàn)狀情況分析

影響城市水系景觀評價的最基本要素有：河流岸線形態(tài)、濱河植被、河岸類型、河岸坡度、河流寬度、水面高度、視域開闊度、河流清澈度、濱河建筑、其它景觀小品等等，以及天氣的偶發(fā)因素。

根據(jù)我市的具體情況可以確定，影響中心城區(qū)水系景觀最為重要的因素是水面高度，也就是水源問題。**是嚴重缺水的城市，地下水的開采已經(jīng)超量，許多井的出水量都很小，而且分布十分不平衡，目前沿河污水已經(jīng)基本杜絕入河。如何保證河流的景觀用水，如何合理地分配水資源就成了關鍵問題。

另一個重要因素就是水系布局問題，也就是規(guī)劃問題。目前中心城區(qū)各條河流之間相對獨立，缺乏聯(lián)系，資源無法共享。而從河流最主要功能防洪排澇的角度出發(fā)，也應該形成有效的水系網(wǎng)絡。

再一個因素就是河岸類型，也就是設計問題。過去河流污染嚴重，人們與河水是背離的關系，惟恐避之不及。近幾年河水污染得到治理，河道整治多是采用護砌的形式，但水質(zhì)仍然無法實現(xiàn)可持續(xù)，依然存在許多弊端。隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，對景觀環(huán)境的要求也越來越高。今年**市提出了創(chuàng)建生態(tài)型國家園林城市的目標，更是符合了城市發(fā)展的要求，這就要求河道的改造要有更高的標準，而生態(tài)是最基本的要求。

還有一個就是管理問題。過去水利與城建、防洪與景觀的脫節(jié)在一定程度上影響了環(huán)境的改善，今年中心城區(qū)幾條主要河流的管理權(quán)轉(zhuǎn)歸建設局就是一個很好的決策。這使得功能要求與景觀要求能夠有機結(jié)合，有利于城市景觀的改善和可持續(xù)發(fā)展。

四、建議

1、編制水系布局的合理規(guī)劃。從總體的角度合理分配水資源，使河流與河流之間、河流與湖泊之間能夠相互聯(lián)系、相互利用；使中心城區(qū)水系形成一個有機整體；使城市的防洪壓力和水景觀平均分布；使河流改造的功能要求與景觀要求得到合理控制。

2、制定設計要求及標準。在滿足防洪功能的前提下，綜合考慮河流的景觀效應。合理分配景觀要素，以生態(tài)為基本點，盡可能多地控制河流兩側(cè)的景觀用地，全面改善環(huán)境，以形成局部地區(qū)的小氣候，使人們與河水形成相向的關系。

3、出臺相關政策。通過一些管理職責和義務的規(guī)定，可以更加理順建設與管理的權(quán)屬關系，這樣有利于城市建設和水景觀的形成，以及后期的景觀可持續(xù)發(fā)展。

五、解決水源的具體方法

總體構(gòu)思：根據(jù)“清水潤城、濕地圍城、優(yōu)水補城”的原則，合理分配水資源，采用多種形式解決缺水狀況；增加人工河道，使河與河、河與湖之間相互聯(lián)系，形成有效的水系網(wǎng)絡。

1、中水回用：

中心城區(qū)現(xiàn)狀污水處理廠主要有南郊污水處理廠、張店污水處理廠和高新區(qū)污水處理廠三座。

南郊污水處理廠位于老城區(qū)上游，設計規(guī)模為5萬m3/d，可用于豬龍河的主要水源補充。做法為直接排入河道。

張店污水處理廠位于老城區(qū)北部，設計規(guī)模為20萬m3/d，可用于澇淄河、玉龍河或新區(qū)景觀河道主要水源補充。做法為中水經(jīng)泵站提升，并設壓力管道接至河道上游排入。日常運行費用會相對較高，但水量相對穩(wěn)定。

高新區(qū)污水處理廠位于中心城區(qū)最北部，若用于中心城區(qū)河道的水源補充很不經(jīng)濟，只能用于桓臺縣的河道水源補充。

2、雨水利用：

**市降雨主要集中在6-9月份，所以雨水利用受季節(jié)影響很大。做法為在中心城區(qū)南部（主要在新區(qū)南部生態(tài)區(qū)內(nèi)）建設調(diào)蓄水池（水庫）或濕地景觀，雨季時可蓄水，用于河道的次要補充水源。

河流沿線也可以結(jié)合景觀用地，設計小型蓄水池用于局部河道的水源補充。

3、引萌山水庫的水：

現(xiàn)狀有萌山水庫干渠將萌山水庫與馬鞍山水庫連接，該干渠每年都用于沿線的農(nóng)田澆灌和雨季排洪，維護較好。規(guī)劃可利用該干渠將萌山水庫的水引入新區(qū)生態(tài)公園，或直接用于補充新區(qū)景觀河道用水?？勺鳛樾聟^(qū)主要水源之一。

注：太河水庫的水是優(yōu)質(zhì)水，是**市生活和工業(yè)的保障水，不允許作為景觀用水，因此規(guī)劃中未做考慮。

4、地下水的采用：

該方法具有操作簡單、運行費用低的特點，目前澇淄河、孝婦河、公園湖、植物園湖都有自備水井，而且是主要水源。但由于分布不均衡，且地下水的開采已呈超量的狀態(tài)，目前水井的出水量都不大，約為25-32m3/h。因此規(guī)劃應綜合分布水井的位置和數(shù)量，只作為水源不足時的臨時補充水源。

5、湖泊的水源應考慮與河流相連，由河流補充，再流回河中。例如：公園湖與豬龍河相連、植物園湖與玉龍河相連。自備水井應作為次要補充水源。

六、實施方案

1、由規(guī)劃管理部門組織編制中心城區(qū)總體水系規(guī)劃，確定河流、湖泊合理布局，并通過詳細計算，確定水資源的具體分配方案。

2、由規(guī)劃管理部門統(tǒng)一委托設計單位，編制具體實施方案，由建設部門組織規(guī)劃的落實。

3、由河流、湖泊的各管理單位分別委托（或由規(guī)劃管理部門統(tǒng)一委托）設計單位，編制河道及兩側(cè)用地景觀的改造方案，由河流、湖泊的各管理單位負責組織實施。

4、出臺相關的政策規(guī)定，確保河流、湖泊改造的順利進行和今后河流、湖泊景觀的可持續(xù)發(fā)展。

5、水利、園林、環(huán)保等相關部門密切配合。

（作者系**市規(guī)劃設計研究院園林景觀所所長、**市規(guī)劃局技術科科長、副科長）

水系規(guī)劃建設詳細實施方案

王永軍　王桂華　慈淑萍

一、實施步驟

根據(jù)以上調(diào)研報告總體思路，中心城區(qū)水系規(guī)劃建設的主要內(nèi)容分為四個步驟：前期準備→規(guī)劃編制→工程設計→工程實施。

前期準備：指總體思路的確定，規(guī)劃內(nèi)容的確定等項目的確立，以及根據(jù)規(guī)劃、工程項目設計所需的地形圖的保障，主要由規(guī)劃管理部門和測量部門完成。

規(guī)劃編制：指根據(jù)總體思路所確定的各層面規(guī)劃內(nèi)容的編制，主要由規(guī)劃編制單位完成。

工程設計：指規(guī)劃確定后所明確的具體項目的編制設計，主要由有相應資質(zhì)的設計單位完成。

工程實施：即確定項目的具體建設過程，主要由各建設單位完成。

二、實施內(nèi)容

1、規(guī)劃編制內(nèi)容：主要包括水資源配置、水系布局、水系流域用地規(guī)劃三方面。

水資源配置規(guī)劃：為整個水系規(guī)劃建設的第一步。具體內(nèi)容為從總體的層面，通過詳細計算，明確現(xiàn)狀每一條河流、每一個湖泊水面以及規(guī)劃河流水面的具體水源供給方案。規(guī)劃為總體層面。

水系布局規(guī)劃：具體內(nèi)容為根據(jù)中心城區(qū)水系現(xiàn)狀情況，以滿足防洪排澇功能和景觀功能為前提，通過增加或改道，合理分布河流、水面的走向和位置，形成合理的水系網(wǎng)絡，進一步明確河流的藍線寬度。規(guī)劃為總體層面。

水系流域用地規(guī)劃：規(guī)劃可根據(jù)總體布局，對每一條河流進行規(guī)劃。具體內(nèi)容為根據(jù)現(xiàn)狀情況和藍線寬度，從禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)三個層面，合理確定各條河流兩側(cè)的控制用地，既為下一步城市建設提供了依據(jù)，也保證了城市水景觀的形成。規(guī)劃為控規(guī)層面或修規(guī)層面。

2、工程設計內(nèi)容：包括景觀工程項目和市政工程項目。景觀工程項目已基本明確；市政工程項目須等水資源配置規(guī)劃和水系布局規(guī)劃完成后，方可確定具體的工程項目。目前可能存在的工程項目有：中水回用工程、引萌工程等。

⑴景觀工程：目前中心城區(qū)河流的景觀改造都是局部的、分段進行的，不利于整體景觀效果的形成，容易造成上下游的脫節(jié)。本次可根據(jù)規(guī)劃對每一條河流進行完整的景觀改造建設。包括：

▲豬龍河景觀改造工程（建議拆除蓬河建筑）；

▲澇淄河景觀改造工程（主要改造剩余河段）；

▲玉龍河景觀改造工程（主要改造西側(cè)綠化景觀）；

▲南部排洪溝景觀改造工程；

▲孝婦河景觀改造工程（主要改造剩余河段）；

▲漫泗河景觀改造工程（主要改造剩余河段）；

▲范陽河景觀改造工程；

▲新區(qū)景觀河的建設工程。

⑵中水回用工程：南郊污水處理廠設計規(guī)模5萬噸/天，作為豬龍河的主要補充水源已基本確定，目前已實施。本次中水回用工程主要指設計規(guī)模為20萬噸/天的張店污水處理廠的中水?；痉桨甘菍⒅兴厥兰o路設管道向南引至張周路，再向西引至西十一路景觀河。

⑶引萌工程：基本方案是利用現(xiàn)狀萌山水庫干渠引水至新區(qū)南部，并在鐵路以南建設調(diào)蓄水庫，作為新區(qū)河流水源補充。

⑷雨水利用工程：主要是沿河建設多個地下儲水池。可作為單獨工程，也可以結(jié)合各條河流景觀改造工程綜合考慮。

⑸其它不確定工程：主要指規(guī)劃中可能增加的工程項目。如新區(qū)生態(tài)公園濕地工程（規(guī)劃已做，未審批）等。

三、實施時間（僅供參考）

1、前期準備：

▲立項：時間不確定；

▲現(xiàn)狀圖準備：城區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀圖資料相對完善，時間1個月；城區(qū)外現(xiàn)狀圖相對欠缺，時間2-3個月。

2、規(guī)劃編制（不包括方案論證推遲的時間）：

▲水資源配置規(guī)劃：4-5個月；

▲水系布局規(guī)劃：3-4個月；

▲水系流域用地規(guī)劃：每條河流3-4個月，可同時進行。

3、工程設計：

▲景觀工程：每條河流2-3個月，設計后期施工可提前介入。

▲市政工程：時間須根據(jù)規(guī)劃所定的工程項目確定，每個項目2-4個月。設計后期施工可提前介入。

注：水系規(guī)劃是一個綜合性的項目，需要規(guī)劃、市政、景觀等若干不同專業(yè)合作，若規(guī)劃編制與工程設計同一單位編制，便于思路的延續(xù)，也可以避免重復調(diào)查，時間可適當提前。

四、實施費用

主要包括勘測費用、規(guī)劃編制設計費、工程設計的設計費、工程建設的投資費用和拆遷補償?shù)馁M用五大部分。由于總體規(guī)劃方案未做，存在許多不確定因素，特別是工程類投資無法估算?，F(xiàn)將部分收費標準、建議價提供如下，僅供參考。

1、勘測費用：不明確

2、規(guī)劃編制費用：

▲水資源配置規(guī)劃：可根據(jù)專項規(guī)劃收費標準，60-80萬；

▲水系布局規(guī)劃：可根據(jù)專項規(guī)劃收費標準，60-80萬；

▲水系流域用地規(guī)劃：可根據(jù)控規(guī)收費標準，按照規(guī)劃面積取費。

3、工程投資：

▲景觀工程：中等標準的景觀工程造價約為1000萬/公里（不包括其它附屬工程）；

▲市政工程：根據(jù)具體工程而定。

4、工程設計費用：根據(jù)工程造價，按4-5%取費；

5、拆遷補償費用：不明確。

注：根據(jù)原來考慮的幾個項目的相關費用提供如下（都未確定），僅供參考。

▲孝婦河流域規(guī)劃建議：總長約10公里，禁建區(qū)面積約480公頃，限建區(qū)面積約380公頃。設計費根據(jù)控規(guī)標準2500元/公頃計，設計費約215萬元；

▲張店污水處理廠的中水回用工程：一次性投資約2000萬（不包括征地及綠化賠償?shù)荣M用）；

▲豬龍河蓬河建筑拆除補償：華光路至全球通影視城段蓬河建筑總面積約1.86萬平方米，取均價3000元/平方米，共計5600萬元；全球通影視城至膠濟鐵路段蓬河建筑總面積約3.0萬平方米，取均價5000元/平方米，共計15000萬元。合計20600萬元。

第五篇：《焦作市城市近期建設規(guī)劃(2011~2015)》

《焦作市城市近期建設規(guī)劃（2011~2015）》

焦作市規(guī)劃設計研究院編制的《焦作市城市近期建設規(guī)劃（2011~2015）》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行了評審。專家們原則上同意了《規(guī)劃》，并指出《規(guī)劃》緊緊圍繞民生發(fā)展，突出了將來基礎設施和公共服務設施建設的重點任務。

《規(guī)劃》重點闡述了未來4年內(nèi)我市基礎設施建設和公共服務設施建設兩項內(nèi)容。未來4年，我市基礎設施建設項目主要集中在道路、給水、排水、電力、通信、燃氣、供熱以及環(huán)衛(wèi)等設施建設方面。公共服務設施內(nèi)容主要集中在文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研等方面。《規(guī)劃》非常詳細地向我們呈現(xiàn)了4年后我市在這些方面將要達到的目標。

全面打造黃金商業(yè)圈

以完善城市服務功能和擴大就業(yè)為目標，《規(guī)劃》全面打造黃金商業(yè)圈，推動居民消費結(jié)構(gòu)升級。依托三維商業(yè)廣場、百貨大樓、新亞商廈、魅力香港城等大型商貿(mào)企業(yè)，加快貿(mào)易大廈的改造升級，加快東方紅廣場周邊改造進程，強化焦作市一級商業(yè)主中心的功能；依托金桂苑商業(yè)廣場和百貨大樓焦東超市，優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)，完善該區(qū)域的商業(yè)中心功能；依托城際城鐵建設和火車站南廣場擴建，加快大豐商城對外招商、民主路與站前路周邊商業(yè)地塊的開發(fā)改造，逐步形成以火車站南廣場為中心的新老城區(qū)過渡帶商貿(mào)中心；依托丹尼斯生活廣場、摩登市商業(yè)步行街、嘉隆國際中心，打造新城區(qū)商貿(mào)中心；依托山陽商城小商品批發(fā)市場、歐凱龍家居批發(fā)市場、金土地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新發(fā)地建材市場等，打造焦作商品批發(fā)集散基地；以和平街市場改造為依托，打造以服裝、現(xiàn)代百貨、體育用品為主的和平街商貿(mào)步行街；以萬聯(lián)世紀城為依托，逐步將友誼路打造成為中華名優(yōu)小吃一條街；以大楊樹餐飲娛樂一條街為依托，加快勝利南街棚戶區(qū)開發(fā)改造，打造以餐飲、文化娛樂、休閑消費為主的餐飲娛樂一條街；以大商集團入駐開發(fā)摩登街為依托，打造商業(yè)購物、餐飲娛樂一條街；以北太行山沿線改造為依托，打造“農(nóng)家樂”特色風味街；以原車站街五金交電一條街升級改造為依托，打造經(jīng)營層次更高、管理更為規(guī)范的新五金交電銷售一條街。加快形成城路網(wǎng)框架

在城市道路系統(tǒng)規(guī)劃方面，我市將加快形成“七橫、八縱、兩環(huán)”城路網(wǎng)框架，近期主要新建（改造）中南路、長安路、中原路、東海大道、濱河路、南陽路等32條道路，新建橋梁11座。

《規(guī)劃》稱，到2015年，焦作城市公共汽車保有量將達到1200標臺。近期在匯亨賓館附近、中站區(qū)怡光路與影視路交叉口附近、中原路與焦輝路交叉口附近、電廠二號院、龍源湖公園、縫山公園附近等設置公交首末站。

我市對外交通規(guī)劃更是力求便捷，配合我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，對外鐵路、公路將全力服務焦作經(jīng)濟圈的形成。

在鐵路交通方面，近期新建新月鐵路二線及貨運車站、鄭焦城際鐵路，搬遷貨運北站、拆除老城區(qū)相對應的鐵路線；擴建焦作火車站，增加焦鄭城際鐵路站，新建焦作新區(qū)火車站，擴建待王火車站。

在公路交通方面，疏通城市過境交通通道，減小過境交通對城市居民生產(chǎn)和生活的影響。主要建設東海大道、南洋大道、中南路，與影視路形成城市的外環(huán)，解決城市過境交通問題。

加強焦博修一體化進程，保證焦作市城區(qū)每個方向至少有兩條通道與博愛、修武、武陟以及其他縣市聯(lián)系。近期重點打通世紀路與博愛城區(qū)道路對接，人民路、解放路、建設路與修武對接，文昌路向南延伸與武陟對接，中原路向南延伸與鄭常公路連接。

近期，將恢復中站、馬村長途客運站，主要解決中站區(qū)、馬村區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，可作為城鄉(xiāng)公交首末站，結(jié)合待王火車站及周圍布置的大型倉儲區(qū)，在文昌路東待王段建設一個大型貨運樞紐站，結(jié)合中原路濟焦新高速入口規(guī)劃過境交通停車場。

綠地塑造焦作綠形象

除了對市區(qū)河道進行整治及對南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶建設外，到2015年，我市各類綠地面積達到1250.78公頃，新增綠地670.80公頃，主要新建公園有塔北路與影視路交會處兩側(cè)公園，普濟路與人民路交會處公園、碧蓮湖公園、南水北調(diào)兩側(cè)公園及山陽故城遺址公園。

另外，《規(guī)劃》對文物保護進行了詳細詮釋。近期重點對府城遺址、山陽故城遺址、藥王廟大殿、靳德茂墓、張昺墓、北朱村民居以及近代優(yōu)秀紀念性建筑進行保護。針對各名勝古跡劃定出保護范圍，保護區(qū)范圍內(nèi)嚴禁各種建設活動，保護區(qū)范圍外和協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物形式、色彩、高度等嚴格按規(guī)劃建設。同時合理組織城市交通，避免主要交通干道穿越文物古跡集中的地方和歷史街區(qū)，保護古城的歷史風貌。另外，還將控制重要文物古跡周圍的建筑高度。