第一篇：以職代會(huì)為載體,積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化醫(yī)院民主管理

以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理

×××醫(yī)院自199×年建院以來(lái)，特別是近年來(lái)，始終堅(jiān)持以職代會(huì)為載體，把推行院務(wù)公開(kāi)當(dāng)作發(fā)展醫(yī)院、維護(hù)職工權(quán)益的根本大事來(lái)抓、以職工代表大會(huì)制度的形式作為落實(shí)院務(wù)公開(kāi)的主要載體和基本途徑，充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的職能，不斷推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)醫(yī)院民主管理工作深入發(fā)展，使醫(yī)院呈現(xiàn)出醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益逐年提高，干部職工思想奮發(fā)向上的良好局面。

一、以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理的重要意義

（一）以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)的需要。

眾所周知，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨和國(guó)家政治改革的重要目的。醫(yī)院是社會(huì)主義事業(yè)不可缺少的重要組成部分，是維護(hù)和增進(jìn)廣大人民群眾身心健康的重要部門(mén)。當(dāng)前，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)民主管理的重要途徑，就是要通過(guò)職代會(huì)制度讓廣大職工真正當(dāng)家作主，直接參與管理醫(yī)院的事務(wù)，行使管理醫(yī)院的權(quán)利。以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)，充分 調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，對(duì)提高醫(yī)院的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益和實(shí)行民主管理、民主決策及民主監(jiān)督都大有裨益。

（二）以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)是依法治院的需要。

從目前來(lái)看，醫(yī)院的管理人員中衛(wèi)生管理科班出身者比例過(guò)低，整體素質(zhì)還有待提高，加上許多專業(yè)技術(shù)人員做管理工作后又不脫離其康復(fù)醫(yī)療工作，半脫產(chǎn)的“雙肩挑”干部比較普遍。故而，他們當(dāng)中的許多人管理意識(shí)相對(duì)淡薄，指揮協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，管理不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的甚至導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，極大損害了醫(yī)院形象。以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)，把醫(yī)院行政事務(wù)的各項(xiàng)決定權(quán)直接交給職工、群眾，使醫(yī)院管理的行為臵于廣大干部職工的監(jiān)督之下。這樣，可以有效地促進(jìn)醫(yī)院管理人員增強(qiáng)組織觀念、法制觀念、群眾觀念和依法決策、依法辦事、依法處理醫(yī)院的各項(xiàng)事務(wù)，不斷提高醫(yī)院管理人員的整體素質(zhì)。

（三）以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)是民主管理的需要。

目前，部分醫(yī)院管理者、負(fù)責(zé)人作風(fēng)不民主、辦事不公開(kāi)、搞形式主義等已是屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。以職代會(huì)為載體，推行院務(wù)公開(kāi)，能夠有效地遏制醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的不正之風(fēng)，同時(shí)也適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。這不 僅是改變工作方法和工作作風(fēng)，克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)的有效途徑，更且是密切黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立醫(yī)院管理人員全心全意為臨床一線服務(wù)、為患者服務(wù)理念，造就政通人和，促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益全面發(fā)展都有著十分重要的意義。

二、以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)

隨著民主政治不斷發(fā)展和廣大醫(yī)務(wù)人員的參政議政意識(shí)的不斷提高，每位職工對(duì)醫(yī)院決定的一切活動(dòng)都應(yīng)有知情權(quán)、參與權(quán)，因此，建立和完善職工代表大會(huì)制度和大力推行院務(wù)公開(kāi)制度已是箭在弦上，勢(shì)在必行。近年來(lái)，醫(yī)院通過(guò)推行以職代會(huì)制度為主要形式的院務(wù)公開(kāi)工作，充分保證了職工更有效、更及時(shí)、更直接地了解院情，參與醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)管理并實(shí)施監(jiān)督，為醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展增加了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。主要是想方設(shè)法使全院職工轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，是推行以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理首當(dāng)其沖的一步。全院上下積極學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)衛(wèi)生部與衛(wèi)生廳有關(guān)文件精神，使全院干部、職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院 發(fā)展、對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的關(guān)切程度，以“主人翁”的姿態(tài)去思考醫(yī)院的改革與發(fā)展，把自己的前途和醫(yī)院的命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)，逐步將觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)谌氲饺粘９ぷ髦腥?。院領(lǐng)導(dǎo)變“要我公開(kāi)”為“我要公開(kāi)”，使全院職工、領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理是“上級(jí)要求搞，形勢(shì)督促搞，工作需要搞，群眾希望搞”的一項(xiàng)重要工作。

2、建立組織保障，確定長(zhǎng)效機(jī)制。一是成立院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記、副書(shū)記任副組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)及院辦、工會(huì)、黨辦、人事科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科、信息科、護(hù)理部等職能科室負(fù)責(zé)人組成的院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由紀(jì)檢、行風(fēng)、審計(jì)、民主黨派人士組成的監(jiān)督小組。建立起由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工齊抓共管，各職能科室具體承辦，工會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察組織督查，職工群眾積極參與的民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定“院務(wù)公開(kāi)責(zé)任分解表”，將院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)到各職能科室，形成開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)大合力。二是匯編院務(wù)公開(kāi)目錄。有關(guān)部門(mén)將醫(yī)院的辦事公開(kāi)指南、機(jī)構(gòu)職能及領(lǐng)導(dǎo)分工、院務(wù)公開(kāi)目錄、辦事公開(kāi)運(yùn)行流程圖、院務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度匯編成冊(cè)。院務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度明確了院務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)工作制度、院務(wù)公開(kāi)審核辦法、院務(wù)公開(kāi)考核及責(zé)任追究暫行辦法等。使院務(wù)公開(kāi)在 醫(yī)院管理中有章可循，有據(jù)可依，在很大程度上促進(jìn)了醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)與民主管理工作的扎實(shí)、有序開(kāi)展。

3、積極推進(jìn)，重在落實(shí)。一是向患者公開(kāi)抓住三個(gè)問(wèn)題：第一，抓住患者敏感的問(wèn)題?；颊呦騺?lái)對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用比較敏感，在門(mén)診大廳用電子屏幕公示常用藥品、診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格，并在門(mén)診大廳設(shè)臵問(wèn)詢臺(tái)，安排專職導(dǎo)醫(yī)，為患者提供問(wèn)詢相關(guān)服務(wù)。推行住院患者一日一清單制、門(mén)診患者藥品費(fèi)用清單制，方便了病人查對(duì)、監(jiān)督，提高了康復(fù)醫(yī)療收費(fèi)透明度，使患者明明白白消費(fèi)。第二，抓住患者關(guān)心的問(wèn)題。公開(kāi)醫(yī)務(wù)人員特別是專家的姓名、照片、專業(yè)、特長(zhǎng)，實(shí)行掛牌服務(wù)，方便病人選擇醫(yī)生。加強(qiáng)醫(yī)患之間溝通，告知患者的病情、診斷、檢查、治療、藥物不良反應(yīng)、手術(shù)方式、手術(shù)并發(fā)癥及防范措施、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)等，第三，抓住患者需要幫助的問(wèn)題。為急診、危重病人24小時(shí)開(kāi)通綠色通道；為行動(dòng)不便的老人、殘疾人員配備輪椅、手推車；提供中藥加工服務(wù)；門(mén)診、病房各種功能檢查提供全程陪送；為外地病人郵購(gòu)化驗(yàn)單；向患者提供病歷資料復(fù)印服務(wù)；在醒目地方公布舉報(bào)電話或投訴方法等。二是向內(nèi)部公開(kāi)切實(shí)做到三個(gè)加強(qiáng)。第一，加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)的透明性。對(duì)職工的職稱評(píng)定、年度考核、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、干部任免、及重大科研課題的立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)使用情況等，在醫(yī)院公示欄上進(jìn)行公示。對(duì)藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況等在院公示欄定期公布并在全院大 會(huì)上進(jìn)行階段性通報(bào)。第二，加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)的廣泛性。對(duì)職工、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題比如績(jī)效分配方案的制定等攸關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)由職工代表大會(huì)商討決定；每月將醫(yī)院要聞、臨床業(yè)務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研動(dòng)態(tài)等編印成《×××醫(yī)院月報(bào)》，使全院職工及時(shí)了解和掌握醫(yī)院各方面的情況。第三，加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。對(duì)有關(guān)人員的招聘情況，藥品、設(shè)備、基建及物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，采取源頭公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的方式，在醫(yī)院網(wǎng)站上公布，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程跟進(jìn)、監(jiān)督，有效防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是黨務(wù)公開(kāi)做到三個(gè)落實(shí)。第一，落實(shí)五報(bào)告。①領(lǐng)導(dǎo)干部每半年按時(shí)上報(bào)個(gè)人收入；②領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)；③在院內(nèi)外交往中收受的禮品及時(shí)登記上交；④及時(shí)向上級(jí)黨組、紀(jì)檢組報(bào)告醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況；⑤領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告。第二，落實(shí)預(yù)備黨員公示。第三，落實(shí)科級(jí)以上干部任前公示。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，健全制度。一是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的自身監(jiān)督。既有院領(lǐng)導(dǎo)之間的相互監(jiān)督，也有全院職工的監(jiān)督和監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金和藥品采購(gòu)、崗位設(shè)臵、績(jī)效工資分配、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算的使用等情況采取充分醞釀、民主討論、集體決策的方法，充分體現(xiàn)和貫徹民主集中制原則。全院職工的監(jiān)督，是對(duì)院務(wù)公開(kāi)最廣 泛的監(jiān)督，設(shè)臵院務(wù)公開(kāi)舉報(bào)箱，每年按時(shí)召開(kāi)職代會(huì)，廣泛聽(tīng)取全院職工和群眾的意見(jiàn)。會(huì)議期間，代表們認(rèn)真審議行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、提案審查報(bào)告，充分發(fā)表意見(jiàn)，行政職工代表民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力；會(huì)后，各代表向所在部門(mén)職工傳達(dá)會(huì)議精神，以職代會(huì)形成的各項(xiàng)決議、工作重點(diǎn)統(tǒng)一全院干部職工的思想，變職代會(huì)決議為每位職工的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期或不定期地對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，使監(jiān)督院務(wù)公開(kāi)工作自覺(jué)地成為自身的行為，加強(qiáng)檢查，掌握情況，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)的，及時(shí)予以糾正和處理，并追究責(zé)任。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)若干名院外行風(fēng)監(jiān)督員，除監(jiān)督醫(yī)院行風(fēng)工作外，醫(yī)院的院務(wù)公開(kāi)工作也是監(jiān)督的重要內(nèi)容。每季度召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，定期反饋院務(wù)公開(kāi)的有關(guān)情況。每月召開(kāi)工座談會(huì)，進(jìn)行患者問(wèn)卷調(diào)查、出院病人隨訪等，接受社會(huì)對(duì)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，不斷改進(jìn)完善院務(wù)公開(kāi)工作。三是上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督。衛(wèi)生廳每年對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查、考核，按照“衛(wèi)生廳系統(tǒng)內(nèi)政（院）務(wù)公開(kāi)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)分。對(duì)走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的，堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。衛(wèi)生廳不定期進(jìn)行隨訪檢查，醫(yī)院每年對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次自查，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)衛(wèi)生廳。四是建立和完善一系列規(guī)章制度。如“社會(huì)監(jiān)督制度”、“重大事項(xiàng)報(bào)告制 度”、“醫(yī)療服務(wù)公示制度”、“行風(fēng)工作責(zé)任追究制度”、“醫(yī)患溝通制度”、“招標(biāo)采購(gòu)管理辦法”、“基建、修繕工程管理工作規(guī)定”等，并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作。

（二）以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作中存在的主要問(wèn)題

以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理，是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作，也是一個(gè)不斷發(fā)展和完善的過(guò)程，不可能一蹴而就，在這一過(guò)程中，肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難和問(wèn)題，歸總起來(lái)，大致有以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一。要統(tǒng)一醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)推行院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主管理的重要意義的認(rèn)識(shí)，消除領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)上的障礙。如有的同志對(duì)院務(wù)公開(kāi)有顧慮，認(rèn)為什么都公開(kāi)，會(huì)影響工作效能，減弱行政指揮的權(quán)威性；有的同志認(rèn)為，醫(yī)院知識(shí)分子相對(duì)比較集中，民主氣氛濃厚，沒(méi)有必要再搞什么職代會(huì)、院務(wù)公開(kāi)和民主管理。此外，有的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心一搞公開(kāi)會(huì)引發(fā)事端，進(jìn)而影響醫(yī)院的發(fā)展和穩(wěn)定。

2、敏感問(wèn)題不公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容不詳實(shí)。主要存在把無(wú)關(guān)緊要的事情拿來(lái)公開(kāi)、公開(kāi)的內(nèi)容和范圍不符合有關(guān)文件要求、公開(kāi)的內(nèi)容與公開(kāi)的形式不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了推行院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主管理的實(shí)際效果。在重大決策上，未能做到該詳實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容詳實(shí)公開(kāi)；有的工作應(yīng)該全程公開(kāi) 的，卻遮遮掩掩、未能做到全程公開(kāi)；公開(kāi)職工群眾平時(shí)了解的，不公開(kāi)職工群眾需要了解的；公開(kāi)部分，不公開(kāi)全部等。比如，在財(cái)務(wù)方面，大都公開(kāi)簡(jiǎn)單的賬面數(shù)據(jù)，不公開(kāi)詳細(xì)的情況，致使職工對(duì)院務(wù)情況仍然是一知半解，只知道個(gè)大概。顯然，院務(wù)公開(kāi)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、形式單一僵化，有待豐富深化。推行院務(wù)公開(kāi)，搞一個(gè)公開(kāi)欄、黑板報(bào)草草了事，內(nèi)容要么不定期更換，要么將會(huì)議通知等并非需要公開(kāi)的內(nèi)容拿來(lái)充數(shù)等。公開(kāi)載體僅限于公開(kāi)欄、黑板報(bào)，而不是多渠道、多形式地推行院務(wù)公開(kāi)。有關(guān)人員平時(shí)對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)范操作，也很少去嘗試拓展公開(kāi)的渠道，使職工的知情渠道相對(duì)單一，對(duì)醫(yī)院情況了解比較少，導(dǎo)致職工參與民主監(jiān)督、管理的熱情和效果大打折扣。

4、評(píng)估機(jī)制缺失，信息反饋不及時(shí)。院務(wù)公開(kāi)、民主管理工作做得好不好，職工群眾滿意不滿意，不是憑感覺(jué)的，是需要運(yùn)用制度來(lái)進(jìn)行定期評(píng)估的，并要根據(jù)反饋的信息來(lái)不斷改進(jìn)和完善的。但從目前的情況看來(lái)，醫(yī)院還沒(méi)有普遍建立起院務(wù)公開(kāi)的科學(xué)評(píng)估機(jī)制。而這種評(píng)估機(jī)制的缺失，對(duì)加強(qiáng)職工監(jiān)督、民主管理帶來(lái)的不利影響，是不言而喻的。

5、檢查、監(jiān)督等跟進(jìn)工作滯后，制約院務(wù)公開(kāi)、民主管理工作深入開(kāi)展。對(duì)院務(wù)公開(kāi)、民主管理工作只布臵，不檢查，工作進(jìn)展如何，心中無(wú)數(shù)。雖然成立了監(jiān)督小組，但 對(duì)公開(kāi)的情況若明若暗，形同虛設(shè)。對(duì)涉及人、財(cái)、物的問(wèn)題，不敢予以大膽公開(kāi)和曝光，怕一旦亮了底子，就會(huì)失了面子，丟了帽子。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)使院務(wù)公開(kāi)與民主管理工作流于形式，使為推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)、民主管理工作深入發(fā)展的所作不懈努力和大量工作付之東流。

三、以創(chuàng)新的思路開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作的新局面

黨的十七大報(bào)告中關(guān)于民主管理的重要論述，為醫(yī)院深化院務(wù)公開(kāi)和加強(qiáng)民主管理工作進(jìn)一步指明了方向和提出了新的、更高的要求。結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展實(shí)際，我們應(yīng)該努力從以下幾個(gè)方面做起，扎實(shí)有序地推進(jìn)醫(yī)院以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作深入發(fā)展。

（一）高度重視，廣泛宣傳。以職代會(huì)為載體，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作事關(guān)醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全心全意依靠職工發(fā)展康復(fù)醫(yī)療事業(yè)，倡導(dǎo)和支持職工當(dāng)家做主的重要內(nèi)容。為此，必須在院黨委和行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，為這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展把握方向和創(chuàng)造條件。同時(shí)，要大力宣傳職代會(huì)，院務(wù)公開(kāi)與民主管理相關(guān)制度，使院領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對(duì)推行院務(wù)公開(kāi)的目的、意義有所認(rèn)識(shí)，對(duì)院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、方法、步驟等有所了解，為推行這一制度奠定思想基礎(chǔ)，確立行動(dòng)指引。

（二）及時(shí)公開(kāi)，陽(yáng)光操作。要深化院務(wù)公開(kāi)民主管理，真正落實(shí)職工的知情、參與和監(jiān)督權(quán)，就必須把職工關(guān)注、議論的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)。特別是醫(yī)院的改革方案、物資采購(gòu)、建設(shè)工程、資產(chǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、人事任免和涉及職工切身利益的其他重要事項(xiàng)，都必須及時(shí)、全面公開(kāi)，接受職工監(jiān)督，必須規(guī)范職代會(huì)對(duì)改革方案的審議權(quán)，特別是薪酬、人事制度改革，要確保職工代表的審議通過(guò)權(quán)；凡改革方案中涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議通過(guò)。因此，要運(yùn)用各種渠道，特別是以醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)等新的信息載體公開(kāi)院務(wù)，讓院務(wù)更透明和更陽(yáng)光，讓職工廣泛知情，創(chuàng)造“大道消息行，小道消息止”的良好局面，使構(gòu)建和諧醫(yī)院的目標(biāo)落到實(shí)處。

（三）完善評(píng)估，注重實(shí)效。深化醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要運(yùn)用“跟蹤制”、“反饋制”等多種方式，切實(shí)抓好源頭、過(guò)程、結(jié)果三個(gè)階段，確保取得實(shí)效。院務(wù)公開(kāi)與民主管理是否取得了實(shí)效，應(yīng)該讓職工說(shuō)了算，讓職工充分行使當(dāng)家做主的權(quán)利。深化院務(wù)公開(kāi)，要完善對(duì)院務(wù)公開(kāi)與民主管理工作的考核評(píng)估機(jī)制，只有經(jīng)過(guò)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的考核評(píng)估，才能知道醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)與民主管理工作需要“補(bǔ)課”的地方。建立院務(wù)公開(kāi)與民主管理相關(guān)評(píng)估制度，每年召開(kāi)全院職代會(huì)，由職工代表無(wú)記名考評(píng)推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化民主管理工作的效果，考評(píng)結(jié)果予以公布。院務(wù)公 開(kāi)、民主管理工作是否落實(shí)到位，取得實(shí)效，檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)是職工滿意。只有職工滿意，才能營(yíng)造出一種“職工心齊氣順，醫(yī)院工作政令暢通”的生動(dòng)活潑的發(fā)展局面。

（四）納入管理，機(jī)制運(yùn)行。推行院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主管理既是一項(xiàng)群眾性的監(jiān)督機(jī)制，也是醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分。因此，深化院務(wù)公開(kāi)民主管理，要切實(shí)地將院務(wù)公開(kāi)與民主管理的要求融入到醫(yī)院的管理機(jī)制和制度之中，使之成為醫(yī)院管理的一項(xiàng)基本制度。從目前的實(shí)際來(lái)看，院務(wù)公開(kāi)、民主管理制度要與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建立現(xiàn)代醫(yī)院制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與健全完善職代會(huì)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)院管理制度有機(jī)融和起來(lái)，使院務(wù)公開(kāi)、民主管理發(fā)揮出真正的作用?！斑€干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白”，我們要下大力氣，想盡一切辦法來(lái)凝聚廣大職工人心，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院以職代會(huì)為載體，積極推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院民主管理工作的新局面，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展。

二〇一×年×月×日

提供人：趙貴寧。甘肅蘭州人, ×××醫(yī)院人事科，研究方向:人力資源開(kāi)發(fā)與管理。

第二篇：醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)（民主管理）

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我院檢查指導(dǎo)工作。院黨總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)省、市衛(wèi)生工作總體部署，以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，積極穩(wěn)健地推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。特別是通過(guò)院務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督和醫(yī)院職工民主監(jiān)督，為提高醫(yī)院執(zhí)政水平、密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)“治理商

業(yè)賄賂”等工作的深入開(kāi)展，起到了積極作用。現(xiàn)將一年來(lái)院務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)如下：

一、明確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)工作。

推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，和諧醫(yī)患關(guān)系，增加醫(yī)療服務(wù)透明度，促進(jìn)醫(yī)院廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，提高廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)的意識(shí)，具有重要意義。在醫(yī)院內(nèi)部推行民主政治、民主管理和監(jiān)督，保證廣大職工依法行使權(quán)利，有利于醫(yī)院科學(xué)決策，提高醫(yī)院的工作效率和效益，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

院委會(huì)、黨總支一向十分重視院務(wù)公開(kāi)工作，把此項(xiàng)工作列入醫(yī)院的重點(diǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位，每個(gè)班子成員充分認(rèn)識(shí)到推行院務(wù)公開(kāi)是落實(shí)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真履行院務(wù)公開(kāi)職責(zé)，做院務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者。二是認(rèn)真組織實(shí)踐。對(duì)涉及“三重一大”（即：重大決策、重要設(shè)備購(gòu)置、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大宗資金使用）的事項(xiàng)和患者切身利益的政策措施，嚴(yán)格按照院務(wù)公開(kāi)管理辦法及程序，組織研討和決策，并對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作給予人力和物力的巨大支持。三是明確公開(kāi)內(nèi)容。醫(yī)院工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，重要設(shè)施建設(shè)和改造，大型儀器設(shè)備的購(gòu)置，工資、人事、分配制度改革方案，重要活動(dòng)實(shí)施細(xì)則等醫(yī)院的重大決策；專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)聘結(jié)果，人才培訓(xùn)計(jì)劃，臨時(shí)用工的招聘使用等與職工的切身利益有關(guān)的規(guī)定；業(yè)務(wù)招待、干部職工對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)的民主評(píng)議結(jié)果等廉政建設(shè)情況，這些大家想知道、應(yīng)該知道的事情，都及時(shí)向大家公開(kāi)、公布。各項(xiàng)工作贏得了大家的信任。也有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。在做好向院內(nèi)事務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，實(shí)行了收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)、住院費(fèi)用“一日清單”等制度。使各項(xiàng)收費(fèi)透明化，讓病人見(jiàn)透明帳、看放心病。真正使病人把錢(qián)花在明處、亮在心底。四是嚴(yán)格要求。對(duì)“人、財(cái)、物”等重要崗位和部門(mén)，制定了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制及院務(wù)公開(kāi)管理要求，切實(shí)增強(qiáng)各科室、崗位工作人員的責(zé)任意識(shí)與公仆意識(shí)，使院務(wù)公開(kāi)工作更貼近群眾并落到實(shí)處，使醫(yī)院管理工作更能反映群眾的愿望和要求。

二、完善制度，健全機(jī)制，促進(jìn)和加強(qiáng)民主管理。

積極并深入開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)工作，制度是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障，健全機(jī)制是長(zhǎng)效之舉。為了進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)民主管理，醫(yī)院結(jié)合社會(huì)職能移交、管理模式轉(zhuǎn)型等工作實(shí)際，不斷加大和規(guī)范院務(wù)公開(kāi)工作力度。

一是規(guī)范公開(kāi)形式。堅(jiān)持以職代會(huì)為院務(wù)公開(kāi)的基本載體，建立健全了職代會(huì)各專門(mén)委員會(huì)，認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。醫(yī)院的工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，人事、改革、工資、分配、勞動(dòng)用工、大型設(shè)備購(gòu)置、主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與醫(yī)院、個(gè)人利益密切相關(guān)的規(guī)章制度，都交由職代會(huì)全體會(huì)議討論、審議，做到民主決策，取心于民。利用宣傳欄、監(jiān)督臺(tái)、召開(kāi)老年議事會(huì)、廉政建設(shè)例會(huì)、院周會(huì)、科周會(huì)、院長(zhǎng)接待日、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、辦黑板報(bào)等形式，實(shí)行多渠道、多層次的院務(wù)公開(kāi)。

二是建立健全監(jiān)督管理制度。院務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容分向社會(huì)公開(kāi)和向職工公開(kāi)兩部分。對(duì)外，我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)信息公示等制度的落實(shí)與監(jiān)督的同時(shí)，重新修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法》、《醫(yī)院服務(wù)承諾》等，從多角度接受社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)院工作的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)內(nèi)，為了進(jìn)一步提高院務(wù)公開(kāi)管理水平，規(guī)范醫(yī)院管理行為，并積極配合“治理商業(yè)賄賂工作”，醫(yī)院制定了《縣醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《各類物品公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)定》，制定了抗生素分級(jí)管理制度、貴重藥品每月使用情況匯報(bào)公示制度等，這些制度及措施的建立和實(shí)施，有力地促進(jìn)了院務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

三是建立了院務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。目前，形成了院黨總支、工會(huì)和職工代表協(xié)調(diào)監(jiān)督、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為了保障院務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，重抓落實(shí)，多渠道開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)管理

職代會(huì)是職工參與民主管理的基本形式，在院務(wù)公開(kāi)管理工作中具有重要作用。醫(yī)院十分重視和支持職工代表依法參政、議政，不斷發(fā)展和完善職工代表大會(huì)制度。99年醫(yī)院恢復(fù)了中斷18年的職代會(huì)制度，現(xiàn)已成功組織召開(kāi)了五屆職代會(huì)，醫(yī)院工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，重要設(shè)施建設(shè)和改造，大型儀器設(shè)備的購(gòu)置，工資、人事、分配制度改革方案，重要活動(dòng)實(shí)施細(xì)則等醫(yī)院的重大決策都交由每年的職代會(huì)討論表決通過(guò)后開(kāi)始實(shí)施

以“三重一大”為主要內(nèi)容，積極實(shí)施“透明決策”。醫(yī)院在崗位績(jī)效工

資方案調(diào)整、推進(jìn)科室二次分配、人員調(diào)整、確定科室藥品收入比例、中層負(fù)責(zé)人任免等工作上繼續(xù)實(shí)施民主議事，民主決策外，醫(yī)院成立了由院領(lǐng)導(dǎo)、部分職工代表、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢審計(jì)等人員組成的醫(yī)院招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基建工程、設(shè)備購(gòu)置、耗材物資采購(gòu)等工作，全面實(shí)行公開(kāi)招議標(biāo)。如在急診樓建設(shè)及現(xiàn)在正在建設(shè)的新擴(kuò)建病房樓等大型基建工程中，我們

還主動(dòng)與縣檢察院聯(lián)合，成立了項(xiàng)目建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督組織，使工程在招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)及樁基礎(chǔ)建設(shè)等各環(huán)節(jié)都邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參與，置于外界監(jiān)督之下。由于醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行招議標(biāo)采購(gòu)工作程序，實(shí)施公開(kāi)透明的規(guī)范性運(yùn)作，及時(shí)認(rèn)真地接受紀(jì)檢部門(mén)、醫(yī)院職工代表的指導(dǎo)與監(jiān)督，為大宗資金的安全使用奠定了良好的基礎(chǔ)。我院的一些做法及民主管理所取得的成績(jī)，也得到了相關(guān)部門(mén)的肯定。

積極實(shí)施公示制度。每月召開(kāi)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，并在院周會(huì)上通報(bào)各科經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)狀；采用開(kāi)通院長(zhǎng)信箱、投訴電話、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)測(cè)評(píng)、發(fā)放《征求意見(jiàn)書(shū)》等形式，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院的各項(xiàng)收費(fèi)在門(mén)診大廳常年公示，住院病人費(fèi)用每日發(fā)放“一日清單”，讓患者花明白錢(qián)、看放心病。

四、成效顯著

院務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)行，密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，提高了干部職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)了大家的工作熱情。9年多來(lái)，醫(yī)院門(mén)診量、出院病人、業(yè)務(wù)收入年均分別以22％、18％、15％的速度增長(zhǎng)，資產(chǎn)積累是前50年總和的5倍。醫(yī)院先后獲得“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”、省級(jí)“文明單位”、“衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”、“廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”、“富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號(hào)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市縣工會(huì)的指導(dǎo)和全院干部職工的積極參與下，醫(yī)院的民主政治建設(shè)得到了加強(qiáng)，院務(wù)公開(kāi)管理工作獲得了些許經(jīng)驗(yàn)，但隨著醫(yī)院改革與發(fā)展事業(yè)的不斷前進(jìn)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，探索更加科學(xué)、規(guī)范的院務(wù)公開(kāi)管理方法任重道遠(yuǎn)，還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步完善。在下步工作中，我們將進(jìn)一步完善院務(wù)公開(kāi)制度、嚴(yán)格院務(wù)公開(kāi)工作程序、明確公開(kāi)內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，全力依靠并大力發(fā)揮職工主人翁的主動(dòng)性與能動(dòng)性，為開(kāi)創(chuàng)和諧奮進(jìn)的工作新局面而不懈努力。

第三篇：(工會(huì))院務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)醫(yī)院民主管理范文

如何進(jìn)一步鞏固、規(guī)范廠（院）務(wù)公開(kāi)工作

近年來(lái)，各單位結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷探索和實(shí)踐廠（院）務(wù)公開(kāi)的新形式、新方法和新途徑，作為深化改革和加強(qiáng)民主管理的一項(xiàng)重要舉措，正為越來(lái)越多的單位所認(rèn)同，被越來(lái)越多的職工所接受，并取得初步成效，但隨著我國(guó)社會(huì)主義民主進(jìn)程的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，如何進(jìn)一步鞏固和規(guī)范以廠（院）務(wù)公開(kāi)為基本形式的監(jiān)督機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步促進(jìn)改革與發(fā)展已成為我們所面臨的重要課題。

一、取得的初步成效

1、完善以工會(huì)和職代會(huì)為組織形式的民主管理制度，保障了職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

廠（院）務(wù)公開(kāi)為職工參與單位事務(wù)管理提供了有效平臺(tái)，使職工全面了解涉及本單位改革和發(fā)展的重大事項(xiàng)，極大地調(diào)動(dòng)了他們參與單位建設(shè)和發(fā)展的積極性，使單位領(lǐng)導(dǎo)改革的決心容易形成全體職工的共識(shí)，使單位發(fā)展的意圖容易變成全體職工的自覺(jué)行動(dòng)。職工對(duì)一些問(wèn)題有意見(jiàn)，敢于直接提出，職工對(duì)醫(yī)院發(fā)展有建議，能夠當(dāng)面反映。

2、密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了單位發(fā)展。

推行廠（院）務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和進(jìn)取心，能自覺(jué)帶頭發(fā)揮模范作用，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立良好的自身形象；職工的情緒順了，與領(lǐng)導(dǎo)的距離近了，黨群、干群關(guān)系在原有的基礎(chǔ)上得到了鞏固和加強(qiáng)。職工的工作熱情和創(chuàng)造激情明顯提高，精神面貌發(fā)生了顯著變化，關(guān)心單位發(fā)展的人多了，明哲保身的人少了；敢于抵制歪風(fēng)邪氣、不正之風(fēng)的人多了，發(fā)牢騷、講怪話的人少了，形成了爭(zhēng)著干工作、比著做貢獻(xiàn)的良好局面。

3、推進(jìn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

廠（院）務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)陽(yáng)光工程，是最好的防腐劑，把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給職工群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部就不能搞“暗箱操作”，增強(qiáng)了廣大干部依法行政的意識(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)后，職工能夠?qū)挝坏闹卮鬀Q策、經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、福利待遇等敏感問(wèn)題和涉及自身切身利益的事情實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，不僅規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行為，促進(jìn)了班子成員的廉潔自律，同時(shí)也消除了職工的疑慮，保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

從總體來(lái)看，廠（院）務(wù)公開(kāi)工作在實(shí)行民主管理、密切干群關(guān)系、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了一定的成效，但同時(shí)也必須看到，由于開(kāi)展的時(shí)間相對(duì)較短，再加上社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題和操作過(guò)程中面臨的諸多實(shí)際困難，使廠（院）務(wù)公開(kāi)工作還存在著一些不盡如人意的地方，有的甚至還僅僅只是流于形式，不能起到真正的民主監(jiān)督、管理作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)不到位，公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)。

在實(shí)際工作中，部分廠（院）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的頭腦中仍然存在著一些不正確的認(rèn)識(shí)。一是不愿公開(kāi)，認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)行的廠（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就是我廠（院）長(zhǎng)說(shuō)了算，在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中不愿意接受監(jiān)督；二是無(wú)需公開(kāi)，自以為辦事公正，班子團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)決策都是從集體利益出發(fā)，廉潔自律方面也做得不錯(cuò)，無(wú)需監(jiān)督；三是有些方面公開(kāi)了也沒(méi)什么效果，認(rèn)為職工只對(duì)涉及單位發(fā)展的重大改革、職工福利待遇、職稱評(píng)定等與個(gè)人利益密切相關(guān)的事項(xiàng)關(guān)注較高，對(duì)這些方面廠（院）務(wù)公開(kāi)執(zhí)行得較好，但是在財(cái)務(wù)收支、工程基建等與個(gè)人利益關(guān)系相對(duì)不夠密切的方面，則認(rèn)為職工不會(huì)過(guò)多的關(guān)心，即使公開(kāi)了效果也不會(huì)大。同時(shí)，職工中普遍存在的擔(dān)心廠（院）務(wù)公開(kāi)搞形式主義，不能長(zhǎng)久堅(jiān)持，導(dǎo)致對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作的積極性不高、主動(dòng)性不夠等因素則更加助長(zhǎng)了這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；四是有私心，不肯公開(kāi)，認(rèn)為某些涉及到自身及其班子切身利益的事項(xiàng)不好公開(kāi)，怕公開(kāi)后職工可能會(huì)有抵觸情緒，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，不利于今后開(kāi)展工作。

2、廠（院）務(wù)公開(kāi)開(kāi)展的深度不夠，存在表面化傾向。

雖然各部門(mén)都推出了廠（院）務(wù)公開(kāi)的要求，但由于只是指導(dǎo)性意見(jiàn)，沒(méi)有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，有的單位沒(méi)有認(rèn)真研究、及時(shí)制定相應(yīng)的適合本單位的廠（院）務(wù)公開(kāi)制度和量化指標(biāo)，只是迫于形勢(shì)，在表面上應(yīng)付一下，實(shí)效性不好。對(duì)于要公示的材料，有的只是簡(jiǎn)單地在公示欄內(nèi)貼一貼，有的則只公布了最后的結(jié)果，真正有價(jià)值的、需要大家監(jiān)督的過(guò)程則沒(méi)有公開(kāi)。作為廠（院）務(wù)公開(kāi)基本載體的職工（代表）大會(huì)，也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的僅僅流于形式，聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告，舉舉手。

3、對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)后的反饋情況處理不當(dāng)。

當(dāng)某些事情公開(kāi)后，群眾有反響，有異議，可由于有些單位對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作不重視，沒(méi)有制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹S（院）務(wù)公開(kāi)制度，也沒(méi)有建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題準(zhǔn)備不充分，對(duì)群眾的反映的意見(jiàn)和建議沒(méi)有及時(shí)研究、處理、答復(fù)或者處理不當(dāng)，造成群眾不滿意，挫傷職工的積極性。

4、行政主管部門(mén)對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管不力。

廠（院）務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相對(duì)來(lái)講它還是一個(gè)新事物，在其發(fā)展過(guò)程中，還不夠完善。廠（院）務(wù)公開(kāi)方面沒(méi)有制定相對(duì)完善的規(guī)章制度，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程度、時(shí)間等等都沒(méi)有明確的意見(jiàn)，對(duì)基層單位在開(kāi)展廠（院）務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中所遇到的問(wèn)題和困惑，缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和深層次的監(jiān)管，造成有的單位領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)就多公開(kāi)一些，反之就少公開(kāi)一點(diǎn)，沒(méi)有一個(gè)考核的尺度。

三、所采取的應(yīng)對(duì)措施

1、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)對(duì)單位發(fā)展的重要性和必要性。

在現(xiàn)行的單位管理中，實(shí)行的是廠（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，（院）長(zhǎng)有權(quán)處理單位的事務(wù)，但是，面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，僅僅依靠廠（院）長(zhǎng)個(gè)人的能力和智慧，是不可能解決和處理好單位所有問(wèn)題的，必須群策群力，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和參與性，依靠廣大職工共同管理。而從民主管理、民主監(jiān)督的角度來(lái)說(shuō)，任何權(quán)力都必須置于有效的監(jiān)督下運(yùn)行，才能確保單位的管理科學(xué)化、決策民主化，才能提高決策的效益，保證單位的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。廠（院）務(wù)公開(kāi)就是體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的一項(xiàng)重要手段，因此，單位發(fā)展的客觀要求使得各級(jí)干部要把公開(kāi)、民主的觀念貫穿于整個(gè)管理工作的全過(guò)程，一方面，單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性，克服思想上存在的種種模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)行民主管理的責(zé)任感和自覺(jué)性；另一方面要引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)不僅為自己行使當(dāng)家作主的權(quán)利提供了重要條件，又是實(shí)現(xiàn)自身政治和經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。

2、解決制度建設(shè)問(wèn)題，致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。

廠（院）務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、具體的工作，如何克服形式主義和走過(guò)場(chǎng)的思想，深入持久地開(kāi)展下去，是能否全面推行廠（院）務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵，因此，必須在制度化、規(guī)范化上下功夫，形成一整套便于公開(kāi)、便于操作、利于監(jiān)督的制度規(guī)范。為推進(jìn)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作深入持久地開(kāi)展，必須使廠（院）務(wù)公開(kāi)工作做到“五有”：即有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有公開(kāi)載體、有工作方案、有日常監(jiān)督管理組織、有對(duì)公開(kāi)工作的檢查。公開(kāi)的形式、內(nèi)容、程序都要擺在明處，要讓絕大多數(shù)職工了解并愿意參與，即使是不便于公開(kāi)的內(nèi)容，也應(yīng)以其他形式讓職工心中有數(shù)。為此，必須健全四個(gè)機(jī)制，完善四個(gè)規(guī)范。

(1)健全四個(gè)機(jī)制

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。形成由行政領(lǐng)導(dǎo)主管，黨委組織實(shí)施、黨政工齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全面落實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，行政領(lǐng)導(dǎo)為第一執(zhí)行人，紀(jì)檢、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為第一監(jiān)督人，職工群眾為第一評(píng)價(jià)人的工作格局，制定實(shí)施意見(jiàn)和方案，并把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，為廠（院）務(wù)公開(kāi)的健康穩(wěn)定發(fā)展把握方向，創(chuàng)造條件。

二是建立健全工作機(jī)制。建立由工會(huì)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢部門(mén)、組織人事、財(cái)務(wù)、、辦公室等部門(mén)密切配合，按照各自分工，全面組織實(shí)施的工作班子，具體負(fù)責(zé)廠（院）務(wù)公開(kāi)的日常管理和運(yùn)作。

三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。建立由紀(jì)檢部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工會(huì)、監(jiān)察等部門(mén)及部分職工代表參加的廠（院）務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。做到每季度對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，防止所務(wù)公開(kāi)流于形式。

四是建立健全考核機(jī)制。涉及廠（院）務(wù)公開(kāi)的部門(mén)和人員，應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任，制定嚴(yán)格的紀(jì)律要求，維護(hù)廠（院）務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)肅性。將廠（院）務(wù)公開(kāi)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)之一。

(2)完善四個(gè)規(guī)范

一是規(guī)范廠（院）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。廠（院）務(wù)公開(kāi)能否取得實(shí)效，首先在于廣大職工對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的關(guān)切度和滿意度。廠（院）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須從職工群眾比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題著手，應(yīng)重點(diǎn)圍繞對(duì)決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)等權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督來(lái)進(jìn)行。著重把握好三個(gè)方面：一是關(guān)系到單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策要向職工群眾公開(kāi)；二是涉及到職工切身利益的事項(xiàng)要向職工群眾公開(kāi)；三是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的情況要向職工群眾公開(kāi)?？傊?，只要是對(duì)工作、事業(yè)發(fā)展起促進(jìn)作用，不涉及保密因素、不因此而產(chǎn)生較大負(fù)面作用的事項(xiàng)，都應(yīng)列在公開(kāi)內(nèi)容之中。

二是規(guī)范廠（院）務(wù)公開(kāi)的形式。廠（院）務(wù)公開(kāi)必須要有規(guī)范的形式作為載體和保障。實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行民主管理和科學(xué)決策。公開(kāi)才能贏得信任，民主才能集納智慧。因此，必須通過(guò)各種有效的形式和途徑，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的充分溝通。通?？刹扇∫韵聨追N形式：①職工（代表）大會(huì)是實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)的重要載體和基本形式，是實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)把廠（院）務(wù)公開(kāi)納入職工（代表）大會(huì)的制度建設(shè)之中，重大事項(xiàng)應(yīng)提交職工（代表）大會(huì)進(jìn)行審議，一些直接涉及職工切身利益的事項(xiàng)還應(yīng)交由職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)，并在執(zhí)行過(guò)程中接受其監(jiān)督。②通過(guò)公示欄、座談會(huì)、內(nèi)部信息、領(lǐng)導(dǎo)信箱等形式，努力擴(kuò)大廠（院）務(wù)公開(kāi)的渠道，以使更多的職工群眾參與到廠（院）務(wù)公開(kāi)工作中來(lái)。

三是規(guī)范廠（院）務(wù)公開(kāi)的程序。廠（院）務(wù)公開(kāi)的生命在于真實(shí)，公開(kāi)的程序是廠（院）務(wù)公開(kāi)真實(shí)性的保證，必須科學(xué)、嚴(yán)格、合理?；旧戏譃橐韵聨讉€(gè)步驟：①提出事項(xiàng)。即在職工（代表）大會(huì)議案、職工反映情況調(diào)研分析以及上級(jí)規(guī)定中，提出需要公開(kāi)的事項(xiàng)；②確定內(nèi)容。經(jīng)廠（院）務(wù)公開(kāi)日常機(jī)構(gòu)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬公開(kāi)內(nèi)容方案；③匯總審定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組審核認(rèn)可確定公開(kāi)內(nèi)容；④實(shí)施公開(kāi)。根據(jù)確定公開(kāi)的不同內(nèi)容，采取相應(yīng)形式具體實(shí)施；⑤反饋情況。由工會(huì)、監(jiān)督小組及時(shí)了解、收集職工的想法和意見(jiàn)，并將其反饋給有關(guān)部門(mén)整改；⑥資料歸檔。將廠（院）務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中形成的資料整理歸檔，以作為有關(guān)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和文明單位考核的重要依據(jù)之一。

四是規(guī)范廠（院）務(wù)公開(kāi)的制度及配套措施。實(shí)行廠（院）務(wù)公開(kāi)，必須以規(guī)范健全的制度來(lái)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的行為，這是搞好廠（院）務(wù)公開(kāi)，確保其持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。應(yīng)建立定期聽(tīng)取意見(jiàn)制度、審議通過(guò)制度、臨時(shí)召集職工（代表）大會(huì)制度，民主評(píng)議干部制度，定期通報(bào)廠（院）情和重大事項(xiàng)制度，干部任用公示制度，領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)辦事制度等，形成推行廠（院）務(wù)公開(kāi)的綜合配套制度，保證廠（院）務(wù)公開(kāi)向制度化、規(guī)范化、法制化方面健康發(fā)展。

3、提高職工素質(zhì)，夯實(shí)民主管理基礎(chǔ)，推動(dòng)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作不斷深入。

在一定意義上，廠（院）務(wù)公開(kāi)工作的工作取決于職工群眾的素質(zhì)。職工群眾的民主管理意識(shí)較高，但民主管理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、參政議政的水平和能力相對(duì)有差距。因此，要落實(shí)好廠（院）務(wù)公開(kāi)工作，必須提高職工群眾的自身素質(zhì)，加強(qiáng)其對(duì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)、了解和掌握。

首先，職工素質(zhì)關(guān)系到廠（院）務(wù)公開(kāi)的深度。隨著廠（院）務(wù)公開(kāi)的深入發(fā)展，公開(kāi)的內(nèi)容、重點(diǎn)，由過(guò)去看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展到體制、機(jī)制變革及管理上的一些重大問(wèn)題。職工素質(zhì)高，就會(huì)將自己與單位緊密聯(lián)系在一起，深入思考關(guān)系到單位建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題，并通過(guò)積極參與，使廠（院）務(wù)公開(kāi)真正成為單位民主管理的重要形式。

其次，職工素質(zhì)關(guān)系到廠（院）務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。廠（院）務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展后，會(huì)涉及到許多新事物、新課題。職工素質(zhì)高，可以提出有質(zhì)量的合理化建議，使民主決策更趨科學(xué)，反之則說(shuō)不出、道不明，或提出的建議比較膚淺，這樣就可能使廠（院）務(wù)公開(kāi)走過(guò)場(chǎng)。

另外，職工對(duì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握可以為單位的科學(xué)管理和有效管理作有益的補(bǔ)充。推行廠（院）務(wù)公開(kāi)不應(yīng)僅想著要如何監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，而是應(yīng)從單位內(nèi)在的管理需要出發(fā)，將重點(diǎn)放在如何進(jìn)行科學(xué)有效的管理。職工對(duì)管理知識(shí)的掌握，則能體現(xiàn)職工主人翁的角色在民主管理中的成效。

鑒于職工素質(zhì)對(duì)廠（院）務(wù)公開(kāi)工作的影響，我們?cè)诨ê艽缶ψズ脧S（院）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、效果以及監(jiān)督等方面工作的同時(shí)，必須花同樣大的精力去抓好職工的培養(yǎng)教育工作，并力求做到兩方面同步發(fā)展。根據(jù)廠（院）務(wù)公開(kāi)的不斷深入，應(yīng)區(qū)分不同層次，加大對(duì)職工尤其是職工代表、職工董事、監(jiān)事在民主管理知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、政策和能力等方面的培訓(xùn)，幫助他們提高素質(zhì)，更好地履行肩負(fù)的職責(zé)。我們要把提高職工民主管理素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓好，以職工素質(zhì)的提高來(lái)夯實(shí)職工民主管理的基礎(chǔ)，這樣廠（院）務(wù)公開(kāi)將隨著職工參政議政能力的提高而不斷深入向前發(fā)展。

廠（院）務(wù)公開(kāi)工作僅僅是一種載體，它的最終目的還是要建立和完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行民主管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督，但我們同時(shí)也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，僅僅依靠民主監(jiān)督是不夠的，必須把民主監(jiān)督和自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督以及法制監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把黨組織的紀(jì)律約束、政紀(jì)約束同法律約束有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把自上而下的監(jiān)督同自下而上的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能使權(quán)力運(yùn)行的軌道走向正確的方向，從而促進(jìn)單位的改革和發(fā)展。

第四篇：實(shí)行院務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展醫(yī)院社會(huì)評(píng)價(jià)

實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，積極開(kāi)展醫(yī)院社會(huì)評(píng)價(jià)

一、“三重一大”事項(xiàng)

1、醫(yī)院制定了院務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，院務(wù)公開(kāi)的原則是堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、紀(jì)委監(jiān)督、工會(huì)協(xié)調(diào)”，有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，堅(jiān)持依法辦事，在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。

2、院務(wù)公開(kāi)的范圍（1）院務(wù)公開(kāi)：重大事項(xiàng)決策；重要人事任免；醫(yī)療管理方案；質(zhì)量安全信息；應(yīng)急管理；藥事管理；藥物、耗材使用監(jiān)控結(jié)果；行風(fēng)廉政建設(shè)；職工權(quán)益；人事管理。（2）財(cái)務(wù)公開(kāi)：財(cái)務(wù)收支情況；固定資產(chǎn)變動(dòng)情況；大宗物品及醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的決策和執(zhí)行情況；重大建設(shè)項(xiàng)目和修繕項(xiàng)目；大額資金使用情況；財(cái)務(wù)預(yù)、決算情況、獎(jiǎng)金分配方案等。（3）廉政建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

3、“三重一大”制度落實(shí)情況，醫(yī)院制定了《黨委議事規(guī)則》和《行政議事規(guī)則》，凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)集體討論，集體決策并按管理權(quán)限和規(guī)定報(bào)批與公示，職工監(jiān)督實(shí)施。

二、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)

1、根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開(kāi)管理辦法（試行）》規(guī)定，向社會(huì)及患者公開(kāi)醫(yī)院的“醫(yī)院管理信息”。它包括:

（1）綜合指標(biāo)：工作量信息、醫(yī)療質(zhì)量信息和費(fèi)用信息、醫(yī)療安全等。

工作量信息：門(mén)診人次、急診人次、出院人數(shù)、手術(shù)臺(tái)次、醫(yī)保出院人數(shù)、新農(nóng)合出院人數(shù)等。

醫(yī)療質(zhì)量信息：病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、出院者平均住院日、入出院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、門(mén)急診危重病人搶救人數(shù)、門(mén)急診死亡人數(shù)、病房危重病人搶救人數(shù)、病房死亡人數(shù)、大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率等。

費(fèi)用信息：門(mén)診患者人均醫(yī)療費(fèi)用、住院患者人均醫(yī)療費(fèi)用、藥品收入占總收入比例等。

醫(yī)療安全：醫(yī)療事故發(fā)生數(shù)、等級(jí)、賠償金額。

人員情況：平均人員數(shù)、平均醫(yī)生數(shù)、平均護(hù)士數(shù)。

（2）單病種指標(biāo)：包括例數(shù)、治愈好轉(zhuǎn)率、平均住院日和平均住院費(fèi)用、藥品費(fèi)用、手術(shù)費(fèi)用、治療費(fèi)用等。

（3）常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格，或提供服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的查詢服務(wù)。

（4）其他醫(yī)療服務(wù)信息：醫(yī)院管理單項(xiàng)評(píng)審和綜合評(píng)審、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、重大醫(yī)療事件等醫(yī)療服務(wù)綜合或單項(xiàng)信息。

2、醫(yī)院還通過(guò)醫(yī)院電子顯示屏、宣傳畫(huà)冊(cè)、科室醫(yī)護(hù)人員宣傳欄等載體形式公布醫(yī)院基本信息。它包括：

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有效期限、醫(yī)院名稱、等級(jí)、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、法定代表人姓名、所有制形式、診療科目、床位、聯(lián)系電話、網(wǎng)址。主要衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)基本情況，或提供查詢服務(wù)；醫(yī)院布局圖、指示標(biāo)牌、路標(biāo)等應(yīng)急避難流程圖；服務(wù)監(jiān)督部門(mén)的投訴電話和信箱。

（2）職能科室設(shè)置、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員資質(zhì)及組成。工作人員在崗時(shí)佩戴的注有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。

（3）門(mén)診、急診就醫(yī)流程圖；掛號(hào)、就診、取藥、交費(fèi)等事項(xiàng)的流程與服務(wù)地點(diǎn)。

（4）節(jié)假日、法定假日普通門(mén)診、急診、專家門(mén)診的開(kāi)診時(shí)間、出診專家及各項(xiàng)檢查治療項(xiàng)目；

3、在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，如常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格，門(mén)診為患者提供費(fèi)用清單。住院病人實(shí)行費(fèi)用“一日清單”制度，每天向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況，出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。

4、利用宣傳牌、電子顯示屏、宣傳單公開(kāi)臨床、醫(yī)技科室名稱、服務(wù)內(nèi)容等醫(yī)療服務(wù)基本情況；公開(kāi)?？啤I(yè)門(mén)診、?？铺厣?；公開(kāi)門(mén)診、急診、住院服務(wù)流程和便民服務(wù)流程；提供門(mén)診咨詢服務(wù)；提供健康教育咨詢服務(wù)；公開(kāi)特殊人群優(yōu)先措施。

5、醫(yī)務(wù)人員佩戴名牌上崗，能夠有效與患者及家屬溝通，進(jìn)行病情告知；向患者及家屬告知特殊診療服務(wù)的流程、費(fèi)用及有關(guān)事宜；向患者公開(kāi)投訴管理部門(mén)及其辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、醫(yī)療糾紛的處理途徑、程序；公開(kāi)向患者提供病歷復(fù)印的服務(wù)流程和地點(diǎn)及有關(guān)注意事項(xiàng)。

6、院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)間等按規(guī)定進(jìn)行審查、審議、決定。并對(duì)院務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。2011年院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了4次會(huì)議，主要內(nèi)容是：

（1）集體討論修訂了 “雷山縣人民醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案”。

（2）調(diào)整院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（3）集體審議、決定有關(guān)“醫(yī)院上半年院情通報(bào)”的時(shí)間、議程、內(nèi)容以及參會(huì)人員（職工代表、中層干部、黨支部成員、工會(huì)委員、工會(huì)組長(zhǎng)）、會(huì)議主持人等事項(xiàng)。

（4）審議了擬公示的干部選任流程、人事招聘流程、財(cái)務(wù)、藥劑、總務(wù)、器械、審計(jì)等重要部門(mén)工作流程。

以上審議通過(guò)的工作流程在醫(yī)院宣傳欄上進(jìn)行公示。

三、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在醫(yī)院內(nèi)部開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)工作

醫(yī)院成立了院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、院務(wù)公開(kāi)工作小組、監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)審定院務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)間等按規(guī)定進(jìn)行審查、審議、決定。工作小組在院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)研究草擬院務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。監(jiān)督小組在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我院《院務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作。設(shè)立意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，受理群眾投訴，對(duì)各科室院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否

屬實(shí)、全面，公開(kāi)是否及時(shí)，程序是否合法及院務(wù)公開(kāi)的制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查督促，切實(shí)保障職工和患者的知情權(quán)。對(duì)公開(kāi)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定了社會(huì)、患者滿意度定期測(cè)評(píng)制度，至少每年一次對(duì)社會(huì)、患者、職工進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。

四、廣大職工充分行使民主權(quán)力，積極參與院務(wù)公開(kāi)

1、堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。嚴(yán)格落實(shí)職工代表大會(huì)預(yù)審、指導(dǎo)監(jiān)督、反饋報(bào)告等相關(guān)制度，鼓勵(lì)職工積極參與醫(yī)院建設(shè)，正確處理和維護(hù)好職工權(quán)益，支持行政行使職權(quán)，讓全院職工真正參與醫(yī)院的民主管理。醫(yī)院充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，利用職代會(huì)、院務(wù)工作會(huì)、院情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、職工座談會(huì)、院務(wù)公開(kāi)欄、院內(nèi)局域網(wǎng)、編發(fā)各類資料等形式，向職工通報(bào)“三重一大”制度落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、職工權(quán)益和職工關(guān)注的事項(xiàng)。

2.認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)職代會(huì)、院務(wù)工作會(huì)、科務(wù)會(huì)、院情通報(bào)會(huì)、院務(wù)公開(kāi)欄、醫(yī)院局域網(wǎng)等多種形式，把醫(yī)院規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)基建項(xiàng)目等情況進(jìn)行通報(bào)，做到?jīng)Q策過(guò)程公開(kāi)，具體措施公開(kāi)，執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)。去年醫(yī)院召開(kāi)2次院情通報(bào)會(huì)，向職工代表、中層干部、黨支部成員、工會(huì)委員、工會(huì)組長(zhǎng)通報(bào)醫(yī)療業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、人員進(jìn)出、職稱晉升、增資情況、以及醫(yī)院建設(shè)情況（基礎(chǔ)建設(shè)及大額資金使用情況）。

3、廉政建設(shè)（1）行風(fēng)建設(shè)方面：醫(yī)院制定了相關(guān)制度；每年還按照上級(jí)要求下發(fā)相關(guān)文件；醫(yī)務(wù)人員簽訂了糾正行業(yè)不正之風(fēng)承諾書(shū)，科室負(fù)責(zé)人簽訂了糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任書(shū)；設(shè)立了糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：院長(zhǎng)與科主任層層簽訂了黨員干部廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

4、職工權(quán)益相關(guān)事項(xiàng)和職工關(guān)注事項(xiàng)：主要是通過(guò)職代會(huì)、院辦公會(huì)、院務(wù)工作會(huì)、院情發(fā)布會(huì)、科主任聯(lián)系會(huì)、院務(wù)公開(kāi)欄的形式公開(kāi)以下事項(xiàng)：

（1）職工的工資、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益等情況；養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金的繳納情況。

（2）重大科研課題的立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)使用情況，科研開(kāi)發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等情況、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修計(jì)劃

（3）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和結(jié)果，人事管理和改革方案；工作崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位條件；新聘用工作人員的計(jì)劃、招聘標(biāo)準(zhǔn)、程序和招聘情況；工作人員辭職、辭退、聘用、解聘的政策；內(nèi)部績(jī)效工資分配方案。

五、制定醫(yī)院社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，實(shí)施社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)

1、制定了醫(yī)院社會(huì)、患者滿意度測(cè)評(píng)制度，建立了院務(wù)公開(kāi)的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，涉及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的檢查、醫(yī)院門(mén)診、住院病人以及社會(huì)行評(píng)人員對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格規(guī)范等諸多方面工作的評(píng)價(jià)。滿意度測(cè)評(píng)內(nèi)容包括：

（1）對(duì)醫(yī)院藥品價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和查詢公示情況的了解。

（2）能否及時(shí)收到醫(yī)院為您提供規(guī)范的門(mén)診、住院收費(fèi)清單。

（3）住院時(shí)有否收到住院須知等材料。

（4）醫(yī)務(wù)人員能否及時(shí)告訴您的病情、治療方案、風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用等情況。

（5）醫(yī)務(wù)人員能否及時(shí)告訴您檢查前的注意事項(xiàng)，診療程序。

（6）醫(yī)院、科室、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)承諾、便民措施的落實(shí)情況。

（7）對(duì)醫(yī)院向社會(huì)公示醫(yī)療服務(wù)信息（如費(fèi)用信息、收費(fèi)信息、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、特殊診療服務(wù)項(xiàng)目及新農(nóng)合病人就醫(yī)程序）的了解情況。

（8）對(duì)醫(yī)院向社會(huì)公示醫(yī)院基本信息的情況了解。

（9）對(duì)醫(yī)療服務(wù)有意見(jiàn)時(shí)，是否知道采取什么辦法投訴。

（10）對(duì)醫(yī)院聽(tīng)取病人意見(jiàn)建議投訴，并及時(shí)將整改情況反饋的情況。

（11）醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況措施。

（12）對(duì)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的總體評(píng)價(jià)。

2、醫(yī)院每年還聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)我院醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)不足的地方及時(shí)作出整改。

3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診部每年多次隨機(jī)抽查患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度，對(duì)不足的地方積極整改，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

總滿意度達(dá)95%以上

第五篇：以院務(wù)公開(kāi)為抓手,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

以院務(wù)公開(kāi)為抓手，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

楊瀟瀟1 李光文2

湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 株洲 412004 作者簡(jiǎn)介：

[1]楊瀟瀟（1981-），男，湖南株洲人，研究生；工作單位：湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系，講師。

[2]李光文（1965-），男，湖南邵陽(yáng)人，本科；工作單位：湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系，黨總支書(shū)記，副教授。

摘要：積極推行院務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，也是進(jìn)一步改善學(xué)院管理體制，提高學(xué)院工作透明度，推進(jìn)民主管理，建立健全約束機(jī)制的需要,對(duì)學(xué)院的穩(wěn)定、改革、發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。關(guān)鍵詞：院務(wù)公開(kāi)；學(xué)院管理；黨風(fēng)廉政 中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨風(fēng)廉政建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，是依法治校、規(guī)范管理的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容。高職學(xué)院“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”這一歷史重任，就必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，這也是和諧校園建設(shè)的重要途徑和重要保障。

積極推行院務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，也是進(jìn)一步改善學(xué)院管理體制，提高學(xué)院工作透明度，推進(jìn)民主管理，建立健全約束機(jī)制的需要,對(duì)學(xué)院的穩(wěn)定、改革、發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

院務(wù)公開(kāi)的價(jià)值取向應(yīng)定位在認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)、學(xué)院發(fā)展建設(shè)上。院務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)學(xué)校管理，維護(hù)教職工合法權(quán)益，保證學(xué)?？茖W(xué)決策的重要舉措，必須從思想上、組織上、制度上和實(shí)踐上予以保障。在保證措施上，學(xué)院行政始終是實(shí)行院務(wù)公開(kāi)的主體，應(yīng)成立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會(huì)組成的院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“黨委書(shū)記信箱”和“院長(zhǎng)信箱”，并建立黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、職工代表三個(gè)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，受到了廣大師生員工的擁護(hù)，提高了工作的透明度，避免了暗箱操作，使職工明白，干部清白，并在實(shí)踐中不斷加以規(guī)范并上升為制度。

一是深化財(cái)務(wù)管理體制改革，進(jìn)一步落實(shí)了“收支兩條線”的規(guī)定，所有收費(fèi)都要列入學(xué)校預(yù)算管理，非稅收入要全部進(jìn)入財(cái)政專戶，堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”、公款私存和“賬外賬”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全面推行集中預(yù)算、統(tǒng)一支付、票款分離的會(huì)計(jì)集中核算制度。

二是健全了項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，招標(biāo)程序嚴(yán)格，做到了開(kāi)標(biāo)前公示，評(píng)標(biāo)中公正、透明，通過(guò)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施為學(xué)院節(jié)約了大量的資金。三是以民主決策為前提，規(guī)范議事程序。學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)做到了“三不直接分管”，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持先征詢意見(jiàn)，再由班子集體研究共同決策。

三是進(jìn)一步規(guī)范招生、教材圖書(shū)、大宗物資采購(gòu)等各項(xiàng)制度，規(guī)范教育收費(fèi)行為，禁止“亂收費(fèi)”，落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”，堵塞滋生腐敗的漏洞，以減少錢(qián)權(quán)交易的機(jī)會(huì)。因此，應(yīng)將院務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和主要工作來(lái)抓。

二、以規(guī)范促進(jìn)落實(shí)，建立健全工作體系

推行院務(wù)公開(kāi)既是落實(shí)教職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)高校民主建設(shè)的需要，也是強(qiáng)化權(quán)力制約，防止權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防腐敗的要求。既是現(xiàn)代學(xué)院制度建設(shè)的原有之意，而規(guī)范性又是現(xiàn)代學(xué)院制度的效益所在。也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面很廣的工作。在公開(kāi)內(nèi)容上，應(yīng)把學(xué)院的改革與發(fā)展的重大決策和實(shí)施方案；財(cái)務(wù)收支情況（包括科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）；工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)；大宗物資采購(gòu)；干部人事變動(dòng)；招生計(jì)劃和收費(fèi)項(xiàng)目；重要規(guī)章制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)；以及涉及教職員工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題；職代會(huì)民主評(píng)議院、系兩級(jí)干部的情況；上級(jí)選拔任免干部的條件等作為公開(kāi)的重點(diǎn)。在公開(kāi)程序上，應(yīng)嚴(yán)格程序，明確內(nèi)容，區(qū)別范圍，講求實(shí)效的要求進(jìn)行。在公開(kāi)方式上，應(yīng)遵循可行、實(shí)用、便捷、有效的原則。采取黨政聯(lián)席會(huì)、職代會(huì)、職工大會(huì)、座談會(huì)、民主監(jiān)督小組、紀(jì)律檢查小組等基本形式。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等平臺(tái)和載體，做好公開(kāi)工作。

三、在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面應(yīng)抓好五個(gè)結(jié)合

1、與民主評(píng)議干部相結(jié)合。應(yīng)建立民主評(píng)議干部制度，每年對(duì)院級(jí)和中層干部進(jìn)一次民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)情況進(jìn)行排序公示，切實(shí)把評(píng)議結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免的依據(jù)。在部門(mén)選人用人的過(guò)程中，不僅要關(guān)注他們的業(yè)務(wù)能力，更要關(guān)注他們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)情況，確保把德才兼?zhèn)?、廉政勤政的干部放在關(guān)鍵崗位上。同時(shí)，對(duì)于重要敏感崗位，學(xué)院要對(duì)他們實(shí)施更為嚴(yán)格的考核、輪崗、回避、誡勉等制度。建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)和完善干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度，試行差額考察、黨委決定任免干部票決制度，推行權(quán)力集中部門(mén)或關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪崗交流制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

2、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè)的各項(xiàng)方針政策，保證令行禁止、政令暢通，確保堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。不斷完善工作機(jī)制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將落實(shí)責(zé)任制的成效與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。三是認(rèn)真落實(shí)民主集中制，確保決策民主化、科學(xué)化。確保黨委必須遵守科學(xué)決策、依法決策、民主決策的基本準(zhǔn)則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，凡屬重要干部的推薦任免和獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等問(wèn)題，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由黨委集體討論作出決定，堅(jiān)決防止個(gè)人專斷。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮示范帶頭作用。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品德，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，也是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持做到強(qiáng)化自律意識(shí)，自重、自省、自警、自勵(lì)，從小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起，充分發(fā)揮表率作用。

3、與筑牢反腐倡廉的思想道德防線相結(jié)合。要積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，可以邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告，播放警示教育錄像片，充分發(fā)揮院報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廉政短信等多種傳播媒介的作用，同時(shí)還采取編印學(xué)習(xí)參考資料、參觀教育基地等多種形式加強(qiáng)警示教育，誠(chéng)信教育、法律法規(guī)等教育，形成多方位、多渠道開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育的格局。

認(rèn)真落實(shí)院、系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的要求，認(rèn)真抓好院系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，組織和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，整改問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)相互了解和理解，增強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢反腐倡廉的思想防線。深入開(kāi)展理想信念、廉潔從政、廉潔從教、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。把反腐倡廉教育與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和等消極腐朽思想的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。將教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉政教育作為干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容。堅(jiān)持把廉潔、誠(chéng)信教育作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提高教師的道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)，制定教職員工道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)教師特別是青年教師樹(shù)立正確的教育價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀。弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、實(shí)事求是、民主求實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在思想品質(zhì)，行為操守上以身作則，為人師表。

4、與抓好制度建設(shè)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)要取得實(shí)效，必須有完整的制度做保障，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為筑牢反腐倡廉防線，學(xué)院應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著力從制度上下功夫，做到制度管人、管物、管事，逐步構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，基建、修繕工程招投標(biāo)管理制度，儀器、設(shè)備、圖書(shū)、藥品等大宗物資采購(gòu)管理制度，辦學(xué)、招生、考試、收費(fèi)管理制度，職稱評(píng)審管理制度，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度等，使學(xué)校的各項(xiàng)工作有規(guī)可循、有章有依，充分發(fā)揮制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)中的保障作用。

進(jìn)一步完善黨代會(huì)、教代會(huì)、職代會(huì)制度，暢通利益訴求渠道，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化軌道，充分保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚力量，同謀發(fā)展，共建和諧。

5、與加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作責(zé)任的監(jiān)督檢查，力戒浮夸之風(fēng)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感、弘揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，嚴(yán)肅糾正在落實(shí)責(zé)任上光說(shuō)不干、干而不實(shí)、抓而不緊和作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)師生、服務(wù)基層、服務(wù)教學(xué)的監(jiān)督檢查，力戒不作為和“亂作為”的“衙門(mén)”作風(fēng)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、群眾評(píng)議等工作，突出轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)整改。

嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)積極主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮民主黨派、工會(huì)、教代會(huì)等群眾團(tuán)體和廣大師生員工的監(jiān)督作用，保證權(quán)力的正確行使。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。重點(diǎn)做好基建工程招投標(biāo)、大宗物資、教材圖書(shū)、儀器設(shè)備采購(gòu)和招生工作的事前、事中監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的監(jiān)督力度，遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。

學(xué)校的腐敗是最大的腐敗，是損失最嚴(yán)重的腐敗，我們必須從整個(gè)民族強(qiáng)盛安危的政治高度，必須從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，去認(rèn)識(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。實(shí)踐證明，通過(guò)院務(wù)公開(kāi)制度的建立、實(shí)施和不斷深化，對(duì)強(qiáng)化學(xué)院管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，增強(qiáng)師生員工的廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的影響，促進(jìn)學(xué)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的和諧發(fā)展，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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