第一篇：脫貧攻堅推進會議上講話

在脫貧攻堅推進會議上的講話

同志們，今天我們召開全市脫貧攻堅推進會議，在當前轉變會風的要求下，會議主題凝練、精力集中、任務具體、措施明確。剛才 X 站在全市的高度做了重要講話。

X 已經(jīng)強調了，對于脫貧任務，我們要著眼于打基礎，立足于管長遠，科學謀劃，解決貧困人員教育、健康、易地搬遷等產(chǎn)生的新問題，在不斷克服困難中去推動脫貧事業(yè)的車輪滾滾向前。

X 的重要講話情真意切、切中時弊，是一個立足當前、著眼長遠、謀劃發(fā)展的講話。在講話第一部分，X 高屋建瓴，把黨中央、習近平總書記、省委的一貫制的思路進行了系統(tǒng)梳理，為大家奠定了堅實的思想基礎。接下來，X 結合 X 市實際，系統(tǒng)的分析和梳理了 X 市當前脫貧攻堅工作存在的問題和現(xiàn)象。這部分講話充滿了 X 對老百姓的真情實感，對 X大地深摯熱愛，對黨的事業(yè)的忠誠堅定。古人云：“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，X 講的這些事例，就是從一枝一葉之處，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚情懷。最后，X 做了系統(tǒng)的工作部署，對全市下一步脫貧攻堅工作的推進具有重要的指導意義。相信我們按照路線圖，將工作向前推進，就一定會在今年的脫貧攻堅、摘帽驗收工作上打一個漂亮的大勝仗。

下面，我從工作的落實方法上講三方面內容：

一是忌急。不要急功近利，不要有畏難情緒。去年我市申報脫貧摘帽期間，做了大量的工作，也得到了上級領導的認可，所以，我們今年再迎接一次驗收，大家不要有畏懼心理，要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，全面做好迎檢準備。

二是看長。第一個是看長遠，現(xiàn)在我們做的所有的點點滴滴都是為全面建成小康社會，打造 X 強市的應有之意；第二個是看長效，我們現(xiàn)在做的這些事情，不單是為了迎接上級檢查，而是立足長效發(fā)揮作用，立足更加貼近民意，符合民心。

三是務實。第一是實效,全市黨員干部要本著為人民群眾服務的宗旨，切實為貧困人員解決生產(chǎn)、生活中的問題，為其建立致富的長效產(chǎn)業(yè)，達到“兩不愁、三保障”，讓這項惠民工程取得扎扎實實的成效。第二是實際，大家不要好高騖遠、紙上談兵，要綜合考慮貧困戶實際需求與技能特點，采取貼近我們農(nóng)村的基本的民情、村情、鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、市情的有效措施，切合實際的實施，確保達成理想的目標。第三是實績，要實事求是，通過苦干、實干取得實績，形成實實在在的成果，堅決杜絕用“數(shù)字游戲”“文字游戲”掩蓋工作缺陷、粉飾工作成果。

從工作的思想方法上，我講四個方面的內容。

一是要抓住“牛鼻子”。栽下扶貧樹，結出脫貧果。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，針對貧困戶的實際情況，出臺細致完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，有的放矢地幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金要有“精準度”和“安全性”，特別是財政專項扶貧資金要重點用在貧困群眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個

貧困戶都能得到扶持幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任，使財政金融支持變“輸血”為“造血”，做到產(chǎn)業(yè)扶貧精準，資金使用精準。一是要堅定信仰。這是政治要求，是責任要求，是大局要求。帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。全市黨員干部要深刻認識習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上提出的“兩個牢牢把握”，即“牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往”，深刻認識精準脫貧工作的重大意義，增強憂患意識和緊迫意識，加大力度、加快進度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是要提升能力。X 講存在的六個方面問題，核心是能力建設的問題，有在座各位引領隊長、副隊長能力建設的問題，有各個單位主要領導能力建設的問題，如何開動腦筋、開足馬力，能力提升是關鍵，各駐村工作隊要加強業(yè)務指導和工作督導，組織帶領群眾實施好各類扶貧項目。廣大幫扶干部要及時準確掌握各項清單和各類政策，有針對性制定幫扶措施，促進資金、項目、技術真正到村到戶到人。三是要有的放矢。要提高扶貧措施有效性，因地制宜、因人施策、精準施策，變“大水漫灌”為精準“滴灌”，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)貧困戶的需求、根據(jù)包扶干部的需求、根據(jù)村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示結果，不能脫離實際硬攤派。對已經(jīng)實施的脫貧政策，要加強跟蹤監(jiān)控，確保工作取得實效。

二是要細耕責任田。對于每一個扶貧干部來講，貧困戶

就是你們的責任田，這塊責任田上，要一戶一個檔案，一人一個措施。包扶單位主要領導要按照市委的統(tǒng)一部署，著眼于“細”，親自上手親自調度，倒排進度，細耕責任田。一是聚焦主業(yè)的問題，要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個根本，將發(fā)展舉措落實在具體的產(chǎn)業(yè)上。各引領隊長、各引領單位要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確時間節(jié)點和任務目標，主業(yè)就是發(fā)展，發(fā)展就要落實在產(chǎn)業(yè)上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效要體現(xiàn)在賬本中。二是下好先手棋，功夫應該下在平時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？脫貧效果怎么樣？檔案里都要詳細記載清楚，并將工作成果上傳到扶貧大數(shù)據(jù)平臺。接下來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，再集中培訓一次，各引領隊根據(jù)實實在在的工作，按部就班將表格填好，將內業(yè)做好，使包扶隊員、村干部在這項工作中能協(xié)調好、算明白、講清楚。

三是要把好方向盤。我們做的很多工作是沒有借鑒、沒有經(jīng)驗可以遵循的，需要我們自己去摸索，做事的這個方向盤是需要靠我們的引領隊長、副隊長，靠各單位的一把手來把握，這個過程中肯定有差強人意的地方，但如果我們本人政治上過硬，就不會流言蜚語滿天飛。我認為，在政治問題上，一是大家要提升思想境界。作為黨員干部，一定要提高自身站位，從組織角度出發(fā)，從大局角度出發(fā)，將扶貧攻堅的大方向把握好，資源聚焦好，一切以維護 X 市發(fā)展的大局為重，將工作放在更長遠的時光當中去考量，少一點吹毛求疵、少一點斤斤計較。如果大家沒有一個比較高的思想境界，造成車頭行進方向歪了，后面的一切工作也就沒有意義了，就算是按照這次會議安排部署完了，恐怕也是一陣風吹過去就拉倒了，我前面講到的“看長”“務實”就成了擺設。第二就是團結的觀念一定要強。團結是班子建設的重要問題，講團結是講政治、顧大局的表現(xiàn)。希望大家在工作中精誠團結，不要在個人利益和小團體利益上過分糾結，講一些不利于團結的話、做一些不利于團結的事。我們大家在堅持黨性原則的基礎上，心向一處想、勁朝一處使，就一定會實現(xiàn)整體利益、局部利益和個人利益最大化。第三就是寬容意識也要強一點。人非圣賢孰能無過，不要抓住他人的錯誤與不足不放，多考慮他人優(yōu)點、多發(fā)揮他人長處，大家互通有無、取長補短，才能發(fā)揮組織的合力，在寬容他人的同時也獲得了朋友，善待他人也會成就自己。第四是希望大家在大事上講原則，小事上講風格。作為黨員干部，必須摒棄私心雜念，以身作則，善于抓方向、議大事、顧大局，做到上下團結一條心，上下一致抓工作，確保工作無紕漏、無偏差、無貽誤。要善于求大同存小異，善于集思廣益，善于換位思考，善于充分調動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成領導班子的強大的工作合力。

四是要激活一池水。我們今天集中三、四年實現(xiàn)整體脫貧，能取得的成就，實際上是過去的幾十年領導班子共同努力奠定了堅實的基礎。大家在一起工作是一個系統(tǒng)，每個村是一個系統(tǒng)，貧困戶的家庭是一個系統(tǒng)，扶貧這項事業(yè)也是一個系統(tǒng)，既然是系統(tǒng)，就有能夠綱舉目張的關鍵控制點。接下來，我們要通過靶向治療的辦法，通過有效舉措，調動

關鍵因素作用，進而激活全盤工作，把我們確定的各項目標任務精準圓滿完成好。

同志們，到 2020 年與全國一起全面建成小康社會，這個目標令人心潮澎湃，熱血沸騰，這凝結了幾代 X 人的光榮和夢想！我們能親身參與到 X 市整體脫貧的事業(yè)當中，參與到省級貧困縣帽子的摘帽工作當中，與有榮焉。讓我們在全面建成小康社會，在整體摘帽的偉大時代洪流當中，再顯一把身手，拜托各位了！

第二篇：在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在剛剛結束的全省脫貧攻堅電視電話會議上，省委書記***、省長***分別作了重要講話，講話站位高，指導性、操作性和思想動員力強，工作要求標準高；武國定副省長通報了上半年檢查的情況，就下階段全省脫貧攻堅工作提出了明確要求，請大家深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。剛才，張家明副市長全面分析總結了當前我市脫貧攻堅工作，指出了存在的差距和問題，對下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會議研究的意見，請各縣(市、區(qū))各部門執(zhí)行好、落實好，切實抓好全市脫貧攻堅集中總攻沖刺工作，確保我市6個貧困縣順利實現(xiàn)“摘帽”任務，高質量完成我市2018年脫貧攻堅任務。下面，我再強調幾點意見。

一、高度重視、保持清醒，堅決扛牢扛實脫貧攻堅的政治責任

今年以來，特別是全省脫貧攻堅第六次推進會議和全市脫貧攻堅推進會以來，全市各級各部門深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認真落實省委、省政府決策部署，堅持把脫貧攻堅作為落實“四個意識”的突破口、轉變作風的突破口、檢驗干部能力的突破口、推進發(fā)展的突破口，作為統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要載體和平臺，在落實精準方略上下功

夫、在組織重點攻堅上下功夫、在全面提高質量上下功夫、在堅持統(tǒng)籌推進上下功夫，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，打出了脫貧攻堅集中總攻的氣勢，各項工作取得了明顯成效。

在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我市的脫貧攻堅工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2018年上半年考核中，我市的脫貧攻堅工作成績有所下滑，寧陵縣和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)在考核中獲得較差等次，剛才建慧市長已經(jīng)進行了通報，充分暴露出了我市的脫貧攻堅和其他地市相比，還存在一定差距。這對我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔當不夠、責任不落實、工作不細致、作風不扎實造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅工作當作最大政治任務，沒有把脫貧攻堅工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進即滿，存在盲目樂觀、應付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、松懈問題。半年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強了我們的危機感和壓力感，讓我們在大考之前更加清醒，將脫貧攻堅這份沉甸甸的頭等重要政治任務進一步扛牢扛實。

一是市縣兩級必須全面落實好黨政“一把手”負總責脫貧攻堅主體責任。

市縣兩級黨政“一把手”是脫貧攻堅的第一責任人，我和建慧同志將堅決認真履行好全市

脫貧攻堅抓落實第一責任人的責任，攻堅期內要遍訪脫貧攻堅任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級黨政“一把手”是本縣區(qū)脫貧攻堅的第一責任人，要把脫貧攻堅作為統(tǒng)籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強調一點，6個貧困縣的主要負責同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發(fā)動全縣干部盡銳出戰(zhàn)，克服一切困難，在最短的時間內，統(tǒng)籌推進貧困村和非貧困村脫貧攻堅工作，全面補齊短板，迎頭趕上，確保高質量完成目標任務。

二是市廳級領導和各行業(yè)部門必須真正扛起脫貧攻堅責任。

前階段，省脫貧攻堅領導小組為落實好全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，圍繞“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業(yè)部門負責同志任成員。下一步，我市也要結合實際，盡快成立相應的指揮部，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，每位市廳級領導要按照各自分管工作，切實履行自身職責，結合落實“三·五”基層工作日，對自己的聯(lián)系點負責任、常督查，及時協(xié)調各行業(yè)部門，制定專項推進方案和工作計劃，協(xié)調推動各重大專項工作。全市各行業(yè)部門必須嚴格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切

實承擔起應有責任，主動作為，確保各項政策措施落到實處。

三是鄉(xiāng)村兩級干部必須履行好各自的工作責任。

鄉(xiāng)村兩級是落實脫貧攻堅各項政策措施、讓貧困群眾享受各項“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅工作是否扎實，關鍵在鄉(xiāng)村干部是否認真負責。在平常的調研中可以清楚看到，凡是鄉(xiāng)村兩級領導班子責任心強的地方，其各項工作一定是比較扎實的。目前，我市脫貧攻堅存在的主要問題出在工作不力、責任不強的鄉(xiāng)村，請各縣(市、區(qū))黨委政府務必抓牢抓實鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅責任，嚴格落實鄉(xiāng)村負責同志遍訪貧困戶制度，建立激勵導向機制，對脫貧攻堅工作扎實、責任履行到位的，要及時表揚鼓勵，對責任不力的，堅決調整替換。

四是駐村干部必須履行好各自的幫扶責任。

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅基層一線的廣大干部，都能真正拿出應有的責任擔當，無私奉獻、苦干實干，為脫貧攻堅付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時的暗訪督查和省反饋的問題中發(fā)現(xiàn)，仍有個別的駐村干部不負責、不履責、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅工作？怎么可能不出問題？對此，各縣(市、區(qū))要加大對駐村干部的獎懲力度，既要從政治上、生活上多關心、多關愛，也要對那些不盡責的駐村干部以及派駐單位負責人

追究責任。

二、緊盯目標、攻堅克難，確保完成脫貧攻堅任務

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務必擰成一根繩，卯足一股勁，按照張家明副市長的工作部署，對照目標找差距，對照精準補短板，對準清單抓落實，確保逐項落實到位，確保各項脫貧攻堅任務完成。

(一)要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。

要按照***書記在我市調研時指出的，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策?？偟膩碚f，就是要實現(xiàn)對有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困人口產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；實現(xiàn)每個縣要有2—3個帶貧龍頭企業(yè)，每個具備條件的貧困村培育發(fā)展1—2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個貧困戶有1—2項穩(wěn)定增收渠道。要著力謀劃與提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)帶貧覆蓋率和疊加率，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶貧增收作用，強化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯(lián)結機制，完善帶貧機制和利益分配機制，堅持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機制落到實處。

(二)要把強化政策落實作為穩(wěn)定脫貧的重要抓手。

要緊緊圍繞貧困戶脫貧“123”、貧困村出列“129”、貧

困縣摘帽“321”標準，堅決落實國家和省脫貧攻堅精神實質，持續(xù)推進教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環(huán)境改善、公共服務等各項扶貧政策落實，確保真正落實到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、轉移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產(chǎn)收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標準，抓好村集體經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施九大工程建設，搞好貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保貧困村變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發(fā)生率、漏評率、錯退率低于2%；群眾滿意度高于90%，農(nóng)村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務主要領域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標準，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好政策落實，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。各縣(市、區(qū))必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調度，對照標準、真抓實干，齊心協(xié)力、全面攻堅，解決杜絕脫貧不實不準的問題；同時，務必要做實“邊緣戶”的各項佐證材料，切實提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅專項行動計劃落實。

剛才已經(jīng)指出，省脫貧攻領導小組分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業(yè)部門負責同志任成員。我市的脫貧攻堅三年行動計劃很快就要出臺，各縣(市、區(qū))、各行業(yè)部門要按照全省的專項計劃要求，結合實際，抓緊制定各縣(市、區(qū))各行業(yè)部門的貫徹落實意見。要按照省提出的“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，制定時間表、施工圖、明確責任人，認真組織實施，統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本行業(yè)部門的脫貧攻堅工作，推動我市脫貧攻堅工作再精準、再提升、再落實。

(四)要切實做好各項問題整改工作。

各級各部門要結合前階段中央、省委巡視反饋問題和此次全省半年重點工作核查反饋問題清單，始終堅持舉一反三，始終堅持高標準、嚴要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進行“拉網(wǎng)式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對待問題、深入研究問題，找準突破口，采取硬舉措，堅決做到一個一個消化到位，一個一個整改到位，真正把抓整改的過程變成推動工作、提升水平的過程，真正通過對問題的徹查徹改，實現(xiàn)全面提高、全面過硬。

三、堅定信心、狠抓落實，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障

2018年是全市是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

一要堅持以黨的建設高質量為統(tǒng)領強基固本。抓好黨的建設是做好一切工作的前提和保障。要持續(xù)深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位，切實提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強對基層黨組織政治素養(yǎng)和業(yè)務能力的培訓，結合掃黑除惡專項斗爭，對有問題的干部堅決調整、毫不留情。各縣(市、區(qū))要強化基層黨建工作責任落實，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的重點內容，尤其要對新任職村“兩委”班子成員加大培訓力度，通過加強基層黨組織建設，切實提高脫貧攻堅和各項工作水平。

二要切實加大暗訪督導力度。要堅持問題導向，繼續(xù)開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態(tài)化暗

訪，深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、查找短板，及時督促整改，堅決避免“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式督導檢查，做到真查、真督、真見效。同時，對問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對弄虛作假的，要堅決追究其相關責任。

三要堅決落實脫貧攻堅追責問責政策。對脫貧攻堅履職盡責不力的干部，屬于省級管理的干部，市委將分層級向省委提出建議組織處理意見；市委管理的干部，將及時作出組織處理；屬于縣級管理的干部，將要求所在縣級黨委及時作出組織處理。

四要真情關愛基層干部。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段，基層干部的擔子更重，尤其是這幾年高強度、強壓力的工作，身心更是受到巨大考驗。所以，我們一定要對他們高看一眼、厚愛三分，及時兌現(xiàn)激勵政策，待遇上確保落實，為他們攻堅決戰(zhàn)創(chuàng)造環(huán)境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅全面沖刺、集中總攻的號角已經(jīng)吹響。希望大家進一步提振精神、堅定信心，大力發(fā)揚焦裕祿精神、愚公移山精神、紅旗渠精神，攻堅克難、砥礪奮進，高質量完成今年脫貧攻堅任務，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為中原更加出彩而努力奮斗！

第三篇：在脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話

在脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話范文

同志們：

今天這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省脫貧攻堅“回頭看”工作動員會議精神，結合全市互檢中發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理，深入剖析，找準自身存在的問題和原因，明確下步整改的方向和重點，確保問題解決到位，推進脫貧攻堅精準有效開展。就如何做好下步工作，我代表縣委講兩點意見。

一、正視不足，找準脫貧攻堅“回頭看”工作中的問題

脫貧攻堅既是政治任務，更是民心工程。只有責任壓得越實、措施定得越準、工作做得越細、要求抓得越嚴，效果才能越好。但從目前實際情況來看，雖然這項工作已經(jīng)抓了一年多，卻仍然存在著一些突出問題，特別是在這次全市互檢過程中暴露出來的問題，已經(jīng)嚴重地影響了脫貧攻堅的整體進程和實際效果。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是責任落實不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手對于脫貧攻堅工作沒有足夠重視，認為是扶貧部門和行業(yè)部門的事，缺少深入細致研究，存在“以會議貫徹會議、以方案落實方案”的情況，沒有真正沉下身子，帶領干部深入貧困村、貧困戶了解掌握具體情況、幫助研究脫貧措施，縣委、縣政府已經(jīng)明確的工作思路、措施和標準執(zhí)行不到位，導致責任壓得不死、任務落得不靠;還有一些幫扶干部責任心不強、作風漂浮，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，幫扶工作不深入、走過場，沒有真心實意地跟貧困群眾交朋友，不能設身處地想辦法、解難題，導致入戶率、知曉率和滿意率都不高，群眾意見大。

二是工作謀劃不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手的事業(yè)心不強，不敢擔當盡責，對于脫貧攻堅這樣的敏感任務，不愿當“出頭鳥”，缺少主動作為，沒有將脫貧攻堅與具體工作有機結合、統(tǒng)籌考慮，工作謀劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性不強，存在著思路不清、任務不清、標準不清、責任不清的情況，導致工作中打亂仗。有些單位確定的脫貧思路和幫扶措施不對路，錢雖然花出去了卻看不到應有的效果。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部，工作思路不寬、方法不多，仍停留在走訪慰問、捐錢捐物、送醫(yī)送藥上，在思想轉變上缺少積極引導，根本就沒有改革的思維、創(chuàng)新的舉措，導致貧困群眾脫貧致富的內生動力不足，一定程度上造成了“政策養(yǎng)懶漢”。

三是工作推進不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手不重視學習，尤其是對于上級的各項政策精神領會不深、理解不透、把握不準，沒有結合工作實際學思踐悟、融會貫通，運用政策推進工作的針對性、操作性不強。還有一部分人懶政怠政，等靠思想十分嚴重，錯誤地認為脫貧攻堅只是一陣風，導致在“兩不愁、三保障”的問題上，包括大病、教育、住房、飲水、道路以及政策兜底等方面，工作進展緩慢甚至停滯，達不到預期效果。

四是標準落實不到位。有些單位和干部缺乏嚴謹細致的意識和精益求精的精神，沒有嚴格按照之前研究的精準識別和退出的具體標準，包括“四簽字、兩比對、兩公示、三上會”等工作流程來開展工作，工作跑粗，把關不嚴，存在入戶核查不細致、信息采集不精準、收入核算不準確、線上線下不一致等問題，導致該進的沒進來、不該退的退出了，進來的不領情、退出的不滿意。

五是協(xié)調配合不到位。有些單位和干部缺乏全局觀念和大局意識，沒有站在全縣高度來審視、推進脫貧攻堅這項工作，只顧自己眼前利益，工作中信息溝通不暢、主動配合不夠，甚至互相推諉，“踢皮球”“打太極”，沒有形成脫貧攻堅的強大合力，影響了整體進程和效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和廣大群眾反響強烈。

六是民事民定不到位。有些單位和干部特別是鄉(xiāng)村兩級干部，民主決策意識不強，沒有充分尊重基層和群眾的意見，很多事情都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯自己定，該召開的會議沒有召開，該走的程序沒有走，沒有將政策標準與群眾意愿結合起來，加之群眾缺乏民主監(jiān)督意識，導致民事民定做的還不到位，工作流于形式，在一定程度上影響了工作效果的精準性。

這些問題，都是在全市互檢、我們自查的基礎上梳理出來的，必須引起我們的警醒。希望戰(zhàn)線領導、主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶單位，包括每個包扶干部高度重視、對號入座，有問題的，必須全力整改;沒有問題的，也要引以為戒，避免在工作中出現(xiàn)紕漏，確保脫貧攻堅的措施經(jīng)得住推敲、成果經(jīng)得起檢驗。

二、徹底整改，保證脫貧攻堅“回頭看”工作的質量

問題已經(jīng)找準，原因也已明晰，接下來就需要我們對癥下藥、徹底整改，攻堅克難、全力推進。

一是思想認識要清醒重視。重點是保持“兩個清醒”。一是政治上清醒。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央的明確要求，也是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾。習總書記多次到國內各地考察，幾乎每次都要強調扶貧工作。省、市委也多次召開會議，研究部署脫貧攻堅工作。5月25日，全省又召開了脫貧攻堅“回頭看”工作動員會，慶偉書記進一步提出了明確要求，對具體工作進行了詳細安排。可以說，脫貧攻堅工作是當前擺在我們面前的一項極為嚴肅、極為重大的政治任務，我們必須認清形勢、端正態(tài)度，以對黨和人民高度負責的精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，切實抓實抓好脫貧攻堅工作。二是工作上清醒。我在上次大會上提到過，我省作為全國8個被約談的省份之一，除了省里指出的“三個不到位，一個不扎實”等問題，以及☆縣被曝光的虛假貧困人口問題，國家又向我省反饋了4個方面問題，這些問題在我縣都不同程度存在。雖然我們之前已經(jīng)做了大量工作，有效解決了部分問題，但在5月20日至24日，市脫貧攻堅“回頭看”縣際第三考核組來我縣交叉檢查時，又指出了我縣在強化領導提供保障、群眾宣傳教育引導、群眾知曉率和滿意度等三個方面仍存在問題。所以說，無論怎么說，省里開展這次“回頭看”工作非常有必要，既要找準自身存在的問題、明確下步努力的方向，更是給了我們各地一次對前期工作存在問題進行整改補救的機會。因此，全縣上下必須緊緊抓住這次“回頭看”的機會，針對工作中存在的問題，深刻反省、徹底整改，確保各項工作精準到位，真正實現(xiàn)“零誤差”，讓組織放心，讓群眾滿意。

二是責任落實要明確清晰。重點是壓實“五個責任”。一要壓實主體責任。各級政府擔負脫貧攻堅的主體責任，負責轄區(qū)貧困戶的脫貧工作，包括制定脫貧攻堅實施規(guī)劃、優(yōu)化配置各類資源要素、組織落實各項政策措施等。其中，縣級負責全縣脫貧攻堅工作，鄉(xiāng)級負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，村級負責本村的脫貧攻堅工作。二要壓實領導責任?？h鄉(xiāng)村實行三級一把手負責制，縣級領導要落實好包保責任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是“第一責任人”，其他班子成員要履行好分管和包村責任;部門一把手要履行好幫扶第一責任人的職責，堅持以上率下、親力親為，沉到基層、扎到一線，在真幫實扶中檢驗決策、發(fā)現(xiàn)問題、研究招法，一級做給一級看，一級帶著一級干。三要壓實行業(yè)部門責任。各行業(yè)部門要履職盡責、全力配合，針對貧困戶不同致貧原因，把上級已有的政策落到實處，同時結合實際，有針對性地出臺我縣行業(yè)扶貧政策，重點圍繞“兩不愁、三保障”及貧困村、貧困戶退出的硬性指標，認真研究制定行業(yè)扶貧方案，確保扶貧措施真正扶到點上、扶到根上、扶出實效。四要壓實包村責任。各駐村工作隊要切實擔負起包扶責任，沉下身子，深入到村干部和貧困戶家中，詳細了解掌握所包村脫貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶的詳細情況，做好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧措施制定等具體工作。五要壓實包戶責任。每戶的3個包戶責任人要認真履行職責，將責任落實、落靠。縣里包戶干部要真幫真扶，通過走訪交心，實地了解致貧原因，科學制定扶貧方案，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目、促脫貧;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，要做好與縣里包戶干部、貧困戶的聯(lián)絡和溝通，實現(xiàn)精準對接。

三是工作內容要標準精準。重點是突出“八個環(huán)節(jié)”。一是宣傳環(huán)節(jié)，做到“八個一”。即：全縣開展一次集中宣傳，逐戶開展一次入戶宣傳，每個村(屯)入戶工作過程刻成一張碟，給每個農(nóng)戶發(fā)放一張明白卡和一個政策手冊，各屯召開一次屯小組評議會并設置一個宣傳欄，各村召開一次村民代表大會。通過這“八個一”，切實營造濃厚的工作氛圍，確保入戶率、知曉率均達到100%。二是精準識別環(huán)節(jié)，做到“四簽字、兩比對、兩公示、三上會、一結合”?！八暮炞帧杀葘?、兩公示、三上會”，在上次會上已經(jīng)講過了，這里說一下“一結合”，就是將識別政策與群眾意愿進行有機結合。要把好精準識別這個“入口”，在入戶調查時，采取拉網(wǎng)式、全覆蓋的方式，逐村逐戶進行識別，做到一戶不落、識別精準。三是責任落實環(huán)節(jié)，明確“五個責任”。即根據(jù)精準識別出的貧困戶戶數(shù)嚴格落實好前面提到的主體責任、領導責任、部門責任、包村責任、包戶責任。要層層簽訂責任狀，一級對一級負責，切實把責任落實落靠。特別是在包戶責任上，縣里包戶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，這3個人之間必須做好精準對接。四是措施制定環(huán)節(jié)，制定《幫扶措施項目規(guī)劃書》，做到五方簽字、背書承諾。要因戶制宜謀劃有針對性、操作性和實效性的幫扶措施，明確工作目標和完成時限，確保脫貧任務如期完成?！稁头龃胧╉椖恳?guī)劃書》制定出來后，要經(jīng)戶認可、村審核、鄉(xiāng)把關，由貧困戶、包戶干部、駐村工作隊長、村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五方簽字，貼在貧困戶墻上，存入村級檔案，并上報縣扶貧辦。包村干部要按照《幫扶措施項目規(guī)劃書》，明確各自職責任務，進行背書承諾，扎實開展幫扶工作。五是措施實施環(huán)節(jié)，做到項目化推進。要實行脫貧措施項目化，按照抓項目的思路和方法落實幫扶措施。制定“一個工作流程圖”，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn);做到“五個一次”，即每天記錄一次收支流水賬和工作手冊，每周去貧困戶家中走訪一次，每月幫助貧困戶算一次收支流水賬，每季度進行一次考核和小結，每年進行一次動態(tài)篩查;實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一扶貧臺賬、統(tǒng)一收支流水賬、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一匯總。六是檢查指導環(huán)節(jié)，制定出臺檢查指導細則，檢查“五率”，做到“四查”?！拔迓省本褪侨罕娭獣月省⒏刹康綅徛?、工作精準率、措施完成率、群眾滿意率。“四查”就是日常檢查、重點環(huán)節(jié)檢查、定期檢查和不定期抽查，其中日常檢查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自行組織進行;重點環(huán)節(jié)檢查、定期檢查和不定期抽查由扶貧辦、紀委、組織部、審計局負責檢查和指導，督促脫貧攻堅工作有效落實。七是精準退出環(huán)節(jié)，嚴格標準和程序。這一環(huán)節(jié)涉及到的時間、標準、程序等，由扶貧辦統(tǒng)一安排。八是歸檔立卷環(huán)節(jié)，做到規(guī)范真實全面。扶貧工作過程中的所有環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、屯都要進行建檔立卡，做到無一遺漏、查有實據(jù)，堅決杜絕弄虛作假、應付了事。同時，縣檔案局要發(fā)揮職能作用，對扶貧歸檔立卷進行指導和

設計，確保歸檔立卷工作的規(guī)范化、標準化。

四是工作過程要精心精細精確。要以高度負責的工作態(tài)度開展扶貧工作，決不能粗枝大葉、走馬觀花。一要精心，帶著真情實意用心開展工作。把貧困戶當作自己的家人，用自己的真心激發(fā)貧困戶的進取心，贏得他們的信任、支持和配合，用工作實效提升群眾的滿意度。二要精細，實現(xiàn)扶貧工作全程可追溯。所有情況都要留痕、存檔、入庫?！傲艉邸币w現(xiàn)我們的工作步步相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，全面精細、無懈可擊;“存檔”要實現(xiàn)全面、準確、規(guī)范;“入庫”就是為每個貧困戶都建立一個扶貧檔案，每個村要建立一個扶貧檔案柜，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個檔案室，縣級要建立一個檔案庫。三要精確，強化信息化動態(tài)管理。所有情況、信息、數(shù)據(jù)都要非常精確，不能有半點馬虎，出現(xiàn)任何差錯。同時，借助“智慧方正”這個大平臺，搭建一個智慧扶貧工作平臺，為每個貧困戶建立一個電子檔案，把所有貧困戶的相關信息以及扶貧脫貧工作情況錄入平臺系統(tǒng)，實時更新相關數(shù)據(jù)，對全縣扶貧工作進行信息化動態(tài)管理。

五是脫貧措施要精準見效。首先，思路要放寬。在脫貧攻堅工作中，必須開動腦筋、放寬視野，不能只拘泥于自己本單位的工作職責，而要積極謀劃、主動爭取。要改變“扶貧就是捐錢捐物”的錯誤觀念，在引導貧困戶克服等、靠、要、怨的消極心理上多下功夫，提高貧困戶在脫貧攻堅中的參與度;要轉變“我有什么就幫什么”的狹隘觀念，瞄準國家和省市的扶貧政策去爭取，對接行業(yè)部門扶貧重點去爭取，認清產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向去帶動，發(fā)動社會團體去救助，強化部門聯(lián)動，多渠道爭取資金、資源、項目、愛心，合力幫扶。其次，措施要管用。扶貧不是給的越多就越好，而應針對貧困村、貧困戶的實際困難進行幫扶，缺什么、扶什么，既解決燃眉之急，又管長遠。我們在制定和實施脫貧措施時，要堅持因村、因戶、因人施策，保證脫貧措施有效。比如，對頭腦靈活、有能力的，幫助其研究致富項目;對有務工意愿卻沒有一技之長的，為其提供免費技能培訓和就業(yè)崗位;對上不起學、治不起病的，幫助爭取助學貸款或大病救助;對老弱病殘、喪失勞動能力的，通過政策兜底保障基本生活?？傊?，什么措施管用就采取什么措施，確保貧困群眾受益。第三，措施要見效。脫貧措施是否有效，歸根結底還是要看收入是否提高、生活是否改善。所以，我們要堅持每季度算一次賬，看看通過我們的幫扶，解決了多少問題，貧困群眾增收多少，用事實來說話，用事實來檢驗我們的工作成效。

六是督查問責要嚴查嚴處。堅持獎懲分明，根據(jù)考核結果，堅決打破“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的局面。對工作干得好的，獎勵一批、重用一批、提拔一批;工作開展不力的，也要根據(jù)不同情況，批評一批、調整一批、問責一批。特別是要強化問責機制，通過嚴查嚴處，促進脫貧攻堅工作保質保量按時完成?？h紀委、縣委組織部要加強督查、考核、問責，對于態(tài)度有問題的，不講政治、不愿意干、不按標準干、干出問題的，由縣紀委負責問責處理;對于能力有問題的，能力水平低、不勝任工作的，由組織部負責調整;對于政策有問題的，包括各級政府和行業(yè)部門，制定政策不嚴謹，不切合實際，或者該出臺不出臺、該落實不落實，影響工作整體推進的，堅決嚴肅追究相關單位和領導干部的責任，絕不姑息。

同志們，脫貧攻堅工作意義重大，任務艱巨。我們一定要以高度負責的態(tài)度、務實擔當?shù)木?、雷厲風行的作風，切實增強思想自覺和行動自覺，同心協(xié)力，真抓實干，把存在的問題解決好，把今后的工作推進好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

第四篇：在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

今天我們召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的全市脫貧攻堅推進會，是因為全市脫貧攻堅工作已經(jīng)到了攻堅拔寨、全面沖刺的關鍵時期，就是要實現(xiàn)六個縣全部達到脫貧摘帽的標準，這個目標是三年前就定下的，是商丘市廣大干部向省委、省政府和全市人民作出的莊嚴承諾，必須一時一刻不能耽誤，一絲一毫不可懈怠。這次會議，不僅僅是一次推進大會，也是一次再動員大會，目的就是進一步明確目標，傳導壓力，壓實責任，再鼓干勁，動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，克服工作中存在的一切困難，廣泛動員全市各級各部門黨員干部凝聚合力、眾志成城，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅任務，確保實現(xiàn)三年前的承諾六個縣全部達到脫貧摘帽標準。

今天上午，我市組成黨政考察團赴蘭考縣學習考察脫貧攻堅工作，學習他們戶退出、村脫貧、縣摘帽的經(jīng)驗做法，并深入蘭考縣兩個鄉(xiāng)三個村部分貧困戶走訪了解，學到了經(jīng)驗，拓寬了思路，對推進我市脫貧攻堅工作必將起到指導借鑒作用。回來之后，我們就召開這次推進會，目的就是學習先進、加壓驅動，進一步加快我市脫貧攻堅工作進程。剛才，張家明同志安排部署了全市2018年的工作任務，陳向平同志還要提出具體要求，張建慧同志因為參加全國兩會，專門有個書面講話，安排得都很詳細、很具體，具有很強的可操作性。請各縣（市）區(qū)和各有關單位認真抓好落實。下面，就做好今年的脫貧攻堅工作，我講四個方面的意見：

一、認識再提高，凝聚共識促攻堅

黨的十九大提出“三大攻堅任務”，脫貧攻堅是其中之一，我們講貫徹落實黨的十九大精神，落實脫貧攻堅任務就是其中重要的工作內容。脫貧攻堅工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。脫貧工作到了沖刺階段，時間緊、任務重，我們必須增強緊迫感和責任感，提高政治站位、提高思想認識，既要看到差距、知恥后勇，更要堅定信心、振奮精神，拿出韌勁、狠勁、拼勁，堅決完成脫貧攻堅任務。

首先，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作擺上突出位置，做出了一系列重要部署，以前所未有的力度來推進?？倳洶沿毨丝诿撠氉鳛樽铌P注的工作之一，在國內考察40多次，每一次考察都要到貧困地區(qū)對貧困問題進行調研，作出重要指示，對全國14個集中沿邊地區(qū)都進行了考察，“看真貧”成了他每次出行的必備科目。特別是2018年新年致辭里，總書記再次強調了脫貧攻堅，他指出“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰(zhàn)，精準施策，不斷奪取新勝利。今年春節(jié)前夕，總書記又專程到四川涼山地區(qū)考察并主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，聽取脫貧攻堅進展情況匯報，集中研究打好今后3年脫貧攻堅戰(zhàn)之策，明確了加強組織領導、堅持目標標準、強化體制機制、牢牢把握精準、完善資金管理、加強作風建設、組織干部輪訓、注重激發(fā)內生動力等

8條要求，強調“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們人生之大幸。讓我們共同努力，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。只要全黨全國各族人民齊心協(xié)力、頑強奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)一定能夠打好打贏?！?年后如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，總書記一聲令下，從講政治的角度看，我們必須清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務的艱巨性，以高度的歷史使命感，全力以赴堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

其次，省委、省政府高度重視脫貧攻堅工作。今年以來，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒多次專題調研、安排部署脫貧攻堅工作，去年全年主持召開了五次全省規(guī)模的工作推進會議。在去年7月9日召開的全省脫貧攻堅第四次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要認真貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，切實履行好脫貧攻堅的政治責任；堅持問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，緊盯瓶頸制約，堅持打牢基礎，緊盯致貧成因，堅持精準施策，緊盯穩(wěn)定脫貧，堅持標本兼治；強化組織領導，凝聚脫貧攻堅的強大合力。陳潤兒省長強調，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，注重統(tǒng)籌推進；突出重點幫扶，確保全面脫貧；做好結合文章，落實扶貧政策；夯實基層組織，加強基層建設。在去年12月10日召開的全省脫貧攻堅第五次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要進一步提升政治站位，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，立足于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，緊扣我國社會主要矛盾變化，著眼于加強和改善民生，把脫貧攻堅工作扎扎實實做好。陳潤兒省長指出，脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，是各級黨委、政府共同肩負的重要使命和義不容辭的政治責任，河南在脫貧路上決不能拖后腿，必須力爭走在全國前列。在今年

2月10日召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上，副省長武國定強調，今年我省脫貧攻堅工作的目標任務是實現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口脫貧，19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽，6.29萬貧困人口完成易地扶貧搬遷。這其中就有我們市的5個國定縣和1個省定縣，有我們18.2萬貧困人口。他同時強調，要在全面完成目標任務上下功夫、在攻克深度貧困堡壘上下功夫、在提升精準幫扶實效上下功夫、在加強基層基礎工作上下功夫、在完善大扶貧格局上下功夫、在增強貧困群眾獲得感上下功夫。全省扶貧開發(fā)工作會議確定了全省2018年的總體目標，明確工作任務，這為我們做好全年脫貧攻堅工作注入了強大思想動力、提供了行動指南，同時也對我市脫貧攻堅工作提出了更高要求。

第三，充分肯定發(fā)揚好我市脫貧攻堅工作取得的好成績、好做法，進一步堅定信心。自脫貧攻堅開展以來，市委、市政府始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力開展

“6633”脫貧攻堅晉位爭優(yōu)活動，立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，脫貧攻堅取得了明顯成效。去年，虞城縣代表河南省迎接國務院脫貧攻堅巡查時得到高度贊揚，為全省爭得了榮譽；全省健康扶貧現(xiàn)場會在睢縣召開；柘城縣在全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會上進行了典型發(fā)言；我市在去年上半年全省脫貧攻堅成效核查評估中獲得第三名的好成績?？傮w來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是減貧成效明顯。脫貧攻堅以來全市已完成了40.5萬人的穩(wěn)定脫貧任務，491個貧困村出列，全市貧困發(fā)生率由2014年的10%降為目前3.73%。2017年實現(xiàn)9.36萬人穩(wěn)定脫貧；105個貧困村退出貧困序列。二是進一步壓實了責任。我們壓實了市委統(tǒng)籌決策責任、政府部署落實責任、人大政協(xié)民主黨派監(jiān)督責任、縣（區(qū)）主體責任四大責任體系，為全市的脫貧攻堅工作提供了責任支撐。三是健全了五大攻堅體系。通過這幾年的不斷探索，我們逐步確立了目標體系、組織體系、政策體系、識別體系和規(guī)劃體系五大攻堅體系，進一步完善了體系支撐。特別是我們根據(jù)實際情況，確定到2018年，全市農(nóng)村貧困人口基本脫貧，6個扶貧開發(fā)重點縣脫貧摘帽，到2019年，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，并按照目標要求，市、縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂了責任書，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確了目標任務。四是拓寬了脫貧攻堅途徑。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主線，建立了“1個貧困戶+

N個脫貧路徑”的“1+N”脫貧模式，積極推動扶貧車間和光伏電站貧困村全覆蓋工程，建成扶貧車間1034

個，村級光伏電站733座，并網(wǎng)458座。轉移就業(yè)方面，全市通過新興農(nóng)村經(jīng)濟實體、扶貧車間、居家生產(chǎn)、鼓勵扶持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)、為貧困群眾提供公益崗位等方式轉移就業(yè)。僅2017年，全市貧困家庭勞動力參加培訓2.5萬人，實現(xiàn)轉移就業(yè)3.26萬人，開發(fā)貧困勞動力公益性崗位數(shù)1824個。健康扶貧方面，實施“預防、服務、減支、保障”四位一體健康扶貧方略，利用建立綠色通道，全面實施縣域內農(nóng)村貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結算。如睢縣的健康扶貧模式在全省進行了推廣。金融扶貧方面，2017年，全市共發(fā)放小額貸款49.4億元，貧困戶獲貸率達到78%，居全省第一名。基礎設施建設方面，為改善貧困村落后的現(xiàn)狀，先后實施“九大工程”建設和貧困戶“六改工程”，全方位、高標準打造貧困村，從根本上改變貧困家庭的落后形象。2017年，全市共實施“九大工程”項目2321個，實施“六改工程”項目15.8萬戶。兜底保障扶貧方面，積極做好做實脫貧攻堅各項保障措施，對符合條件的低保、五保對象家庭全部納入建檔立卡范圍，符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保等救助兜底范圍。2017年，全市共有7.87萬建檔立卡貧困人員納入低保、五保保障范圍。五是做實了脫貧攻堅保障。在投入上，2017年市級財政投入1億元，是2016的5倍；全市統(tǒng)籌整合中央和省、市、縣財政資金30.7億元，形成了“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。在基層組織建設上，全市建立脫貧攻堅責任組，做到每個貧困村都有第一書記和幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶人，特別是柘城、民權、睢縣三個縣實現(xiàn)所有行政村第一書記全覆蓋；開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，增強基層組織脫貧攻堅主力軍作用。在督查考核上，成立

9個督查巡查組，實行專職、專人、專責，開展以暗訪為主的督查巡查工作，并對發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督查。在隊伍建設上，樹立“凡提必扶”的用人機制導向，自開展脫貧攻堅工作以來，全市從脫貧攻堅一線提拔重用干部100余名，極大的激發(fā)了干部的積極性。六是創(chuàng)新了工作機制，圍繞建立健全“馬上辦抓落實”推進工作機制，建立了轉變作風、激發(fā)內生動力、改善環(huán)境、黨建引領、健康扶貧、金融扶貧等多方面的創(chuàng)新工作機制，為全市的脫貧攻堅工作注入了強大動力。通過脫貧攻堅，促進了經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調、環(huán)境質量同步改善，有力推動了全市經(jīng)濟社會又好又快跨越發(fā)展，全市主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)高于全省平均水平。2017年，全市生產(chǎn)總值完成2217.9億元，增長8.7%，增速居全省第1位；一般公共預算收入完成128.9億元，增長15.2%，居全省第5位；固定資產(chǎn)投資完成2233億元，增長12.2%，增速居全省第2位；社會消費品零售總額完成1032.3億元，增長12.4%，增速居全省第2位；實際利用省外資金631.5億元，增長8.3%，規(guī)模和增速均位居全省第3位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%，增速居全省第1位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.4%，增速居全省第1位；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%，位居全省第3位；金融機構各項存款余額

2686億元，增長17.4%，居全省第1位；三次產(chǎn)業(yè)結構由2016年的20.1:41.4:39.2調整為2017年的19.2:40.6:40.2；上半年全市公眾安全感居全省第3位，執(zhí)法滿意度全省第2。這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾頑強拼搏的結果，也是社會各界大力支持的結果。特別是奮斗在脫貧攻堅基層一線干部勇于擔當、苦干實干，非常勞累、非常辛苦，大家舍小家顧大家，為脫貧攻堅付出了心血汗水，也涌現(xiàn)出了許許多多感人肺腑的事跡。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級干部，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

但同時，我們更應該清醒的看到，我市的脫貧攻堅工作還存在任務重、壓力大、困難多、短板短等多個方面的問題。今年，我們要實現(xiàn)的穩(wěn)定脫貧人口數(shù)量，占全省脫貧總人口的六分之一，摘帽的貧困縣占全省摘帽縣總數(shù)的近五分之一。另外，2017年底以前已脫貧的村和貧困人口鞏固提高的總體目標，任務還十分艱巨，還有很多具體工作需要我們去落實，還有不少難題需要我們去攻克，我們肩上的擔子還十分繁重。全市各級黨組織、黨員干部要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對當前脫貧攻堅工作的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作安排部署上來，切實增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的責任感和緊迫感，在全市范圍內迅速形成集中力量、全黨動員、全民動手、攻堅決戰(zhàn)、不勝不休的作戰(zhàn)態(tài)勢，不折不扣完成這項光榮的政治任務，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗。

二、責任再壓實，全力以赴聚合力

全市各級領導干部一定要牢記職責使命，強化擔當，壓實責任，親力親為抓脫貧攻堅，確保脫貧攻堅各項目標任務落到實處。一是市級落實責任。市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責，我和建慧同志是全市脫貧攻堅的第一責任人，向平和家明同志是脫貧攻堅的直接責任人。市級黨委政府負責落實省委、省政府脫貧攻堅政策和部署，做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。二是縣級主體責任?？h級黨委、政府承擔脫貧攻堅主體責任，黨政主要負責同志是第一責任人，負直接責任?？h級黨委政府負責制定脫貧攻堅實施規(guī)劃，組織落實各項政策措施，做好進度安排、項目落地、資金管理使用、人力調配、推進實施等工作。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔貧困村和貧困戶脫貧的具體責任，具體組織實施扶貧對象精準識別、精準施策、精準退出工作，做好人力、財力、物力的統(tǒng)籌保障和項目的組織實施與管理等工作。四是村級工作責任。村“兩委”要做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧相關數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計，并對數(shù)據(jù)的真實性、準確性、有效性承擔直接責任；對貧困識別和退出、資金使用、項目實施等情況實行公告公示；大力發(fā)展集體經(jīng)濟，激發(fā)內生動力，促進農(nóng)村發(fā)展，帶動貧困戶如期脫貧。五是第一書記和村黨支部書記責任。派駐貧困村第一書記和村黨支部書記承擔著精準幫扶的首要責任，駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的，完不成脫貧任務，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。要把貧困群眾真正放在心上，千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。

六是市直各部門、縣（市）區(qū)各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界幫扶責任。

要把脫貧攻堅作為共同責任，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市關于脫貧攻堅的各項優(yōu)惠政策，切實承擔起本部門本行業(yè)扶貧職責和幫扶職責，制定和完善行業(yè)扶貧政策，督促政策落實和項目實施，解決好政策不能惠及到貧困群眾的問題。

三、工作再做細，把握重點抓落實

任何工作沒有落實就是一句空話，抓落實就要明確目標，集中火力朝著主攻方向突擊，不達目的誓不罷休；抓落實就要明確責任，人人有責、人人擔責、人人盡責；抓落實就要明確關鍵，抓住要害、干到當處；抓落實就要務求實效，說實話、出實招、辦實事，一切往實處用力。我們一定要牢固樹立“馬上辦抓落實”這一工作理念，全力推動脫貧攻堅做細做實。今年要實現(xiàn)全市18.2萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧，351個貧困村脫貧出列，6個貧困縣全部脫貧摘帽，這就是我們的總體目標，完成這一目標，就要求我們廣大黨員干部要放下架子、撲下身子，帶著感情去工作，既要幫助尋找脫貧出路，還要幫扶精神與情感，讓貧困群眾真正感受到溫暖，引導他們把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來，切實轉變作風，密切黨群干群關系。具體到今年的工作任務，張家明同志講的已經(jīng)很具體了，我著重強調以下幾個方面：

（一）要澄清底子。

各級干部都要圍繞目標澄清底子，做到心中有數(shù)。具體到貧困戶，要對照貧困戶脫貧標準，分類別建立臺賬，每戶致貧原因、具體幫扶措施、享受具體政策、幫扶責任人等都要清清楚楚；要一戶一戶摸準情況，一戶一戶解決問題。具體到貧困村，要對照貧困村出列標準和要求，逐村逐項核實梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設、飲水安全、文化建設、衛(wèi)生室建設、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟等各項指標完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時推進整改。具體到貧困縣，要對照貧困縣摘帽標準和要求，建立明確清晰的問題臺賬，扎實推進脫貧攻堅行動，確保全面完成脫貧摘帽任務。

（二）要突出精準。

狠抓脫貧，就是要保質保量按時脫貧，這也是我們目前的各項脫貧工作的最終歸屬。目前來講，應該著重抓好以下幾個方面的工作：一要狠抓脫貧基礎工作。始終把精準識別、退出擺在首位，作到應納盡納、應退盡退，完善各種檔案資料。同時，要加大對邊緣人員的核實力度，做實邊緣人群的負面清單和支撐材料。二要狠抓貧困戶脫貧。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、轉移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產(chǎn)收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施

“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。三要狠抓貧困村出列。要落實好農(nóng)村人居環(huán)境三年行動方案，圍繞貧困村脫貧標準，抓好村集體經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“九大工程”建設，搞好貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”，確保貧困村變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。尤其要加快推進農(nóng)村“廁所革命”，積極探索農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的改造方式，讓農(nóng)民用上衛(wèi)生的廁所，過上更有生活品質生活。四要狠抓貧困縣摘帽。要把實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來，圍繞“三低于、兩高于、一接近”（貧困發(fā)生率、漏評率低于2%，錯退率低于1%；群眾滿意度高于90%，農(nóng)村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務主要領域接近全省平均水平）的貧困縣摘帽標準，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好政策落實，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。

（三）要黨建引領。

目前，我市部分基層黨組織中還存在班子弱、管理能力不強等突出問題。貧困村的貧困，還是貧在基層、困在支部、難在發(fā)展。給錢給物不如選好帶頭人，我們要著力打造一支不走的、有力的扶貧工作隊，利用村級換屆配齊配強村級“兩委”班子，把那些政治素質高、業(yè)務能力強、基層經(jīng)驗多、為民情懷強的優(yōu)秀干部充實到領導班子中。同時，要按照自身立得起、工作干得好、群眾信得過的標準，把村黨支部書記選好，真正實現(xiàn)選好帶頭人、配強一班人、造福一村人。要以提升組織力為重點，重視發(fā)揮支部堡壘作用，注重抓能力建設，把致富帶頭人培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為帶領群眾致富的帶頭人。要繼續(xù)深化

“五個一”抓黨建促脫貧攻堅，落實村組干部責任，提升村級治理水平。要以落實“三·五”基層工作日為載體，重點抓好軟弱渙散村黨組織整頓，深化黨員領導干部蹲點聯(lián)系、部門結對指導、干部駐村幫扶軟弱渙散村，推動縣鄉(xiāng)黨委書記帶頭聯(lián)系重點村、難點村、深度貧困村。要推進村級組織活動場所規(guī)范化建設，指導各縣（市）區(qū)統(tǒng)一部署推進村級組織活動場所新建工作。

（四）要激發(fā)內生動力。

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要注重扶貧先扶志、扶智，對貧困群眾加強扶貧政策宣傳，加強實用技能培訓，加強情感交流交融，補齊“精神短板”。要轉變扶貧方式，把有關扶貧政策措施落實與貧困群眾參與掛鉤，增強其發(fā)展的主動性。要大力宣傳脫貧典型，建立對率先脫貧群眾的激勵措施，引導貧困群眾通過辛勤勞動實現(xiàn)脫貧。通過開展脫貧星級評定、脫貧勵志獎評選、實施獎補政策、開展心連心活動、加大示范耦合帶動、大力弘揚孝善文化等方式激發(fā)內生動力，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。

四、保障再強化，嚴格獎懲轉作風

（一）要強化組織保障。

習近平總書記指出，攻堅戰(zhàn)就要用攻堅戰(zhàn)的辦法打。工作方針確定后，干部就是第一要素。各縣（市）區(qū)要調整充實脫貧攻堅領導力量，配齊配強工作人員，打造一支作風硬、業(yè)務精、素質高、能力強的工作隊伍。各級黨政主要領導和黨員干部要堅持干字當頭，帶頭把脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全局的首要任務，把主要精力和時間用在脫貧攻堅上，既親臨一線指揮，也要抓好壓力傳導，切實履行好

“第一責任人”責任。

（二）要強化作風保障。

習近平總書記強調，扶貧工作要突出“準”和“實”，要拿出“繡花”的功夫，在“實”上下功夫。今年是脫貧攻堅作風建設年，要把作風建設貫穿到整個脫貧攻堅過程中，堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。全市各級干部要帶頭踐行“馬上辦抓落實”工作作風，真正做到重心下沉，力戒作風飄浮，深入基層，摸清實際，堅決杜絕把脫貧工作放在表面上，不能僅僅滿足于會議開了、要求提了、文件發(fā)了。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，力戒慵懶散惰，以“馬上辦抓落實”的工作態(tài)度，把貧困群眾脫貧致富放在心上、扛在肩上、落實到行動上，以實際行動、工作實效展現(xiàn)出共產(chǎn)黨員應有的工作作風。

（三）要強化督查保障。

市脫貧攻堅督查巡查組要結合實際積極開展專項督查，通過明察和暗訪相結合，專項督查和綜合督查相結合，縣（市）區(qū)分組督查和行業(yè)分組相結合，督查與調查研究相結合的方式，對脫貧攻堅工作進行全方位的督查巡查，既督查脫貧攻堅推進情況，又督查干部作風和精神狀態(tài)，做到督查督促督辦，推動脫貧攻堅各項工作任務落細落小落實。

（四）要強化獎懲保障。

要建立健全考核獎懲制度，扶貧干部讓貧困群眾有奔頭，組織上也要讓扶貧干部有奔頭。要發(fā)揮考核指揮棒作用，落實扶貧干部獎懲政策，對在貧困村脫貧攻堅工作中成效特別明顯或對脫貧攻堅有突出貢獻的干部，給予表揚或提拔任用；對不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標任務的，嚴肅追究責任。

（五）要強化監(jiān)督保障。

扶貧資金是“高壓線”，是老百姓的“救命錢”，必須盯準盯牢盯實，千萬不能有任何閃失。要持續(xù)加強民生監(jiān)督工作，各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督審計重點，以嚴的要求、實的舉措，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，管好民生項目“錢袋子”，確保一分一厘、一絲一毫都用于扶貧開發(fā)。要嚴格落實財政專項扶貧項目資金監(jiān)管責任，強化責任倒查，建好資金“防護墻”，嚴防“跑冒滴漏”，對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照法律和相關規(guī)定嚴肅問責、嚴懲不貸。

（六）要強化宣傳保障。

要抓好對貧困村脫貧攻堅的宣傳報道，唱好扶貧攻堅大合唱，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好氛圍。要大力宣傳各級黨委政府采取的有效措施，全面展示各地扶貧攻堅的生動實踐和顯著成效，引導各級各部門更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，廣泛調動企業(yè)、社會團體等社會力量參與扶貧的積極性和主動性。要及時總結推廣扶貧開發(fā)中形成的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳扶貧開發(fā)先進人物和感人事跡，展示扶貧隊伍的良好形象。要通過政策宣講、典型宣傳和思想政治工作，引導貧困群眾解放思想、轉變觀念、提振信心，充分發(fā)揮主觀能動性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

同志們，當前全市脫貧攻堅工作已進入全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的階段。全市上下要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅決落實中央和省委、省政府各項決策部署，切實增強擔當意識和使命感，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦脫貧目標，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進，以堅定的信念確保如期實現(xiàn)全市貧困縣脫貧摘帽，以優(yōu)異的成績全面貫徹和踐行黨的十九大精神，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

明天就是元宵節(jié)了，借此機會，向全市廣大扶貧干部拜個晚年，祝大家元宵節(jié)快樂！在新的一年里工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第五篇：脫貧攻堅推進會講話

在脫貧攻堅工作會上的講話

同志們：

2016年，我們按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標落實，聚焦精準，落細落小，大力實施“***”脫貧攻堅工程，經(jīng)過一年奮戰(zhàn)，全縣計劃脫貧

戶 人（省定任務），實際脫貧

戶

人，脫貧率達到

%，工作取得了一定成績，受到了省市充分肯定。

一、肯定成績，工作推進持續(xù)有力

一是領導重視，安排部署到位。及時成立了脫貧攻堅辦公室和易地搬遷等“六輪”辦公室，各鎮(zhèn)辦、各部門單位也成立了相應組織機構，嚴格實行“一把手”負總責，切實履行第一責任，突出重點，統(tǒng)籌安排，真正把脫貧攻堅工作放在心上，扛在肩上，抓在手上?？h、鎮(zhèn)、村三級逐級簽訂脫貧責任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責任書，明確了脫貧任務，夯實了工作責任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級共抓脫貧的工作格局。

二是謀劃周密，政策制定到位。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅政策不明晰，工作無抓手的情況下，先后制定下發(fā)了《關于脫貧攻堅“五個一批”政策落地實施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅工作提供了有力政策支持。特別是在全*率先出臺了《***》，將易地搬遷與城鎮(zhèn)化、去庫存相結合，為全*

與分紅，并通過就近在龍頭企業(yè)務工，增加了收入。在轉移就業(yè)方面，通過

等多家企業(yè)縣內就地安臵貧困群眾

人。通過公益崗位安臵貧困群眾

人。在教育支持方面，依托

脫貧群眾培訓學校，開展實用技能培訓，全年培訓貧困群眾

人?？h

***等涉農(nóng)部門單位，赴田間地頭開展各類現(xiàn)場培訓

期，培訓貧困群眾 人（次）。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾

人，按照醫(yī)療救助

條政策，全縣投入

多萬元，實施救助因病致貧群眾

戶

人。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，縣財政撥付

萬元，對全縣無勞動能力的名兜底對象，從去年7月份開始，每人每月增發(fā)100元低保金，人均年發(fā)放低保金

元，比貧困線

元超出

元。

二、正視問題，找準工作滯后短板

雖然我們在脫貧攻堅工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場。但是對照省市脫貧標準和群眾期盼，還存在一些不容忽視的問題。一是駐村幫扶工作落的不實。全縣大部分駐村工作隊和個別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認識、不了解，更說不清駐村工作開展情況如何。二是結對幫扶工作流于形式。全縣大多數(shù)結對幫扶干部職工態(tài)度端正，工作積極，但個別干部職工則工作不認真，形式主義嚴重，甚至到戶只是照照相、轉一轉，有的甚至入戶一次，拿上四季衣服，換衣照相；幫扶資料填寫缺項、漏項，一要以問題為導向，做好脫貧攻堅工作。縣委、縣政府針對脫貧攻堅工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅持中省市縣原有政策的前提下，結合去年脫貧攻堅工作中存在的問題，制定出臺了《

意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過縣委、縣政府主要領導審定，易其稿。具有較強的針對性、操作性，是指導我縣今年及今后一個時期脫貧攻堅工作的綱領性文件，全縣各級各部門對此務必要引起高度重視，全面領會《意見》精神。各鎮(zhèn)辦及承擔任務的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標任務，議定工作措施，落實領導責任，切實把各項政策措施落到實處。每月月底前，要將工作落實情況報縣脫貧攻堅辦。

二要以政策為導向，做好易地搬遷工作。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國家關于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過25平方米、建（購）房每平方米不超過1500元、貧困戶自籌資金人均不超過2500元，每戶欠債不超過10000元限額的規(guī)定?？h國土局一方面要針對2016年超出紅線標準的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅持“科學選址、適度集中、面積相當”的原則，嚴格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達到”的選址要求，對未開工的安臵點要做好選址工作，委托資質機構加快安臵點規(guī)劃、勘察、切實加快項目建設方案設計和施工圖設計，招投標等工作；對已開工的安臵點要在加快建設進度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場等配套設施建設的同時，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保2017年底全面完成戶

貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。

二要措施上務必再給力。一是繼續(xù)實施“六輪驅動”。在產(chǎn)業(yè)扶持上?？h

等部門單位要加大向上爭取項目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內新建果園

畝，改造提升果園

畝，新建核桃園

畝，養(yǎng)殖畜禽

萬頭（只），發(fā)展設施大棚

棚。各鎮(zhèn)辦要依托“公司+農(nóng)戶”脫貧模式，加大土地流轉、增加入股分紅，力爭年內新發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地

個。縣

要抓好

項目，帶動

戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧致富。在易地扶貧搬遷上?？h

要抓好2016年已開工的集中安臵點建設，同時要合理規(guī)劃2017年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。在教育支持上。要繼續(xù)落實貧困學生生活、學雜費等方面的補助政策，縣

局等相關部門要嚴格標準，及時足額發(fā)放補助資金，使每個貧困家庭學生不能輟學。在轉移就業(yè)上。要繼續(xù)實行“四免一補”優(yōu)惠政策，通過勞務輸出、縣內就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)?？h

局等相關部門要針對貧困戶實際及個人意愿，確定符合各自實際的就業(yè)方式。按照“先培訓后就業(yè)”的原則，有針對性的對貧困群眾進行多種實用技能培訓，實現(xiàn)“培訓一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標，確保年內貧困戶轉移就業(yè) 人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶 人。在醫(yī)療救助上。針對貧困戶對醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問題，縣電視臺要通過開設專欄，做好醫(yī)療

等承擔扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項資金及時足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時兌付。這里我強調一下，扶貧資金和民政救助資金一樣是群眾的救命錢，滯留兩個月不撥付視為貪污，凡在資金管理使用上出了問題的，縣紀檢部門將“零容忍”，嚴肅查處。

五要督查上務必再嚴厲。一是各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。按照屬地管理原則，強化黨委主體責任，加強對駐村工作隊、第一書記及包戶干部職工的管理。二是包扶部門單位要對派出的駐村工作隊及包戶干部職工工作嚴督嚴查。按照駐村工作要求，駐村工作隊要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10次。三是“六輪驅動”牽頭部門要對本行業(yè)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。按照任務清單，逐項督促落實。四是縣

辦要對全縣脫貧攻堅工作嚴督嚴查。縣

作為脫貧攻堅牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調，強化督查，確保全縣脫貧工作按計劃順利推進。

同志們，脫貧攻堅工作“三分靠安排，七分靠落實”，希望全縣上下迅速行動起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅定信心，攻堅克難，以更寬的思路，更大的力度，更實的措施，確保全面完成今年脫貧目標任務。