第一篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

農(nóng)村市場(chǎng)是電子商務(wù)新藍(lán)海

從淘寶數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村網(wǎng)購占比還是比較低的。但是我們也看到一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，它在快速增長。第二個(gè)要點(diǎn)是，這個(gè)市場(chǎng)到2015年達(dá)到2500億以上，調(diào)查認(rèn)為到2020年會(huì)突破8000億。抽樣調(diào)查顯示出來，農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購接受程度達(dá)到了84.41%，人均的網(wǎng)購消費(fèi)金額預(yù)計(jì)在500—2000元之間，主要是買一些日用品、服裝和家電品類商品，這是我們?cè)谡麄€(gè)的調(diào)研和分析當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些情況。

具體來看，農(nóng)村的市場(chǎng)是一個(gè)新的藍(lán)海市場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)在整個(gè)的網(wǎng)購的這樣一個(gè)現(xiàn)象的背后，其實(shí)在三線四線五線六線城市的分布是超過一半的，所以未來一個(gè)新的增長點(diǎn)是在這塊上。

我們分析一下農(nóng)村電商消費(fèi)情況，還發(fā)現(xiàn)了一些新的模式新的實(shí)踐，最后看看新的機(jī)會(huì)點(diǎn)在什么地方：

第一，農(nóng)村的網(wǎng)民數(shù)量在不斷的攀升，在2015年根據(jù)調(diào)查已經(jīng)達(dá)到了1.97億，占比網(wǎng)絡(luò)人數(shù)達(dá)到32.6%。

第二，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率在穩(wěn)步提升，到2015年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到30.5%，這個(gè)跟城市相比是有很大的差距，但是它比上一年提升了5個(gè)百分點(diǎn)，所以我們看到這個(gè)差距是呈現(xiàn)縮短而不是擴(kuò)大的狀態(tài)。

第三，在淘寶的消費(fèi)里面,農(nóng)村網(wǎng)購占比較低，但呈現(xiàn)了增長。2014年占比10.6%，按季度波動(dòng)的話到2015年的第一季度這個(gè)數(shù)字達(dá)到了13.11%。

第四，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)由于沒有專業(yè)的淘寶團(tuán)隊(duì)給與推銷，致使農(nóng)村的一些農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)的出售，每年給農(nóng)民帶來很大的損失，對(duì)市場(chǎng)的有效需求帶來一定的影響。

農(nóng)村的電商消費(fèi)市場(chǎng)潛力非常巨大的，一方面就是城鎮(zhèn)的網(wǎng)購的消費(fèi)跟農(nóng)村的網(wǎng)購消費(fèi)有一個(gè)很大的落差，就是剛才講的24%點(diǎn)幾的落差，隨著落差的縮短，反過來其實(shí)就是一個(gè)巨大的市場(chǎng)增長空間。

第二個(gè)從支付的角度來看落差更大，在農(nóng)村的網(wǎng)購市場(chǎng)上，網(wǎng)絡(luò)支付比城鎮(zhèn)的支付差22.2個(gè)百分點(diǎn)，所以這個(gè)差距我們還是會(huì)認(rèn)為帶來下一個(gè)階段發(fā)展的增長的空間。預(yù)計(jì)在未來的2020年這個(gè)數(shù)字會(huì)達(dá)到8000億。

剖析中國農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)情況

一、農(nóng)村電商消費(fèi)人群特點(diǎn)

1.網(wǎng)購人群偏年輕

首先在這個(gè)市場(chǎng)里面最重要的特點(diǎn)就是年輕，他要比城里頭的城鎮(zhèn)的網(wǎng)購的人群顯得年齡更加年輕，其中主力的消費(fèi)人群是20—29歲，占了32%。農(nóng)村30歲以上網(wǎng)民的占比是低于城鎮(zhèn)的，所以其實(shí)在農(nóng)村市場(chǎng)里，恐怕是一些更年輕的人會(huì)來接受這個(gè)市場(chǎng)，所以隨著新的一代人在農(nóng)村的消費(fèi)的呈現(xiàn)，可能隨著他未來五年或者十年他長大，這個(gè)主力的消費(fèi)人群在農(nóng)村市場(chǎng)比城鎮(zhèn)里頭來得更加有力量。

2.農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)占比高達(dá)84.6%

農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)占比高達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)的5個(gè)百分點(diǎn)。這是很有意思的一個(gè)現(xiàn)象。PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是城鎮(zhèn)的網(wǎng)購市場(chǎng)的高成長時(shí)代，但是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于手機(jī)的方便性和低成本，使得農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)反而是高增長的市場(chǎng)。

3.農(nóng)村居民網(wǎng)購目的不是買便宜

分析一下網(wǎng)購消費(fèi)者的需求特征我們發(fā)現(xiàn)，他們買的東西主要是日常開支、生產(chǎn)資料和日用品、家電、服裝等，對(duì)服務(wù)的需求主要是社保、資金的轉(zhuǎn)存或者水電煤的繳費(fèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的村民現(xiàn)在只購買日常買不到的商品，所以可能淘寶這樣的一個(gè)生態(tài)體系，提供給這些村民的最大價(jià)值是買那些買不到的，而不是買便宜的。村民每年網(wǎng)購消費(fèi)的金額是預(yù)計(jì)500—2000元不等的情況。農(nóng)村的居民對(duì)網(wǎng)購商品模式的接受度也達(dá)到了84.4%。

二、為什么農(nóng)民會(huì)喜歡網(wǎng)購

1.價(jià)格優(yōu)勢(shì)、物流便利

首先我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購有他先天的優(yōu)勢(shì)，就是價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。價(jià)格的優(yōu)勢(shì)是在于說，整個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)的方式，使得中間的環(huán)節(jié)擠出以后，包括這個(gè)信息的配對(duì)以后，匹配更好以后帶來了更低的成本和價(jià)值。另外商品的豐富性，就是數(shù)以億計(jì)淘寶的商品使得他跟北京、上海、深圳、廣州這些一線城市的消費(fèi)環(huán)境趨同，一個(gè)村民跟一個(gè)市民是同等的，他同樣都可以買到這樣的產(chǎn)品，只是說他的物流時(shí)間會(huì)比別人多一兩天甚至三四天。第三個(gè)網(wǎng)購具有直接快遞送貨上門，省得你開車到超市買產(chǎn)品的路徑。這些會(huì)帶來的便利性會(huì)使農(nóng)民更依賴網(wǎng)購。

2.更多的品類選擇

我們稍微分析一下農(nóng)村市場(chǎng)的銷售渠道我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們有小賣部，我們有農(nóng)村的供銷社，我們有辦集會(huì)或者廟會(huì)這樣的市場(chǎng)，我們還有縣里的商城，到臨近的大中城市進(jìn)行購買，但是不管哪一種銷售渠道來看，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，那么這些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的背后，比如：小賣部供銷社購買很方便，但是選擇的貨品很小，每一個(gè)小賣店貨品就那么多，無法跟上億計(jì)的商品比較。農(nóng)村的集會(huì)或者廟會(huì)基本上每周有一次，廟會(huì)是一年半年有一次，不可能天天有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的商場(chǎng)就要比村或者供銷社這種級(jí)別的貨品會(huì)多一些，但是有一個(gè)交通的問題，要進(jìn)城去。如果到大城市更要付出交通的費(fèi)用，這些時(shí)間和交通的成本來比較網(wǎng)購的話，可能網(wǎng)購會(huì)帶來一個(gè)超越這些線下的你要搬運(yùn)物體和物理的身體進(jìn)行購物的空間上的優(yōu)勢(shì)。

所以網(wǎng)購普遍會(huì)帶來對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)購物的典型特征的沖擊，傳統(tǒng)的購物價(jià)格偏高，選擇的品類范圍小，網(wǎng)購恰恰相反，他能夠去尋找更好的價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，可以做更多的品類的選擇，同時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量可以獲得更好的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。這是我們比較消費(fèi)渠道和購物渠道得出的結(jié)論。

三、探索農(nóng)村消費(fèi)增長的原因

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，可能是帶來農(nóng)村電商消費(fèi)增長的一個(gè)很重要的前提。我們看到，在今天由PC轉(zhuǎn)手機(jī)的時(shí)候，手機(jī)端的購買門檻和成本大大的降低，這使得更多的消費(fèi)者，包括農(nóng)村的消費(fèi)者有機(jī)會(huì)來投資客戶終端的基礎(chǔ)設(shè)施。所以我們也理解成，這個(gè)由消費(fèi)者自己購買的手機(jī)，其實(shí)也可以看作整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的一部分。與基礎(chǔ)運(yùn)營商投資的共同構(gòu)成了整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

首先，互聯(lián)網(wǎng)的普及率會(huì)提升。我們看到從2008年到2016年，互聯(lián)網(wǎng)普及率從11.6%提升到了37.5%。所以在未來的三年或者五年，在社會(huì)各界以及在政府營運(yùn)商更多的投入下，我們覺得互聯(lián)網(wǎng)普及率會(huì)進(jìn)一步得到提高，所以基礎(chǔ)設(shè)施的改善是有利于整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

其次，優(yōu)化農(nóng)村物流狀況。農(nóng)村的物流狀況也會(huì)得到進(jìn)一步的改善，隨著市場(chǎng)不斷的成長和發(fā)展的話，這樣的物流體系也會(huì)慢慢的得到一個(gè)優(yōu)化，隨著購物規(guī)模的擴(kuò)張，他達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)以后，會(huì)引動(dòng)這些物流企業(yè)物流服務(wù)進(jìn)一步提升他的能力。

2.農(nóng)村網(wǎng)商帶動(dòng)電商消費(fèi)

農(nóng)村網(wǎng)商數(shù)量龐大，帶動(dòng)農(nóng)村電商消費(fèi)。農(nóng)村的網(wǎng)商是賣東西的，他們是最早接觸互聯(lián)網(wǎng)，或者說互聯(lián)網(wǎng)購物的。我們統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的賣家數(shù)量已經(jīng)接近55萬家，這些賣家首先也是一個(gè)買家，他們也在買東西，他們也在做買東西的示范和榜樣。

同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)淘寶村的存在，淘寶村不斷的興起和發(fā)展，是帶動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)具體點(diǎn)和很大的增長點(diǎn)，所以我們基于淘寶村的微研究報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，淘寶村的購物比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過那些非淘寶村。

從淘寶的消費(fèi)能力我們發(fā)現(xiàn)，比方以我們波羅鎮(zhèn)為例，淘寶每天的訂單達(dá)到100-200單，但是我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱，這對(duì)賣家個(gè)買家?guī)砗艽蟮睦_，我們看到了農(nóng)村的網(wǎng)商群體帶動(dòng)消費(fèi)的潛力在越來越放大。

此外，我們發(fā)現(xiàn)那些進(jìn)城農(nóng)民，他們?cè)诖蟪鞘欣镱^得到更多的見識(shí)，同時(shí)也在大城市里面得到了網(wǎng)購的經(jīng)驗(yàn)。那這些人再回到農(nóng)村的時(shí)候，他們也在帶動(dòng)農(nóng)村的網(wǎng)購的消費(fèi)。清華大學(xué)的一個(gè)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，新生代的農(nóng)民工10%以上的收入是來購買服飾的，并且是以購買網(wǎng)購的東西為主的。山西的王小幫去美國敲鐘的一個(gè)網(wǎng)商,他就是一個(gè)農(nóng)民工然后回家做網(wǎng)商做的非常好，更好的體現(xiàn)出了買家也同時(shí)是賣家。

3.平臺(tái)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

電子商務(wù)的平臺(tái)整體上在拉動(dòng)農(nóng)村的這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)市場(chǎng)。到處刷墻的這些電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，淘寶也好，當(dāng)當(dāng)也好，都在推這個(gè)市場(chǎng)，所以這些都會(huì)構(gòu)成下一步促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)市場(chǎng)一個(gè)巨大的驅(qū)動(dòng)力。

農(nóng)村電商新模式：打造趕集模式

未來在我們這個(gè)縣城要將要建成了340多家村級(jí)購物站，把這些村都接到了電子商務(wù)整個(gè)生態(tài)體系上，同時(shí)帶動(dòng)了那些農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者，他們基于買賣雙邊的生態(tài)體系進(jìn)行自己的創(chuàng)業(yè)。從發(fā)展農(nóng)村電商消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來看，這件事情很值得做。它整體上是帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一部分。

首先，它會(huì)拉動(dòng)農(nóng)村的內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在整個(gè)國家消費(fèi)的轉(zhuǎn)型方向上，我剛才講到邊緣的三四五線城市的消費(fèi)增長需求是非?？斓?，所以這個(gè)地方的市場(chǎng)挖掘會(huì)帶來很大的增量，會(huì)刺激整個(gè)國家內(nèi)需的增長。

其次，它會(huì)推動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)升級(jí)，提升農(nóng)民的生活水平。

最后，它會(huì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。最早的時(shí)候，淘寶去推各種各樣的地方的淘寶館，就是把東西從農(nóng)村產(chǎn)品賣到城里頭去。那我們現(xiàn)在在推的趕集模式的時(shí)候，是把東西從淘寶往上再賣到農(nóng)村去，同時(shí)也更好的把農(nóng)村的產(chǎn)品賣到城里。

當(dāng)能夠去讓農(nóng)民自己大規(guī)模的來買東西的時(shí)候，其實(shí)也是他嘗試著用這些技術(shù)和思想去把東西從農(nóng)村賣到全國的一個(gè)方向上來。這樣的一種帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的模式，同時(shí)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。只要你在農(nóng)村都能買到城里同樣的東西，你說你待在城里頭吸霧霾干什么的。

把握新機(jī)遇

很多在農(nóng)村電商市場(chǎng)發(fā)展的一些面臨到的挑戰(zhàn)或者一些問題，那么我們看到的問題可能有三大制約因素：寬帶、支付、物流。

可能在這三個(gè)障礙里頭最需要解決的是物流的問題，快遞止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分農(nóng)村地區(qū)空白，需要我們政府和阿里巴巴一起去把這個(gè)臨界點(diǎn)打破掉，推動(dòng)早期的培育和成長。

一、政府層面：扶持和推動(dòng)

首先，政府營造電商消費(fèi)環(huán)境。政府做什么？在做統(tǒng)籌和規(guī)劃、合理的引導(dǎo)，我聽了很多電商的講座，也談到了浙江省電子商務(wù)發(fā)展的一些考慮，包括一些舉措。我想政府要發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用，首先政府是營造這個(gè)環(huán)境，是把這樣一種農(nóng)村的電商消費(fèi)的環(huán)境給他創(chuàng)造出來，給他推動(dòng)出來。雖然表面看著農(nóng)村電商有很大的發(fā)展前景，但是運(yùn)作起來畢竟有很多困難，短期內(nèi)盈利只是一種希望，必須要長期的堅(jiān)持，因此必須要有政府和阿里的大力支持。

其次，政府要去扶持縣級(jí)的營運(yùn)中心。我們希望行政村慢慢被電商化，最好在縣這一級(jí)上去引導(dǎo)推動(dòng)。依托電商生態(tài)化的體系，規(guī)模體系和范圍經(jīng)濟(jì)的情況下更有利于農(nóng)村的電商消費(fèi)的成長。另外，就是要做好農(nóng)產(chǎn)品的上行服務(wù)，包括質(zhì)量的檢測(cè)、一些產(chǎn)品的控制、信用的問題等，這些配套的東西要把整個(gè)的規(guī)則或者是規(guī)矩建立起來。

最后，一個(gè)就是發(fā)展農(nóng)村的物流，突破數(shù)量的臨界點(diǎn)，這些是政府需要去主導(dǎo)或者去統(tǒng)籌的一些事情。

二、平臺(tái)層面：投資基礎(chǔ)設(shè)施、完善發(fā)展機(jī)制

對(duì)平臺(tái)來講，要投資基礎(chǔ)設(shè)施，要完善發(fā)展的機(jī)制。用技術(shù)、商品庫、資源去支撐它，然后要激活生態(tài)，在傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)里面引入新思想；通過培訓(xùn)去營運(yùn)激活它，最后通過各種各樣的服務(wù)幫助這些農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)。各種各樣的服務(wù)商利用這樣的體系，包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及移動(dòng)的各種各樣技術(shù)，支付、物流等等各種各樣的手段去支撐和服務(wù)這些創(chuàng)業(yè)者服務(wù)者，讓他們有各種各樣大規(guī)模的協(xié)作，在大規(guī)模的協(xié)作下產(chǎn)生創(chuàng)新，用大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的方式去驅(qū)動(dòng)整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)體系的形成，形成一種創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，去打造農(nóng)村電子商務(wù)的這篇新藍(lán)海。

第二篇：陽山縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（本站推薦）

陽山縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣供銷社 陳偉堅(jiān)

（2015年1月27日）

陽山縣位于廣東省西北部，九山半水半分田，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村（居），總面積3418平方公里，總?cè)丝?4萬，其中農(nóng)業(yè)人口49萬，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。近年來，陽山縣以敢為人先的精神譜寫了農(nóng)村綜合改革新篇章，成為全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣。按照清遠(yuǎn)市委市政府“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”的決策部署，陽山縣率先發(fā)展，揚(yáng)起區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新風(fēng)帆。2014年9月27日，陽山縣與阿里巴巴集團(tuán)達(dá)成發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的合作協(xié)議，進(jìn)行深入務(wù)實(shí)的合作，成為阿里巴巴農(nóng)村淘寶全國第二、廣東省第一個(gè)試點(diǎn)縣。

一、強(qiáng)化扶持，多方借力

農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)方面和領(lǐng)域，對(duì)加快山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展產(chǎn)生著積極深遠(yuǎn)的影響。自2014年9月起，陽山縣委、縣政府確立了“質(zhì)量立農(nóng)、改革強(qiáng)農(nóng)、電商活農(nóng)”的思路，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為推動(dòng)農(nóng)村綜合改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加強(qiáng)基層治理的關(guān)鍵一招來抓，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

成立縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)七個(gè)小組，全縣各級(jí)各部門各司其職、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，形成支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大工作合力。制定一系列扶持政策，以金融扶持、園區(qū)建設(shè)、物流配送、人才培養(yǎng)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。其中，聯(lián)合縣農(nóng)信社推出2000萬元額度的“政銀保”貸款，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社解決融資難問題。對(duì)落地的電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行“三免費(fèi)”：免費(fèi)培訓(xùn)人員；對(duì)入駐園區(qū)企業(yè)免一年租金；免費(fèi)提供貨源信息和上傳產(chǎn)品。

陽山縣委、縣政府把借智借力作為助推發(fā)展的重要手段，積極對(duì)接阿里巴巴“千縣萬村”戰(zhàn)略，2014年9月，與阿里巴巴集團(tuán)成功建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，達(dá)成園區(qū)建設(shè)、村點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、物流配送、市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)等合作意向。同時(shí)，引進(jìn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省體改會(huì)等戰(zhàn)略合作伙伴，統(tǒng)籌謀劃陽山農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

針對(duì)山區(qū)干部群眾電子商務(wù)知識(shí)缺乏的問題，組織開展“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”、“電子商務(wù)進(jìn)學(xué)校”等活動(dòng)，通過橫額、報(bào)刊、電視、微信、《致全縣群眾的一封信》、宣傳畫等方式深入宣傳，普及電子商務(wù)基本知識(shí)，為我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

針對(duì)電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏的問題，建立淘寶大學(xué)陽山培訓(xùn)中心，以縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，對(duì)全縣干部群眾分層次、分批次進(jìn)行大培訓(xùn)，三個(gè)月內(nèi)開展了10多期培訓(xùn)，培訓(xùn)了1萬多人次。其中，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)吸引了大批農(nóng)村青年和縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生參加。一批外出打工的農(nóng)民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展面貌在悄然發(fā)生變化。

三、打造平臺(tái)，提升服務(wù)

（一）建立電商物流產(chǎn)業(yè)園

整合陽山縣城華飛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和周邊廠房，由縣財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行改造裝修和配臵服務(wù)設(shè)備，建成全省首個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)阿里巴巴、連陽網(wǎng)、即送網(wǎng)等多家知名電子企業(yè)，以及為網(wǎng)商配套服務(wù)的物流企業(yè)10多家、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近50家。園區(qū)內(nèi)還設(shè)有物流倉儲(chǔ)基地、農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)淘寶實(shí)體店、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)分揀中心、新農(nóng)村供銷合作社、電子商務(wù)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年孵化基地、在物流倉儲(chǔ)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等方面為電商企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)，在園區(qū)內(nèi)成立陽山縣新供銷快運(yùn)公司，建立覆蓋城鄉(xiāng)的物流體系，打通電商服務(wù)“最后一公里”，把服務(wù)送到農(nóng)戶家門口。12月17日，阿里巴巴總裁金建杭在陽山調(diào)研時(shí)感嘆“陽山縣政府搭建的三級(jí)服務(wù)平臺(tái)覆蓋到自然村，這是農(nóng)民之福！”

（二）建立運(yùn)營平臺(tái)

與阿里巴巴公司深入合作，建設(shè)全省首個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)縣級(jí)運(yùn)營中心，指導(dǎo)村級(jí)服務(wù)站開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，引入連陽網(wǎng)、即送網(wǎng)等電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)有基礎(chǔ)的商家或農(nóng)民開設(shè)天貓 店、淘寶店，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。全縣網(wǎng)店從無到有，已開設(shè)陽山特色農(nóng)產(chǎn)品專營淘寶店1家，創(chuàng)業(yè)青年淘寶網(wǎng)店13家，有效拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。陽農(nóng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品店于2014年11月上線，兩個(gè)月來便為群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品600多單，成交金額10萬多元。

（三）建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)中心

按照清遠(yuǎn)市委市政府“把公共服務(wù)下移”的要求，選擇陽山縣陽城鎮(zhèn)范村、嶺背鎮(zhèn)黃屋村、杜步鎮(zhèn)元江村開展試點(diǎn)，探索建設(shè)“小萬達(dá)”式的村級(jí)綜合服務(wù)中心。目前，已建成了48家農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站、一批村級(jí)綜合服務(wù)中心，為群眾提供生活用品網(wǎng)上代購、特色農(nóng)產(chǎn)品代收代售、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、醫(yī)療救助、農(nóng)村金融等便民服務(wù)。11月3日至今，村服務(wù)站為群眾代購15000單，為群眾節(jié)省了30萬多元。

四、創(chuàng)新體系，打通節(jié)點(diǎn)

結(jié)合供銷系統(tǒng)改革，建立新農(nóng)村供銷合作社，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作模式，組織農(nóng)民專業(yè)合作社打造完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、物流配送和售后服務(wù)等制約農(nóng)產(chǎn)品電商的關(guān)鍵問題，打通農(nóng)村電子商務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。合作社內(nèi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展?fàn)I銷、金融服務(wù)、技術(shù)推廣、綜合服務(wù)等五個(gè)部門，主要為成員單位和社員提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷等服務(wù)，目前已發(fā)展一級(jí)成員單位（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶）32個(gè)、二級(jí)社員上萬戶。

（一）上游建設(shè)模式

建設(shè)“產(chǎn)量保障+質(zhì)量控制+冷鏈運(yùn)輸”的發(fā)展模式，一是整合二級(jí)社員土地資源，加強(qiáng)基地建設(shè)，通過統(tǒng)籌調(diào)配，科學(xué)合理規(guī)劃區(qū)域性種植生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，為產(chǎn)品銷售提供產(chǎn)量保障。二是注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，結(jié)合陽山縣成功創(chuàng)建國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在生產(chǎn)源頭通過對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的限制使用，充分保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，再通過縣、村兩級(jí)檢測(cè)認(rèn)證，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。三是在陽山縣電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)冷庫和分揀中心、配送中心，并配備一定數(shù)量的冷藏運(yùn)輸車輛，建設(shè)冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品鮮活質(zhì)爽。

（二）下游發(fā)展模式

采用“品牌推廣+網(wǎng)上直營+線下實(shí)銷+實(shí)體門店”的發(fā)展模式，一是重點(diǎn)打造一個(gè)品牌——陽農(nóng)牌，一級(jí)團(tuán)體社員農(nóng)民專業(yè)合作社除自身擁有的品牌外，凡通過本社檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品均可有償使用“陽農(nóng)”品牌進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一推廣。二是堅(jiān)持電商帶動(dòng)發(fā)展，經(jīng)營好陽農(nóng)網(wǎng)、陽農(nóng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品淘寶專門店等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，同時(shí)與多家商協(xié)會(huì)及電子商務(wù)公司探索建設(shè)陽農(nóng)品牌天貓店、蘇寧易購品牌店、京東商城品牌店、建行電子商務(wù)平臺(tái)等多渠道的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。三是健全線下實(shí)銷體系，大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售配送采用線下實(shí)銷配送的模式，實(shí)現(xiàn)線上線下同步營銷。四是加大力度建設(shè)實(shí)體門店，經(jīng) 營好陽山縣供銷社農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)淘寶實(shí)體店，為前來陽山縣參觀旅游的消費(fèi)人群提供實(shí)體體驗(yàn)平臺(tái)，同時(shí)探索在其他地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)和尋求代理商加盟合作等形式，增加實(shí)體體驗(yàn)覆蓋面。

五、勇立潮頭，志在遠(yuǎn)航

改革號(hào)角吹響，春潮涌動(dòng)山城。乘著改革的東風(fēng)，陽山這座千年古城煥發(fā)新顏，農(nóng)村電子商務(wù)已在陽山這片古老的土地上璀璨綻放。短短兩個(gè)月時(shí)間，陽山縣建成全省首家農(nóng)村電商縣級(jí)服務(wù)中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，一批村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站已正常運(yùn)作。農(nóng)民足不出村就能買到物美價(jià)廉的商品，享受到城里人一樣的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)；足不出村就能把農(nóng)產(chǎn)品賣到城市，山區(qū)貨賣出城市價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。試點(diǎn)鎮(zhèn)村群眾得到了實(shí)惠、嘗到了甜頭、看到了希望。

12月17日，清遠(yuǎn)市委市政府在陽山舉行了電商物流園及示范縣揭幕儀式，將陽山列為全市農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們落實(shí)市委市政府農(nóng)村綜合改革決策、加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信心和決心。今后，我縣將按照清遠(yuǎn)市委市政府的決策部署，充分發(fā)揮作為“全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣”和“國家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)面擴(kuò)容提質(zhì)，打造山區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新模式，將陽山建設(shè)成為珠港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品交易流通集散地、廣東省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，讓電商扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，共同創(chuàng)造陽山更美好的明天。

第三篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告[范文模版]

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 一、**市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本情況（一）電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)已初步形成近年來，在市委、市政府重視下，各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，緊緊圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，著力培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，大力推動(dòng)**市電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“個(gè)十百千萬工程”建設(shè)，打造電子商務(wù)服務(wù)示范基地，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)品、社會(huì)生活必需品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，初步解決農(nóng)村群眾購買最后一公里和農(nóng)產(chǎn)品銷售最初一公里的問題。隨著云南省《跨境電子商務(wù)興邊三年行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目的實(shí)施，我市 11 縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)正在加快推進(jìn)。截止目前，全市已建成 3 個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，46 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心和 136 個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，市級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和電子商務(wù)服務(wù)中心正在建設(shè)中。擁有各類電商企業(yè) 6500 多戶，自營平臺(tái)企業(yè) 76 個(gè)，自建門戶網(wǎng)站企業(yè) 850 個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額 25 億元（網(wǎng)購金額 23 億元，網(wǎng)銷金額 2 億元），服務(wù)全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)村電子商務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（二）**市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)“四化”特點(diǎn) 1.發(fā)展模式多樣化。一是有鹽津縣的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品+手工藝。二是有綏江縣金龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司第一個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品線上對(duì)線下（O2O）模式電子商城

——“中國西部農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)完成并投入使用。三是有水富縣、魯?shù)榭h電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建成開園。四是有眾多知名平臺(tái)如淘寶、天貓、郵樂購、優(yōu)幫幫及中國鎮(zhèn)雄?商城、天街、農(nóng)多多、易和互聯(lián)、貓貓抓樹、新螺螄灣商城、**雅購、美團(tuán)、滇潤電子商務(wù)、易田電商、綠康源、朱提苦蕎等電商企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)村，為我市電子商務(wù)，尤其是農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2.使用平臺(tái)多元化。由于自建平臺(tái)成本高，全市推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，主要借助第三方平臺(tái)。如鹽津縣利用阿里巴巴線上推介產(chǎn)品和線下訂單銷售，在易田電商城、鹽津特色館、阿里家鄉(xiāng)味、中國追溯誠信商城等四大平臺(tái)促推鹽津優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。昭陽區(qū)云南祺祥生物科技有限公司現(xiàn)有淘寶企業(yè)店、阿里巴巴店、天貓祺祥食品專營店、天貓**蘋果水果旗艦店和貨通天下等第三方合作平臺(tái)，銷售業(yè)績處于上升期。公司成功開設(shè)了天貓**蘋果水果旗艦店，積極參加淘寶的各種活動(dòng)，**年全年實(shí)現(xiàn)總交易額 193萬余元，比上年增長了 3.5 倍，為提高**地方特色產(chǎn)品的知名度、信譽(yù)度及提升產(chǎn)品形象做出了一定貢獻(xiàn)。

3.經(jīng)營產(chǎn)品本土化。我市農(nóng)村電子商務(wù)主要經(jīng)營本地特色農(nóng)產(chǎn)品、日用品以及傳統(tǒng)制造加工產(chǎn)品。目前，已有滇潤電子商務(wù)、易田電商、綠康源、朱提苦蕎等一大批電商企業(yè)涌現(xiàn)出來。在淘寶、天貓、京東、貨通天下和彩云優(yōu)品等知名電商平臺(tái)都有**的電商旗艦店、專賣店和專營店。**蘋果、天麻、花椒、竹筍、苦蕎、綠豆糕、**醬、絲綿被、小碗紅糖等地方高原農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入逐年增加。張蝴綿公司于**年通過第三方平臺(tái)天貓網(wǎng)站注冊(cè)了“張蝴綿旗艦店”，于**年淘寶網(wǎng)站注冊(cè)了“張蝴綿蠶絲家紡”。通過幾年努力，公司電商由承包形式轉(zhuǎn)化為代運(yùn)營形式，組建了自己的團(tuán)隊(duì)來完成網(wǎng)銷工作，**年電商銷售總額由**年的 286 萬，上升到 798 萬，同比增長 179%，占年銷售總額比53.65%（**年銷售總額 1487.3 萬元）。

4.區(qū)域經(jīng)營特色化。如鹽津縣著力加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以點(diǎn)代面選取茶葉、烏金豬、烏骨雞、中藥材、竹筍、天麻等特色農(nóng)產(chǎn)品訂制追溯超級(jí)碼（已訂制 350 萬枚）采用線上對(duì)線下（O2O）、企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）、企業(yè)對(duì)個(gè)人（B2C）、個(gè)人對(duì)個(gè)人（C2C）等銷售模式推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。鎮(zhèn)雄縣的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧食堂”——精準(zhǔn)扶貧與營養(yǎng)餐改善計(jì)劃即“校餐安”智慧監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目，該項(xiàng)目針對(duì)目前校園食堂安全管理中存在的隱患及管理難點(diǎn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)手段，建立起一套“信息能共享、產(chǎn)品易追溯、風(fēng)險(xiǎn)可研判、資金有去向”的校園食堂安全信息化整體解決方案。這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，把教育服務(wù)與精準(zhǔn)扶貧很好的結(jié)合起來，既解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，又確保學(xué)生吃得安全營養(yǎng)。水富縣電子商務(wù)孵化園由溫泉社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和紅色股份投資入股 100 萬元成立水富眾信移民電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，組建了由 3 名大學(xué)生村官和 3 名溫泉社區(qū)兩委人員組成的初期運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，并逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。園區(qū)開

設(shè)了“金江奇石”、“峽谷溫泉”、“名優(yōu)特品”等線下產(chǎn)品展銷館，在淘寶網(wǎng)開設(shè)了水富名優(yōu)特品官方店，已簽約入駐商家 38 家，入駐產(chǎn)品300余個(gè)，入駐物流公司和快遞公司2家，截至5月底，線上訂單 436 單，入駐企業(yè)通過平臺(tái)宣傳、展示，自主銷售額達(dá)56 萬余元。

二、**農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題 通過近兩年的發(fā)展，我市農(nóng)村電子商務(wù)主要解決了“工業(yè)品下鄉(xiāng)（下行）”問題，“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷（上行）”依然困難重重，主要存在以下問題：

（一）發(fā)展氛圍不濃。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的重要作用認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)電子商務(wù)知識(shí)的了解，不會(huì)也不善于運(yùn)用電子商務(wù)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，少數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為發(fā)展電子商務(wù)是企業(yè)的事，存在“多一事不如少一事”現(xiàn)象，多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)。眾多涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展持有“懷疑”態(tài)度，缺乏信心。實(shí)體企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平不高。我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)存在上熱下冷現(xiàn)象，一定程度上制約了全市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。目前我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展沒有市級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)和配套的激勵(lì)政策措施，多數(shù)是自主創(chuàng)業(yè)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)接不夠緊密。從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織占比很小，經(jīng)營份額不大，呈“散、小、弱”發(fā)展態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱。電子商務(wù)企業(yè)主體少，大型電子商務(wù)企業(yè)比例低，而且各自為政，缺乏合作共享意識(shí)。商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供銷聯(lián)社等部門“單打獨(dú)斗”，資金、項(xiàng)目未能得到有效整合，推進(jìn)工作統(tǒng)籌調(diào)度不夠，極大影響了我市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）制約瓶頸凸顯。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對(duì)電子商務(wù)核心價(jià)值鏈的概括，而我市農(nóng)村這方面的基礎(chǔ)都很薄弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。雖然擁有特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有好的農(nóng)產(chǎn)品，但規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系尚未建立，不利于在網(wǎng)絡(luò)上打造**自己的農(nóng)特產(chǎn)品品牌，也掣肘了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。二是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，缺乏統(tǒng)一、專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)體系不健全，通訊信息技術(shù)、設(shè)備等得不到及時(shí)更新和普及。三是物流配送體系不健全，保鮮儲(chǔ)存、冷鏈配送能力嚴(yán)重不足。除了中國郵政外，其它快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多只建設(shè)到縣城，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未涉足，物流行業(yè)上門收貨、準(zhǔn)時(shí)送貨、貨款代收等這些電子商務(wù)最基本的服務(wù)更是無從談起。四是受規(guī)劃、土地、資金等制約，全市各縣區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)滯后，資金流、物流和信息流難以協(xié)同跟進(jìn)。

（四）缺乏專業(yè)人才。電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，需要一定數(shù)量的專業(yè)人才，我市熟悉網(wǎng)絡(luò)、了解電子商務(wù)的群體基本上集中在 80 后、90 后，而 70 后、60 后對(duì)電子商務(wù)知之甚少，了解不多，專業(yè)人士更少。電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。真正懂得

電子商務(wù)的人才又不愿意深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，人才匱乏已經(jīng)成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展緩慢的重要制約因素，如何培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才成為我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵。

三、加快**市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

針對(duì)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，就如何加快發(fā)展我市農(nóng)村電子商務(wù)，調(diào)研組進(jìn)行了認(rèn)真研討，提出以下意見和建議：

（一）提高認(rèn)識(shí)，形成推動(dòng)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的合力 我市正處在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期，各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要性，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機(jī)遇，將農(nóng)村電子商務(wù)作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，把農(nóng)產(chǎn)品上行作為著力點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力打造線上線下有機(jī)結(jié)合的新型農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)綜合性的商業(yè)體系，其發(fā)展需要互聯(lián)互通，共同發(fā)力，需要商務(wù)、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、交通、工商、食藥、供銷等部門的通力合作，需要電子商務(wù)企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)的多方協(xié)同，需要為電商創(chuàng)造公平競爭、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。建議盡快組建專門的電子商務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高位運(yùn)作和指導(dǎo)，推進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）制定科學(xué)規(guī)劃，確立我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的藍(lán)圖 農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體，對(duì)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富具有十分重要的作用。建議充分借

鑒電子商務(wù)發(fā)展較為成熟地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合**發(fā)展實(shí)際，從培育規(guī)模化特色產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、道路建設(shè)、金融支持、人才培訓(xùn)等方面，科學(xué)制定我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的路徑。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極打造新的商業(yè)業(yè)態(tài)和模式，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品走品牌化、規(guī)?；娚啼N售之路，促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展與線上電商交易平臺(tái)相結(jié)合，走抱團(tuán)發(fā)展、融合發(fā)展之路。讓電子商務(wù)成為**農(nóng)村發(fā)展的新引擎，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）建立物流系統(tǒng)，奠定我市電子商務(wù)發(fā)展的基石 構(gòu)建科學(xué)高效的電商物流網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)。我市農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是總量小，發(fā)展緩慢，生產(chǎn)的組織化程度較低，配送需求多點(diǎn)次，因此建議加快對(duì)物流體系的建設(shè)：

一是整合現(xiàn)有物流資源。重點(diǎn)整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域現(xiàn)有的物流信息資源，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心、供銷社等流通網(wǎng)絡(luò)資源和電子商務(wù)企業(yè)、郵政快遞物流企業(yè)信息對(duì)接，搭建面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺(tái)；引導(dǎo)發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務(wù)，推動(dòng)第三方配送、共同配送在農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展、高效聯(lián)動(dòng)。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批符合電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送中心和站點(diǎn)，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)置站點(diǎn)，加快鄉(xiāng)(村)

電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))、供銷社村級(jí)綜合服務(wù)站、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提高電商物流配送覆蓋面。要完善配套體系建設(shè)，電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位要繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)速和服務(wù)水平，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)對(duì)終端用戶的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商由“單一代購”向“代購代辦代銷”轉(zhuǎn)變。

三是強(qiáng)化合作。加快與淘寶、京東商城、中國網(wǎng)庫、蘇寧易購等的合作，搭建對(duì)外電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低成本快速發(fā)展，鋪好農(nóng)村電商入戶的“最后一公里”，借助中通、申通、順豐和郵政等大型物流快遞公司的力量，提升農(nóng)村物流效率，加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實(shí)惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才支撐 針對(duì)我市電子商務(wù)人才緊缺的狀況，建議既要加強(qiáng)短期的人才培訓(xùn)，滿足市場(chǎng)急需，又要深化人才培養(yǎng)，為農(nóng)村電子商務(wù)的良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。借力國家實(shí)施《農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計(jì)劃》，在重視人才引進(jìn)的同時(shí)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，壯大農(nóng)村電子商務(wù)骨干力量。整合商務(wù)、供銷社、人社、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)、科技等部門培訓(xùn)力量和經(jīng)費(fèi)，開展全方位、多層次培訓(xùn)。組織開展政府部門、鎮(zhèn)村干部電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站從業(yè)人員電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年、農(nóng)民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)民合作組織電子商務(wù)技能培訓(xùn)。

（五）加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的培育，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和上行力 “讓好產(chǎn)品賣上好價(jià)錢”，生產(chǎn)“好產(chǎn)品”是基礎(chǔ)，打造“好品牌”是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來支撐，需要農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化來保障。

一要做優(yōu)產(chǎn)品。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)多元、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（三品一標(biāo)）加快區(qū)域公共品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，打造“蘋果、天麻、花椒”等產(chǎn)業(yè)集群，形成集群效應(yīng)，提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品核心競爭力，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品走品牌化、規(guī)模化電商銷售之路。

二要打造品牌。順應(yīng)“品牌電商化，電商品牌化”趨勢(shì)，堅(jiān)持“企業(yè)主體，市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)”，制定區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略。支持有影響的第三方電子商務(wù)平臺(tái)開辟**產(chǎn)品專區(qū)，或嵌入其網(wǎng)站作為一個(gè)子頻道，全方位打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)占有率高的拳頭品牌。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴打造電商品牌，在品牌的挖掘、引進(jìn)、推廣等方面下功夫。支持市內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”、“地理標(biāo)志保護(hù)”等認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社組織在知名電子商務(wù)平臺(tái)上開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷專區(qū)。并注重營銷推廣品牌，利用政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和官方微博微信等公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品營銷信息尤

其是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、季節(jié)性大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息，并邀請(qǐng)目標(biāo)市場(chǎng)電商企業(yè)和各類主流旗艦店、網(wǎng)店經(jīng)營者來我市觀光考察和參加農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，通過“精準(zhǔn)對(duì)接”，提高電商產(chǎn)品營銷工作的針對(duì)性和有效性。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)的良性發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的保證。我市農(nóng)村電商產(chǎn)品普遍存在質(zhì)量參差不齊、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一、從業(yè)人員安全意識(shí)和誠信度不高等問題，建議采取以下措施: 一是加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管。由商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合成立全市農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)中心，建設(shè)電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái)，制定電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。

二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)制度。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸和流通等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品源頭管理，強(qiáng)化資質(zhì)審核，做好服務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)種植、生產(chǎn)、加工、包裝，從源頭保證網(wǎng)貨供應(yīng)質(zhì)量，杜絕安全隱患。

四是加強(qiáng)公共信息平臺(tái)建設(shè)。充分利用信息平臺(tái)傳播快、覆蓋廣的特點(diǎn)，將消費(fèi)品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

市場(chǎng)等納入農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息服務(wù)、購銷對(duì)接、交易撮合、在線支付、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)等功能，提升農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)效果和政府調(diào)控市場(chǎng)效能。

第四篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策的調(diào)研報(bào)告

一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性

近年來，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了電子商務(wù)車。目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，形勢(shì)喜人。如阿里研究中心發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書（2012）》中顯示，以淘寶網(wǎng)為例，截至2012年，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品類目的網(wǎng)店數(shù)達(dá)26.06萬個(gè)，阿里平臺(tái)上共完成農(nóng)產(chǎn)品交易額約 200億元。相對(duì)于2012年，2013年生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，在淘寶網(wǎng)(含天貓)平臺(tái)上，生鮮相關(guān)類目(水產(chǎn)肉類、新鮮蔬果、熟食)增速高達(dá)194.58%，在2012年里，同類型的農(nóng)產(chǎn)品也只是比2011年增長99%。由此可知，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將帶來一場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域里的革命，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質(zhì)量和水平。

（一）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

南漳縣素有“金南漳”之稱?！鞍松桨胨职胩铩钡牡孛步Y(jié)構(gòu)，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風(fēng)氣候蘊(yùn)育的生態(tài)資源，為南漳發(fā)展帶來了無限的生機(jī)；南漳縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全國糧食生產(chǎn)大縣、商品糧基地重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)縣、教育綜合改革試點(diǎn)縣、長江防護(hù)林和世行貸款建立多功能護(hù)林基地等一批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目基地。其中林特資源有1500多個(gè)品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊(yùn)藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動(dòng)物得以保護(hù)繁衍。土特產(chǎn)品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時(shí)期就享譽(yù)海內(nèi)外。因此南漳縣在依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的情況下，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)，大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)南漳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑。

（二）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入

利用現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展迅猛的速度，跟上經(jīng)濟(jì)快車的步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險(xiǎn)；通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對(duì)性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。

（三）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)、從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

二、南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處在初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

近年來，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子商務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了較好的效益。南漳縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、只有少部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，但是大部分專業(yè)化合作社沒有自己的專業(yè)網(wǎng)站。全縣各個(gè)行政村雖然都建立了村級(jí)信息服務(wù)站，但是信息更新不及時(shí)，存在一定的信息滯后。

（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)落后

如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽市內(nèi)比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費(fèi)者所認(rèn)可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調(diào)味油、芝麻醬等香油產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個(gè)人零散的在淘寶網(wǎng)在出售，沒有由形成有力規(guī)模。

（三）思想認(rèn)識(shí)有差距

分散經(jīng)營的農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)和信任，部分政府有關(guān)部門和工作人員不懂電子商務(wù)，沒有對(duì)相關(guān)從業(yè)單位和人員給予應(yīng)有的支持。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯(cuò)誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。目前南漳縣已注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社385家，但是只有少量涉足電子商務(wù)的應(yīng)用，大部分的專業(yè)合作社還沒有電子商務(wù)方面的意思。

三、南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題及原因

根據(jù)商務(wù)部部長助理王炳南在全國電子商務(wù)工作會(huì)議上指出的發(fā)展方向，南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在以下主要問題

（一）對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）社會(huì)信用體系建設(shè)不夠。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對(duì)稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。

（五）物流配送體系不健全。

物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關(guān)行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流成本與損耗每單均價(jià)高達(dá) 40元。

（六）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。

南漳縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

四、發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。由政府部門牽頭搭建公益平臺(tái)模式。如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—一站通商機(jī)服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務(wù)類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供公益服務(wù)平臺(tái)，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢、供求信息等資源，以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏。

（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。

（三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊的發(fā)展。

（四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí)，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。

針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時(shí)滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。

（六）完善網(wǎng)絡(luò)安全和多部門協(xié)作

網(wǎng)絡(luò)安全是開展電子商務(wù)的關(guān)鍵問題之一，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)交易各方的利益。病毒、欺詐、黑客等因素威脅著網(wǎng)絡(luò)交易的安全，我國目前加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)還相對(duì)落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認(rèn)。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費(fèi)主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制。開展行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)上消費(fèi)者合法權(quán)益。鼓勵(lì)與銀行、稅務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村開展服務(wù)，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務(wù)拓展，普及電子支付相關(guān)知識(shí)。

電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認(rèn)證、貿(mào)易流通、稅收等各個(gè)層面都需要多方面的協(xié)作。

第五篇：杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2014年）

近年來，通過信息化體系建設(shè)、政策扶持、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等舉措，大量農(nóng)村優(yōu)秀青年和農(nóng)業(yè)企業(yè)投身網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了電子商務(wù)在杭州農(nóng)村地區(qū)的蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了年網(wǎng)絡(luò)交易額數(shù)千萬元甚至上億元級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)上銷售額超億元的電子商務(wù)村，帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，電子商務(wù)正成為杭州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。

一、杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)良好

杭州具備發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的較好基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)設(shè)施完善。杭州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通互聯(lián)網(wǎng)，具備了商務(wù)?信息流?條件，而一些較大的中心村鎮(zhèn)，都出現(xiàn)了物流企業(yè)入駐的現(xiàn)象，特別是浙江省村郵站建設(shè)工程，又為電子商務(wù)建設(shè)?商品流?打通了渠道；二是意識(shí)氛圍濃厚。通過多年農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)，10個(gè)區(qū)、縣（市）的農(nóng)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，市縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群的年訪問量超過300萬人次，20余萬農(nóng)民通過農(nóng)民信箱發(fā)布與接收供求信息，2000多個(gè)村均建有行政村網(wǎng)站，廣大農(nóng)民群眾的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，阿里巴巴等大型電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展形成了良好的電子商務(wù)意識(shí)氛圍，廣大農(nóng)民群眾對(duì)于電子商務(wù)的理念不再陌生，而阿里巴巴?千縣萬村?計(jì)劃在杭州的實(shí)施，使電子商務(wù)的理念更加深入農(nóng)村；三是人才條件較好。杭州的基層農(nóng)村有著數(shù)量可觀的大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生及一些具備創(chuàng)業(yè)能力的年輕人，他們具備創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)與基本技能，而多年的農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民信箱培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn)工作的扎實(shí)推進(jìn)，也為杭州農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展儲(chǔ)備了不少人才；四是產(chǎn)業(yè)條件成熟。杭州擁有一批總量大、特色濃、開放度高的特色塊狀經(jīng)濟(jì)并廣泛分布于各區(qū)、縣（市），如蕭山的花木、富陽的造紙、桐廬的制筆、臨安的山核桃、淳安的食品飲料，以及眾多杭州特色農(nóng)產(chǎn)品、來料加工品等，都可以成為網(wǎng)上交易的商品；五是新型業(yè)態(tài)突起。近年來各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)村新型業(yè)態(tài)的培育力度，農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園、鄉(xiāng)村游等均形成了一定的規(guī)模，尤其是現(xiàn)代民宿的異軍突起，適逢都市人群對(duì)休閑游、鄉(xiāng)村游的需求增加，更為新型業(yè)態(tài)的電商化提供了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展舉措到位 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)發(fā)展。杭州先后出臺(tái)了《杭州市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》、《杭州市加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》等政策，開展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村系列活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。近年以來，人大代表和市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研；二是加強(qiáng)引導(dǎo)，帶動(dòng)發(fā)展。2014年以來，除了市里出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策外，2區(qū)5縣市也分別出臺(tái)相應(yīng)的政策加強(qiáng)引導(dǎo)，培育農(nóng)村電子商務(wù)的示范典型，帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始出臺(tái)相關(guān)政策，如淳安縣威坪鎮(zhèn)2014年4 月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，對(duì)網(wǎng)上商城、中小網(wǎng)店、電子商務(wù)企業(yè)等給予資金扶持。而2區(qū)5縣市建設(shè)的縣級(jí)電商公共服務(wù)平臺(tái)，在公共服務(wù)、資源整合、人才培養(yǎng)等帶動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升發(fā)展。一直以來，各地十分重視農(nóng)村電子商務(wù)的培訓(xùn)，特別是近年以來，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。2014年蕭山、余杭、臨安、淳安、富陽、桐廬等地都舉辦了電子商務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)大學(xué)生村官、優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年、農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了電子商務(wù)理念創(chuàng)新、技能提升的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。2014年市縣兩級(jí)農(nóng)辦采取多種方式加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的服務(wù)。（1）開展?綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商?的電視推廣活動(dòng)。從全市優(yōu)選30家農(nóng)村電商企業(yè)，委托杭州電視臺(tái)進(jìn)行拍攝，并制作成5分鐘的視頻宣傳片進(jìn)行展播。（2）市農(nóng)辦于2014年9月22日-28日和淘寶網(wǎng)進(jìn)行合作，成功舉辦了?中國杭州.臨安山核桃淘時(shí)節(jié)活動(dòng)?。本次活動(dòng)點(diǎn)擊量達(dá)到680萬次，網(wǎng)上成交件數(shù)達(dá)到84943件、總銷售額達(dá)到997.5萬元，銷售區(qū)域輻射全國31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）和香港、臺(tái)灣地區(qū)。（3）優(yōu)選8家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商開展手機(jī)淘寶平臺(tái)推廣活動(dòng)，利用400多個(gè)公交站牌3個(gè)月的視頻傳播，吸引了8000多人關(guān)注，實(shí)現(xiàn)企業(yè)電商網(wǎng)站瀏覽量1.6萬次。（4）臨安、淳安、建德、蕭山等地利用縣級(jí)平臺(tái)組織當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商開展網(wǎng)絡(luò)推廣活動(dòng)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)電商的銷售與品牌提升。

（三）發(fā)展成效顯著 一是發(fā)展群體增多。越來越多的農(nóng)民群眾參與到電子商務(wù)的發(fā)展浪潮之中，他們結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，通過開網(wǎng)店等形成進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，如余杭區(qū)中泰街道紫荊村僅網(wǎng)商就有70多。而農(nóng)業(yè)企業(yè)則充分利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念與經(jīng)營模式，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。據(jù)調(diào)查，全市已經(jīng)有超過50%的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行銷售。二是發(fā)展規(guī)模增大。據(jù)測(cè)算，2014杭州農(nóng)村電子商務(wù)銷售超過50億元，全市排名前10的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)電商銷售額合計(jì)達(dá)11.9億元（如下表）： 排名 區(qū)縣 企業(yè)名稱 主營產(chǎn)品 2014年銷售

額（萬元）1 蕭山 杭州郝姆斯食品有限公司 堅(jiān)果炒貨 52300 2 濱江 杭州藝福堂茶業(yè)有限公司 茶葉 24000 3 臨安 杭州勤耕科技食品有限公司 堅(jiān)果炒貨 14272 4 濱江 杭州姚生記食品有限公司 堅(jiān)果炒貨 6500 5 江干 祐康食品有限公司 預(yù)包裝食品農(nóng)副產(chǎn)品 5130 6 臨安 臨安悠品食品有限公司 堅(jiān)果炒貨 4450 7 濱江 祖名豆制品股份有限公司 豆制品 3500 8 名勝區(qū) 杭州正浩茶葉有限公司 西湖龍井 3300 9 余杭 杭州雙槍竹木有限公司 竹制品 3000 10 臨安 臨安林之源食品廠 堅(jiān)果炒貨 2700 合計(jì) 119152 三是發(fā)展速度加快。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)無邊界的特點(diǎn)和網(wǎng)購群體劇增的現(xiàn)狀，使電子商務(wù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?倍增器?，不少農(nóng)村網(wǎng)商的網(wǎng)絡(luò)交易額年增長超過50%。比如, 杭州郝姆斯食品有限公司比上年增長280%，全市14個(gè)電子商務(wù)村的網(wǎng)絡(luò)銷售額增長同比增長69.2%。而從縣域電商情況看，臨安市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展最快，2014年農(nóng)村電子商務(wù)銷售額16億，同比增長60%。四是集聚發(fā)展效應(yīng)明顯。從2012年開始，已培育14個(gè)銷售額千萬元以上的電子商務(wù)村，2014年電商銷售合計(jì)7.4億元（如下表）： 名稱

認(rèn)定 2014電商銷售額

（萬元）臨安市昌化鎮(zhèn)白牛村 2012 20000 臨安市清涼峰鎮(zhèn)新都村 2012 10000 蕭山區(qū)新街鎮(zhèn)雙圩村 2012 8000 余杭區(qū)中泰街道紫荊村 2013 2500 蕭山區(qū)新街鎮(zhèn)江南村 2013 1250 臨安市昌化鎮(zhèn)雙塔村 2013 3000 臨安市島石鎮(zhèn)島石村 2013 4500 臨安清涼峰鎮(zhèn)馬嘯村 2013 2600 臨安龍崗鎮(zhèn)無他村 2013 1500 臨安龍崗鎮(zhèn)新溪新村 2013 5100 蕭山區(qū)靖江街道雷東村 2014 1100 臨安市清涼峰鎮(zhèn)頰口村 2014 9818 臨安市清涼峰鎮(zhèn)玉屏村 2014 3000 臨安市龍崗鎮(zhèn)湯家灣村 2014 2000 合計(jì) 74368

二、杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)

（一）電商集聚化程度不斷升級(jí)

從電子商務(wù)村到縣鄉(xiāng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，再到縣級(jí)電商平臺(tái)，電商集聚化發(fā)展趨勢(shì)明顯。

1、電子商務(wù)村集聚功能較強(qiáng)。從全市14個(gè)電子商務(wù)村看，集聚了近300家農(nóng)村網(wǎng)商，網(wǎng)商在地理空間上的集聚，使技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)更為便利，形成共生共榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了使村級(jí)集聚功能得到進(jìn)一步提升，臨安市白牛村于2014年10月成立了杭州市首家村級(jí)電商協(xié)會(huì)。

2、電商產(chǎn)業(yè)園使電商生態(tài)系統(tǒng)更為完善。目前，全市已有多地開展電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)不僅發(fā)揮了電子商務(wù)企業(yè)的集聚、引領(lǐng)和示范作用，還提供培訓(xùn)交流、代運(yùn)營、營銷策劃、攝影、快遞等各類公共服務(wù)，使農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)更為完善。（1）臨安市共有兩個(gè)電子商務(wù)園區(qū)，分別位于城區(qū)的臨安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和臨安西部龍崗鎮(zhèn)的中國堅(jiān)果炒貨食品城。臨安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于2012年9月投入運(yùn)行，現(xiàn)園區(qū)規(guī)模3萬平方米，集聚了16家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)商，還入駐了?阿里巴巴臨安產(chǎn)業(yè)帶?、?淘寶.特色中國臨安館?和臨安市網(wǎng)商協(xié)會(huì)，吸引專業(yè)人才300余人。中國堅(jiān)果炒貨食品城將建成集收購、加工、倉儲(chǔ)和物流于一體的O2O平臺(tái)，現(xiàn)開發(fā)利用土地800畝，已累計(jì)完成投資2.5億，入駐企業(yè)63家，年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售4億元。（2）桐廬縣桐廬農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目意向用地35畝左右，總投資約2億元，建筑面積約4萬平方米，項(xiàng)目全部建成后預(yù)計(jì)年交易額超億元，可容納涉農(nóng)電商企業(yè)近百家，吸納就業(yè)人員3000余人，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)超萬人。（3）蕭山區(qū)將建立1300多平米的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化中心，吸引農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)和第三方運(yùn)營公司入駐，由第三方公司提供產(chǎn)品拍攝、美工設(shè)計(jì)、產(chǎn)品上架、店鋪裝修、營銷策劃等專業(yè)化服務(wù)。孵化中心統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)臵電商工作室、商務(wù)洽談室、攝影棚、培訓(xùn)室、倉儲(chǔ)設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施供企業(yè)租用，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)一條龍專業(yè)化服務(wù)。（4）余杭區(qū)北部新城利用杭州農(nóng)副

產(chǎn)品物流中心資源優(yōu)勢(shì)，成立了正易國際電商園和小洋壩農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園。（5）淳安縣擬于千島湖鎮(zhèn)珍珠半島區(qū)塊建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，面積5000平方米。（6）江干區(qū)正在建設(shè)的九堡電子商務(wù)一條街、花卉電商產(chǎn)業(yè)園前景看好。

3、縣級(jí)平臺(tái)的作用日趨明顯。目前，全市6個(gè)區(qū)縣市共建成了7個(gè)縣級(jí)平臺(tái)，其中在阿里巴巴上建設(shè)4個(gè)第三方平臺(tái)，自建3個(gè)縣級(jí)平臺(tái)，提供服務(wù)面積達(dá)到11371平方米，共為575家農(nóng)業(yè)電商企業(yè)提供服務(wù)，2014年平臺(tái)電商銷售額約為1.6億元，縣級(jí)平臺(tái)在集聚發(fā)展、公共服務(wù)、資源整合、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（二）產(chǎn)業(yè)電商化程度不斷提升

依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)與電商融合比較緊密的集群態(tài)勢(shì)，整體上呈現(xiàn)梯度發(fā)展趨勢(shì)。從茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、竹業(yè)、水果、干果、蠶桑及制品、中藥材、蜂業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)看，均已不同程度地與電商進(jìn)行了融合，其中茶葉、花卉苗木、竹業(yè)、干果、蠶桑及制品、蜂業(yè)等產(chǎn)業(yè)的電商融合度比較高，屬于第一波融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如臨安已經(jīng)出現(xiàn)不少只做線上電商的山核桃經(jīng)營戶。而水產(chǎn)、畜禽、蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品因儲(chǔ)存、物流、保鮮、包裝和標(biāo)準(zhǔn)化等問題，發(fā)展相對(duì)滯后，但目前已經(jīng)出現(xiàn)眾多模式創(chuàng)新，勢(shì)必成為產(chǎn)業(yè)電商化的第二波發(fā)展。比如，杭州農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)公司依托勾莊農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，2014年實(shí)現(xiàn)交易2500萬元；杭州安廚電子商務(wù)公司采用?電商平臺(tái)+配送中心+合作社（基地、農(nóng)戶）?的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，全面推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，2013年成立至今已實(shí)現(xiàn)生鮮電商銷售1000萬元以上。另外綠城農(nóng)業(yè)、佑康等公司均在探索生鮮電商配送體系的建設(shè)。

（三）發(fā)展模式多樣化不斷創(chuàng)新

一是從單一的淘寶網(wǎng)拓展到京東、一號(hào)店、行業(yè)網(wǎng)站、微平臺(tái)等，呈現(xiàn)全網(wǎng)化銷售的趨勢(shì)。如杭州郝姆斯食品有限公司20145.23億電商銷售額分別來自于天貓、京東、一號(hào)店、亞馬遜和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)，建德市一家酒業(yè)公司通過近100個(gè)行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行聯(lián)合銷售，佑康電子商務(wù)公司60%多的客戶來自手機(jī)用戶，桐廬忘憂生態(tài)農(nóng)莊則通過微信平臺(tái)年銷售土豬近100萬元。二是外向型電子商務(wù)出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。如杭州康力保健食品有限公司通過電商實(shí)現(xiàn)境外銷售蜂產(chǎn)品等，2014年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值135萬美元，杭州富陽科藝家私有限公司通過境外電商銷售家俱千萬元以上。三是電商環(huán)節(jié)的創(chuàng)新出現(xiàn)生機(jī)。物流是電商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杭州安廚電子商務(wù)公司與物流公司合作創(chuàng)新的?直遞+快遞?的模式、臨安康太炒貨食品廠的物流代理模式均提高了電商的競爭力。而生鮮宅配中智能儲(chǔ)物柜低溫保鮮模式的創(chuàng)新，使生鮮配送體系建設(shè)出現(xiàn)了新的生機(jī)。產(chǎn)品包裝的創(chuàng)新是花卉產(chǎn)業(yè)電商化的關(guān)鍵一環(huán)，江干區(qū)國美園藝在花卉包裝上的創(chuàng)新，使鮮花電商走向了全國。而眾多生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)企業(yè)在電商分銷模式上的創(chuàng)新，促進(jìn)了電商規(guī)模的迅速擴(kuò)大。

三、杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問題

雖然杭州農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)具備加快發(fā)展的有利條件，也取得了較好的發(fā)展成效，但仍存在一些突出問題和制約因素，主要是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚程度不高、高素質(zhì)人才缺乏、融資渠道不暢、專業(yè)公共服務(wù)缺失、電商生態(tài)系統(tǒng)不完備、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足等。這些情況普遍存在，制約了杭州農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是各級(jí)政府需要重點(diǎn)關(guān)注和著力解決的問題。

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚程度不高

電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件是具備適合電商模式的產(chǎn)品，如果供應(yīng)量達(dá)不到一定的規(guī)模，物流成本、營銷成本相對(duì)就比較高，自然就難以發(fā)展，而反之，則能較好地與電商進(jìn)行融合，從而快速得到發(fā)展，臨安的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)及其他電子商務(wù)村的電商發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)證的樣本。為此，政府全面推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展首先要解決的問題是，對(duì)全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚從電子商務(wù)發(fā)展的角度進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，逐步形成不同縣域不同特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡量減少產(chǎn)業(yè)小而散的缺陷，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象。

（二）高素質(zhì)人才缺乏

由于農(nóng)村電商基本上都是分布在鄉(xiāng)村，人才既難招又難留，一般的客服等崗位尚可通過招聘和培訓(xùn)解決，而關(guān)鍵的營運(yùn)人才卻十分難得。為此，一方面，政府要提供專門的高素質(zhì)電商人才培訓(xùn)，另一方面則依靠電商進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村以及電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，推進(jìn)分工的精細(xì)化與專業(yè)化，緩解高素質(zhì)人才缺乏的問題。

（三）融資渠道不暢

絕大多數(shù)電商規(guī)模偏小，缺乏信用與資產(chǎn)抵押等條件，貸款融資困難。而且由于農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制基本沒有，也沒有以農(nóng)村電商為導(dǎo)向的投融資體系，農(nóng)村電商融資十分困難。為此，政府通過信用擔(dān)保體系的發(fā)展，引導(dǎo)金融企業(yè)對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行貸款是十分必要的舉措。

（四）專業(yè)公共服務(wù)缺失

由政府提供的公共服務(wù)或引導(dǎo)第三方提供的準(zhǔn)公共服務(wù)，對(duì)電商企業(yè)起著非常重要的作用，可以降低企業(yè)資金的投入、運(yùn)營成本，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。但因電商發(fā)展的時(shí)間尚短，地方政府對(duì)專業(yè)性公共服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)還不充分，公共服務(wù)的提供尚處于起步階段，目前各地在特色產(chǎn)品、資本要素、人才資源、技術(shù)服務(wù)等方面尚未形成較強(qiáng)的推動(dòng)力。當(dāng)前雖然有部分地區(qū)已經(jīng)開始建立專業(yè)服務(wù)的電商平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園，但如何運(yùn)作尚缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要加強(qiáng)研究與探索，更好地推動(dòng)電商服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

（五）電商生態(tài)系統(tǒng)不完備

從全市十大農(nóng)業(yè)電商企業(yè)的區(qū)域分布看，除了臨安市因先發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)占了3席，其余7家分布在蕭山、余杭、江干、濱江、名勝等城區(qū)，其主要原因是這些區(qū)域的技術(shù)服務(wù)、人才流動(dòng)、物流服務(wù)、融資服務(wù)等更為便利，電商的生態(tài)系統(tǒng)較為完備。而從14家電子商務(wù)村的分布情況也可以看出類似的問題，電子商務(wù)村的集聚發(fā)展吸引了技術(shù)服務(wù)商、物流企業(yè)的對(duì)接服務(wù)，從而更好地促進(jìn)了電子商務(wù)村的繁榮與發(fā)展。為此，需要政府通過政策和舉措，引入技術(shù)服務(wù)商，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，建設(shè)物流體系，提供融資便利，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園等，創(chuàng)建不同層面的電商生態(tài)系統(tǒng)。

（六）創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足

當(dāng)前農(nóng)村電商基本上是通過模仿開設(shè)淘寶店發(fā)展起來的，在起步階段，該模式進(jìn)入門檻低、易于復(fù)制，大量的農(nóng)村青年進(jìn)入電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)浪潮，促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。但隨著網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的競爭加劇，網(wǎng)絡(luò)營銷成本不斷攀升，從2012年底開始就已經(jīng)出現(xiàn)?規(guī)模不斷擴(kuò)大、利潤不斷下降?的現(xiàn)象，其根本原因在于缺乏創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致經(jīng)營模式簡單，基本上依靠投錢上位的方式。另外，生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商化的商業(yè)模式尚處于探索之中，企業(yè)自主進(jìn)行創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)比較大。為此，政府通過政策激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新就成為一個(gè)地區(qū)搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)先機(jī)的重要舉措。

四、杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)

2014年底杭州市政府出臺(tái)了《杭州市加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》，各級(jí)政府也將對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)愈發(fā)重視，而且近幾年來杭州農(nóng)村電商主體的經(jīng)驗(yàn)積累和原始積累不斷豐富，隨著?政府引導(dǎo)推助、市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、企業(yè)自主經(jīng)營?的合力推動(dòng)，資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、信息、經(jīng)營管理等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要素將得到有機(jī)融合，把分散的、小規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展單元通過電子商務(wù)進(jìn)行有機(jī)融合，農(nóng)村電子商務(wù)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

（一）整體發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度加快 《杭州市加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)100%；區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)?三級(jí)全覆蓋?。建設(shè)1500個(gè)現(xiàn)代電商民宿點(diǎn)，使之成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新增長極。以2014年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額50億元的基礎(chǔ)，以后每年遞增15%以上，使杭州市成為全省乃至全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的示范區(qū)。農(nóng)村電商工作的全面推進(jìn)，將使更多的政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村青年、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)發(fā)展規(guī)模增大，發(fā)展速度加快。

（二）公共服務(wù)不斷增強(qiáng)，涉農(nóng)電商服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展 市縣電子商務(wù)平臺(tái)、縣鄉(xiāng)電商產(chǎn)業(yè)園、村電商服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，將使公共推廣服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、電商融資服務(wù)、農(nóng)村物流服務(wù)不斷增強(qiáng)，引導(dǎo)電商進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)

化，吸引更多電商服務(wù)業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，提供培訓(xùn)交流、代運(yùn)營、營銷策劃、攝影、快遞代理等準(zhǔn)公共服務(wù)，從而帶動(dòng)技術(shù)服務(wù)業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、包裝服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等的產(chǎn)業(yè)拓展與延伸，讓更多的生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，促進(jìn)市域范圍內(nèi)資源要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配臵，推進(jìn)電商服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（三）電商經(jīng)濟(jì)主流化趨勢(shì)加強(qiáng)，多平臺(tái)、多渠道競爭激烈 雖然前幾年政府在不斷引導(dǎo)農(nóng)村電商的發(fā)展，但最主要的力量還是來自農(nóng)村主體的自發(fā)參與，而且電商占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總量也不大，尚屬于草根經(jīng)濟(jì)的范疇。隨著整體網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各級(jí)政府的大力推動(dòng)，農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的力量，將快速完成從草根經(jīng)濟(jì)向主流經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)。而同時(shí)發(fā)生的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的競爭同步加劇，從而使越來越多的農(nóng)村電商主體向全網(wǎng)化發(fā)展，到各類不同的第三方平臺(tái)、行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行競爭，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也將成為農(nóng)村電商的重要競爭新渠道。

（四）銷售個(gè)性化趨勢(shì)增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品定單預(yù)售模式漸熱 中小微農(nóng)村電商的大量涌現(xiàn)，不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境差異和產(chǎn)品本身的不同特色，以及農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)的特點(diǎn)，個(gè)性化特征明顯的產(chǎn)品（如不同的品種、土壤、空氣、陽光、水及耕作方式）將更具競爭性。而農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)的特點(diǎn)，消費(fèi)者食品安全意識(shí)的提升，對(duì)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的直銷需求增加，將使農(nóng)產(chǎn)品訂單預(yù)售模式逐漸升溫。

（五）產(chǎn)業(yè)電商化趨勢(shì)增強(qiáng)，生產(chǎn)型網(wǎng)商漸成主流 在電商發(fā)展的初始階段，貿(mào)易型網(wǎng)商利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)獲取先機(jī)，通過傳統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)迅速占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，杭州市2家億元以上的農(nóng)產(chǎn)品電商均為貿(mào)易型網(wǎng)商，本身并不生產(chǎn)產(chǎn)品。杭州市將通過3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電商應(yīng)用全覆蓋，隨著眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)加入電商經(jīng)濟(jì)的競爭，產(chǎn)業(yè)電商化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)成本的控制優(yōu)勢(shì)將逐漸得以體現(xiàn)，生產(chǎn)型網(wǎng)商將漸成主流，并將同步出現(xiàn)眾多的農(nóng)村個(gè)體網(wǎng)商，成為生產(chǎn)型網(wǎng)商的分銷商。

（六）農(nóng)產(chǎn)品電商遞進(jìn)發(fā)展，生鮮配送發(fā)展加速

農(nóng)產(chǎn)品電商最初以堅(jiān)果炒貨、茶葉為主，在全市前10位農(nóng)產(chǎn)品電商中占了7家，解決了農(nóng)產(chǎn)品?進(jìn)客廳?的問題。而隨著農(nóng)產(chǎn)品電商的繁榮，一些便于包裝、運(yùn)輸?shù)闹瞥善罚ㄈ缡焓愁悾┘罢{(diào)料品完成了?進(jìn)餐桌?的問題。而消費(fèi)者需求又進(jìn)一步引發(fā)了不少農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社開始嘗試生鮮蔬菜的電商直配方式，探索農(nóng)產(chǎn)品?進(jìn)廚房?的模式。雖然前期按周、按月通過電商銷售?組合套餐?的生鮮直配模式步履艱難，但目前已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)生鮮配送中物流環(huán)節(jié)和小區(qū)智能低溫保鮮柜的創(chuàng)新，通過鎖定小眾目標(biāo)群體，避開與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的競爭，其商業(yè)盈利模式已逐漸成型，使生鮮配送發(fā)展加速的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。

（七）新型業(yè)態(tài)電商化趨勢(shì)增強(qiáng)，農(nóng)村電商全面化發(fā)展 隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村空氣、鮮食、青山綠水的需求增加，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游、現(xiàn)代民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑等新型業(yè)態(tài)將快速發(fā)展，而電商化帶來的信息溝通和資金結(jié)算便利，將促進(jìn)新型業(yè)態(tài)電商化趨勢(shì)增強(qiáng)，讓農(nóng)產(chǎn)品基地、園區(qū)等成為城市居民的‘私家菜園’，讓美麗鄉(xiāng)村、秀美山水成為城市居民的‘私家花園’，讓居民餐桌成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的直供市場(chǎng)，從而使農(nóng)村電子商務(wù)從原來的農(nóng)產(chǎn)品電商向農(nóng)村電商全面化演進(jìn)。

五、杭州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑 農(nóng)村電子商務(wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生非常深刻的影響，尤其是農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效方面，如果全市實(shí)現(xiàn)60億的電商收入，則意味著農(nóng)村電商對(duì)全市農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)達(dá)到2千元。從當(dāng)前14個(gè)電子商務(wù)村的發(fā)展情況看，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)達(dá)到7.4億元，為這些村的農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)超過3萬元，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，需要政府根據(jù)農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行發(fā)展路徑的謀劃，引導(dǎo)推助農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，和其他產(chǎn)業(yè)一樣，都需要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)形成期、成長期、成熟期、衰退期四個(gè)階段。

電商發(fā)展階段與發(fā)展路徑

發(fā)展階段 主要特點(diǎn) 發(fā)展路徑 形成期

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)不完善，對(duì)電商的認(rèn) 識(shí)不足，電商規(guī)模小，電商企 業(yè)較少，經(jīng)營模式簡單，電商 服務(wù)企業(yè)少，電商體系不完整 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，電商 宣傳、行業(yè)規(guī)劃、人 才培訓(xùn)、示范帶動(dòng) 成長期

電商數(shù)量快速增加，電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合增

強(qiáng)，出現(xiàn)明星企業(yè)，出現(xiàn)集聚發(fā)展的趨勢(shì)，模式不斷創(chuàng)新，電商服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等向農(nóng)村延伸，出現(xiàn)人才不足、物流瓶頸、政策缺乏、場(chǎng)地等問題。

政策扶持、公共推廣、人才培訓(xùn)、集聚發(fā)展、電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 成熟期 電子商務(wù)行業(yè)進(jìn)入行業(yè)細(xì)分、深化階段，產(chǎn)業(yè)鏈基本完善，對(duì)行業(yè)人才、專業(yè)化服務(wù)提出 更高的要求。各級(jí)政府的政策 完善。

電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高端人才培訓(xùn)、扶持 專業(yè)化綜合公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村新型 業(yè)態(tài)電商化，突破瓶 頸約束 衰退期

市場(chǎng)飽和導(dǎo)致過渡競爭、行業(yè) 技術(shù)演進(jìn)導(dǎo)致傳統(tǒng)電商行業(yè)逐 漸下滑，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度下降，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位下降。引導(dǎo)行業(yè)提升科技含 量、進(jìn)行行業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)

目前杭州農(nóng)村電子商務(wù)基本上還處于成長期階段，部分地區(qū)正向成熟期演進(jìn)。在成長期，由于受到電子商務(wù)利益效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)，電商主體的數(shù)量快速增加，各種電商模式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)少數(shù)規(guī)模較大而發(fā)展迅速的明星企業(yè)，同時(shí)這個(gè)階段也是電商發(fā)展面臨問題最多的階段，整個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)人才不足、物流瓶頸、政策不完善、場(chǎng)地不足等等問題。為此，政府除了鼓勵(lì)?市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、企業(yè)自主經(jīng)營?以外，更重要的是自身需要對(duì)全域農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展路徑進(jìn)行謀劃，充分發(fā)揮好引導(dǎo)推助的作用。根據(jù)當(dāng)前杭州農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，政府應(yīng)遵循以下發(fā)展路徑，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（一）布局規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 依托杭州市原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商的深度融合。如江干區(qū)的花卉、蕭山的苗木、臨安的堅(jiān)果竹筍、淳安的高山蔬菜等。通過規(guī)劃調(diào)整，一方面使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加集中，有利于產(chǎn)品、物流、人才、營運(yùn)服務(wù)等電商要素的集聚，使農(nóng)村網(wǎng)商和電商服務(wù)商可以快速地集聚到產(chǎn)業(yè)所在地，減少貨物的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等成本，提升農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力；另一方面，使各區(qū)縣之間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭，有利于全域農(nóng)村電子商務(wù)的有序發(fā)展。

（二）政策導(dǎo)控，明確農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)方向

《杭州市加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》（杭政辦函“2014”164號(hào)）明確了今后三年杭州市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，提出了通過市對(duì)區(qū)、縣（市）實(shí)行競爭性分配資金的方法進(jìn)行導(dǎo)控。各區(qū)縣市應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際和電商發(fā)展階段，出臺(tái)相應(yīng)的導(dǎo)控政策。不過，目前杭州市1500萬元的扶持資金對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)而言實(shí)在是杯水車薪，對(duì)于加快農(nóng)村電商的發(fā)展所起的作用十分有限，為此，需要市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府增加政策扶持資金。由于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，因此，從市級(jí)層面來說，應(yīng)在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先考慮，切實(shí)加大政策的推動(dòng)力。

（三）完善服務(wù)，培育農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)

當(dāng)市場(chǎng)主體單獨(dú)進(jìn)行的市場(chǎng)行為成本非常高的時(shí)候，需要政府提供公共服務(wù)，比如電商生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、公共宣傳推廣等，應(yīng)由政府組織推進(jìn)，要在?市縣農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、電商進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)農(nóng)村、電商融資擔(dān)保、電子商務(wù)村建設(shè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)電商企業(yè)建設(shè)、電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村電商人才培訓(xùn)、新型業(yè)態(tài)電商化建設(shè)、生鮮電商建設(shè)、農(nóng)村物流快遞業(yè)建設(shè)和農(nóng)村電商推廣?等方面加強(qiáng)服務(wù)，培育完善的農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)。

（四）借力發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)升級(jí) 根據(jù)有限政府理論，政府主要是開展政策導(dǎo)控和提供公共服務(wù)，其余的應(yīng)在政府引導(dǎo)下由市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、主體自主經(jīng)營，為此，需要借力發(fā)展，利用市場(chǎng)力量培育農(nóng)村電商的發(fā)展要素，推動(dòng)農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如，借助阿里巴巴、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的力量，共同推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)縣鄉(xiāng)平臺(tái)和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)；借助中通、申通、郵政等物流公司的力量，共同推進(jìn)農(nóng)村物流的發(fā)展；借助各金融機(jī)構(gòu)的力量，共同推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)融資服務(wù)的發(fā)展；借助各大專院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，共同推進(jìn)農(nóng)村電商人才的培育。