第一篇：黃玉治講話內(nèi)容

在煤礦事故警示教育視頻會(huì)議上的講話

黃玉治

2015年2月11日

這次煤礦事故警示教育專題視頻會(huì)是經(jīng)總局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的。10年前，2005年2月14日，遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)孫家灣煤礦海州立井發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡。事故性質(zhì)惡劣、損失慘重、影響極壞，給礦工家庭及社會(huì)帶來(lái)的悲痛和傷害至今還未消除。召開(kāi)這次會(huì)議，就是貫徹落實(shí)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示精神，深入貫徹執(zhí)行“1+4”工作法，把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待，深入剖析“2〃14”事故原因教訓(xùn)，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反

三、警鐘長(zhǎng)鳴，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、痛定思痛，深刻吸取事故教訓(xùn)

剛才，大家觀看了“2〃14”特別重大瓦斯爆炸、“11〃26”重大煤塵爆燃等事故的警示教育片，阜新礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)同志對(duì)事故進(jìn)行了剖析和反思。這些事故暴露出的問(wèn)題不僅在阜新礦業(yè)集團(tuán)存在，在其他不少煤礦企業(yè)也不同程度存在。礦工生命換來(lái)的血淋淋的教訓(xùn)，不僅阜新礦業(yè)集團(tuán)要深刻吸取，全國(guó)所有煤礦、所有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員、所有煤礦安全管理人員，都要深刻吸取，絕不能讓悲劇重演。歸納起來(lái)，應(yīng)當(dāng)從以下4個(gè)方面吸取教訓(xùn)： 第一，從思想認(rèn)識(shí)方面看。一是麻痹松懈思想導(dǎo)致事故接連發(fā)生。2005年以來(lái)遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)發(fā)生了2起特別重大事故、1起重大事故、5起較大事故，這8起事故共造成299人死亡，其中有4起發(fā)生在五龍煤礦、2起發(fā)生在恒大煤業(yè)公司。充分暴露出阜新礦業(yè)集團(tuán)部分煤礦、部分干部職工安全紅線意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全的錯(cuò)誤思想沒(méi)有根除，在安全沒(méi)有保障的情況下，仍然麻痹大意、組織生產(chǎn)，甚至違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致同一企業(yè)、同一煤礦同類事故反復(fù)發(fā)生。二是僥幸大意造成事故多發(fā)。有些煤礦自以為發(fā)生事故是偶然的，不從思想上、管理上、技術(shù)上找原因，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取有效措施進(jìn)行整改，繼續(xù)帶病進(jìn)行生產(chǎn)，靠撞大運(yùn)組織生產(chǎn)，這必定導(dǎo)致悲劇再次發(fā)生。如阜新礦業(yè)集團(tuán)五龍煤礦改擴(kuò)建礦井2006年2月12日發(fā)生瓦斯爆炸事故后，對(duì)再次出現(xiàn)的工作面瓦斯超限等重大隱患仍然不采取措施整改，且存在僥幸心理，拒不執(zhí)行政府部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令，繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)，導(dǎo)致同年6月28日，該礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成32人死亡。這種情況在其他煤礦企業(yè)也時(shí)有發(fā)生，如吉林省吉煤集團(tuán)八寶煤礦2013年連續(xù)發(fā)生“3〃29”、“4〃1”兩起重特大事故后，盡管形式上將八寶煤礦更名為江源煤業(yè)公司，但仍未真正吸取教訓(xùn)，在安全管理水平依舊沒(méi)有提升、井下火區(qū)隱患尚未徹底整治的情況下，為追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目恢復(fù)生產(chǎn)，去年12月7日，又發(fā)生同類瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致2人死亡；今年2月3日，又因違章進(jìn)入停風(fēng)巷道，導(dǎo)致發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。第二，從技術(shù)管理方面看。一是制定的作業(yè)規(guī)程及安全措施不合理。一些煤礦缺乏技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，作業(yè)規(guī)程和安全措施不科學(xué)、不合理。如阜新礦業(yè)集團(tuán)五龍煤礦2010年“6〃11”事故（機(jī)電事故，致3人死亡）反映出，該礦編制的《作業(yè)規(guī)程》違反了《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于打牢刮板輸送機(jī)機(jī)頭機(jī)尾錨固支柱的規(guī)定，作業(yè)規(guī)程本身就有問(wèn)題。近年來(lái)多起重特大事故都存在類似問(wèn)題，如貴州省永貴公司新田煤礦“10〃5”重大煤與瓦斯突出事故，該礦明知掘進(jìn)工作面附近存在斷層、褶曲、煤層變厚等情況，未調(diào)整、補(bǔ)充防突措施或修改防突設(shè)計(jì)，且瓦斯穿層抽放鉆孔進(jìn)度造假；而永貴公司未按規(guī)定要求對(duì)新田煤礦采掘工作面設(shè)計(jì)、區(qū)域治理措施、掘進(jìn)工作面的消突評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審批。二是有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行不嚴(yán)格。有些企業(yè)，管理人員習(xí)慣性違章指揮，生產(chǎn)作業(yè)人員習(xí)慣性違章作業(yè)，且長(zhǎng)期得不到整治。近年所發(fā)生的重特大事故幾乎都存在“三違”現(xiàn)象，如阜新礦業(yè)集團(tuán)恒大煤業(yè)公司“11〃26”重大煤塵爆燃事故反映出，該礦無(wú)視規(guī)定，違反《煤礦安全規(guī)程》中嚴(yán)禁裸露爆破的規(guī)定和該礦作業(yè)規(guī)程中嚴(yán)禁放“糊炮”、“明炮”處理大塊煤巖的規(guī)定，在工作面用放“糊炮”方法處理大塊煤巖，揚(yáng)起的煤塵達(dá)到爆燃濃度，引發(fā)煤塵爆燃。這種現(xiàn)象在一些小煤礦同樣比較突出，有的甚至漠視國(guó)家法律法規(guī)，非法組織生產(chǎn)，安全管理形同虛設(shè)。如近年來(lái)發(fā)生在四川省的攀枝花肖家灣煤礦“8〃29”特別重大瓦斯爆炸事故（48人死亡）和瀘州桃子溝煤業(yè)公司“5〃11”重大瓦斯爆炸事故（28人死亡），都存在非法生產(chǎn)、偽造資料、偽裝密閉逃避監(jiān)管等行為。

第三，從現(xiàn)場(chǎng)管理方面看。一是勞動(dòng)管理混亂。一些煤礦未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，有的礦井違法承包、以包代管，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不負(fù)責(zé)、瞎指揮甚至脫崗；有的礦井人、證、崗不符，在崗的沒(méi)有證、有證的不在崗。如發(fā)生“2〃14”事故的孫家灣煤礦海州立井，缺乏統(tǒng)一有效的安全管理制度，非法使用外包隊(duì)，且以包代管，事故當(dāng)班入井人數(shù)多達(dá)574人，井下多工種交叉作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。又如黑龍江省近幾年來(lái)，幾乎所有小煤礦發(fā)生的重大事故都存在人、證、崗不符問(wèn)題，這些礦井管理人員職責(zé)不明確，培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱。二是應(yīng)急處臵混亂。主要問(wèn)題是出現(xiàn)瓦斯超限和事故征兆后不撤人。如孫家灣煤礦海州立井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、檢修及應(yīng)急值守制度不落實(shí)，井下瓦斯傳感器存在故障，地面瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警功能出現(xiàn)故障長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月不進(jìn)行維修，致使事故發(fā)生當(dāng)天不能發(fā)出聲音報(bào)警；擔(dān)任礦生產(chǎn)值班任務(wù)的安監(jiān)科長(zhǎng)擅自離開(kāi)工作崗位，瓦斯監(jiān)控值班室值班人員及有關(guān)負(fù)責(zé)人，在發(fā)生沖擊地壓、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警長(zhǎng)達(dá)11分鐘時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按規(guī)定實(shí)施停電撤人措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。又如去年發(fā)生的湖南省煤業(yè)集團(tuán)金竹山礦業(yè)公司土朱煤礦“3〃17”瓦斯爆炸事故，與“2〃14”事故如出一轍。該礦發(fā)生煤與瓦斯突出后，21采區(qū)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛燃眲∩仙?、?yán)重超限，監(jiān)控機(jī)房值班員將情況報(bào)告給調(diào)度室調(diào)度員和礦總工程師等人后，調(diào)度員沒(méi)有上報(bào)，礦總工程師等人沒(méi)有在第一時(shí)間下達(dá)停電撤人指令，18分鐘后發(fā)生了瓦斯爆炸事故，造成4人死亡。

第四，從監(jiān)管監(jiān)察方面看。一是屬地監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)。事故反映出一些地方屬地監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位，開(kāi)展煤礦“打非治違”工作不深入，對(duì)隱患大排查工作流于形式，不敢碰硬、回避矛盾，導(dǎo)致一些非法違法行為長(zhǎng)期存在、反復(fù)發(fā)生。如阜新礦業(yè)集團(tuán)近10年來(lái)連續(xù)發(fā)生的8起事故，反映出的瓦斯治理不到位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控不可靠等問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到有效查處和整治。又如云南省曲靖市下海子煤礦弄虛作假、超層越界，去年4月7日發(fā)生重大透水事故，造成22人死亡。在這之后曲靖市所有小煤礦停產(chǎn)整頓，但在停產(chǎn)期間，曲靖市富源縣紅土田煤礦依然弄虛作假、繼續(xù)超層越界組織生產(chǎn)，4月21日發(fā)生瓦斯爆炸，造成14人死亡。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是煤礦膽大妄為、無(wú)視礦工生命造成的，也反映出我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管方面存在的問(wèn)題，大家一定要深刻反思，吸取其中的教訓(xùn)。這里要特別指出，去年我們根據(jù)一個(gè)時(shí)期以來(lái)事故反映出河南、江西等地存在對(duì)中央煤礦企業(yè)、省屬國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)屬地監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題，與河南省和江西省政府深入交換了意見(jiàn)，督促落實(shí)了這些省份煤礦安全屬地監(jiān)管的具體職能部門和職責(zé)。二是監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)格。一些駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在煤礦安全狀況連年好轉(zhuǎn)情況下出現(xiàn)麻痹松懈情緒，在長(zhǎng)期高壓態(tài)勢(shì)下出現(xiàn)疲于應(yīng)付心理；認(rèn)為現(xiàn)階段仍是煤礦事故多發(fā)易發(fā)期，發(fā)生一些事故也在所難免，因而沒(méi)有牢固樹(shù)立事故“可防可控”的思想，在主動(dòng)預(yù)防上下工夫不夠；對(duì)央企和國(guó)有大型集團(tuán)煤礦的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為有畏難思想，僅僅停留在提要求上，未能嚴(yán)格執(zhí)法；對(duì)一些長(zhǎng)期虧損、包袱較重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦存在同情心理，執(zhí)法失之以寬、失之以軟。

上述這些問(wèn)題，主要是煤礦企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不牢固、主體責(zé)任不落實(shí)等原因造成的，也暴露出一些地方和部門作風(fēng)不深入、執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題。

今年以來(lái)，全國(guó)煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至2月8日，全國(guó)煤礦共發(fā)生各類事故35起、死亡57人，同比增加8起、16人，分別上升29.6 %和39.0%；雖然未發(fā)生重大以上事故，但發(fā)生較大事故4起、死亡18人，同比增加1起、7人，分別上升33.3%和63.6%；湖南、甘肅、安徽、吉林等4個(gè)省煤礦均發(fā)生了1起較大事故。對(duì)此，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)、高度警惕，采取切實(shí)有效的措施解決存在的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制事故上升的勢(shì)頭，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作

1月份召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議已對(duì)2015年煤礦安全工作做出了全面部署，各地也都結(jié)合實(shí)際，就落實(shí)會(huì)議精神做了具體安排。當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，煤礦企業(yè)不同程度受到影響，給煤礦安全帶來(lái)巨大壓力。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)一定要克服麻痹松懈思想，不等不靠、主動(dòng)出擊、加快推進(jìn)，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）督促生產(chǎn)礦井嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。目前正值春節(jié)前后時(shí)段，各類事故易發(fā)多發(fā)。要加強(qiáng)對(duì)正常生產(chǎn)煤礦的監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)解決生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)春節(jié)期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹，杜絕疲勞下井、酒后下井等違章行為。要落實(shí)瓦斯治理綜合防治措施，牢固樹(shù)立瓦斯超限就是事故的理念，瓦斯超限必須停電、撤人、停產(chǎn)分析整改，瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。煤與瓦斯突出礦井要落實(shí)好保護(hù)層開(kāi)采、提前預(yù)抽等區(qū)域防突措施，不能用局部防突代替區(qū)域防突措施。受水害威脅礦井要嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員、專職隊(duì)伍、采用專用設(shè)備的“三?！币螅?yán)重和水文地質(zhì)資料不清的地區(qū)要組織開(kāi)展礦區(qū)水害普查和治理。沖擊地壓礦井要合理組織生產(chǎn)，限制采掘工作面數(shù)量和下井人數(shù)，控制工作面推進(jìn)速度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加大隱患排查治理推進(jìn)力度，落實(shí)“無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求，對(duì)重大隱患要掛牌督辦；對(duì)存在隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（二）嚴(yán)防大礦發(fā)生大事故。去年全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生特別重大事故，并不說(shuō)明特大事故已被遏制，我們務(wù)必保持頭腦清醒，繼續(xù)在遏制大事故上下功夫。尤其是一些國(guó)有大礦系統(tǒng)復(fù)雜、下井人員多，容易發(fā)生大事故。在2000年以來(lái)發(fā)生的11起一次死亡百人以上的煤礦事故中，有8起發(fā)生在國(guó)有重點(diǎn)煤礦；建國(guó)以來(lái)發(fā)生的25起一次死亡百人以上的煤礦事故中，有19起發(fā)生在年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的大中型煤礦。一是國(guó)有大礦要帶頭落實(shí)“五到位”。安全責(zé)任必須到位，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；企業(yè)所有負(fù)責(zé)人實(shí)行一崗雙責(zé)。安全投入必須到位，越是經(jīng)營(yíng)狀況不景氣，越要確保安全投入不欠賬，按規(guī)定足額提取和合理使用安全費(fèi)用。安全培訓(xùn)必須到位，基礎(chǔ)管理必須到位，應(yīng)急處臵和救援必須到位。二是提倡“三減”、嚴(yán)禁“三超”，煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等災(zāi)害嚴(yán)重礦井要“做減法”，進(jìn)一步減少采掘工作面數(shù)量、減少下井人員數(shù)量、減少煤炭產(chǎn)量，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。三是手續(xù)不全的煤礦基建項(xiàng)目必須按照國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)局要求，全部停工停產(chǎn)，分類清理、補(bǔ)辦手續(xù)，嚴(yán)禁違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)。同時(shí)，從關(guān)心礦工生活的角度，我們也鼓勵(lì)提倡國(guó)有企業(yè)春節(jié)停產(chǎn)放假，讓礦工兄弟享受新春佳節(jié)的快樂(lè)。

（三）督促停產(chǎn)礦井落實(shí)安全措施。節(jié)日期間停產(chǎn)放假的煤礦，要加強(qiáng)礦井通風(fēng)、排水、巷道維護(hù)和值班值守工作，堅(jiān)持停產(chǎn)不停電、不停風(fēng)、不停止排水、不停止安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行，嚴(yán)防發(fā)生窒息、水害等事故。停產(chǎn)檢修的煤礦，要認(rèn)真制定并執(zhí)行檢修安全技術(shù)措施，主要生產(chǎn)系統(tǒng)，提升、運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大型機(jī)電設(shè)備等要嚴(yán)格檢修程序，明確檢修項(xiàng)目安全責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)檢修項(xiàng)目，都要做到專人負(fù)責(zé)、專人盯守，確保停產(chǎn)檢修期間的安全。無(wú)檢修任務(wù)的礦井，除井下排水、變配電等關(guān)鍵崗位必需設(shè)值守人員及巡檢人員外，其他人員不得擅自入井。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，督促檢查停產(chǎn)煤礦落實(shí)安全措施。

（四）嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。各地煤礦安全監(jiān)管部門要明確不同類型停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。煤礦復(fù)產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)復(fù)產(chǎn)安全保障措施，特別是送電、恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯的安全措施。要按復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門組織驗(yàn)收合格并下達(dá)書(shū)面通知后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，驗(yàn)收不合格的礦井一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)停產(chǎn)整改的礦井，要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2013?99號(hào)）要求，經(jīng)有關(guān)部門或政府主要負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可復(fù)產(chǎn)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，有序驗(yàn)收，絕不允許搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的監(jiān)察，對(duì)于驗(yàn)收程序不規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鰰?shū)面監(jiān)察意見(jiàn)；對(duì)未按規(guī)定通過(guò)驗(yàn)收而擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦要暫扣安全生產(chǎn)許可證并依法處理。對(duì)安全投入不到位、重大隱患不治理，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，以及重大災(zāi)害沒(méi)有能力治理的，要提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。

（五）強(qiáng)化事故警示教育。一是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”原則（事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）嚴(yán)肅煤礦事故查處，對(duì)掛牌督辦和跟蹤督辦的重大、較大事故和其他事故，要加快結(jié)案進(jìn)度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。二是對(duì)短期內(nèi)接連發(fā)生事故的地區(qū)和煤礦企業(yè)，要約談?shì)爡^(qū)政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，提出嚴(yán)格要求。三是充分利用信息化技術(shù)織好煤礦安全警示教育網(wǎng)，構(gòu)建更加有效便捷的警示教育平臺(tái)，真正做到“四個(gè)對(duì)待”（把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待，警鐘長(zhǎng)鳴；把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，引以為戒；把小事故當(dāng)成重大事故對(duì)待，舉一反三；把隱患當(dāng)成事故對(duì)待，杜絕僥幸）。各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)典型事故、重大隱患要及時(shí)制作警示教育片，組織礦工觀看，有條件的要協(xié)調(diào)在地方電視臺(tái)播放。國(guó)有大礦主要負(fù)責(zé)人要帶頭給礦長(zhǎng)和管理人員講課，礦長(zhǎng)要給全體礦工講課，切實(shí)把警示教育覆蓋到煤礦礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和所有礦工。這次我們專門制作了警示教育專題片，會(huì)后將掛在總局政府網(wǎng)上，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

（六）做好應(yīng)急值守工作。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班，以及事故信息報(bào)告制度，確保信息渠道暢通。要賦予現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度員、瓦檢員緊急情況停產(chǎn)撤人的權(quán)力，嚴(yán)防處臵不及時(shí)造成傷亡事故。特別是遇到瓦斯超限、透水征兆等險(xiǎn)情繼續(xù)作業(yè)的，要追究礦長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，確保春節(jié)期間工作不缺位、不空檔。調(diào)度、應(yīng)急救援等部門要及時(shí)、全面掌握本轄區(qū)煤礦安全動(dòng)態(tài)，妥善協(xié)調(diào)處臵突發(fā)事件。要全面落實(shí)部門之間的信息溝通制度，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防工作，建立事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)極端天氣和煤礦生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)能力。我們一定要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線，始終把礦工兄弟的生命安全放在首位，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實(shí)防范煤礦重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：9月30日黃玉治講話涉及工作

黃玉治在9月30日煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)上的講話涉及工作

1、煤礦企業(yè)要對(duì)照安全自檢表，再開(kāi)展一次自查自改。

2、各省級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)沒(méi)有完成“體檢”、安全大檢查任務(wù)的，要抓緊補(bǔ)課。

3、各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)新復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦都要進(jìn)行全面“體檢”，對(duì)敷衍塞責(zé)的“推倒重來(lái)”，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

4、各省級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門要督促各地和企業(yè)建立問(wèn)題清單、整改清單，盡快整改到位，重大隱患要由地方政府掛牌督辦。

5、采取各種方式，對(duì)重大災(zāi)害構(gòu)成因素、薄弱環(huán)節(jié)和不放心煤礦開(kāi)展“回頭看”。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”要求處罰和落實(shí)到位。

7、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織，對(duì)各類礦井，實(shí)行逐礦包保責(zé)任制，向社會(huì)上公示。

8、嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)，要組織巡查，防止死灰復(fù)燃。

9、要貫徹落實(shí)9月7日全國(guó)煤礦瓦斯治理工作視頻會(huì)精神，強(qiáng)化瓦斯“零超限”目標(biāo)管理，落實(shí)瓦斯治理措施。

10、強(qiáng)化水害防治。要嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施，推行老空水害防治“四步工作法”：一查全、二探清、三放凈、四驗(yàn)準(zhǔn)。

11、強(qiáng)化國(guó)有大礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控。一要加快解決采掘失調(diào)問(wèn)題；二要杜絕“三超”（超能力超強(qiáng)度超定員）；三要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；四要加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井安全管理。

12、不斷推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出。一要加快小煤礦淘汰退出；二要防止優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能無(wú)序釋放；三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

13、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。一要完成執(zhí)法計(jì)劃，完成好瓦斯、水害、超能力生產(chǎn)、規(guī)程對(duì)標(biāo)、安全投入等5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察；二要嚴(yán)格執(zhí)法，要強(qiáng)化分類管理，要開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；三要嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究；四要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)制度。

14、不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；二是狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是狠抓《規(guī)程》對(duì)標(biāo)整改；四要落實(shí)“一優(yōu)三減”。

第三篇：黃玉娟演講稿.doc

情為民所系

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委老師大家好：

我是來(lái)自西塞山工業(yè)園區(qū)人社服務(wù)中心的黃玉娟，今天我演講的題目是《情為民所系》

2010年我參加全市就業(yè)協(xié)理員考試，成為了西塞山工業(yè)園區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心的一名普通的工作人員。剛開(kāi)始我以為中心工作很輕松，無(wú)非是接接電話、接待前來(lái)咨詢的村民，但是上班后正趕上西塞山區(qū)被選為“新農(nóng)保”全國(guó)試點(diǎn)單位，工作量之大是我未曾預(yù)見(jiàn)的，每天清理檔案，收集資料，數(shù)據(jù)上網(wǎng)，下村宣傳新農(nóng)保政策，幫助扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等等??，白加黑、“5+2”的工作方式讓我恨不能把自己劈成兩半，一半工作、一半休息。我當(dāng)時(shí)腸子都悔青了，為什么要去應(yīng)考分到這個(gè)鬼地方來(lái)，在社區(qū)里做得不是挺好的嗎，離家又近，又可以照顧到孩子，現(xiàn)在每天早上7點(diǎn)出門，晚上6、7點(diǎn)才到家，加班晚了沒(méi)有公交，還得自己掏錢打車。那段時(shí)間我彷徨、徘徊過(guò)，迷惑、猶豫過(guò)，覺(jué)得這工作太瑣碎，太枯燥無(wú)味，感覺(jué)自己就像機(jī)器人一樣，每天重復(fù)同樣的工作，沒(méi)有盡頭，沒(méi)有出息，人生自我價(jià)值從何實(shí)現(xiàn)？尤其讓我頭疼的是聽(tīng)不懂村民的方言，相互之間溝通很困難，同一句話我每天要重復(fù)幾百遍。每到此時(shí)我就想回到社區(qū)去，懷念和社區(qū)的居民交流，溝通無(wú)阻的工作環(huán)境。直到有一天，我為一位70歲的老人發(fā)放退休保障金，當(dāng)這位年邁的老人用顫抖的雙手從我手中接過(guò)60元退休金時(shí)，長(zhǎng)滿皺紋的臉上浮現(xiàn)出

會(huì)心的微笑，這微笑讓我久久不能忘懷。這位老人因?yàn)槎€(gè)兒子不愿意參保，他不能直接享受，我們多次下村給他的兒子宣傳政策，做思想工作，一次、兩次、三次??剛開(kāi)始他們不讓我們進(jìn)家門，我們就在門外宣傳，并告訴周邊的村民：“新農(nóng)?！笔菄?guó)家專門為農(nóng)民朋友設(shè)立的保險(xiǎn)，讓農(nóng)村的老人也老有所依，老有所養(yǎng)，只要兒女參保，家里到齡的老人就能夠直接享受，這是雙保險(xiǎn)??！一人參保全家無(wú)憂，何樂(lè)而不為呢？當(dāng)我們把政策用他們能聽(tīng)懂的方式告訴他們時(shí)，他們終于露出樸實(shí)的笑容，高興地說(shuō)：“這個(gè)干部態(tài)度真好，這么耐心，說(shuō)的我也聽(tīng)得懂。”，慢慢地，他們從抵觸到咨詢，到自愿參保，其中的酸甜苦辣讓我感受頗深。看著這位老農(nóng)寫(xiě)滿滄桑的臉上的笑容，我忽然感悟到：這就是我來(lái)這里的目的，當(dāng)你的工作被人接受、被人肯定、被人喜歡，心中的那份感覺(jué)是妙不可言啊！農(nóng)民是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們樸實(shí)、勤勞、知足的心讓我感動(dòng)，我在村民微笑中找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的答案。

胡主席在十八大報(bào)告中提出：“要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”是的，就業(yè)是民生之本，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，我們園區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作好壞與否，直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的大局。隨著園區(qū)大力開(kāi)發(fā)建設(shè)，很多農(nóng)民失去了賴以生存的土地，為了讓他們能擁有除了種地之外的一技之長(zhǎng)，能夠不僅僅依靠種地謀生，我們多

次辦技能培訓(xùn)，轄區(qū)企業(yè)招工時(shí)，我們就把這些培訓(xùn)過(guò)的農(nóng)民工按企業(yè)需求輸送到各個(gè)崗位，對(duì)有意創(chuàng)業(yè)的村民定期開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫扶他們成功創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)周邊的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，讓更多的農(nóng)民工在家門口就能找到適合自己的工作，能夠在失去土地后還能養(yǎng)家糊口并逐漸走向小康富裕。能夠?yàn)槭У剞r(nóng)民解決這么多的問(wèn)題，我們工作上的這些辛苦和困難又算得了什么呢？

在今后的道路上，我將用虛心、耐心、平常心贏得理解和尊重，用公開(kāi)、公平、公正贏得信任和支持；用誠(chéng)實(shí)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)贏得贊譽(yù)和好評(píng)，絕不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽擱，絕不讓需要處理的業(yè)務(wù)在我這里延誤，絕不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，絕不讓來(lái)辦事的同志在我這里受到冷落，絕不讓人社中心的形象在我這里受到影響，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，在平凡的崗位干出不平凡的成績(jī)。

謝謝大家！

第四篇：治庸講話

院長(zhǎng)在學(xué)院“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

省委決定，從8月份開(kāi)始，集中一段時(shí)間在全省黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問(wèn)責(zé)”工作。市委為此專門制定了工作方案，召開(kāi)了專題會(huì)議，部署全市的“治庸問(wèn)責(zé)”工作。根據(jù)安排，從現(xiàn)在開(kāi)始，將分四個(gè)階段，穩(wěn)步推進(jìn)。

干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟、推、拖、差”等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展和黨員、干部的形象。20**年以來(lái)，針對(duì)少數(shù)黨員、干部責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠等現(xiàn)象，我先后做了數(shù)次講話，對(duì)黨員干部、特別是對(duì)年輕干部，提出了要求。

為切實(shí)抓好“治庸問(wèn)責(zé)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)高度凝聚到學(xué)院建設(shè)上來(lái)，我對(duì)學(xué)院“治庸問(wèn)責(zé)”工作提出以下意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)“慵懶散軟”等不良現(xiàn)象的危害性 “慵懶散軟”等現(xiàn)象，雖然不構(gòu)成違法和犯罪，雖然都是工作、作風(fēng)上的一些小事，不少同志可能已經(jīng)習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪，但影響極壞。

當(dāng)前，學(xué)院干部隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，絕大多數(shù)干部想干事、能干事。但也還存在遇事沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)等現(xiàn)象，其根源還是“庸、懶、散、軟”在作怪。

“庸”，就是平庸、庸俗。主要表現(xiàn)在：一是能力平庸，政策理論水平不高，工作思路不清、工作方向不明，無(wú)法擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題束手無(wú)策，無(wú)所作為。有些同志看似態(tài)度很好，實(shí)則不能干事；二是因循守舊，按部就班，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作老套路，四平八穩(wěn)，得過(guò)且過(guò)，依照葫蘆畫(huà)瓢，工作效率低下，業(yè)績(jī)平庸；三是生活庸俗，貪圖享受，熱衷于酒桌飯局，沉迷于低級(jí)娛樂(lè)，吃請(qǐng)玩賭。

“懶”，即懶惰。主要表現(xiàn)在：一是懶于學(xué)習(xí)，怠于思考，事業(yè)心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，工作不用心，不盡責(zé)，不思有功，但求無(wú)過(guò)；二是工作流于形式，停在紙上，掛在嘴上，只布置，不落實(shí)，能推則推，能躲就躲，不想干事；三是缺乏協(xié)作精神，分內(nèi)事、分外事劃得一清二楚，遇事只推不攬，善于玩太極，敷衍塞責(zé)。

“散”，即散漫。主要表現(xiàn)在：一是理想信念淡薄，精神懈怠，對(duì)工作不用心；二是紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到、早退、脫崗，干私活；三是官僚主義和衙門作風(fēng)，責(zé)任意識(shí)差，服務(wù)意識(shí)差；對(duì)交辦的工作，軟磨硬抗，消極應(yīng)付。

“軟”，即軟弱。主要表現(xiàn)在：一是不講原則，不敢擔(dān)當(dāng)，正氣不足，遇事畏手畏腳，回避矛盾，和稀泥；二 是不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作力度不夠，滿足于“差不多”、“過(guò)得去”，令不行，禁不止；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是挺身而出，積極解決，而是躲閃避讓，不敢硬碰硬等。

這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在少數(shù)同志身上，但任其滋長(zhǎng)，就會(huì)貽誤學(xué)院發(fā)展，必須下決心進(jìn)行根治。

二、要下大決心，深入抓好“治庸問(wèn)責(zé)”工作 “治庸”是目的，“問(wèn)責(zé)”是手段。要把“治庸問(wèn)責(zé)”抓出成效，必須認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。

一是要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，讓每一個(gè)干部都認(rèn)識(shí)到“慵懶散軟”的危害性，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的重要性；讓每一名黨員干部都對(duì)工作心存敬畏之心；讓每一名教職員工都謹(jǐn)記“大河有水小河滿，大河無(wú)水小河干”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理。

二是要認(rèn)真查找問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化整改。自查整改、強(qiáng)化落實(shí)是“治庸”的關(guān)鍵。各單位要根據(jù)工作職責(zé)，組織干部職工認(rèn)真做好自我剖析，認(rèn)真查找在精神狀態(tài)、履職盡責(zé)、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、內(nèi)部管理等方面存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)真查找干部職工是否存在精神狀態(tài)不佳、事業(yè)心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，敷衍塞責(zé)的問(wèn)題；是否存在責(zé)任心不強(qiáng)，工作不忠于職守、盡職盡責(zé)的問(wèn)題；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不落實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題；是否存在工作拖拖拉拉，效率低下，看似忙忙碌碌，實(shí)則庸碌無(wú)為的問(wèn)題；是否存在工作無(wú)創(chuàng)新，消極等靠，墨守成規(guī)，打不開(kāi)局面的問(wèn)題；是否存在對(duì)老師、學(xué)生高高在上、頤指氣使的問(wèn)題；是否存在不學(xué)習(xí)、不研究問(wèn)題，能力低下，成天混著過(guò)的問(wèn)題；是否存在自由散漫，我行我素，上班時(shí)間聊天、玩游戲、炒股票的問(wèn)題；是否存在熱衷于酒桌飯局、吃喝玩樂(lè)賭，貪圖享受的問(wèn)題；是否存在回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢碰硬、不敢管理、不講原則、一團(tuán)和氣的問(wèn)題。

各單位要針對(duì)自查、評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)，以加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部的日常管理為重點(diǎn)，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，把問(wèn)題的根源和癥結(jié)找出來(lái)。要制定切實(shí)可行的整改方案，徹底解決具有代表性、突出性、全局性，以及涉及師生切身利益的問(wèn)題。不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，不能為開(kāi)展活動(dòng)而開(kāi)展活動(dòng)。

三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處。不問(wèn)責(zé)，不足于治庸。學(xué)院將組織人員，對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)存在的問(wèn)題，一問(wèn)到底、一查到底，堅(jiān)決處理，不管涉及什么人，絕不姑息、絕不手軟，該警告的警告，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，該免職的免職，不搞“下不為例”。要通過(guò)問(wèn)責(zé)，讓太平官不再“太平”，讓逍遙者無(wú)法逍遙，讓混日子的混不下去，讓不珍惜崗位、不盡職盡責(zé)的人為自己的行為買單，讓好好先生、不敢管、不愿管的干部為自己的失職付出代價(jià)。問(wèn)責(zé)，既要問(wèn)直接責(zé)任人，也要追溯問(wèn)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四是要推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建治庸提效的長(zhǎng)效機(jī)制。存在“慵懶散軟”等現(xiàn)象，除了個(gè)人原因，現(xiàn)有的責(zé)任體系不健全，追究處罰不力，出了問(wèn)題無(wú)人買單，只獎(jiǎng)不罰，只教不誅也是原因所在。要結(jié)合“治庸問(wèn)責(zé)”工作，推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要結(jié)合全面質(zhì)量管理，對(duì)工作任務(wù)項(xiàng)目化、程序化，明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、追蹤考核。要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，讓廣大干部職工始終繃緊盡職盡責(zé)這根弦，始終做到精神不懈怠、不放松，切實(shí)改變過(guò)去“一抓就靈、一放就松”的現(xiàn)象。

三、振奮精神、標(biāo)本兼治，切實(shí)提高工作能力和服務(wù)水平

當(dāng)前，學(xué)院正處在國(guó)家骨干院校建設(shè)和第二輪評(píng)估的關(guān)鍵時(shí)期。開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)。

（一）治庸提能，努力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新的氛圍

平庸的原因，往往是因?yàn)樽陨淼闹R(shí)儲(chǔ)備不夠，能力水平有限。治庸提能，必須強(qiáng)化“能力席位”意識(shí)，讓能者上，庸者下。對(duì)干部來(lái)說(shuō)，以低能而居要職，以平庸而獲重任，是不行的，在位的也坐不住、坐不長(zhǎng)、走不遠(yuǎn)。當(dāng)前，學(xué)院正全力創(chuàng)建，這既為我們提供了大顯身手、大有作為的平臺(tái)，也對(duì)我們提出了加快知識(shí)更新、提高工作 水平的新要求。體制機(jī)制改革、上臺(tái)階、上水平，都會(huì)使我們?cè)诠ぷ髦杏龅礁嗟男虑闆r、新問(wèn)題，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以勝任工作。黨員干部一定要有強(qiáng)烈的“能力危機(jī)”意識(shí)，不斷自我加壓，不斷的學(xué)習(xí)提高。要有干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行的精神，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要能夠準(zhǔn)確把握國(guó)家、省市的方針政策、文件精神、改革方向，領(lǐng)會(huì)學(xué)院的決策意圖；要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、循序漸進(jìn)、學(xué)以致用的理念，不斷提高落實(shí)政策的能力和水平；要勤于思考，善于思考，遇事多研究、多尋找解決問(wèn)題的辦法；要打破慣性思維，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，把難事做易，把易事做好，把好事做細(xì)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓師生滿意。

（二）治懶提效，努力營(yíng)造勤政敬業(yè)、強(qiáng)化落實(shí)的氛圍

好的決策，好的思路，必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證落實(shí)。懶惰懈怠、官僚主義出不來(lái)效率。效率不高的背后，也往往存在辦事拖拉、遇事推諉的現(xiàn)象，存在事業(yè)心不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。要提高效率，就必須換掉懶惰之人。要通過(guò)治懶、問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化干部、職工的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，引導(dǎo)大家把心思放到工作上、事業(yè)上，把學(xué)院的事當(dāng)成自己的份內(nèi)事，主動(dòng)干好。

要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。部門之間、員工之間既要講分工負(fù)責(zé)，更要講協(xié)同配合、相互協(xié)助、互相補(bǔ)位，避免出現(xiàn)管理真空，避免出現(xiàn)扯皮推諉。只有互相補(bǔ)臺(tái)、相互補(bǔ)位，才能確保各項(xiàng)工作管理有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要牢固樹(shù)立各級(jí)干部都是辦事員的理念，杜絕工作就是“安排、布置”，工作就是打電話、開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象；杜絕處長(zhǎng)安排科長(zhǎng)，科長(zhǎng)安排職員，職員安排臨工，大懶使小懶，出了問(wèn)題無(wú)人管，具體工作都是職員和臨工在干的現(xiàn)象。

要把各級(jí)干部親歷親為、率先垂范作為“治庸”的重要內(nèi)容，把干部抓落實(shí)、提效率作為重要指標(biāo)。引導(dǎo)干部養(yǎng)成不抓落實(shí)、不達(dá)目的不罷休的習(xí)慣；樹(shù)立工作全覆蓋、零差錯(cuò)、出精品的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)學(xué)院安排的工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，事事有回音，件件有著落。徹底改變虛、浮、飄，滿足于表面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，而疏于細(xì)節(jié)，不注重結(jié)果的現(xiàn)象。

（三）治散提神，努力營(yíng)造雷厲風(fēng)行、積極進(jìn)取的氛圍

良好的精神狀態(tài)，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。在客觀物質(zhì)條件基本具備的前提下，精神力量往往起著決定性的作用。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中將“精神懈怠的危險(xiǎn)”置于“四大危險(xiǎn)”之首，充分說(shuō)明了精神狀態(tài)的極端重要性。治理“庸、懶、散、軟”，首先就要解決精神懈怠問(wèn)題。各單位要切實(shí)加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，進(jìn)一步提振精神，始終保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的激情，始終堅(jiān)定必勝的信心，始終保持攻堅(jiān)克難的韌勁，始終保持你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，積極主動(dòng)，勤奮上進(jìn)，勇于追求。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，各級(jí)干部都是辦事員”的理念，特別是機(jī)關(guān)處室干部。各級(jí)干部都要正確使用手中的權(quán)力，擺正自己的位置，不斷提高為廣大師生員工服務(wù)的自覺(jué)性，杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的衙門作風(fēng)，著力培育“馬上就辦、辦就辦好、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)。

（四）治軟提勁，努力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于做事的氛圍

膽小怕事，虛與委蛇，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取败洝奔泊嬖诘母矗驮谟谏贁?shù)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立以師生為本，以學(xué)院的需要為出發(fā)點(diǎn)的思想。治軟，必須要先治冷漠，只有時(shí)刻把師生的需要，把學(xué)院的發(fā)展放在心頭，想師生之所想，憂學(xué)院之所憂，才能有所擔(dān)當(dāng)，有所作為。

黨員干部要有想干事、干成事的信心和決心，勇于擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)，工作不講價(jià)錢，不找借口，不打折扣。要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不回避矛盾，不怕得罪人，自覺(jué)地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保令行禁止、政令暢通。要志存高遠(yuǎn)、朝氣蓬勃，始終保持“鐵肩擔(dān)道義，利劍斬兇頑”的魄力和勇氣；要堅(jiān)持風(fēng)清氣正、廉潔奉公，不鉆空子，不留軟肋，只有清正廉潔，才有做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣，才能敢于干事，能夠成事。

第五篇：講話內(nèi)容

廳黨組成員、總工程師馮明懷在全省道路客運(yùn)安全專題會(huì)議上的講話

時(shí)間：2011-7-27

同志們：大家好！

近一段時(shí)間，我省連續(xù)發(fā)生多起道路客運(yùn)安全事故，造成了重大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)反響較大，充分暴露出一些部門和企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不認(rèn)真和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題。道路客運(yùn)事故的頻發(fā)，引起了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，趙正永省長(zhǎng)、吳登昌副省長(zhǎng)作出了重要批示，6月30日省政府召開(kāi)了道路交通安全工作專題會(huì)議，省安委會(huì)和道安會(huì)又下發(fā)多個(gè)文件，要求切實(shí)采取有效措施，堅(jiān)決遏制當(dāng)前道路交通事故高發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深入分析全省道路客運(yùn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，吸取血的沉痛教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決遏制道路客運(yùn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭，省廳決定召開(kāi)這次專題會(huì)議，曹森書(shū)記、馮西寧廳長(zhǎng)指示一定要把這次會(huì)議開(kāi)好、開(kāi)實(shí)、有效果。一會(huì)兒，茂華處長(zhǎng)將通報(bào)最近幾起道路客運(yùn)安全事故，對(duì)下一步道路客運(yùn)安全工作提出要求。涉及幾起事故的客運(yùn)企業(yè)還要做表態(tài)發(fā)言。三剛局長(zhǎng)還要分析事故多發(fā)的原因和安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，對(duì)下階段道路客運(yùn)安全工作進(jìn)行全面的安排和部署。省安監(jiān)局特別重視和支持這次會(huì)議的召開(kāi)，徐小平副處長(zhǎng)還要

給我們提出很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，侯巡視總結(jié)會(huì)議還要提出要求，大家都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好今后一個(gè)階段全省道路客運(yùn)安全工作再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好道路客運(yùn)安全管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性

從全省道路客運(yùn)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)看，客觀評(píng)價(jià)較好，“三一五”以后沒(méi)發(fā)生過(guò)十人以上的交通事故，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站對(duì)道路客運(yùn)安全工作抓得很緊，但一些突出的矛盾依然存在，面臨的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年5月份以來(lái)短短幾個(gè)月，道路客運(yùn)接連發(fā)生了多起安全事故，不能不引起在座每一位同志的高度重視和深刻反思。為什么我們強(qiáng)調(diào)這么多，要求這么嚴(yán)，但道路客運(yùn)安全事故卻仍然發(fā)生？我想道路客運(yùn)安全問(wèn)題比較突出的重要原因，除了客觀上由于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速使道路客運(yùn)車輛及從業(yè)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍日益擴(kuò)展，更主要的是主觀原因，一些行之有效的制度在一些單位、部門沒(méi)有落實(shí)到位，省廳的工作部署不能貫徹到企業(yè)和班組，責(zé)任主體沒(méi)有堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，有些客運(yùn)企業(yè)只重視效益，忽視安全投入，只重視旅客周轉(zhuǎn)量，忽視科學(xué)實(shí)施，甚至回避檢查監(jiān)管等，這不能不引起我們的認(rèn)真思考。

當(dāng)前，客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分薄弱，企業(yè)和管理人員安全意識(shí)、安全投入、安全管理和宣傳教育不到位，安全監(jiān)督體系不健全，一些地區(qū)、部門和企業(yè)對(duì)道路客運(yùn)安全管理重視程度不夠，安全責(zé)任未能有效落實(shí)，駕駛員素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、違章違法行為屢禁不止等，酒后駕車仍不斷出現(xiàn)，甚至有些素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)也有過(guò)這樣的經(jīng)歷。大的方面暫且不說(shuō)，單就從GPS監(jiān)控管理不到位來(lái)看，就可“窺一斑而知全貌”，反映出客運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)安全工作的態(tài)度和安全行為的自覺(jué)性。GPS監(jiān)控管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，表面上看是工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，是工作失職，實(shí)質(zhì)上是對(duì)安全規(guī)章制度的漠視，折射出一些員工和從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，一些企業(yè)安全管理不力，細(xì)節(jié)抓的不細(xì)。從近期發(fā)生的多起事故看，造成事故的原因大同小異，絕大多數(shù)是超速、超員等，GPS監(jiān)控成了聾子的耳朵—擺設(shè)，又是演示，又是展示，但最后沒(méi)有落實(shí)，只是形式而已。這些問(wèn)題出在從業(yè)人員身上，但擊中了我們管理中的要害，也暴漏出我們有的管理部門在思想上的麻木不仁。安全制度說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在文件里，就是不能落實(shí)在行動(dòng)上。一句話，就是思想上不重視，工作上不細(xì)致，管理上不得力。我們要從近期發(fā)生的幾起事故中深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制住事故多發(fā)的勢(shì)頭。各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省安委會(huì)、廳安委會(huì)的文件精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全工作的緊迫性和重要性，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再?gòu)?qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)安全事故的責(zé)任追究。切實(shí)落實(shí)屬地管理、政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管。要對(duì)安全生產(chǎn)工作是否及時(shí)研究、部署，部署之后是否經(jīng)常性地檢查督導(dǎo)；對(duì)檢查出的隱

患是否全部整改，整改措施是否及時(shí)到位；對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)徹底研究解決，解決的效果如何等方面，要認(rèn)真探討，進(jìn)行深入反思和認(rèn)真總結(jié)與檢查。要深入查找工作中確確實(shí)實(shí)存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施、安全隱患整改及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的落實(shí)，作為分析企業(yè)、分析全省形式的基本點(diǎn)，在抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要經(jīng)常分析道路客運(yùn)安全形勢(shì)，準(zhǔn)確把握道路客運(yùn)安全規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng)、采取切實(shí)有效的措施，抓好道路客運(yùn)安全工作，全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路客運(yùn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。

二、狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理工作

（一）堅(jiān)決落實(shí)安全管理責(zé)任。當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)好以下幾個(gè)方面的責(zé)任。一是落實(shí)道路運(yùn)輸管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任。我們常說(shuō)“三個(gè)服務(wù)”，在這里依法行政、依法管安全就是最好的服務(wù)。道路運(yùn)輸管理部門是監(jiān)督檢查客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)情況的具體管理部門，客運(yùn)企業(yè)能否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，監(jiān)管部門的工作非常關(guān)鍵。從行業(yè)角度講，廳運(yùn)管局要對(duì)全省道路客運(yùn)安全負(fù)總責(zé)，各市交通運(yùn)輸局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)道路客運(yùn)安全工作親自過(guò)問(wèn)、親自檢查、親自督促。要認(rèn)真查找本單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，切實(shí)落實(shí)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，不僅要追究不落實(shí)的事，還要追究不落實(shí)的人，使道路客運(yùn)安全工作責(zé)任單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不斷提高落實(shí)成效，真正做到管一方安全，保一

方平安。二是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任?？瓦\(yùn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須承擔(dān)本企業(yè)安全的主體責(zé)任。要堅(jiān)決糾正企業(yè)重效益、輕安全的通病，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，增加安全投入，改善安全條件，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解，落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，做到不留死角、不留盲區(qū)。即日起，各客運(yùn)企業(yè)要把責(zé)任細(xì)化，當(dāng)面鑼對(duì)面鼓的把責(zé)任夯實(shí)、夯死。廳安委辦和廳運(yùn)管局要進(jìn)行全面檢查，促進(jìn)各級(jí)真正履行職責(zé)，不斷提高道路客運(yùn)安全管理水平。三要強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理責(zé)任。汽車客運(yùn)站是客運(yùn)安全的第一道屏障，要按照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，明確各崗位安全管理責(zé)任，規(guī)范危險(xiǎn)品查堵、車輛安全例行檢查、出站檢查的工作程序和具體措施，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員車輛出站上路，確保“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定真正落到實(shí)處。四要落實(shí)企業(yè)專職安全員責(zé)任。客運(yùn)企業(yè)要做好安全工作，必須首先落實(shí)專職安全員的責(zé)任，通過(guò)不斷地完善和提高自身的安全水平，真正把“安全第一”的思想落實(shí)到實(shí)際工作中去。只有從上至下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法律賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家共同承擔(dān)起來(lái)，安全工作才能形成一個(gè)整體，一個(gè)合力，生產(chǎn)中的事故隱患才無(wú)機(jī)可乘。五是嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。各級(jí)各部門各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事

故責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，對(duì)那些不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任并發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究必須鐵面無(wú)私，嚴(yán)管重罰，舉一反三。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無(wú)論運(yùn)輸企業(yè)以何種方式經(jīng)營(yíng)，都必須承擔(dān)對(duì)所屬車輛的安全管理責(zé)任。過(guò)去對(duì)掛靠車輛有個(gè)口號(hào)就是“掛靠誰(shuí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，負(fù)全責(zé)”。要通過(guò)加大事故責(zé)任追究力度，徹底解決道路交通安全管理工作中“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題。六是要及時(shí)上報(bào)道路安全事故信息。各單位要加強(qiáng)事故信息管理，暢通事故信息渠道，在第一時(shí)間上報(bào)省廳，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，也要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。這里要著重講的是，我們有些事故媒體上都已經(jīng)報(bào)道，但是省廳、部門還不知道，造成工作上的被動(dòng)，對(duì)今后發(fā)生這樣的情況要嚴(yán)肅追究。

（二）大力推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、提高監(jiān)管效能是增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管能力和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，也是有效防止客運(yùn)安全事故的重要手段。各級(jí)道路客運(yùn)管理部門要注重從源頭上解決問(wèn)題，大力推進(jìn)機(jī)制體制及監(jiān)管方式的創(chuàng)新。道路客運(yùn)安全工作有其自身復(fù)雜性，但也有自身的規(guī)律可循。只要充分認(rèn)識(shí)和掌握隱患發(fā)展、事故發(fā)生的規(guī)律，做到事前控制、早期預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患，就會(huì)有效避免以至杜絕事故的發(fā)生。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)安全規(guī)律的研究，在影響道路客運(yùn)安全工作的關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上爭(zhēng)取有所突破和創(chuàng)新。一要堅(jiān)持防懲結(jié)合，以防為主。要把事前預(yù)防放在第一位，嚴(yán)格檢查，抓好全過(guò)程的安全監(jiān)管，最大限度地保障人的生命安全與健康。二要堅(jiān)持安全

生產(chǎn)檢查的常態(tài)化。防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，安全工作不常態(tài)化，安全監(jiān)管不常態(tài)化，單靠突擊式的檢查是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的。各級(jí)主管部門和客運(yùn)企業(yè)必須做到檢查、督促經(jīng)?；?，大力提高企業(yè)職工的安全技能和安全防范意識(shí)，在安全上做到全員重視，最近的事故多是由超速超員引起的，還是人員安全意識(shí)不到位。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。很多事故都發(fā)生在違規(guī)違章上，因此要在運(yùn)營(yíng)管理的程序、細(xì)節(jié)上嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，規(guī)范化管理，特別要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)、GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控、駕駛員教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的管理，加大對(duì)超速、超員的處罰力度，對(duì)GPS的監(jiān)管，我們要?jiǎng)?wù)必從嚴(yán)。四要按國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、省安委會(huì)、安監(jiān)局和省廳道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，繼續(xù)做好隱患排查整治工作。加大檢查力度，形成聲勢(shì)，取得實(shí)效，不要“雷聲大，雨點(diǎn)小”，安全監(jiān)管不能只是掛在嘴上，要落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)還要堅(jiān)持明查暗訪并重，必須力戒檢查走過(guò)場(chǎng)，提倡不定時(shí)間、不定地方、不先通知，采取明察暗訪等多種形式，確保了解客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的客觀真實(shí)性，只有了解、把握真實(shí)情況，才能運(yùn)用管理手段，更好地掌握道路安全工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。現(xiàn)在必須加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育工作，各方面要層層教育，不能“事不關(guān)己、高高掛起”，各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門必須在如何加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)安全管理、提高從業(yè)人員素質(zhì)、保護(hù)旅客的生命安全上多動(dòng)腦筋、多下功夫，督促客運(yùn)企業(yè)

把宣傳教育培訓(xùn)工作貫穿于抓安全管理的全過(guò)程。一要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全意識(shí)培訓(xùn)與教育，消除其僥幸、麻痹、逞能、冒險(xiǎn)思想，不把生命當(dāng)兒戲，自覺(jué)遵守各種安全生產(chǎn)制度，同時(shí)，加強(qiáng)駕駛員的駕駛技能培訓(xùn)把關(guān)。二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)與教育，安全教育，不能漏一人。要督促各運(yùn)輸企業(yè)、汽車站（場(chǎng)）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，定期考核，組織傳達(dá)交通運(yùn)輸安全工作有關(guān)措施和要求，制定切實(shí)有效的駕駛員安全管理考核辦法和采取嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲警示措施，切實(shí)將安全教育培訓(xùn)工作深入到企業(yè)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)中，從而增強(qiáng)企業(yè)人員整體素質(zhì)。

同志們，安全是長(zhǎng)久不變的主題，安全發(fā)展是最重要的科學(xué)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)造安全、高效的運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境，是交通運(yùn)輸部門和各個(gè)客運(yùn)企業(yè)義不容辭的職責(zé)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)履行職責(zé)，上下同心，各方協(xié)力，認(rèn)真把道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到全員、落實(shí)到崗位，以實(shí)際行動(dòng)，履行我們的職責(zé)，做好全省道路客運(yùn)安全工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的客運(yùn)環(huán)境！