第一篇：治庸動(dòng)員講話

xxx同志在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：晚上好！

今天會(huì)議的主要任務(wù)，是就如何按照縣委的部署、縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府的文件要求以及會(huì)上的講話精神，切實(shí)開展三好一滿意活動(dòng)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)的有關(guān)工作要求抓好醫(yī)院的“開展治庸問責(zé)、加強(qiáng)醫(yī)療管理”工作，進(jìn)一步推進(jìn)我院治庸問責(zé)工作向縱深發(fā)展，確保工作落在實(shí)處、取得實(shí)效。下面，我就醫(yī)療業(yè)務(wù)中的治庸問責(zé)工作三個(gè)方面講幾點(diǎn)意見。

一、充分明確治庸問責(zé)工作任務(wù)的重要性

治庸問責(zé)工作的內(nèi)容及目標(biāo)是：治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟提干勁。要推動(dòng)工作任務(wù)的完成，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行工作：

一是抓學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高主動(dòng)服務(wù)患者意識，堅(jiān)持從加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育入手，以“尊重患者，關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者”的人文服務(wù)理念為引領(lǐng)，組織全院職工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和文明規(guī)范、并以先進(jìn)事跡為榮，提高職工主動(dòng)服務(wù)意識。

二是抓規(guī)范管理，深化制度建設(shè)。以大力推行語言、儀表、行為、秩序、環(huán)境五種規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)人性化服務(wù)，加強(qiáng)電話回訪，促進(jìn)醫(yī)患溝通，增進(jìn)醫(yī)患理解。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量建設(shè)，積極開展醫(yī)療查房、質(zhì)控查房、文書書寫培訓(xùn)、醫(yī)療核心制度學(xué)習(xí)、抗生素合理應(yīng)用知識考核與專項(xiàng)整治等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量不斷提高。積極倡導(dǎo)人性化醫(yī)療、無縫隙醫(yī)療，以和諧醫(yī)療為主題、以安全醫(yī)療為目標(biāo)，樹立醫(yī)療良好的職業(yè)形象，不斷深化提高醫(yī)療細(xì)節(jié)管理和規(guī)范醫(yī)療管理流程。

三是抓教育，健全長效機(jī)制。結(jié)合三好一滿意活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ)，深入開展理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律等教育，努力建設(shè)醫(yī)院廉政文化，筑牢思想防線。

二、大力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。按照統(tǒng)一要求和部署，下一階段我們要通過明查暗訪、集中檢查、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，在全院強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)醫(yī)療工作再上新臺階。

（一）集中排查醫(yī)療管理工作中的庸懶散問題。

目前，我院少數(shù)醫(yī)務(wù)人員不同程度地存在精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象和不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不敢當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 ：

1.管理不到位。部分中層干部將職務(wù)作為個(gè)人政治資本，忙于應(yīng)酬，整天東奔西跑，不守崗，疏于學(xué)習(xí)和管理，管理效能低下。科室管理不到位，長明燈、長流水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分醫(yī)務(wù)人員節(jié)約意識不夠，物品浪費(fèi)較多。

2.服務(wù)意識、崗位責(zé)任意識不強(qiáng)。部分人員缺乏服務(wù)意識，對病人感情冷漠，態(tài)度粗暴，生、冷、硬、頂，工作不主動(dòng)、不深入、偷工減料，質(zhì)量意識、安全意識淡薄。

3.工作作風(fēng)不實(shí)。部分中層干部熱衷于形式，工作脫離實(shí)際，愛做表面文章，說的多做的少，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問題，對于科室管理工作中存在的困難和問題，不積極主動(dòng)解決，而是千方百計(jì)推卸責(zé)任。部分人員工作消極敷衍，作風(fēng)散慢，學(xué)習(xí)重視力度不夠，貪圖享受與安逸，工作拈輕怕重，不愿在臨床一線工作、不想值夜班，托關(guān)系走后門，千方百計(jì)想調(diào)動(dòng)到清閑科室。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對危重病人、重大手術(shù)病人的討論不夠。

4.大局意識不強(qiáng)。部分中層干部不能從事關(guān)醫(yī)院發(fā)展的全局性、方向性的上想問題，把個(gè)人利益、小團(tuán)體利益凌駕于集體利益之上。

（二）加大問責(zé)工作力度。

將強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要抓手，重點(diǎn)治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作不到位、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問題，治理中主要以“三治三查三提高”為原則，做到“五個(gè)落實(shí)”：整改問題落實(shí)，整改措施落實(shí)，整改責(zé)任落實(shí)，整改時(shí)限落實(shí)，整改效果落實(shí)，并實(shí)行跟蹤問效，嚴(yán)格責(zé)任追究，以實(shí)現(xiàn)“治庸提質(zhì)，治懶提速，治散提效”的目的。

一是治“庸”，查工作在不在狀態(tài)，推動(dòng)工作提高質(zhì)量。重點(diǎn)整治不注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，平庸無為，干工作有心無力，不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)的；對工作心中無數(shù)、缺乏應(yīng)有的工作計(jì)劃，對工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，拿不出有效的解決辦法，缺乏創(chuàng)新能力的；工作不認(rèn)真，對崗位職責(zé)敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，不求有功但求無過，只求過得去，不求過得硬的；不按工作制度與操作規(guī)程辦事，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等庸碌行為的。

二是治“懶”，查工作計(jì)劃、任務(wù)、崗位職責(zé)有沒有落實(shí)完成，解決不履職、失職、履職不到位和不作為、慢作為、亂作為的問題及按部就班、效率低下、不思進(jìn)取等問題，推動(dòng)工作提速。重點(diǎn)整治對工作目標(biāo)不明確，對醫(yī)院工作部署落實(shí)遲緩，執(zhí)行不力的；對崗位職責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的工作無故拖延時(shí)限，推諉扯皮，超出承諾時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限，工作效能低下的；對本科室影響工作效能和損害醫(yī)院利益的違規(guī)違紀(jì)行為，不積極制止、處理和整改的；不及時(shí)采取有效措施處置職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，懈怠塞責(zé)，造成貽誤時(shí)機(jī)甚至醫(yī)患糾紛等“懶惰”作風(fēng)，抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)工作。

三是治“散”，查科室管理工作是否規(guī)范，改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態(tài)，推動(dòng)工作提高效率，重點(diǎn)整治服務(wù)宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，患者滿意率低；不遵守工作紀(jì)律，上班遲到、早退，脫崗、擅離職守，自由主義嚴(yán)重等“散漫”現(xiàn)象。

三、工作要求

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展 “治庸問責(zé)”工作，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，應(yīng)高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。各科室科主任是本科室實(shí)施治庸問責(zé)工作的負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要以身作則，做到親自參加，親自部署，親自檢查，帶頭整改，認(rèn)真落實(shí)，帶頭解決本科室工作作風(fēng)方面的突出問題。

二是突出工作重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)圍繞“以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力；以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境；以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律；以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣”的精神，真正從思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上和制度上推進(jìn)治庸問責(zé)工作。

要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任體系及明確各級各類人員的崗位職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，通過嚴(yán)格問責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、質(zhì)量安全意識、服務(wù)意識，形成確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制及事事有人抓、有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)的工作局面。

三是落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。做到雷厲風(fēng)行，說辦就辦，不誤時(shí)、不誤事，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)落實(shí)五服務(wù)：熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、細(xì)心服務(wù)、延伸服務(wù)；努力做到“五不讓”：不讓工作在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓患者在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受到損害。促進(jìn)服務(wù)效能大提升和隊(duì)伍形象大改觀。

四是加大宣傳力度。通過各種宣傳途徑和媒介，廣泛宣傳治庸問責(zé)工作，確保活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、有實(shí)效。要大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型事例和先進(jìn)人物，對查出的 “庸、懶、散、軟”行為也要進(jìn)行曝光，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

五是做到“四個(gè)”相結(jié)合。把治庸問責(zé)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“三好一滿意”活動(dòng)、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院等活動(dòng)結(jié)合起來，全面推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)水平的不斷提升和醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

2011年9月16日

第二篇：治庸問責(zé)動(dòng)員講話

治庸提能力 問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開展治庸問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合隨州實(shí)際，動(dòng)員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)清開展“治庸問責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實(shí)的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開展“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》，各單位、各部門要嚴(yán)格按照工作方案狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問題。治庸問責(zé)，出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格干部管理，落腳點(diǎn)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識治庸問責(zé)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加強(qiáng)“治庸問責(zé)”工作中來。

（一）治庸問責(zé)是促進(jìn)隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，摒棄得過且過、不謀其政、華而不實(shí)的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動(dòng)作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持把治理“庸、懶、散”問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點(diǎn)防范“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上指出，“我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機(jī)關(guān)干部中不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)象和問題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會(huì)貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待?！眹￠L在講話中指出，開展治庸問責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強(qiáng)干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，“治理干部隊(duì)伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細(xì)雨式的說服教育也解決不了問題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)上動(dòng)真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對“不在狀態(tài)”黨員干部進(jìn)行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對違反規(guī)定的給予誡勉談話、實(shí)行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴(yán)重的并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開了全省系統(tǒng)治庸問責(zé)電視電話會(huì)議，會(huì)上，王澤洪局長從充分認(rèn)識治庸問責(zé)工作的重要意義、堅(jiān)持“四抓四治”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸斡箚栘?zé)”工作取得明顯成效等三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，并對全省系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作進(jìn)行了安排部署。

面對黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴(yán)格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)“工業(yè)興市”，以實(shí)際行動(dòng)在“治庸問責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色，務(wù)求實(shí)效。

（二）治庸問責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能力素質(zhì)的基本要求 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進(jìn)，提高行政能力，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級、科級和科辦員的6

項(xiàng)必備能力和6項(xiàng)崗位能力，從制度上對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進(jìn)行了“具體化”“崗位化”。近年來，在推進(jìn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說，我們系統(tǒng)的干部職工隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問責(zé)活動(dòng)中，我們要堅(jiān)決杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅(jiān)決杜絕黨員干部僥幸心理、堅(jiān)決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不清等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升能力、拓展實(shí)力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢頭，也正是因?yàn)?，我們始終堅(jiān)持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅(jiān)持自力更生、負(fù)重奮進(jìn)的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開展治庸問責(zé)，既是對這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢下，對這些精神的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機(jī)遇，大干快上，主動(dòng)作為?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是與兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機(jī)制不夠健全等問題。今年是“十二五”開局之年，我們要搶抓機(jī)遇，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅(jiān)持只爭朝夕、不進(jìn)則亡的緊迫意識，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識和懶散思想，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗(yàn)，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動(dòng)員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動(dòng)應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找本單位存在的“庸懶散軟”問題，剖析深層次矛盾，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來謀事、想事、干事。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴(yán)治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進(jìn)步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識，更好地服務(wù)工作，工作的過程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高認(rèn)識的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進(jìn)狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點(diǎn)，事業(yè)才能有支點(diǎn)；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中提高的過程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過以往的工作業(yè)績，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過學(xué)習(xí)取得的。各級黨員干部要增強(qiáng)能力危機(jī)意識、樹立能力席位意識，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。要通過學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開展工作的能力；提高運(yùn)用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)治行動(dòng)“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強(qiáng)管理、促規(guī)范，強(qiáng)服務(wù)、提形象，強(qiáng)機(jī)制、增手段，強(qiáng)職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為所有工作的切入點(diǎn)。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因?yàn)檫€限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動(dòng)上“懶”得去費(fèi)心、費(fèi)神、費(fèi)力。各級各單位要堅(jiān)決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問責(zé)工作中，切實(shí)針對以下幾個(gè)可能導(dǎo)致服務(wù)對象不滿意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，下狠勁、出實(shí)招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴(yán)格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進(jìn)一步完善評審機(jī)制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開審批內(nèi)容、審批條件、審批時(shí)限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項(xiàng)目審批開“綠燈”，又加

強(qiáng)監(jiān)管亮“紅燈”。嚴(yán)格落實(shí)“受理、審查、審批”三分離制度，實(shí)行“陽光許可”和一個(gè)窗口對外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費(fèi)。堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款等問題，一要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問責(zé)取得的實(shí)實(shí)在在的效果。二要嚴(yán)格按財(cái)政部門和物價(jià)部門的相關(guān)要求，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可進(jìn)行公示、辦理年檢手續(xù)，堅(jiān)決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。三要堅(jiān)決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等其它機(jī)構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅(jiān)決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的行為。四要堅(jiān)決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴(yán)格落實(shí)綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)禁技術(shù)機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機(jī)關(guān)合法委托的情況下單獨(dú)從事執(zhí)法辦案工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅(jiān)持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實(shí)行三級審理和集體審理制度。加強(qiáng)對罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的交接、保管、登記上報(bào)和處臵，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒物品。二要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)四”執(zhí)法工作要求。即實(shí)施處罰必須做到“四個(gè)在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴(yán)格執(zhí)法必須搞好“四項(xiàng)服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護(hù)群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動(dòng)服務(wù)、抓住熱點(diǎn)問題跟蹤服務(wù)；寬嚴(yán)相濟(jì)必須遵循“四個(gè)不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問題以整改為主不罰；堅(jiān)決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦行為。自覺做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測。要圍繞檢測機(jī)構(gòu)的合法性、檢測工作依據(jù)、制度落實(shí)情況、檢測人員素質(zhì)和問責(zé)制度等五個(gè)方面進(jìn)行檢查，不斷提高檢驗(yàn)檢測的公益性、權(quán)威性和公信度。堅(jiān)決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時(shí)等老大難問題，全面提升檢驗(yàn)檢測水平，做到出精準(zhǔn)報(bào)告、出公正報(bào)告、出權(quán)威報(bào)告、出滿意報(bào)告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴(yán)治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴(yán)格；嚴(yán)格管理，必須問責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒激情等傾向性苗頭和問題，要嚴(yán)格糾正，堅(jiān)持“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進(jìn)慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的干部要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整，直至改非或降級使用。實(shí)踐證明，重用了庸人，對能人是個(gè)打擊；重用了溜奸?；娜?，對老實(shí)人是個(gè)打擊；重用了跑官要官的人，對干事的人是一個(gè)打擊。治庸問責(zé)，就是要讓能干事的人有機(jī)遇，讓不干事的人失去舞臺。第二，要健全內(nèi)部管理機(jī)制。結(jié)合這次治庸問責(zé)活動(dòng)，市局將對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，剔除相互沖突、不合形勢的制度，補(bǔ)充工作所需的新制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴(yán)格制度約束措施。第三，要落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機(jī)制，推動(dòng)“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人負(fù)專責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究，以責(zé)任推動(dòng)工作。第四，在這次治庸問責(zé)工作中，對上級通報(bào)的問題、社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的問題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評教育仍未糾正的問題，將嚴(yán)格遵循“重大過錯(cuò)上追一級”的問責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴(yán)治落實(shí)“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點(diǎn)，加大制度、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。落實(shí)“誠心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問題、耐心處理問題” 的“四心”工作態(tài)度。對市局黨組的統(tǒng)一部署，對群眾亟待解決的問題，要“馬上辦”；對反映強(qiáng)烈 的老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對帶有普遍性的問題，要“上門辦”；對一時(shí)難以解決的問題，要“跟蹤辦”；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實(shí)做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在企業(yè)和行政相對人面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“治庸問責(zé)”工作長效機(jī)制

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展治庸問責(zé)活動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實(shí)施治庸問責(zé)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。

二是要加強(qiáng)輿論宣傳。要通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開展“責(zé)任清楚沒有；盡責(zé)到位沒有；失責(zé)查處沒有”的大討論，把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的問題列出來，自覺找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事例和人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。要加大巡查力度，及時(shí)通報(bào)批評“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強(qiáng)大的“治庸問責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，通過查找人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問題實(shí)施追庸問責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機(jī)、攝像機(jī)記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對治庸問責(zé)工作的四個(gè)環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報(bào)、有報(bào)告。對沒有按要求落實(shí)市局《治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》的單位、部門和個(gè)人有“庸懶散軟”突出問題的一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)格問責(zé)，對情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長效機(jī)制。治庸問責(zé)既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點(diǎn)工作，落實(shí)治庸問責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭取短期內(nèi)取得實(shí)效；又要著眼長遠(yuǎn)，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機(jī)制，推進(jìn)治庸問責(zé)長效機(jī)制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識“治庸問責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項(xiàng)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第三篇：治庸講話

院長在學(xué)院“治庸問責(zé)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

省委決定，從8月份開始，集中一段時(shí)間在全省黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”工作。市委為此專門制定了工作方案，召開了專題會(huì)議，部署全市的“治庸問責(zé)”工作。根據(jù)安排，從現(xiàn)在開始，將分四個(gè)階段，穩(wěn)步推進(jìn)。

干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟、推、拖、差”等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展和黨員、干部的形象。20**年以來，針對少數(shù)黨員、干部責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠等現(xiàn)象，我先后做了數(shù)次講話，對黨員干部、特別是對年輕干部，提出了要求。

為切實(shí)抓好“治庸問責(zé)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)高度凝聚到學(xué)院建設(shè)上來，我對學(xué)院“治庸問責(zé)”工作提出以下意見。

一、要充分認(rèn)識“慵懶散軟”等不良現(xiàn)象的危害性 “慵懶散軟”等現(xiàn)象，雖然不構(gòu)成違法和犯罪，雖然都是工作、作風(fēng)上的一些小事，不少同志可能已經(jīng)習(xí)以為常、見怪不怪，但影響極壞。

當(dāng)前，學(xué)院干部隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，絕大多數(shù)干部想干事、能干事。但也還存在遇事沒人管、沒人問等現(xiàn)象，其根源還是“庸、懶、散、軟”在作怪。

“庸”，就是平庸、庸俗。主要表現(xiàn)在：一是能力平庸，政策理論水平不高，工作思路不清、工作方向不明，無法擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問題束手無策，無所作為。有些同志看似態(tài)度很好，實(shí)則不能干事；二是因循守舊，按部就班，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作老套路，四平八穩(wěn)，得過且過，依照葫蘆畫瓢，工作效率低下，業(yè)績平庸；三是生活庸俗，貪圖享受，熱衷于酒桌飯局，沉迷于低級娛樂，吃請玩賭。

“懶”，即懶惰。主要表現(xiàn)在：一是懶于學(xué)習(xí)，怠于思考，事業(yè)心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，工作不用心，不盡責(zé)，不思有功，但求無過；二是工作流于形式，停在紙上，掛在嘴上，只布置，不落實(shí)，能推則推，能躲就躲，不想干事；三是缺乏協(xié)作精神，分內(nèi)事、分外事劃得一清二楚，遇事只推不攬，善于玩太極，敷衍塞責(zé)。

“散”，即散漫。主要表現(xiàn)在：一是理想信念淡薄，精神懈怠，對工作不用心；二是紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到、早退、脫崗，干私活；三是官僚主義和衙門作風(fēng)，責(zé)任意識差，服務(wù)意識差；對交辦的工作，軟磨硬抗，消極應(yīng)付。

“軟”，即軟弱。主要表現(xiàn)在：一是不講原則，不敢擔(dān)當(dāng)，正氣不足，遇事畏手畏腳，回避矛盾，和稀泥；二 是不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作力度不夠，滿足于“差不多”、“過得去”，令不行，禁不止；三是發(fā)現(xiàn)問題不是挺身而出，積極解決，而是躲閃避讓，不敢硬碰硬等。

這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在少數(shù)同志身上，但任其滋長，就會(huì)貽誤學(xué)院發(fā)展，必須下決心進(jìn)行根治。

二、要下大決心，深入抓好“治庸問責(zé)”工作 “治庸”是目的，“問責(zé)”是手段。要把“治庸問責(zé)”抓出成效，必須認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。

一是要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過學(xué)習(xí)、宣傳，讓每一個(gè)干部都認(rèn)識到“慵懶散軟”的危害性，認(rèn)識到開展“治庸問責(zé)”工作的重要性；讓每一名黨員干部都對工作心存敬畏之心；讓每一名教職員工都謹(jǐn)記“大河有水小河滿，大河無水小河干”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理。

二是要認(rèn)真查找問題，切實(shí)強(qiáng)化整改。自查整改、強(qiáng)化落實(shí)是“治庸”的關(guān)鍵。各單位要根據(jù)工作職責(zé)，組織干部職工認(rèn)真做好自我剖析，認(rèn)真查找在精神狀態(tài)、履職盡責(zé)、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、內(nèi)部管理等方面存在的問題和差距，認(rèn)真查找干部職工是否存在精神狀態(tài)不佳、事業(yè)心不強(qiáng)，得過且過，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，敷衍塞責(zé)的問題；是否存在責(zé)任心不強(qiáng)，工作不忠于職守、盡職盡責(zé)的問題；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不落實(shí)、執(zhí)行不力的問題；是否存在工作拖拖拉拉，效率低下，看似忙忙碌碌，實(shí)則庸碌無為的問題；是否存在工作無創(chuàng)新，消極等靠，墨守成規(guī)，打不開局面的問題；是否存在對老師、學(xué)生高高在上、頤指氣使的問題；是否存在不學(xué)習(xí)、不研究問題，能力低下，成天混著過的問題；是否存在自由散漫，我行我素，上班時(shí)間聊天、玩游戲、炒股票的問題；是否存在熱衷于酒桌飯局、吃喝玩樂賭，貪圖享受的問題；是否存在回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢碰硬、不敢管理、不講原則、一團(tuán)和氣的問題。

各單位要針對自查、評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真召開一次專題民主生活會(huì)，以加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部的日常管理為重點(diǎn)，通過批評與自我批評，把問題的根源和癥結(jié)找出來。要制定切實(shí)可行的整改方案，徹底解決具有代表性、突出性、全局性，以及涉及師生切身利益的問題。不搞形式、不走過場，不能為開展活動(dòng)而開展活動(dòng)。

三是要嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決查處。不問責(zé)，不足于治庸。學(xué)院將組織人員，對師生反映強(qiáng)烈的問題開展專項(xiàng)治理，對存在的問題，一問到底、一查到底，堅(jiān)決處理，不管涉及什么人，絕不姑息、絕不手軟，該警告的警告，該通報(bào)批評的通報(bào)批評，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，該免職的免職，不搞“下不為例”。要通過問責(zé)，讓太平官不再“太平”，讓逍遙者無法逍遙，讓混日子的混不下去，讓不珍惜崗位、不盡職盡責(zé)的人為自己的行為買單，讓好好先生、不敢管、不愿管的干部為自己的失職付出代價(jià)。問責(zé)，既要問直接責(zé)任人，也要追溯問責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四是要推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建治庸提效的長效機(jī)制。存在“慵懶散軟”等現(xiàn)象，除了個(gè)人原因，現(xiàn)有的責(zé)任體系不健全，追究處罰不力，出了問題無人買單，只獎(jiǎng)不罰，只教不誅也是原因所在。要結(jié)合“治庸問責(zé)”工作，推動(dòng)問責(zé)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要結(jié)合全面質(zhì)量管理，對工作任務(wù)項(xiàng)目化、程序化，明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、追蹤考核。要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，讓廣大干部職工始終繃緊盡職盡責(zé)這根弦，始終做到精神不懈怠、不放松，切實(shí)改變過去“一抓就靈、一放就松”的現(xiàn)象。

三、振奮精神、標(biāo)本兼治，切實(shí)提高工作能力和服務(wù)水平

當(dāng)前，學(xué)院正處在國家骨干院校建設(shè)和第二輪評估的關(guān)鍵時(shí)期。開展“治庸問責(zé)”工作，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的能力席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識。

（一）治庸提能，努力營造勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新的氛圍

平庸的原因，往往是因?yàn)樽陨淼闹R儲(chǔ)備不夠，能力水平有限。治庸提能，必須強(qiáng)化“能力席位”意識，讓能者上，庸者下。對干部來說，以低能而居要職，以平庸而獲重任，是不行的，在位的也坐不住、坐不長、走不遠(yuǎn)。當(dāng)前，學(xué)院正全力創(chuàng)建，這既為我們提供了大顯身手、大有作為的平臺，也對我們提出了加快知識更新、提高工作 水平的新要求。體制機(jī)制改革、上臺階、上水平，都會(huì)使我們在工作中遇到更多的新情況、新問題，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以勝任工作。黨員干部一定要有強(qiáng)烈的“能力危機(jī)”意識，不斷自我加壓，不斷的學(xué)習(xí)提高。要有干一行、愛一行、鉆一行、精一行的精神，自覺加強(qiáng)對政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，要能夠準(zhǔn)確把握國家、省市的方針政策、文件精神、改革方向，領(lǐng)會(huì)學(xué)院的決策意圖；要樹立終身學(xué)習(xí)、循序漸進(jìn)、學(xué)以致用的理念，不斷提高落實(shí)政策的能力和水平；要勤于思考，善于思考，遇事多研究、多尋找解決問題的辦法；要打破慣性思維，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，把難事做易，把易事做好，把好事做細(xì)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓師生滿意。

（二）治懶提效，努力營造勤政敬業(yè)、強(qiáng)化落實(shí)的氛圍

好的決策，好的思路，必須要有好的作風(fēng)來保證落實(shí)。懶惰懈怠、官僚主義出不來效率。效率不高的背后，也往往存在辦事拖拉、遇事推諉的現(xiàn)象，存在事業(yè)心不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。要提高效率，就必須換掉懶惰之人。要通過治懶、問責(zé)，強(qiáng)化干部、職工的責(zé)任意識和主人翁意識，引導(dǎo)大家把心思放到工作上、事業(yè)上，把學(xué)院的事當(dāng)成自己的份內(nèi)事，主動(dòng)干好。

要強(qiáng)化協(xié)作意識和團(tuán)隊(duì)意識。部門之間、員工之間既要講分工負(fù)責(zé)，更要講協(xié)同配合、相互協(xié)助、互相補(bǔ)位，避免出現(xiàn)管理真空，避免出現(xiàn)扯皮推諉。只有互相補(bǔ)臺、相互補(bǔ)位，才能確保各項(xiàng)工作管理有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要牢固樹立各級干部都是辦事員的理念，杜絕工作就是“安排、布置”，工作就是打電話、開會(huì)的現(xiàn)象；杜絕處長安排科長，科長安排職員，職員安排臨工，大懶使小懶，出了問題無人管，具體工作都是職員和臨工在干的現(xiàn)象。

要把各級干部親歷親為、率先垂范作為“治庸”的重要內(nèi)容，把干部抓落實(shí)、提效率作為重要指標(biāo)。引導(dǎo)干部養(yǎng)成不抓落實(shí)、不達(dá)目的不罷休的習(xí)慣；樹立工作全覆蓋、零差錯(cuò)、出精品的標(biāo)準(zhǔn)；對學(xué)院安排的工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，事事有回音，件件有著落。徹底改變虛、浮、飄，滿足于表面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，而疏于細(xì)節(jié)，不注重結(jié)果的現(xiàn)象。

（三）治散提神，努力營造雷厲風(fēng)行、積極進(jìn)取的氛圍

良好的精神狀態(tài)，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。在客觀物質(zhì)條件基本具備的前提下，精神力量往往起著決定性的作用。胡錦濤總書記在“七一”講話中將“精神懈怠的危險(xiǎn)”置于“四大危險(xiǎn)”之首，充分說明了精神狀態(tài)的極端重要性。治理“庸、懶、散、軟”，首先就要解決精神懈怠問題。各單位要切實(shí)加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，進(jìn)一步提振精神，始終保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的激情，始終堅(jiān)定必勝的信心，始終保持攻堅(jiān)克難的韌勁，始終保持你追我趕的競爭態(tài)勢，積極主動(dòng)，勤奮上進(jìn)，勇于追求。要牢固樹立服務(wù)意識，樹立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，各級干部都是辦事員”的理念，特別是機(jī)關(guān)處室干部。各級干部都要正確使用手中的權(quán)力，擺正自己的位置，不斷提高為廣大師生員工服務(wù)的自覺性，杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽，事難辦”的衙門作風(fēng)，著力培育“馬上就辦、辦就辦好、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)。

（四）治軟提勁，努力營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于做事的氛圍

膽小怕事，虛與委蛇，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取败洝奔泊嬖诘母?，就在于少?shù)干部沒有牢固樹立以師生為本，以學(xué)院的需要為出發(fā)點(diǎn)的思想。治軟，必須要先治冷漠，只有時(shí)刻把師生的需要，把學(xué)院的發(fā)展放在心頭，想師生之所想，憂學(xué)院之所憂，才能有所擔(dān)當(dāng)，有所作為。

黨員干部要有想干事、干成事的信心和決心，勇于擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)，工作不講價(jià)錢，不找借口，不打折扣。要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不回避矛盾，不怕得罪人，自覺地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保令行禁止、政令暢通。要志存高遠(yuǎn)、朝氣蓬勃，始終保持“鐵肩擔(dān)道義，利劍斬兇頑”的魄力和勇氣；要堅(jiān)持風(fēng)清氣正、廉潔奉公，不鉆空子，不留軟肋，只有清正廉潔，才有做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣，才能敢于干事，能夠成事。

第四篇：治庸問責(zé)動(dòng)員報(bào)告

“治庸問責(zé)”動(dòng)員報(bào)告

同志們：

8月25日上午，市血防辦召開了市血防系統(tǒng)“治庸問責(zé)”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由市血防辦紀(jì)委書記梁開國同志主持，市血防辦副主任嚴(yán)和平同志做了重要講話。會(huì)議宣讀了市紀(jì)委對市第一人民醫(yī)院在“7.4”隨岳高速公路重大交通事故中接警處置不力問題的查處情況及公開通報(bào)了關(guān)于萬軍同志“治庸問責(zé)”處分的通報(bào)，這說明上級在查治領(lǐng)導(dǎo)干部“庸、懶、散、軟”作風(fēng)上的堅(jiān)決態(tài)度。在座的都是我院的骨干力量，今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)就是及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)市血防辦關(guān)于治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)的精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署和強(qiáng)力推進(jìn)開展治庸問責(zé)工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心，認(rèn)真查找和整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問題，促進(jìn)醫(yī)院精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大改變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。下面我講三個(gè)問題：

一、深刻認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市血防辦的決策和部署上來

我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到市血防辦的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民群眾、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展治庸問責(zé)工作。

（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前治庸問責(zé)的堅(jiān)決態(tài)度，從思想上迅速緊張起來。今年以來，從省里到市里嚴(yán)肅處理了一批“治庸問責(zé)”工作中出現(xiàn)問題的人員，這說明上級對此次工作的高度重視。近幾年來，全市不斷開展黨風(fēng)廉正建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文明城市建設(shè)等。通過加強(qiáng)干部職工執(zhí)行力建設(shè)、不斷強(qiáng)化“能力席位”意識，精神狀態(tài)、能力和素質(zhì)都有了顯著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在個(gè)別科室及個(gè)人身上不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)

象和問題，必須“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否則就會(huì)貽誤醫(yī)院可持續(xù)的發(fā)展，有負(fù)于黨和人民的重托，愧對人民的厚望。

我們必須認(rèn)清形勢，上級對這次開展治庸問責(zé)工作，是動(dòng)真格的，一定會(huì)抓一批典型，一定會(huì)處理一些“庸懶散軟”的干部。面對堅(jiān)決的態(tài)度，我們要從思想上高度緊張起來，注意自己的一言一行，潔身自好，循規(guī)蹈矩，千萬不要心存僥幸、犯糊涂、犯錯(cuò)誤。否則，小事情成為大典型。

（二）要深刻認(rèn)識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。應(yīng)該說，我院干部隊(duì)伍總體上是好的，特別是近年來通過先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)科室干部職工無論是在精神面貌、工作作風(fēng)，還是在責(zé)任意識、工作效能上整體都有較大的改進(jìn)，但是以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來看，“能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等“庸懶散軟”方面的突出問題和世故圓滑、不盡職、不盡責(zé)的問題，特別是有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有制度不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在會(huì)上多次講過，有些干部連最基本的遵守紀(jì)律都做不到，而且見怪不怪，遲到早退經(jīng)常發(fā)生，上班的時(shí)候無所事事，玩電腦，打游戲，看電影；有的干部精神狀態(tài)不好，平時(shí)工作不學(xué)習(xí)、不鉆研、不思考，大事做不來，小事不愿做，互相推諉扯皮；有的干部對群眾冷漠，服務(wù)意識淡??；有的大局意識、全局觀念淡薄，只關(guān)心自己的工作和本科室的利益，對別的科室的工作支持協(xié)調(diào)、配合不夠；有的科室的干部不團(tuán)結(jié)，互不買帳，很多事情議而不決，形成決議落實(shí)不了。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個(gè)人成長，影響醫(yī)院形象，影響醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。

（三）要深刻認(rèn)識我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是與人民群眾聯(lián)系最緊密、與人民群眾直接打交道最多、最直接服務(wù)百姓的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。醫(yī)療事故的頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系的緊張都是擺在我們眼前最切實(shí)的問題。

同時(shí)政府對醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大力扶持也是我們前所未有的機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勢而上，加快發(fā)展，取決于我們是否有一個(gè)良好的精神狀態(tài)。醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，我們的干部職工作風(fēng)改進(jìn)了，我們的責(zé)任意識增強(qiáng)了，我們的行政效能提高了，對于醫(yī)療服務(wù)業(yè)來說就會(huì)起到好的示范帶頭作用。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機(jī)遇、大干快上、主動(dòng)作為的新形勢下，必須通過建立完善治庸問責(zé)的約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，實(shí)現(xiàn)治庸問責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，以優(yōu)良的干部素質(zhì)、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，治理“庸、懶、散、軟”要著力解決以下五個(gè)方面的突出問題：

1、工作落實(shí)不力。中心意識和大局觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，對落實(shí)上級部門重要工作部署、本單位中心工作和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神行動(dòng)遲緩，執(zhí)行不到位，影響全局工作。

2、服務(wù)意識不強(qiáng)。服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為；對人民生命健康漠不關(guān)心，宗旨意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，對患者態(tài)度粗暴，開大處方、做大檢查；辦事推諉拖拉，辦證效率低下，向服務(wù)對象亂收費(fèi)。

3、工作作風(fēng)不實(shí)。精神不振，工作懈怠，不愿擔(dān)當(dāng)，得過且過，不想干事、不愿干事;作風(fēng)不深入，工作不主動(dòng)，有的干部得過且過，一門心思謀人不謀事;不作為、慢作為、亂作為，遇到重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)采取有效措施，處置失當(dāng)，應(yīng)對失誤，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成不良后果;工作軟弱無力，怕苦畏難，推諉卸責(zé)，效能低下，不能有效地履崗盡責(zé)、失職瀆職、業(yè)績平庸。

4、組織紀(jì)律松懈。爭權(quán)奪利，造謠中傷，鬧矛盾，搞內(nèi)耗。上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、3

玩游戲、炒股票；不遵守會(huì)議紀(jì)律，無故缺席代會(huì)、提前離場，開會(huì)睡覺。

5、廉潔自律不嚴(yán)。公務(wù)活動(dòng)中講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)、用公款旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；大操大辦婚喪嫁娶等喜慶事宜、抹牌賭博、公車私用、公車私駕、收受紅包、回扣、購物卡。

發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查處一律從嚴(yán)從重處理，凡是受到問責(zé)的科室或個(gè)人，當(dāng)年不得評優(yōu)評先，因問責(zé)受到崗位調(diào)整，降職、免職及停薪停崗等處理的當(dāng)年考核定為不稱職。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我院治庸問責(zé)工作取得實(shí)效 開展治庸問責(zé)工作既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以院長馬劍波同志為組長的“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)的開展。各科室要把“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要日程，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

二是要深入宣傳，營造氛圍。要通過召開動(dòng)員大會(huì)和宣傳欄等媒介，對治庸問責(zé)工作廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，營造良好的活動(dòng)氛圍。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

三是要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與 4

完成工作目標(biāo)結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

四是要嚴(yán)格督查，促進(jìn)轉(zhuǎn)變。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查處力度。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理制度問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

五是要建立完善崗位責(zé)任制。建立完善層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定各科室和各單位職責(zé)，推動(dòng)科室責(zé)任制度化；明確界定每個(gè)崗位的基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細(xì)化各層級、職級的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任層級清晰化；建立崗位之間、科室之間的連接無縫化。

同志們，治庸問責(zé)必須動(dòng)真格，動(dòng)真格就是要“出重拳、下猛藥”，“刮大風(fēng)，打大雷，下大雨”，不是和風(fēng)細(xì)雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我們應(yīng)該以飽滿的政治熱情堅(jiān)決擁護(hù)、積極參與治庸問責(zé)工作。對我院來說，推進(jìn)治庸問責(zé)工作，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。我們要以治庸問責(zé)工作為契機(jī)，調(diào)動(dòng)部門的積極因素，激發(fā)學(xué)習(xí)和工作熱情，更有力地推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

馬劍波

二○一一年八月二十八日

第五篇：治庸問責(zé)動(dòng)員報(bào)告

強(qiáng)化履責(zé) 優(yōu)化作風(fēng) 務(wù)實(shí)高效 開拓創(chuàng)新

老師們：

今天這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于《仙桃市教育系統(tǒng)“治庸問責(zé)”行動(dòng)方案》和《關(guān)于對全系統(tǒng)“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象實(shí)施問責(zé)的若干意見》的文件精神，9月2日市教育局通報(bào)了市委督查組暗訪情況和處理結(jié)果，彭局長作了動(dòng)員報(bào)告，付督導(dǎo)作了工作布置，為了將這次活動(dòng)深入推進(jìn)并取得實(shí)效，我講以下三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，迅速從思想上緊張起來、振奮起來

第一，要充分認(rèn)識當(dāng)前治庸問責(zé)的高壓態(tài)勢，從思想上迅速緊張起來。8月19日市委召開動(dòng)員大會(huì)，決定在全市掀起實(shí)施“治庸問責(zé)”行動(dòng)，9月2日市教育局召開了教育系統(tǒng)的“治庸問責(zé)”動(dòng)員大會(huì)，要求廣大教職員工參與，采取全面接受監(jiān)督、實(shí)行定期排查、組織集中督查、開展暗訪檢查和重點(diǎn)案件直接調(diào)查等方式解決教職工精神狀態(tài)不佳、責(zé)任意思不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、履職能力不夠和遵章守紀(jì)不嚴(yán)的問題。市教育局這次“治庸問責(zé)”行動(dòng)將會(huì)使出重拳下猛藥、動(dòng)真格，對“庸懶散軟”的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起，絕不手軟、決不姑息。

胡錦濤總書記“七 一”講話指出要消除黨員干部精神懈怠的危機(jī)、能力不足的危機(jī)、脫離群眾的危機(jī)和消極腐敗的危機(jī)，省委李鴻忠書記對全體干部提出了“消除第三種狀態(tài)，干不好就交槍”的嚴(yán)格要求。目前，市委“治庸問責(zé)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)督查辦理了幾起“庸懶散”事件，市局也通報(bào)處理了局機(jī)關(guān)兩起“庸懶散”事件，下一步，市局“治庸問責(zé)”督查組要逐步延伸到局機(jī)關(guān)二級單位和各學(xué)校。這些天來，我們能深刻感受到市委和市局“治庸問責(zé)”的行動(dòng)之快、力度之大、查處之堅(jiān)決。面對當(dāng)前“治庸問責(zé)”的高壓態(tài)勢，我們?nèi)绻€不能正確認(rèn)清形勢，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個(gè)出問題曝光的，也許就是我們自己。我們?nèi)w干部、教職工必須從思想上高度緊張起來，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委和市局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)局黨委關(guān)于實(shí)施 “治庸問責(zé)”的工作方案，用實(shí)際行動(dòng)來捍衛(wèi)師道尊嚴(yán)，用良好風(fēng)貌來維護(hù)教育形象。

第二，要深刻認(rèn)識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。我們學(xué)校干部、教職工主流是好的，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和教職工在思想、行動(dòng)、作風(fēng)、境界、作為等方面還或多或少地還存在著一些問題，或者說與當(dāng)前形勢不太適應(yīng)的地方，有的庸、懶、散、軟現(xiàn)象比較突出，學(xué)生家長、教職工反映強(qiáng)烈。在我們學(xué)校干部和教職工隊(duì)伍中間，存在著“四多四少”的現(xiàn)象值得引起我們高度重視。一是在學(xué)習(xí)上止步于一般讀書的多，真正學(xué)習(xí)內(nèi)化于心、外化于形的少。有的干部和教職工講

起時(shí)事、八卦口若懸河，談起教育思想方法毫無新意；有的干部和教職工還存在學(xué)習(xí)淡漠，玩風(fēng)太盛，有的甚至不能守?cái)偸攸c(diǎn)。二是工作上滿足于常規(guī)性推進(jìn)的多，創(chuàng)造性、開拓性開展工作的少。少數(shù)同志在領(lǐng)導(dǎo)崗位多年，固守僵化的思維模式和工作模式，不求有功，但求無過，工作敷衍，止于應(yīng)付，缺乏崗位意識，推諉卸責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，執(zhí)行力不強(qiáng)，對落實(shí)學(xué)校重大決策部署、重要會(huì)議精神等行動(dòng)遲緩，等待拖延，導(dǎo)致問題不斷，干工作難以打開局面，導(dǎo)致學(xué)校工作舉步維艱。部分教師借口學(xué)校條件差、教師待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到問題繞道而行；還有些教師認(rèn)為職稱榮譽(yù)到手，以為船到碼頭車到站，不思進(jìn)取，不挑重?fù)?dān)，這些都是庸、懶的具體表現(xiàn)。三是作風(fēng)上作一般性接待解釋的多，主動(dòng)熱忱為學(xué)校、為學(xué)生排憂解難的少。學(xué)校干部教職工隊(duì)伍中有的對學(xué)校、家長和學(xué)生中遇到的困難不太熱心，有的借口工作忙相互推諉，有的借口難度大拖而不決，有的打擊先進(jìn)甚至挑燈撥火、冷嘲熱諷、兩面三刀，這些都或多或少在我們身邊存在。四是在效果上宏觀管理與指導(dǎo)的多，深入有效的指導(dǎo)少。多數(shù)干部能深入學(xué)生，深入教學(xué)一線調(diào)查研究，但有的教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，管理水平不高，團(tuán)結(jié)協(xié)作不緊，不能有效地履職盡責(zé)，工作打不開局面，問題得不到及時(shí)解決，業(yè)績平淡平庸，教師反響強(qiáng)烈，有的作風(fēng)不夠深入，不能查找發(fā)現(xiàn)深層次問題，對教師、對學(xué)生指導(dǎo)的針對性和有效性不夠，滿口空話、假話、套話，說不到點(diǎn)子上，謀不到關(guān)鍵處，有時(shí)甚至起副作用。在我們一般教師身上，也存在一些庸、懶、散的不良現(xiàn)象：一種是“經(jīng)驗(yàn)型”教師，學(xué)習(xí)不足，教書育人憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，照本宣科，毫無激情，缺乏教育智慧和教學(xué)藝術(shù)；一種是“迷惘型”教師，缺乏積極陽光的職業(yè)態(tài)度，沒有正確的職業(yè)認(rèn)識與職業(yè)規(guī)劃，工作多年職業(yè)能力得不到有效提升，時(shí)間長了就變成“老油條”；一種是“散漫型”教師，事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏起碼職業(yè)操守，存在上班遲到早退、電話請假、工作時(shí)間吃早點(diǎn)、閑聊、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、提前離校，開會(huì)講小話、睡覺，更有體罰學(xué)生、推銷資料、有償家教家養(yǎng)、對家長態(tài)度粗暴訓(xùn)斥、向家長索要財(cái)物等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象。以上種種是我們學(xué)校黨員干部教師身上帶有傾向性的問題，是教育系統(tǒng)庸、懶、散的具體表現(xiàn)。問題存在的原因，主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識不強(qiáng)，進(jìn)取意識不足；客觀上是機(jī)制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問責(zé)和查處制度，以上種種庸、懶、散思想和行為，在一部分干部和教師身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個(gè)人成長，敗壞學(xué)校教育形象，制約學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展。

第三，要深刻認(rèn)識我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來。教育發(fā)展，使命崇高，責(zé)任重大。黨和國家高度重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，胡錦濤、溫家寶多次寄語勉勵(lì)廣大教育工作者，黨和國家也在努力提高教師社會(huì)地位和工資待遇。

這些都為我們教育工作者安心工作提供了良好條件。特別是市委市政府高度重視教育，不斷健全完善教育發(fā)展機(jī)制和保障機(jī)制，政府和人民群眾對教育寄予厚望，我們不能辜負(fù)他們的重托。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機(jī)遇，大干快上，主動(dòng)作為的新形勢下，我們的干部教師沒有爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，必然會(huì)拖后腿，影響全市發(fā)展大局，我們承擔(dān)不起這個(gè)歷史責(zé)任。學(xué)校每位干部教職工必須振奮精神，迅速行動(dòng)，認(rèn)真對照上面列舉的帶有傾向性的問題，認(rèn)真查擺自己身上的不足，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深入剖析思想根源，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來取信于民。

二、真抓實(shí)干，全力快速推進(jìn)治庸問責(zé)行動(dòng)

第一，以探索建立“問責(zé)制”為重點(diǎn)，迅速掀起“治庸問責(zé)”行動(dòng)?！皢栘?zé)制”就是對不負(fù)責(zé)任的處罰，這是建立有效責(zé)任制的關(guān)鍵。只有把履職和問責(zé)結(jié)合起來，才能確立良好的責(zé)任導(dǎo)向，才能讓干部教師增強(qiáng)責(zé)任心、提高責(zé)任意識。學(xué)校還有部分干部教師政治敏感度不強(qiáng)，大局意識差，責(zé)任意識不足。有的干部教師對問題視而不見，置若罔聞；有的沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，怕事、避事，躲?zé)任，當(dāng)老好人；有的工作敷衍塞責(zé)，主動(dòng)性差，推一下動(dòng)一下，甚至推三下才動(dòng)一下。在當(dāng)前“治庸問責(zé)”的高壓態(tài)勢下，出現(xiàn)了問題誰也包不住，扛不起，擺不平。我們必須建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，有崗必有責(zé)，履職必問責(zé)。學(xué)校要結(jié)合干部教師的工作實(shí)際，將承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)化，清楚明確，使人人都對應(yīng)一個(gè)具體的責(zé)任。要細(xì)化責(zé)任內(nèi)涵，不搞空洞的、泛泛的責(zé)任要求，每個(gè)崗位都有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對應(yīng)的后果代價(jià)。要建立科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系，一把手負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對一把手負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，子系統(tǒng)對總系統(tǒng)負(fù)責(zé)。這樣，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)、失職有人買單的責(zé)任管理體系。

第二、以消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“治庸計(jì)劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，就是干不好又不交“槍”；占著職務(wù)崗位不作為；沒有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在教師中影響很壞，變相打擊了其他干部的積極性。實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是要使干部沒有“第三種狀態(tài)”的選擇，即或者干好或者交“槍”，不能有“第三個(gè)選擇”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅(jiān)持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向?？紤]一個(gè)干部的任免、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績，才有為有位。對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事的人，要堅(jiān)決予以調(diào)整。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。努力

使干部隊(duì)伍庸者去庸、能者更能。對業(yè)務(wù)水平低、工作推進(jìn)慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的學(xué)校干部進(jìn)行調(diào)整。三是要完善在基層一線鍛煉干部的選人用人機(jī)制。實(shí)踐證明，優(yōu)秀干部大都是從教育教學(xué)一線、從復(fù)雜環(huán)境中成長起來的。我們要更加注重在教師隊(duì)伍中培養(yǎng)和選拔干部，更加注重在困難環(huán)境和復(fù)雜局面中培養(yǎng)和選拔干部，決不能讓那些吃苦奉獻(xiàn)、踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧，著力營造風(fēng)清氣正的“干事文化”，營造舒心干事的干事氛圍。

第三，以貫徹落實(shí)“十不準(zhǔn)”、“五帶頭”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”。新的形勢提出了新的更高要求，有的現(xiàn)象以前也許沒被我們引起重視，但現(xiàn)在卻成了問題，有的問題在治理整改中重復(fù)出現(xiàn)，有的規(guī)定和要求比以前更加細(xì)化和嚴(yán)格。這就要求我們必須摒棄一些陳舊觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的部署上來。對于全體干部教師，各年級要再次重申勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，全體教職工要做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到早退，上班后不準(zhǔn)過早，不準(zhǔn)穿奇裝異服，不準(zhǔn)談天說地，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、抹牌下棋，上課不準(zhǔn)接打手機(jī)，不準(zhǔn)干與工作無關(guān)的事，不準(zhǔn)亂扔亂丟，不準(zhǔn)有償家教家養(yǎng)，不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。近期學(xué)校將組織督察組，同時(shí)對干部教師中的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象也進(jìn)行督查并嚴(yán)肅通報(bào)曝光。

對于全體黨員和干部，學(xué)校要求“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。真正沉下心來，學(xué)習(xí)研究，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入一線、深入課堂，坐鎮(zhèn)教育教學(xué)指揮臺，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，培育增長點(diǎn)，提升執(zhí)行力。四要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系學(xué)生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。滿腔熱忱對待學(xué)生，盡心竭力解決問題，為學(xué)生提供高效、便捷、周到的服務(wù)。五要帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，保持黨員干部的良好作風(fēng)和形象。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確?！爸斡箚栘?zé)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展 “治庸問責(zé)”行動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，學(xué)校全體干部教職工要立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、大力開展“文明禮儀行為規(guī)范教育年”活動(dòng)緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點(diǎn)是做好表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

第二，要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要通過學(xué)校大會(huì)和年級會(huì)議、宣傳欄等媒介，向全體干部教師進(jìn)行 “治庸問責(zé)”行動(dòng)的廣泛宣傳，讓全體黨員干部和教師深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要根據(jù)學(xué)校工作方案的安排，在全校大力開展作風(fēng)建設(shè)大討論和崗位責(zé)任教育，在學(xué)習(xí)討論中找差距、議措施、定方向。要大力宣傳各年級在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例、先進(jìn)人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。要加大巡查力度，公開曝光一批“庸、懶、散”行為和“庸、懶、散”的干部和教師，強(qiáng)力推進(jìn) “治庸問責(zé)”行動(dòng)。

第三，要認(rèn)真進(jìn)行自查整改。學(xué)校全體教職工要按照《“治庸問責(zé)”方案》要求，圍繞“治庸問責(zé)”行動(dòng)認(rèn)真開展自查自糾，邊查邊改，邊改邊建，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的和學(xué)生反映的突出問題，要認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限、落實(shí)整改措施。要認(rèn)真組織開展民主評議，把自查整改民主評議與推進(jìn)校務(wù)公開相結(jié)合、與規(guī)范教育管理相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合，把整改工作貫穿于活動(dòng)的全過程，要在解決實(shí)際問題上下功夫，在提高教育質(zhì)量上下功夫，在解決干部職工思想上存在的問題上下功夫，對存在的問題一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真加以解決，確保整改真正收到實(shí)效。

老師們，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展，教師是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障?！爸斡箚栘?zé)”是當(dāng)前市委和市局?jǐn)[在重中之重的一項(xiàng)重要工作，我們?nèi)w干部教職工一定要緊急行動(dòng)起來，按照局黨委統(tǒng)一部署，在學(xué)校迅速掀起“治庸問責(zé)”行動(dòng)，把“治庸問責(zé)”行動(dòng)落實(shí)到教育教學(xué)工作上，把“治庸問責(zé)”的效果落實(shí)到提高教育教學(xué)質(zhì)量上，通過開展“治庸問責(zé)”行動(dòng)，學(xué)校干部教師隊(duì)伍的責(zé)任意識要明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)要明顯改善，工作效能要明顯提升，教育形象要明顯優(yōu)化，爭取以優(yōu)異的成績向下查埠的父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。