第一篇：創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)森林城市講話

全域旅游示范區(qū)暨森林城市創(chuàng)建工作

講話提綱

同志們：

按照會(huì)議安排，我就創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和國(guó)家森林城市、開展好油菜花節(jié)系列活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感

通過用3年左右的時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市和國(guó)家森林城市，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)作出的重要決策，對(duì)我區(qū)而言既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)德政工程；既是*****追趕超越所需，也是廣大群眾所盼。去年6月，我們?cè)谶@里召開了國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建4類基本標(biāo)準(zhǔn)和12項(xiàng)指標(biāo)，我們細(xì)化分解了76項(xiàng)具體工作任務(wù)。經(jīng)過各級(jí)各部門的艱辛努力，我區(qū)創(chuàng)建工作取得了較好成效，其中旅游廁所、河?xùn)|店一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等22項(xiàng)工作推進(jìn)有力有效，*****的旅游知名度、美譽(yù)度逐步擴(kuò)大。雖然，《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》還沒有正式出臺(tái)，但是按照驗(yàn)收基本要求，我區(qū)全域旅游創(chuàng)建在硬件和軟件方面都還存在著一些不容忽視的問題和差距，比如景區(qū)吸引力不足，缺乏高品位的戰(zhàn)略和總體規(guī)劃；旅游基礎(chǔ)配套條件不完善，吃、住、行、游、購(gòu)、娛等7大旅游要素還存在短板；資源整合和開發(fā)度低，體驗(yàn)旅游、度假旅游等高層次旅游市場(chǎng)尚未形成，打造“區(qū)域旅游目的地”任重道遠(yuǎn)。國(guó)家森林城市創(chuàng)建是目前我國(guó)評(píng)價(jià)一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)城 市人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、健康可持續(xù)發(fā)展的綜合體現(xiàn)。如何在“高鐵時(shí)代”到來(lái)之前，向廣大游客提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)優(yōu)良、秩序井然的旅游環(huán)境，是擺在我們面前的一個(gè)不容忽視的問題。為此，各級(jí)各部門一定要高度重視、凝心聚力，緊盯目標(biāo)、倒排工期，夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作開展

在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)方面，對(duì)標(biāo)76項(xiàng)具體工作任務(wù)，我們?cè)谌蚵糜螌ｎ}培訓(xùn)、精品景區(qū)建設(shè)等44項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)上進(jìn)展緩慢，特別是建設(shè)自駕游營(yíng)地和關(guān)閉天臺(tái)山開礦點(diǎn)、恢復(fù)植被等10項(xiàng)工作進(jìn)展滯后，這是我們開展創(chuàng)建工作不容忽視的短板。今年至2018年底，是*****創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的集中攻堅(jiān)期，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一要全域化打造景觀。一方面要謀劃大項(xiàng)目，密切關(guān)注國(guó)家投資導(dǎo)向和重點(diǎn)，精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)做好天臺(tái)山古建筑群文物保護(hù)與合理利用、新門區(qū)至靈官埡客運(yùn)索道等項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作。另一方面要培育大景區(qū)，持續(xù)鞏固提升天臺(tái)山森林公園創(chuàng)3A成果，整合天臺(tái)森林公園和褒河森林公園山地旅游資源，打造以天臺(tái)山為核心的*****北部山地祈福健身旅游區(qū)，推進(jìn)林海山莊游客接待中心、玻璃棧道、蒿叢灘花海及水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施北丘桔園古鎮(zhèn)風(fēng)景線建設(shè)，實(shí)施好“點(diǎn)睛”工程，培育3個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范片區(qū)，建成2個(gè)農(nóng)家樂專業(yè)村，申報(bào)10個(gè)市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。二要深入推進(jìn)“旅游業(yè)+”。促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，比如，推進(jìn)“旅游業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”，大力實(shí)施 河?xùn)|店一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目，加快武鄉(xiāng)古鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游業(yè)態(tài)，打造特色文化旅游名鎮(zhèn)；推進(jìn)“旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)”，積極申報(bào)市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)“旅游+體育健身”，謀劃建設(shè)河?xùn)|店、武鄉(xiāng)、漢王3條登山穿越線路，打造山地戶外運(yùn)動(dòng)基地；推進(jìn)“旅游業(yè)+信息化”，建設(shè)智慧旅游景區(qū)，建立旅游信息中心與數(shù)據(jù)平臺(tái)，將智慧旅游納入智慧*****板塊，充實(shí)完善智慧旅游服務(wù)功能。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快中心城區(qū)游客集中場(chǎng)所、天臺(tái)森林公園、褒河森林公園等景區(qū)建設(shè)、改擴(kuò)建河?xùn)|店鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車場(chǎng)，完成漢武路等縣鄉(xiāng)交通主干道綠化修復(fù)提升工程，規(guī)劃建設(shè)武鄉(xiāng)、漢王和天臺(tái)山景區(qū)自駕車（房車）營(yíng)地。合理布局旅游要素，進(jìn)一步改善旅游住宿、餐飲等接待設(shè)施條件，加大五星級(jí)酒店建設(shè)，發(fā)展一批文化主題酒店，打造2-3處商業(yè)步行街、旅游商品購(gòu)物街、特色餐飲小吃等特色街區(qū)。四要補(bǔ)好短板、拉長(zhǎng)短邊。在油菜花海景觀打造上，要圍繞王道池村、毛堰村油菜花觀花點(diǎn)，打造老君徐望漢王武鄉(xiāng)精品觀花線路，進(jìn)一步完善花海線路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽圖、停車場(chǎng)、花海步道、觀景平臺(tái)等建設(shè)，打造集農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)于一體的花海旅游休閑項(xiàng)目。在公路沿線風(fēng)貌提升上，要突出國(guó)省干線公路和景區(qū)連接線等重點(diǎn)路段，集中力量整治提升環(huán)境風(fēng)貌，建設(shè)道路兩側(cè)綠化景觀，整治村民住房立面景觀，完善道路標(biāo)識(shí)，展示地方文化。努力實(shí)現(xiàn)旅游干線通暢化、花草樹木特色化、房屋環(huán)境整潔化、服務(wù)設(shè)施完備化。在旅游廁所建設(shè)上，要進(jìn)一步加大旅游景區(qū)、文化旅游名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游廁所建設(shè)力度，新建、改建旅游廁所30 座，旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在旅游環(huán)境綜合整治上，要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)等級(jí)退出、社會(huì)監(jiān)督員、媒體曝光、責(zé)任追究四項(xiàng)制度，完善涉旅企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制和從業(yè)人員信用信息公示制度，依法公布“旅游失信行為記錄”和違法違規(guī)信息，下硬茬、出重拳整治市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。

在創(chuàng)建國(guó)家森林城市方面，一要認(rèn)真做好森林城市建設(shè)規(guī)劃。要圍繞城市森林建設(shè)、城市森林健康、城市生態(tài)文化等6大類指標(biāo)體系40項(xiàng)具體內(nèi)容，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制森林城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好造林綠化，特別是城市景觀林、森林公園、道路綠化、山林綠化、河流綠化、社區(qū)綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建城市與森林相依存、歷史文化和現(xiàn)代文明相輝映、人與自然相和諧的森林城市建設(shè)格局。二要大力抓好城市綠化提升。要緊緊圍繞增綠和擴(kuò)綠下功夫，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境。在增綠方面，要積極實(shí)施山水林田湖一體化治理，完善山區(qū)綠屏、平川綠網(wǎng)、城市綠景三大生態(tài)體系，加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)濕地等修復(fù)工程，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管理，建設(shè)城市周邊區(qū)域生態(tài)風(fēng)景林，提高城郊森林覆蓋率和景觀效果。加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)和水網(wǎng)體系改造升級(jí)，充分利用進(jìn)村道路、房前屋后、空閑宅基地、河流等區(qū)域開展造林綠化，打造一批綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色村莊。實(shí)施百里漢江景觀長(zhǎng)廊建設(shè)、國(guó)省道綠化提升、高速路景觀提升、縣鄉(xiāng)公路綠化提升等工程，建設(shè)四季常綠、層次豐富的沿江、沿路護(hù)堤林帶和綠色景觀帶，打造具有地域特色的生態(tài)景觀。在擴(kuò)綠方面，要加快城市公園、廣場(chǎng)等公共休閑區(qū)域植物造景和補(bǔ)植補(bǔ)造，引導(dǎo)鼓勵(lì)拆墻透綠、拆墻建綠、盆栽和家庭養(yǎng)花等行為，增加通 透開敞的臨街綠地和庭院綠地面積；大力實(shí)施破硬植綠、立體綠化和生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，在重點(diǎn)商圈和主要干道設(shè)置花箱，不斷增加城市綠地景觀效果，解決城市綠量不足問題，拓展城區(qū)造綠空間。三要全力抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園建設(shè)等為載體，大力發(fā)展森林康養(yǎng)和休閑旅游新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展發(fā)展。以發(fā)展核桃、油用牡丹、中藥材等經(jīng)濟(jì)林木種植和培植壯大種苗花卉產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，積極打造具有地域特色的林產(chǎn)品品牌，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)森林產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。四要筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)綜合治理、保護(hù)和監(jiān)管措施，精心實(shí)施森林火險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化森林防火能力和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和監(jiān)控體系建設(shè)，全面提高森林防火防控水平；加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，抓好對(duì)有害生物的監(jiān)測(cè)防控。加大森林資源、野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂批濫占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，有力有效保護(hù)各類林業(yè)資源，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。五要努力抓好生態(tài)文化建設(shè)。全方位、立體式開展宣傳教育，全面增強(qiáng)市民植綠、興綠、管綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí)，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色校園、綠色小區(qū)、綠色單位創(chuàng)建，積極組織全民義務(wù)植樹，廣泛開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng)，建立義務(wù)植樹登記卡和跟蹤制度。在森林公園、自然保護(hù)區(qū)等公共區(qū)域，設(shè)立科普小標(biāo)牌、科普宣傳欄，提升人民群眾生態(tài)文明素質(zhì)和自身修養(yǎng)。

三、全力以赴，開展好油菜花節(jié)系列活動(dòng)

一要加大宣傳力度，營(yíng)造節(jié)會(huì)氣氛。要在濱江東路、天漢大道、西漢高速東出口設(shè)立燈桿道旗廣告牌，在橋北廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、鋪鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤設(shè)立大型廣告牌，完善城區(qū)至油菜花景點(diǎn)道路沿線旅游線路指示牌、設(shè)立觀景臺(tái)標(biāo)識(shí)和交通指示，為游客提供便捷服務(wù)。通過微博、微信等新興宣媒體，廣泛宣傳最美油菜花海系列活動(dòng)。

二要豐富節(jié)會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)會(huì)特色。要精心策劃、組織好自行車騎行活動(dòng)、郁金香游園活動(dòng)、花果美食廚藝大賽、天臺(tái)山登山節(jié)等系列主題活動(dòng)，依托全區(qū)九大群眾文化藝術(shù)協(xié)會(huì)，開展書法、繪畫、戲曲等文藝活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)會(huì)活動(dòng)互動(dòng)性，吸引更多群眾參與。

三是加大整治力度，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、環(huán)境衛(wèi)生”7大領(lǐng)域?yàn)槁糜尉C合環(huán)境整治工作重點(diǎn)，由食藥、發(fā)改、交通、文旅、商務(wù)、物價(jià)、公安、交警、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組，開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，抓好星級(jí)飯店、商務(wù)快捷酒店規(guī)范經(jīng)營(yíng)和農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定，對(duì)全區(qū)旅游綜合環(huán)境進(jìn)行明察暗訪，結(jié)合查找的突出問題，全面徹底做好整改。要組織開展旅游安全大檢查，排除各種安全隱患。制定安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件，確保節(jié)會(huì)圓滿結(jié)束。

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

☆年☆月，☆景區(qū)入選國(guó)家旅游局公布的創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名錄，☆年☆月入選“第二批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”。圍繞創(chuàng)建首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，☆將發(fā)展全域旅游作為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的主要途徑，統(tǒng)攬?zhí)岢觥叭逡弧笨傮w工作思路，堅(jiān)持以創(chuàng)建補(bǔ)短板、促改革、促升級(jí)、促轉(zhuǎn)型，在體制機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游、智慧景區(qū)和旅游扶貧等領(lǐng)域取得有效突破，全域景區(qū)建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。在此，和各位同行分享我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)過程中一些不成熟的做法，與大家共勉。

一、突出體制機(jī)制大改革，進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展活力

我們堅(jiān)持高位推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全機(jī)構(gòu)、機(jī)制和體系，讓☆型景區(qū)發(fā)展越來(lái)越有活力。

1.建立決策協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由書記、區(qū)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的☆區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，作為全區(qū)旅游工作的最高協(xié)調(diào)、議事、決策機(jī)構(gòu)。出臺(tái)《中共☆區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的意見》，全面加強(qiáng)對(duì)旅游工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)于旅游工作中的問題第一時(shí)間研究，第一時(shí)間解決，第一時(shí)間決策。

2.健全綜合管理機(jī)制。建立健全“1+4”旅游綜合管理工作機(jī)制，強(qiáng)化旅游行政管理部門工作職能，成立☆區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)，設(shè)立旅游警察大隊(duì)、旅游速裁法庭、工商旅游分局和旅游綜合投訴處理中心等旅游綜合管理機(jī)構(gòu)。建立以全域旅游為核心的工作指標(biāo)體系和績(jī)效考核機(jī)制，凝聚全區(qū)上下合力抓旅游，“一切為了旅游，為了旅游的一切”氛圍初步形成。

3.完善旅游規(guī)劃體系。建立“1+5”規(guī)劃體系。編制《☆區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確“景區(qū)驅(qū)動(dòng)+全業(yè)聚焦+全民共享”的全域旅游發(fā)展模式。配套出臺(tái)《☆區(qū)全域旅游突破行動(dòng)計(jì)劃》《☆區(qū)全域旅游公共服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》《☆區(qū)城鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)旅游品牌推廣及市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃》，推動(dòng)旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、交通、土地、環(huán)保等規(guī)劃深度融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)、多規(guī)合一。

二、突出產(chǎn)品開發(fā)大突破，進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條

我們堅(jiān)持補(bǔ)短板、促融合，旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化，讓☆型景區(qū)玩法越來(lái)越多樣。

1.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。按照分類發(fā)展、試點(diǎn)引領(lǐng)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃全面發(fā)展的思路，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游投資平臺(tái)，鼓勵(lì)村民以土地、勞務(wù)、服務(wù)入股，全面參與全域旅游建設(shè)和分享成果紅利。圍繞“一體兩翼，一帶多點(diǎn)”的空間布局，基本建成以☆、☆觀光運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)，古鎮(zhèn)祈福文化體驗(yàn)區(qū)，中心景區(qū)觀光康養(yǎng)區(qū)，十里茶鄉(xiāng)茶文化體驗(yàn)區(qū)，☆度假養(yǎng)生功能區(qū)為組團(tuán)的“全域旅游經(jīng)濟(jì)走廊”。

2.積極推進(jìn)文旅融合。深挖歷史遺跡、傳說(shuō)典故等文化內(nèi)涵，改造提升各類人文景點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)城市文化小品，提升景區(qū)文化品位。推進(jìn)☆書院提質(zhì)改造，規(guī)劃建設(shè)忠烈祠抗戰(zhàn)陳列館，積極恢復(fù)中正圖書館，提升文化承載力。建立榮譽(yù)市民制度，出臺(tái)名人名家門票減免政策，吸引更多的藝術(shù)名家、文化學(xué)者落戶名山，建立名館。

3.有效豐富旅游業(yè)態(tài)。高位推動(dòng)天子山火文化園、旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、漢韻文化城、南城區(qū)旅游度假區(qū)、☆大院、共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生中心、☆景區(qū)開發(fā)、☆景區(qū)開發(fā)等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升景區(qū)承載能力。圍繞傳統(tǒng)旅游六要素，組織開展旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，開發(fā)旅游紀(jì)念品，提升素食、土菜、傳統(tǒng)美食小吃等特色餐飲品牌，改造特色民宿和家庭旅館，規(guī)劃建設(shè)特色文化街區(qū)和旅游綜合購(gòu)物體。圍繞旅游發(fā)展新六要素，在高鐵☆西站、☆機(jī)場(chǎng)、☆停車場(chǎng)以及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)全域旅游VR體驗(yàn)館，開發(fā)低空旅游、機(jī)器人智能導(dǎo)覽、自駕游營(yíng)地、房車營(yíng)地、帳篷酒店等特色旅游產(chǎn)品。

4.推動(dòng)旅游精準(zhǔn)扶貧。創(chuàng)新旅游精準(zhǔn)扶貧方式，建立鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，由平臺(tái)派專人進(jìn)駐鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助產(chǎn)品包裝入網(wǎng)銷售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，推動(dòng)農(nóng)戶增收。設(shè)立電商扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，將村級(jí)電商服務(wù)站與金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行整合，形成“三站合一”的電商服務(wù)中心。延伸“旅游+扶貧”觸角，與國(guó)家級(jí)貧困縣☆結(jié)對(duì)，投入幫扶資金改善☆鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)景區(qū)廣告位互換、客源互送、政策互惠、農(nóng)產(chǎn)品互推；與省級(jí)貧困鄉(xiāng)☆對(duì)接，簽署旅游農(nóng)副土特產(chǎn)銷售協(xié)議。

三、突出旅游環(huán)境大優(yōu)化，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

我們堅(jiān)持強(qiáng)管理、揚(yáng)傳統(tǒng)，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，旅游形象不斷提升，讓☆型景區(qū)旅游越來(lái)越舒心。

1.全面強(qiáng)化綜合治理。加大旅游環(huán)境綜合治理力度，建立“領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、單位包路段、干部包門店”的旅游環(huán)境治理工作機(jī)制，以☆市建市以來(lái)第一步地方性法規(guī)《☆市☆區(qū)綜合管理?xiàng)l例》頒布施行為契機(jī)，加大旅游違法違規(guī)行為的打擊力度，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)管，設(shè)立旅游行業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”。

2.全力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格、最有效的城景鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)政策，推行城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔一體化，保持涉旅路段和景區(qū)生態(tài)環(huán)境的美化綠化亮化凈化；嚴(yán)格規(guī)范景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，抓好中心景區(qū)非吸煙點(diǎn)禁煙、城景區(qū)限禁煙花炮竹、林相改造及古樹名木、珍稀動(dòng)物保護(hù)，有序推進(jìn)景區(qū)村民搬遷；建設(shè)景區(qū)防火林道，建設(shè)森林防火監(jiān)控平臺(tái)；加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水源地保護(hù)，保持全域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)良、干凈整潔。

3.努力提升旅游形象。全面實(shí)施“全民素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”，制定“訂單式”培訓(xùn)計(jì)劃。編制文明素質(zhì)鄉(xiāng)土教材《天下☆》，全面進(jìn)入全區(qū)中小學(xué)生課堂。全區(qū)☆個(gè)平安四型小區(qū)開展“文明☆，從我做起”為主題的素質(zhì)教育活動(dòng)。舉辦景區(qū)轎運(yùn)人員和導(dǎo)服人員培訓(xùn)班，分批集中培訓(xùn)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)、禮儀、流程和技巧。持續(xù)開展教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，推行佛道教職人員備案復(fù)查常態(tài)化，設(shè)立值殿教職人員陽(yáng)光臺(tái)，全面規(guī)范宗教場(chǎng)所執(zhí)殿行為。

四、突出基礎(chǔ)設(shè)施大改善，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平

我們堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、促服務(wù)，無(wú)縫換乘、如廁方便、無(wú)現(xiàn)金支付等新舉措，讓☆型景區(qū)旅游越來(lái)越便捷。

1.構(gòu)建全域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提質(zhì)全域旅游服務(wù)中心，增設(shè)游客咨詢點(diǎn)和休憩服務(wù)設(shè)施；提質(zhì)改造中心汽車站，建設(shè)獨(dú)具特色的全域旅游交通換乘服務(wù)中心。加快☆、☆、☆、☆等停車場(chǎng)站建設(shè)，健全交通接駁系統(tǒng)；提質(zhì)城區(qū)免費(fèi)公交，增設(shè)鄉(xiāng)村旅游客運(yùn)?？奎c(diǎn)；開通城區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的旅游專線，實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外互聯(lián)互通。

2.持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。堅(jiān)持高品質(zhì)新建和提質(zhì)旅游公廁☆座，完成☆處“第三衛(wèi)生間”建設(shè)，確保全區(qū)旅游公廁達(dá)到“數(shù)量充足、布局合理、干凈衛(wèi)生、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)旅游公廁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)交通沿線和臨街、臨景的企事業(yè)單位廁所免費(fèi)向公眾開放，實(shí)現(xiàn)共建共享。

3.優(yōu)化智慧旅游服務(wù)。加快建立大數(shù)據(jù)采集機(jī)制，全面提供視頻監(jiān)控、人流控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、景區(qū)承載量公布等旅游服務(wù)，完善并擴(kuò)展電子門禁和智慧票務(wù)系統(tǒng)；完善停車引導(dǎo)系統(tǒng)和“樂游☆”電子商務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)旅游場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和WIFI全覆蓋；旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、投訴處理實(shí)現(xiàn)一體化。借助掃碼支付東風(fēng)，建設(shè)“無(wú)現(xiàn)金支付景區(qū)”。

五、突出營(yíng)銷理念大創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)

我們堅(jiān)持創(chuàng)新旅游營(yíng)銷手段，注重品牌打造，組織活動(dòng)營(yíng)銷，讓☆型旅游景區(qū)的游客越來(lái)越多。

1.統(tǒng)籌媒體營(yíng)銷。用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體“兩個(gè)平臺(tái)”，全年安排旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金☆萬(wàn)元。重點(diǎn)策劃“五個(gè)一”營(yíng)銷載體，即制作一個(gè)全域旅游宣傳片，搭建一個(gè)“樂游☆”APP旅游服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)一本“凈心生活從☆開始”宣傳畫冊(cè)，策劃一套宣傳☆文化的創(chuàng)意產(chǎn)品，編輯一系列新☆新旅游指南；運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)對(duì)旅游客源市場(chǎng)分析，組建“☆+媒體”營(yíng)銷聯(lián)盟，強(qiáng)化微信、微博、手機(jī)APP終端等自媒體宣傳，深化與☆的營(yíng)銷合作，出臺(tái)“扶優(yōu)、扶專、扶精”旅行社專項(xiàng)扶持政策，大力推廣“樂游☆”APP平臺(tái)。

2.創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)銷。按照“穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、培育新興市場(chǎng)、激活撫育市場(chǎng)”的要求，分類主打“心愿之旅·☆”祈福游和“壽比南山·☆”康養(yǎng)游兩大旅游品牌。推出“我在☆有棵樹”活動(dòng)，讓公益環(huán)保與旅游“活起來(lái)”；打造全新愛情線路“山盟之旅”，豐富愛情旅游文化內(nèi)涵；組織“祭茶大典”和“茶文化節(jié)”，在民俗傳承中拉近☆與世界距離；舉辦“☆星空節(jié)”，策劃五大主題活動(dòng)，鞏固“中國(guó)南方最佳☆地”旅游品牌形象。

3.舞好旅游龍頭。積極與周邊各縣市區(qū)探索建立“區(qū)域一體型”“景點(diǎn)對(duì)接型”“線路參與型”合作平臺(tái)，深化“發(fā)展觀念、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)信息”對(duì)接，促進(jìn)全域一體化發(fā)展。整合各景區(qū)景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)資源，編制推出“祈福康養(yǎng)游、名人故居游、湖湘文化游、生態(tài)休閑游、抗戰(zhàn)文化游”等精品旅游線路，讓游客在☆各縣市區(qū)、各景區(qū)景點(diǎn)中有序流動(dòng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)組建和發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)，投資建設(shè)大型游樂場(chǎng)所、高端酒店等旅游綜合服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域間的整體承載能力、產(chǎn)品供給水平和旅游消費(fèi)檔次，積極構(gòu)建功能完善、結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)共享的“大☆旅游經(jīng)濟(jì)圈”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、各位朋友，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。旅游發(fā)展的初心，就是要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷提升國(guó)民幸福指數(shù)。作為國(guó)務(wù)院公布的第一批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，☆不僅以☆至尊的歷史定位永載史冊(cè)，更肩負(fù)著傳承和弘揚(yáng)中華文明的歷史重任。友誼只有交流才能加深，智慧只有碰撞才能升華。我們真誠(chéng)期待，與兄弟☆攜手并肩，利用本次年會(huì)取得的豐碩成果，為做大做強(qiáng)五岳旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力，為弘揚(yáng)華夏文明、繁榮中華文化、建設(shè)“美麗中國(guó)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)

嵩縣旅游工作匯報(bào)

縣長(zhǎng)

宗玉紅

（2016年8月6日）

尊敬的寇局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

此次，省旅游局全體班子成員、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在寇局長(zhǎng)帶領(lǐng)下深入嵩縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省局對(duì)嵩縣旅游和扶貧工作的高度重視和大力支持。隨車導(dǎo)游已經(jīng)把嵩縣旅游整體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作了介紹，下面，我重點(diǎn)圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和旅游扶貧工作，向大家作以匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

一、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作

在省、市旅游部門的關(guān)心支持下，2016年2月，嵩縣被確定為全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。我們按照“5A嵩縣”理念，本著“旅游帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體”的思路，以旅游景區(qū)為核心，以生態(tài)景觀廊道為連線，以特色旅游村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，穿點(diǎn)成線，連線成面，形成若干特色旅游片區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，真正把嵩縣打造成一個(gè)生態(tài)優(yōu)良、特色鮮明、富有活力的全域旅游示范區(qū)。我們主要做了以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重全域規(guī)劃引領(lǐng)

年初，我們對(duì)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。縣委徐書記任第一組長(zhǎng)，我任組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)都分別明確領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作，真正把“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略落到實(shí)處。我縣邀請(qǐng)成都來(lái)也股份公司編制《嵩縣全域旅游規(guī)劃》、《嵩縣旅游五年發(fā)展規(guī)劃》和實(shí)施方案，計(jì)劃下周可完成初稿。我縣的兩個(gè)旅游大鎮(zhèn)白河鎮(zhèn)、車村鎮(zhèn)也分別編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃。為統(tǒng)一全縣干群思想，我縣還邀請(qǐng)來(lái)也公司楊振之教授、洛陽(yáng)市旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)和云臺(tái)山、重渡溝的負(fù)責(zé)人，為我縣領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了全域旅游系列講座。

（二）突出地域特色，打造特色旅游片區(qū)

我縣以知名景區(qū)為龍頭，挖掘整合周邊資源，推動(dòng)形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的六大特色旅游片區(qū)：一是重點(diǎn)抓好白云山國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè)。推進(jìn)旅游要素協(xié)同發(fā)展，加快星級(jí)酒店、溫泉度假小鎮(zhèn)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、旅游綜合服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)周邊連片同步發(fā)展。二是著力打造云巖寺佛教養(yǎng)生文化旅游區(qū)。以白河鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境為基底，以千年古剎云巖寺為依托，培育面向全國(guó)市場(chǎng)的佛教文化休閑體驗(yàn)旅游區(qū)。

三是強(qiáng)力推動(dòng)天池山、木札嶺景區(qū)提升。

進(jìn)一步提高天池山紅色文化旅游檔次，打造旅游新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在“十三五”期間，使之成為嵩縣第二個(gè)5A級(jí)景區(qū)。木札嶺景區(qū)重點(diǎn)開發(fā)商務(wù)會(huì)議、休閑度假產(chǎn)品，引領(lǐng)高端消費(fèi)。四是加快建設(shè)陸渾湖濱休閑度假區(qū)。持續(xù)推進(jìn)陸渾湖國(guó)家濕地公園建設(shè)，整合兩程故里、曲里溫泉、伊尹祠、湯王廟和周邊鄉(xiāng)村資源，綜合開發(fā)環(huán)湖休閑度假旅游。五是有效推進(jìn)兩程故里開發(fā)。建設(shè)以北宋建筑為主題風(fēng)格的兩程故里文化園，形成理學(xué)文化主題突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑度假板塊。六是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃。突出豫西山鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)，堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展方向，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

為強(qiáng)化要素集成，有力支撐特色旅游片區(qū)建設(shè)，一是大力完善配套設(shè)施。持續(xù)提升完善交通干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)道路交通、景區(qū)內(nèi)道路交通建設(shè)。大力發(fā)展星級(jí)賓館和農(nóng)家賓館。二是提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境。積極采用新技術(shù)、新工藝，推廣使用環(huán)保型設(shè)施、設(shè)備和用具，節(jié)約利用各種資源能源，最大限度降低景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染。三是實(shí)施旅游投資和消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃。加大對(duì)“嵩胡”、茵陳汁等商品的宣傳推廣力度，推出嵩縣特色旅游商品系列。大力發(fā)展健康養(yǎng)老項(xiàng)目，開發(fā)適合老年旅游需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。四是著力發(fā)展智慧旅游。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合，全縣4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。

（三）加大投入，持續(xù)升級(jí)，精品景區(qū)打造強(qiáng)力推進(jìn)

旅游景區(qū)是全域旅游建設(shè)的核心和重心。2016年，我縣以白云山國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè)為龍頭，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)檔次為重點(diǎn)，通過招商、合作，計(jì)劃投資16億元，實(shí)施了一系列工程項(xiàng)目。

一是白云山國(guó)家旅游度假區(qū)項(xiàng)目。

完成投資近7億元，實(shí)施了廟眼綜合服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)、森林木屋、美食街、北歐風(fēng)情酒吧一條街、小黃山索道、五星級(jí)白云山國(guó)際大酒店、四星級(jí)白云人家度假酒店、黃石崖至莊河拉道路以及玉皇頂觀景平臺(tái)、九龍瀑布下延段、白云湖環(huán)湖步道、情人谷、鹿園景點(diǎn)提升等9大項(xiàng)目，景區(qū)檔次明顯提升。

二是天橋溝自駕游營(yíng)地項(xiàng)目。

滑雪場(chǎng)項(xiàng)目于今年1月15日實(shí)現(xiàn)試營(yíng)業(yè)，游客服務(wù)中心主體完成；50套木屋別墅建成；小鎮(zhèn)及周邊村民飲水工程、污水處理系統(tǒng)已經(jīng)完工；3A級(jí)旅游公廁應(yīng)完成兩座，停車場(chǎng)已完成約7000平方米；度假中心加緊辦理土地規(guī)劃手續(xù)；自駕營(yíng)地7月16日正式開營(yíng)；滑雪場(chǎng)后續(xù)配套設(shè)施10月底完工。

三是蓮花山山地運(yùn)動(dòng)度假區(qū)項(xiàng)目。

目前，景區(qū)正在按照3A標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行裝修及完善。河道整理已完成，游客接待中心裝修已基本完成。二期規(guī)劃建設(shè)30余棟農(nóng)家賓館正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。

四是云巖寺文化旅游度假景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

總建筑面積3萬(wàn)平方米，建設(shè)內(nèi)容包括云巖寺保護(hù)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，游客服務(wù)中心，旅游集散換乘中心、安置房等。目前，停車場(chǎng)跨河大橋已經(jīng)竣工；4座古塔復(fù)建，設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成。搬遷安置區(qū)、小型攔水壩基礎(chǔ)正在處理。

五是石頭部落3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

一是景區(qū)入口至景區(qū)道路路基已經(jīng)完成，正在鋪設(shè)；二是民俗文化博物館正在封頂；三是保安樓、柴家大院修復(fù)完成；四是5號(hào)、8號(hào)農(nóng)家賓館提升完成；五是景區(qū)石頭危房、舊房正在進(jìn)行復(fù)修；六是1000畝采摘園果樹已經(jīng)栽植完成；七是游客服務(wù)中心、民俗文化園、排污管道等工程正在進(jìn)行。

六是其他景區(qū)提升項(xiàng)目。

木札嶺景區(qū)完成景區(qū)入口、官帽峰、原始森林三個(gè)停車場(chǎng)以及官帽峰、石林、原始森林三處觀景臺(tái)的提升；天池山景區(qū)完成景區(qū)道路、旅游公測(cè)、飲水工程等設(shè)施的提升，6月15日，與洛陽(yáng)紫金銀輝黃金冶煉有限公司正式簽訂四星級(jí)酒店建設(shè)項(xiàng)目框架協(xié)議；臥龍谷新建一處水上樂園。木札嶺滑雪場(chǎng)、白云漂流等景區(qū)均按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升。

（四）實(shí)施“572510工程”，加快全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

結(jié)合嵩縣實(shí)際，我縣著力推動(dòng)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，每年打造5個(gè)特色小鎮(zhèn)，三年覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；提升7條精品線路（生態(tài)景觀廊道），建設(shè)25個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)辦10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)觀光園。做到以點(diǎn)穿線，以線帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，為全域旅游格局形成提供堅(jiān)實(shí)支撐。

為扎實(shí)推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一是大力完善配套設(shè)施。持續(xù)提升完善交通干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)道路交通、景區(qū)內(nèi)道路交通建設(shè)。著力推動(dòng)交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和河流兩岸的綠化帶建設(shè)，目前，正在重點(diǎn)打造洛欒高速公路、洛欒快速通道、堯欒西高速公路、南車路、311國(guó)道、九石路、天白路、天城路8條生態(tài)景觀廊道。二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。2016年，嵩縣新建旅游公廁20座，改建旅游公廁12座，數(shù)量位于全市第二。

（五）創(chuàng)新營(yíng)銷手段，營(yíng)造全域旅游的良好氛圍

一是大力推行新媒體宣傳。

除5A嵩縣、白云山景區(qū)、自駕旅游小鎮(zhèn)等官方微博外，旅游局在《今日頭條》發(fā)布原創(chuàng)圖文信息，閱讀量已經(jīng)達(dá)到390萬(wàn)人次，進(jìn)入全省自媒體50強(qiáng)；

二旅游景區(qū)大型節(jié)會(huì)活動(dòng)不斷。今年，縣里組織舉辦了汽車自駕與露營(yíng)大會(huì)、陸渾游泳大賽，白云山舉辦了白云山號(hào)鄭州城際列車冠名、高山牡丹游園會(huì)、暑期對(duì)學(xué)生、教師免票等一系列大型主題活動(dòng)，尤其是7月份剛剛舉辦的瑞貝卡2017全球趨勢(shì)發(fā)布會(huì)，張雨綺、劉詩(shī)詩(shī)等明星匯集白云山，在森林氧吧召開大型發(fā)布會(huì)，引起巨大轟動(dòng)效應(yīng)，白云山景區(qū)真正起到了對(duì)嵩縣旅游發(fā)展的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用；天池山、木札嶺還舉辦了中國(guó)書畫名家采風(fēng)活動(dòng)、全省十八地市電視臺(tái)聯(lián)合采風(fēng)活動(dòng)，木札嶺滑雪場(chǎng)、天橋溝滑雪場(chǎng)春節(jié)前還聯(lián)合舉辦了青少年滑雪節(jié)等。

三是鄉(xiāng)村旅游好戲連臺(tái)。

在旅游部門的策劃下，城關(guān)鎮(zhèn)舉辦了首屆免費(fèi)采摘節(jié)，杏花村、百果園、葡萄莊園等生態(tài)農(nóng)莊生意火爆；天橋溝自駕游營(yíng)地舉辦了開營(yíng)儀式；木植街舉辦了楊山消夏露營(yíng)森林旅游節(jié)，推出了野菜菜盒農(nóng)家宴、周末篝火晚會(huì)、露天電影放映周等系列活動(dòng)，昔日僻靜的山村，現(xiàn)在游人如潮；嵩湖農(nóng)莊也舉辦了民俗手工藝展演活動(dòng)，讓鐵匠鋪、木匠鋪等古老的手工藝得到了傳承，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、積極探索旅游扶貧工作新模式

旅游資源是嵩縣最大的優(yōu)勢(shì)，脫貧攻堅(jiān)是嵩縣當(dāng)前最艱巨的任務(wù)，因此，縣委、縣政府把“生態(tài)立縣、旅游帶動(dòng)”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持旅游與精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷結(jié)合，旅游與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)融合一產(chǎn)、帶動(dòng)二產(chǎn)、融合三產(chǎn)，按照“旅游+”的思路，發(fā)揮旅游業(yè)強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用，推出大景區(qū)帶動(dòng)、農(nóng)旅融合、旅游商品制造、特色鄉(xiāng)村發(fā)展等四大旅游扶貧模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?/p>

嵩縣是山區(qū)貧困縣，有”九山半嶺半分川“之稱。由于自然條件的制約，白云山、天池山、木札嶺、臥龍谷等主要景區(qū)周邊，基本上也是貧困人口集中的區(qū)域。近年來(lái)，通過培育龍頭景區(qū)，促進(jìn)了周邊交通設(shè)施提升、生活環(huán)境改善，帶動(dòng)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村在餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)、建筑服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。通過開展農(nóng)業(yè)旅游融合，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)直接增收和旅游觀光體驗(yàn)收益的雙獲益模式。通過引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)，使村民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，從事旅游商品制作和銷售。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對(duì)于具有獨(dú)特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以讓吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素轉(zhuǎn)化成對(duì)貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體拉動(dòng)，帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面活躍發(fā)展。車村鎮(zhèn)的木札嶺，就是旅游帶動(dòng)脫貧的典型例子。木札嶺是個(gè)自然村，是龍王村的一個(gè)村民組。該區(qū)域耕地較少，沒有礦產(chǎn)，沒有工業(yè)，開發(fā)旅游之前，大量人口沒活干也沒錢賺，出于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)只有靠山吃山，砍樹賣木材。2002年，木札嶺36戶人家174口人，人均純收入只有2000元左右。木札嶺景區(qū)2002年4月開園，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，成為其中的一環(huán)，不僅提供旅游服務(wù)，而且從中得到不菲的收益?，F(xiàn)在，在木札嶺旅游景區(qū)的帶動(dòng)下，已經(jīng)擁有規(guī)范化的農(nóng)家賓館300多家，標(biāo)準(zhǔn)化旅游床位超過10000張，人均純收入超過3萬(wàn)元，最高的農(nóng)戶人均超過10萬(wàn)元，直接就業(yè)2000多人，超過該區(qū)域全部勞動(dòng)力的半數(shù)以上，并有不少村外的顧工?，F(xiàn)在，該村家家戶戶都有小汽車。隨著旅游市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大，農(nóng)家賓館從質(zhì)和量上，幾乎是年年升級(jí)年年擴(kuò)大，已經(jīng)“蔓延”到周邊5、6個(gè)行政村。目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，已經(jīng)從餐飲住宿逐步向無(wú)公害種植、漂流、商業(yè)零售、旅游客運(yùn)、手工制作、花卉、中藥材、旅游工程等行業(yè)延伸，由一環(huán)向多環(huán)發(fā)展。對(duì)比其他農(nóng)民的人均純收入，則只有3600多元，旅游與非旅游從業(yè)者收入相差幾近10倍。

政府投資開發(fā)旅游景區(qū)的根本目的，不僅在于企業(yè)利潤(rùn)，更在于帶動(dòng)一方百姓脫貧致富。嵩縣的實(shí)踐證明，與其他扶貧方式相比，旅游扶貧具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)活、造血功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合，旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，旅游與扶貧結(jié)合，讓嵩縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛，走出了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。嵩縣的實(shí)踐還證明，旅游扶貧是實(shí)實(shí)在在的扶貧，而且脫貧后不易返貧。

今年，我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以縣政府文件形式，出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)家賓館發(fā)展的若干意見》，每年整合資金2000萬(wàn)元，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、貸款貼息、土地調(diào)整、宣傳營(yíng)銷等方面對(duì)農(nóng)家賓館進(jìn)行重點(diǎn)扶持；出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)景區(qū)周邊旅游要素發(fā)展的若干意見》，對(duì)旅游景區(qū)開發(fā)或新上旅游項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)從事旅游商品開發(fā)、新成立旅行社和旅游購(gòu)物中心、引進(jìn)旅游招商項(xiàng)目、旅行社團(tuán)組團(tuán)到嵩縣旅游等方面，進(jìn)行重點(diǎn)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。

通過旅游與扶貧結(jié)合，催生了一批旅游新業(yè)態(tài)。今年，天橋溝滑雪場(chǎng)、天橋溝自駕游營(yíng)地、白云山水上樂園、八道溝溫泉度假區(qū)均建成開業(yè)；通過鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，催生了一大批特色農(nóng)莊。舊縣仙女潭休閑度假區(qū)、舊縣田園牧歌農(nóng)業(yè)采摘觀光、田湖豫西民居風(fēng)情園、毛莊果蔬采摘園、程村葡萄采摘園、城關(guān)鎮(zhèn)杏花村農(nóng)莊、百果園等一大批農(nóng)莊建成開園。石頭部落創(chuàng)3A項(xiàng)目正在實(shí)施。通過大景區(qū)的脫貧帶動(dòng)作用，農(nóng)家賓館蓬勃發(fā)展。規(guī)劃的700家農(nóng)家賓館提升改造項(xiàng)目正在進(jìn)行，目前，全縣共完成農(nóng)家賓館提升改造登記造冊(cè)610家，其中，141家正在規(guī)劃，235家正在建設(shè)，234家已經(jīng)竣工。通過旅游扶持政策的引領(lǐng)，旅游商品生產(chǎn)漸成規(guī)模。我縣加大對(duì)“嵩胡”、“茵陳汁”、“烙畫”等商品的宣傳推廣力度，推出嵩縣特色旅游商品系列。目前，已經(jīng)挖掘整理旅游商品種類達(dá)12類、208種，全縣從事旅游經(jīng)營(yíng)的商戶達(dá)6850家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)31家?？梢钥闯?，旅游業(yè)對(duì)群眾脫貧的巨大拉動(dòng)作用正在日益凸顯。

三、下步工作

嵩縣是一個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，當(dāng)前，嵩縣旅游也正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展過程中，還面臨著很多困難和問題。值得慶幸的是，嵩縣成為省旅游局的對(duì)口幫扶對(duì)象。這對(duì)我們嵩縣來(lái)說(shuō)，是最大的支持，嵩縣也贏得了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定不辜負(fù)省局的厚愛和期望，抓住扶貧攻堅(jiān)和打造國(guó)家全域旅游示范縣的難得機(jī)遇，加快嵩縣發(fā)展。

在真誠(chéng)感謝的同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我也代表嵩縣縣委、縣政府，向省旅游局提三點(diǎn)請(qǐng)求：

一是關(guān)于A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

我縣的石場(chǎng)村（石頭部落），是一個(gè)保存比較完整的石頭文化村，已經(jīng)入選中國(guó)傳統(tǒng)古村落名錄，目前已累計(jì)投入近億元，正在打造3A景區(qū)；天橋溝村位于白云山景區(qū)入口，位置優(yōu)越，是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。在省局的幫助下，該村編制了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，目前，正在按照開放型的4A景區(qū)進(jìn)行打造；天池山、木札嶺兩個(gè)4A景區(qū)也在按照5A景區(qū)進(jìn)行提升。以上3A、4A的創(chuàng)建，我們計(jì)劃年內(nèi)完成；5A的創(chuàng)建，我們擬于“十三五”期間有所突破，懇望省局給予幫助、支持和指導(dǎo)。

二是全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，希望省旅游局在工作思路上給予指導(dǎo)，在人才培訓(xùn)上給予支持，幫助嵩縣創(chuàng)建成功；

三是在旅游扶貧攻堅(jiān)上，希望省旅游局能在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)家賓館管理、宣傳營(yíng)銷、智慧旅游等方面給予傾斜和支持，并請(qǐng)幫助我們?cè)诼糜畏鲐毞矫嫣匠鲂侣纷樱偨Y(jié)好經(jīng)驗(yàn)，推出新亮點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。

最后，再次對(duì)寇局長(zhǎng)一行蒞嵩調(diào)研表示歡迎和感謝，真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)，多來(lái)嵩縣看一看，對(duì)嵩縣的工作多支持，多指導(dǎo)，多批評(píng)。下一步，我們將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，確保國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。

謝謝大家。

第四篇：在創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天我們召開某區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，主要目的是圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)方向和重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路，提振干勁、搶抓機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)某旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，圓滿完成國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，XX同志部署了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)，區(qū)農(nóng)委、某鎮(zhèn)、某景區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。市旅游委副主任XX同志結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞補(bǔ)齊旅游業(yè)發(fā)展短板，認(rèn)真做好“旅游+”這篇大文章，著力構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)品體系，以及健全旅游公共服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)全域覆蓋等工作，講了非常重要的意見，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，就做好相關(guān)創(chuàng)建工作、推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我再講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重要意義

近年來(lái)，我們圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心”建設(shè)，立足區(qū)域功能定位，堅(jiān)持把旅游工作放到“1+3”轉(zhuǎn)型發(fā)展格局中去統(tǒng)籌安排，瞄準(zhǔn)首都“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)

”的市情特點(diǎn)，依托良好的生態(tài)環(huán)境資源和首都市民日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求，全力加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是借助服務(wù)保障APEC會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、北京國(guó)際電影節(jié)等重大活動(dòng)的契機(jī)，緊緊抓住疏解整治促提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、閑置農(nóng)宅盤活利用等工作帶來(lái)的機(jī)遇，大幅改善設(shè)施環(huán)境，持續(xù)提升服務(wù)能力，形成了高端會(huì)議游、影視體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村休閑游、生態(tài)度假游、紅色文化游、滿族特色文化游等一系列特色旅游品牌，推動(dòng)某成為服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位的重要功能區(qū)和市民休閑度假首選的旅游目的地，全區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模壯大、后勁增強(qiáng)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。

區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)不斷提升，某旅游業(yè)也進(jìn)入了加快補(bǔ)齊短板、全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。但也要看到，某旅游的發(fā)展仍然面臨艱巨任務(wù)，特別是對(duì)照全域旅游創(chuàng)建工作、對(duì)照落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的新要求，著眼于落實(shí)區(qū)域功能定位、更好滿足首都市民消費(fèi)需求，我們的旅游發(fā)展水平還有很大差距，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量偏小、專業(yè)化程度較低，中高端旅游產(chǎn)品不足，鄉(xiāng)村民俗旅游經(jīng)營(yíng)層次低而且同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，旅游資源分散缺乏系統(tǒng)整合，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然存在短板，等等。這些問題都是我們現(xiàn)階段發(fā)展過程中遇到的問題，已經(jīng)到了必須著力破解的關(guān)鍵階段。

創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，不僅是著眼突破旅游發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型提質(zhì)作出的重要決策，也是我們落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵抓手。全區(qū)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)謀劃推動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感，聚焦創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)關(guān)鍵任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措做好創(chuàng)建各項(xiàng)具體工作，努力推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、全力做好國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要理清思路、聚焦重點(diǎn)，以創(chuàng)建工作為抓手，解決好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，以“大旅游”工作格局推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。

當(dāng)前，我們的分區(qū)規(guī)劃編制工作已經(jīng)進(jìn)入到了深化完善、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。要緊緊抓住北京城市總體規(guī)劃落地實(shí)施的契機(jī)，把全域旅游規(guī)劃納入分區(qū)規(guī)劃編制的大盤子中去統(tǒng)籌考慮，算清“大賬”，算好“細(xì)賬”，在全面落實(shí)減量發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃層面解決好旅游資源系統(tǒng)化整合、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)、提升鄉(xiāng)村旅游組織化程度等瓶頸問題。要緊密結(jié)合三大功能區(qū)建設(shè)，將全域旅游發(fā)展理念落實(shí)到

某科學(xué)城規(guī)劃、某國(guó)際會(huì)都功能提升規(guī)劃、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制的全過程，推動(dòng)旅游與科技創(chuàng)新、會(huì)議休閑、影視文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，全域旅游也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效途徑，是解決城鄉(xiāng)功能不完善、發(fā)展不平衡的關(guān)鍵抓手。要將旅游規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制緊密結(jié)合起來(lái)，做好旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃全面對(duì)接，推動(dòng)形成“多規(guī)合一”、一張藍(lán)圖的規(guī)劃體系，著力構(gòu)建全域全景化旅游發(fā)展新格局。

二要堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”的根本原則，持續(xù)提升全域旅游發(fā)展整體品質(zhì)。良好的生態(tài)環(huán)境一直都是某發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)和立區(qū)之本，也是吸引大量游客來(lái)懷旅游的根本原因。我們創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，更加需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系，努力在全面落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位過程中實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游品質(zhì)整體提升，走出一條減量集約、高質(zhì)量、內(nèi)涵式旅游產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的新路。一方面，要進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)和治理力度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，聚焦大氣、水、垃圾等突出環(huán)境問題，重點(diǎn)抓好

“清臟、治亂、增綠、控污”，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、突出問題殲滅戰(zhàn)，該綠的地方要堅(jiān)決綠起來(lái)，該禁養(yǎng)的區(qū)域要堅(jiān)決禁養(yǎng)，全面提高生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展全域旅游的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。另一方面，要堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，保持戰(zhàn)略定力，控制開發(fā)強(qiáng)度，科學(xué)適度開發(fā)旅游資源，推動(dòng)旅游發(fā)展與資源環(huán)境相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，以更低的資源消耗實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三要堅(jiān)持以融合發(fā)展為動(dòng)力，積極培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。剛才，XX同志對(duì)做好“旅游+”工作、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的部署。我們必須認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、大力培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，是某旅游發(fā)展的必然選擇，對(duì)于這項(xiàng)工作必須緊緊抓在手上，切實(shí)抓出成效。要以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持以“旅游+”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，積極推動(dòng)旅游與科技、會(huì)議、文化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)文旅、會(huì)旅、農(nóng)旅、體旅、精品酒店全覆蓋、高品質(zhì)、有特色，努力構(gòu)建更加符合某功能定位的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。在推進(jìn)某科學(xué)城建設(shè)過程中，要樹立科技與旅游融合發(fā)展的理念，建好旅游服務(wù)設(shè)施，積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)，大力培育科技游、研學(xué)游等旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要在深入挖掘區(qū)內(nèi)長(zhǎng)城文化、滿族文化、紅色文化、影視文化的基礎(chǔ)上，將文化元素更多地融入旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全過程，切實(shí)把旅游產(chǎn)品做出區(qū)域文化特色，不斷提高旅游消費(fèi)檔次。要充分依托國(guó)際會(huì)都品牌影響力，做好南部組團(tuán)及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套研究，抓好雁棲小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，全面整合國(guó)際會(huì)都及周邊旅游資源，積極推動(dòng)會(huì)議會(huì)展和休閑旅游融合發(fā)展。要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，注重傳承鄉(xiāng)村文化，體現(xiàn)京韻農(nóng)味，努力實(shí)現(xiàn)一村一品、一村一韻、一村一景，做到

“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，不斷提升鄉(xiāng)村休閑旅游的區(qū)域特色和品牌影響力。

四要堅(jiān)持以富民惠民為目標(biāo)，全面提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和群眾獲得感。生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游一直都是某區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的重要支撐，也是滿足首都市民旅游休閑度假需求的功能性產(chǎn)業(yè)。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)供給側(cè)改革的要求來(lái)看，我們必須把增強(qiáng)群眾獲得感作為全域旅游創(chuàng)建工作的關(guān)鍵任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)民增收和首都市民良好的旅游消費(fèi)體驗(yàn)雙贏。這就要求我們堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，用足用好鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策，不斷提高鄉(xiāng)村旅游組織化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)民俗旅游業(yè)態(tài)向精品民宿方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力在“精”和“特”上做足文章，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。要積極吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)、服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)，引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式，加大農(nóng)村閑置農(nóng)宅盤活力度，打造一批高端民宿和精品酒店，通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在此過程中，要堅(jiān)決守住耕地的底線、農(nóng)民利益的底線，不能以各種形式侵占耕地，絕不能“富了老板、窮了老鄉(xiāng)”。要通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展精準(zhǔn)幫扶低收入農(nóng)戶，積極開發(fā)旅游就業(yè)崗位，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就近就業(yè)，促進(jìn)低收入農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

三、全面加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)保障

當(dāng)前，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門、各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作、通力配合，切實(shí)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序有效開展。

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開專題會(huì)議研究調(diào)度相關(guān)工作，及時(shí)解決具體問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作高效推進(jìn)。旅游委要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)各部門的協(xié)同。要做好旅游業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)，定期開展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益分析，全面掌握全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況底數(shù)，保障各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效落實(shí)。各成員單位要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)融入創(chuàng)建工作整體節(jié)奏，各司其責(zé)、密切配合，切實(shí)形成全區(qū)

“一盤棋”的工作格局。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，狠抓責(zé)任落實(shí)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作涉及部門多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高。要切實(shí)加大督導(dǎo)考核力度，督促各責(zé)任單位對(duì)照任務(wù)臺(tái)賬抓進(jìn)度、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要健全完善創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將全域旅游創(chuàng)建納入全區(qū)考核體系，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。兩辦督查室要全程監(jiān)督、全程跟進(jìn)，加大督導(dǎo)檢查力度，定期通報(bào)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的責(zé)任單位。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委要同步跟進(jìn)，對(duì)于不作為、慢作為的現(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

三要廣泛動(dòng)員參與，營(yíng)造良好氛圍。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)是全區(qū)的大事、好事，離不開全區(qū)人民群眾的大力支持和廣泛參與。要樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的理念，結(jié)合全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建，在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展文明旅游宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化全區(qū)人民參與意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要發(fā)揮好旅游企業(yè)主體地位作用，引導(dǎo)旅游企業(yè)主動(dòng)融入創(chuàng)建工作，通過改善硬件設(shè)施、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等方式，著力構(gòu)建

“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)供給服務(wù)鏈。要充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心作用，研究制定全方位旅游宣傳方案，持續(xù)開展旅游宣傳推介活動(dòng)，及時(shí)跟蹤報(bào)道創(chuàng)建進(jìn)展情況和工作成效，全面展示某旅游新形象。要加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)營(yíng)造良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)是推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要機(jī)遇，全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，確保如期高效完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)某旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

第五篇：全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建：六大重點(diǎn)工作

經(jīng)過地方人民政府自愿申報(bào)、省級(jí)旅游部門推薦、國(guó)家旅游局組織專家審核，海南省和北京市昌平區(qū)等262個(gè)市縣成為首批國(guó)家

全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

李金早局長(zhǎng)指出，實(shí)施全域旅游是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)改革創(chuàng)新。從六個(gè)方面提出了重點(diǎn)工作：創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃;改革評(píng)價(jià)體系;創(chuàng)新投融資體制機(jī)制;創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài);試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)

根據(jù)各地方旅游部門工作實(shí)際情況，歸納了現(xiàn)階段率先創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作的 六大重點(diǎn)：

一是做好全域旅游的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃。從戰(zhàn)略高度和綜合角度，編制各地全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案、推進(jìn)意見，有條件的地方制定地方標(biāo)準(zhǔn)。編制的不僅是有針對(duì)性做好頂層設(shè)計(jì)，更是推進(jìn)創(chuàng)建的路線圖和施工圖，明確分工，納入地方黨委政府考核。

二是構(gòu)建推動(dòng)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，以申報(bào)的省、市(州)縣人民政府為主體。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，要作為創(chuàng)建區(qū)域當(dāng)?shù)氐目傮w戰(zhàn)略來(lái)整體推進(jìn)，加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，需要主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)方能取得成效?？梢劳懈鞯氐穆糜伟l(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，在黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作責(zé)任要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展合力。

三是著力深化全域旅游的改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，把整個(gè)區(qū)域作為大景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，確保全域旅游規(guī)劃能真正落地實(shí)施，全面優(yōu)化全域旅游環(huán)境。重點(diǎn)圍繞適應(yīng)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，因地制宜推進(jìn)旅游委、旅游功能區(qū)、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等綜合管理、綜合執(zhí)法的體制機(jī)制;抓住供給側(cè)改革機(jī)遇，改革創(chuàng)新投融資模式，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)PPP等投融資模式改革創(chuàng)新。從改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、擴(kuò)大旅游開放、旅游管理體制和基礎(chǔ)制度等方面推進(jìn)綜合改革。

四是統(tǒng)籌建設(shè)全域旅游的產(chǎn)品體系。整合資源、全面統(tǒng)籌考慮全域的旅游產(chǎn)業(yè)布局。培育核心吸引物，注重景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)突破和極核帶動(dòng)，是全域旅游的基礎(chǔ)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面、開放聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多層次、特色化、大眾與中高端并存、地域文化與國(guó)際品牌兼容的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目體系，創(chuàng)造一種更有吸引力的新旅游生活方式。

五是推進(jìn)建設(shè)全域旅游的公共服務(wù)體系。既要重視基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等硬件的建設(shè)，也要重視社會(huì)環(huán)境、軟服務(wù)等品質(zhì)提升。交通全域化、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施全域覆蓋，智慧旅游設(shè)施和服務(wù)全域覆蓋等是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要結(jié)合供給側(cè)改革，整合各種渠道資金，加強(qiáng)對(duì)全域旅游的交通、廁所等配套基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)旅游廁所革命。

各地要根據(jù)實(shí)際需要，在3A級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等建設(shè)旅游咨詢中心。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)城市及國(guó)道、省道至A級(jí)景區(qū)連接道路建設(shè)。加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸組織，加快實(shí)現(xiàn)從機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無(wú)縫對(duì)接，加大景區(qū)和

鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)。創(chuàng)新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務(wù)體系。

六是貫徹推進(jìn)全域旅游的相關(guān)培訓(xùn)宣傳。大力推進(jìn)全域旅游，必須要改變觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念。有針對(duì)性地對(duì)各市縣委書記、分管縣市副書記副市(縣)長(zhǎng)、旅游局長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、重點(diǎn)旅游區(qū)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行全域旅游專題輪訓(xùn)。

(本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng)，作者技術(shù)總監(jiān)胡曉苒，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

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