第一篇：學(xué)生建筑工程事故案例分析小論文

上海“樓脆脆”工程事故案例分析

作者：鄧文通 B0942班 51

摘要上?！皹谴啻唷笔录?，即上海樓盤倒塌事件已經(jīng)過去一年多了，對倒塌原因的爭論也隨著“專家調(diào)查組”得出權(quán)威結(jié)論、政府權(quán)威公布畫下一個圓滿的句號，不像“周老虎”事件，政府部門死不認(rèn)錯，到頭來留下一個貽笑大方的“正龍拍虎”典故。沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件往往經(jīng)過一段時間的沉淀更能反映出問題的本質(zhì)來，探究其中的真實原因，避免類似問題的發(fā)生是非常必要的，下面就對這一事故的真實原因進(jìn)行思考和分析。

關(guān)鍵詞：工程事故 分析

案例2009年6月27日清晨5時30分左右 ,上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū) ,一棟在建的13層住宅樓整體倒塌，由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故并沒有釀成特大居民傷亡事故。不幸的是，造成一名施工人員死亡。記者當(dāng)日在現(xiàn)場看到，該棟樓整體朝南側(cè)倒下，13層的樓房在倒塌中并未完全粉碎，但是，樓房底部原本應(yīng)深入地下的數(shù)十根混凝土管樁被“整齊”地折斷后裸露在外，非常觸目驚心。該小區(qū)臨河原本有六七棟在建的13層小高層，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，沿河的這排樓房之間出現(xiàn)了一處“空當(dāng)”。事故發(fā)生后，引起上海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

事故可能原因分析

（1）建地下車庫導(dǎo)致

據(jù)了解，樓房倒下的南側(cè)地面下方，原本是一個在建地下車庫，土建已基本完成，防汛墻邊的大量渣土就是從這里挖出的。有人分析猜測認(rèn)為，很有可能是地下車庫挖得過頭了，一旁的樓房地基松垮后，房子就倒了。

(2)防汛墻損毀導(dǎo)致

距離倒塌樓房百米遠(yuǎn)的該小區(qū)范圍內(nèi)一堵長70多米的淀浦河防汛墻發(fā)生損毀。據(jù)現(xiàn)場勘查，損毀原因很可能與渣土重量過大，造成地面沉降后擠壓防汛墻體有關(guān)。

記者2009年6月27日在現(xiàn)場看到，臨河的這排小高層與淀浦河防汛墻之間仍然堆積著大量渣土。不過，倒塌事故發(fā)生地和防汛墻損毀地中間有百余米的距離。

對于防汛墻導(dǎo)致樓房倒塌的說法，有網(wǎng)友在搜房網(wǎng)發(fā)帖稱，自己是學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計的，防汛墻的問題是借口，房屋設(shè)計時要考慮沉降的，包括不均勻沉降，如果與防汛墻有關(guān)，那么倒塌的方向應(yīng)該是向著防汛墻方向，但是實際卻是相反的。

(3)房子質(zhì)量問題

有網(wǎng)友懷疑該房的基礎(chǔ)施工有問題。還有建筑業(yè)內(nèi)人士在看了現(xiàn)場圖片后分析認(rèn)為，最有可能是地基出現(xiàn)問題，因為蓮花河畔景苑所在的區(qū)域?qū)儆谏虾Ａ魃潮容^嚴(yán)重的區(qū)域，如果沒有牢固地基，很容易引起房屋傾斜。該人士認(rèn)為有可能是對土芯取樣出現(xiàn)問題，導(dǎo)致設(shè)計存在偏差；或者是打樁不深、水泥標(biāo)號等存在問題，因為地樁的水泥有高標(biāo)要求，如果沒有達(dá)到會發(fā)生斷裂。

經(jīng)正式結(jié)論得出

事故調(diào)查專家組組長、中國工程院院士、上海現(xiàn)代建筑設(shè)計集團(tuán)總工程師江歡成說，事發(fā)樓房附近有過兩次堆土施工：第一次堆土施工發(fā)生在半年前，堆土距離樓房約20米，離防汛墻10米，高3到4米。第二次堆土施工發(fā)生在6月下旬。6月20日，施工方在事發(fā)樓盤前方開挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在樓房北側(cè)，堆土在6天內(nèi)即高達(dá)10米。專家組成員、上海巖土工程勘察設(shè)計研究院技術(shù)總監(jiān)顧國榮說，第二次堆土是造成樓房倒覆的主要原因。土方在短時間內(nèi)快速堆積，產(chǎn)生了3000噸左右的側(cè)向力，加之樓房前方由于開挖基坑出現(xiàn)凌空面，導(dǎo)致樓房產(chǎn)生10厘米左右的位移，對PHC樁(預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土)產(chǎn)生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。

從結(jié)論來看，樓房的質(zhì)量確實不是原因所在，在隨后的房產(chǎn)開發(fā)商的表態(tài)中，各個地產(chǎn)開發(fā)商也都非常自豪的講這一點(diǎn)。這一點(diǎn)就像是在一棵大樹的一邊挖一個深坑，把挖出來的土堆到另外一邊，大樹由于承受不了這么大的側(cè)向壓力，最終導(dǎo)致側(cè)倒。如果是大樹倒下了，沒有人取笑之為“樹脆脆”，更沒有人懷疑樹的“質(zhì)量”有問題，包括樹根、樹干、樹枝等等。

事后處理

同濟(jì)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的教授表示，在建樓房整體倒塌的事情一直較為罕見，尤其是在上海。他表示，這種高層建筑的樁基都會深達(dá)20-30米，并且都是鋼筋混凝土建成，一般情況下不可能倒塌。該教授認(rèn)為，從技術(shù)上講，這棟樓必須全部拆除掉，并且查明倒塌原因。如果要在此地重建樓房，必須重新做設(shè)計，并考慮地質(zhì)方面的情況。

蓮花河畔景苑除了倒覆的七號樓以外，其他在建的還有10棟樓。截止到2009年06月27日晚上6點(diǎn)鐘，上海蓮花河畔景苑倒覆的7號樓以外其他在建的10棟樓均沒有發(fā)現(xiàn)傾斜以及沉降的問題。目前，以上海建筑科學(xué)院、上海市地質(zhì)勘察研究院為主體的權(quán)威部門也已經(jīng)進(jìn)行了一個前期的檢測，對周邊發(fā)生事故的周邊小區(qū)，道路還有地下的煤氣管道，電纜水管檢查，確認(rèn)是否出現(xiàn)滲透，斷裂，移位的問題。據(jù)了解，目前完全符合安全的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生再次災(zāi)害的可能性比較小。

目前，搶險施工隊正在集中精力清理現(xiàn)場的土方，回填基坑，消除隱患，還將對其余的10棟樓以及沿線的防汛墻，周邊居民的房屋、管線等進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。

總結(jié)

工程事故發(fā)生的可能性是不可避免的，于是乎，作為工程人員，我們就必須對施工工程中可能發(fā)生的事故隱患盡量考慮進(jìn)來。竭力減小事故發(fā)生的可能性。在技術(shù)上把關(guān)，遵循基本建設(shè)程序、嚴(yán)格按規(guī)程施工。在材料質(zhì)量上把關(guān)，避免因材料制品質(zhì)量低劣而導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生。在施工管理上把關(guān)，重視質(zhì)量檢查及驗收等工作?？傊诮ㄟ^程中，我們因該建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對施工人員的安全教育、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督。在這里，作者摘錄了預(yù)防事故的具體技術(shù)措施：

【引】為了達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失的效果，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。

（1）規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿；對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨(dú)立設(shè)置；正確引導(dǎo)新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用；嚴(yán)禁鋼管、毛竹混播；淘汰毛竹腳手架。

（2）規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚，嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲鋼木混支，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

（3）高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

（4）規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

（5）規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級配電二級保護(hù)”和落實“一機(jī)一間一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

（6）規(guī)范現(xiàn)場施工機(jī)具的防護(hù)。如塔吊、井架、物科提升機(jī)、圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵等的安全防護(hù)。要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。

（7）規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護(hù)；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密；抓首層落實設(shè)一單向門，避免兼作通道；嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

（8）規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險裝置的有效動作，重視接規(guī)定要求資料建檔。

（9）設(shè)置安全警示裝置：在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)牌等裝置，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置。

（10）加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。

（11）合理使用勞動保護(hù)用品。統(tǒng)一采購合格防護(hù)用品，妥善保管，正確使用防護(hù)用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。

（12）季節(jié)性安全技術(shù)措施，由于季節(jié)性施工造成事故的突發(fā)性較強(qiáng)，應(yīng)從防護(hù)、技術(shù)、管理等方面采取綜合措施。

參考文獻(xiàn) 邵英秀 張青主編 《建筑工程質(zhì)量事故分析》 機(jī)械工業(yè)出版社

第二篇：學(xué)生建筑工程事故案例分析小論文

上海某小區(qū)建筑工程質(zhì)量事故分析

Analysis of quality accident of Shanghai construction of a residential project

作者：陳浩 土木1002 08號

摘要上海樓盤倒塌事件已經(jīng)過去四年多了，造成的巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員損失，造成非常惡劣的社會影響。對倒塌原因的爭論也隨著“專家調(diào)查組”得出權(quán)威結(jié)論、政府權(quán)威公布畫下一個圓滿的句號。沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件往往經(jīng)過一段時間的沉淀更能反映出問題的本質(zhì)來，本文希望探究其中的真實原因，避免以后發(fā)生類似的事故，提出相應(yīng)的處理措施，下面就對這一事故的真實原因進(jìn)行思考和分析。

Abstract：Shanghai real estate collapse has been more than four years, causing huge economic losses and casualties, resulting in social impact is very bad.On the causes of the collapse of debate with “the expert investigation group” the authoritative conclusion, government authority announced a full picture of the next.Raise a Babel of criticism of events often after a period of precipitation can reflect the essence of the problem, this paper wants to explore the real reason, avoiding similar problems in the future, the corresponding measures are put forward, the real reason of the accident of thinking and analysis.關(guān)鍵詞：上海 倒塌 工程事故 分析

Keywords：Shanghai Collapse Engineering accident Analysis

案例2009年6月27日清晨5時30分左右 ,上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū) ,一棟在建的13層住宅樓整體倒塌，由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故并沒有釀成特大居民傷亡事故。不幸的是，造成一名施工人員死亡。記者當(dāng)

日在現(xiàn)場看到，該棟樓整體朝南側(cè)倒下，13層的樓房在倒塌中并未完全粉碎，但是，樓房底部原本應(yīng)深入地下的數(shù)十根混凝土管樁被“整齊”地折斷后裸露在外，非常觸目驚心。該小區(qū)臨河原本有六七棟在建的13層小高層，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，沿河的這排樓房之間出現(xiàn)了一處“空當(dāng)”。事故發(fā)生后，引起上海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

一、事故可能原因分析

（1）建地下車庫導(dǎo)致

據(jù)了解，樓房倒下的南側(cè)地面下方，原本是一個在建地下車庫，土建已基本完成，防汛墻邊的大量渣土就是從這里挖出的。有人分析猜測認(rèn)為，很有可能是地下車庫挖得過頭了，一旁的樓房地基松垮后，房子就倒了。

（2）防汛墻損毀導(dǎo)致

距離倒塌樓房百米遠(yuǎn)的該小區(qū)范圍內(nèi)一堵長70多米的淀浦河防汛墻發(fā)生損毀。據(jù)現(xiàn)場勘查，損毀原因很可能與渣土重量過大，造成地面沉降后擠壓防汛墻體有關(guān)。

從記者當(dāng)時的現(xiàn)場報道來看，臨河的這排小高層與淀浦河防汛墻之間仍然堆積著大量渣土。不過，倒塌事故發(fā)生地和防汛墻損毀地中間有百余米的距離。

對于防汛墻導(dǎo)致樓房倒塌的說法，有網(wǎng)友在搜房網(wǎng)發(fā)帖稱，自己是學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計的，防汛墻的問題是借口，房屋設(shè)計時要考慮沉降的，包括不均勻沉降，如果與防汛墻有關(guān)，那么倒塌的方向應(yīng)該是向著防汛墻方向，但是實際卻是相反的。

（3）房子質(zhì)量問題

有網(wǎng)友懷疑該房的基礎(chǔ)施工有問題。還有建筑業(yè)內(nèi)人士在看了現(xiàn)場圖片后分析認(rèn)為，最有可能是地基出現(xiàn)問題，因為蓮花河畔景苑所在的區(qū)域?qū)儆谏虾Ａ魃潮容^嚴(yán)重的區(qū)域，如果沒有牢固地基，很容易引起房屋傾斜。該人士認(rèn)為有可能是對土芯取樣出現(xiàn)問題，導(dǎo)致設(shè)計存在偏差；或者是打樁不深、水泥標(biāo)號等存在問題，因為地樁的水泥有高標(biāo)要求，如果沒有達(dá)到會發(fā)生斷裂。

二、經(jīng)正式結(jié)論得出

事故調(diào)查專家組組長、中國工程院院士、上海現(xiàn)代建筑設(shè)計集團(tuán)總工程師江歡成說，事發(fā)樓房附近有過兩次堆土施工：第一次堆土施工發(fā)生在半年前，堆土距離樓房約20米，離防汛墻10米，高3到4米。第二次堆土施工發(fā)生在6月下旬。6月20日，施工方在事發(fā)樓盤前方開挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在樓房北側(cè)，堆土在6天內(nèi)即高達(dá)10米。專家組成員、上海巖土工程勘察設(shè)計研究院技術(shù)總監(jiān)顧國榮說，第二次堆土是造成樓房倒覆的主要原因。土方在短時間內(nèi)快速堆積，產(chǎn)生了3000噸左右的側(cè)向力，加之樓房前方由于開挖基坑出現(xiàn)凌空面，導(dǎo)致樓房產(chǎn)生10厘米左右的位移，對PHC樁(預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土)產(chǎn)生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。

從結(jié)論來看，樓房的質(zhì)量確實不是原因所在，在隨后的房產(chǎn)開發(fā)商的表態(tài)中，各個地產(chǎn)開發(fā)商也都非常自豪的講這一點(diǎn)。這一點(diǎn)就像是在一棵大樹的一邊挖一個深坑，把挖出來的土堆到另外一邊，大樹由于承受不了這么大的側(cè)向壓力，最終導(dǎo)致側(cè)倒。如果是大樹倒下了，沒有人取笑更不會懷疑樹的“質(zhì)量”有問題，包括樹根、樹干、樹枝等等。

三、事后處理

同濟(jì)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的教授表示，在建樓房整體倒塌的事情一直較為罕見，尤其是在上海。他表示，這種高層建筑的樁基都會深達(dá)20-30米，并且都是鋼筋混凝土建成，一般情況下不可能倒塌。該教授認(rèn)為，從技術(shù)上講，這棟樓必須全部拆除掉，并且查明倒塌原因。如果要在此地重建樓房，必須重新做設(shè)計，并考慮地質(zhì)方面的情況。

蓮花河畔景苑除了倒覆的七號樓以外，其他在建的還有10棟樓。從目前的情況來看，上海蓮花河畔景苑倒覆的7號樓以外其他在建的10棟樓均沒有發(fā)現(xiàn)傾斜以及沉降的問題。并且，以上海建筑科學(xué)院、上海市地質(zhì)勘察研究院為主體的權(quán)威部門也已經(jīng)進(jìn)行了一個前期的檢測，對周邊發(fā)生事故的周邊小區(qū)，道路還有地下的煤氣管道，電纜水管檢查，確認(rèn)是否出現(xiàn)滲透，斷裂，移位的問題。據(jù)了解，目前完全符合安全的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生再次災(zāi)害的可能性比較小。

事故發(fā)生之后，搶險施工隊集中精力清理現(xiàn)場的土方，回填基坑，消除隱患，已經(jīng)對其余的10棟樓以及沿線的防汛墻，周邊居民的房屋、管線等進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。

四、建筑工程安全事故發(fā)生的一般原因（1）人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。

（2）物的不安全狀態(tài)：安全防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個人防護(hù)用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等）缺乏或有缺陷。

(3)環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。

(4)管理上的缺陷：對職工沒有進(jìn)行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進(jìn)行各項安全技術(shù)交底；沒有落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進(jìn)行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進(jìn)行處理等。

五、總結(jié)

工程事故發(fā)生的可能性是不可避免的，于是乎，作為工程人員，我們就必須對施工工程中可能發(fā)生的事故隱患盡量考慮進(jìn)來。竭力減小事故發(fā)生的可能性。在技術(shù)上把關(guān)，遵循基本建設(shè)程序、嚴(yán)格按規(guī)程施工。在材料質(zhì)量上把關(guān)，避免因材料制品質(zhì)量低劣而導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生。在施工管理上把關(guān)，重視質(zhì)量檢查及驗收等工作。總之，在建過程中，我們因該建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對施工人員的安全教育、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督。在這里，作者摘錄了預(yù)防事故的具體技術(shù)措施：

以法治人：按照《建筑法》《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)來控制安全事故的發(fā)生。

以制度管人：建筑施工現(xiàn)場安全管理體制的設(shè)置，要結(jié)合建筑安全的特點(diǎn)，按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。

加強(qiáng)對職工的安全教育培訓(xùn)工作：建筑工地上農(nóng)民工必須先進(jìn)行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業(yè)。對變換工種的工人要進(jìn)行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術(shù)知識等的教育培訓(xùn)為一體，實行“一條龍”管理，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得上崗，切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問題。

預(yù)防事故的技術(shù)措施：為了達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失的效果，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施:

（1）規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級配電二級保護(hù)”和落實“一機(jī)一間一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

（2）規(guī)范現(xiàn)場施工機(jī)具的防護(hù)。如塔吊、井架、物科提升機(jī)、圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵等的安全防護(hù)。要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。

（3）高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

（4）規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

（5）規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿；對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨(dú)立設(shè)置；正確引導(dǎo)新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用；嚴(yán)禁鋼管、毛竹混播；淘汰毛竹腳手架。

（6）規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚，嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲鋼木混支，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

（7）規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護(hù)；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密；抓首層落實設(shè)一單向門，避免兼作通道；嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

（8）合理使用勞動保護(hù)用品。統(tǒng)一采購合格防護(hù)用品，妥善保管，正確使用防護(hù)用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。

（9）季節(jié)性安全技術(shù)措施，由于季節(jié)性施工造成事故的突發(fā)性較強(qiáng)，應(yīng)從防護(hù)、技術(shù)、管理等方面采取綜合措施。

（10）加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。

（11）規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險裝置的有效動作，重視接規(guī)定要求資料建檔。

（12）設(shè)置安全警示裝置：在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)牌等裝置，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置。

參考文獻(xiàn) 王赫 主編 《建筑工程質(zhì)量事故分析》 中國建筑工業(yè)出版社

鄭文新 主編 《建筑工程質(zhì)量事故分析》 北京大學(xué)出版社

第三篇：建筑工程事故案例與分析

建筑工程事故案例與分析

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[編輯日期:2009-6-5 ] [文章編號：024081] [頁面瀏覽

案例一：某建筑坍塌事故

一、事故經(jīng)過

某市電視臺演播中心工程由市電視臺投資興建，某大學(xué)建筑設(shè)計院設(shè)計，某建設(shè)監(jiān)理公司對工程進(jìn)行監(jiān)理。該工程在市招標(biāo)辦公室進(jìn)行公開招投標(biāo)，該市某建筑公司于1月13日中標(biāo)，并于3月31日與市電視臺簽訂了施工合同。該建筑公司組建了項目經(jīng)理部，史某任項目經(jīng)理，成某任項目副經(jīng)理。4月1日工程開工，計劃竣工日期為第二年7月31日。工地總?cè)藬?shù)約250人，民工主要來自南方各地。

市電視臺演播中心工程地下2層、地上18層，建筑面積34 000m2，采用現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。演播中心工程的大演播廳總高38 m(其中地下8． 70m，地上29.30m)，面積為624 m2。7月份開始搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)支架，支架鋼管、扣件等總噸位約290 t，鋼管和扣件分別由甲方、市建工局材料供應(yīng)處、某物資公司提供或租用。原計劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預(yù)計10月25日16：00完成混凝土澆筑。

在大演播廳舞臺支撐系統(tǒng)支架搭設(shè)前，項目部在沒有施工方案的情況下，按搭設(shè)頂部模板支撐系統(tǒng)的施工方法，先后完成了三個演播廳、門廳觀眾廳的搭設(shè)模板和澆筑混凝土施工。1月，該建筑公司工程師茅某編制了“上部結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計”，并于當(dāng)月30日經(jīng)項目副經(jīng)理成某和分公司副主任工程師趙某批準(zhǔn)實施。

月22日開始搭設(shè)施工后時斷時續(xù)。搭設(shè)時設(shè)有施工方案，沒有圖紙，沒有進(jìn)行技術(shù)交底。由項目副經(jīng)理成某決定支架立桿、縱橫向水平桿的搭設(shè)尺寸按常規(guī)(即前五個廳的支架尺寸)進(jìn)行搭設(shè)，由項目部施工員丁某在現(xiàn)場指揮搭設(shè)。搭設(shè)開始約15天后，分公司副主

1166 次] 任工程師趙某將“模板工程施工方案”交給丁某。丁看到施工方案后，向項目副經(jīng)理成某作了匯報，成答復(fù)還按以前的規(guī)格搭架子，到最后再加固。模板支撐系統(tǒng)支架由該建筑公司的勞務(wù)公司組織進(jìn)場的朱某工程隊進(jìn)行搭設(shè)(朱某是市標(biāo)牌廠職工，以個人名義掛靠在該建筑公司勞務(wù)公司事故發(fā)生時朱某工程隊共17名民工6月份進(jìn)入施工工地從事腳手架搭設(shè)，其中5人無特種作業(yè)人員操作證)，地上25~29 m最上邊一段由木工工長孫某負(fù)責(zé)指揮木工搭設(shè)。10月15日完成搭設(shè)，支架總面積約624m2，高度38m。搭設(shè)支架的全過程中，沒有辦理自檢、互檢、交接檢、專職檢的手續(xù)，搭設(shè)完畢后未按規(guī)定進(jìn)行整體驗收。

10月17日開始進(jìn)行模板安裝，10月24日完成。23日木工工長孫某向項目部副經(jīng)理成某反映水平桿加固沒有到位，成某即安排架子工加固支架，25日澆筑混凝土?xí)r仍有6名架子工在繼續(xù)加固支架。

月25日06：55開始澆筑混凝土，08：00多，項目部資料質(zhì)量員姜×才補(bǔ)填混凝土澆搗令，并送監(jiān)理公司總監(jiān)韓某簽字，韓某將日期簽為24日。澆筑現(xiàn)場由項目部混凝土工長邢某負(fù)責(zé)指揮。該建筑公司的混凝土分公司負(fù)責(zé)為本工程供應(yīng)混凝土，為B區(qū)屋面澆筑C40混凝土，坍落度16~18 cm，用兩臺混凝土泵同時向上輸送(輸送高度約40 m、泵管長度約60 m×2)。澆筑時，現(xiàn)場有混凝土工工長1人，木工8人，架子工8人，鋼筋工2人，混凝土工20人，以及電視臺3名工作人員(為拍攝現(xiàn)場資料)等。自10月25日06：55分開始至10：10分，輸送機(jī)械設(shè)備一直運(yùn)行正常。到事故發(fā)生止，輸送至屋面混凝土約139 m3，重約342 t，占原計劃輸送屋面混凝土總量的51％。

10：10，當(dāng)澆筑混凝土由北向南單向推進(jìn)，澆至主次梁交叉點(diǎn)區(qū)域時，模板支架立桿失穩(wěn)，引起支撐系統(tǒng)整體倒塌。屋頂模板上正在澆筑混凝土的工人紛紛隨塌落的支架和模板墜落，部分工人被塌落的支架、模板和混凝土漿掩埋。

事故發(fā)生后，該建筑項目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報告事故情況。聞訊趕到的領(lǐng)導(dǎo)，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場工人實施了緊急搶險工作，將傷者立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。最后，造成正在現(xiàn)場施工的民工和電視臺工作人員6人死亡、35人受傷(其中重傷11人)，直接經(jīng)濟(jì)損失70.78萬元。

二、事故原因 分析

(1)支撐體系搭設(shè)不合理。在主次梁交叉點(diǎn)區(qū)域的每平方米鋼管支撐的立桿數(shù)應(yīng)為6根，實際上只有3根立桿受力，又由于梁底模下木方呈縱向布置，使梁下中間排立桿的受荷過大有的立桿受荷最大達(dá)4 t多；有部分立桿底部無掃地桿、步距過大達(dá)2.6 m，造成立桿彎曲，加之輸送混凝土管的沖擊和振動等影響，使節(jié)點(diǎn)區(qū)域的中間單立桿首先失穩(wěn)并隨之帶動相鄰立桿失穩(wěn)；

(2)模板支撐與周圍結(jié)構(gòu)連結(jié)點(diǎn)不足，在澆筑混凝土?xí)r造成了頂部晃動，加快了支撐失穩(wěn)的速度。

(3)未按《建筑法》的要求，對專業(yè)性較強(qiáng)的分項工程——現(xiàn)澆混凝土屋面板的模板支撐體系的施工編制專項施工方案；施工過程中，有了施工方案后也未按要求進(jìn)行搭設(shè)。(4)沒有按照規(guī)范的要求，對扣件或鋼管支撐進(jìn)行設(shè)計和計算，因此，在后補(bǔ)的施工方案中模板支架設(shè)計方案過于簡單，且無計算書，缺乏必要的細(xì)部構(gòu)造大樣圈和相關(guān)的詳細(xì)說明。即使按照施工方案施工，現(xiàn)場搭設(shè)時也是無規(guī)范可循。

(5)監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)理工程師無監(jiān)理資質(zhì)，工程監(jiān)理組沒有對支架搭設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)，在沒有對模板支撐系統(tǒng)的施工方案審查認(rèn)可的情況下同意施工，沒有監(jiān)督對模板支撐系統(tǒng)的驗收，就簽發(fā)了澆搗令，工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統(tǒng)上進(jìn)行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。

(6)在上部澆筑屋蓋混凝土情況下，民工在模板支撐下部進(jìn)行支架加固是造成事故傷亡人員擴(kuò)大的原因之一。(7)該建筑公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，個別領(lǐng)導(dǎo)不深入基層，對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對重點(diǎn)部位的施工技術(shù)管理不嚴(yán)，有法有規(guī)不依。施工現(xiàn)場用工管理混亂，部分特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，對民工未進(jìn)行三級安全教育。

(8)施工現(xiàn)場支架鋼管和扣件在采購、租賃過程中質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，部分鋼管和扣件不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(9)建筑安全管理部門對該建筑工程執(zhí)法監(jiān)督和檢查指導(dǎo)不力；對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理不到位。

三、事故責(zé)任劃分及處理

(1)該建筑公司項目部副經(jīng)理成某，具體負(fù)責(zé)大演播廳舞臺工程，在未見到施工方案的情況下，決定按常規(guī)搭設(shè)頂部模板支架，在知道支撐系統(tǒng)的立桿、縱橫向水平桿的尺寸與施工方案不符時，不與工程技術(shù)人員商量，擅自決定繼續(xù)按原尺寸施工，盲目自信，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(2)監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)韓某，違反“市項目監(jiān)理實施程序”中的規(guī)定沒有對施工方案進(jìn)行審查認(rèn)可，沒有監(jiān)督對模板支撐系統(tǒng)的驗收，對施工方的違規(guī)行為沒有下達(dá)停工令，無監(jiān)理工程師資格證書上崗，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(3)該建筑公司項目部施工員丁某，在未見到施工方案的情況下，違章指揮民工搭設(shè)支架，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)重要責(zé)任，送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(4)朱某，違反國家關(guān)于特種作業(yè)人員必須持證上崗的規(guī)定，私招亂雇部分無上崗證的民工搭設(shè)支架，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(5)該建筑分公司兼項目部經(jīng)理史某，負(fù)責(zé)電視臺演播中心工程的全面工作，對該工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對工程的模板支撐系統(tǒng)重視不夠，未組織有關(guān)工程技術(shù)人員對施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，對施工現(xiàn)場用工混亂等管理不力．對這起事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予史某行政撤職處分。

(6)監(jiān)理公司總經(jīng)理張某，違反建設(shè)部“監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法”(第18號令)的規(guī)定，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，委任沒有監(jiān)理工程師資格證書的韓某擔(dān)任電視臺演播中心工程的總監(jiān)理工程師；對駐工地監(jiān)理組監(jiān)管不力，工作嚴(yán)重失職，應(yīng)負(fù)有監(jiān)理方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有關(guān)部門按行業(yè)管理規(guī)定對該監(jiān)理公司給予在某市停止承接任務(wù)1年的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

(7)該建筑公司總工程師郎某，負(fù)責(zé)公司的技術(shù)質(zhì)量全面工作，并在公司領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部分工負(fù)責(zé)電視臺演播中心工程，深人工地解決具體的施工和技術(shù)問題不夠，對大型或復(fù)雜重要的混凝土工程施工缺乏技術(shù)管理，監(jiān)督管理不力，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。

(8)該建筑公司安技處處長李某，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)具體工作，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查不力，安全管理不到位，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)安全管理上的直接責(zé)任，給予行政記大過處分。

(9)該建筑公司某分公司副總工程師趙某，負(fù)責(zé)分公司技術(shù)和質(zhì)量工作，對模板支撐系統(tǒng)的施工方案的審查不嚴(yán)，缺少計算說明書、構(gòu)造示意圖和具體操作步驟，未按正常手續(xù)對施工方案進(jìn)行交接，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)技術(shù)上的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分。(10)項目經(jīng)理部項目工程師茅某，負(fù)責(zé)工程項目的具體技術(shù)工作，未按規(guī)定認(rèn)真編制模板工程施工方案，施工方案中未對“施工組織設(shè)計”進(jìn)行細(xì)化，未按規(guī)定組織模板支架的驗收工作，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)技術(shù)上重要責(zé)任，給予行政記過處分。

(11)該建筑公司副總經(jīng)理萬某，負(fù)責(zé)該建筑公司的施工生產(chǎn)和安全工作，深入基層不夠，對現(xiàn)場施工混亂、違反施工程序缺乏管理，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分。(12)該建筑公司總經(jīng)理劉某，負(fù)責(zé)公司的全面工作，對公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對施工管理和技術(shù)管理力度不夠，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。

四、事故整改措施與對策 1.組織措施

(1)決定召開全市大會，通報事故情況，公布對責(zé)任者的處理意見，對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求。

(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化行業(yè)管理，采取有力措施，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，完善各項規(guī)章制度和責(zé)任制。

(3)加強(qiáng)對施工企業(yè)的管理力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理，堅決制止私招亂雇現(xiàn)象；新工人入場，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育；特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴(yán)格履行必要的驗證手續(xù)，如審查備案證書的原件；對農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育。

(4)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場，嚴(yán)禁無證監(jiān)理；禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；監(jiān)理人員必須持證上崗；監(jiān)理公司應(yīng)充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，對施工過程中的每個環(huán)節(jié)，特別是對技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。2．技術(shù)措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定，對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程，必須編制 專項施工方案，在施工中遵照執(zhí)行。

(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設(shè)計計算書，具有符合實際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實施措施。

(3)對特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程，技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān)；健全檢查、驗收制度，提高防范事故的能力。(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗收責(zé)任制度，依法追究責(zé)任。(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時，必須有產(chǎn)品合格證、檢測報告書、生產(chǎn)許可證(若需要時)等，簽訂購置、租賃合同時要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。必要時委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗。

案例二：熱電廠發(fā)電機(jī)組甩負(fù)荷事故 1． 事故經(jīng)過

2002-04-26夜，某熱電廠2臺35 t/h爐、2臺抽凝機(jī)組運(yùn)行，其中，1號機(jī)純凝帶3.5 MW電負(fù)荷，2號機(jī)抽凝帶4.5 MW電負(fù)荷、16 t/h汽負(fù)荷運(yùn)行。約03:00，天氣惡劣，風(fēng)雨雷鳴。電氣控制室“35 kV母線接地”信號繼電器掉牌，警鈴響，運(yùn)行人員手動復(fù)歸該信號繼電器，未成。20 s后，2臺機(jī)組甩負(fù)荷至帶廠用電(約1 000 kW)運(yùn)行，汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速迅速上升至3 160 r/min，發(fā)電機(jī)出口過電壓(電壓表滿偏)、374線路保護(hù)過流Ⅲ段“定時方向過流3XJ”信號繼電器掉牌，374開關(guān)未動作。而對側(cè)374開關(guān)方向速切保護(hù)(整定時間0 s)動作，開關(guān)跳閘，約50 s后，檢無壓，重合成功。

事故處理如下：

(1)機(jī)組甩負(fù)荷后電氣運(yùn)行人員分別用磁場變阻器降1，2號發(fā)電機(jī)電壓，電壓不下降。甩負(fù)荷約50 s后，運(yùn)行人員拉開374開關(guān)，同時發(fā)現(xiàn)

1，2號主變高壓側(cè)開關(guān)301，302跳閘，備用廠變自投成功，1，2號主變低周、低壓二級解列保護(hù)信號繼電器掉牌，1，2號發(fā)電機(jī)出口電壓迅速下降至8～9 kV，調(diào)整磁場變阻器升電壓至額定值。運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)1，2號機(jī)“主汽門關(guān)閉”光字牌亮，拉開1號發(fā)電機(jī)開關(guān)101。又發(fā)現(xiàn)2號發(fā)電機(jī)開關(guān)102紅綠燈無指示，滅磁開關(guān)MK綠燈亮，“MK聯(lián)跳”(汽機(jī)保護(hù)聯(lián)跳發(fā)電機(jī)開關(guān))信號繼電器掉牌。

(2)汽機(jī)運(yùn)行人員分別手搖同步器降汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速，但轉(zhuǎn)速仍然上升，當(dāng)轉(zhuǎn)速升至3 260 r/min時，2臺機(jī)危急保安器相繼動作。機(jī)組全部解列。(3)機(jī)組重新定速，并網(wǎng)發(fā)電，投減溫減壓供汽。2.事故分析

雷雨大風(fēng)引起374線路單項接地，20 s后轉(zhuǎn)為兩相接地短路或兩相不接地短路(見圖1)，對側(cè)374開關(guān)速切保護(hù)動作跳閘，電廠側(cè)374線路保護(hù)應(yīng)有過流Ⅰ、Ⅱ段保護(hù)動作，但未動作，過流Ⅲ段保護(hù)動作后，374開關(guān)應(yīng)跳閘，但未跳閘。當(dāng)電廠側(cè)374開關(guān)拉開，對側(cè)374線路保護(hù)重合閘檢無壓，重合成功。2號機(jī)甩負(fù)荷后，沒有自動裝置自動切除調(diào)壓器，運(yùn)行人員也未能及時切除調(diào)壓器而手搖同步器降轉(zhuǎn)速，由于汽機(jī)調(diào)速系統(tǒng)的特性：當(dāng)甩負(fù)荷后機(jī)組轉(zhuǎn)速升高，脈沖油壓升高，調(diào)節(jié)汽閥、旋轉(zhuǎn)隔板迅速關(guān)小，導(dǎo)致抽汽口壓力迅速下降，二次脈沖油壓下降，調(diào)節(jié)汽閥開大，轉(zhuǎn)速又上升。所以，運(yùn)行人員手搖同步器并不能降轉(zhuǎn)速，反而發(fā)現(xiàn)在操作過程中轉(zhuǎn)速繼續(xù)上升，直至危急保安器動作。

汽輪機(jī)危急保安器動作后，其主汽門關(guān)閉，汽輪機(jī)失去動力源，發(fā)電機(jī)開關(guān)未跳閘，繼續(xù)帶廠用電負(fù)荷運(yùn)行，在沒有動力源又有較大阻力的情況下，機(jī)組轉(zhuǎn)速迅速下降。同時，機(jī) 組甩負(fù)荷后，兩臺機(jī)組通過101，301，300，302，102開關(guān)并列運(yùn)行，2號機(jī)組轉(zhuǎn)速上升，拉動1號機(jī)組轉(zhuǎn)速上升。由于2臺機(jī)組不可能同時人為控制轉(zhuǎn)速升降，運(yùn)行人員幾乎不可能將機(jī)組轉(zhuǎn)速穩(wěn)定在額定值。

機(jī)組甩負(fù)荷過電壓后，電氣運(yùn)行人員未用調(diào)速開關(guān)降轉(zhuǎn)速，僅用磁場變阻器降電壓。用磁場變阻器可以降電壓，但不能降轉(zhuǎn)速，過電壓是由超速引起的。而發(fā)電機(jī)出口電壓隨轉(zhuǎn)速同時升高，在轉(zhuǎn)速超過額定值較多時，用磁場變阻器降電壓并不明顯，只有通過降轉(zhuǎn)速才能可靠地降電壓。

由于運(yùn)行人員已用磁場變阻器降低了電壓，當(dāng)轉(zhuǎn)速下降至額定值時，未及時調(diào)高電壓，導(dǎo)致低電壓保護(hù)動作，跳主變高壓側(cè)開關(guān)301，302。后經(jīng)查，2號機(jī)重新定速過程中，熱工保護(hù)動作跳102開關(guān)，其聲光信號均正常。3.防范措施

(1)電廠側(cè)線路保護(hù)、374開關(guān)動作有異常，需檢查。

(2)電氣運(yùn)行人員在機(jī)組甩負(fù)荷后，應(yīng)按規(guī)程先拉開主變高壓側(cè)開關(guān)，使2臺機(jī)組分列運(yùn)行，以便于控制轉(zhuǎn)速。為減少事故狀態(tài)下運(yùn)行操作，可以設(shè)計保護(hù)當(dāng)374開關(guān)事故跳閘時聯(lián)跳301或302開關(guān)，自動分列2臺機(jī)組。

(3)為 克服汽機(jī)事故狀態(tài)下的調(diào)速特性，運(yùn)行人員在機(jī)組甩負(fù)荷后應(yīng)先切除調(diào)壓器。當(dāng)機(jī)組甩負(fù)荷時，在保護(hù)上，由電氣信號啟動汽機(jī)油系統(tǒng)電磁閥切除調(diào)壓器。

(4)在運(yùn)行規(guī)程上明確當(dāng)機(jī)組超速時電氣、汽機(jī)運(yùn)行人員要分別操作調(diào)速開關(guān)、同步器降轉(zhuǎn)速。在電氣控制室增裝轉(zhuǎn)速表，以方便電氣運(yùn)行人員準(zhǔn)確掌握汽機(jī)轉(zhuǎn)速。正常運(yùn)行時同步器插銷未拉出，由電氣調(diào)速，拔出插銷可手搖同步器操作，此時電氣運(yùn)行人員仍可操作調(diào)速開關(guān)，但不改變轉(zhuǎn)速，所以電氣運(yùn)行人員通過調(diào)速開關(guān)操作同步器與汽機(jī)運(yùn)行人員直接手動操作同步器沒有矛盾。只有當(dāng)過電壓影響安全時(具體明確轉(zhuǎn)速超過多少且仍不下降和主汽門關(guān)閉時)，電氣運(yùn)行人員才可以用磁場變阻器降電壓。

(5)為避免事故狀態(tài)下人的思維因緊張而不清晰，可以編制詳細(xì)的事故處理規(guī)程公布在主控室，事故時運(yùn)行人員按規(guī)程處理。

案例三： “11.2”寧夏伊斯蘭教協(xié)會綜合樓工程模板支撐體系垮塌事故

2007年11月2日凌晨2時許，寧夏伊斯蘭教協(xié)會綜合樓工程，在澆筑第八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋混凝土即將結(jié)束時，現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋突然發(fā)生整體垮塌，造成1人死亡。事故發(fā)生后，建設(shè)廳在積極組織搶險救援的同時，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）的規(guī)定，成立了“11.2”寧夏伊斯蘭教協(xié)會綜合樓工程模板支撐體系垮塌事故調(diào)查組，并邀請有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查中的事故原因技術(shù)分析工作。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、驗算，對有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，對有關(guān)資料核查，查明了事故發(fā)生的原因，提出了整改措施。為了使各級建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，施工、監(jiān)理和勞務(wù)分包企業(yè)從中吸取深刻教訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、工程概況

該工程建設(shè)單位為寧夏回族自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會，由西安工程地質(zhì)勘測公司勘察，銀川市規(guī)劃建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計，寧夏建工集團(tuán)公司原寧夏第一建筑工程公司第六分公司施工，德寶勞務(wù)公司承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)，寧夏現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理。該工程地下一層，地上八層，建筑面積10345平方米，為現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)，2007年5月2日開工，合同竣工日期為2008的6月10日。

二、事故發(fā)生的原因

（一）施工技術(shù)原因

通過現(xiàn)場勘查，該工程第八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋模板支撐系統(tǒng)實際采用φ48×3鋼管，立桿間距橫向約為0.8米，個別達(dá)1.1米；縱向間距約 1米，個別達(dá)1.3米；個別部位設(shè)單向間斷掃地桿，水平桿縱、橫向間斷設(shè)置，個別部位水平桿與立桿未連接；桿與桿連接采用鑄鐵扣件，板底模用高密度竹膠合板，肋采用方木及方鋼管混合使用。

經(jīng)專家驗算，該工程第八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋模板支撐體系中的部分支撐立桿間距偏大，使支撐立桿承受的壓力超過其承受能力;多數(shù)立桿接長在距地1.7～3米處采用一個扣件偏心搭接，增加了立桿的偏心彎矩，缺少側(cè)向可靠約束，導(dǎo)致立桿失穩(wěn);立桿偏心搭接處扣件抗滑承載力不滿足要求;部分立桿支撐在橫桿上，橫桿承載力不足，變形過大，該部位立桿及橫桿在較大荷載作用下先發(fā)生屈服、失去承載力;立桿縱、橫向水平桿連接偏少，不能使支撐系統(tǒng)成為一個整體，穩(wěn)定性嚴(yán)重不足。以上是導(dǎo)致模板支撐體系整體垮塌的直接原因。該工程第八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋模板支撐體系不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）構(gòu)造要求：大部分立桿未設(shè)掃地桿，僅在暗梁下立桿處設(shè)置了橫向掃地桿，立桿根部整體性差，易造成立桿根部滑移；縱、橫向水平桿設(shè)置數(shù)量嚴(yán)重不足，僅在板下及層高中部設(shè)置縱、橫向水平桿，部分縱、橫向水平橫桿沒有直接與立桿連接，不能給立桿提供可靠的側(cè)向約束；架體無剪刀撐，橫桿與框架柱無可靠連接，只與外腳手架連接，不能將支撐系統(tǒng)產(chǎn)生的水平力可靠傳至框架柱及下層樓板；部分立桿垂直度偏差較大，造成立桿偏心受力；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有較多扣件滑動、松動現(xiàn)象；部分扣件存在舊有裂縫和缺損現(xiàn)象，影響了扣件承載力；個別鋼管存在彎曲、管壁較薄、銹蝕嚴(yán)重現(xiàn)象，材料自檢制度把關(guān)不嚴(yán)；多數(shù)立桿下部無墊塊，部分立桿沒有緊密接觸地面。以上違規(guī)做法也是導(dǎo)致模板支撐體系整體垮塌的重要原因。

（二）施工管理原因

施工單位在第八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋施工前，沒有編制該樓層模板專項施工方案，施工中也沒有依據(jù)規(guī)范對班組及作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和安全交底，又使用了沒有特種作業(yè)上崗證的人員進(jìn)行架體搭設(shè)，操作人員僅憑以往經(jīng)驗進(jìn)行架體搭設(shè)；施工單位對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理失控，八層4-9/A-D軸現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋的模板支架搭設(shè)不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求。模板安裝檢驗批、鋼筋安裝檢驗批只有專業(yè)工長簽字，專職質(zhì)檢員和監(jiān)理工程師未簽字驗收。模板安裝和鋼筋安裝報驗申請表中施工、監(jiān)理均未簽字驗收，沒有鋼筋隱蔽驗收記錄?，F(xiàn)澆混凝土空心樓蓋預(yù)埋芯筒作業(yè)時，芯筒抗浮措施不可靠，未按設(shè)計要求將芯筒用10＃鉛絲固定在模板支架上，而是直接固定在現(xiàn)澆板的底筋上。在混凝土澆筑過程中有部分芯筒出現(xiàn)上浮，現(xiàn)場管理人員未采取處置措施，操作人員將芯筒打爛后繼續(xù)澆筑混凝土，使混凝土流入芯筒，增加了現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋的荷載；施工單位在該工程施工中的工序交接檢驗基本流于形式，交接內(nèi)容不全面、質(zhì)量狀況不清楚、責(zé)任劃分不明確，特別是對八層現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋的施工，其模板安裝、鋼筋安裝及混凝土澆筑各工序之間，均未進(jìn)行工序交接檢驗；施工單位對該項目的《施工組織設(shè)計》沒有按規(guī)定審批，項目經(jīng)理沒有認(rèn)真落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)章制度和質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程，沒有根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定質(zhì)量安全施工措施。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有對有關(guān)質(zhì)量安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明。專職安全員沒有對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，對施工中的違規(guī)操作未加制止；勞務(wù)分包單位沒有依據(jù)分包合同內(nèi)容，對所承攬分包工程認(rèn)真履行質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任；施工單位對項目全過程質(zhì)量控制存在漏洞。經(jīng)對施工技術(shù)資料全面審核，施工單位對主要建筑材料未認(rèn)真履行進(jìn)場質(zhì)量檢驗制度，在個別受力構(gòu)件同條件混凝土強(qiáng)度試驗報告達(dá)不到設(shè)計要求的情況下未采取整改措施，分部、分項、檢驗批及重要部位的隱蔽驗收中未嚴(yán)格執(zhí)行國家驗收規(guī)范的規(guī)定，質(zhì)量控制資料中多項記錄內(nèi)容不完整、簽字確認(rèn)不及時、驗收結(jié)論不明確，在進(jìn)行材料控制、工藝控制和施工操作控制等方面存在諸多漏洞。

（三）監(jiān)理監(jiān)控與管理原因

監(jiān)理單位沒有按規(guī)定組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師未書面授權(quán)總監(jiān)代表職責(zé)，且委托的總監(jiān)代表無國家注冊監(jiān)理工程師證書，年齡偏大，不具備監(jiān)理工程師資格。該項目《監(jiān)理規(guī)劃》配備的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中，土建監(jiān)理工程師從未進(jìn)駐施工現(xiàn)場，土建監(jiān)理工程師職責(zé)由總監(jiān)代表代為行使，土建監(jiān)理員無監(jiān)理上崗資格，監(jiān)理單位委派現(xiàn)場的監(jiān)理人員滿足不了工程監(jiān)理的需要?？偙O(jiān)理工程師未認(rèn)真履行其職責(zé)，對施工單位報送的《施工組織設(shè)計》中沒有第八層模板專項施工方案未提出整改要求，對施工單位編制的沒有針對大跨度現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋施工的《安全施工方案》以及根本就不是針對本工程而編制的無效的《模板施工方案》審批通過，對施工組織設(shè)計以及專項施工方案中存在的缺陷和明顯錯誤失察；監(jiān)理單位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全性重要的檢驗批及隱蔽工程未嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在第八層4-9/A-D軸梁板無鋼筋隱蔽驗收記錄、模板和鋼筋安裝檢驗批及模板和鋼筋安裝報驗申請均未簽字認(rèn)可的情況下，沒有及時有效的制止施工單位對下道工序的施工。雖在巡查中發(fā)現(xiàn)一些問題，但沒有書面下發(fā)《監(jiān)理工程師通知》或《工程暫停令》，只是口頭要求整改，更沒有跟蹤落實；監(jiān)理單位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理不到位。對施工單位未按設(shè)計文件要求進(jìn)行現(xiàn)澆混凝土空心樓板芯筒安裝的錯誤行為沒有糾正和制止，而且在澆筑混凝土施工中沒有認(rèn)真旁站監(jiān)理，當(dāng)部分芯筒出現(xiàn)上浮現(xiàn)象后，沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施要求整改，監(jiān)理單位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該項目沒有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

綜上所述，這起事故是由于項目管理混亂、施工違規(guī)操作、監(jiān)理失職，致使該工程第八層模板支架施工中立桿間距偏大、接長錯誤、側(cè)向穩(wěn)定無可靠約束，模板支撐體系承載力不足、整體失穩(wěn)，從而導(dǎo)致了現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋整體垮塌，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、整改措施與要求

這起事故在我區(qū)近十幾年來沒有發(fā)生過，教訓(xùn)極其深刻，暴露出我區(qū)建筑施工過程中質(zhì)量安全生產(chǎn)方面的諸多問題。為認(rèn)真吸取這起生產(chǎn)安全責(zé)任事故的深刻教訓(xùn)，確保我區(qū)工程建設(shè)的質(zhì)量和生產(chǎn)安全，堅決遏制模板坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就質(zhì)量安全工作提出如下要求：

（一）組織專項檢查，消除質(zhì)量安全生產(chǎn)事故隱患。各市、縣要按照建設(shè)廳《關(guān)于立即開展全區(qū)在建工程模板與支撐體系安全質(zhì)量專項檢查的緊急通知》（寧建（建）字[2007]135號）的要求，認(rèn)真開展建筑安全隱患排查治理專項行動“回頭看”工作，立即組織開展模板支撐系統(tǒng)安全生產(chǎn)的專項排查。對危險性較大工程，尤其是高度超過4.5米或跨度超過9米的高大模板支撐系統(tǒng)要編制專項施工方案并組織專家進(jìn)行審查論證，嚴(yán)格按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）構(gòu)造要求進(jìn)行模板支架搭設(shè)，施工單位要對危險性較大工程的施工作業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行了安全教育和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場使用的鋼管、扣件要具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明和檢測合格證明。監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位編制的安全技術(shù)措施和專項施工方案，定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。通過全面排查，切實消除建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患。

（二）汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理工作。各施工企業(yè)特別是寧夏建工集團(tuán)公司要進(jìn)一步規(guī)范項目管理工作，建立健全質(zhì)量安全保證體系，認(rèn)真落實質(zhì)量安全責(zé)任制，定崗定位，履行各自職責(zé)，確保質(zhì)保體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；立即對所管轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進(jìn)行全面徹底的質(zhì)量安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工程序，認(rèn)真進(jìn)行施工組織方案交底和技術(shù)安全交底，認(rèn)真落實自檢、交接檢、專職檢的三檢制度；對施工現(xiàn)場的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行全面質(zhì)量安全教育，特別是新工人入場，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育，對特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴(yán)格履行必要的驗證手續(xù)，對農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育。

（三）突出工作重點(diǎn)，加大質(zhì)量安全管理行政執(zhí)法力度。各市、縣建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，認(rèn)清當(dāng)前的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場，明確建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任，堅決打擊工程違法分包、轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，監(jiān)督施工總承包單位對專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位加強(qiáng)管理，切實消除以包代管和包而不管現(xiàn)象。對不履行法定質(zhì)量安全責(zé)任的行為，尤其是取得安全生產(chǎn)許可證后施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的行為，要按照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處罰；要加大對施工單位的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理；要加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場，嚴(yán)禁無證監(jiān)理，禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包掛靠，要充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須持證上崗。對施工過程中的每個環(huán)節(jié)，特別是對技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目，一定要制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程實施監(jiān)理。針對事故高發(fā)類型和管理薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，要嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各市、縣建設(shè)（專業(yè)）工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要從監(jiān)管的角度深刻汲取此次事故的教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真進(jìn)行案例分析，從事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、事故預(yù)防措施等方面入手，總結(jié)和提煉出防止事故發(fā)生的技術(shù)性和管理性的規(guī)律，制定相應(yīng)辦法并有效落實。要督促和指導(dǎo)施工企業(yè)健全完善各項工作制度，特別是危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證制度、對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底制度以及對鋼管、扣件質(zhì)量的檢測和驗收制度。要切實加強(qiáng)對深基坑、高大模板、超高腳手架、起重機(jī)械設(shè)備、市政道路下水井等重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)管責(zé)任，突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查頻次，有效遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。各市、縣要認(rèn)真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第 493號令），對于發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時上報有關(guān)部門，依法查處生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重依法對其實施行政處罰；對失職瀆職的國家工作人員，依法對其進(jìn)行行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（六）采取有效措施，加強(qiáng)冬季施工質(zhì)量安全管理。各地要堅決制止為搶進(jìn)度、趕工期而忽視安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象，督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行建設(shè)程序，嚴(yán)厲查處因盲目趕搶工期而發(fā)生事故的建設(shè)單位和施工單位。同時，要指導(dǎo)和督促施工單位根據(jù)冬季施工特點(diǎn)，組織編制有針對性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)；加強(qiáng)對電氣焊接等動火作業(yè)管理，嚴(yán)禁工程冬季保溫使用明火，嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。

（七）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建設(shè)廳將適時編制出臺寧夏《模板支撐體系施工技術(shù)規(guī)程》，作為指導(dǎo)、監(jiān)管施工企業(yè)進(jìn)行模板支撐體系搭設(shè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大跨度模板支撐體系的專項管理；按照《建筑工程項目管理規(guī)范》的要求，印發(fā)寧夏《關(guān)于建筑工程項目管理技術(shù)文檔審簽要點(diǎn)》，明確建筑工程項目開工管理條件，明確建筑工程項目管理責(zé)任人的審簽責(zé)任。

第四篇：建筑工程事故分析

建筑工程事故分析與防治

鳳凰橋事故分析

班級：安管一班

姓名：錢坤

學(xué)號：2012115601012

摘要

施工安全是工程建設(shè)中所遇到的安全問題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過程中所有的安全問題并且涉及管理、財務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全、人民生命和財產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。對于我們道路橋梁技術(shù)專業(yè)來說，施工安全涉及到的是更多行人的安全，涉及的是我們自身的財產(chǎn)安全和人身安全，且道路上造成的傷害比其他陸地交通工具的傷害要大的多。施工安全共分為施工安全要求、施工十大禁令、安全管理目標(biāo)及安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理制度、施工安全措施。作為一名合格的施工人員只有在明確施工安全的各種制度下才可以進(jìn)行施工，一者保證自身的安全，二者也為他人的安全負(fù)責(zé)任。

1概況

2007年8月13日下午4時40分左右，湖南省湘西鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生重大坍塌事故，橋梁將鳳凰至山江公路阻斷，當(dāng)時現(xiàn)場正在施工，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋在竣工前出現(xiàn)整體倒塌，受到了社會公眾的廣泛關(guān)注，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。2.工程項目基本情況堤溪沱江大橋是湖南鳳凰縣至貴州銅仁地區(qū)大興機(jī)場二級公路的公路橋梁。2003年11月開工建設(shè)，2007年7月15日開始拆架，原計劃8月底竣工。堤溪沱江大橋?qū)儆谯毓す皹?，是一種沒有鋼筋，由石頭、水泥、沙子等構(gòu)成的橋梁。這種石拱橋是一種傳統(tǒng)橋型，也是一種風(fēng)險橋型，對施工工藝有很高的要求。橋身設(shè)計長328.45米，寬13米，墩臺高33米，橋高42米，設(shè)3%縱坡。橋型為4孔65米等跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸連拱石拱橋。基礎(chǔ)設(shè)在弱風(fēng)化泥灰或白云巖上，混凝土、石塊構(gòu)筑成基礎(chǔ)，未設(shè)制動墩。3.工程項目參與單位基本情況建設(shè)單位是湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司，其為國有獨(dú)資公司，隸屬于湘西自治州人民政府。設(shè)計和地質(zhì)勘察單位是華罡設(shè)計院，其具有公路行業(yè)乙級《工程設(shè)計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。施工單位是湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司，其為國有獨(dú)資大型企業(yè)，具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包一級、公路路面工程專業(yè)承包一級、橋梁工程專業(yè)承包一級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》。監(jiān)理單位是湖南金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，其具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)、交通工程臨時乙級監(jiān)理資質(zhì)。

2結(jié)構(gòu)形式

橋身設(shè)計長３２８米，跨度為４孔，每孔６５米，高度４２米。按照交通部的標(biāo)準(zhǔn)，此橋?qū)儆诖笮蜆?。堤溪沱江大橋上部?gòu)造主拱券為等截面懸鏈空腹式無鉸拱，腹拱采用等截面圓弧拱?；A(chǔ)則奠基在弱風(fēng)化泥灰或白云巖上，混凝土、石塊構(gòu)筑成基礎(chǔ)，全橋未設(shè)制動墩

3事故概述

2007年8月13日16時45分許，湖南省湘西自治州鳳凰縣沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成人員嚴(yán)重傷亡。黨中央、國務(wù)院高度重視，溫家寶總理作出重要批示，要求地方和有關(guān)部門盡快組織各方面做好搶救和善后工作，查明原因，嚴(yán)肅處理。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏和建設(shè)部、交通部、衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人已趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶救工作。

沱江大橋在主體工程完工后，已經(jīng)開始拆卸腳手架。現(xiàn)場約有100多人，成功逃離、救出86人，20余人失蹤。到2007年8月16日止，共有41人遇難。4人生還，22人受傷（其中危重2人、重傷1人）。部分遇難者家屬獲5萬安葬費(fèi)。大橋坍塌損害了橋下通過的取水管道，鳳凰縣自來水廠，從8月14日早晨開始，在縣城范圍內(nèi)停水，居民及游客用水困難。湘西外宣辦官員證實，一個多月前，第三個橋墩發(fā)生下沉現(xiàn)象，加固以后繼續(xù)施工。被媒體認(rèn)為是豆腐渣工程。[1]

湖南省路橋集團(tuán)道路七公司副經(jīng)理為大橋建設(shè)項目經(jīng)理夏有佳。湖南交通設(shè)計院下屬金衢監(jiān)理公司聘用人員為項目監(jiān)理人蔣平。兩人都已經(jīng)被警方控制。所有大橋項目及工程監(jiān)理的資料已被封存。湘西土家族苗族自治州鳳大公司為項目業(yè)主單位，湖南省路橋集團(tuán)公司為施工單位。鳳大路建設(shè)由湘西州鳳大路建設(shè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)

4事故后果、1丶造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。湖南鳳凰縣沱江大橋在竣工前出現(xiàn)了整體倒塌，這是新中國成立以來建橋史上第一次。受到了社會公眾的廣泛關(guān)注，在社會上引起了強(qiáng)烈反響

2丶由于造成坍塌事故的因素復(fù)雜多樣，施工單位現(xiàn)場作業(yè)時無法準(zhǔn)確地預(yù)測事故，這給橋梁工程建設(shè)埋下了諸多隱患。結(jié)合早期施工積累的經(jīng)驗，坍塌事故對橋梁工程造成了諸多不利的影響，嚴(yán)重破壞了橋梁結(jié)構(gòu)的實用性、穩(wěn)定性、安全性，限制了路橋交通運(yùn)輸?shù)挠行ЫY(jié)合。目前，坍塌事故對橋梁產(chǎn)生的破壞作用集中于：現(xiàn)場作業(yè)、工程質(zhì)量、項目耗資、交通運(yùn)行等方面。

3丶現(xiàn)場作業(yè)。坍塌事故發(fā)生中斷了正常的作業(yè)秩序，原先設(shè)計的工程建造方案無法正常實施，從而影響了現(xiàn)場作業(yè)施工的有序進(jìn)行。如：正常情況下，橋梁坍塌事故維修需10d左右的時間，整個工程項目的工期也會隨之延長，其它項目作業(yè)也無法正常安排[3]。橋梁建設(shè)期間遇到坍塌事故，通常要停工進(jìn)行修補(bǔ)處理，阻礙了現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)度的提高。

4丶工程質(zhì)量。一般情況，坍塌事故具有偶然性、突發(fā)性、破壞性等特點(diǎn)，這些都是坍塌事故破壞力增大的根本因素，對橋梁現(xiàn)場施工質(zhì)量會帶來諸多不利?；炷潦菢蛄汗こ痰闹饕牧希瑯蛄簼沧⒒炷梁蟀l(fā)生坍塌事故，則限制混凝土材料凝固質(zhì)量，最終減弱了橋梁結(jié)構(gòu)性能的正常發(fā)揮。若現(xiàn)場處理不及時，坍塌事故將影響整個工程的質(zhì)量。

5丶項目耗資。橋梁工程是國家新時期城市改造的主要項目，工程建設(shè)階段消耗了大量的成本資金。從經(jīng)濟(jì)收益角度考慮，坍塌事故引起的一系列結(jié)構(gòu)病害也損壞了工程建設(shè)的收益，給投資方造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。坍塌事故路段作業(yè)的返工返修率較高，處理不當(dāng)引起的各種質(zhì)量病害會增加現(xiàn)場操作的難度，人力、物力、財力等資源浪費(fèi)勢必影響工程收益。

6丶交通運(yùn)行。工程病害不僅減弱了橋梁的結(jié)構(gòu)性能，也限制了交通運(yùn)行效率的提升。橋梁工程已經(jīng)成為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的基本構(gòu)成，橋梁項目施工質(zhì)量對后期交通運(yùn)輸有著重要的影響。坍塌事故基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性能相對薄弱，這也影響了橋梁交通的順利運(yùn)行，阻礙了城市現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。即便施工現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)坍塌事故病害，橋梁正式通車后坍塌事故的性能受損程度更重。

5原因分析

混凝土灌注太少

根據(jù)媒體報道，沱江大橋一號拱圈在今年5月曾下沉10厘米。如果媒體報道準(zhǔn)確，說明橋墩沒有打牢，這可能跟灌注的混凝土太少有關(guān)，也有可能和當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)有關(guān)。但不管什么原因，拱圈下沉對沱江大橋造成的影響都是致命的。因為石拱橋的特點(diǎn)是不怕壓力最怕變位，石頭屬剛性，承重能力好，但不能承受彎曲和撓曲。橋墩位移會導(dǎo)致拱圈彎曲，對拱圈產(chǎn)

修建拱圈石料規(guī)格不一

此外，修建石拱橋?qū)κ牡馁|(zhì)量要求較高，這樣形成的拱圈才能確保足夠緊密，如果拱圈不緊密，就會像媒體報道的那樣，出現(xiàn)漏水的情形。另有媒體報道，修建拱圈所用的石料規(guī)格不統(tǒng)一可能也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一，除了比較整齊的石塊，大橋還使用了許多碎石。石料不規(guī)整，灌注的混凝土又不夠飽滿，就很容易出現(xiàn)經(jīng)常掉石頭的情況。

生附加力，打破石拱橋各個部位之間的受力均衡，從而導(dǎo)致大橋垮塌?？赡艽嬖谶^早拆除拱圈

另外，拱圈建好后，還要等一段時間讓灌注的混凝土將石料凝結(jié)成一個整體，時間長短有明確規(guī)定，一般是28天，如果時間太短，拱圈還沒有形成整體就拆掉了起支撐作用的拱圈架，也會出現(xiàn)意外事故。此外，為了確保拱圈的安全性在拆卸拱圈架之前，一般會做一個初步的荷載實驗，測試拱圈的承重能力。報道中說沱江大橋月底就要通車，出現(xiàn)問題不知和急于通車是不是有關(guān)

重慶建筑科學(xué)研究院的橋梁專家蒲姓高級工程師稱，垮橋可能是以下三種原因?qū)е?。? 橋垮時，多名工人正在同時施工拆支架。這表明主要的原因可能是沒有按照規(guī)范的拆卸方法來拆支架。這種石拱橋一般采用的是滿堂支架，在拆卸時要按照“對稱分段”的原則進(jìn)行，先拆兩邊拱腳，再拆中間拱頂，不能同時拆。第二種原因是沙漿或者混凝土齡期強(qiáng)度沒達(dá)到規(guī)范要求就拆卸支架。還有一種原因，建造中使用的原材料不合格。

前兩種原因均是由于趕工期而忽視質(zhì)量所造成的。當(dāng)?shù)孛襟w2007年6月18日報道，在湘西自治州副州長視察時，堤溪大橋的業(yè)主——湘西自治州鳳大公路公司總經(jīng)理游興富對建設(shè)情況進(jìn)行了匯報：“通過開展勞動競賽促進(jìn)工程進(jìn)度，堤溪沱江大橋克服了施工場地窄、橋下凈空高度大、砌體體積大和多跨加載難度大等不利因素，現(xiàn)主拱圈砌筑已完成85%。” 湘西自治州州委外宣辦主任證實，堤溪大橋原打算國慶節(jié)時搞竣工典禮，此前一個多月曾發(fā)生第三個橋墩下沉現(xiàn)象，后經(jīng)加固處理才繼續(xù)施工 這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。由于施工、建設(shè)單位嚴(yán)重違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理混亂、盲目趕工期，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)重失職，勘察設(shè)計單位服務(wù)和設(shè)計交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。

6事故預(yù)防

國務(wù)院事故調(diào)查組的技術(shù)調(diào)查報告中，對建設(shè)單位、施工單位，監(jiān)理單位和勘察設(shè)計單位，分別提出了技術(shù)防范措施建議。該建議要求，建設(shè)單位按合理工期組織建設(shè)，杜絕趕工期搶進(jìn)度的行為。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。選擇施工隊伍時，不僅認(rèn)真審查施工企業(yè)的資質(zhì)，更要考察施工企業(yè)的施工經(jīng)歷和實際能力。建設(shè)單位不得違規(guī)

指揮，不得超越職權(quán)代行監(jiān)理職責(zé)施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和設(shè)計要求進(jìn)行施工，不得任意變更。要加強(qiáng)

施工技術(shù)管理，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計、質(zhì)量控制措施、安全防范措施，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行對工程質(zhì)量安全的監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對原材料質(zhì)量、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后，應(yīng)積極采取有效措施督促整改到位?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勘察設(shè)計規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)設(shè)計后續(xù)服務(wù)，提高設(shè)計對施工的指導(dǎo)性。施工圖設(shè)計深度必須滿足施工要求，對關(guān)鍵工序的施工工藝應(yīng)作出詳細(xì)說明，并進(jìn)行技術(shù)交底。

在公路橋梁建筑行業(yè)，本有一套嚴(yán)密的、環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全保障體系。建設(shè)單位首先委托具有相關(guān)資質(zhì)的勘察單位，對橋梁預(yù)選建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件等進(jìn)行勘察，繼而由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位提出的條件，進(jìn)行精密復(fù)雜的工程力學(xué)計算，設(shè)計橋型等，為施工單位提供圖紙，施工單位根據(jù)前期設(shè)計方案進(jìn)行施工，期間可能根據(jù)實際進(jìn)展，對設(shè)計方案進(jìn)行變更；監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，對整個建設(shè)過程進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督。政府在建設(shè)項目中的角色是項目審批，監(jiān)督檢查等。建根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)要求，建設(shè)單位的以上3項“委托”，都必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序開展。堤溪沱江大橋的建設(shè)單位，在這方面并未有違規(guī)行為，委托的設(shè)計、勘察、施工和監(jiān)理單位，在業(yè)內(nèi)也是赫赫有名，相關(guān)資質(zhì)健全然而，這個看似完美的結(jié)構(gòu)圖，表面上遵循了一套有效的權(quán)利制衡架構(gòu)，卻因職責(zé)執(zhí)行上的差池，演變成一場巨大的災(zāi)難。這套權(quán)利制新體系的失效，與市場大環(huán)境密不可分。

目前，我國的建筑施工、設(shè)計勘察、監(jiān)埋公司數(shù)量眾多，超過了市場需求?？上朊嬷?，對于堤溪沱江大橋這樣一個耗資千萬的大項目，投標(biāo)單位的競爭必然異常激烈。建設(shè)單位出于節(jié)省成本的考慮，招標(biāo)時往往會選中出價最低的單位。中標(biāo)單位接到工程后，受獲利驅(qū)使，會通過層層轉(zhuǎn)包等手段進(jìn)一步壓縮成本，降低工程質(zhì)量，導(dǎo)致相應(yīng)職責(zé)簡化甚至落空。這一惡性循環(huán)，在堤溪沱江大橋工程上體現(xiàn)明顯。

拿施工單位來說，盡管堤溪沱江大橋的承建單位為路橋集團(tuán)，但其后的分包甚為復(fù)雜。據(jù)《中國新聞周刊》報道，堤溪沱江大橋的4個橋拱分別由4個工程隊承包，其中1位包工頭還承建了所有的橋墩。腳手架的拆除也分包給了不同的工程隊。在這個技術(shù)要求頗高的工程上。施工任務(wù)被分包后，保證質(zhì)量和安全的責(zé)任被置之一旁。

而現(xiàn)場監(jiān)理方在工程建設(shè)中，經(jīng)常處于“三頭受氣”(建設(shè)單位、施工單位、項目總監(jiān))的地位。湖南一個公路監(jiān)理工程師說，雖然監(jiān)理單位是管施工單位的，但許多客觀原因造成監(jiān)理無法到位，比如上面要求趕進(jìn)度，施工單位不服從監(jiān)理指令，施工單位的投標(biāo)單價低、工程款不到位等等。即便發(fā)現(xiàn)了問題，也會因為建設(shè)單位和施工單位的不配合而無法解決。

立預(yù)防事故發(fā)生的長效機(jī)制：具體做法是管理層首先要樹立安全意識，嚴(yán)格監(jiān)管；其次要形成穩(wěn)定的科學(xué)的制度管理，出臺細(xì)則，減少制度漏洞；在安全與投資、工期發(fā)生矛盾時，始終堅持安全生產(chǎn)第一的原則。設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)等部門要抓好安全培訓(xùn)教育，提高安全生產(chǎn)意識，樹立安全是橋梁建設(shè)管理的生命觀念；提高人員素質(zhì)，堅持質(zhì)量為本

建立科學(xué)的橋梁風(fēng)險評估體系：科學(xué)的風(fēng)險評估要逐漸從以往單一方面的風(fēng)險評價（只考慮單一因素）過度到全方位的貫穿與整個工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營各個階段的風(fēng)險評價。評價是要注意基礎(chǔ)資料的收集，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，總結(jié)和研究現(xiàn)有資料，建立科學(xué)的、客觀的評價方法。加強(qiáng)重點(diǎn)橋梁工程監(jiān)控，全結(jié)構(gòu)健康檢測，制定科學(xué)合理的事故應(yīng)急方案，落實具體的措施。全面檢查大量的現(xiàn)役中小橋梁的安全狀況，根據(jù)實際情況評定等級，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于各類橋梁養(yǎng)護(hù)措施的規(guī)定。）加強(qiáng)科研，及時修訂規(guī)范：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通工具的數(shù)量、載重等迅猛發(fā)展，老的規(guī)范已經(jīng)不再滿足新的要求，這就設(shè)及到規(guī)范的修訂。而規(guī)范的修訂是建立在實踐經(jīng)驗和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上的，因此要重視生產(chǎn)實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和新的設(shè)計、事故理論的研究，縮短規(guī)范對的修訂周期，力求反映最新的科研成果。我國規(guī)范至今尚無橋梁壽命的規(guī)定無法進(jìn)行全壽命

設(shè)計。我國還沒有專門的橋梁船撞規(guī)范，這就要求細(xì)化規(guī)范，加強(qiáng)專門規(guī)范的制定工作。

新時期社會經(jīng)濟(jì)收益持續(xù)增長，政府有足夠的資金投入橋梁工程建設(shè)，滿足了國內(nèi)交通工程改造的要求。同時，實際建設(shè)階段出現(xiàn)的各種病害，破壞了橋梁結(jié)構(gòu)的完整性，易引發(fā)一系列的病害事故。鑒于坍塌事故對橋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的破壞作用，以及橋梁工程在交通事業(yè)改革中的作用，工程單位必須從多個方面考慮病害防治方案。認(rèn)為，防治坍塌事故需注意：

.優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計。橋梁工程設(shè)計方案決定了后期建造的計劃，設(shè)計是橋梁工程的關(guān)鍵工作，也是防范坍塌事故發(fā)生的初始步驟。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的總工程圖紙，詳細(xì)地規(guī)劃橋梁結(jié)構(gòu)的組合形式，從局部增強(qiáng)橋梁的抗病害性能[4]。除了圖紙上標(biāo)注的結(jié)構(gòu)，設(shè)計人員可適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化修改，如：對橋墩、橋面等設(shè)置加固方案，坍塌事故發(fā)生后可及時支護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)。

完善施工工藝?，F(xiàn)場施工是橋梁工程建造的核心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工期間的質(zhì)量管理決定了整個工程的質(zhì)量水平。其中，完善橋梁施工工藝是最為實用的方式，通過對早期建造工藝加以更新改進(jìn)，在提高橋梁工程建造質(zhì)量的同時，也滿足其抗坍塌病害的性能需求。如：現(xiàn)場施工工藝流程里添加結(jié)構(gòu)加固方案，有效增強(qiáng)了橋梁抵制坍塌事故的性能，從而延長了橋梁的使用壽命。

強(qiáng)化工程監(jiān)督。針對橋梁工程坍塌事故的具體成因，現(xiàn)場可建立自動化監(jiān)測系統(tǒng)，利用計算機(jī)平臺對橋梁作業(yè)情況綜合監(jiān)督。隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，工程自動化監(jiān)測方案得到了推廣應(yīng)用，給施工單位的工程監(jiān)督提供了方便。計算機(jī)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，配合其它輔助設(shè)備可自動獲取數(shù)據(jù)信息，經(jīng)過自動分析與處理分析坍塌事故的風(fēng)險系統(tǒng)，提醒現(xiàn)場人員及時防治。

堅持技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的施工技術(shù)是預(yù)防橋梁病害的根本策略，現(xiàn)場人員采用創(chuàng)新型的施工工藝、作業(yè)模式、處理方法，有助于橋梁結(jié)構(gòu)性能的優(yōu)化。因此，防范坍塌事故風(fēng)險必須注重技術(shù)創(chuàng)新[5]。橋梁工程涉及的技術(shù)包括：材料技術(shù)、加固技術(shù)、支護(hù)技術(shù)、安裝技術(shù)等等，這些都是要作業(yè)人員根據(jù)長期施工經(jīng)驗加以改進(jìn)的內(nèi)容，在控制坍塌施工發(fā)生率中發(fā)揮了重要作用。

結(jié)論：

通過我們的調(diào)查，造成施工單位不嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行砌筑等施工作業(yè)的一個重要原因是趕工期。2007年9月20日是湖南省湘西苗族自治州50周年大慶，堤溪沱江大橋被確定為“獻(xiàn)禮工程”。直接受到趕工期壓力的是施工單位，為盡快完成任務(wù)，安全和質(zhì)量往往被放到次等位置，甚至被忽略。政府安全監(jiān)管部門的監(jiān)管難度和阻力也加大。然而，風(fēng)光一時的“獻(xiàn)禮工程”，可能后患無窮，不僅會使始作俑者丟掉烏紗帽，還會給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大傷害。

在發(fā)生了這樣的事故以，我們應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，要保證工程的安全性，需要各方的協(xié)調(diào)和共同努力。設(shè)計者應(yīng)該做到嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，對結(jié)構(gòu)的承載力進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，保證結(jié)構(gòu)在規(guī)定的使用年限內(nèi)，規(guī)定的條件下，正常使用不會破壞。這是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)，也是對自己的良心負(fù)責(zé)。國家和政府部門也應(yīng)該采取相關(guān)措施，保證安全性。要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；第二要建立和完善項目法人責(zé)任制；要建立健全有形建筑市場。派專人進(jìn)駐有形建筑市場實施監(jiān)督,從源頭上遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格工程監(jiān)理，全面推行工程建設(shè)監(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理；建設(shè)工程從決策、設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工到竣工驗收整個工作過程中各階段及其先后次序必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)序。

橋梁坍塌事故原因多種多樣，但我們還是可以盡可能的預(yù)防，雖不能完全避免，不過可以通過努力減少損失。我們要科學(xué)的對待坍塌事故，總結(jié)經(jīng)驗，找出對策。

第五篇：事故案例分析

第一大題為客觀題(包括單選題和多選題)1根據(jù)以下場景，回答1-7問題(共14分，每小題2分，1～3題為單選題，4～7題為多選題)：

某儲運(yùn)公司倉儲區(qū)占地面積為300m×300m，共有8個庫房，原用于存放一般貨物。3年前，該儲運(yùn)公司未經(jīng)任何技術(shù)改造和審批，擅自將1號、4號和6號庫房改存危險化學(xué)品。2008年3月14日12時18分，倉儲區(qū)4號庫房內(nèi)首先發(fā)生爆炸，12min后，6號庫房也發(fā)生了爆炸，爆炸引發(fā)了火災(zāi)，火勢越來越大，之后相繼發(fā)生了幾次小規(guī)模爆炸。消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)消火栓不出水，消防蓄水池沒有水，隨后在1km外找到取水點(diǎn)，并立即展開滅火搶險救援行動。事故發(fā)生前，1號庫房存放雙氧水5t;4號庫房存放硫化鈉10t、過硫酸銨40t、高錳酸鉀1t、硝酸銨130t、洗衣粉50t;6號庫房存放硫黃15t、甲苯4t、甲酸乙酯10t。事故導(dǎo)致15人死亡、36人重傷、近萬人疏散，燒損、炸毀建筑物39000m2和大量化學(xué)物品等，直接經(jīng)濟(jì)損失 1.2億元。

1.依據(jù)《危險貨物品名表》的規(guī)定，下列物質(zhì)中，屬于氧化劑的是()。

A.硫化鈉

B.高錳酸鉀

C.甲酸乙酯

D.硫黃

E.甲苯

2依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB l8218--2009)的規(guī)定，關(guān)于該倉儲區(qū)重大危險源的辨識結(jié)果，下列說法中，正確的是()。

A.1號庫房構(gòu)成重大危險源

B.4號庫房構(gòu)成重大危險源 C.6號庫房構(gòu)成重大危險源

D.倉儲區(qū)構(gòu)成重大危險源 E.倉儲區(qū)不構(gòu)成重大危險源

3本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是()。

A.氧化劑與還原劑混存發(fā)生反應(yīng)

B.庫房之間安全距離不夠 C.硝酸銨存儲量達(dá)130t D.高錳酸鉀存儲量達(dá)10t E.庫房管理混亂

4甲苯揮發(fā)蒸氣爆炸的基本要素包括()。

A.甲苯蒸氣與空氣混合濃度達(dá)到爆炸極限B.環(huán)境相對濕度超過50%

C.開放空間

D.點(diǎn)火源

E.受限空間

5根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，下列物質(zhì)中，目前在我國屬于危險化學(xué)品的有()。

A.高錳酸鉀 B.硝酸銨

C.甲苯

D.洗衣粉

E.甲酸乙酯

6該倉儲區(qū)應(yīng)采取的安全技術(shù)措施包括()。

A.安裝可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置B.倉庫內(nèi)使用防爆電器

C.安全巡檢措施 D.防爆、隔爆、泄爆措施E.違章處理措施

7根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，下列應(yīng)計入該起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的包括()。

A.火災(zāi)爆炸中毀損的財產(chǎn)

B.消防搶險費(fèi)用 C.傷員救治費(fèi)用

D.周邊河流因事故污染治理費(fèi)用 E.庫房員工因工傷歇工工資

第二大題為客觀題(包括單選題和多選題)8根據(jù)以上場景，回答8-15問題(共16分，每小題2分，1～3題為單選題，4～8題為多選題)：

某商廈2003年10月竣工投入使用。商廈共6層，其中地下2層、地上4層，耐火等級為二級，占地面積3200m2，建筑面積7900m2，高 20.4m。商廈地下2層是家具商場和貨物倉庫。家具商場主要經(jīng)營紅木家具、沙發(fā)、席夢思床墊、辦公桌椅等。地下1層主要經(jīng)營副食品、百貨等。地上1層主要經(jīng)營小五金、小家電、文體用品、服裝、日用品等;2層主要經(jīng)營服裝;3層僅有一些貨架攤位;4層?xùn)|側(cè)和南側(cè)為辦公區(qū)，北側(cè)有一間會議室，西側(cè)為某歌舞廳 KTV包間，中部為某歌舞廳大廳?；馂?zāi)當(dāng)晚歌舞廳內(nèi)有400余人。

2012年12月25日20時許，員工王某在地下1層中部進(jìn)行焊接操作時，電焊火花順著鋼板上的孔洞掉落到地下2層中部，引起樓梯上的沙發(fā)塑料泡沫等物品起火。王某等人發(fā)現(xiàn)起火后，用室內(nèi)消火栓通過孔洞向1層澆水撲救，但火勢沒有得到有效控制，反而越來越大，他就同其他職工一起逃離現(xiàn)場。

21時35分公安消防支隊接到報警后，相繼調(diào)集31輛消防車、200多名消防人員趕赴火場，隨后又請調(diào)公安、武警等單位協(xié)同作戰(zhàn)。由于這次火災(zāi)起火部位在該商廈的最底層，東北和西北兩個樓梯間上下貫通，著火后形成煙囪效應(yīng)，在風(fēng)壓的作用下，大量有毒煙霧很快擴(kuò)散到整個大樓?；馂?zāi)發(fā)生后，該商廈有關(guān)人員盲目采取了全樓斷電措施，樓內(nèi)又未設(shè)置消防急照明燈，致使全樓漆黑一片，給撲救火災(zāi)和人員營救帶來了極大的困難。公安消防部隊在火災(zāi)撲救中，共營救遇險人員106人。22時50分將火控制，26日0時37分將火徹底撲滅。這起火災(zāi)事故造成309人死亡、7人受傷，直接財產(chǎn)損失275.3萬元。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，該起事故屬于()。

A.特別重大事故 B.重大事故

C.較大事故 D.一般事故

E.輕微事故

9該起事故應(yīng)由()負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

A.公安部門 B.設(shè)區(qū)的市級人民政府 C.縣級人民政府

D.省級人民政府

E.國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門

10商廈員工王某在進(jìn)行焊接操作時，按規(guī)定應(yīng)辦理()。

A.高處作業(yè)證

B.危險作業(yè)許可證 C.臨時用電作業(yè)證

D.動火安全作業(yè)證 E.受限空間作業(yè)證

11利用建筑物內(nèi)已有的設(shè)施進(jìn)行逃生的正確做法是()。

A.利用消防電梯進(jìn)行疏散逃生

B.利用室內(nèi)的防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯進(jìn)行逃生

C.利用建筑物的陽臺、通廊、避難層和室內(nèi)設(shè)置的緩降器、救生袋、安全繩等進(jìn)行逃生

D.利用普通電梯或觀光電梯避難逃生 E.利用墻邊落水管進(jìn)行逃生

12火災(zāi)逃生時的正確做法是()。

A.進(jìn)入高層建筑后應(yīng)注意通道、警鈴、滅火器位置，一旦火災(zāi)發(fā)生，要立即按警鈴或打電話

B.低樓層發(fā)生火災(zāi)后，上層的人應(yīng)往下跑，以便及時得到救援

C.起火后，如果發(fā)現(xiàn)通道被阻，則應(yīng)關(guān)好房門，打開窗戶，設(shè)法逃生

D.當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設(shè)法報警呼救

E.不能乘普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電，這時候乘普通電梯就有“卡殼”的可能，使逃生失敗

13下列對疏散指示標(biāo)志設(shè)置要求，描述正確的有()。

A.應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)在其外面加設(shè)玻璃或其他不燃燒透明材料制成的保護(hù)罩

B.疏散通道出口處的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在門框邊緣或門的上部

C.疏散通道中，疏散指示標(biāo)志(包括燈光式)宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上。標(biāo)志牌的上邊緣距地面應(yīng)不大于2.00m

D.如天花板的高度較小，疏散指示標(biāo)志也可在疏散門的兩側(cè)墻上設(shè)置，標(biāo)志的中心點(diǎn)距地面高度應(yīng)在1.30～1.50m之間

E.懸掛在室內(nèi)大廳或走道處的疏散指示標(biāo)志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m

14針對該起事故，在火災(zāi)初期階段，可以減少人員傷亡的措施有()。

A.有組織的疏散人員 B.先通知不利于疏散區(qū)域的人員

C.為人們指明各種疏散通道

D.首先通知出口附近的人員先疏散出去

E.打開所有門窗

15針對該起事故，調(diào)查組的人員應(yīng)包括()人員。

A.勞動保障部門 B.人民檢察院 C.社區(qū)人民政府

D.有關(guān)專家 E.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

第三大題為主觀題

16D煤礦采用井工開采方式，設(shè)計生產(chǎn)能力450萬t/年，服務(wù)年限35年，基建施工年限5年，2009年1月1日開始建設(shè)。該煤礦基建工程分別由兩家施工企業(yè)承擔(dān)，井下有5個基建工作面。礦井開采的煤層上部巖層中有2個含水層，開采煤層周邊有采空區(qū)和廢棄井巷，并已探明采空區(qū)充水。

2010年4月25日13時，當(dāng)班工人在井下第3基建工作面作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)巷道局部有“冒汗”、滲水等透水現(xiàn)象，班長甲立即向調(diào)度室報告，但當(dāng)班調(diào)度員接報后未采取任何處置措施。15時10分，第3基建工作面發(fā)生重大透水事故。事發(fā)時，井下有作業(yè)人員185人，緊急升井101人。經(jīng)3d奮力救援，59人獲救。事故導(dǎo)致21人死亡，4人失蹤。

事故發(fā)生后，D煤礦深感事故應(yīng)急救援工作的重要性。D煤礦針對可能發(fā)生的事故，編制了安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：應(yīng)急處置基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、逃生路線、標(biāo)識和圖樣以及相關(guān)文件附在預(yù)案之后。專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審后印發(fā)，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?。之后，D煤礦組織開展了透水事故專項應(yīng)急救援演練。

1.說明D煤礦安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容。

2.指出D煤礦專項應(yīng)急預(yù)案管理中存在的問題。

3.說明調(diào)度員乙在接到甲報告后應(yīng)采取的應(yīng)對措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案。

第五大題為主觀題

18E招標(biāo)項目為20km管道鋪設(shè)施工項目。項目作業(yè)內(nèi)容主要有：挖溝、布管和焊接;主要作業(yè)程序是：挖溝、地面管道焊接、吊管入溝、溝內(nèi)對管焊接、填埋。施工期為6月1日至8月31日，屬于雨季。施工地點(diǎn)位于江淮丘陵地帶，施工現(xiàn)場地表最大坡度達(dá)22o管溝開挖尺寸為：深2.6m、上部寬 2.5m、底部寬2.1m。管道規(guī)格為：直徑1016mm、壁厚17.5mm,長12.3m，重量為5.3t。

F公司計劃參與該項目的投標(biāo)。該公司主要設(shè)備有：挖掘機(jī)10臺，焊接工程車20臺，40t吊管機(jī)20臺;該公司有員工140人，其中：挖掘機(jī)駕駛員15人、焊接工程車駕駛員25人、吊管機(jī)駕駛員25人、焊工60人、管理和技術(shù)人員15人。該公司有類似工程施工經(jīng)驗，曾經(jīng)完成過300km類似管道工程的施工，沒有發(fā)生傷亡事故，有良好的安全、質(zhì)量業(yè)績。

在制作項目投標(biāo)書時，需要分析該項目施工過程中的危險有害因素并進(jìn)行風(fēng)險評估，依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制訂安全防范措施，計算安全生產(chǎn)投入。

1.參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441--1986)，分析該項目施工過程中存在的危險有害因素類型及起因物。

2.指出F公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備，并說明該類設(shè)備安全技術(shù)檔案的內(nèi)容。

3.指出該項目施工過程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

4.說明該項目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括哪幾方面費(fèi)用。

參考答案:B

參考答案:D

參考答案:A

參考答案:A,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A,B,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A

參考答案:E

參考答案:D

參考答案:A,B,C,E

考答案:A,C,D,E

參考答案:A,B,D,E

參考答案:A,B,C,D 參考答案:B,D,E

解析1.D煤礦安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、預(yù)防措施、應(yīng)急策劃、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)等內(nèi)容。

2.D煤礦專項應(yīng)急預(yù)案管理中存在的問題：

(1)D煤礦的專項應(yīng)急預(yù)案沒有制訂明確的救援程序和具體的應(yīng)急措施;

(2)D煤礦的專項預(yù)案應(yīng)在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮透水事故的特點(diǎn)，對應(yīng)急的形勢、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述;

(3)專項應(yīng)急預(yù)案不能經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審后印發(fā)，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后，由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署公布;

(4)專項應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒覆煌?，?yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.調(diào)度員乙在接到甲報告后應(yīng)采取的應(yīng)對措施：下達(dá)立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，讓職工在第一時間得知信息。然后再根據(jù)規(guī)定向值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長以及上級有關(guān)部門匯報，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案：

(1)報警。工作面發(fā)生發(fā)生透水后立即向礦調(diào)度室報告，調(diào)度員立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(2)應(yīng)急響應(yīng)。礦領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，根據(jù)透水情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立救援指揮部。

(3)應(yīng)急處置。救援指揮部指揮下井人員撤離透水工作面升井，同時通過偵測人員掌握透水情況，制訂救援方案，調(diào)集救援人員和救援設(shè)備實施救援。

(4)應(yīng)急恢復(fù)。

(5)應(yīng)急結(jié)束。第五題答案

解析1.該項目施工工程中存在的危險有害因素類型及起因物如下：

(1)坍塌：起因物是挖溝作業(yè)。

(2)起重傷害：起因物是吊管機(jī)。

(3)車輛傷害：起因物是挖掘機(jī)和工程車。

(4)高處墜落：起因物是大地。

2.F公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備是吊管機(jī)。該類設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(1)吊管機(jī)的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

(2)吊管機(jī)的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

(3)吊管機(jī)的日常使用狀況記錄。

(4)吊管機(jī)及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

(5)吊管機(jī)運(yùn)行故障和事故記錄。

(6)能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

3.該項目施工過程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施有：

(1)為防止管溝塌方，應(yīng)嚴(yán)格按要求坡度放邊坡，雨期施工應(yīng)有邊坡加固措施、排水措施。

(2)為防止起重傷害，應(yīng)按要求對吊管機(jī)定期檢驗，吊管機(jī)司機(jī)必須有特種作業(yè)人員操作證。

(3)為防止高處墜落，施工時管溝邊上應(yīng)有護(hù)欄，施工人員應(yīng)戴安全帽。

4.該項目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括的費(fèi)用：

(1)安全活動、安全培訓(xùn)教育費(fèi)用。

(2)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品費(fèi)用。

(3)安全設(shè)施費(fèi)用。

(4)保證安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理費(fèi)用。

(5)安全檢查、安全評價和職業(yè)衛(wèi)生評價所需費(fèi)用。

(6)保證安全生產(chǎn)科技研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣費(fèi)用。

(7)建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練費(fèi)用。

(8)為從業(yè)人員繳納工傷保險和職業(yè)病預(yù)防健康體檢費(fèi)用。

(9)消防器材設(shè)施購置、維護(hù)費(fèi)用。

(10)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)更換費(fèi)用。

(11)治安保衛(wèi)費(fèi)用。

(12)應(yīng)急救援物資費(fèi)用。

(13)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。