第一篇：淺談如何加強(qiáng)基層士官隊(duì)伍的管理工作

新《兵役法》的實(shí)行，對(duì)士官制度進(jìn)行了一次重大的改革。實(shí)行新的士官制度后，既優(yōu)化了兵員結(jié)構(gòu)，保留了技術(shù)骨干，對(duì)提高基層部隊(duì)的戰(zhàn)斗力起到了很大的促進(jìn)作用，同時(shí)也克服了過去“一改定終身”的弊端，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了士官隊(duì)伍的積極性。與此同時(shí)，部隊(duì)建設(shè)也不因“送老迎新”而受到影響，從根本上避免了往年老兵退伍時(shí)執(zhí)勤人員緊張、力量不足的弊病。但在基層，隨著士官隊(duì)伍的不斷壯大，隊(duì)伍管理也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，尤其在管理基層老士官的問題上，提出了新的任務(wù)和要求。在此，我就基層士官隊(duì)伍管理出現(xiàn)的一些問題和解決的對(duì)策談一下粗淺的看法：

一、士官隊(duì)伍管理工作現(xiàn)狀

1、近年來(lái)部份老士官日常管理搞特殊化的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在：一是部份老士官憑借資格老，不服從管理，不參與部隊(duì)活動(dòng)，一些二、三級(jí)老士官參加部隊(duì)的訓(xùn)練越來(lái)越少，甚至不出早操，與干部比待遇、比享受，甚至目空一切。二是部份老士官離兵現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)“士官就是兵”的意識(shí)不強(qiáng)，一些老士官就產(chǎn)生優(yōu)越感、特殊感，缺乏了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，一些老士官認(rèn)為“士官就是官的工作”，在工作、生活中失出了兵味，從而老士官的模范作用、標(biāo)桿作用就大打折扣。三是部份老士官認(rèn)為自己在部隊(duì)的時(shí)間長(zhǎng)，駐地情況比較熟悉。有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，就高人一等，執(zhí)行部隊(duì)的規(guī)定隨意性較大，甚至凌駕于年輕警官之上，給基層中隊(duì)的管理教育帶來(lái)難度。

2、實(shí)際問題考慮過多，服役態(tài)度不夠端正。有的老士官希望在探親休假方面放寬請(qǐng)假的次數(shù)，增加與家屬團(tuán)聚機(jī)會(huì)；有的老士官考慮前途出路問題，在社會(huì)上結(jié)朋合伙，因此怕苦怕累，不安心部隊(duì)工作，心里總想著早點(diǎn)回家。也有部分老士官的家庭較復(fù)雜，由于部分老士官家屬對(duì)于消防部隊(duì)一系列士官管理規(guī)定感到不解，導(dǎo)致夫妻反目的現(xiàn)象也比過去有所增多，導(dǎo)致個(gè)別老士官服役不安心。

3、老士官的活力減少，干勁減弱。主要表現(xiàn)為：一是關(guān)系兵增多。有的認(rèn)為自己“路子寬”，晉升為中、高級(jí)士官后，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，不服從管理，我行我素，一旦出了事情，大多可以通過“關(guān)系”擺平。有的士官通過各種方法，想方設(shè)法找關(guān)系，托人安排到較輕松的工作崗位。二是個(gè)別老士官在晉升為中、高級(jí)士官后，隨著時(shí)間的推移，初改時(shí)的那股干勁日益減弱，僅滿足于現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得好，進(jìn)而產(chǎn)生懈怠心理，工作責(zé)任心和表率作用減弱。三是現(xiàn)行的部隊(duì)教育和訓(xùn)練要求與兵員構(gòu)成不相適應(yīng)。目前，大多數(shù)老士官認(rèn)為條令條例、消防理論、政治教育、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等形式過于單一，年年在“炒冷飯”，在考核的標(biāo)準(zhǔn)上較籠統(tǒng)、區(qū)別不大，而士官的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練不夠突出，產(chǎn)生士官在訓(xùn)練中出現(xiàn)出工不出力的現(xiàn)象。

二、存在問題的原因分析

1、對(duì)老士官隊(duì)伍的管理力度不強(qiáng)。當(dāng)前一些基層中隊(duì)干部大多是院校畢業(yè)的大學(xué)生，年紀(jì)輕、資歷淺，缺乏大膽的管理，對(duì)土生土長(zhǎng)的士官不愿管、不敢管，存在只要不出問題就行的態(tài)度；有的干部還和一些老士官稱兄道弟，在各種待遇上給予傾斜，使得一些老士官更加放縱自己，紀(jì)律松散，“士官就是兵”的觀念淡化；還有的老士官因工作關(guān)系直接管錢、管物、有一定的實(shí)權(quán)，造成基層干部在管理上遷就。

2、對(duì)老士官的教育引導(dǎo)不夠。目前好多老士官對(duì)當(dāng)前部隊(duì)形勢(shì)了解不夠，考慮個(gè)人問題較多，在晉升、提干等方面認(rèn)為輪不到自己，覺得轉(zhuǎn)了這一期就不知有沒有下期，前景暗淡，沒有“奔頭”，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過且過，思想消極。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老士官最關(guān)心的是工資福利一年可拿多少，而干部在具體教育中缺乏用活生生例子來(lái)教育引導(dǎo)士官。

3、“關(guān)系士官”的產(chǎn)生，直接影響其他士官的工作熱情。當(dāng)前社會(huì)上一些不良風(fēng)氣對(duì)部隊(duì)侵蝕較大，關(guān)系兵多，一些開始有工作干勁的老士官，發(fā)覺個(gè)別比自己工作能力低、素質(zhì)差的都比自己過得要好，就認(rèn)為多做少做、做好做壞都是一個(gè)樣，甚至有些老士官還產(chǎn)生多做事多倒霉、不做事反而安安穩(wěn)穩(wěn)的思想念頭，因此產(chǎn)生了抵觸情緒，認(rèn)為不管自己干得有多出色，沒有后臺(tái)，好的事情總輪不到自己，思想比較消極。

三、解決對(duì)策與建議

1、各級(jí)基層組織要高度重視老士官管理教育工作，把抓好老士官隊(duì)伍建設(shè)作為部隊(duì)建設(shè)的一件大事來(lái)抓。要充分認(rèn)識(shí)士官制度改革的重大意義，增強(qiáng)老士官隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，始終將老士官隊(duì)伍管理作為影響部隊(duì)建設(shè)的重中之重的工作任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)老士官隊(duì)伍管理教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，端正工作指導(dǎo)思想，使部隊(duì)上下各級(jí)形成整體合力，形成齊抓共管的良好局面，使老士官管理步入正規(guī)的管理教育軌道。

2、嚴(yán)格把好士官的入口關(guān)。堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，切實(shí)把優(yōu)秀義務(wù)兵選送到士官隊(duì)伍中來(lái)，保證老士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)士官的苗子要注重培養(yǎng)、考察，要堅(jiān)持老士官選取“公平、公開、公正”的原則，嚴(yán)格選取程序，尤其要突出群眾評(píng)議，層層把關(guān)，寧缺勿濫，真正把部隊(duì)建設(shè)需要的骨干力量保留下來(lái)。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老士官隊(duì)伍的管理教育，確保老士官隊(duì)伍的穩(wěn)定。首先要結(jié)合實(shí)際，注重教育引導(dǎo)。士官制度改革后，對(duì)一些老士官前景不甚明了，要積極做好老士官的思想工作，讓老士官覺得自己并不是沒有“奔頭”；士官家庭、復(fù)員安置等敏感問題，要結(jié)合當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)加以正確引導(dǎo)，及時(shí)做好老士官隊(duì)伍的思想教育，要幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，讓他們認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值。其次，強(qiáng)化“兵”的意識(shí)，幫助老士官樹立不斷進(jìn)取的精神。兵役制度改革以來(lái)，由于老士官隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)的差異，加之部隊(duì)管理有些措施滯后，導(dǎo)致有的老士官責(zé)任心、進(jìn)取心下降，虛榮心、攀比心提升，產(chǎn)生一些傾向性的想法。針對(duì)這些問題，我們要注重引導(dǎo)和教育老士官牢固樹立“普通一兵”的思想，教育老士官始終要保持士兵本色，校準(zhǔn)自己的“坐標(biāo)”，做到謙虛謹(jǐn)慎，積極進(jìn)取，努力為消防事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。第三要搞好典型人物的培養(yǎng)，努力在老士官中形成人人爭(zhēng)先的氛圍。把“干部贊許、士官信服、義務(wù)兵敬佩”具有先進(jìn)性的士官，要加大力度進(jìn)行宣傳，并給予物質(zhì)上、精神上的鼓勵(lì)。第四要增強(qiáng)干部管理老士官的責(zé)任心和使命感，努力提高干部管理教育的素質(zhì)。隨著部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)的變化，有部分干部對(duì)管理教育工作的地位、作用產(chǎn)生疑慮，覺得現(xiàn)在應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益；有的干部和老士官談不到一起，走不到一塊，身在兵中不知兵，批評(píng)多、關(guān)心幫助少，失掉了老士官的信任。為此，提高干部各方面的素質(zhì)，防止“誰(shuí)管誰(shuí)都不管”現(xiàn)象發(fā)生，平時(shí)要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，處處在老士官當(dāng)中敢喊“向我看齊”的口號(hào)，工作中處處以身作則，以情帶兵，做好老士官的表率。

4、重視關(guān)心老士官的切身利益，努力為老士官解決后顧之憂。老士官關(guān)心自己的切身利益也是人之常情。對(duì)此，我們要擺上桌面，盡可能妥善解決老士官的實(shí)際問題。一是完善老士官的平時(shí)請(qǐng)銷假和休假制度。一直以來(lái)老士官隊(duì)伍的休假很難保證，我們要在年初制訂一個(gè)合理的老士官休假計(jì)劃，確保老士官全年休假率達(dá)到80%以上。科學(xué)統(tǒng)籌安排時(shí)間，確保士官按計(jì)劃享受假期。三是重視鼓勵(lì)老士官學(xué)習(xí)成才。每年組織老士官參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地對(duì)老士官進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，讓老士官在部隊(duì)能夠掌握幾門技術(shù)，為老士官離開部隊(duì)到地方后，解除后顧之憂。四是關(guān)心老士官的家庭生活困難。對(duì)分居兩地、孩子小、家屬下崗、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入的士官，各級(jí)組織主動(dòng)與士官原籍政府取得聯(lián)系，力所能及解決老士官家屬的實(shí)際困難，并酌情予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

5、建立健全老士官考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度，做到職、權(quán)、利結(jié)合，努力在激勵(lì)機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)老士官隊(duì)伍的管理除了做好日常的宣傳教育外，還必須把老士官的德、能、勤、績(jī)情況與成長(zhǎng)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)。要通過對(duì)老士官的量化管理，層層考核。中隊(duì)每月對(duì)老士官政績(jī)的考核，或加或扣，使老士官掌握了解每月的情況。支隊(duì)要根據(jù)中隊(duì)考核的情況每半年作一次總結(jié)，作為老士官晉級(jí)的依據(jù)。要確保把優(yōu)秀的老士官推選出來(lái)，努力創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，消除老士官隊(duì)伍中“干好干壞一個(gè)樣”的不良現(xiàn)象，激發(fā)老士官隊(duì)伍的工作干勁，促進(jìn)部隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：士官隊(duì)伍發(fā)展計(jì)劃

士官隊(duì)伍發(fā)展計(jì)劃

士官作為部隊(duì)的中堅(jiān)力量，對(duì)不對(duì)件事和完成以滅火搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)工作起著舉足輕重的作用。同時(shí)，士官還是聯(lián)系干部與士兵的橋梁紐帶，是消防部隊(duì)思想政治功罪和管理工作的骨干，士官隊(duì)伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的大局，楊陵區(qū)公安消防中隊(duì)依據(jù)《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》，提升中隊(duì)整體執(zhí)勤備戰(zhàn)能力，特制定本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指南，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》、以及支隊(duì)關(guān)于補(bǔ)選士官的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況，力求使中隊(duì)的士官隊(duì)伍管理能夠更上一個(gè)臺(tái)階。

二、士官隊(duì)伍發(fā)展總體目標(biāo)

努力打造一支政治合格、文化素質(zhì)良好、軍事素質(zhì)過硬的高素質(zhì)士官隊(duì)伍。

三、士官隊(duì)伍發(fā)展的基本任務(wù)

1、士官選取過程中采取公平、公正的原則，同時(shí)對(duì)到期人員進(jìn)行公示。

2、根據(jù)本到期復(fù)退士官人數(shù)以及支隊(duì)選取士官的相關(guān)規(guī)定，確定本補(bǔ)選士官名額。

3、加強(qiáng)到期人員的思想工作，同時(shí)積極開展擬補(bǔ)選士官人員的相關(guān)工作。

4、積極發(fā)揮士官的模范帶頭作用，加強(qiáng)擬補(bǔ)選士官人員的工作積極性。

2011年1月15日

第三篇：當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問題及

當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問題及

對(duì)策的思考

嚴(yán)福平

公安消防部隊(duì)昆明消防指揮學(xué)校三大隊(duì)二中隊(duì)云南昆明650208

摘要：筆者通過在實(shí)習(xí)期間走訪了實(shí)習(xí)支隊(duì)的一些基層中隊(duì)和查閱了大量的資料，掌握了當(dāng)前在一些基層部隊(duì)士官隊(duì)伍中存在和亟待解決的問題。依據(jù)一些基層部隊(duì)在士官管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和具體做法，通過綜合分析，提出了解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：士官隊(duì)伍存在問題對(duì)策

隨著《中華人民共和國(guó)兵役法》和《中國(guó)人民解放軍士兵服役條例》的重新頒布和實(shí)施，我軍新的士官制度正式進(jìn)行了。改革士官制度是貫徹質(zhì)量建軍，科技強(qiáng)軍方針，增強(qiáng)打贏未來(lái)高科技戰(zhàn)爭(zhēng)能力的迫切需要；是適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，增強(qiáng)軍隊(duì)吸引力和凝聚力的迫切需要；是建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)活力的迫切需要。士官作為部隊(duì)中的“兵頭將尾”素有“軍中之母”之稱，作為聯(lián)系官與兵的“紐帶”；作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)；作為基層穩(wěn)定的中堅(jiān)和建設(shè)的基石，是部隊(duì)全面建設(shè)的一支強(qiáng)大動(dòng)力。如何運(yùn)用好這支強(qiáng)大隊(duì)伍為基層部隊(duì)建設(shè)積極作貢獻(xiàn)是基層部隊(duì)管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。然而由于士官制度改革的時(shí)間不長(zhǎng)，制度尚不完善，基層單位對(duì)士官的管理缺乏科學(xué)性，部分士官對(duì)自身的要求不嚴(yán)，思想態(tài)度不端正，致使士官隊(duì)伍中存在了一些問題，具體表現(xiàn)在：骨干作用不強(qiáng)；思想消極；工作、訓(xùn)練熱情不高；頂撞領(lǐng)導(dǎo)，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大；盲目攀比，消費(fèi)奢侈；條令意識(shí)淡薄，自我約束能力差。這些問題的存在，給基層部隊(duì)的管理工作帶來(lái)了重重阻礙，成為部隊(duì)全面建設(shè)的絆腳石。針對(duì)上述問題，使我對(duì)基層士官管理工作產(chǎn)生了一些思考。

1、當(dāng)前士官隊(duì)伍存在的主要問題

1.1骨干作用不強(qiáng)，組訓(xùn)、管理能力較弱

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在當(dāng)前部分基層消防中隊(duì)的士官隊(duì)伍骨干作用發(fā)揮不明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是大部分士官文化程度偏低，專業(yè)不過硬，自身所具備的能力和專業(yè)技術(shù)滿足不了本職工作的需要，對(duì)高科技知識(shí)缺乏理解能力，對(duì)新裝備、新器材性能一知半解，操作和運(yùn)用不熟練，平時(shí)不善于給自己“充電”，安于現(xiàn)狀。二是缺乏管理能力和組訓(xùn)能力，組訓(xùn)時(shí)理論講解不透、不深、不細(xì)，組訓(xùn)方法不靈活、死板，教學(xué)質(zhì)量不高，效果不明顯，有些士官依賴思想強(qiáng)，離開了干部跟班，就不能獨(dú)立完成組訓(xùn)任務(wù)。還有些士官管理能力弱、不善管、不會(huì)管，大部分士官管自己可以，但管他人的能力偏低，盡管經(jīng)過了預(yù)提班長(zhǎng)培訓(xùn)和士官集中培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)仍不多。三是素質(zhì)單一，會(huì)訓(xùn)練的不會(huì)管理和做思想工作，懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的不會(huì)組訓(xùn)。四是部分士官說(shuō)的比做的多，干工作沒有實(shí)際行動(dòng)，沾輕怕重，好逸惡勞，對(duì)上級(jí)交待的工作任務(wù)完成不堅(jiān)決、不果斷、報(bào)告團(tuán)泥帶水。

1.2思想消極，工作、訓(xùn)練熱情不高

在某些基層中隊(duì)，部分士官因社會(huì)環(huán)境和個(gè)人原因往往在平時(shí)容易產(chǎn)生消極情緒，致使工作熱情不高，精神萎靡不振，工作出工不出力，消極怠工。特別是在2個(gè)階段比較明顯，第一個(gè)階段是士官服役期滿的最后一年，第二個(gè)階段是放長(zhǎng)假之后，中隊(duì)開展正常操課訓(xùn)練的前后幾天。另外在以下幾個(gè)方面也不同程度地存在，一是遭到上級(jí)批評(píng)和處分。二是評(píng)功、評(píng)獎(jiǎng)沒有如愿以償。三是失戀。四是家庭糾紛。五是內(nèi)部關(guān)系處理不好。筆者對(duì)實(shí)習(xí)支隊(duì)的幾個(gè)單位的40多名士官調(diào)查之后也證實(shí)了上述的結(jié)果。

1.3頂撞領(lǐng)導(dǎo)，不服從管理

目前，在基層中隊(duì)普遍出現(xiàn)了士官比干部軍齡大的現(xiàn)象。他們大多度過各種培訓(xùn)或當(dāng)過班長(zhǎng)，閱歷多、見識(shí)廣，對(duì)戰(zhàn)士情況熟、對(duì)業(yè)務(wù)精、從而感到與基層干部相比差不了多少，有的還覺得比干部強(qiáng)。專業(yè)士官接受非專業(yè)士官的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為是外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，心理不服氣，年齡大的士官接愛年齡小的干部管理有的是“老班長(zhǎng)”接受“新兵”干部的管理。有的士官與干部是同齡兵的老鄉(xiāng)。這些士官認(rèn)為“新兵”管“老兵”或同齡兵覺得面子上過不去。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對(duì)批評(píng)不予理采，唱反調(diào)。

1.4尋找精神寄托，亂搞“駐地戀”

在基層部隊(duì)，一些士官?zèng)]有樹立正確的婚戀觀，再加上對(duì)部隊(duì)單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，與駐地女青年亂交朋友，他們經(jīng)常于部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度不顧，私自外出，違反規(guī)定使用手機(jī)，和社會(huì)青年發(fā)生打架斗毆的事件，甚至更嚴(yán)重的與女青年發(fā)生不正當(dāng)?shù)男孕袨槎l(fā)**，鬧得不可收拾，嚴(yán)重影響了警民的關(guān)系，增加了部隊(duì)管理的難度，即給部隊(duì)帶來(lái)了負(fù)面影響，也給士官帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。

1.5服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大

新的士官制度使士官由原來(lái)的“一改定終身”變?yōu)榉制谶x取，士官的思想觀念也隨之發(fā)生變化。初期士官相比中級(jí)士官思想更加活躍。一是來(lái)自落后地區(qū)和農(nóng)村藉的士官，大多把選取士官當(dāng)作跳出家門謀出路的一種途徑，對(duì)分期選取思想顧慮較大，擔(dān)心進(jìn)不了中期，對(duì)自將來(lái)發(fā)展缺乏信心。二是少數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)的士官把選取士官作為考學(xué)、提升和短期內(nèi)避免就業(yè)安置難的最佳選擇。三是已進(jìn)入中級(jí)的士官，考慮去留的個(gè)人問題多，思想容易不滑。四是多數(shù)非專業(yè)技術(shù)崗位的士官，因崗位編制限制服完第一、二期后都要復(fù)員，不能象專業(yè)技術(shù)士官可以升中級(jí)。特別是在士官總數(shù)最多的建制班長(zhǎng)，原則上服役完第二期就要復(fù)員，思想波動(dòng)大，對(duì)部隊(duì)建設(shè)影響大。

1.6盲目攀比，消費(fèi)奢侈

在一些基層部隊(duì)的士官當(dāng)中，不是提倡勤儉節(jié)約的作風(fēng)，而是追求盲目攀比，崇拜金錢主義和享樂主義。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，部隊(duì)生活條件的改善，士官工資待遇的提高，士官的工資少則六七百、多則上千元，士官花錢也大手大腳有甚講闊氣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)有65%的士官佩有手機(jī)，穿名牌服飾、買高級(jí)化妝品、抽高檔香煙，衣服自己懶得洗，拿去外面干洗?！艾F(xiàn)代時(shí)尚”已成為他們的“專利”，盲目追求朝代潮流，相互攀比，造成畸開消費(fèi)的傾向，養(yǎng)成“超前”、“超支”消費(fèi)的習(xí)慣。

1.7條令意識(shí)淡薄，自我約束能力差

基層部隊(duì)士官大部分都兵齡長(zhǎng)，對(duì)部隊(duì)情況熟悉，有的長(zhǎng)期與領(lǐng)導(dǎo)或干部接觸，禮節(jié)禮貌隨意性比較突出。大會(huì)、小會(huì)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，會(huì)上姿態(tài)不端正，坐沒坐樣、站沒站像，更有甚者竟然在領(lǐng)導(dǎo)面前翹起“二朗腿”；有的士官進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的辦公室不打報(bào)告，就像進(jìn)入自己的宿舍一樣隨便；有的士官儀容不整，長(zhǎng)發(fā)飄飄，手插褲袋，邊走路邊吸煙，有的士官利用工作之便或休假時(shí)間涉足“燈紅酒綠”場(chǎng)所；有的士官在正常的操課訓(xùn)練中，裝病打報(bào)告出列等現(xiàn)象，筆者屢見不鮮。

2、問題剖析

2.1士官的文化程度普遍偏低

江蘇總隊(duì)曾對(duì)士官隊(duì)伍文化程度進(jìn)行調(diào)查，全省的2043名士官中，初中以下文化程度占30%、高中文化程度占50%、中專以上文化程度占20%，其絕大部分是普過函授取得的。云南總隊(duì)也曾對(duì)全省793名士官進(jìn)行過調(diào)查，其中大專以上文化占4.5%、高中初中和中專文化占30%、初中以下文化占65.5%，在30%具備高中初中和中專文化的士官中職高占大多數(shù)。并且在全國(guó)其他總隊(duì)也都存在這種現(xiàn)狀。以上的數(shù)據(jù)可以看出，在基層部隊(duì)的士官隊(duì)伍中，普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，加之一些基層部隊(duì)在選取士官時(shí)，只注意某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，往往忽略文化素質(zhì)這一方面。在士官進(jìn)期轉(zhuǎn)換中，又缺乏規(guī)范的培訓(xùn)和教育，所以導(dǎo)致了士官的文化素質(zhì)不能得到提高，造成惡性循環(huán)，使士官在管理、工作中不能得心應(yīng)手。

2.2進(jìn)取精神不強(qiáng)

部分士官選改動(dòng)機(jī)的功利性比較強(qiáng)，獻(xiàn)身消防事業(yè)的觀念淡薄，少數(shù)士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業(yè)精神衰退，工作分心走神，消極應(yīng)付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過且過。對(duì)自己的目標(biāo)、方向茫然一片，必然會(huì)在前進(jìn)的道路上“迷失方向”，出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象。

2.3管理制度不完善

由于共同條令和《士官管理規(guī)定》對(duì)各期各職各類士官應(yīng)履行的職責(zé)？責(zé)權(quán)如何分配？其地位和作用是什么？沒有作出明確具體的規(guī)定，有些基層部隊(duì)也沒有根據(jù)規(guī)定結(jié)合單位的實(shí)際情況而制定出詳細(xì)的管理辦法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等對(duì)待。士官在部隊(duì)的時(shí)間都比較長(zhǎng)，對(duì)部隊(duì)情況和環(huán)境都比較熟悉，加之一些基層部隊(duì)管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現(xiàn)了管理上的漏洞現(xiàn)象。

2.4社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人均收入的不斷增長(zhǎng)和生活水平的不斷提高，在社會(huì)中出現(xiàn)了一些追求高檔享受、消費(fèi)奢侈，以及辦事情走后門的不良現(xiàn)象。消防部隊(duì)大部分都駐扎在城市，與地方接觸比較多，一些士官接觸到地方形形色色的人之后，由于不能把持和約束自己，在無(wú)形之中就成了“模仿秀”，在消防上也不甘落后，盲目攀比，在辦事情上也想走捷徑，長(zhǎng)此以往，思想也開始腐化。

2.5現(xiàn)實(shí)問題的影響

一是走與留的問題，士官制度改革以后，士官實(shí)行分期服役制，廢除了以往志愿兵“一改定終身”的規(guī)定，所以部分士官對(duì)自己的能否晉升下一期感到困繞。二是今后的出路問題，一些士官在今后的再次就業(yè)失去信心。三是婚戀問題，俗話說(shuō)：“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”，正值年輕氣盛的士官受主觀和客觀因素的影響，想通過在駐地找一個(gè)對(duì)象來(lái)完成父母的使命；或是“留后路、求發(fā)展”；或是尋找精神寄托。

2.6缺乏科學(xué)的教育引導(dǎo)

一些基層部隊(duì)在對(duì)士官的教育中，走形式、走過場(chǎng)。士官一出現(xiàn)問題，就采取處分的態(tài)度，中國(guó)人民解放軍《紀(jì)律條令》中也有規(guī)定，實(shí)施處分的原則是“懲前毖后，治病救人”，光堵不疏，缺乏正面的教育引導(dǎo)，對(duì)士官出現(xiàn)的問題不認(rèn)真進(jìn)行分析，不找問題的根源，不研究問題的解決辦法，使士官隊(duì)伍中存在的問題不能及時(shí)的得到控制，越陷越深，還有一些基層部隊(duì)采用一些土辦法、土政策，給士官隊(duì)伍增加了超負(fù)荷的思想負(fù)擔(dān)，使士官管理工作造成被動(dòng)局面。

3、解決問題的辦法

3.1對(duì)士官的選取要做到優(yōu)中選優(yōu)

各基層部隊(duì)在士官兵選取上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫。筆者所在實(shí)習(xí)單位在士官選取方面有一個(gè)成功的做法：首先，必須擬定計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)。建立《士官預(yù)選苗子考察表》，確定1至2名干部為培養(yǎng)人，加強(qiáng)工作、生活中的引導(dǎo)、幫教工作。每季度按思想品德、工作表現(xiàn)、技術(shù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)、尊干愛兵、愛崗敬業(yè)等方面認(rèn)真填寫考察表，定期召開專題會(huì)議，分析研究，提出審查、改進(jìn)意見。從而做到平時(shí)管理與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合，周密部署，避免選改前具體情況掌握不清，而出現(xiàn)倉(cāng)促、盲目的改選的情況。其次，要嚴(yán)格按照選取士官的程序辦理，在接近退伍前一個(gè)月由本人自愿寫出書面申請(qǐng)，實(shí)行群眾評(píng)議，基層黨支部認(rèn)真結(jié)合培養(yǎng)考察情況，提出預(yù)選對(duì)象上報(bào)上級(jí)審核，在此過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是，公正公平，尊重基層群眾意見的原則，這個(gè)做法實(shí)施幾年來(lái)，從士官隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

3.2建立和完善管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理

各基層部隊(duì)要建立依法管理、全程管理、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要結(jié)合本單位士官隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)一步制訂和完善士官管理的具體規(guī)定，依據(jù)條令條例、規(guī)章制度規(guī)范士官的言行舉止。對(duì)士官的日常管理、執(zhí)勤管理、節(jié)假日管理做到時(shí)間上無(wú)漏洞，空間上無(wú)間。從貴州省消防總隊(duì)出臺(tái)的《士官量化管理考評(píng)規(guī)定》實(shí)施的效果來(lái)看，對(duì)促進(jìn)士官隊(duì)伍的建設(shè)與管理起到了積極的作用。實(shí)踐證明，建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，是新形勢(shì)下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊(duì)伍積極性的重要手段，是增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定的重要保證。

3.3突出士官培訓(xùn)工作，努力提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)

首先，可以依托軍地院校加強(qiáng)士官培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)士官參加各類專業(yè)函授、電大和自學(xué)考試，在士官隊(duì)伍中開展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng)，不斷提高文化層次和掌握現(xiàn)代高科技知識(shí)。對(duì)一些特殊專業(yè)、科學(xué)含量較高的專業(yè)和消防部隊(duì)院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能培訓(xùn)的專業(yè)，可根據(jù)工作需要有計(jì)劃，分批次送到軍地院?；蛳嚓P(guān)行業(yè)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷適應(yīng)部隊(duì)新技術(shù)、新裝備發(fā)展需要。其次，可利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有條件加強(qiáng)在職培訓(xùn)，要充分發(fā)揮士官學(xué)校、教導(dǎo)隊(duì)、駕訓(xùn)隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)等基地作用，認(rèn)真抓好初、中級(jí)士官相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

3.4堅(jiān)持“疏導(dǎo)”方針，從源頭上及時(shí)解決士官隊(duì)伍中存在的問題

基層部隊(duì)在士官管理教育中，要堅(jiān)持“疏導(dǎo)”的方針，對(duì)一些前景不甚明了、思想消極的士官及時(shí)做好思想工作，針對(duì)性地作政治教育，士官婚姻、家庭、轉(zhuǎn)業(yè)安置待等敏感問題，要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)加以正確引導(dǎo)，幫助他們消除心中的陰影，無(wú)后顧之憂，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的地位和作用。對(duì)于那些抵觸情緒大、思想不穩(wěn)定的士官，要制訂出相應(yīng)的幫扶方案，通過談話、談心等方式切實(shí)讓他們“改邪歸正”，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問題的士官，不要一味責(zé)怪，要幫助他們樹立起勇于承擔(dān)責(zé)任、改正錯(cuò)誤的勇氣和信心，重振旗鼓、重新做人。

3.5嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度

把士官的工作情況與評(píng)功、評(píng)獎(jiǎng)、入黨、晉級(jí)晉銜掛鉤，“關(guān)系兵”、“門口兵”和其他人員要同等對(duì)待與評(píng)比，使士官真正有干好與干壞不一樣的思想，從而有效地激勵(lì)士官隊(duì)伍的積極性。即要獎(jiǎng)勵(lì)那些工作積極、表率作用強(qiáng)、為部隊(duì)貢獻(xiàn)大的士官，也要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)那些達(dá)到處分條件的嚴(yán)肅處理，維護(hù)法紀(jì)尊嚴(yán)，獎(jiǎng)懲形成鮮明對(duì)比，使士官隊(duì)伍中形成一個(gè)“弘揚(yáng)正氣、懲治腐敗”的良好氛圍，做到獎(jiǎng)懲必嚴(yán)明。

3.6不斷改善基層部隊(duì)的條件，創(chuàng)造拴心留人的工作環(huán)境

基層部隊(duì)要嚴(yán)格按照《基層部隊(duì)建設(shè)綱要》的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取地方經(jīng)費(fèi)，努力加強(qiáng)部隊(duì)營(yíng)房、營(yíng)產(chǎn)的建設(shè)，改善營(yíng)區(qū)的工作環(huán)境、改善部隊(duì)的生活條件，把關(guān)心基層士官疾苦，切實(shí)解決士官隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)困難，作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。加強(qiáng)基層部隊(duì)俱樂部建設(shè)，突出警營(yíng)文化的獨(dú)特魅力，運(yùn)用讀書比賽、影評(píng)書評(píng)、球類比賽、文藝活動(dòng)等多種載體形式，拓寬警營(yíng)文化生活，營(yíng)造優(yōu)雅、潔凈的營(yíng)區(qū)環(huán)境，讓士官樹立家的意識(shí)，以主人翁姿態(tài)投入到部隊(duì)的全面建設(shè)中去。

總之只有從士官隊(duì)伍存在的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，進(jìn)一步分析問題和解決問題，才符合馬克思哲學(xué)的矛盾轉(zhuǎn)換規(guī)律。筆者認(rèn)為對(duì)士官隊(duì)伍管理的重點(diǎn)應(yīng)該著重放在引導(dǎo)和幫助他們?nèi)フ_地面對(duì)問題和解決問題，切忌“一棒子打死”。要為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)和環(huán)境。基層干部要清醒地認(rèn)識(shí)到以下兩點(diǎn)：一是對(duì)士官隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題不聞不問、姑息遷就，是一種極不負(fù)責(zé)任的行為；二是夸大實(shí)際問題也是一種過分極端的思想表現(xiàn)。既不能放任自流，也不能過份緊張，要把握好這個(gè)“度”。應(yīng)該本著以教育和幫助士官的目的，把士官隊(duì)伍中存在的問題及時(shí)地解決好，使隊(duì)伍保持高度穩(wěn)定，充分利用士官隊(duì)伍“主心骨”的作用，為基層部隊(duì)的全面建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

1．《怎樣當(dāng)好士官》長(zhǎng)征出版社

2．《士官制度改革文件匯編》公安部消防局警務(wù)處

3．《士官婚戀問題對(duì)經(jīng)常性思想工作的影響與對(duì)策思考》吳松榮

4．《貴州省消防部隊(duì)士官量化管理考評(píng)規(guī)定》試行貴州省消防總隊(duì)

5．《貴州省黔西縣消防中隊(duì)士官骨干的選取和管理》黔西縣消防中隊(duì)

第四篇：當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策

當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問題及

對(duì)策的思考

士官作為部隊(duì)中的“兵頭將尾”素有“軍中之母”之稱，作為聯(lián)系官與兵的“紐帶”；作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)；作為基層穩(wěn)定的中堅(jiān)和建設(shè)的基石，是部隊(duì)全面建設(shè)的一支強(qiáng)大動(dòng)力。如何運(yùn)用好這支強(qiáng)大隊(duì)伍為基層部隊(duì)建設(shè)積極作貢獻(xiàn)是基層部隊(duì)管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。然而由于士官制度改革的時(shí)間不長(zhǎng)，制度尚不完善，基層單位對(duì)士官的管理缺乏科學(xué)性，部分士官對(duì)自身的要求不嚴(yán)，思想態(tài)度不端正，致使士官隊(duì)伍中存在了一些問題，具體表現(xiàn)在：骨干作用不強(qiáng)；思想消極；工作、訓(xùn)練熱情不高；頂撞領(lǐng)導(dǎo)，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大；盲目攀比，消費(fèi)奢侈；條令意識(shí)淡薄，自我約束能力差。這些問題的存在，給基層部隊(duì)的管理工作帶來(lái)了重重阻礙，成為部隊(duì)全面建設(shè)的絆腳石。針對(duì)上述問題，使我對(duì)基層士官管理工作產(chǎn)生了一些思考。

一、當(dāng)前士官隊(duì)伍存在的主要問題

第一，骨干作用不強(qiáng)，組訓(xùn)、管理能力較弱。在當(dāng)前部分士官骨干作用發(fā)揮不明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是大部分士官文化程度偏低，專業(yè)不過硬，自身所具備的能力和專業(yè)技術(shù)滿足不了本職工作的需要，對(duì)高科技知識(shí)缺乏理解能力，對(duì)新裝備、新器材性能一知半解，操作和運(yùn)用不熟練，平時(shí)不善于給自己“充電”，安于現(xiàn)狀。二是缺乏管理能力和組訓(xùn)能力，組訓(xùn)時(shí)理論講解不透、不深、不細(xì)，組訓(xùn)方法不靈活、死板，教學(xué)質(zhì)量不高，效果不明顯，部是同齡兵的老鄉(xiāng)。這些士官認(rèn)為“新兵”管“老兵”或同齡兵覺得面子上過不去。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對(duì)批評(píng)不予理采，唱反調(diào)。

第四，尋找精神寄托，亂搞“駐地戀”。在基層部隊(duì)，一些士官?zèng)]有樹立正確的婚戀觀，再加上對(duì)部隊(duì)單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，與駐地女青年亂交朋友，他們經(jīng)常于部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度不顧，私自外出，違反規(guī)定使用手機(jī)，和社會(huì)青年發(fā)生打架斗毆的事件，甚至更嚴(yán)重的與女青年發(fā)生不正當(dāng)?shù)男孕袨槎l(fā)**，鬧得不可收拾，嚴(yán)重影響了軍民關(guān)系，增加了部隊(duì)管理的難度，即給部隊(duì)帶來(lái)了負(fù)面影響，也給士官帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。

第五，服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大。新的士官制度使士官由原來(lái)的“一改定終身”變?yōu)榉制谶x取，士官的思想觀念也隨之發(fā)生變化。初期士官相比中級(jí)士官思想更加活躍。一是來(lái)自落后地區(qū)和農(nóng)村藉的士官，大多把選取士官當(dāng)作跳出家門謀出路的一種途徑，對(duì)分期選取思想顧慮較大，擔(dān)心進(jìn)不了中期，對(duì)自將來(lái)發(fā)展缺乏信心。二是少數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)的士官把選取士官作為考學(xué)、提升和短期內(nèi)避免就業(yè)安置難的最佳選擇。三是已進(jìn)入中級(jí)的士官，考慮去留的個(gè)人問題多，思想容易不滑。四是多數(shù)非專業(yè)技術(shù)崗位的士官，因崗位編制限制服完第一、二期后都要復(fù)員，不能象專業(yè)技術(shù)士官可以升中級(jí)。思想波動(dòng)大，對(duì)部隊(duì)建設(shè)影響大。

第六，盲目攀比，消費(fèi)奢侈。在一些基層部隊(duì)的士官當(dāng)中，不

身國(guó)防的觀念淡薄，少數(shù)士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業(yè)精神衰退，工作分心走神，消極應(yīng)付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過且過。對(duì)自己的目標(biāo)、方向茫然一片，必然會(huì)在前進(jìn)的道路上“迷失方向”，出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象。

第三，管理制度不完善。由于共同條令和《士官管理規(guī)定》對(duì)各期各職各類士官應(yīng)履行的職責(zé)？責(zé)權(quán)如何分配？其地位和作用是什么？沒有作出明確具體的規(guī)定，有些基層部隊(duì)也沒有根據(jù)規(guī)定結(jié)合單位的實(shí)際情況而制定出詳細(xì)的管理辦法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等對(duì)待。士官在部隊(duì)的時(shí)間都比較長(zhǎng)，對(duì)部隊(duì)情況和環(huán)境都比較熟悉，加之一些基層部隊(duì)管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現(xiàn)了管理上的漏洞現(xiàn)象。

第四，社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人均收入的不斷增長(zhǎng)和生活水平的不斷提高，在社會(huì)中出現(xiàn)了一些追求高檔享受、消費(fèi)奢侈，以及辦事情走后門的不良現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，智能手機(jī)、電視、報(bào)紙、廣播、雜志等等，官兵與地方接觸比較多，一些士官接觸到地方形形色色的人之后，由于不能把持和約束自己，在無(wú)形之中就成了“模仿秀”，不甘落后，盲目攀比，在辦事情上也想走捷徑，長(zhǎng)此以往，思想也開始腐化。

第五，現(xiàn)實(shí)問題的影響。一是走與留的問題，士官制度改革以后，士官實(shí)行分期服役制，廢除了以往志愿兵“一改定終身”的規(guī)定，所以部分士官對(duì)自己的能否晉升下一期感到困繞。二是今后的出路

官隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)一步制訂和完善士官管理的具體規(guī)定，依據(jù)條令條例、規(guī)章制度規(guī)范士官的言行舉止。對(duì)士官的日常管理、執(zhí)勤管理、節(jié)假日管理做到時(shí)間上無(wú)漏洞，空間上無(wú)間。實(shí)踐證明，建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，是新形勢(shì)下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊(duì)伍積極性的重要手段，是增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定的重要保證。

第三，突出士官培訓(xùn)工作，努力提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)。首先，可以依托軍地院校加強(qiáng)士官培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)士官參加各類專業(yè)函授、電大和自學(xué)考試，在士官隊(duì)伍中開展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng)，不斷提高文化層次和掌握現(xiàn)代高科技知識(shí)。對(duì)一些特殊專業(yè)、科學(xué)含量較高的專業(yè)和部隊(duì)院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能培訓(xùn)的專業(yè)，可根據(jù)工作需要有計(jì)劃，分批次送到軍地院校或相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷適應(yīng)部隊(duì)新技術(shù)、新裝備發(fā)展需要。其次，可利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有條件加強(qiáng)在職培訓(xùn)，要充分發(fā)揮士官學(xué)校、教導(dǎo)隊(duì)、駕訓(xùn)隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)等基地作用，認(rèn)真抓好初、中級(jí)士官相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第四，堅(jiān)持“疏導(dǎo)”方針，從源頭上及時(shí)解決士官隊(duì)伍中存在的問題。基層部隊(duì)在士官管理教育中，要堅(jiān)持“疏導(dǎo)”的方針，對(duì)一些前景不甚明了、思想消極的士官及時(shí)做好思想工作，針對(duì)性地作政治教育，士官婚姻、家庭、轉(zhuǎn)業(yè)安置待等敏感問題，要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)加以正確引導(dǎo)，幫助他們消除心中的陰影，無(wú)后顧之憂，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的地位和作用。對(duì)于那些抵觸情緒大、思想不穩(wěn)定的士官，要制訂出相應(yīng)的幫扶方

第五篇：淺談如何發(fā)揮好基層部隊(duì)士官隊(duì)伍的骨干作用

淺談如何發(fā)揮好基層部隊(duì)士官隊(duì)伍的骨干作用 當(dāng)前隨著兵役制度的改革，士官隊(duì)伍不斷壯大，士官在部隊(duì)建設(shè)中的作用越來(lái)越重要，士官普遍具有較高的軍事素質(zhì)和較強(qiáng)的組織指揮能力，他們不但能夠獨(dú)立完成任務(wù)，還能協(xié)助中隊(duì)干部帶領(lǐng)其他戰(zhàn)士完成任務(wù)，在基層部隊(duì)的管理中起著承上啟下的作用，因此士官的作用能否發(fā)揮好，直接關(guān)系著基層部隊(duì)的工作能否深入有效的開展?？梢哉f(shuō)士官隊(duì)伍是部隊(duì)建設(shè)中的一支不可缺少的骨干力量。但是由于當(dāng)前對(duì)士官的管理制度還不夠成熟，基層干部對(duì)于士官的管理還缺乏經(jīng)驗(yàn)，以及一些士官的選拔培訓(xùn)存在的漏洞，使得士官隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了很多新情況和新問題，這些新情況新問題，給部隊(duì)的管理工作帶來(lái)了一定的難度，具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是物質(zhì)待遇提高后，使有些士官“兵”的觀念淡薄，對(duì)自身的要求有所放松。

一些戰(zhàn)士轉(zhuǎn)為士官后，每月都有一定的收入，有的人就自然而然產(chǎn)生了我是拿工資的，跟你們拿津貼的不一樣的感覺，從而忘掉“兵”的身份，放松要求，不樂意當(dāng)普通一兵，無(wú)論是勞動(dòng)還是訓(xùn)練執(zhí)勤不再像以前一樣積極，在工作中不但起不到先鋒模范的作用，有時(shí)甚至?xí)鸩涣挤磻?yīng)。二是隨著年齡、兵齡的增長(zhǎng)，有些士官出現(xiàn)了不服從管理，消極應(yīng)對(duì)的思想。

一些戰(zhàn)士轉(zhuǎn)為士官后，基層干部和義務(wù)兵也開始看重他們，把他們當(dāng)成中隊(duì)建設(shè)的“頂梁柱”,加之士官大多土生土長(zhǎng)，在中隊(duì)的資歷比大部分干部還長(zhǎng)，有些人就有了自滿情緒，容易產(chǎn)生我與干部差不多的思想。有的中隊(duì)干部在管理上認(rèn)為他們年齡大,兵齡也比較長(zhǎng)，所以在日常管理活動(dòng)中拉不下面子，遷就照顧，沒有按照條令條例對(duì)他們實(shí)施嚴(yán)格的管理教育，容易使士官養(yǎng)成當(dāng)“特殊兵”的思想。

三是由于受一些不良思想影響，使得一些士官對(duì)工作產(chǎn)生了厭煩情緒，“混”的思想增長(zhǎng)，很多士官的工作積極性不高。

有些人轉(zhuǎn)了士官后，考慮到自己反正提干或轉(zhuǎn)第二期也沒指望，干好干壞都是一個(gè)樣，如認(rèn)真了有時(shí)還要得罪人，不如混混日子算了，反正每月工資不會(huì)少，產(chǎn)生了與其辛辛苦苦干，不如舒舒服服混的想法。有的士官由于在一個(gè)中隊(duì)工作生活了很多年，所以產(chǎn)生了厭煩的情緒，長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)著同樣的環(huán)境和人，以及緊張繁重的工作，使得他們對(duì)工作提不起精神來(lái)，積極性不高。

四是士官家庭普遍存在一些實(shí)際困難，增加了管理教 育工作的難度

就我們中隊(duì)去年改選的幾名士官來(lái)說(shuō)，多數(shù)是農(nóng)村籍的，家庭負(fù)擔(dān)普遍比較重，父母親年紀(jì)比較大，重體力活沒人干，農(nóng)忙時(shí)忙不過來(lái)，自己要結(jié)婚成家等方方面面的困難都有，這些都牽涉了士官的精力，給士官隊(duì)伍管理帶來(lái)了困難。

五是社會(huì)上一些現(xiàn)象，對(duì)部分士官的思想行為產(chǎn)生了一定的影響，給管理工作提出了新的要求

軍地收入的反差，使部分士官產(chǎn)生了心理上的不平衡，“要想奔小康趕快脫軍裝”，地方上少數(shù)人的高收入，使部分士官產(chǎn)生了當(dāng)兵經(jīng)濟(jì)上吃虧的想法。士官正值青年期，地方上青年男女形影不離，花前月下，親親密密也給士官隊(duì)伍帶來(lái)了考驗(yàn)，想跟異性交往的正常心理容易轉(zhuǎn)變?yōu)椴环至驾膩y拉關(guān)系。

以上都是新形勢(shì)下，士官隊(duì)伍管理中出現(xiàn)的新問題和新情況，要解決這些問題和情況，我認(rèn)為基層干部就要在工作上加強(qiáng)理性思考，善于解決矛盾，要善于調(diào)動(dòng)士官隊(duì)伍的工作積極性，依靠士官做好工作，發(fā)揮好士官隊(duì)伍在基層建設(shè)中的作用，具體說(shuō)來(lái)有以下積極方面：

一、要努力提高士官隊(duì)伍的思想素質(zhì)，發(fā)揮其在經(jīng)常性思想工作中的骨干作用 士官隊(duì)伍盡管經(jīng)濟(jì)上收入增加了，但仍然是一個(gè)兵。據(jù)我平時(shí)同戰(zhàn)士直接接觸交往發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)士在工作、生活、家庭、個(gè)人等方面的問題和困難，常常干部不了解，不掌握，但是士官們卻十分清楚。同樣的話干部講的戰(zhàn)士不一定聽得進(jìn)，同樣的道理干部說(shuō)的戰(zhàn)士不一定接受，但通過士官講出來(lái)，有時(shí)效果反倒好，因此發(fā)揮士官隊(duì)伍在經(jīng)常性思想工作中的作用，常常能起到事半功倍的效果。首先在選苗時(shí)就要選擇思想素質(zhì)比較好的戰(zhàn)士轉(zhuǎn)改士官，其次在選改后對(duì)士官的思想政治教育一刻也不能松。再次，要注重使用，讓士官在開展工作中提高自身的思想素質(zhì)。注重依靠士官去引導(dǎo)戰(zhàn)士樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揮其榜樣作用，依靠士官融洽官兵關(guān)系，發(fā)揮其橋梁作用，依靠士官做后進(jìn)戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮其助推作用。

二、切實(shí)提高士官隊(duì)伍的軍事素質(zhì)，發(fā)揮其在軍事訓(xùn)練中的示范作用

士官服役的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，且身為骨干擔(dān)負(fù)著組織班組執(zhí)勤訓(xùn)練的重任，是完成任務(wù)的骨干力量，這就要求士官自身必須具備良好的軍事素質(zhì)。因此要把提高骨干隊(duì)伍的軍事素質(zhì)擺在首位，要定期組織培訓(xùn)，建立士官軍事訓(xùn)練檔案，引導(dǎo)士官撲下身子，甩開膀子，勤學(xué)苦練，以過硬的素質(zhì)影響帶動(dòng)戰(zhàn)士，發(fā)揮好“小教員”的作用。

三、加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍的管控和行為引導(dǎo)，發(fā)揮其在日常管理中的助手作用

基層干部要克服畏難情緒，對(duì)士官要敢于大膽管理，要求嚴(yán)格。一是要教育士官認(rèn)清責(zé)任，自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在連隊(duì)建設(shè)中當(dāng)好骨干，二是要嚴(yán)格按照條令條例規(guī)范他們，要求普通戰(zhàn)士做到的，士官首先要做到，特別是在值班、警容風(fēng)紀(jì)、請(qǐng)銷假等日常生活方面，要同義務(wù)兵一樣要求，不降低標(biāo)準(zhǔn)，三是積極探索士官隊(duì)伍管理的新方法，在骨干隊(duì)伍中試行“末位淘汰制”法制，增加骨干隊(duì)伍的壓力，激發(fā)骨干隊(duì)伍主動(dòng)干好工作的動(dòng)力。

四、注重激發(fā)士官隊(duì)伍的工作熱情，發(fā)揮其在完成任務(wù)中的主力作用

一是要大膽使用，每個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的欲望，中隊(duì)干部要有意識(shí)地給士官交任務(wù)，壓擔(dān)子，特別是要敢于把艱巨任務(wù)和困難較大的工作交給他們?nèi)ネ瓿?，增?qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感。調(diào)動(dòng)其工作積極性。二是典型激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的士官要及時(shí)表?yè)P(yáng)，要用他們的先進(jìn)事跡帶動(dòng)全體士官爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在獎(jiǎng)勵(lì)、入黨、考學(xué)等方面給予照顧，努力營(yíng)造一種當(dāng)先進(jìn)光榮，當(dāng)先進(jìn)吃香，當(dāng)先進(jìn)得實(shí)惠的氛圍。三是排憂解難。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的士官在上級(jí)補(bǔ)助時(shí)給予照顧，身體患有疾病的要問寒問暖，對(duì)思想上產(chǎn)生顧慮 的要及時(shí)解難釋疑，對(duì)家庭中遭不幸的，要主動(dòng)了解情況，作好穩(wěn)定工作，真情給予幫助。要努力激發(fā)廣大士官的工作熱情，切實(shí)提高其工作積極性，讓士官發(fā)揮好骨干作用，努力培養(yǎng)一支軍政素質(zhì)過硬，會(huì)謀劃、能教學(xué)、善管理的士官隊(duì)伍。