第一篇：區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍管理工作情況匯報(bào)

區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍管理工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我局在市局公務(wù)員管理科的具體指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“興工富區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，為全面建設(shè)小康××*作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)近年來(lái)的公務(wù)員管理工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升公

務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)

一是強(qiáng)化學(xué)歷培訓(xùn)。我們要求每個(gè)公務(wù)員應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，除學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)外，還應(yīng)通過自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授等形式提高文化層次。目前全區(qū)418名公務(wù)員（含參照管理人員）中，具有研究生學(xué)歷的有5名，本科學(xué)歷的176名，專科191名，中專14名，高中及以下的只有32名。通過學(xué)習(xí)，我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍中?？萍耙陨蠈W(xué)歷人員占到了89；32名高中及以下學(xué)歷公務(wù)員中已有22人在51周歲以上，即將步入退休的行列。二是強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，近年來(lái)，我們先后購(gòu)回《四五普法知識(shí)讀本》、《行政許可法輔導(dǎo)讀本》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)書籍1000多套下發(fā)到各單位和每一名公務(wù)員手中，引導(dǎo)大家及時(shí)學(xué)習(xí)。為加深大家對(duì)《行政許可法》的理解，我們又及時(shí)邀請(qǐng)中南政法大學(xué)方丁教授到我區(qū)為廣大公務(wù)員作《行政許可法》專題講座，受到大家的普遍歡迎。原創(chuàng)：http://004km.cn/為確保學(xué)習(xí)能取得實(shí)效，我們又于2004年7月組織了一次《行政許可法》集中測(cè)試，并將考試結(jié)果記入個(gè)人繼續(xù)教育證書上，作為年度考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和高科技知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)高新區(qū)內(nèi)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理人才缺乏的實(shí)際，我們先后從中科院、武漢大學(xué)、深圳格林美集團(tuán)等大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，聘請(qǐng)顏鳴皋、柳百新、丁虹等16名院士、專家、學(xué)者和高級(jí)管理人才作為區(qū)委、區(qū)政府的科技顧問，并請(qǐng)他們定期或不定期地為我區(qū)機(jī)關(guān)干部講學(xué)。近年來(lái)，先后有顏鳴皋院士、丁虹教授等6名專家到我區(qū)開壇講學(xué)，向大家傳授高科技知識(shí)及經(jīng)濟(jì)管理常識(shí)，大家普遍感到受益匪淺。四是廣泛開展“三學(xué)”活動(dòng)。為全面提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們從2003年開始，在廣大公務(wù)員中廣泛開展了以學(xué)英語(yǔ)、學(xué)普通話、學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng)。2003年我們借××*高中的師資和教室舉辦了三期計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)180余名副科級(jí)以上公務(wù)員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，并對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果全區(qū)通報(bào)。通過學(xué)習(xí)大家應(yīng)用計(jì)算機(jī)的知識(shí)和能力大大提高。各單位“一把手”回去后也迅速行動(dòng)，采取不同形式對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。目前我區(qū)絕大多數(shù)公務(wù)員都會(huì)使用計(jì)算機(jī)，為下階段電子政務(wù)的普及奠定了良好基礎(chǔ)。為保證學(xué)習(xí)效果，我們又建立了機(jī)關(guān)干部集中考學(xué)制度，每年都要選取1－2個(gè)主題對(duì)廣大公務(wù)員進(jìn)行集中測(cè)試，測(cè)試結(jié)果在《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上進(jìn)行注冊(cè)登記，作為公務(wù)員年度考核、晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。

二、突出選拔和實(shí)崗鍛煉，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍工作能力

近年來(lái)，我區(qū)先后選派了18名年輕干部到區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)；選派了12名優(yōu)秀年輕干部到杭州下城區(qū)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，全方位地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式；選派了9名年輕干部到沿海地區(qū)掛職、招商；從全區(qū)范圍內(nèi)選拔出32名優(yōu)秀干部到高新區(qū)掛職，既充實(shí)了高新區(qū)工作力量，又垂煉了干部。為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，我們擬定出《荊門市××*區(qū)公開選拔副科級(jí)后備干部工作方案》，通過考試、考核、公示等環(huán)節(jié)確定出45名35歲以下、?？茖W(xué)歷以上的副科級(jí)后備干部，在廣大年輕干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

三、嚴(yán)格考核，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理

為讓公務(wù)員年度考核能真正起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，我們近年來(lái)又積極探索建立公務(wù)員動(dòng)態(tài)考察機(jī)制，即以年度考核測(cè)評(píng)為核心，以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，參加考核的干部要向所在單位職工群眾述職，接受職工和群眾的民主測(cè)評(píng)；區(qū)委區(qū)政府委派或委托的考核小組，對(duì)干部各方面的情況進(jìn)行調(diào)查；把考核結(jié)果與干部任用、工資津貼緊密聯(lián)系起來(lái)，優(yōu)秀者給予晉升級(jí)別和工資的獎(jiǎng)勵(lì)并作為提拔依據(jù)，基本稱職者實(shí)行為期半年的誡勉，不稱職者免去現(xiàn)職或降職；同時(shí)建立和實(shí)行了公務(wù)員“一票否決”制，向社會(huì)公布公務(wù)員投訴電話，各級(jí)公務(wù)員凡被舉報(bào)投訴一次，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，除取消評(píng)優(yōu)評(píng)資格外，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的將下崗。近兩年來(lái)，我們根據(jù)群眾舉報(bào)先后核實(shí)取消了3名公務(wù)員優(yōu)秀資格；根據(jù)考核小組反饋意見，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)1名公務(wù)員進(jìn)行了誡勉談話，在全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

四、深入開展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，樹立公務(wù)員的良好形象

我們結(jié)合機(jī)關(guān)和行業(yè)特點(diǎn)，在公務(wù)員中大力開展“警示教育”、“為人民服務(wù)、讓人

民滿意”、“學(xué)習(xí)周國(guó)知、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型“等教育實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了公務(wù)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。在公務(wù)員隊(duì)伍中大力推廣政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制，把實(shí)行政務(wù)公開、增強(qiáng)工作透明度做為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、讓人滿意的有效形式，切實(shí)抓緊抓好；實(shí)行政務(wù)公開局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。建立政務(wù)公開例會(huì)

制度，定期研究政務(wù)公開有關(guān)事宜，抓住各個(gè)時(shí)期群眾關(guān)注的、與干部職工切身利益聯(lián)系密切的“熱點(diǎn)”問題和應(yīng)該向社會(huì)、群眾公開的重大事項(xiàng)，將工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，政策依據(jù)、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求等公開，采取設(shè)置政務(wù)公開欄、編印主要工作辦事程序、新聞媒體宣傳、召開會(huì)議、電話咨詢、接待來(lái)訪等多種途徑和方式向社會(huì)、群眾公開，給群眾一個(gè)明白，解群眾一份疑惑，還群眾一個(gè)清晰的答復(fù)。為保證政務(wù)公開落到實(shí)處，重點(diǎn)工作主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)等部門的領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)、監(jiān)督，并公開舉報(bào)電話，接受群眾以及全社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，將政務(wù)公開納入年度工作目標(biāo)責(zé)任書中進(jìn)行考核，對(duì)因不公開、假公開造成群眾上訪或不良影響的，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)成績(jī)突出、群眾反映好的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)通過《××*通訊》等新聞媒體將服務(wù)態(tài)度和辦事時(shí)限面向廣大群眾做出承諾，并予以公開。增強(qiáng)了工作的透明度，有效地糾正了各種不正之風(fēng)，杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，受到群眾的歡迎和贊揚(yáng)，用高質(zhì)量的服務(wù)和人民滿意的工作成效，樹立了公務(wù)員的良好形象。

二、存在問題

一是建區(qū)以來(lái)，我區(qū)機(jī)構(gòu)編制一直卡得十分緊，特別是行政編制有限，各單位普遍感到人手緊張，近年來(lái)根據(jù)工作需要我區(qū)先后為一些行政單位增加了部分事業(yè)編制，并考選了一些具有干部身份的同志充實(shí)到機(jī)關(guān)工作，這部分人員至今未辦理公務(wù)員過渡手續(xù)，建議市里能否再組織一次培訓(xùn)考試，讓已調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)且身份符合條件的同志過渡為國(guó)家公務(wù)員，以解決他們的后顧之憂。

二是由于現(xiàn)行管理體制不夠完善，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人財(cái)管理相互銜接不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)組織，只有用人權(quán)，沒有選人權(quán)。只能被動(dòng)地接受上級(jí)配置人才，往往出現(xiàn)“給非所需”的情況。

三是在公務(wù)員考核中，個(gè)別單位只重視年終考核，而對(duì)平時(shí)考核抓得不夠，放松了對(duì)公務(wù)員的日常管理，使考核的真正作用沒有發(fā)揮出來(lái)。

針對(duì)以上存在的問題，今后要進(jìn)一步加大公務(wù)員單項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)”的原則，嚴(yán)控公務(wù)員“入口”，以確保人員質(zhì)量；二是要結(jié)合剛剛結(jié)束的區(qū)直機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，進(jìn)一步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗的環(huán)節(jié)和程序，擴(kuò)大民主參與程度。三是改進(jìn)考核制度，完善考核辦法。積極探索體現(xiàn)公務(wù)員職位特點(diǎn)的量化考核模式，建立平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合、上級(jí)考核與下級(jí)考核相結(jié)合、單位考核與服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。完善配套措施，加大考核結(jié)果使用力度。四是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高整體素質(zhì)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)放在首位，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高公務(wù)員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀決策能力、行政協(xié)調(diào)能力和工作創(chuàng)新能力。

第二篇：隊(duì)伍教育管理及紀(jì)檢工作匯報(bào)材料

隊(duì)伍教育管理：

一是精準(zhǔn)研判形勢(shì)，科學(xué)分析謀劃。

支隊(duì)黨委把抓隊(duì)伍管理和指戰(zhàn)員思想教育列為定期固定議題和常規(guī)周例會(huì)討論內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，先后派出多個(gè)調(diào)研組深入基層單位走訪調(diào)查，開展談心談話，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，召開隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)、分析研討會(huì)，科學(xué)研判分析隊(duì)伍傾向性問題和疫情期間指戰(zhàn)員所思所想，特別是轉(zhuǎn)制以來(lái)，針對(duì)隊(duì)伍兩個(gè)經(jīng)常性工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，梳理出隊(duì)伍教育管理共性問題和因教育管理不到位容易導(dǎo)致的普遍現(xiàn)象。支隊(duì)黨委針對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對(duì)標(biāo)對(duì)本，及時(shí)制定出臺(tái)各項(xiàng)管理規(guī)定，層級(jí)明確職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，推動(dòng)各級(jí)全面落實(shí)隊(duì)伍教育管理一崗雙責(zé)、齊抓共管局面。

二是定位精細(xì)管控，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。

支隊(duì)始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步細(xì)化、量化兩級(jí)干部管理職責(zé)，形成實(shí)行“支隊(duì)黨委成員掛點(diǎn)定期巡隊(duì)調(diào)研、消防救援站主官駐班”經(jīng)常性管理工作機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)各級(jí)剛性履職，全面掌握隊(duì)伍管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍教育管理機(jī)關(guān)嚴(yán)于基層、示范帶頭的要求。支隊(duì)堅(jiān)持把各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到日常執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作和生活中，嚴(yán)格依據(jù)條令條例及規(guī)章制度，狠抓隊(duì)伍正規(guī)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤、交接班、晚點(diǎn)名、請(qǐng)銷假、查鋪查哨、出入營(yíng)門登記等隊(duì)伍日常管理制度，尤其是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大節(jié)假日期間查鋪查哨頻次，落實(shí)好涉賭涉貸涉酒問題專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)人車酒、網(wǎng)貸輿、黃賭毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。

三是突出管教融合，樹牢思想防線。

明確支隊(duì)、消防救援站兩級(jí)經(jīng)常性教育工作內(nèi)容，形成以支隊(duì)主官、黨委成員、科室負(fù)責(zé)人、消防救援站主官、班長(zhǎng)五級(jí)談心制度，要求各級(jí)組建思想疏導(dǎo)工作組，對(duì)所屬單位指戰(zhàn)員、文員和政府專職隊(duì)員開展經(jīng)常性談心、互助活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)人員的思想狀態(tài)，構(gòu)建形成人員思想“數(shù)據(jù)庫(kù)”，搭建架起“全天候”跟蹤人員思想變化的“雷達(dá)站”，及時(shí)幫助解決工作和生活中遇到的困難。同時(shí)，支隊(duì)進(jìn)一步豐富基層指戰(zhàn)員日常生活內(nèi)容，設(shè)置體育競(jìng)賽、讀書會(huì)、游戲競(jìng)技等文體活動(dòng)，通過寓教于樂方式，緩解各級(jí)人員的思想壓力，凸顯管理和教育的有機(jī)結(jié)合，確保指戰(zhàn)員思想認(rèn)識(shí)不減、精神狀態(tài)不散、作風(fēng)紀(jì)律不松、工作標(biāo)準(zhǔn)不降。

紀(jì)檢工作：

完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)紀(jì)檢工作工作落地見效。

一是細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督察職能。

支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，注重日常監(jiān)管和提醒，平時(shí)多扯扯耳朵、拉拉袖子，做到抓早抓小，防患于未然。特別是針對(duì)北京安保任務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、頻次高的特點(diǎn)，支隊(duì)成立兩個(gè)聯(lián)合督察組，采取“四不兩直”的方式，分別對(duì)社會(huì)面執(zhí)法檢查和基層中隊(duì)、執(zhí)勤一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過突擊督察、視頻督察等形式，確保督導(dǎo)到位，不留死角。同時(shí)，每天晨會(huì)向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督察檢查情況，對(duì)檢查出問題的單位進(jìn)行通報(bào)，督促問題整改。截至目前，共計(jì)出動(dòng)警力400余人次，督導(dǎo)檢查支隊(duì)機(jī)關(guān)、基層中隊(duì)及執(zhí)勤點(diǎn)120余隊(duì)次，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余處；聯(lián)合防火處開展社會(huì)單位檢查40余次，檢查社會(huì)單位70余家。

二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施落實(shí)。

（一）落實(shí)安全防事故工作。支隊(duì)組織各單位開展安全檢查，查找本單位存在的安全隱患，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。督促各級(jí)指戰(zhàn)員嚴(yán)格執(zhí)行新條令條例，狠抓一日生活、查鋪查哨、交接班、請(qǐng)銷假等制度的落實(shí)，著重加強(qiáng)人、車、酒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小散遠(yuǎn)直等單位以及重點(diǎn)人員管控。（二）支隊(duì)通過每季度召開警示教育大會(huì)及警示教育周活動(dòng)，對(duì)各類違法案例進(jìn)行通報(bào)，使全體指戰(zhàn)員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持高度警惕，找準(zhǔn)短板、明確措施、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形式研判，始終保持高度警醒，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。（三）扎實(shí)開展涉賭涉貸專項(xiàng)排查治理。支隊(duì)堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的思路，逢會(huì)必講、警鐘長(zhǎng)鳴。采取組織簽訂《涉賭涉貸情況報(bào)告表》、《拒絕賭博、違規(guī)借貸承諾書》，個(gè)人自查、相互排查、組織檢查和督導(dǎo)抽查等形式，深入推進(jìn)涉賭、涉貸問題排查整治工作，確保隊(duì)伍高度安全穩(wěn)定；（四）支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)總隊(duì)治酒管酒規(guī)定，定期對(duì)上班人員進(jìn)行酒精測(cè)試抽查，保證每周對(duì)全員至少測(cè)試一遍。同時(shí)，支隊(duì)紀(jì)委、隊(duì)伍督察科不定時(shí)、不定人啟動(dòng)夜間召回機(jī)制，確保人員“八小時(shí)外”

管理落實(shí)到位。截至目前，共計(jì)開展酒精測(cè)試400余人次，累計(jì)夜間測(cè)酒召回150余人次，堅(jiān)決防止違規(guī)飲酒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，支隊(duì)紀(jì)委根據(jù)飲酒報(bào)備情況對(duì)隊(duì)伍狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真分析，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展飲酒報(bào)備工作，加強(qiáng)飲酒報(bào)備教育，共計(jì)發(fā)送教育提示類短信500余人次；利用電話、視頻、實(shí)時(shí)定位等方式，實(shí)時(shí)掌握飲酒報(bào)備人員動(dòng)向，與家屬溝通，核實(shí)人員位置，堅(jiān)決防止酗酒、酒后駕車、違規(guī)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所等違紀(jì)違法事件的發(fā)生，真正使“禁令”成為“鐵規(guī)”，有效保障了隊(duì)伍的安全穩(wěn)定。

三是建章立制，落實(shí)黨委主體責(zé)任。

今年伊始，支隊(duì)專題研究并制定了《北京市XX區(qū)消防支隊(duì)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分解》，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記、副書記、黨委委員責(zé)任分工，確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)支隊(duì)組織制作并簽訂各級(jí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》10份，黨委書記與班子成員，班子成員與分管部門、基層中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)進(jìn)行簽訂，層層壓實(shí)責(zé)任，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作人人抓、大家管的良好局面。

四是周密部署，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

結(jié)合支隊(duì)工作實(shí)際，支隊(duì)黨委制定了專項(xiàng)工作方案，切實(shí)研究解決問題的方法和對(duì)策，有力提升源頭反腐防腐的能力和水平。同時(shí)，充分發(fā)揮支隊(duì)紀(jì)檢、督察、審計(jì)職能作用，固化以社會(huì)單位走訪、抽查執(zhí)法案卷為主要形式的執(zhí)法監(jiān)督和以思想教育、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)、一日生活秩序遵守、后勤保障等為主要內(nèi)容的督導(dǎo)檢查體系，堅(jiān)持定期或經(jīng)常性檢查督察，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效解決隊(duì)伍中存在的問題，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五是堅(jiān)持不懈，狠抓重點(diǎn)監(jiān)管防范。

強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。支隊(duì)緊緊圍繞隊(duì)伍管理、消防執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)，開展全方位、全天候的督察，堅(jiān)持每周有通報(bào)，每月有講評(píng)，每次有獎(jiǎng)懲。今年來(lái)，目前已累計(jì)對(duì)30余名工作落實(shí)不力的指戰(zhàn)員予以通報(bào)，并扣除量化考評(píng)分?jǐn)?shù)；以鐵的手腕深刻警示；強(qiáng)化信訪分析。結(jié)合日常調(diào)查工作，與區(qū)信訪部門積極建立聯(lián)系，最大程度實(shí)行信訪情報(bào)信息共享，并從信訪接訪的范圍、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等方面入手，完善接待制度，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握指戰(zhàn)員在廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。組織監(jiān)督執(zhí)法人員定期面向社會(huì)公開述職述廉，召開廉政監(jiān)督員座談會(huì)，采取問卷調(diào)查、測(cè)評(píng)打分、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)監(jiān)督執(zhí)法人員勤政廉政情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，社會(huì)群眾對(duì)消防工作的滿意度不斷提升。

存在問題及原因分析：

監(jiān)督關(guān)口還需繼續(xù)前移，紀(jì)檢監(jiān)督業(yè)務(wù)能力不過硬。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)督工作更注重事后監(jiān)督及發(fā)現(xiàn)問題后的查處，有的在前期依據(jù)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)后，技術(shù)手段應(yīng)用不足、判斷精準(zhǔn)度不夠、措施果斷性不強(qiáng)、雷霆震懾威力不大。雖有一定客觀原因，但反映出紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力仍有待加強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)理念有待轉(zhuǎn)變，在預(yù)防違法違紀(jì)層面手段措施不力的問題。

原因：基層督察隊(duì)伍建設(shè)水準(zhǔn)存在差距。轉(zhuǎn)改后，基層紀(jì)檢督察隊(duì)伍體制編制還在完善過程中，督察人員人手緊張的問題在基層單位仍未根本解決，以支隊(duì)隊(duì)務(wù)督察科為例，專職督察人員在開展日常督察工作中的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、案件查辦、材料撰寫等多項(xiàng)任務(wù)，工作質(zhì)量很難達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，支隊(duì)各級(jí)紀(jì)檢人員從嚴(yán)管隊(duì)主基調(diào)不強(qiáng)，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題問責(zé)力度不夠，督察工作作用發(fā)揮不明顯。

工作措施：

用好兩支隊(duì)伍，整合監(jiān)督力量，真正讓紀(jì)檢監(jiān)督工作行之有效。要以“三定落編”為契機(jī)，著力實(shí)施支隊(duì)紀(jì)委實(shí)體化運(yùn)作，用好紀(jì)檢和督察兩支隊(duì)伍。一是用好紀(jì)檢隊(duì)伍。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督干部履職能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作指南，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。進(jìn)一步密切紀(jì)檢干部與其他政工干部的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)他們組織開展反腐倡廉工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)輔助做好紀(jì)檢監(jiān)督工作的自覺性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢委員工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使支部紀(jì)檢委員成為紀(jì)檢監(jiān)督工作的聯(lián)絡(luò)員、信息員；二是用好督察隊(duì)伍。大力推行紀(jì)檢與督察的互補(bǔ)機(jī)制，實(shí)行紀(jì)檢與督察聯(lián)合辦公，以落實(shí)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”和“五個(gè)不動(dòng)搖”為準(zhǔn)繩，實(shí)施每周通報(bào)曝光、季度視頻曝光、案件重點(diǎn)曝光制度，通過日常檢查和不定期督察的形式，經(jīng)常深入基層和社會(huì)面，了解基層單位和消防執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政和完成任務(wù)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟上，近距離做工作。

消防隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)期疊加的“三大積弊”。一是廉政教育效果欠佳。部分基層隊(duì)站開展廉政教育仍然是

“集中填鴨式”的單向灌輸。就是以“保量”、“上過廉政教育課、看過警示教育片

”為結(jié)果，至于“效果跟蹤、心得反饋”連想都不想。部分指戰(zhàn)員對(duì)廉政教育缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為廉政教育是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己“無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)”，不用參加學(xué)習(xí)。再加上廉政教育手段不新、方法不活，就是讀讀報(bào)紙、念念文件使得廉政教育缺乏穿透力。二是制度執(zhí)行偏軟?！笆舜蟆币詠?lái)，從中央到地方廉政建設(shè)的力度越來(lái)越大，制度規(guī)定越來(lái)越多。各級(jí)消防隊(duì)伍也結(jié)合各自實(shí)際，印發(fā)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定和方案細(xì)則，應(yīng)該說，制度建設(shè)日趨完善。但問題是：有的單位將制度規(guī)定印在紙上，掛在墻上，就是不落實(shí)，要不就是敷衍了事、草率應(yīng)對(duì)；有的單位只強(qiáng)調(diào)防、滅火主責(zé)主業(yè)，雖逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，但實(shí)際工作中打折扣、搞變通情況不同程度存在。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不硬。從隊(duì)伍內(nèi)部來(lái)看，有的單位對(duì)苗頭隱患不重視，總是藏著掖著，對(duì)問題積弊不下重手，不敢較真碰硬，對(duì)違紀(jì)違法責(zé)任人懲處不嚴(yán)厲，板子舉得高，落得輕。從外部監(jiān)督來(lái)看，有的單位開展“監(jiān)督執(zhí)法述職述廉”和“問廉制”工作在頻次、對(duì)象、內(nèi)容上均存在弊端，問廉問不出實(shí)效，走訪聽不到實(shí)情，使得外部監(jiān)督流于形式。

二是廉政教育必須創(chuàng)新求變。

要按照“經(jīng)常性與階段性相結(jié)合、全面性與針對(duì)性相結(jié)合、示范性與警示性相結(jié)合”的思路，將黨風(fēng)廉政教育貫穿于思想政治教育始終，逐步提升官兵對(duì)廉政消防建設(shè)的理性、感性認(rèn)識(shí)，多措并舉推進(jìn)廉政教育與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。特別是結(jié)合“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)新業(yè)、立新功”主題教育，在與基層的深度對(duì)話中把握指戰(zhàn)員的所思所想，在與社會(huì)思潮的激烈碰撞中掌握指戰(zhàn)員的所需所盼，在日常工作學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)滴中了解指戰(zhàn)員的所苦所煩，真正抓住活的思想、回應(yīng)指戰(zhàn)員關(guān)切、拉直心中問號(hào)，引導(dǎo)指戰(zhàn)員把全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須嚴(yán)之又嚴(yán)。

要以剛性制度促使基層黨組織和黨員特別是書記，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活記在心上、扛在肩上、抓到位上、嚴(yán)到份上，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，以談話函詢、信訪舉報(bào)件辦理“零暫存”等為抓手，抓早抓小抓苗頭、防微防漸防端倪，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的;對(duì)不能有效貫徹上級(jí)路線方針政策、給人民群眾和消防事業(yè)造成損害的;對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的;對(duì)腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的，都要堅(jiān)決追究責(zé)任。要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)，實(shí)行全天候、全時(shí)段、全員額、全流程督察，暢通信訪渠道，定期研判隊(duì)伍形勢(shì)，梳理問題線索，及時(shí)懲治害群之馬，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法

第一章總則

第二章聘用

第三章考核

第四章報(bào)酬

第五章辭職、解聘

第六章附則

第一章總則

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合東區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經(jīng)過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社區(qū)工作人員，包括：

1、由上級(jí)黨組織任命，或社區(qū)黨員大會(huì)（社區(qū)黨員代表大會(huì)）選舉并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)在社區(qū)從事黨務(wù)工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì)專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務(wù)的專職社會(huì)工作者。

沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會(huì)人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進(jìn)行，由區(qū)東民政局適時(shí)統(tǒng)籌組織實(shí)施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個(gè)屆期。

第五條換屆時(shí)，對(duì)上一屆的社區(qū)工作者實(shí)行考核聘用；屆期期間，新補(bǔ)充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內(nèi)，面向社會(huì)公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進(jìn)行：

1、提出考核聘用申請(qǐng)。個(gè)人提出考核聘用申請(qǐng)，經(jīng)所在街道審核同意后，報(bào)東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測(cè)評(píng)。民主推薦和民主測(cè)評(píng)由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部及街道（鎮(zhèn)）認(rèn)為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%。參會(huì)的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

民主推薦。主要考察考核對(duì)象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；

民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對(duì)象。由街道黨工委根據(jù)民主推薦和測(cè)評(píng)情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對(duì)象所在社區(qū)范圍內(nèi)予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報(bào)東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關(guān)政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調(diào)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；

3、身體健康，無(wú)不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學(xué)歷；

6、原則上應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶口。

第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅(jiān)持公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則，在編制空缺的情況下，經(jīng)過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會(huì)公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。

第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？己思?xì)則由街道（鎮(zhèn)）自行制定并報(bào)東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日?？己撕涂己?。街道（鎮(zhèn)）結(jié)合日?？己撕涂己舜_定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結(jié)果作為績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?？己说膬?yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。

第十三條考核由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括：

1、街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會(huì)的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

第十四條街道（鎮(zhèn)）應(yīng)全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績(jī)、廉，考核主要內(nèi)容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場(chǎng)、思想道德和工作、生活作風(fēng)情況；全心全意為社區(qū)居民服務(wù)，維護(hù)群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對(duì)相關(guān)工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運(yùn)用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況；對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領(lǐng)群眾開展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，完成工作目標(biāo)的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)

第四篇：區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合東區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經(jīng)過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社區(qū)工作人員，包括：

1、由上級(jí)黨組織任命，或社區(qū)黨員大會(huì)（社區(qū)黨員代表大會(huì)）選舉并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)在社區(qū)從事黨務(wù)工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì)專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務(wù)的專職社會(huì)工作者。沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會(huì)人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進(jìn)行，由區(qū)東民政局適時(shí)統(tǒng)籌組織實(shí)施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個(gè)屆期。

第五條換屆時(shí)，對(duì)上一屆的社區(qū)工作者實(shí)行考核聘用；屆期期間，新補(bǔ)充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內(nèi)，面向社會(huì)公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進(jìn)行：

1、提出考核聘用申請(qǐng)。個(gè)人提出考核聘用申請(qǐng)，經(jīng)所在街道審核同意后，報(bào)東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測(cè)評(píng)。民主推薦和民主測(cè)評(píng)由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部及街道（鎮(zhèn)）認(rèn)為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%。參會(huì)的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

民主推薦。主要考察考核對(duì)象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對(duì)象。由街道黨工委根據(jù)民主推薦和測(cè)評(píng)情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對(duì)象所在社區(qū)范圍內(nèi)予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報(bào)東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關(guān)政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調(diào)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；

3、身體健康，無(wú)不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學(xué)歷；

6、原則上應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶口。

第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅(jiān)持公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則，在編制空缺的情況下，經(jīng)過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會(huì)公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。

第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考核細(xì)則由街道（鎮(zhèn)）自行制定并報(bào)東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日常考核和考核。街道（鎮(zhèn)）結(jié)合日?？己撕涂己舜_定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結(jié)果作為績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。考核的優(yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。

第十三條考核由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括：

1、街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會(huì)的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

第十四條街道（鎮(zhèn)）應(yīng)全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績(jī)、廉，考核主要內(nèi)容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場(chǎng)、思想道德和工作、生活作風(fēng)情況；全心全意為社區(qū)居民服務(wù)，維護(hù)群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對(duì)相關(guān)工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運(yùn)用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況；對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領(lǐng)群眾開展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，完成工作目標(biāo)的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，有為居民服務(wù)的耐心、細(xì)心和精心，有刻苦的鉆研精神和頑強(qiáng)的進(jìn)取精神，遵守工作紀(jì)律等方面的情況。

4、社區(qū)工作者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效果、效率及個(gè)人在完成工作任務(wù)中所發(fā)揮的作用等方面的情況。

第十五條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

1、思想政治素質(zhì)高；

2、精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

3、工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

4、工作實(shí)績(jī)突出；

5、清正廉潔。

第十六條確定為稱職等次須具備下列條件：

1、思想政治素質(zhì)較高；

2、熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

3、工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

4、勝任并能夠完成本職工作；

5、廉潔自律。

第十七條具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

1、思想政治素質(zhì)一般；

2、履行職責(zé)的工作能力較弱；

3、工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

4、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

6、能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；

7、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過3個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過7個(gè)工作日的；

8、無(wú)正當(dāng)理由不服從組織工作安排的。

第十八條具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

1、思想政治素質(zhì)較差；

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

4、不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

5、存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重；

6、無(wú)正當(dāng)理由不參加考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加考核的；

7、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過10個(gè)工作日；

8、上考核為基本稱職，本考核仍達(dá)不到稱職標(biāo)準(zhǔn)的。

第四章報(bào)酬

第十九條社區(qū)工作者人員經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政中列支，其年人均報(bào)酬原則上不低于換屆當(dāng)年的全市社會(huì)平均工資水平，屆期內(nèi)保持不變，采取“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼”的方式發(fā)放，其中基本報(bào)酬占70%，績(jī)效補(bǔ)貼占30%。

第二十條績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放?？?jī)效補(bǔ)貼發(fā)放按系數(shù)方式進(jìn)行。以社區(qū)為單位，社區(qū)工作者績(jī)效補(bǔ)貼進(jìn)行歸總，分別按優(yōu)秀等次1.4系數(shù)、稱職等次1.0系數(shù)、基本稱職等次0.6系數(shù)、不稱職等次系數(shù)為0，計(jì)發(fā)個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼。

個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼=（總績(jī)效補(bǔ)貼/優(yōu)秀等次人數(shù)1.4+稱職等次人數(shù)1.0+基本稱職等次人數(shù)0.6）系數(shù)

第二十一條按有關(guān)規(guī)定為社區(qū)工作者繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)自付部分按照相關(guān)規(guī)定在社區(qū)工作者工作報(bào)酬內(nèi)扣除。

第五章辭職、解聘

第二十二條社區(qū)工作者辭職，需提前一個(gè)月向街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、辦事處提出書面申請(qǐng)，由街道（鎮(zhèn)）黨（工）委審批后報(bào)區(qū)民政局備案。

第二十三條有下列情形之一的，應(yīng)解除聘用：

1、散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；

2、組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

3、玩忽職守，貽誤工作，造成嚴(yán)重工作失誤的；

4、貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；

5、濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

6、參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)的；

7、在考核中連續(xù)兩年被評(píng)定為不稱職或連續(xù)三年未被評(píng)定一次稱職的；

8、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過20個(gè)工作日；

9、換屆后不再擔(dān)任社區(qū)黨組織委員或居委會(huì)委員的；

10、具有其他違法違紀(jì)情形的。

第六章附則

第二十四條區(qū)財(cái)政、區(qū)民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)以及考核經(jīng)費(fèi)的檢查監(jiān)督，對(duì)挪用、截留專項(xiàng)資金的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追究。

第二十五條本辦法自頒布之日起施行。解釋權(quán)歸東區(qū)民政局。

第五篇：區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理實(shí)施辦法 第一章總則 第二章聘用 第三章考核 第四章報(bào)酬

第五章辭職、解聘 第六章附則 第一章總則

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合東區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經(jīng)過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社

區(qū)工作人員，包括：

1、由上級(jí)黨組織任命，或社區(qū)黨員大會(huì)選舉并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)在社區(qū)從事黨務(wù)工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì)專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務(wù)的專職社會(huì)工作者。

沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會(huì)人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進(jìn)行，由區(qū)東民政局適時(shí)統(tǒng)籌組織實(shí)施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個(gè)屆期。

第五條換屆時(shí)，對(duì)上一屆的社區(qū)工作者實(shí)行考核聘用；屆期期間，新補(bǔ)充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內(nèi)，面向社會(huì)公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進(jìn)行：

1、提出考核聘用申請(qǐng)。個(gè)人提出考核聘用申請(qǐng)，經(jīng)所在街道審核同意后，報(bào)東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測(cè)評(píng)。民主推薦和民主測(cè)評(píng)由街道組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括街道班子成員及中層以上干部及街道認(rèn)為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%。參會(huì)的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道確定。民主推薦。主要考察考核對(duì)象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；

民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對(duì)象。由街道黨工委

根據(jù)民主推薦和測(cè)評(píng)情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對(duì)象所在社區(qū)范圍內(nèi)予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報(bào)東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關(guān)政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調(diào)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；

3、身體健康，無(wú)不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學(xué)歷；

6、原則上應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶口。第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅(jiān)持公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)

錄取的原則，在編制空缺的情況下，經(jīng)過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會(huì)公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考核細(xì)則由街道自行制定并報(bào)東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日?？己撕涂己?。街道結(jié)合日常考核和考核確定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結(jié)果作為績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。考核的優(yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。第十三條考核由街道組織，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。參會(huì)人員包括：

1、街道班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會(huì)的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請(qǐng)，也可由街道確定。

第十四條街道應(yīng)全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績(jī)、廉，考核主要內(nèi)容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場(chǎng)、思想道德和工作、生活作風(fēng)情況；全心全意為社區(qū)居民服務(wù)，維護(hù)群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對(duì)相關(guān)工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運(yùn)用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況；對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領(lǐng)群眾開展社區(qū)建設(shè)、管理和服

務(wù)，完成工作目標(biāo)的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，有為居民服務(wù)的耐心、細(xì)心和精心，有刻苦的鉆研精神和頑強(qiáng)的進(jìn)取精神，遵守工作紀(jì)律等方面的情況。

4、社區(qū)工作者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效果、效率及個(gè)人在完成工作任務(wù)中所發(fā)揮的作用等方面的情況。

第十五條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

1、思想政治素質(zhì)高；

2、精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

3、工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

4、工作實(shí)績(jī)突出；

5、清正廉潔。

第十六條確定為稱職等次須具備下列條件：

1、思想政治素質(zhì)較高；

2、熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

3、工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

4、勝任并能夠完成本職工作；

5、廉潔自律。

第十七條具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

1、思想政治素質(zhì)一般；

2、履行職責(zé)的工作能力較弱；

3、工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

4、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

6、能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；

7、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過3個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過7個(gè)工作日的;

8、無(wú)正當(dāng)理由不服從組織工作安排的。第十八條具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

1、思想政治素質(zhì)較差；

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

4、不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

5、存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重；

6、無(wú)正當(dāng)理由不參加考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加考核的；

7、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過10個(gè)工作日；

8、上考核為基本稱職，本考核仍達(dá)不到稱職標(biāo)準(zhǔn)的。第四章報(bào)酬

第十九條社區(qū)工作者人員經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政中列支，其年人均報(bào)酬原則上不低于換屆當(dāng)年的全市社會(huì)平均工資水平，屆期內(nèi)保持不變，采取“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼”的方式發(fā)放，其中基本報(bào)酬占70%，績(jī)效補(bǔ)貼占30%。

第二十條績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放?？?jī)效補(bǔ)貼發(fā)放

按系數(shù)方式進(jìn)行。以社區(qū)為單位，社區(qū)工作者績(jī)效補(bǔ)貼進(jìn)行歸總，分別按優(yōu)秀等次系數(shù)、稱職等次系數(shù)、基本稱職等次系數(shù)、不稱職等次系數(shù)為0，計(jì)發(fā)個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼。

個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼=系數(shù)

第二十一條按有關(guān)規(guī)定為社區(qū)工作者繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)自付部分按照相關(guān)規(guī)定在社區(qū)工作者工作報(bào)酬內(nèi)扣除。

第五章辭職、解聘

第二十二條社區(qū)工作者辭職，需提前一個(gè)月向街道黨委、辦事處提出書面申請(qǐng)，由街道黨委審批后報(bào)區(qū)民政局備案。第二十三條有下列情形之一的，應(yīng)解除聘用：

1、散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；

2、組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

3、玩忽職守，貽誤工作，造成嚴(yán)重工作失誤的；

4、貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；

5、濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

6、參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)的；

7、在考核中連續(xù)兩年被評(píng)定為不稱職或連續(xù)三年未被評(píng)定一次稱職的；

8、曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過20個(gè)工作日；

9、換屆后不再擔(dān)任社區(qū)黨組織委員或居委會(huì)委員的；

10、具有其他違法違紀(jì)情形的。第六章附則

第二十四條區(qū)財(cái)政、區(qū)民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)以及考核經(jīng)費(fèi)的檢查監(jiān)督，對(duì)挪用、截留專項(xiàng)資金的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追究。

第二十五條本辦法自頒布之日起施行。解釋權(quán)歸東區(qū)民政局。