第一篇:XX年勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)講話(huà)稿
XX年勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)講話(huà)稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)人社部和全省人社工作會(huì)議要求,總結(jié)XX年全省勞動(dòng)關(guān)系主要工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署XX年勞動(dòng)關(guān)系重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,廳勞動(dòng)關(guān)系處、調(diào)解仲裁管理處、勞動(dòng)保障監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)XX年各口的主要工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面,很具體,我都同意,各地、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要抓好工作落實(shí)。下面,我再講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、XX年工作取得的主要成績(jī)
XX年,各地人社部門(mén)和各有關(guān)企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系意見(jiàn)和國(guó)家人社部、省人社廳工作總體要求,堅(jiān)持以人為本,把解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系做出了貢獻(xiàn),我省勞動(dòng)關(guān)系工作成效顯著,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域法規(guī)政策逐步完善。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和人社部有關(guān)文件精神,XX年省政府和省廳先后制定出臺(tái)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》、《甘肅省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《甘肅省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)用工備案工作的通知》、《甘肅省勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《甘肅省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作辦法》、《加強(qiáng)全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院規(guī)范化建設(shè)的方案》、《關(guān)于推廣使用勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦案信息系統(tǒng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列配套政策法規(guī)和文件,進(jìn)一步完善了以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系意見(jiàn)為基礎(chǔ)、以規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)為抓手、以依法維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系秩序?yàn)橥緩降囊幌盗信涮追ㄒ?guī)體系,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了法規(guī)政策基礎(chǔ)。
(二)勞動(dòng)關(guān)系保障作用發(fā)揮明顯。一是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》,采取有效措施,全面完成目標(biāo)任務(wù)。隴南、甘南、武威、蘭州、臨夏等市州黨委、政府出臺(tái)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)。xx、慶陽(yáng)、白銀等地按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出了目標(biāo)任務(wù),克服困難,全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二是大力開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。按照省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》要求和省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議工作安排,XX年在全省開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)縣區(qū)推薦、市州初審、省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議審核,全省116個(gè)單位認(rèn)定為“甘肅省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”。三是全面規(guī)范勞動(dòng)用工。緊盯中小企業(yè)、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣管理等薄弱環(huán)節(jié),突出勞動(dòng)合同簽訂率、勞動(dòng)用工備案率兩項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),全面深入開(kāi)展集體合同攻堅(jiān)行動(dòng),勞動(dòng)用工進(jìn)一步規(guī)范。去年底,全省勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到x%,比XX年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)集體合同簽訂率80.6%,比XX年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),完成了人社部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。14個(gè)市州全部開(kāi)展了勞動(dòng)用工備案工作,xx、平?jīng)?、酒泉、嘉峪關(guān)等地全面啟動(dòng)網(wǎng)上用工備案,全省共有x戶(hù)企業(yè)進(jìn)行用工備案,涉及職工x萬(wàn)人,勞務(wù)派遣秩序規(guī)范有序。四是收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革為重點(diǎn),按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)甘肅省深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案的通知》精神,對(duì)符合條件的54戶(hù)省屬?lài)?guó)有企業(yè)XX年度企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬進(jìn)行了清算、公示和發(fā)放,對(duì)部分市州國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案進(jìn)行了審核。發(fā)布了XX年度企業(yè)在崗職工工資調(diào)控目標(biāo),企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)為8%、企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)上線(xiàn)為14%、企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)下線(xiàn)為4%。按照人社部《XX年企業(yè)薪酬調(diào)查工作的通知》要求,酒泉、平?jīng)?、張掖、武威、xx、蘭州等6個(gè)市完成1600戶(hù)調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作,受到人社部表?yè)P(yáng)。五是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。全省收繳農(nóng)民工工資保證金x億元,有效預(yù)防和降低了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。六是去產(chǎn)能職工安置穩(wěn)步實(shí)施。按照省委、省政府的有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥做好企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能中職工分流安置工作,會(huì)同省發(fā)改委等7部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中做好職工分流安置工作的實(shí)施辦法》。截至XX年底,已有x戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了人員分流安置,涉及職工7000余人,沒(méi)有發(fā)生不穩(wěn)定事件。
(三)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能不斷提高。一是信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。不斷加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,調(diào)解仲裁辦案信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了省市縣全覆蓋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人社部提出的覆蓋率達(dá)到70%的目標(biāo)要求。全面啟動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦案信息系統(tǒng),在全省全面推廣使用勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦案信息系統(tǒng),其中蘭州、張掖等市推廣使用率達(dá)到70%以上。省廳先后在全國(guó)調(diào)解仲裁工作會(huì)議、全國(guó)信息化工作座談會(huì)上介紹了做法經(jīng)驗(yàn),《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道,信息化建設(shè)得到了人社部肯定。二是調(diào)解仲裁結(jié)案率創(chuàng)新高。通過(guò)創(chuàng)新辦案方式、簡(jiǎn)化辦案程序、開(kāi)辟農(nóng)民工調(diào)解仲裁“綠色通道”等方式,提高辦案質(zhì)量和效率,XX年全省共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件x件,結(jié)案x件,結(jié)案率達(dá)到x%以上,結(jié)案率創(chuàng)近年來(lái)新高,超過(guò)人社部下達(dá)的仲裁結(jié)案率達(dá)到x%以上的目標(biāo)要求8個(gè)百分點(diǎn)。嘉峪關(guān)市、蘭州市城關(guān)區(qū)案多人少、工作矛盾突出,年人均辦案超過(guò)x件,但仍能保持x%以上的結(jié)案率。三是非公企業(yè)調(diào)解工作全面加強(qiáng)。針對(duì)“十二五”末全省非公企業(yè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件數(shù)量大,占比超過(guò)案件總量x%以上的突出問(wèn)題,省廳會(huì)同省綜治辦、省總工會(huì)、省工商聯(lián),在深入調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《甘肅省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作辦法》,對(duì)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作方法、程序進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一,有效發(fā)揮了各部門(mén)調(diào)解優(yōu)勢(shì),形成了工作合力。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度逐步增強(qiáng)。一是理順了勞動(dòng)監(jiān)察管理職能。春節(jié)前,省廳已經(jīng)完成了勞動(dòng)保障監(jiān)察體制改革,原勞動(dòng)監(jiān)察處更名為廳督查處,勞動(dòng)監(jiān)察職能全部劃轉(zhuǎn)省勞動(dòng)保障監(jiān)察局。二是農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治力度大。在清欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,堅(jiān)持把建筑領(lǐng)域、路橋施工、制造業(yè)等農(nóng)民工密集型行業(yè)作為專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)行業(yè),將解決拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)合同訂立、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納作為重點(diǎn)工作,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保了元旦、春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。三是巡視檢查成效明顯。XX年,全省共檢查用人單位x萬(wàn)戶(hù),涉及勞動(dòng)者x萬(wàn)人,為x萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;共受理違法案件x件,辦結(jié)x件,結(jié)案率x%;追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇x億元、涉及勞動(dòng)者x萬(wàn)人,督促參保繳費(fèi)x萬(wàn)元,營(yíng)造了良好的勞動(dòng)用工環(huán)境。四是應(yīng)急處置快速高效。XX年全省共發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪(fǎng)x起,涉及x萬(wàn)人,全部得到及時(shí)妥善處置。如隴南市文縣高樓山尖凡隧道及引線(xiàn)工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案,案件發(fā)生后,按照林鐸省長(zhǎng)在省政府辦公廳《輿情參閱》(第93期)批示精神,省、市、縣三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng),迅速查辦,隴南市文縣派出聯(lián)合工作組赴湖北協(xié)調(diào)總承包單位中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司,制定穩(wěn)妥處置方案,分階段發(fā)放了拖欠的農(nóng)民工工資x萬(wàn)元,長(zhǎng)達(dá)三年之久的欠薪案得到了較好的解決,農(nóng)民工十分滿(mǎn)意。XX年,廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局被省里表彰為“全省維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
(五)信訪(fǎng)問(wèn)題處理及時(shí)高效。XX年,全省人社系統(tǒng)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)x批x人次,其中初信初訪(fǎng)x批x人次,重復(fù)訪(fǎng)x批x人次,集體訪(fǎng)x批x人次,信訪(fǎng)總量比上一年度降低x%,其中初信初訪(fǎng)降低x%,重復(fù)訪(fǎng)降低x%,集體訪(fǎng)降低x%。省人社廳和x個(gè)市州全部受到省信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室表彰,實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于有關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位的大力支持和密切配合,得益于全省勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域同志們的砥礪奮進(jìn)、辛勤付出。在此,我代表廳黨組和賈廳長(zhǎng)向全省從事勞動(dòng)關(guān)系工作的同志們表示崇高的敬意!向關(guān)心支持勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾和問(wèn)題還比較突出,不簽訂勞動(dòng)合同引發(fā)的勞資糾紛,建筑領(lǐng)域因市場(chǎng)管理秩序混亂引發(fā)的拖欠農(nóng)民工資事件,政策不銜接引發(fā)的持續(xù)上訪(fǎng)等等,這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們高度重視,在今后的工作中要認(rèn)真加以研究解決。
二、XX年主要工作任務(wù)
根據(jù)人社部要求和省廳工作安排,XX年勞動(dòng)關(guān)系工作主要目標(biāo)任務(wù)是:勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到x%以上、集體合同簽訂率達(dá)到x%以上;仲裁結(jié)案率達(dá)到x%以上、調(diào)解成功率達(dá)到x%以上、一裁終局占x%以上、調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)線(xiàn)上辦案率達(dá)到x%以上;農(nóng)民工工資投訴結(jié)案率達(dá)到x%以上、清欠率達(dá)到x%以上。目標(biāo)任務(wù)都非常具體。為確保以上目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,必須在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)在學(xué)深悟透政策法規(guī)制度上下功夫。政策法規(guī)是我們一切工作的基本遵循,必須加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),樹(shù)牢政策法規(guī)意識(shí)。中央《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的政策文件是我們工作的指導(dǎo)性文件,只有把上級(jí)文件精神吃透了,才能確保正確的工作方向,才能制定出符合我省實(shí)際的指導(dǎo)性文件,使工作更接地氣,更有效果。所以說(shuō)學(xué)習(xí)政策法規(guī)很重要,大家要引起足夠重視,真正在學(xué)深悟透、把握精神實(shí)質(zhì)上用功夫,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。
(二)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫。勞動(dòng)關(guān)系涉及面廣,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益,是構(gòu)建和諧社會(huì)最基本的要素。一要繼續(xù)深入抓好《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn),明確了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,是我們抓和諧勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件,是我省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件。還沒(méi)有出臺(tái)本地區(qū)實(shí)施意見(jiàn)的市州要抓緊出臺(tái)相關(guān)文件。各地、各部門(mén)和各用人單位要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)搞好自查。四季度,省上將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)通報(bào)。二要以推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革為重點(diǎn),做好企業(yè)工資分配工作。按照省委、省政府《甘肅省省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》精神,重點(diǎn)做好XX年度省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的考核兌現(xiàn)工作和市州政府管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。沒(méi)有上報(bào)考核結(jié)果的市州必須在4月30日前上報(bào)。今年我省將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),各地要做好調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備和貫徹落實(shí),省廳將在三季度集中開(kāi)展最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況督察檢查。按照人社部工作安排,從今年開(kāi)始到2020年,全面建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。這是一項(xiàng)全新的工作,是政府轉(zhuǎn)化職能、服務(wù)企業(yè)的具體體現(xiàn),各市州要高度重視,按照省廳的安排部署,全力推進(jìn),確保任務(wù)完成。三要充分發(fā)揮三方機(jī)制在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的獨(dú)特作用。各地要加強(qiáng)三方機(jī)制自身建設(shè),積極探索建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì),充實(shí)和完善職能職責(zé),健全運(yùn)行機(jī)制和工作制度,更好地發(fā)揮三方機(jī)制在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。健全勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制,充分發(fā)揮三方成員單位各自?xún)?yōu)勢(shì),共同化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出矛盾,進(jìn)一步形成合力。四要積極穩(wěn)妥做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中勞動(dòng)關(guān)系處理工作。各地、各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥做好勞動(dòng)關(guān)系處理工作,加強(qiáng)事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后檢查,確保勞動(dòng)關(guān)系處理平穩(wěn)有序。同時(shí)要妥善應(yīng)對(duì)職工分流安置過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件,密切關(guān)注職工安置過(guò)程中的不穩(wěn)定因素,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,明確處置程序和處置措施。發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系處理問(wèn)題引發(fā)的集體停工等群體性事件,要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,迅速介入,靠前指揮,快速妥善處置,確保問(wèn)題不激化、事態(tài)不蔓延,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的較大規(guī)模集體停工等群體性事件。
(三)在提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能上下功夫。調(diào)解仲裁在依法處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件,對(duì)維護(hù)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定有著極其重要的作用。一要高度重視調(diào)解仲裁基礎(chǔ)性工作。仲裁院是仲裁委員會(huì)下設(shè)的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu),沒(méi)有成立仲裁院,仲裁委員會(huì)工作就無(wú)有效抓手。目前全省還有10個(gè)縣沒(méi)有成立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,雖然臨夏、甘南案件量少,情況特殊,但按照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》要求,也要結(jié)合本地實(shí)際完成好建院任務(wù)。相關(guān)市州要加大工作指導(dǎo)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo),力爭(zhēng)6月底前全部完成建院任務(wù)。已建仲裁院的市州、縣區(qū)要按照《加強(qiáng)全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院規(guī)范化建設(shè)的方案》明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加大規(guī)范化建設(shè)力度,力爭(zhēng)10月底前完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各市州要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,按時(shí)完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),屆時(shí)省廳將進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二要確保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。從人社部明確的4項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)看,全省仲裁結(jié)案率能夠確保達(dá)到x%以上,需要繼續(xù)保持。調(diào)解成功率通過(guò)努力能夠達(dá)到x%以上的目標(biāo)要求,但是一裁終局和線(xiàn)上辦案率要分別達(dá)到x%、x%以上難度很大,需要下功夫研究解決和提高。具體講,關(guān)于調(diào)解成功率問(wèn)題。目前有一定的基礎(chǔ),通過(guò)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和加大調(diào)解工作力度兩項(xiàng)措施能夠有效提高。按照人社部《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。為提高基層調(diào)解人員能力素質(zhì),省廳將于4月份舉辦一期全省調(diào)解員培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公有制企業(yè)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí),各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)也要做到所有案件優(yōu)先調(diào)解,調(diào)解不成再仲裁,努力提高調(diào)解結(jié)案率。關(guān)于一裁終局問(wèn)題。從目前情況看,全省終局裁決比例還比較低,與部里要求還有較大差距。下一步,省廳將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定我省終局裁決具體實(shí)施辦法,確保年底前全省終局裁決率達(dá)到部里提出的終局裁決率達(dá)到x%以上的目標(biāo)要求。關(guān)于線(xiàn)上辦案率問(wèn)題。目前我省信息系統(tǒng)技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題,主要是仲裁人員操作能力達(dá)不到要求。下一步,省廳將采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”的辦法,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市做法經(jīng)驗(yàn),組織試點(diǎn),6月在全省全面推開(kāi),確保年底前線(xiàn)上辦案率達(dá)到60%以上的目標(biāo)要求。三要抓好示范任務(wù)落實(shí)。XX年,部里安排了兩項(xiàng)示范任務(wù),分別是人社部與工商聯(lián)共同安排的非公企業(yè)商(協(xié))會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作和人社部安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)所(中心)調(diào)解組織建設(shè)綜合示范工作。目前,具體示范單位已經(jīng)確定,各示范單位一定要高度重視,加強(qiáng)工作研究,認(rèn)真開(kāi)展工作。各市州和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)示范總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。
(四)在提高勞動(dòng)保障監(jiān)察質(zhì)量上下功夫。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的矛盾和問(wèn)題也隨之而來(lái),必須完善勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法能力建設(shè),在提高勞動(dòng)保障監(jiān)察質(zhì)量上下功夫。一要抓好監(jiān)察職能下移的承接工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》以及人社部、中編辦、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)的意見(jiàn)》精神,省級(jí)原則上不設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法原則上實(shí)行屬地管理。省政府辦公廳近期要下發(fā)《全省勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍的通知》,各市州勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要承接好,做到無(wú)縫對(duì)接。各市州要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府辦公廳關(guān)于監(jiān)察職能下移的文件,按照權(quán)限抓好落實(shí),并指導(dǎo)各縣區(qū)盡快建立機(jī)構(gòu),抓好培訓(xùn)。二要著力解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。抓好農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年,要按照國(guó)務(wù)院XX年1號(hào)文件和省政府XX年46號(hào)文件精神,落實(shí)好《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)困難群眾生產(chǎn)生活保障有關(guān)工作的通知》(甘政辦發(fā)〔XX〕39號(hào))的要求,在建筑、市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度,逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。另外,清欠農(nóng)民工工資已列入今年政府考核目標(biāo),大家要認(rèn)真研究,真正發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議成員單位職能。建立工資保證金差異化繳存辦法,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。要將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和按月發(fā)放工資制度。同時(shí),要利用好司法聯(lián)動(dòng),建立失信企業(yè)“黑名單”,曝光一批惡意欠薪企業(yè)等制度和手段,切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題。三要把工夫下在平時(shí)檢查督導(dǎo)上。勞動(dòng)保障監(jiān)察不僅要緊盯大案要案,還要多深入基層、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況,加大執(zhí)法排查、檢查、督導(dǎo)力度,把工作做在平時(shí),使清欠工作常態(tài)化。對(duì)違法用工、無(wú)勞動(dòng)合同或不按合同支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)金等違法案件,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起,確保事事有回音、件件有著落。
(五)在抓好初信初訪(fǎng)上下功夫。3月1日,省廳組織召開(kāi)了全省人社系統(tǒng)信訪(fǎng)工作視頻會(huì)議,對(duì)XX年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。但是從省信訪(fǎng)局通報(bào)和我們平時(shí)掌握的情況看,當(dāng)前我省勞動(dòng)保障類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題占全省信訪(fǎng)總量的40%左右,仍然居高不下,今天的會(huì)議我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,希望大家引起高度重視。一要合理區(qū)分責(zé)任。主要區(qū)分好主管責(zé)任和屬地責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決”的原則,靠實(shí)主體責(zé)任,群眾上訪(fǎng)訴求合理的,力爭(zhēng)解決在單位、解決在當(dāng)?shù)?;確實(shí)解決不了的,要利用勞動(dòng)保障監(jiān)察、調(diào)解、仲裁等多種途徑進(jìn)行解決。真正形成初信初訪(fǎng)要靠實(shí)單位主體責(zé)任和落實(shí)屬地管理責(zé)任,各市州要高度重視,做到問(wèn)題不出單位、不出市州。二要依法公開(kāi)答復(fù)。要建立首訪(fǎng)責(zé)任制,切實(shí)重視初信初訪(fǎng)的答復(fù)責(zé)任。處理初信初訪(fǎng)問(wèn)題非常關(guān)鍵,處理不好,就容易導(dǎo)致重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)。答復(fù)時(shí),要有明確的意見(jiàn),絕不能模棱兩可、含含糊糊,使上訪(fǎng)人聽(tīng)不懂摸不透,造成越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。三是不再重復(fù)答復(fù)。屬于那個(gè)部門(mén)的事,那個(gè)部門(mén)進(jìn)行答復(fù),已經(jīng)答復(fù)過(guò)和有明確結(jié)論的,不再重復(fù)答復(fù)。答復(fù)過(guò)的事要抓好落實(shí)。信訪(fǎng)部門(mén)要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)處理做好建檔立卡工作。
(六)在具體工作落實(shí)上下功夫。“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!弊ヂ鋵?shí)是一種工作狀態(tài),是一種敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,是工作能力和水平的具體表現(xiàn)。一要抓工作進(jìn)度的落實(shí)。剛才勞動(dòng)關(guān)系處、調(diào)解仲裁處、勞動(dòng)保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志就今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,各市州一定要按要求的工作進(jìn)度抓好落實(shí),需要請(qǐng)示的請(qǐng)示,需要匯報(bào)的匯報(bào),需要協(xié)調(diào),的協(xié)調(diào),通過(guò)努力確保目標(biāo)任務(wù)的完成。年底要組織驗(yàn)收,通報(bào)進(jìn)展和落實(shí)情況。二要抓責(zé)任落實(shí)。勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市、縣三級(jí)工作人員站位一定要高,始終把黨的事業(yè)和人民利益放在首位,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。三要抓效果和質(zhì)量。效果和質(zhì)量是衡量工作落實(shí)的最高標(biāo)準(zhǔn)。不管是國(guó)家安排的試點(diǎn)任務(wù)還是省廳安排的具體工作,各市州、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的去完成。特別是國(guó)家要求上報(bào)的勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表,一定要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),真實(shí)反映工作。四要抓好輿論引導(dǎo)。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、勞資糾紛引發(fā)的信訪(fǎng)案件、群體性事件要高度關(guān)注,因?yàn)樗婕暗饺嗣袢罕姷那猩砝妫荒芤虿恢匾暶襟w,不關(guān)注輿論導(dǎo)向而引發(fā)影響政府形象的案件發(fā)生,或者讓別有用心人利用媒體惡意炒作,造成嚴(yán)重妨礙社會(huì)穩(wěn)定的事件。在這方面大家一定要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,敢于面對(duì)媒體發(fā)聲,營(yíng)造正能量,使問(wèn)題得到有效化解和解決。另外,對(duì)一些臨時(shí)性、急需要報(bào)的材料要及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不要延誤,遲報(bào)漏報(bào)。
同志們,今年的工作已全面鋪開(kāi)。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施,堅(jiān)定信心、努力工作,不斷推動(dòng)全省勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作上水平、上臺(tái)階,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
第二篇:董事長(zhǎng)XX年工作會(huì)講話(huà)稿
董事長(zhǎng)XX年工作會(huì)講話(huà)稿
同志們:
今天我們召開(kāi)XX年工作會(huì)。剛才,萬(wàn)波同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)了過(guò)去一年生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各方面的工作,安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們隆重表彰了安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)礦井,尤其是表彰了十佳班組長(zhǎng)和五十名優(yōu)秀班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)是川煤集團(tuán)生產(chǎn)一線(xiàn)骨干,也是我們的寶貴財(cái)富,發(fā)揮著兵頭將尾的作用。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的積極作用,川煤集團(tuán)的基層和基礎(chǔ)將會(huì)更加扎實(shí)、更有活力。在工作會(huì)上隆重表彰班組長(zhǎng),意義十分重大,還要繼續(xù)堅(jiān)持。我們還簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),相關(guān)公司做了很好的發(fā)言,提出了完成XX年改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù)的具體舉措和辦法,所以今天的工作會(huì)開(kāi)得很好。
XX年是我們看到希望的一年,煤炭經(jīng)濟(jì)終于遏止了在低點(diǎn)下滑運(yùn)行的局面,看到了一絲希望,正是我們奮力一搏的時(shí)候。萬(wàn)波的報(bào)告對(duì)今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)做了定調(diào),任務(wù)已經(jīng)下達(dá),今天的工作會(huì)就是要?jiǎng)訂T川煤集團(tuán)全體員工圍繞這個(gè)目標(biāo),做出自己艱苦的努力。
對(duì)于今年的工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清企業(yè)的歷史方位,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
今年的工作會(huì),氣氛跟去年有點(diǎn)不一樣。我們?cè)凇昂敝许频Z前行,苦苦尋求突破,十八般武藝都用完、十八道令牌都使完,當(dāng)然,這只是一個(gè)說(shuō)法,從企業(yè)管理的角度,我們還有很多潛力、還有很多可以努力的空間。在國(guó)家大政方針的指引下,我們終于走出了低谷,11和12月做到了當(dāng)月不虧損,這是從XX年以來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)月度扭虧為盈,確實(shí)是來(lái)之不易。既有市場(chǎng)變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)景氣變化的主要因素,以及國(guó)家采取一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等調(diào)控措施的因素,更有我們持續(xù)減員分流、降控成本、推行全面預(yù)算管理、增收節(jié)支等各項(xiàng)措施的因素。
去年工作會(huì)上就講了:我們信心不能動(dòng)搖、決心不能改變。川煤集團(tuán)作為四川省十分重要的一個(gè)煤炭能源企業(yè),仍然是不可替代的。川煤集團(tuán)存在的理由,有市場(chǎng)的需要,同時(shí)通過(guò)努力,我們可以做到持續(xù)健康的發(fā)展。我以前講過(guò)“持續(xù)盈利能力”,通過(guò)努力,我們是可以做到的。經(jīng)過(guò)這兩年的實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn),哪怕是在形勢(shì)非常嚴(yán)峻的時(shí)期,我們?nèi)匀挥械V井可以盈利,我們是可以做到的。放在十年以前,安全生產(chǎn)“零”死亡好像是一個(gè)天大的笑話(huà),但是現(xiàn)在來(lái)看,我們有很多礦井,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了x天,將近十年的時(shí)間做到了“零”死亡,這個(gè)目標(biāo)我們是可以實(shí)現(xiàn)的,關(guān)鍵就看我們的工作做得怎樣。寒冬過(guò)后迎來(lái)了第一縷陽(yáng)光的時(shí)候,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信心,明確自己的角色定位,我們就要過(guò)這一段苦日子,通過(guò)這一段苦日子來(lái)磨練和歷練我們的管理能力和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力,從而為企業(yè)在市場(chǎng)搏擊中能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的健康的新發(fā)展奠定基礎(chǔ),這就是我們這一代管理者,這一代礦工的功課和歷史使命。各級(jí)管理人員就是擔(dān)負(fù)著化腐朽為神奇、變被動(dòng)為主動(dòng)、變虧損為盈利的歷史使命。
二、鞏固成果、加壓驅(qū)動(dòng)
我們要堅(jiān)定扭虧脫困的定力。首先要扭虧,要窮盡一切措施和辦法扭轉(zhuǎn)虧損局面,從而脫離困境。辦法和措施就是四個(gè)字:增收節(jié)支。“增收”就是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大市場(chǎng)有效供給產(chǎn)品的量,提高單位售價(jià),無(wú)非就是這些措施,在有市場(chǎng)保證的前提下擴(kuò)大產(chǎn)量,甚至是在比較困難的時(shí)候,哪怕是虧損的時(shí)候,同樣的人、同樣的時(shí)間、同樣的機(jī)器設(shè)備,多出10萬(wàn)噸煤炭,成本攤薄也是一種貢獻(xiàn)。同時(shí)要提高產(chǎn)品質(zhì)量,講究銷(xiāo)售策略,盡可能提高單位產(chǎn)品的收入?!肮?jié)支”都是我們采取過(guò)的措施,降低生產(chǎn)成本,沒(méi)有什么捷徑可走,就是一分一厘地?fù)?,通過(guò)全面預(yù)算管理真正落實(shí)到位,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,使之科學(xué)合理確定基數(shù),采取激勵(lì)、制約的辦法,降低制造成本。通過(guò)這幾年的工作效果和今天子公司的發(fā)言,我感覺(jué)非常欣慰,我們主動(dòng)意識(shí)到人多效率低的老問(wèn)題目前仍然是我們的核心問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)方面,一是減人,二是提效。人少了效率就提上來(lái)了。如果不改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式和工藝路線(xiàn),人少了還真不行,那么就還要通過(guò)科技減人、無(wú)人化作業(yè),這樣效率才能提高。同時(shí)要真正節(jié)約非生產(chǎn)性的開(kāi)支。
作為國(guó)有企業(yè),我們有這樣的政治責(zé)任,或者是企業(yè)的使命和責(zé)任,就是讓員工有更多的獲得感,不斷提升員工的收入水平。以前我們的老董事長(zhǎng)也講過(guò),要讓礦工有尊嚴(yán)地生活。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),如果一直像前幾年虧損,沒(méi)錢(qián),沒(méi)有效益,拿什么去提高員工的收入水平,讓他們有尊嚴(yán)地生活。所以扭虧脫困是我們持續(xù)的功課,必須做好。各公司對(duì)今年的減人也提出了目標(biāo),我希望這是真正的減人、不可逆轉(zhuǎn)的減人。而不是把這個(gè)人放在其他地方去了,當(dāng)然如果有新產(chǎn)業(yè)可以這樣,甚至工資支出比原來(lái)還高一點(diǎn)。攀煤公司剛才說(shuō)要減到x人,回想我剛參加工作時(shí),攀煤是x人,我們不停地在壓減人員,當(dāng)然要靠機(jī)械化,養(yǎng)人的成本的確是太高了。有人算了一筆賬,說(shuō)我們好多企業(yè)回歸到美國(guó)去了,投資了6億美金建了一個(gè)玻璃廠(chǎng),說(shuō)的是在國(guó)內(nèi)成本很高,他指的是稅收,但是用人成本也不低。收入少了根本招不到人,為什么我們一線(xiàn)員工缺乏,就是工資太低了,沒(méi)人愿意來(lái)干。所以這一方面我們絕對(duì)不能放松。這幾年我們一直在低谷當(dāng)中步履蹣跚,磕磕碰碰走過(guò)來(lái),但是不走怎么辦呢。美國(guó)黑人領(lǐng)袖、民權(quán)主義者馬丁路德金說(shuō)過(guò):“如果你不能飛,那就奔跑;如果不能奔跑,那就行走;如果不能行走,那就爬行;但無(wú)論你做什么,都要保持前行的方向”,這就是我們今天的狀態(tài),我們必須前行。
三、通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
不轉(zhuǎn)型,就只有等死。煤炭主業(yè)就只有那么一點(diǎn),去年的銷(xiāo)售收入也就x億元?,F(xiàn)在全國(guó)都在去產(chǎn)能,四川的市場(chǎng)也是有限的,如果對(duì)煤炭主業(yè)依附過(guò)高,那我們生存發(fā)展的空間會(huì)很小。盡管我們和陜煤化簽了協(xié)議,以后四川是川煤的主場(chǎng),目前是這樣設(shè)計(jì)的,但在運(yùn)行當(dāng)中還有很多變數(shù)。合作伙伴的思想和行為,盡管可以通過(guò)合同來(lái)約束,但并不排除有很多的變數(shù)?,F(xiàn)在鐵路運(yùn)輸已經(jīng)四通八達(dá),今天鐵路運(yùn)輸?shù)木o張局面不會(huì)持續(xù)很久,不依靠川煤,照樣可以把煤炭運(yùn)輸?shù)剿拇▉?lái),如果我們應(yīng)對(duì)不得當(dāng)、策略不搞好、守土不嚴(yán),很有可能就把我們甩掉。所以不能在煤炭這一棵樹(shù)上吊死。煤炭主業(yè)占比太大了,前幾年在煤炭上的投資也很大,沒(méi)有把雞蛋放在若干個(gè)籃子里,都放在一個(gè)籃子里,一個(gè)石頭砸下來(lái),一大半的雞蛋都爛了,所以必須要轉(zhuǎn)型發(fā)展。
亂轉(zhuǎn)型,就可能是找死。所以新投入的項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)盈利。必須堅(jiān)持川煤集團(tuán)董事會(huì)確定的方向,積極推進(jìn)幾個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的板塊,也希望各公司大力支持。物流板塊的轉(zhuǎn)型,之前在溝通中可能大家有一些疑慮,提出了質(zhì)疑,這本身很正常,也體現(xiàn)了大家負(fù)責(zé)任的態(tài)度,今天把運(yùn)作模式搞清楚了以后,大家基本上統(tǒng)一思想。全集團(tuán)一定要支持這個(gè)新生事物,大膽實(shí)踐,川煤集團(tuán)的物流有獨(dú)特之處,我們有儲(chǔ)配煤基地,與省外煤炭供應(yīng)商合作,打好主場(chǎng),這跟其他物流公司是不一樣的。非煤礦山板塊現(xiàn)在也看到了希望,下一步還要繼續(xù)拓展。對(duì)于康養(yǎng)、建筑這些新業(yè)態(tài),本來(lái)川煤集團(tuán)應(yīng)該給予一定資金支持,但是現(xiàn)在川煤集團(tuán)資金很緊張,所以就要靠大家自己去想辦法。川煤集團(tuán)的債務(wù),從省政府、省國(guó)資委、省金融辦到各個(gè)銀行,都非常支持,都給我們時(shí)間和空間,如果在這個(gè)時(shí)間和空間里面我們走不出來(lái),那川煤就更丟人了。
四、強(qiáng)調(diào)一下作風(fēng)問(wèn)題
干部作風(fēng)決定了一個(gè)企業(yè)的方向,決定這個(gè)企業(yè)的興衰成敗。現(xiàn)在有些干部作風(fēng)漂浮,暴露出來(lái)一些問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部玩心太重。正當(dāng)?shù)男菹⑹强梢缘?,但是作為?guó)有企業(yè),我們的工作能夠全部放下嗎?更何況我們是煤炭企業(yè),還有安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,這些工作能夠全部放下嗎?特別是有部分領(lǐng)導(dǎo),除了跟自己家人出去旅游,還要帶一幫部下出去,這是有問(wèn)題的。作為領(lǐng)導(dǎo),這是一種導(dǎo)向,這種行為會(huì)給人一種想象的空間。所以這一點(diǎn),作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們是有要求的。在中國(guó)做領(lǐng)導(dǎo),哪怕是一個(gè)小領(lǐng)導(dǎo),都是有要求的,中央有“八項(xiàng)規(guī)定”,希望大家認(rèn)真執(zhí)行。吃吃喝喝說(shuō)起來(lái)是聯(lián)絡(luò)感情,完全沒(méi)有作為企業(yè)是不可能的,但是希望大家注意把握分寸,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派,是絕對(duì)不允許的。休息娛樂(lè),第一,不要違反國(guó)家的法律法規(guī)法令,第二,要注意時(shí)間、地點(diǎn)、人物。
一個(gè)單位一定要弘揚(yáng)政治正氣,有些單位不停地寫(xiě)舉報(bào)信,說(shuō)的都是同一個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,人都有表達(dá)的權(quán)利,這個(gè)我們不反對(duì),但是拿一些子虛烏有的事情來(lái)告,甚至背后還有操縱者,這就是不允許的,必要的時(shí)候我們也會(huì)進(jìn)行查處??陀^的反應(yīng)問(wèn)題,我們歡迎,川煤和各公司紀(jì)委下一步還要加大查案辦案力度,但是誣告決不允許。
總之,我相信,XX年在我們的努力下,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)好的效果。今年的目標(biāo)是不虧損,我們一定要朝著這個(gè)目標(biāo)去努力,去奮進(jìn)。
第三篇:XX年全縣高三工作會(huì)講話(huà)稿
XX年全縣高三工作會(huì)講話(huà)稿
尊敬的蒲書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
大家上午好!
歲月不居,天道酬勤。過(guò)去的一年,知難而進(jìn)的xx中學(xué)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教委的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,在全校師生的大力支持下,高XX級(jí)全體將士齊心協(xié)力,眾志成城,狠抓落實(shí),奮勇拼搏,取得了優(yōu)異的成績(jī):全校1763人參考,上線(xiàn)1760人,上線(xiàn)率達(dá)99.8%。其中重本上線(xiàn)577人,上線(xiàn)率為32.73%;本科上線(xiàn)1367人,上線(xiàn)率達(dá)77.54%。
回顧所來(lái)徑,蒼蒼曾翠微。今年的高考,墊中實(shí)現(xiàn)了新突破,應(yīng)屆生的重本上線(xiàn)率達(dá)到了34.38%;高分群體增加,600分以上98人;650分以上10人,最高分680分。這些成績(jī)足以讓每一個(gè)墊中人驕傲、自豪!但我們更明白,強(qiáng)中更有強(qiáng)中手,今年的高考不論在人數(shù)上還是含金量上,與領(lǐng)導(dǎo)、師生、社會(huì)對(duì)我們的期望都有一定的差距,尤其在頂尖人才的培養(yǎng)上,我們還有更長(zhǎng)的一段路要走。
記得安踏公司的有一句廣告詞說(shuō)得特別好:“追求,永不止步?!笔堑?,只有謙虛謹(jǐn)慎、兢兢業(yè)業(yè)、追求不止,我們才能在今后的育人道路上走的更穩(wěn),走的更遠(yuǎn)。
如今,又是千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)節(jié)。面對(duì)即將到來(lái)的XX年高考,我們惟有全力以赴,方得無(wú)愧初心。下面,我把我校高XX屆的工作思路向大家做個(gè)匯報(bào)。
一、明確目標(biāo),做到心中有數(shù)。
中國(guó)有句古訓(xùn):“取法乎上,僅得其中。取法乎中,僅得其下。取法乎下,無(wú)所得矣?!边@句名言告訴人們,如果制定了上等目標(biāo),最后仍然有可能達(dá)到中等水平;而如果制定了一個(gè)中等目標(biāo),最后有可能只能達(dá)到低等水平。因此,無(wú)論是治學(xué)還是做其他事情,一定要志存高遠(yuǎn),并為之努力奮斗,才有可能達(dá)到理想的效果。
根據(jù)前三屆高考結(jié)果,結(jié)合本年級(jí)實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)學(xué)校和年級(jí)的反復(fù)商討,學(xué)校確定了XX年高考“四新”目標(biāo),即海拔(狀元的全市排名)要有新高度,一本要有新突破(600分以上的人數(shù)),總量要有新超越(力爭(zhēng)突破重本600大關(guān)),體藝要有新貢獻(xiàn)。概括起來(lái),就是要有四個(gè)維度,即高度、厚度、寬度和廣度。
然后由年級(jí)把目標(biāo)分解到各班,把26個(gè)班分解給各位行政,班主任再把每個(gè)學(xué)生分解到任課教師,讓高三的每個(gè)人做到心中有人數(shù),工作有方向。
二、抓住三大基礎(chǔ),確保備考過(guò)程有序
、團(tuán)隊(duì)建設(shè)
貫徹“一切圍繞教學(xué),教學(xué)圍繞高考”的工作方針,全力關(guān)注高三,在財(cái)力、物力、人力上向高三傾斜。修定科學(xué)合理的考核方案,激發(fā)老師們的工作熱情。年級(jí)內(nèi)部處理好領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任和管理人員的關(guān)系,各備課組協(xié)調(diào)統(tǒng)一,步調(diào)一致,根據(jù)考點(diǎn)既分工合作,又集體攻關(guān),發(fā)揮集體智慧,打造心齊氣順的和諧團(tuán)隊(duì),形成戰(zhàn)斗和力。
2、氛圍營(yíng)造
在進(jìn)入高三時(shí)召開(kāi)高三備考動(dòng)員大會(huì),距高考100天時(shí)進(jìn)行成功倒計(jì)時(shí),各班豎起高考沖刺誓言牌,掛出高考倒計(jì)時(shí),并分別在200天、100天、30天、5天等日子里再次進(jìn)行高考沖刺指導(dǎo),并于5月開(kāi)始實(shí)行任課教師下班指導(dǎo)方案和全程參與學(xué)生午睡、晚睡管理制度,堅(jiān)持中午值班到2點(diǎn),晚上值班到11點(diǎn)。
3、管理靠前
從高三開(kāi)始,討論制訂各階段的管理計(jì)劃。提出高考的總體目標(biāo),分解目標(biāo)并落實(shí)到各班,讓每位班主任和教師做到心中時(shí)刻有目標(biāo),工作時(shí)刻有方向。實(shí)行行政包班、年級(jí)分管行政包教師、教師包學(xué)生的三包管理。行政聯(lián)系班級(jí)做到“五個(gè)一”(聽(tīng)每個(gè)任課教師一節(jié)課、一個(gè)月參加一次學(xué)情分析會(huì)、每位老師談一次話(huà)、每學(xué)期上好一節(jié)班會(huì)課、召開(kāi)一次學(xué)生座談會(huì)),級(jí)委會(huì)成員要做到“五巡視”(巡視課堂、巡視辦公室、巡視寢室、巡視食堂、巡視操場(chǎng)),班主任做到“七到堂”(早讀、課間操、午休、下午體育鍛煉、讀報(bào)、晚自習(xí)第四節(jié)、晚睡)??壳肮芾?,讓管理真正落到實(shí)處。
三、突出三大重點(diǎn),確保備考過(guò)程有效
、落實(shí)細(xì)節(jié)
細(xì)節(jié)決定成敗,精細(xì)茲生質(zhì)量。深入薄弱學(xué)科、薄弱班級(jí),深入管理的薄弱時(shí)段,深入師生活動(dòng)的場(chǎng)所,摸實(shí)情、想實(shí)招、干實(shí)事,堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓教學(xué)”的原則,朝“管理要質(zhì)量,過(guò)程求效益,習(xí)慣見(jiàn)成效”的方向努力。采取分管領(lǐng)導(dǎo)“守”,班主任“盯”,任課教師“包”的辦法,做到層層有人抓,層層抓落實(shí),目標(biāo)明確,責(zé)任到位。年級(jí)和班級(jí)采取了各種措施,利用各種形式,營(yíng)造高考氛圍,鼓舞學(xué)生士氣,增強(qiáng)學(xué)生的高考意識(shí)。同時(shí)重視發(fā)揮學(xué)生情商的作用,把優(yōu)化非智力因素貫穿高三工作的全過(guò)程,落實(shí)于高三工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2、用好課堂
精心組織每一次課堂教學(xué)時(shí)高考成功的基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)告訴我們,高三的工作,最大的收益在課堂,最大的失誤也在課堂。我們要向40分鐘要質(zhì)量,對(duì)授課內(nèi)容深鉆細(xì)研,一定要增強(qiáng)課堂的實(shí)效性。在高中復(fù)習(xí)階段,對(duì)于如何組織課堂教學(xué),我們提出了四個(gè)注重的要求:注重知識(shí)梳理,注重學(xué)生參與,注重選題視角,注重條塊串連。并強(qiáng)調(diào),教學(xué)難度要有層次性,教學(xué)形式要有趣味性,德育思想要有滲透性。同時(shí)由教科處牽頭開(kāi)設(shè)迎考復(fù)習(xí)示范課、復(fù)習(xí)觀摩課,研究探討提高高三復(fù)習(xí)效益的途徑、方法。教務(wù)、教科、年級(jí)組組織全體高三教師參與聽(tīng)課、評(píng)課,研究復(fù)習(xí)課的教學(xué)規(guī)律,反復(fù)打磨,精挑細(xì)選,制定一套最符合學(xué)生實(shí)際的復(fù)習(xí)方案。對(duì)凡是在墊中上第一屆高三的教師和班主任都進(jìn)行師徒結(jié)對(duì),高三管理小組對(duì)高三的全體青年教師進(jìn)行聽(tīng)課調(diào)研,幫助改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效益。
3、潛心教研
備課組將以教法為基點(diǎn),以學(xué)法為基礎(chǔ),堅(jiān)持集體備課制度,堅(jiān)持互助聽(tīng)課制度,堅(jiān)持同伴協(xié)作制度,反復(fù)打磨;統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度,統(tǒng)一教學(xué)資料,統(tǒng)一備課內(nèi)容,統(tǒng)一評(píng)閱試卷,深鉆細(xì)研。月考、周考評(píng)卷實(shí)行流水作業(yè),答題標(biāo)準(zhǔn)研究統(tǒng)一,年級(jí)管理小組抽查,并將結(jié)果在高三工作簡(jiǎn)報(bào)上反饋。進(jìn)一步完善并落實(shí)以備課組長(zhǎng)為核心的學(xué)科教師集體負(fù)責(zé)制的責(zé)任,保證備課組工作落到實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,高XX屆高考號(hào)角已經(jīng)吹響!在這段激情燃燒的歲月中,我們定將振奮精神,用不怕苦不怕累、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于拼搏、不畏艱辛、敢打硬仗的作風(fēng)去為墊中再創(chuàng)造、再奉獻(xiàn),勇往直前,全力以赴,以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、回報(bào)社會(huì)!我們相信墊中的明天會(huì)更加美好,xx教育的明天會(huì)更加美好!
謝謝!
第四篇:全市2018年“項(xiàng)目年”工作會(huì)講話(huà)稿
全市2018年“項(xiàng)目年”工作會(huì)講話(huà)稿
全省“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,省政府就組織召開(kāi)全省2018年“項(xiàng)目年”工作電視電話(huà)會(huì)議,這既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”等一系列會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和具體部署,也向全省上下傳遞了一個(gè)鮮明導(dǎo)向、釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),就是全省將繼續(xù)把項(xiàng)目投資作為2018年穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)項(xiàng)目工作的高度重視。為確保2018年全市項(xiàng)目工作高速度啟動(dòng)、高起點(diǎn)開(kāi)局、高質(zhì)效推進(jìn),經(jīng)市委、市政府研究,決定在全省電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后接著召開(kāi)全市2018年“項(xiàng)目年”工作會(huì),對(duì)全市“項(xiàng)目年”工作進(jìn)行安排、對(duì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”再推進(jìn)、對(duì)“項(xiàng)目年大比武”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。在2月4日召開(kāi)的市委常委會(huì)上,王菲書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展好“項(xiàng)目年大比武”活動(dòng),扎實(shí)做好“開(kāi)門(mén)紅”工作,按照省政府安排部署和王菲書(shū)記要求,下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,努力推動(dòng)項(xiàng)目投資工作再上新臺(tái)階
XX年,全市項(xiàng)目投資工作打了一個(gè)翻身仗,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,居全省第6位,實(shí)現(xiàn)了8年來(lái)最高增速。主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特征:一是投資總量和項(xiàng)目數(shù)量都上了新臺(tái)階。投資總量首次突破x億元大關(guān),全市x萬(wàn)以上施工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),增長(zhǎng)x%,在全省排位由上年的第14位攀升至第10位。二是投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生及社會(huì)事業(yè)三大板塊投資達(dá)到x億元,占全社會(huì)投資的x%,拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),特別是產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步提升,為穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)新活力逐步釋放。XX年,全市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資占到全社會(huì)投資的x%,比例大幅增長(zhǎng)?!叭隆蓖顿Y代表經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)能,這類(lèi)投資比例大幅增加表明我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。工業(yè)和技改投資成功扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)、低增長(zhǎng)局面,工業(yè)投資增長(zhǎng)13%,比上年提高12.2個(gè)百分點(diǎn),居全省第8位;技改投資增長(zhǎng)11.7%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第9位。工業(yè)投資和技改投資是對(duì)未來(lái)發(fā)展最具后勁的,這兩項(xiàng)投資活力的恢復(fù)具有重要意義和價(jià)值,說(shuō)明工業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位正在提升和彰顯。民間投資趨于活躍,增長(zhǎng)x%,比上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省8個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明出臺(tái)的一系列促進(jìn)民間投資的政策正在發(fā)揮積極作用。四是項(xiàng)目投資工作體制機(jī)制不斷完善。去年,繼續(xù)堅(jiān)持和完善“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目集中開(kāi)工制度、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)商會(huì)制度等,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。深化投資促進(jìn)體制機(jī)制改革,全面修訂招商引資優(yōu)惠政策,啟動(dòng)項(xiàng)目工作六大中心的組建和充實(shí)工作,為項(xiàng)目投資工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,全面落實(shí)“馬上辦”、“一窗進(jìn)出”、“并聯(lián)審批”等制度,深入開(kāi)展招投標(biāo)秩序、施工環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力、真抓實(shí)干、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。
但是在項(xiàng)目投資上仍然存在一些主觀和客觀上的問(wèn)題,需要引起高度重視:一是橫向比較來(lái)看,我市項(xiàng)目投資總量依然較小,市州競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加激烈。XX年我市是全省8個(gè)投資未過(guò)千億的市州之一,總量居全省倒數(shù)第5位,僅高于資陽(yáng)、甘孜、雅安和阿壩。在川東北五市中居于末位,比南充少x億,比達(dá)州少x億,比廣安少x億,比巴中少x億。投資增速競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈,我市增速雖然達(dá)到x%,居全省第6位,但南充增長(zhǎng)x%、居全省第3位,廣安增長(zhǎng)x%、居全省第5位,增速均高于我市。達(dá)州增長(zhǎng)x%、居全省第7位,巴中增長(zhǎng)x%、居全省第10位,在總量高于我市的前提下,增速與我市的差距非常小。二是縱向比較來(lái)看,我市項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不均衡,項(xiàng)目平均規(guī)模較小。XX年,全市x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占x%,大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量比較少,億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)只占x%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資只占x%。項(xiàng)目平均投資規(guī)模只有x萬(wàn)元,較XX年下降7.3%。在庫(kù)項(xiàng)目投資數(shù)量不足,全市790個(gè)在庫(kù)項(xiàng)目?jī)H剩結(jié)余投資x億元左右,完成全年目標(biāo)任務(wù)需要大量的新開(kāi)工項(xiàng)目支撐。三是從工作推進(jìn)來(lái)看,項(xiàng)目工作水平亟待提高。一些部門(mén)、一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)項(xiàng)目工作研究不透,業(yè)務(wù)不熟悉,項(xiàng)目建設(shè)受阻時(shí),一籌莫展、束手無(wú)策。項(xiàng)目前期工作滯后,導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能如期開(kāi)工。一些部門(mén)服務(wù)程式化、作風(fēng)衙門(mén)化,辦事拖延、互為前置、推諉扯皮、服務(wù)不力的現(xiàn)象沒(méi)有根除,特別是行政審批互為前置現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。根據(jù)市發(fā)改委摸排,一季度計(jì)劃開(kāi)工的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,目前有31個(gè)項(xiàng)目未申報(bào),達(dá)不到開(kāi)工條件。市政府研究確定的基建預(yù)算項(xiàng)目中,有91個(gè)工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目屬于今年的新開(kāi)工項(xiàng)目,目前有22個(gè)還沒(méi)有啟動(dòng)前期工作。這都說(shuō)明我們的項(xiàng)目工作水平差距還很大,急需提升。
同志們,市委七屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市七屆人大三次會(huì)議確定,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市工作總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展”。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須牢牢抓住項(xiàng)目投資這個(gè)“最大引擎”。目前,全省各地正在掀起新一輪的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮,目標(biāo)要求高、工作力度大、競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在這種情況下,慢一步就會(huì)差之千里。面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì),我們只有奮起趕超、快速突破,才能逐步縮短差距。2018年,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要確保實(shí)現(xiàn)865億元以上,增長(zhǎng)20%以上。全市各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn);務(wù)必保持清醒的頭腦,自我加壓,堅(jiān)定信心,下定決心,迎難而上,打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)行大比武,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措,扎實(shí)開(kāi)展好“項(xiàng)目年大比武”活動(dòng)
“項(xiàng)目年大比武”是落實(shí)省委、省政府“項(xiàng)目年”活動(dòng)的進(jìn)一步深化和具體安排,是市委、市政府的重要決策部署,各級(jí)各部門(mén)要突出抓好重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮好項(xiàng)目推進(jìn)六大中心作用,采取有力措施,把“項(xiàng)目年大比武”活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效。
一要在“吃透”二字上下功夫,比項(xiàng)目謀劃。個(gè)別部門(mén)在謀劃項(xiàng)目時(shí),缺乏科學(xué)的路徑和深入的思考,不知道從何處著手,只是簡(jiǎn)單復(fù)制其他市州的做法,導(dǎo)致謀劃出來(lái)的一些項(xiàng)目與廣元實(shí)際不符,沒(méi)法實(shí)施。要在吃透廣元比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上謀劃項(xiàng)目。廣元交通四通八達(dá),蘭渝鐵路、西成高鐵全線(xiàn)通車(chē)后,成為繼成都之后全省第二大鐵路樞紐,影響力和知名度日益增強(qiáng),再也不是偏居一隅的川北小城;廣元特色農(nóng)產(chǎn)品、道地中藥材種類(lèi)多、數(shù)量大、品質(zhì)優(yōu),比較優(yōu)勢(shì)明顯;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)空間巨大等等,這些都是廣元的資源稟賦,要立足“一樞紐一名市三基地”目標(biāo),謀劃符合廣元實(shí)際的、實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。要在吃透產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上謀劃項(xiàng)目。圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”、“一核四帶六鏈”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)突出食品飲料、生物醫(yī)藥、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)深度謀劃。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條謀劃項(xiàng)目,助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。要在吃透國(guó)家和省上重大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上謀劃項(xiàng)目。學(xué)深吃透長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和政策精神,找準(zhǔn)謀劃方向,把謀劃工作做在前頭,主動(dòng)對(duì)接上位規(guī)劃和重大戰(zhàn)略,才能有更多項(xiàng)目得到國(guó)家、省上的政策支持。
二要在“主動(dòng)”二字上下功夫,比項(xiàng)目爭(zhēng)取和招引。項(xiàng)目是項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)和前提,抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和招引是確保項(xiàng)目的最重要手段。要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取。在省上預(yù)算資金安排、一些專(zhuān)項(xiàng)資金安排上,我們和其他市州相比差距很大,主要是基礎(chǔ)工作做得不好,爭(zhēng)取不夠積極主動(dòng)。各縣區(qū)、市級(jí)各部門(mén)要加大向上匯報(bào)對(duì)接的頻次和力度,多打感情牌,勤匯報(bào)、勤對(duì)接,市級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每年到中央部委匯報(bào)不得少于2次,每月到省級(jí)廳局對(duì)接至少1次,這是最低要求,但現(xiàn)在還有很多部門(mén)沒(méi)做到。要多匯報(bào)、多對(duì)接,不管有沒(méi)有資金、有沒(méi)有項(xiàng)目都要去。各部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的科室、人員要與對(duì)口司、處室保持常態(tài)化聯(lián)系,確保2018年全市向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上。要主動(dòng)出擊招商引資。充分發(fā)揮投資促進(jìn)委、8個(gè)招商分局、9個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和即將成立的招商中心作用,緊盯珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū),抓住行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的投入方向,健全完善重大招商引資和重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制,確保招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搶抓成廣合作機(jī)遇,主動(dòng)積極承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)引進(jìn)一批家居、食品、制鞋、建材、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各縣區(qū)要圍繞主攻方向和招引重點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)力度。要充分激發(fā)民間投資活力。嚴(yán)格落實(shí)市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)投資自主權(quán),建立健全投資政策和信息發(fā)布制度,積極引導(dǎo)民間投資者準(zhǔn)確判斷形勢(shì),鼓勵(lì)民間資本積極參與項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作,再包裝、推進(jìn)一批PPP項(xiàng)目。
三要在“加快”二字上下功夫,比項(xiàng)目建設(shè)速度。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合,形成推進(jìn)合力,加快構(gòu)建“市縣縱深推動(dòng)、部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方協(xié)同”的項(xiàng)目工作大格局。要咬緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要抓好“開(kāi)門(mén)紅”工作,“開(kāi)門(mén)紅”工作時(shí)間緊迫,現(xiàn)在已經(jīng)是2月上旬了,時(shí)間不等人。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理目標(biāo)任務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)。春節(jié)過(guò)后,要指導(dǎo)督促各類(lèi)在建項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工,所有項(xiàng)目務(wù)必在正月十五之前復(fù)工,不然就難以完成“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,要密切跟進(jìn)、積極對(duì)接,力爭(zhēng)早簽約、早落地、早建成。二季度要比“雙過(guò)半”,這是項(xiàng)目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段,必須強(qiáng)化措施,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。三季度要比“攻堅(jiān)”,這是梳理盤(pán)點(diǎn)全年目標(biāo)、找差距添措施補(bǔ)短板的階段,必須發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭的精神,全力攻堅(jiān)克難,全面彌補(bǔ)差距。四季度要比“收官”,看誰(shuí)能全面完成或者超額完成全年目標(biāo),圓滿(mǎn)畫(huà)上句號(hào)。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好220個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保完成投資400億元以上。加快前期工作一批,城區(qū)基建預(yù)算新開(kāi)工項(xiàng)目和新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行前期工作周報(bào)制度,倒逼前期工作加快辦理。加快推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)一批,確保全年開(kāi)展6次以上集中開(kāi)工活動(dòng)。加快在建項(xiàng)目一批,對(duì)在建項(xiàng)目要及時(shí)跟蹤準(zhǔn)確掌握進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決影響施工過(guò)程中的突出問(wèn)題,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成更多的實(shí)物工作量和投資額??⒐ね懂a(chǎn)一批,對(duì)能竣工的項(xiàng)目,要提前做好驗(yàn)收、資產(chǎn)移交、設(shè)備調(diào)試等工作,使項(xiàng)目盡快投入使用,發(fā)揮投資效益。
四要在“強(qiáng)化”二字上下功夫,比要素保障。要素保障是否到位,直接影響項(xiàng)目推進(jìn)效果,必須下足力氣抓好。要強(qiáng)化資金保障。項(xiàng)目的資金保障,主要依靠金融支持。通過(guò)這兩年的努力,全市金融機(jī)構(gòu)存貸比提高了近3個(gè)百分點(diǎn),但是跟全省平均水平相比還差17個(gè)百分點(diǎn),還有很大提升空間。市金融工作局要督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大對(duì)重大項(xiàng)目、本地企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度。要繼續(xù)落實(shí)好財(cái)政資金存放與銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果掛鉤辦法。要積極牽線(xiàn)搭橋,做好溝通銜接、指導(dǎo)、督促和考核??h區(qū)要借鑒市上的做法,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的督促和考核力度。要加大財(cái)政資金支持力度,各級(jí)財(cái)政要大幅壓縮不必要支出,把有限的資金多用在項(xiàng)目建設(shè)上。要用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,撬動(dòng)更多資本投入,多措并舉、多管齊下,最大努力緩解資金缺、貸款難、融資貴問(wèn)題。要強(qiáng)化用地保障。提升供地效率,加快征地拆遷,加大供地會(huì)商會(huì)召開(kāi)頻次,不讓項(xiàng)目等土地。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,積極盤(pán)活存量,對(duì)集約用地的項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地;對(duì)工業(yè)企業(yè)在沒(méi)有新增用地前提下提高土地容積率的,免收土地出讓金。要積極擴(kuò)展新的用地空間,作好工業(yè)用地規(guī)劃,充分留足工業(yè)用地空間。在中心城鎮(zhèn)、交通沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū),推動(dòng)鎮(zhèn)城化和工業(yè)化互動(dòng)融合發(fā)展。要強(qiáng)化用工保障。當(dāng)前企業(yè)用工保障矛盾非常突出。市政府已安排部署,要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),但還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展起來(lái),人社部門(mén)還沒(méi)有緊張起來(lái),各縣區(qū)工作成效還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。一方面,項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位要抓好施工項(xiàng)目的組織,合理安排工期,充分保障施工人員和機(jī)械,確保項(xiàng)目快速高效建設(shè)。另一方面,人社、經(jīng)信等部門(mén)要借助務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的契機(jī),指導(dǎo)企業(yè)做好招工宣傳,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、基層組織的作用,把務(wù)工人員組織起來(lái)跟企業(yè)對(duì)接,集中解決目前企業(yè)用工難的問(wèn)題。人社、教育、經(jīng)信等部門(mén)要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,認(rèn)真分析全市企業(yè)的用工特點(diǎn)和需求狀況,充分利用市縣兩級(jí)的職業(yè)教育資源,培養(yǎng)一批與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。抓好項(xiàng)目的水電油氣運(yùn)等其他要素保障。
五要在“質(zhì)效”二字上下功夫,比項(xiàng)目服務(wù)。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣直接影響為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)的效率和水平,必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要持續(xù)深化“放管服”改革,切實(shí)解決制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限,規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門(mén)檻,破除“玻璃門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“彈簧門(mén)”現(xiàn)象,為項(xiàng)目推進(jìn)營(yíng)造便捷、高效、公正、透明的投資環(huán)境。要持續(xù)開(kāi)展“馬上辦”行動(dòng),聯(lián)合審批中心要充分發(fā)揮作用,對(duì)投資項(xiàng)目第一時(shí)間啟動(dòng)手續(xù)辦理程序,縮短項(xiàng)目審批時(shí)間,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目審批程序簡(jiǎn)、時(shí)間短、效率高、服務(wù)優(yōu)。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),市政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策、作出的承諾,必須不折不扣兌現(xiàn)落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕失信行為。要持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,繼續(xù)開(kāi)展招投標(biāo)秩序?qū)m?xiàng)治理,嚴(yán)厲查處掛靠資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、賣(mài)標(biāo)等違法行為。要凈化施工環(huán)境,公安部門(mén)要依法依規(guī)嚴(yán)厲處置惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、串通騙取征拆補(bǔ)償款等違法行為。要建立親清政商關(guān)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)要做到熱情而公私分明、清廉而不疏遠(yuǎn),始終堅(jiān)持廉潔自律,維持好親清政商關(guān)系。
三、堅(jiān)定不移抓落實(shí),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入掛聯(lián)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),真正了解、認(rèn)真解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,切實(shí)做到真掛聯(lián)、下深水、快推進(jìn)。掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)遇到無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。市委市政府督查室、市發(fā)改委要按季度對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市級(jí)各部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭,明確實(shí)施主體,倒排工期、整體聯(lián)動(dòng)、掛圖作戰(zhàn)。尤其是各級(jí)各部門(mén)“一把手”要把項(xiàng)目投資作為重中之重,帶頭抓親自抓,切實(shí)抓好,抓出成效,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線(xiàn),直面矛盾問(wèn)題,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。市發(fā)改委作為全市項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌部門(mén),要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用。要盡快研究制定“項(xiàng)目年大比武”的具體實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審定后下發(fā)實(shí)施。市投資促進(jìn)局作為全市投資促進(jìn)工作的牽頭部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)投資促進(jìn)體制機(jī)制改革的各項(xiàng)安排部署,駐外招商分局人員選聘工作要加快推進(jìn),要指導(dǎo)各縣區(qū)、市級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好招商引資工作。各項(xiàng)目業(yè)主單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各要素保障部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)加強(qiáng)要素保障,全力確保各類(lèi)項(xiàng)目順利建設(shè)。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理。去年,我市項(xiàng)目投資取得了一定成績(jī),但是從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,仍有投資、工業(yè)和GDP核算等幾項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有如實(shí)反映工作實(shí)績(jī)。今年務(wù)必要進(jìn)一步抓好GDP、項(xiàng)目投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。市統(tǒng)計(jì)局要積極做好統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)要深入研究統(tǒng)計(jì)制度改革的新政策、新要求,把投資統(tǒng)計(jì)的方式方法學(xué)深悟透弄懂,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、如實(shí)統(tǒng)計(jì)。市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市住建局等部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室的銜接,積極采取定期溝通匯報(bào)、報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)分析材料、邀請(qǐng)省級(jí)業(yè)務(wù)處室來(lái)廣元實(shí)地考察驗(yàn)證等方式,爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)對(duì)我市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的認(rèn)可,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面客觀反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行行業(yè)主管部門(mén)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度,市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)管;各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)、市天然氣管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)管。特別是基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重大項(xiàng)目,要實(shí)行質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督檢查制度,對(duì)在質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改處理。要加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。堅(jiān)持管項(xiàng)目必須管質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全,住建、安監(jiān)部門(mén)要督促項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位完善安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作流程,確保不發(fā)生重大安全事故。
三要強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要牽頭與市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局等部門(mén)制定項(xiàng)目投資、“項(xiàng)目年大比武”的具體考評(píng)細(xì)則,加大向上爭(zhēng)取到位資金的考核權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要強(qiáng)化項(xiàng)目督查,將經(jīng)常性督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,按季度對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行考核排名,并在全市進(jìn)行通報(bào)。對(duì)每個(gè)季度排位后兩位的縣區(qū)(含經(jīng)開(kāi)區(qū))、后三位的市級(jí)部門(mén),要約談單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)督促各級(jí)各部門(mén)真正把項(xiàng)目投資工作責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、效率低下的單位和縣區(qū),要采取“發(fā)點(diǎn)球”方式進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2018年,全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),大干快上,快引快建;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市項(xiàng)目投資工作再上新臺(tái)階。
第五篇:XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話(huà)稿
XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話(huà)稿
同志們:
經(jīng)局黨組會(huì)研究,今天我們召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。會(huì)議旨在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)精神,研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,孟憲國(guó)同志代表局黨組作了工作報(bào)告,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)。會(huì)后,各主管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)
一是要統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)精神。在中紀(jì)委六次全會(huì)上,總書(shū)記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定了十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效,深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面依然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),并對(duì)下階段的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了總體部署。在市紀(jì)委五次全會(huì)上,郭金龍書(shū)記圍繞總書(shū)記重要講話(huà)和中紀(jì)委會(huì)議精神,提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等工作要求。在區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上楊藝文書(shū)記強(qiáng)調(diào)要突出管黨治黨,從抓好主體責(zé)任落實(shí)、以思想建設(shè)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層“窗口”四個(gè)方面,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)xxx市委和區(qū)委會(huì)議精神,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)。
二是要正視問(wèn)題,做到警鐘長(zhǎng)鳴。XX年,中紀(jì)委共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題x萬(wàn)起、x萬(wàn)人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x萬(wàn)人。市紀(jì)委去年查處違反八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題x人,其中最高級(jí)別的為北京司法局副局長(zhǎng)因公款旅游問(wèn)題被查處。我們豐臺(tái)區(qū)去年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題案件7起,給予黨紀(jì)處分7人,其中對(duì)3名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予了黨紀(jì)處分。這說(shuō)明從中央到地方,對(duì)于查處違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,對(duì)于干部中存在的四風(fēng)問(wèn)題的處理不僅沒(méi)有放松,而且越來(lái)越嚴(yán),從嚴(yán)肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財(cái)、出入私人會(huì)所、違規(guī)打高爾夫球等突出問(wèn)題,釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站也開(kāi)通了舉報(bào)窗、曝光臺(tái),點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光成為常態(tài)。雖然我局近2年沒(méi)有因?yàn)檫`反中央八項(xiàng)規(guī)定受到處理,但并不代表我們沒(méi)有問(wèn)題。如:有的同志上班就是上網(wǎng)、遲到早退是常事,還個(gè)別同志利用人防工程謀處個(gè)人私利,這都是廉政責(zé)任不到位的主要表現(xiàn)。雖然層層簽訂了責(zé)任狀,但少數(shù)同志沒(méi)有切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任。出現(xiàn)這些問(wèn)題是有客觀原因和主觀原因的,最主要是有的同志放松了世界現(xiàn)、人生觀、價(jià)值觀的改造,廉政意識(shí)淡薄,最重要的是有的同志沒(méi)有真正重視到好好先生、抹不開(kāi)人情面問(wèn)題的嚴(yán)重性,另外,從制度防范和監(jiān)督上缺乏手段和措施。XX年我們要正視問(wèn)題,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,全局黨員干部要做到自省、自勵(lì)、自重、自警,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三是要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。反腐倡廉要注重教育,立足防范,懲防并舉。更重要的是全體干部要自覺(jué)筑牢思想防線(xiàn),要深化黨紀(jì)黨規(guī)教育、警示教育。作為黨員干部而言,要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重要意義,強(qiáng)化廉政意識(shí)。第一、反腐倡廉是新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的需要。黨的十八大會(huì)議在這方面作了精避論述,指出了新形勢(shì)下反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。反腐敗工作關(guān)系到黨的生死存亡,黨要管黨,從嚴(yán)治黨是一件長(zhǎng)期重要的任務(wù)。第二、反腐倡廉是推進(jìn)民防事業(yè)發(fā)展的需要。民防局是政府組成部門(mén),承擔(dān)擬定區(qū)人民防空建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)同有關(guān)部門(mén)審批與人民防空建設(shè)有關(guān)的城市建設(shè)規(guī)劃,審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃,依法對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查等服務(wù)發(fā)展保障民生的重要職能。隨著軍隊(duì)新的體制編制的重大調(diào)整,無(wú)論是打贏未來(lái)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)還是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng),人防防空的重要性將越來(lái)越凸顯,特別是隨著下一步市局10萬(wàn)平米以下人防工程建設(shè)審批工作任務(wù)的下放,工作面會(huì)越來(lái)越寬泛,依法監(jiān)督監(jiān)管的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重,社會(huì)各界對(duì)民防局工作也會(huì)越來(lái)越關(guān)注。以良好的黨風(fēng)政風(fēng)來(lái)樹(shù)好形象,推進(jìn)好民防局工作不僅是各級(jí)黨委政府和形勢(shì)發(fā)展的必然要求,也是社會(huì)各界和人民群眾的期待。從事民防工作必須有強(qiáng)烈的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)、公正意識(shí)。“打鐵需要自身硬”,這要求我們每位同志必須正確使用行政權(quán)利,掌好權(quán)、用好權(quán),規(guī)范行政行為。第三、反腐倡廉是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。中央新出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,明確“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”和“處分”的新要求、新規(guī)定。這是對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定的”進(jìn)一步規(guī)范化、條例化。新時(shí)期對(duì)黨員干部的關(guān)注度將越來(lái)越高,制度反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐、科技反腐等新辦法、新舉措不斷強(qiáng)化。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)實(shí)在在辦事、堂堂正正做人、清清白白為官,任何情況下,都要維護(hù)好自身形象、單位形象、黨員形象,民防形象。大家務(wù)必要以身作則,率先垂范,模范執(zhí)行好廉潔從政規(guī)定,當(dāng)好榜樣。
二、健全完善制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,要堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事,把握住“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的關(guān)鍵,從源頭上防范,從制度上防范。同時(shí)做到既完善健全制度,又堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)好制度。
一要著力落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。去年11月份,我們從新修訂完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。這是落實(shí)區(qū)紀(jì)委要求,組織各科室和全體人員,對(duì)民防系統(tǒng)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了疏理,逐一排查了具體工作環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)容易產(chǎn)生權(quán)力濫用或發(fā)生腐敗的可能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了流程規(guī)范,以權(quán)力的重要程序、自由裁量權(quán)大小、群眾反映問(wèn)題的頻率和易發(fā)腐敗現(xiàn)象的概率劃分了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí);分成了三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),同時(shí)明確了預(yù)防防控的主體和舉措。該《手冊(cè)》基本涵蓋了我局各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)和主要的行政權(quán)力運(yùn)行,有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望局領(lǐng)導(dǎo)和局中層領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于較真,認(rèn)真推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)決規(guī)范行政行為,從源頭上有力遏制腐敗行為的發(fā)生。
二要積極推進(jìn)《財(cái)務(wù)內(nèi)控手冊(cè)》運(yùn)行?!敦?cái)務(wù)內(nèi)控手冊(cè)》是根據(jù)區(qū)財(cái)政局要求,聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)公司為我局量身打造的,梳理出了民防局各科室和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部流程,控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),確保不相容崗位(職責(zé))相分離,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)防控列出了圖表,力爭(zhēng)將各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)考慮周全,以達(dá)到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的總體要求。今年是全面貫徹落實(shí)年,財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好,各科室和事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行并抓好監(jiān)督。
三要著力完善規(guī)章制度建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)都提出要完善制度,做到辦事和權(quán)力運(yùn)行科學(xué)化、規(guī)范化、公開(kāi)化。近兩年結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育,局黨組梳理、完善、制定了一些制度,這些制度借鑒了區(qū)直機(jī)關(guān)單位好的制度,并根據(jù)我局的實(shí)際和上級(jí)的要求加以健全完善,制度內(nèi)容更具體、更具可操作性,辦公室要集中整理搞好編發(fā)。局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行局下發(fā)的各項(xiàng)制度。制度一旦出臺(tái),必須嚴(yán)格執(zhí)行,必須令行禁止、政令暢通,任何人不得超越制度之上,這是政治紀(jì)律和對(duì)黨員干部的基本要求。
三、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下力打造廉潔型機(jī)關(guān)
落實(shí)好XX年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。局班子成員與中層科級(jí)干部要上下步調(diào)一致,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的工作職責(zé),切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,全力打造廉潔型機(jī)關(guān)。要切實(shí)增強(qiáng)“五種意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和首善意識(shí);要著力提高“三種能力”,即執(zhí)行上級(jí)決策能力、帶好黨員干部隊(duì)伍能力、推進(jìn)工作落實(shí)能力。
一要加強(qiáng)自律,管好自己。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必牢記律人必先律已,他律不如自律,監(jiān)督不如自覺(jué)。律已要謹(jǐn)小慎微,防微杜漸,古人云:勿以惡小而為之,勿以善小而不為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,要帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,上級(jí)重申了嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,我們也一定要帶頭貫徹執(zhí)行,令行禁止。
二要帶好隊(duì)伍,管好下屬。各科室主管領(lǐng)導(dǎo)、各支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起所在科室、支部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格管好黨員干部。要加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)下屬負(fù)責(zé),對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),還要對(duì)干部的家庭負(fù)責(zé)。一個(gè)干部出了事,不僅是一個(gè)人的事,是一個(gè)單位的事,是一個(gè)家庭的事。局黨組已安排建立廉潔從政約談提醒制度,對(duì)存在不良苗頭和傾向的實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談和提醒,并記錄在案。各科室、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志要對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)作具體的分工,做到應(yīng)開(kāi)展的活動(dòng)不省、應(yīng)完善的制度不缺、應(yīng)教育監(jiān)督的不松、應(yīng)分工落實(shí)的任務(wù)不減。要積極推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)華,即:
1、批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);
2、黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);
3、對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);
4、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這是從關(guān)心干部成長(zhǎng)出發(fā),擴(kuò)大談話(huà)、函詢(xún)、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問(wèn)題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,及時(shí)改正。各主管領(lǐng)導(dǎo)和支部書(shū)記也要學(xué)會(huì)掌握工作的尺度。
三要一崗雙責(zé),推進(jìn)工作。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政工作,做到二手都要硬。今天會(huì)后還要層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,做到有形式、有內(nèi)容,更要有落實(shí)。本,局黨組將對(duì)各科室和事業(yè)單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查并召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),也邀請(qǐng)局特約監(jiān)督員參加評(píng)價(jià)評(píng)議。各級(jí)要緊抓群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕不良行為與傾向,對(duì)發(fā)生在民防局內(nèi)部不作為、亂作為的現(xiàn)象,要堅(jiān)決查糾,對(duì)發(fā)生在行政審批、行政處罰,資金使用、備案驗(yàn)收,依法辦事中存在的失職、瀆職和徇私舞弊行為,要堅(jiān)決支持紀(jì)檢部門(mén)和紀(jì)檢干部嚴(yán)肅查處。在這里我要提醒大家,紀(jì)檢監(jiān)察工作我們每一名黨員干部都要高度重視、不打折扣的全力支持,不能有厭煩感,要理解支持紀(jì)檢工作,要認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢干部平時(shí)檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)點(diǎn)醒、嚴(yán)肅批評(píng),這是在幫助你、維護(hù)你,不是對(duì)你個(gè)人有意見(jiàn)。還要重申,凡是為了服務(wù)發(fā)展保障民生而先行先試,推進(jìn)民防工作的,只要不違法違紀(jì),有責(zé)任在局里。一年之計(jì)在于春,全年的工作一定要以月保季,以季保年。今年全區(qū)的民防工作會(huì)議即將召開(kāi),重點(diǎn)工作會(huì)一一部署,各科室抓緊梳理安排好本科室的工作重點(diǎn),盡快明確目標(biāo),細(xì)化分工,推進(jìn)工作,力求實(shí)效。
同志們,民防局的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作有區(qū)委區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有全局上下的同心同德、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作一定會(huì)取得扎實(shí)的成效,我局各項(xiàng)工作一定會(huì)創(chuàng)出一個(gè)新的局面、新的業(yè)績(jī),一定會(huì)樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。