第一篇：關(guān)于學(xué)生會官僚化趨勢日益嚴重的問題

關(guān)于學(xué)生會官僚化趨勢日益嚴重的問題

滄海

說到官僚化，不得不提到官僚主義?！掇o海》對“官僚主義”的解釋是：“指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責(zé)任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、形式主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。”

官僚主義是一種不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚，中國古代指在衙署辦事的官吏。后常用作貶義詞，指不負責(zé)任的政府官員。官僚主義一詞在漢語中出現(xiàn)較晚，是從西方轉(zhuǎn)譯過來的。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實際，不了解下情，高高在上，貪圖舒適，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺；飽食終日，無所作為；遇事推諉，辦事拖拉，不負責(zé)任；不按客觀規(guī)律辦事，獨斷專行；講求官樣文章，繁文縟節(jié)等等。在日常生活中，人們一提到官僚主義往往將它與領(lǐng)導(dǎo)階層聯(lián)系在一起，而學(xué)生會，是高校的組織結(jié)構(gòu)之一，是學(xué)生自己的群眾性組織，是學(xué)校聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶，學(xué)生會天然應(yīng)該是這樣一種組織：首先是代表學(xué)生維護學(xué)生的權(quán)益，當(dāng)學(xué)校有做得不太好的事情時，學(xué)生會應(yīng)該代表學(xué)生與學(xué)校進行溝通，監(jiān)督和促進學(xué)校工作，其次是引導(dǎo)學(xué)生開展自我教育活動，豐富學(xué)生的課余生活。然而正是這樣一個以為學(xué)生服務(wù)為宗旨的組織當(dāng)前卻與官僚化緊緊地聯(lián)系在了一起。當(dāng)我們作為一名滿懷理想與抱負的新生，走進大學(xué)殿堂時，本以為在這個象牙塔里，充滿了公平與正義，在接下來的求學(xué)歷程中我們可以懷著一腔激情在學(xué)習(xí)生活中鍛煉自己。于是，我們高喊著“服務(wù)同學(xué)、鍛煉自己”的口號申請加入學(xué)生會，一時間，順利進入學(xué)生會的同學(xué)喜氣洋洋，沒能加入學(xué)生會的同學(xué)心灰意冷。然而，好景不長，已經(jīng)加入學(xué)生會的同學(xué)在學(xué)生會部分領(lǐng)導(dǎo)的高壓下，要么負氣出走，要么忍氣吞聲，堅持“混”學(xué)生會，這第一次讓新生們認識到在大學(xué)生活中也有不公平的存在。隨著時間的推移，新生也逐漸明白了這樣一個道理：大學(xué)不是社會，但大學(xué)里有一門關(guān)于學(xué)生會的學(xué)問，做好這門學(xué)問，對于學(xué)生自身的發(fā)展至關(guān)重要。那么，學(xué)生會究竟是鍛煉學(xué)生能力的舞臺還是追名逐利的跳板呢？

一、學(xué)生會官僚化的現(xiàn)狀

（一）學(xué)生會新人難以立足

每年9月，軍訓(xùn)結(jié)束后，各大高校內(nèi)各社團組織都會拉開一場轟轟烈烈的招新活動。校門口、食堂門口、教學(xué)樓下，處處可見招新條幅和廣告，有的社團甚至跑去新生宿舍“掃樓”，鼓勵新生趕快加入他們的社團。學(xué)生們將此戲稱為“百團大戰(zhàn)”。其中，最具誘惑力的是學(xué)生會。于是，學(xué)生會就成為了“兵家必爭之地”。經(jīng)過層層選拔得以而加入學(xué)生會的新生們一時間成為同伴們眼中的“幸運星”，然而，這些“幸運星”很快就發(fā)現(xiàn)，學(xué)生會與他們想像的大相徑庭。一些已經(jīng)當(dāng)上主席、部長的師哥師姐高高在上，對新人吆三喝

四、傲慢無禮，大有“我的地盤我做主的勢頭”，于是，部分新人憤憤不平，干脆敲響退堂鼓，離開學(xué)生會，剩下的新人們也整日為如何立足學(xué)生會而苦惱。新人們要想留下來，必須要有雷打不動的忍耐力，超凡脫俗的溝通力，風(fēng)一樣的辦事速度。眼睛要學(xué)會間接性失明，不該看的不看，耳朵要學(xué)會選擇性失聰，不該聽的不聽，嘴巴要學(xué)會開合自然，不該說的不說?？梢?，要想在學(xué)生會立足可真不是一件容易的事。

（二）“混”學(xué)生會成為主流

大一新生在入學(xué)之初，很多同學(xué)都會參加院校各級學(xué)生會組織。然而，隨著一段時間的接觸后，他們中很大一部分同學(xué)會在一兩個月后淡出學(xué)生會，最終只有少數(shù)同學(xué)以干事的形式留下來，與學(xué)生會保持一種較為密切的聯(lián)系。在一些高校里，學(xué)生擔(dān)任學(xué)生會的職位與入學(xué)年限有關(guān)。大一新生為干事，到了大二，一些優(yōu)秀的干事就會被提拔為副部長，大三時，在多位副部長中，會產(chǎn)生一位部長。至于問鼎學(xué)生會主席一職，這樣的機會顯然異常渺茫。然而，無論是副部長、部長還是學(xué)生會主席，他們的產(chǎn)生都與學(xué)生會以外的學(xué)生無關(guān)。在這樣一種背景下，學(xué)生會干事們要想在學(xué)生會中獲得長足發(fā)展，就必須拉好兩大關(guān)系，一是與學(xué)生會高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，二是與相關(guān)老師的關(guān)系。盡管最初大部分人參加學(xué)生會的目的只是為了“鍛煉自己”，但在潛意識中，通過學(xué)生會工作獲得獎學(xué)金、保研機會以及增加就業(yè)籌碼，似乎在不知不覺中成為了部分學(xué)生會干部們堅持在學(xué)生會這條路上走下去的真正動力。雖然，學(xué)校并沒有明文規(guī)定，學(xué)生會干部一定能獲得獎學(xué)金、一定能獲得保研的機會，但同學(xué)們心里都明白，學(xué)生會干部有分加、入黨找工作渠道多、獲得留校任教和保研的機率大。在這樣一種觀念的驅(qū)使下，部分學(xué)生走上了“混”學(xué)生會的道路，在日常工作中也逐漸背離了全心全意為同學(xué)服務(wù)的承諾。然而，正是這種一“混”到底的精神，還真讓許多同學(xué)發(fā)家致富?？磥恚盎臁睂W(xué)生會的現(xiàn)象將會越來越普遍。

（三）工作懈怠、精神松散

部分學(xué)生會干部加入學(xué)生會動機不純，導(dǎo)致了其自身工作的懈怠和精神的松散。學(xué)生會是一個團體，支撐這個團體的是團結(jié)協(xié)作的精神，需要的是干部與成員打成一片的工作作風(fēng)。然而，在許多高校的學(xué)生會中卻普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：學(xué)生會干部只管命令的下達，不管工作的開展，工作完成之后，責(zé)任后果歸下屬、成果功績歸自己。學(xué)生會干部的行為無疑深深地傷害了下屬幼小的心靈，長此以往，學(xué)生只會成為一盤散沙，工作效率低下，精神凝聚力喪失。

二、學(xué)生會官僚化出現(xiàn)的原因

（一）大學(xué)管理高度行政化

就正常教育理念而言，學(xué)生會應(yīng)該是一個自治的組織，校團委只應(yīng)該對學(xué)生會予以支持和引導(dǎo)，然而實際情況是校團委管理學(xué)生會，學(xué)生會管理學(xué)生，校團委與學(xué)生會的關(guān)系由引導(dǎo)式變成了命令式，學(xué)生會和學(xué)生的關(guān)系由商討式，變成了命令式。于是，在學(xué)生眼里，學(xué)生會是官氣十足的組織，而不是所謂的為同學(xué)服務(wù)。有的同學(xué)甚至用下面的對聯(lián)來形容學(xué)生會：“上級壓下級,一級壓一級,級級加碼,馬到成功；下級蒙上級,一級蒙一級,層層滲水,水到渠成?！敝詴霈F(xiàn)這種情況，其根源在于當(dāng)代大學(xué)管理制度高度行政化，而行政化往往使部分學(xué)生會干部出現(xiàn)官僚化傾向。

（二）權(quán)力下放與監(jiān)督體制脫節(jié)

就一個學(xué)校而言，學(xué)生會的權(quán)力是比較大的，它是學(xué)生與學(xué)校溝通的橋梁，它向上反映學(xué)生思想狀況和學(xué)習(xí)歷程；向下傳達學(xué)校規(guī)章制度和管理意向。在日常工作中，學(xué)生會往往還涉及學(xué)生利益的協(xié)調(diào)，在一定程度上享有利益劃分權(quán)。學(xué)生會的權(quán)力是校方本著培養(yǎng)學(xué)生自主能力的目的而下放的，但是，一旦這種權(quán)力的不到有效的監(jiān)督和制約，學(xué)生會就會出現(xiàn)權(quán)力泛濫，部分學(xué)生會干部就會借機作威作福，危害學(xué)生利益，損公肥私。因此，權(quán)力下放和管理體制脫節(jié)是學(xué)生會官僚化趨勢日益嚴重的重要原因。

（三）功利主義的影響

隨著市場經(jīng)濟的深入和發(fā)展,大學(xué)生們比以往任何一個時代都要注重經(jīng)濟利益的考量,在時間的分配問題上,他們更加注重效率。在這樣的背景下，學(xué)生會和學(xué)生會干部自然而然的有了利益化考量和官僚化傾向。部分同學(xué)從加入學(xué)生會的那一刻起，就干脆將為同學(xué)服務(wù)的這一承諾丟在一邊，在其內(nèi)心更多考慮的是加入學(xué)生會的好處，更有甚者，只想獲得好處而不愿意付出?？梢哉f，在功利主義的影響下，部分學(xué)生會干部變得世故圓滑，能推脫的責(zé)任盡量推脫，能撈到的好處盡量撈，能討好的領(lǐng)導(dǎo)盡量討好，能封鎖的消息盡量封鎖，于是，學(xué)生會中，世俗風(fēng)氣日益盛行，官僚化傾向日益明顯。

（四）學(xué)生會干部選舉制度不完善

促進學(xué)校發(fā)展，服務(wù)同學(xué)生活，是學(xué)生會的工作宗旨，廣大同學(xué)既然是學(xué)生會的服務(wù)對象，那么學(xué)生會干部理應(yīng)由直接選舉產(chǎn)生。然而，在許多高校實際情況是，學(xué)生會干部要么由學(xué)生會內(nèi)部成員選舉產(chǎn)生，要么由老師直接指定。這種選舉制度表面看來比較省事，其實，他的負面影響是十分嚴重的，首先，廣大學(xué)生的意愿得不到體現(xiàn)，學(xué)生會又如何為同學(xué)服務(wù)。其次，既然學(xué)生會干部的選舉將廣大學(xué)生拒之門外，那么學(xué)生會也就從實質(zhì)上脫離了學(xué)生的監(jiān)督，其服務(wù)質(zhì)量也不會好到哪兒去。最后，學(xué)生會干部的選舉取決于學(xué)生會內(nèi)部成員或相關(guān)老師，那么，學(xué)生會內(nèi)部勢必會出現(xiàn)官官相護、巴結(jié)老師等現(xiàn)象，學(xué)生會官僚化問題也必然隨之產(chǎn)生。

三、如何解決學(xué)生會官僚化問題

學(xué)生會官僚化問題的解決并不是一朝一夕的事，它需要廣大師生的共同努力和支持。就學(xué)校而言，最根本的是要讓學(xué)生會擺脫行政化管理模式，對學(xué)生會要以引導(dǎo)和支持為主，讓學(xué)生會由被治轉(zhuǎn)向自治。

就學(xué)生而言，首先，要端正加入學(xué)生會的動機，做到言行一致，真正心系同學(xué)，服務(wù)同學(xué)；其次要轉(zhuǎn)變功利主義思想，端正品行、注重德操；再次，要充分發(fā)揚主人翁精神，積極同官僚主義等不良風(fēng)氣作斗爭，積極支持學(xué)生會的日常工作；最后，要主動監(jiān)督學(xué)生會工作，對其不足之處，大膽的提意見，為學(xué)生會的建設(shè)和發(fā)展建言獻策。

就學(xué)生會自身而言，首先，是要完善選舉機制，擴大選民范圍，實行學(xué)生直接選舉；其次，要構(gòu)建信息公開化平臺，不搞暗箱操作；再次，學(xué)生會干部要積極與學(xué)生溝通，了解學(xué)生實際需求，真正服務(wù)于同學(xué)；最后學(xué)生會干部要主動接受學(xué)生會成員和廣大師生的監(jiān)督，在工作中，嚴格要求自己，不斷提升工作技能。

四、對未來學(xué)生會的幾點展望

當(dāng)前，各大高校的學(xué)生會確實存在著許許多多的問題，但我們不能因此而過分悲觀，更不能對學(xué)生會的功績?nèi)P否定。我們應(yīng)該看到，在學(xué)生會里仍然有一大部分工作能力強、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、做事認真負責(zé)的同學(xué)，我們應(yīng)該相信，有這樣一部分同學(xué)在學(xué)生會任職，學(xué)生會的發(fā)展前景必將是光明的。在此，我小組成員對未來的學(xué)生會有以下幾點展望：

第一，希望學(xué)生會真正成為培養(yǎng)學(xué)生自主能力的平臺； 第二；希望學(xué)生會真正成為心系同學(xué)、服務(wù)同學(xué)的組織； 第三，希望學(xué)生會成為廣大學(xué)生當(dāng)家作主、建言獻策的平臺；

第四，希望學(xué)生會率先走出行政化管理模式，開創(chuàng)一個讓教育返璞歸真的先河。

第二篇：2019國家公務(wù)員考試申論熱點：學(xué)生會“官僚化”現(xiàn)象

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2019國家公務(wù)員考試申論熱點：學(xué)生會“官僚化”現(xiàn)象

【熱點鏈接】

學(xué)生官僚化，如今并不罕見，部分高校學(xué)生組織就像“小官場”，“抱大腿”“混圈子”“打招呼”等不正之風(fēng)盛行。這些學(xué)生組織的成員，有種種心得體會：“那套話術(shù)和玩法，跟官場陋習(xí)沒啥區(qū)別?！薄拔沂强繉W(xué)長‘打招呼’進的社團，所以一進去就有靠山?！薄霸谛@里碰上了，不能喊師兄師姐，要大聲喊‘主席好’?！??

【中公解讀】 [提出觀點] 部分學(xué)校學(xué)生會的工作和干部中存在的功利化、庸俗化問題受到社會廣泛關(guān)注，年輕人的整體素質(zhì)在一定程度上決定了國家的發(fā)展和走向，要進一步規(guī)范社團的組織管理，加強學(xué)生的思想教育，強化學(xué)生干部的服務(wù)意識，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

[綜合分析] 學(xué)生官僚化，在輿論場總能收獲相當(dāng)大的共鳴，這本身也說明了部分“學(xué)生官”傳遞出的總體觀感。大學(xué)不是社會，但它卻是學(xué)生從成年到步入社會的一個過渡。在大學(xué)里，學(xué)生不僅應(yīng)該學(xué)到專業(yè)知識，也應(yīng)該完成社會化的過程。因而從某種程度上來說，大學(xué)里有些許社會氣息實屬正常。這里的社會氣息，其實是讓學(xué)生提前認識到社會的生存規(guī)則，學(xué)會與人相處。但若充斥官僚氣息，會讓學(xué)生喪失作為一個大學(xué)生的本心。

青年興則國家興，這些學(xué)生將來會進入各行各業(yè)。年輕一代與社會的發(fā)展和進步戚戚相關(guān)，如若提早便被不正之風(fēng)所腐化，導(dǎo)致不同程度的信仰崩塌、人格缺失，呈現(xiàn)出與其不相符的圓滑、世故、鉆營，那將來走上工作崗位以后，又會是怎樣的一番光景?今之少年，國

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之希望，本該氣正風(fēng)清的學(xué)生組織，被官僚主義等歪風(fēng)邪氣長期浸染，其造成的負面影響不容小覷。

是什么導(dǎo)致原本正直熾熱、善良真誠的學(xué)生會有如此行徑?實際上，年輕人就如同一面鏡子，他們的模樣往往是社會某些形態(tài)的鏡像。所謂“上有所好，下必甚焉”，所有的年輕人并非生下來就懂山頭主義、圈子文化，而后期的“自學(xué)成才”，也往往是社會的局部環(huán)境所雕刻的結(jié)果。身邊有“官僚化”的壞榜樣存在，年輕人自然就容易“有樣學(xué)樣”。

[對策措施] 面對一些不正常現(xiàn)象，學(xué)生要保持理性，而非隨波逐流，要扣好人生第一?？圩?。學(xué)校應(yīng)進一步規(guī)范社團的組織管理，加強學(xué)生的思想教育，強化學(xué)生干部的服務(wù)意識，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

年輕人的問題，也理當(dāng)成為社會共治的問題。我們在期待年輕人有好的發(fā)展的同時，也應(yīng)努力營造風(fēng)清氣朗的社會氛圍，塑造正向的激勵機制，減少環(huán)境對學(xué)生的污染和影響。

資料來源：

紅網(wǎng)：學(xué)生會“官僚化”現(xiàn)象值得警惕和反思

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第三篇：5問5答：深度解讀事業(yè)單位如何去官僚化

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中公教育·給人改變未來的力量

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2015吉林省考學(xué)習(xí)群③：172042912 2015吉林國考學(xué)習(xí)群③：54449699

5問5答：深度解讀事業(yè)單位如何去官僚化

2日晚間，中共中央辦公廳近日印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》獲以公布。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)該選什么樣的人，如何選拔，任期多長，如何考核，怎樣監(jiān)督??這則新規(guī)“回答”了一系列備受社會關(guān)注的問題。

專家分析，包括選任應(yīng)“德才兼?zhèn)?、以德為先”、加大聘任制力度、加強考核監(jiān)督機制等，新規(guī)中的多項舉措指向事業(yè)單位行政化、官僚化弊病，旨在通過人事制度改革，進一步推進事業(yè)單位改革。

——選什么樣的人?

新規(guī)：業(yè)界聲譽好，群眾威信高?? 解讀：針對事業(yè)單位貪腐、作風(fēng)不正等亂象

這項新規(guī)在第二條即劃定了適用范圍，即省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級以上人大[微博]常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

國家行政學(xué)院教授竹立家對中新網(wǎng)記者分析，“目前，我國有事業(yè)單位超過百萬，在編人員也有3000多萬，因為規(guī)模龐大，如何給事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選任立標桿非常重要。中央這則新規(guī)主要針對省級以上黨政部門所屬事業(yè)單位，是因為這些部門的領(lǐng)導(dǎo)選拔更為關(guān)鍵?！?/p>

在上述事業(yè)單位，到底應(yīng)該選怎樣的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，這是新規(guī)重點“回答”的第一個問題。中新網(wǎng)記者注意到，新規(guī)對此專章論述，重點從事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和基本資格兩方面予以明確。

其中，除了“政治素質(zhì)好”、“組織領(lǐng)導(dǎo)能力強”之外，領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)具備“業(yè)界聲譽好”、“群眾威信高”等基本條件。正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊伍，民主作風(fēng)好。

此次新規(guī)對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格予以細化，譬如“一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度”等，并明確了幾種情況下提任應(yīng)當(dāng)具備的任職年限。

這則新規(guī)還對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選作出要求，稱要“全面考察其德、能、勤、績、廉”，要綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實績，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

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中公教育·給人改變未來的力量

“相較于黨政機關(guān)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員更需專業(yè)性，但是，領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用應(yīng)該德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。”在竹立家看來，這則新規(guī)強調(diào)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的“德”，并且要求做到守法、廉潔和群眾威信高，也是針對近年來發(fā)生在事業(yè)單位中的貪腐、作風(fēng)不正等亂象，從根源進行把關(guān)。

——怎么選拔?

新規(guī)：逐步加大聘任制推行力度 解讀：祛除事業(yè)單位行政化、官僚化色彩

對于如何選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，中央這則新規(guī)亦是專章論及。

其中，對于備受外界關(guān)注的選拔方式的問題，這則規(guī)定明確：“可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行，也可以探索委托相關(guān)機構(gòu)遴選等方式進行?！?/p>

新規(guī)要求：任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

在竹立家看來，新規(guī)中對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔的諸多細致要求，特別是加大聘任制推行力度，以及競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等，都旨在通過人事制度改革，進一步推進事業(yè)單位改革。

“近些年來，一些事業(yè)單位管理層行政化、官僚化色彩比較濃重，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與行政級別掛鉤，一些人把事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)當(dāng)做官位對待。” 竹立家說，在事業(yè)單位推行競爭(聘)上崗，加大聘任制推行力度，讓領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與個人績效掛鉤，這就是解決上述問題的根本。

——任期多長?

新規(guī)：同一崗位連續(xù)任職一般不超十年 解讀：劍指事業(yè)單位“門派”、“圈子”文化

中央這則新規(guī)在第四章明確，“事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期制?！?/p>

具體的規(guī)定為：每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后可以適當(dāng)延長任職年限。

中新網(wǎng)記者注意到，新規(guī)在第八章“退出”中，闡述一般應(yīng)當(dāng)免職的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有的幾種情形時，就包括“達到任職年齡界限或者退休年齡界限的”。

“此前，我國對黨政單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期有著較為明確的規(guī)定，但對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期要求相對模糊。”竹立家說。

在分析新規(guī)這一條款的必要性時，竹立家指出，目前一些事業(yè)單位，特別是一些高校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)人員，長期任職現(xiàn)象普遍，干部交流不足，晉升渠道僵化，這導(dǎo)致了一些事業(yè)單位內(nèi)部官僚化嚴重，進一步加劇事業(yè)單位的行政化色彩。

竹立家說，此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不受限制的長期任職，還容易在事業(yè)單位形成“門派”、“圈子”文化，在單位人員選拔任用方面，容易造成任人唯親、拉幫結(jié)派的結(jié)果。企業(yè)QQ：800043101

——如何考核?

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新規(guī)：分為平時考核、考核和任期考核 解讀：重在執(zhí)行力度，應(yīng)擴大員工評價權(quán)重

在第五章，新規(guī)重點明確了考核評價，并指出，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、考核和任期考核。考核評價以任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益，突出黨建工作實效。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

這則新規(guī)要求積極推進分類考核，注意改進考核方法，簡化程序，提高效率。據(jù)悉，考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。

此外，在第八章，新規(guī)進一步明確，考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的，一般應(yīng)當(dāng)免職。

“過去，事業(yè)單位內(nèi)部也有相關(guān)考核，但部分走過場，考核結(jié)果無用處，這些現(xiàn)象普遍存在?！痹谥窳⒓铱磥恚舜涡乱?guī)對于考核不合格的免職規(guī)定，措施明確且嚴厲，但是，考核規(guī)定的效果還需看執(zhí)行力度。

竹立家說，這份規(guī)定中的考核評價要求能否真正在事業(yè)單位生效，還需看考核科學(xué)化、客觀化的程度，“考核不能領(lǐng)導(dǎo)說了算，應(yīng)該擴大員工評價的權(quán)重?！?/p>

——怎樣監(jiān)督?

新規(guī)：選人用人、收入分配、廉潔自律等均納入 解讀：進一步明晰事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體標準

在這則已于今年5月28日起施行的規(guī)定中，還對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束予以明確。

規(guī)定第三十條明確，黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

監(jiān)督的重點內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

這則新規(guī)強調(diào)，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡 勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。嚴格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。

“相較于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，一直以來，對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管約束，缺乏較為明確詳細的規(guī)章制度，監(jiān)督機制較為松懈?！敝窳⒓艺f，這份新規(guī)中對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束的相關(guān)規(guī)定，可謂是近年來比較全面的一次。企業(yè)QQ：800043101

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在竹立家看來，包括選人用人、職業(yè)操守、廉潔自律、個人事項報告等，這些監(jiān)督事項的提出，其實也是進一步明確了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔和考核的具體標準。((記者 闞楓 馬學(xué)玲))更多吉林事業(yè)單位備考資料請查看：吉林省人事考試網(wǎng)

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第四篇：2014年中國IDC市場虛擬化技術(shù)日益成熟

2014年中國IDC市場虛擬化技術(shù)日益成熟 智研咨詢網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：不受電磁干擾，穩(wěn)定性好；體積小，可安裝到縫隙、小孔等，不占用空間；只要光纖不受外力破壞，可做到免維護。

IDC即是InternetDataCenter，是基于INTERNET網(wǎng)絡(luò)，為集中式收集、存儲、處理和發(fā)送數(shù)據(jù)的設(shè)備提供運行維護的設(shè)施基地并提供相關(guān)的服務(wù)。IDC提供的主要業(yè)務(wù)包括主機托管（機位、機架、機房出租）、資源出租（如虛擬主機業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)）、系統(tǒng)維護（系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)備份、故障排除服務(wù)）、管理服務(wù)（如帶寬管理、流量分析、負載均衡、入侵檢測、系統(tǒng)漏洞診斷），以及其他支撐、運行服務(wù)等。

隨著虛擬化技術(shù)的日益成熟，云計算、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)客戶需求的增加，以及政府在政策上的引導(dǎo)，中國數(shù)據(jù)中心又迎來了一次大發(fā)展。智研咨詢研究部預(yù)計，到2016年，中國IDC市場規(guī)模將會達到548.3億元，增速將會重新升上30%以上。在這樣的大環(huán)境下，數(shù)據(jù)中心機房的建設(shè)和改造也如火如荼地進行中。在數(shù)據(jù)中心規(guī)模高速擴張的同時，服務(wù)器的處理能力越來越強，數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的容量越來越大，設(shè)備的集成度越來越高，發(fā)熱量越加集中，對空調(diào)制冷能力的要求越來越高，數(shù)據(jù)中心機房電能消耗也越來越大。因此，精準地控制空調(diào)運行狀態(tài)，更好地控制機房溫度，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的節(jié)能降耗成為數(shù)據(jù)中心建設(shè)和維護過程中不可忽視的重要問題。

在典型的數(shù)據(jù)中心能耗中，空調(diào)系統(tǒng)是數(shù)據(jù)中心機房能耗的第二大戶，由它所產(chǎn)生的能耗約占數(shù)據(jù)中心機房所需總能耗的37%左右。然而，實際上中國很多數(shù)據(jù)中心的空調(diào)能耗比值都遠超過這個數(shù)值，有的甚至高達60%以上。因此，節(jié)能降耗從空調(diào)系統(tǒng)著手，既有較大的節(jié)能空間又有充分的迫切性。

針對上述數(shù)據(jù)中心溫度監(jiān)控中存在的問題，并響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召，上海光維通信技術(shù)股份有限公司研發(fā)了一種基于分布式光纖測溫技術(shù)和改良型CFD算法的數(shù)據(jù)中心能耗管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實時采集數(shù)據(jù)中心的溫度、濕度、風(fēng)速等信息，圖形化再現(xiàn)數(shù)據(jù)中心動力線路的溫度場分布、機房環(huán)境和機柜微環(huán)境的溫度場分布、機房環(huán)境的風(fēng)速分布，聯(lián)動空調(diào)控制系統(tǒng)、風(fēng)機控制系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心局部過熱點的精確定位與快速降溫，實現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)的精準調(diào)控與節(jié)能降耗，為您打造安全節(jié)能的數(shù)據(jù)中心。

本系統(tǒng)的整體構(gòu)架采用分布式三層模塊化結(jié)構(gòu)：傳感采集層、數(shù)據(jù)傳輸層和管理操作層。

傳感采集層主要指可用于監(jiān)測數(shù)據(jù)中心線路溫度、數(shù)據(jù)中心環(huán)境溫度、以及機柜微環(huán)境溫度的光纖測溫系統(tǒng)，用于監(jiān)測機房環(huán)境適度的高精度電容式濕度傳感

器、用于監(jiān)測機房中風(fēng)速的新型熱膜風(fēng)速傳感器和數(shù)據(jù)采集儀等數(shù)據(jù)采集設(shè)備。在溫度數(shù)據(jù)的采集上，本系統(tǒng)利用分布式光纖測溫技術(shù)實現(xiàn)了完善的從機房級到機柜級的環(huán)境溫度監(jiān)測，更精準地顯示機房各處溫度，這有利于空調(diào)溫度、濕度、風(fēng)速更加合理的設(shè)置，使空調(diào)制冷系統(tǒng)的制冷更有針對性，在提高制冷效率的同時，降低能耗。而且，分布式光纖測溫系統(tǒng)同樣可用于數(shù)據(jù)中心動力線路溫度的監(jiān)測，讓用電更加安全可靠。

光纖測溫系統(tǒng)是光維通信技術(shù)股份有限公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，與傳統(tǒng)電子溫度傳感器相比，其具有明顯的優(yōu)勢：分布式連續(xù)測量，能實時監(jiān)測光纖所及之處的溫度，可精確定位局部熱點的位置。

內(nèi)容選自智研咨詢發(fā)布的《2014-2020年中國IDC行業(yè)深度調(diào)研與投資潛力研究報告》

第五篇：智能化是趨勢,智慧化是方向

智能化是趨勢，智慧化煤礦是方向

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和中國制造2025戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，煤炭行業(yè)也即將迎來兩化融合、智能化生產(chǎn)、智慧化建設(shè)的跨越性發(fā)展。近年來，煤炭行業(yè)在推進大基地、大型現(xiàn)代化煤礦、千萬噸礦井群建設(shè)的同時，著力推動煤機裝備制造業(yè)發(fā)展，促進煤炭生產(chǎn)由機械化向現(xiàn)代化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，取得了可喜的成效。

截至2017年底，全國已經(jīng)建成了神東、陜北、大同為代表億噸級礦區(qū)和千萬噸礦井群，建成了大型現(xiàn)代化煤礦1200多處，我國首家煤礦智能化開采技術(shù)創(chuàng)新中心落戶陜煤化集團黃陵礦區(qū)，建成的智能化開采工作面47個，標志著煤礦現(xiàn)代化水平大幅提升。機電設(shè)備硐室“有人巡視、無人值守”已是新常態(tài)，綜采工作面智能化開采已不是新聞，未來，井下工作面無人化生產(chǎn)、機器人巡檢，設(shè)備自動起停，煤礦生產(chǎn)不用人，產(chǎn)煤不見煤將成為現(xiàn)實，而建設(shè)安全高效綠色智慧的礦井已然成為發(fā)展趨勢。

十九大報告提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。煤炭行業(yè)要深入研究新一輪技術(shù)革命發(fā)展的前景、變化特征，深入開展煤炭開采智能化、利用清潔化、管理信息化和人才戰(zhàn)略研究，以大數(shù)據(jù)化、信息化為支撐，引領(lǐng)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展方向，提升創(chuàng)新發(fā)展新動力。

智慧化煤礦的建成，將徹底顛覆煤炭行業(yè)的發(fā)展模式，原來制約煤礦安全生產(chǎn)的通風(fēng)、運輸?shù)纫幌盗须y題將迎刃而解，頂板、瓦斯、煤塵水災(zāi)等自然災(zāi)害將得到有效控制，煤肺病等過去屬于煤礦工人獨有的職業(yè)病將徹底得到根治。

智慧礦山是數(shù)字礦山的升級換代，是建立在礦山數(shù)字化基礎(chǔ)上的能夠完成礦山企業(yè)所有信息的精準適時采集、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、規(guī)范化集成、可視化展現(xiàn)、自動化操作和智能化服務(wù)的數(shù)字化智慧體。

智慧礦山是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的核心驅(qū)動力，是礦山技術(shù)發(fā)展的最高形式。基于數(shù)字礦山技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)、機器人化裝備等與現(xiàn)代礦山開發(fā)技術(shù)融合，形成礦山感知、互聯(lián)、分析、自學(xué)習(xí)、預(yù)測、決策、控制的完整智能系統(tǒng)；實現(xiàn)煤礦單個系統(tǒng)智能化向多系統(tǒng)智慧化方向發(fā)展，建立智慧生產(chǎn)、智慧安全及智慧保障系統(tǒng)的基本運行框架，初步形成空間數(shù)字化、信息集成化、設(shè)備互聯(lián)化、虛實一體化和控制網(wǎng)絡(luò)化的智慧煤礦。實現(xiàn)礦井開拓、采掘、運通、洗選、安全保障、生態(tài)保護、生產(chǎn)管理等全過程智能化運行。資源開發(fā)利用水平顯著提高，煤礦職業(yè)健康和工作環(huán)境根本改善，礦山生態(tài)恢復(fù)和保護全面實施。

智慧化煤礦的四個基本要素是： 生產(chǎn)管控智能化；運營模式科學(xué)化 生態(tài)環(huán)境綠色化；地企關(guān)系和諧化 在不遠的將來，煤礦工人將穿著白襯衣，坐在電腦前遙控“出煤”，甚至坐在家中用手機app監(jiān)控生產(chǎn)也不是夢想，煤黑子的時代將一去不復(fù)返，先進的設(shè)備，高含金量的工作必將使“大學(xué)生采煤隊”實至名歸。