第一篇：在春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

在春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來，搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過了植樹造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來，全民動(dòng)手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣春季造林動(dòng)員大會(huì)的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動(dòng)員大會(huì)，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗(yàn)，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實(shí)，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動(dòng)員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迅速掀起植樹造林大會(huì)戰(zhàn)的高潮，堅(jiān)決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點(diǎn)意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚、造林行動(dòng)晚、苗木過剩和旱情嚴(yán)重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項(xiàng)目造林1.5萬畝，德援項(xiàng)目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項(xiàng)措施。

一是落實(shí)政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項(xiàng)政策，尤其是退耕還林政策。堅(jiān)決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實(shí)產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個(gè)體林。

二是相對(duì)集中，突出重點(diǎn)。采取重點(diǎn)鄉(xiāng)造林與重點(diǎn)工程造林相結(jié)合，重點(diǎn)抓了九個(gè)在4000畝以上的退耕地造林重點(diǎn)鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬畝的70%。重點(diǎn)抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點(diǎn)工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的32%。還重點(diǎn)抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級(jí)改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉?；亍Ⅰv新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點(diǎn)工程。這些措施的采取，使人力、物力、財(cái)力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導(dǎo)造林工作。督查室、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人親自下鄉(xiāng)督查。縣直各機(jī)關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會(huì)共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅(jiān)持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實(shí)行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴(yán)把苗木關(guān)，工程用苗全部實(shí)行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機(jī)械掘苗，嚴(yán)把浸苗補(bǔ)水關(guān)。堅(jiān)持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結(jié)2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，是搞好造林的關(guān)鍵；嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān)，是搞好造林的基礎(chǔ)；堅(jiān)持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實(shí)行一年造林多年補(bǔ)植，春季造林雨秋季補(bǔ)植，是應(yīng)對(duì)干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補(bǔ)植補(bǔ)造和更新造林；重造林，輕管林；重項(xiàng)目爭取，輕項(xiàng)目實(shí)施和管理。此外，還普遍存在著沒項(xiàng)目不造林意識(shí)，存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護(hù)不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認(rèn)真克服和解決。

二、認(rèn)清形勢，抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議認(rèn)真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會(huì)議認(rèn)為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預(yù)測，要到5中旬才有接墑?dòng)?。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補(bǔ)植造林；要補(bǔ)足2001-2004年國家投資項(xiàng)目人工造林欠帳；要對(duì)2001-2004年國家投資項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)植造林；要完成所有更新造林和實(shí)施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作。這些絕大部分是國家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗(yàn)和措施，信心不足，不能堅(jiān)持過去有效春季造林組織形式。當(dāng)然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項(xiàng)目造林，解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準(zhǔn)備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí)，詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結(jié)束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì)，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員。對(duì)縣綠委會(huì)各成員單位的職責(zé)，全縣綠委（擴(kuò)大）會(huì)議已做了詳細(xì)明確，各單位要各司其職，各盡其責(zé)，步調(diào)一致，密切配合。要堅(jiān)持全縣動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)這個(gè)造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅(jiān)決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投身春季造林會(huì)戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，會(huì)戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺(tái)要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級(jí)干部造林動(dòng)員會(huì)，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動(dòng)權(quán)，否則就是坐地輸。面對(duì)今春上級(jí)任務(wù)下達(dá)晚、造林準(zhǔn)備工作相對(duì)不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時(shí)間，科學(xué)組織，切實(shí)打好春季造林這個(gè)硬仗，這也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)，也是對(duì)班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎(jiǎng)懲責(zé)任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，對(duì)抗旱造林技術(shù)掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點(diǎn)村、重點(diǎn)工程。任務(wù)一定要落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊，不能因?yàn)闇?zhǔn)備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時(shí)，自治區(qū)將于造林期間對(duì)2001-2004年沙源、退耕還林等國債項(xiàng)目進(jìn)行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補(bǔ)植造林工作，確保通過自治區(qū)驗(yàn)收，此項(xiàng)工作也要列入造林驗(yàn)收范圍,作為一項(xiàng)指標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)進(jìn)行考核。

（四）做好科技培訓(xùn)與服務(wù)工作，確保春季造林質(zhì)量。動(dòng)員會(huì)后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進(jìn)行造林技術(shù)培訓(xùn)，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負(fù)起責(zé)任，通過以會(huì)代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓(xùn)工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會(huì)抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時(shí)開展服務(wù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)工程要實(shí)行技術(shù)人員科技承包。

（五）千方百計(jì)保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運(yùn)苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會(huì)戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱?；顬橹行?，嚴(yán)格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實(shí)施，實(shí)行無水不造林制度，因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。

（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí)，千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點(diǎn)工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級(jí)改造工程，抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?；?、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹活動(dòng)，切實(shí)提高全民綠化人人參與意識(shí)，形成人人愛林護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍?？h級(jí)義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山，由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植，由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺(tái)帳，重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，達(dá)到一流的景觀水平。

（八）切實(shí)做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機(jī)械掘苗，縣政府采購辦要會(huì)同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關(guān)，不合格苗木堅(jiān)持不準(zhǔn)用于工程造林，保證工程用苗一個(gè)入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準(zhǔn)的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目資金管理部門不予結(jié)算。

三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題

（一）著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補(bǔ)助5元，2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗(yàn)收。要科學(xué)編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，簽訂好管護(hù)合同，實(shí)現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，我縣要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點(diǎn)公益林嚴(yán)格實(shí)行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實(shí)行圍封，并設(shè)置標(biāo)牌。重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐。切實(shí)加強(qiáng)防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對(duì)公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對(duì)有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹體管理等措施，切實(shí)提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運(yùn)行作為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行“三專一封閉”管理和報(bào)帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項(xiàng)目。同時(shí)，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動(dòng)其加大投入的重要保證。此項(xiàng)工作的滯后，給新時(shí)期各項(xiàng)林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點(diǎn)工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會(huì)上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)和目標(biāo)管理，確保上半年實(shí)現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時(shí)，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護(hù)和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的決定》，對(duì)護(hù)林護(hù)草工作進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)打著更新縣號(hào)進(jìn)行毀林毀草的違法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實(shí)加大對(duì)毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點(diǎn)，今春必須完成植被恢復(fù)工作，不能就地恢復(fù)的，要易地補(bǔ)造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)未恢復(fù)或驗(yàn)收不合格的要給予通報(bào)批評(píng)。今年市委、市政府決定繼續(xù)實(shí)行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核主要指標(biāo)，每月不定期對(duì)各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動(dòng)生態(tài)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時(shí)監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護(hù)森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險(xiǎn)等級(jí)較高，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴(yán)峻。各地必須高度警惕，堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,切實(shí)采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識(shí)，及時(shí)曝光和通報(bào)火災(zāi)情況。二要強(qiáng)化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項(xiàng)重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復(fù)進(jìn)行清山、清溝、清河套，及時(shí)消除各類火險(xiǎn)隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊(duì)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強(qiáng)防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴(yán)期間要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點(diǎn)防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，做到人到位、心到位、責(zé)任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。

同志們，春季造林時(shí)間很緊，任務(wù)很重。讓我們緊急行動(dòng)起來，精心組織，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，爭取春季造林會(huì)戰(zhàn)的全面勝利！

第二篇：在全市春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會(huì)議是市委、市政府為推動(dòng)我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2004年春季植樹造林先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)為先進(jìn)單位和個(gè)人頒了獎(jiǎng)，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個(gè)先進(jìn)典型作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對(duì)今年春季植樹造林進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)秋冬季植樹造林工作進(jìn)行了全面部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。去年，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。溫家寶總理在去年的全國林業(yè)工作會(huì)議上明確指出：“在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位。以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增加緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展?！蔽覀円欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)，認(rèn)真把握這一重要精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。

第一，加快我市林業(yè)的發(fā)展，是有效改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面，是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是關(guān)系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，保護(hù)和發(fā)展林木植被，既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源，又可以改善生態(tài)環(huán)境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用，是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)之一。另一方面，我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對(duì)豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實(shí)際，大力開展植樹造林，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林，才能改善生態(tài)環(huán)境，從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障最基本的生存安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第二，加快我市林業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益，既是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)林紙林板一體化進(jìn)程；可以有效帶動(dòng)林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，林業(yè)是一項(xiàng)立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了，就可以帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快我市林業(yè)發(fā)展，是用足用活國家林業(yè)政策，抓住機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，中央和省對(duì)林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點(diǎn)林區(qū)全面啟動(dòng)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程后，國家為彌補(bǔ)每年高達(dá)1億立方米的國內(nèi)木材缺口，不斷加大對(duì)平原造林的支持力度。去年，中央制定《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，又對(duì)林業(yè)發(fā)展作出了新的科學(xué)定位，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)力布局進(jìn)行了優(yōu)化重組，對(duì)林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出了重大調(diào)整，省委省政府也出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，制定了促進(jìn)我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，這些都為我們進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機(jī)遇，用足用活國家政策，努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，加快我市林業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但凡一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時(shí)，也是這個(gè)國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，培育人們的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德，促進(jìn)人與自然的和諧，創(chuàng)造二十一世紀(jì)的生態(tài)文明，這是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要義之一。當(dāng)前，全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，這是立足于衡水農(nóng)村實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展，搞好村莊綠化，美化生活環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，既是生態(tài)文明村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。

總之，加快林業(yè)發(fā)展是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)，作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，努力構(gòu)建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個(gè)總體要求，從2002年秋季開始，我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，累計(jì)造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認(rèn)為，按照這樣的發(fā)展速度，我們?cè)ǖ?007年完成的造林300萬畝、有林地面積達(dá)到460萬畝的目標(biāo)，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時(shí)間，提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)?？梢哉f我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，植樹造林工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下幾點(diǎn)：

一要堅(jiān)定信心造林。搞好植樹造林，無論從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的方向是正確的，目標(biāo)、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標(biāo)的信心和決心不能有絲毫動(dòng)搖。對(duì)于我們這樣一個(gè)人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，一方面要按中央要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，另一方面必須從實(shí)際出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，大力開展植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要實(shí)行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺(tái)了一系列政策措施。當(dāng)前我們的工作重點(diǎn)就是要把政策迅速落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展上。要認(rèn)真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關(guān)文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎(jiǎng)勵(lì)、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實(shí)處，及時(shí)兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護(hù)基本農(nóng)田這一“紅線”不能越，又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實(shí)，確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應(yīng)受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民植樹造林的積極性。

三要完善機(jī)制活林。要進(jìn)一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和林業(yè)自身特點(diǎn)，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機(jī)制。要放活宜林地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許國有、集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式出讓宜林地使用權(quán)。要實(shí)行全社會(huì)辦林業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權(quán)發(fā)證工作?！安环N一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權(quán)、發(fā)證三個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護(hù)。

四要推進(jìn)科教興林。加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，既要靠政策、靠投入、靠機(jī)制，更要靠科技進(jìn)步。要進(jìn)一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術(shù)的研究，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，篩選一批技術(shù)成熟、適應(yīng)面廣、見效快、效益好的技術(shù)成果，通過組裝配套和優(yōu)化集成，加以重點(diǎn)推廣。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)干部的崗位技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓(xùn)，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。要實(shí)施良種工程，加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進(jìn)和培育步伐。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，加快林果業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和產(chǎn)地認(rèn)證三大體系建設(shè)，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)水平。

五要實(shí)施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級(jí)關(guān)于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好，把社會(huì)各部門對(duì)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)確定下來，把林業(yè)經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利固定下來，才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強(qiáng)大動(dòng)力。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為，堅(jiān)決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)林政等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，集中力量執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民的遵紀(jì)守法意識(shí)，在全社會(huì)形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計(jì)保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)宏大工程。各級(jí)黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，展示精神風(fēng)貌的重要工程來抓。一是要全面落實(shí)林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣鄉(xiāng)政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把造林任務(wù)層層分解到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人頭，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。對(duì)林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，要實(shí)行任期目標(biāo)管理。各級(jí)黨委政府要逐級(jí)簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是要搞好部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，需要“全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手”。各級(jí)各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，不斷加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。各級(jí)綠化委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自的分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各行其職，各負(fù)其責(zé)，加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強(qiáng)化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)要抽調(diào)行政干部和技術(shù)人員組成督查指導(dǎo)小組，深入田間地頭對(duì)植樹造林工作進(jìn)行全過程督查指導(dǎo)，幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時(shí)通報(bào)情況，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。各級(jí)黨委、政府要站在踐行“三個(gè)代表”的政治高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中共中央、國務(wù)院，省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策，采取扎實(shí)有效措施，動(dòng)員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實(shí)現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。

第三篇：在春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來，搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過了植樹造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來作為造林目標(biāo)我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。同志們，植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來，全民動(dòng)手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的

講

話

成縣人民政府縣長 李 祥

（2010年3月 日）

同志們: 在全縣各項(xiàng)工作全面鋪開，狠抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、政府決定召開這次全縣春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)，主要目的是搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī)，對(duì)當(dāng)前造林綠化和集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行安排部署，迅速掀起工作熱潮，一舉完成今春造林綠化各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加快集體林制度改革工作開展。下面，我就春季造林綠化及集體林權(quán)制度改革工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展步伐

在今年3月1日（農(nóng)歷正月十六），市上及時(shí)召開了全市春季植樹造林暨市區(qū)綠化視頻動(dòng)員會(huì)，特別是市委黃澤元書記對(duì)抓好今春造林綠化及集體林權(quán)制度改革工作做了扎實(shí)安排，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的緊迫形勢。

就我縣目前林業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況而言，雖然近年來，全縣上下圍繞建設(shè)“生態(tài)成縣”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，積極組織實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、荒山造林、綠色通道等重點(diǎn)生態(tài)工程，使全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境逐步改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益開始顯現(xiàn)。

但在我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展的過程中，仍然存在造林成果鞏固措施跟不上，特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢，資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，等問題，這些問題都嚴(yán)重制約著我縣林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展。

從目前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體形勢來看，在去年召開的中央林業(yè)工作會(huì)議上，進(jìn)一步確立了林業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的“四個(gè)地位”和“四個(gè)使命”，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加突出；集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨新的政策機(jī)遇；省、市把生態(tài)建設(shè)作為國家擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建項(xiàng)目投資的重要內(nèi)容，給予很大的項(xiàng)目傾斜和支持，這對(duì)于提高我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)具有巨大的推動(dòng)作用。特別是市委、市政府提出 “把成縣建設(shè)成為甘肅東部具有較高水平的名縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就要求我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著眼長遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展過程中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在植樹造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要把春季植樹造林工作作為進(jìn)一步夯實(shí)特色產(chǎn) 業(yè)基地建設(shè)及各項(xiàng)造林綠化成果的基礎(chǔ)性工作，又要作為今后林業(yè)建設(shè)的新起點(diǎn)，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，不折不扣地抓好植樹造林工作任務(wù)落實(shí)，使今春造林綠化工作聲勢大于往年，質(zhì)量高于往年，成效好于往年。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓好春季植樹造林工作 按照市上提出春季完成全年造林綠化任務(wù)的70%以上的要求，縣委、政府對(duì)今春植樹造林工作的總體安排是：突出抓好“特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、綠色通道、城區(qū)綠化”四項(xiàng)工程，全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，有力保障森林資源安全，具體任務(wù)是：

一要抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要按照主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模的總體要求，今春要突出抓好核桃、花椒、油橄欖基地建設(shè)。在核桃產(chǎn)業(yè)上，要針對(duì)在特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模核查工作中發(fā)現(xiàn)的基地規(guī)模不實(shí)，管理投入不足，科技支撐不強(qiáng)等突出問題，今春在核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上要真正擠干水分，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大投入，加強(qiáng)管理，大力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造，按照任務(wù)分解，全面完成1萬畝新栽任務(wù)。同時(shí)，要以32個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)“兩化”示范村建設(shè)和36個(gè)核桃示范園建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)為載體，示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾全面開展以整形修剪，施肥澆水，病蟲防治，嫁接換優(yōu)等為主的核桃樹綜合管理工作，春季要完成核桃樹整形修剪20萬株，完成 嫁接換優(yōu)15萬株，結(jié)合各項(xiàng)工作的開展培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員2萬人次。林業(yè)、水保、農(nóng)發(fā)、扶貧等部門要聯(lián)合下派技術(shù)員，深入田間地頭抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)、抓服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保為今年核桃豐產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)。在花椒產(chǎn)業(yè)上，全年新栽植任務(wù)0.15萬畝，要在春季一次性完成，具體由紙坊、蘇元、小川3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。在油橄欖產(chǎn)業(yè)上，全年新栽植任務(wù)0.2萬畝，春季安排完成0.1萬畝，由索池、黃陳、鐔河3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

二要抓好生態(tài)林建設(shè)。生態(tài)林建設(shè)工程是林業(yè)建設(shè)中的一項(xiàng)主體工程，也是林業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的重點(diǎn)工程。今春主要完成生態(tài)林建設(shè)1.5萬畝，完成林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程0.435萬畝，完成植被恢復(fù)工程0.7764萬畝等重點(diǎn)工程建設(shè)，同時(shí)要繼續(xù)抓好退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造工作。生態(tài)林建設(shè)任務(wù)重，工程規(guī)模大，技術(shù)要求高，林業(yè)部門要認(rèn)真做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)用、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收等工作，特別是技術(shù)承包單位要認(rèn)真監(jiān)督施工單位的按照造林規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保栽一片活一片，見效一片；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)地塊，組織發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞，集中時(shí)間，集中力量完成造林任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造工作，雖然通過近兩年開展的退耕還林整改工作，使全縣退耕還林工程建設(shè)的一些突出問題得到有效解決，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有下決心、下硬茬進(jìn)行整改，非承包地納入、面積不實(shí)、保存率不夠等問題還需抓緊完善。國家和 省市每年要對(duì)當(dāng)年第一輪兌現(xiàn)到期的退耕還林工程進(jìn)行階段性核查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是地開展自查，抓住春季植樹造林有利時(shí)機(jī)，自購苗木，組織發(fā)動(dòng)群眾，全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，確保順利通過國家和省市的核查驗(yàn)收。由于工作不到位，導(dǎo)致驗(yàn)收中出現(xiàn)問題或引起群眾上訪造成不良影響的，縣上將嚴(yán)厲追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要抓好綠色通道建設(shè)。綠色通道建設(shè)工程既是全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的對(duì)外形象工程。今春綠色通道建設(shè)要全面抓好兩項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一是按照市上下達(dá)的綠色通道建設(shè)任務(wù)，今春要完成翻馬路20公里行道樹新栽植任務(wù)，此項(xiàng)工作由林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)運(yùn)苗木，由涉及的小川、索池、紙坊、蘇元四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，林業(yè)局要組織專業(yè)技術(shù)人員做好栽植規(guī)劃、打點(diǎn)放線、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。二是繼續(xù)把公路行道樹補(bǔ)植管護(hù)作為各單位義務(wù)植樹的主要任務(wù)，扎實(shí)開展公路行道樹補(bǔ)植管護(hù)工作。要特別指出的是，在以往的公路行道樹管護(hù)工作中，有部分單位對(duì)工作落實(shí)不徹底，甚至有個(gè)別單位連續(xù)幾次不參加，在這里要提出批評(píng)。在今春公路行道樹管護(hù)工作中，縣直各部門和省市駐成各單位要嚴(yán)格按照各自的責(zé)任路段，積極組織干部職工全面落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，重點(diǎn)對(duì)斷帶缺苗路段進(jìn)行補(bǔ)植，所需苗木由林業(yè)局統(tǒng)一提供。此項(xiàng)工作要在會(huì)后立即行動(dòng)，全面開展。縣委、政府將對(duì)各單位管護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)通報(bào)工作落實(shí)情況，對(duì)工作開展不及時(shí)的單位要嚴(yán)格按照《甘肅省義務(wù)植樹條例》 相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。另外，縣上確定的47個(gè)災(zāi)后重建村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的村莊綠化、道路綠化和庭院綠化工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好實(shí)施。

四要抓好城區(qū)綠化工作。加快城市建設(shè)，搞好城區(qū)綠化，既是廣大市民群眾的迫切愿望和要求，也是“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”的實(shí)際行動(dòng)。因此，今年春季要按照“建設(shè)山水園林城市”的總體規(guī)劃和要求，進(jìn)一步抓好城區(qū)綠化工作，使我縣城區(qū)綠化美化水平再上新臺(tái)階。一是要抓緊完成德賢大橋西橋頭景觀花園建設(shè)、東大街行道樹補(bǔ)植及綠籬帶改造、北大街行道樹補(bǔ)植、建設(shè)西路行道樹栽植、西濱河北路綠化帶改造及已綠化路段的后續(xù)建設(shè)等工程，林業(yè)部門要進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成一批城區(qū)綠化改造，徹底改善我縣城區(qū)綠化有樹無景、有點(diǎn)無面的現(xiàn)狀。二是要切實(shí)抓好城區(qū)綠化管護(hù)工作，通過近兩年高質(zhì)量地實(shí)施城區(qū)綠化改造工程，使我縣城區(qū)環(huán)境有了很大的改善，綠化成效大家有目共睹，但是我們也看到一些草坪綠地被隨意踐踏，綠化苗木、管護(hù)設(shè)施被人為破壞，這些行為和現(xiàn)象是為當(dāng)前開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”的活動(dòng)極不和諧的，也是違背廣大市民意愿的。各單位、各部門要加強(qiáng)干部職工教育，自覺保護(hù)城區(qū)綠化建設(shè)成果，城建、林業(yè)、城市綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞城區(qū)綠化成果不良行為，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣城區(qū)環(huán)境全面改善。

五是抓好集體林權(quán)制度改革工作。集體林權(quán)制度改革是農(nóng) 村分配關(guān)系的重大調(diào)整，關(guān)乎林業(yè)發(fā)展，惠及全縣農(nóng)民，更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措。自去年11月份我縣集體林權(quán)制度改革工作全面啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際研究制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改方案，廣泛開展了政策宣傳，全面開展了第一、二階段的宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底工作。但據(jù)我了解，目前全縣林改工作總體進(jìn)度緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是一把手對(duì)林改工作重視不夠，不深入研究政策，不謀劃工作措施，沒有真正把林改工作擺上位、抓上手，延誤了農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，使林改前期各項(xiàng)工作嚴(yán)重滯后，形成了被動(dòng)工作局面；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然鋪開了林改工作，但工作措施不到位，責(zé)任落實(shí)不明確，操作程序不規(guī)范，工作不夠深入細(xì)致，存在走捷徑、敷衍了事的現(xiàn)象。在近期召開的全省集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議上，明確要求各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月底全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作要在年底全面完成主體改革任務(wù)。面對(duì)如此緊迫繁重的林改工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門如果繼續(xù)觀望，按兵不動(dòng)，那么我縣林改工作就無法推開，這一關(guān)系民生的改革任務(wù)將不能完成，造成的嚴(yán)重后果我們無法向黨和人民交待。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要從全縣農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革工作的重要意義，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保在前半年全縣林改工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前要從以下幾個(gè)方面抓好林改工作開展：一 要抓試點(diǎn)，紅川、黃渚、王磨三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化措施，集中力量開展工作，必須于4月底前全面林權(quán)登記、頒發(fā)權(quán)證等試點(diǎn)工作任務(wù)，真正起到先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索路子的先鋒作用。二要抓進(jìn)度，目前還未完成調(diào)查摸底工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月底全面完成，從4月份全面進(jìn)入勘界確權(quán)、丈量測繪階段工作，確保各階段工作扎實(shí)有序推開；同時(shí)要把林改政策宣傳始終貫穿工作全過程，讓農(nóng)民群眾認(rèn)清自已的權(quán)利和義務(wù)，積極配合林改工作開展。三要抓質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照全縣林改工作方案確定的方法步驟及“十七個(gè)環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會(huì)定案”等具體要求扎實(shí)細(xì)致地開展工作，要充分整合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)地開展工作。同時(shí)，還要做好林改工作資料的歸檔備案，加強(qiáng)檔案管理工作，做到各項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在，有據(jù)可查。如果那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作不實(shí)或跳漏工作環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)生群眾上訪等不穩(wěn)定因素，縣上將嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四要抓指導(dǎo)，縣林改辦要及時(shí)組建技術(shù)指導(dǎo)工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面指導(dǎo)林改工作，認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢、信息反饋等工作；各技術(shù)承包責(zé)任單位要下派技術(shù)員蹲點(diǎn)駐村，對(duì)工作中的技術(shù)難點(diǎn)、業(yè)務(wù)程序、數(shù)據(jù)上報(bào)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格審核把關(guān)，及時(shí)指導(dǎo)糾正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦和村林改理事會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，承擔(dān)主要的業(yè)務(wù)工作，集中精力開展工作。五要抓督查，縣上將成立由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為組員的林改 工作督查組，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林改工作開展情況進(jìn)行全面檢查。要緊跟林改工作的階段進(jìn)展，采取定期檢查和不定期抽查的方式，通過訪農(nóng)戶、看現(xiàn)場、查資料等方法，深入查找工作中的不足和問題，認(rèn)真進(jìn)行指導(dǎo)，督促工作落實(shí)；要建立林改工作信息反饋制度，實(shí)行半月報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月15日、28日前向縣林改辦上報(bào)林改工作進(jìn)度；要建立獎(jiǎng)懲制度，按照林改工作的五個(gè)階段，每個(gè)階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比，對(duì)工作措施不力、執(zhí)行不到位、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅警告，并責(zé)令限期整改完善；對(duì)工作開展扎實(shí)有力，綜合評(píng)比優(yōu)先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)工作有力有序開展。

六是抓好護(hù)林防火工作。自去年冬季以來，我縣持續(xù)干旱少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不下，森林防火形勢非常嚴(yán)峻。近期雖有少量降雨，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能有麻痹思想，要認(rèn)真貫徹全國森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善森林防火應(yīng)急救援預(yù)案；要加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳，加大林區(qū)火源管理和監(jiān)測防控力度，特別在“清明”節(jié)、“五一”節(jié)期間要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域采取重點(diǎn)防控，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故；各單位要加強(qiáng)單位值班，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情，要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急處臵措施，最大限度地減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，最大限度地降低火災(zāi)損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)造林工作任務(wù)。今年春季造林工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何有力組織實(shí)施、全力抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要繼續(xù)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)包村、技術(shù)人員包點(diǎn)的辦法，層層靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是今春植樹造林工作的第一責(zé)任人，黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，撲下身子抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入田間地頭、造林現(xiàn)場，組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾，集中精力抓好春季造林工作。

二要加快進(jìn)度抓落實(shí)。今年春季造林工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們的有效工作時(shí)間僅有40多天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位必須按照縣上的統(tǒng)一部署，及時(shí)安排，迅速啟動(dòng)實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。公路行道樹管護(hù)任務(wù)要在3月底前完成；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)要在4月底前完成；生態(tài)林建設(shè)任務(wù)要在4月15日前完成；城區(qū)綠化任務(wù)要在4月底前完成。

三要嚴(yán)格把關(guān)抓落實(shí)。林業(yè)及其他相關(guān)部門要按照包任務(wù)、包責(zé)任的要求，及時(shí)安排技術(shù)人員長期包鄉(xiāng)駐村，深入一線做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，要嚴(yán)把造林設(shè)計(jì)、整地預(yù)留、苗木質(zhì)量、栽植標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)措施五個(gè)關(guān)口，切實(shí)抓好造林工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格要求群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保栽?；畲胧_保造林工程質(zhì)量。四要督促檢查抓落實(shí)?？h上將組成由四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)植樹造林情況和聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系單位的工作開展情況進(jìn)行督促檢查。要對(duì)工作進(jìn)度、技術(shù)措施、完成質(zhì)量等情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)比，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行督促完善。林業(yè)及農(nóng)口相關(guān)部門要派出工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)工作開展，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。春季造林結(jié)束后，縣上將組織工作組進(jìn)行全面核查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要在全縣進(jìn)行通報(bào)。

這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我縣亞行林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，今春要完成核桃栽植任務(wù)4000畝，其中，王磨鎮(zhèn)王磨村完成1000畝；城關(guān)鎮(zhèn)梁旗村完成1000畝，南山村完成200畝，棗溝村完成1000畝；拋沙鎮(zhèn)唐坪村完成500畝，鐔河鄉(xiāng)鐔河村完成300畝。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要抓住機(jī)遇，抓好項(xiàng)目實(shí)施，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

同志們，今天正值第32個(gè)全國義務(wù)植樹節(jié)，春季植樹造林的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨，讓我們立即行動(dòng)起來，積極投入到全縣造林綠化工作中來，振奮精神，鼓足干勁，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保春季造林綠化工作任務(wù)全面完成！

第五篇：在全縣春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

中共**縣委副書記**

（2011年3月17日）

同志們：

春回大地，萬物復(fù)蘇，正值一年造林時(shí)。這次動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，號(hào)召全縣上下迅速行動(dòng)起來，盡快掀起造林綠化高潮，全面完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。剛才，林業(yè)局柳局長對(duì)全縣2011年春季植樹造林工作作出了具體安排部署，講得很全面、很到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)春季植樹造林的責(zé)任感、緊迫感和使命感

近年來，我縣始終堅(jiān)持把生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為立縣之本，大力實(shí)施六盤山水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田防護(hù)林和城鄉(xiāng)景觀生態(tài)林“四大林業(yè)”工程，全縣林木綠化率達(dá)到38.8%，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了新突破。在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林質(zhì)量差，管理上不去，成活率低。二是生態(tài)環(huán)境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務(wù)艱巨。三是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。四是城鎮(zhèn)、小區(qū)道路綠化水平不高，品質(zhì)低。面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，我縣今后的造林綠化任務(wù)仍

然十分艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。加快造林綠化步伐是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我縣是寧南山區(qū)生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣（區(qū)）之一，只有堅(jiān)定不移的實(shí)施“綠色生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，才能盡快改善生態(tài)環(huán)境狀況，維護(hù)生態(tài)安全；才能樹立良好的城鄉(xiāng)形象，促進(jìn)全縣更好地對(duì)外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強(qiáng)生態(tài)，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發(fā)展。加快造林綠化步伐是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開良好的生態(tài)。特別是針對(duì)我縣風(fēng)大、沙多、降雨少的氣候特點(diǎn)，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要?？梢哉f，**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托生態(tài)環(huán)境，**人民生活水平的提高取決于生態(tài)環(huán)境，**的發(fā)展前景有賴于生態(tài)環(huán)境。沒有良好的生態(tài)環(huán)境支撐，**就失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，和諧**建設(shè)就會(huì)失去保障。加快造林綠化步伐是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。大力推進(jìn)造林綠化，可以從根本上改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?？茖W(xué)研究表明：森林每生長1立方米的蓄積量，平均能吸收

1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣?？梢娚质侵蒲鯔C(jī)，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是聚寶盆。因此，我們要站在全局的高度，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把造林綠化這件大事抓緊抓實(shí)抓好。加快造林綠化步伐，開展義務(wù)植樹

活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措。組織干部進(jìn)行春季義務(wù)植樹，不僅是改變縣城綠化面貌的需要，也是廣大干部職工勞動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)，我們要通過這次活動(dòng)，檢驗(yàn)單位的凝聚力，考察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。希望各單位深刻認(rèn)識(shí)加快造林綠化步伐、開展義務(wù)植樹的重要性，立即行動(dòng)起來，盡快投身到春季義務(wù)植樹活動(dòng)中，再掀美化**、綠化家園的新高潮。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷將春季植樹造林活動(dòng)引向深入

今年，我縣的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各單位把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，全面完成生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)。

一要認(rèn)真搞好植物生態(tài)園建設(shè)。六盤山珍?。ㄋ幱茫┲参飯@是縣委、政府“綠色生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一，確保六盤山珍?。ㄋ幱茫┲参锷鷳B(tài)園一二期提升及三期工程順利實(shí)施意義重大。各單位一定要按照建設(shè)方案的要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好銜接調(diào)度，以過硬的作風(fēng)，保質(zhì)保量地完成植樹綠化任務(wù)。要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化分工、責(zé)任到人。城關(guān)鎮(zhèn)要做好土地流轉(zhuǎn)有關(guān)工作，保證建設(shè)土地及時(shí)到位；林業(yè)部門要做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，向各植樹綠化地段選派技術(shù)員，讓參加義務(wù)植樹的廣大干部群眾掌握栽植要領(lǐng)；宣傳部門要加大宣傳力度，多角度、全方位的及時(shí)宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)，各單位采取的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，抓典型，樹樣板，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持植樹綠化的良好氛圍。

二要打好綠色長廊整治提升工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，繼續(xù)實(shí)施“**”國道及**公路**段綠色生態(tài)長廊整治提升工程。對(duì)“**”國道兩側(cè)綠色通道工程及沿線村莊進(jìn)行提升綠化；對(duì)隆秦公路綠化帶缺行斷帶的，按工程標(biāo)準(zhǔn)栽植綠化大苗、補(bǔ)種灌木，進(jìn)一步提升綠化檔次和整體綠化效果，形成縱貫東西、橫穿南北的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)長廊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在施工過程中要按照林業(yè)部門制定的技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一劃線定點(diǎn)、統(tǒng)一挖坑整地、統(tǒng)一供應(yīng)樹苗、統(tǒng)一栽植澆水的“四統(tǒng)一”原則，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效果，抽調(diào)包村干部、技術(shù)人員組成質(zhì)量監(jiān)督小組，巡回造林一線，開展技術(shù)指導(dǎo)，搞好跟蹤服務(wù)，對(duì)栽植質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，規(guī)劃不到位不整地，整地不合格不供苗，供苗不達(dá)標(biāo)不栽植，栽植不規(guī)范不收工，澆水不徹底不驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立一批樣板工程，做好示范帶動(dòng)，打贏綠色長廊整治提升工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)管護(hù)，提高造林質(zhì)量?！叭衷欤叻止堋边@是植樹造林工作的基本規(guī)律。各單位都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的苗木管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，注意做好澆水、培土等工作。要堅(jiān)持以法治林原則，加大管護(hù)力度和林政案件的查處力度，真正把封山禁牧落到實(shí)處，做到一造就管，一造就封，封禁成林。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對(duì)應(yīng)綠化不綠化，應(yīng)植樹不

植樹，造成土地撂荒的，要按照屬地管理的原則，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，迅速掀起造林綠化新高潮

春季造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來臨。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位一定要廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，立即行動(dòng)，迅速在全縣掀起造林綠化新高潮。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把搞好造林綠化、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)作為惠及子孫后代的德政工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保春季造林工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是解決林業(yè)發(fā)展深層問題的根本途徑。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位要精心謀劃，認(rèn)真組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，在保障林木資源不減的基礎(chǔ)上，有效激發(fā)林業(yè)經(jīng)營活力。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制，把“誰造林、誰所有，誰投入、誰受益”的政策落到實(shí)處。通過多種方式，促進(jìn)宜林地拍賣、承包、租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等，廣泛吸引各類社會(huì)主體投資造林綠化，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

三要科學(xué)造林，提高質(zhì)量。要堅(jiān)持科學(xué)造林，因地制宜確定造林樹種和方式，落實(shí)造林質(zhì)量管理各項(xiàng)措施，確保造林綠化成效。要大力推廣使用良種壯苗和鄉(xiāng)土樹種，積極推廣容器苗造林、種子包衣、地膜覆蓋等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一

步提高科技含量。繼續(xù)推行多季造林、兩季補(bǔ)植的造林措施，提高造林成活率。對(duì)造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，認(rèn)真組織補(bǔ)植補(bǔ)造，鞏固造林成果。

四要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h上將組織人員對(duì)造林綠化工作進(jìn)行檢查，并作為春季督查觀摩的重點(diǎn)，對(duì)造林綠化工作成績突出的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)后進(jìn)單位，給予通報(bào)批評(píng)。相關(guān)本門要謀劃相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)各單位造林綠化工作爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

同志們，今春的造林綠化即將全面展開。我們一定大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的六盤山精神，以“狠”字當(dāng)頭，撲下身子，狠抓落實(shí)，敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；以“拼”字開路，搶時(shí)間、抓機(jī)遇，只爭朝夕、時(shí)不我待；以“韌”字為先，負(fù)重前行、持之以恒，一抓到底、抓出成效。確保今年春季植樹造林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。