第一篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話提綱6

彭友東同志在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

（根據(jù)錄音整理，2011年7月13日）

今天，市委、政府召開會議，主要是認(rèn)真分析研究當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。前面，三個區(qū)（縣）、五個市直部門作了發(fā)言，簡要總結(jié)了上半年工作，并對做好下一步工作提出了很好的意見。剛才，作理市長深入分析了上半年全市經(jīng)濟(jì)工作的特點和存在問題，對下半年經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署，提出了非常明確、具體的要求，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我談三點意見，供大家參考。

一、要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢 從今年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況來看，總體向好，成績顯著，有喜有憂，不可盲目樂觀。

喜得一面，主要表現(xiàn)在“三個較好”：

一是經(jīng)濟(jì)運行總體較好。從1—6月份來看，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，基本完成任務(wù)，好于我們的預(yù)期。特別是財政收入、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期增長目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，夏糧增收已成定局，第三產(chǎn)業(yè)在房地產(chǎn)業(yè)的影響下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，成為拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

重要力量。在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨緊的形勢下，全市經(jīng)濟(jì)運行總體良好，充分說明各縣區(qū)、各部門做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了明顯成效，應(yīng)給予充分肯定。

二是重點骨干企業(yè)運行較好。在全市60戶骨干大中型企業(yè)中，中色東方集團(tuán)、國電石嘴山發(fā)電等38戶企業(yè)實現(xiàn)正增長，而且增幅、增速很快，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.4億元，增長31.7%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到62%以上，成為拉動全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

三是三爭雙招效果較好。經(jīng)過積極爭取，石嘴山工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家資源型城市財力性轉(zhuǎn)移支付政策又繼續(xù)延續(xù)5年；今年上半年，我們爭取中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)項目資金7.3億元，招商引資實際到位資金97.3億元，雖然還沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，但效果還不錯，對我們上半年經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了很好的作用。

憂的一面，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：

一是投資及一些重點項目進(jìn)展情況不理想。從市發(fā)改委通報的情況來看，1-6月份，全市新增項目少，特別是一些重點項目進(jìn)展緩慢，仍有25個重點項目沒有開工，總的投資完成率只有31.1%，還不到三分之一，其中工業(yè)項目投資完成率僅為25%左右，同比下降44%，基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目、服務(wù)業(yè)項目完成率30%左右，也不是很理想的。

二是部分行業(yè)和一些中小企業(yè)經(jīng)營狀況不理想。全市231戶規(guī)模以上企業(yè)中，有84戶出現(xiàn)虧損，虧損面超過三分之一，而且主要集中在發(fā)電、化工、煉焦、鋼鐵、多晶硅等行業(yè)，高耗能企業(yè)普遍狀況不好。同時，還有部分中小企業(yè)經(jīng)營比較困難，有的運行情況很好，有的比較差，呈現(xiàn)苦樂不均的現(xiàn)狀。

三是物價控制不理想。1-6月份，全市居民消費價格指數(shù)已經(jīng)上漲了7%，與全區(qū)和我市近幾年來相比較是很高的。各種原材料價值不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲，擠壓了利潤空間，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

分析存在問題的主要原因，主要表現(xiàn)為，一是受國家宏觀政策調(diào)控影響，銀根縮緊、通脹預(yù)期加大，中小企業(yè)用地困難、融資困難，致使一些新開工項目進(jìn)展較慢；二是受外需不足、原材料漲價、運輸和用工成本上升等因素影響，一些企業(yè)經(jīng)營比較困難，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至停產(chǎn)；三是各縣區(qū)、各有關(guān)部門在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)等方面還存在不到位的地方；四是一些企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面還存在不完善的地方，等等。

綜合判斷，下半年，國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不會有大的變動，將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，是審慎的、帶有緊縮性的貨幣政策，銀根將繼續(xù)緊縮，企業(yè)融資困難的問題在短時期內(nèi)不會有太大改變。從我市情況來看，在推動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，主要

依靠投資拉動增長的基本狀況不會改變，加快發(fā)展更重要的還是要增加投資、保持投資。各縣區(qū)、各部門大家一定要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步理清思路，采取更有針對性的措施，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實做好下半年經(jīng)濟(jì)工作 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是中心工作。各縣區(qū)、各部門以及金融機(jī)構(gòu)和各企業(yè)，要始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，集中精力，切實把發(fā)展第一要務(wù)搞好。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出重點，狠抓落實，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)工作，確保今年各項目標(biāo)實現(xiàn)。

一是抓重點項目，確保投資增長。項目是經(jīng)濟(jì)工作的抓手，是政策資金的載體。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞市委、政府年初確定的100個重點項目，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，在狠抓項目建設(shè)進(jìn)度、不斷擴(kuò)大投資上下功夫，確保全年固定資產(chǎn)增長28%的目標(biāo)圓滿完成。

二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)雖然很重，但也是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的好機(jī)會。2008年國際金融危機(jī)期間，我們就借助市場效應(yīng)，壓掉了一批落后產(chǎn)能，取得了很好的成效。各縣區(qū)、各部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)

型的目標(biāo)不能變、力度不減弱，特別是對一些高耗能、高排放的企業(yè)，通過兼并重組、扶大壓小、扶優(yōu)壓劣等措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實推進(jìn)節(jié)能減排，堅決淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展、在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變。

三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。近一段時間以來，我先后多次到園區(qū)、企業(yè)調(diào)研，經(jīng)常聽到企業(yè)負(fù)責(zé)人反映土地、開工和建設(shè)手續(xù)、落實配套政策、基礎(chǔ)設(shè)施配套、融資等難題。一方面，說明企業(yè)對黨委、政府的信任，另一方面，也反映出我們的服務(wù)還不是很到位。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視對企業(yè)的服務(wù)工作，主動深入園區(qū)、深入企業(yè)，全面了解掌握企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面面臨的問題，并千方百計、想方設(shè)法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題，切實把企業(yè)的服務(wù)工作搞好。

四是抓三爭雙招，拓寬經(jīng)濟(jì)增長空間。1-6月份，全市三爭雙招工作總體效果不錯，但是落地的新項目、大項目并不是很理想，新的增長點、增長極還沒有凸顯出來。下半年，各縣區(qū)、各部門在抓好當(dāng)前各項工作的同時，決不能放松三爭雙招工作，要通過扎實有效的措施，不斷擴(kuò)大三爭雙招成果，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)增長空間，努力為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。

五是抓工作創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力。石嘴山的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境總體不錯，但發(fā)

展環(huán)境沒有最好、只有更好。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，我們必須要有更好的發(fā)展環(huán)境，才能吸引客商投資石嘴山，才能實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下半年，要搞一次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“庸、懶、散”專項治理，切實把廣大干部的興奮點和主要精力吸引到工作上來，吸引到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為企業(yè)服務(wù)上來，做到意識更強(qiáng)化、工作更到位、實效更突出，通過全市上下、方方面面的共同努力，真正讓石嘴山成為環(huán)境最好、政策最佳、服務(wù)最優(yōu)的宜居寶地和投資洼地。

今天的會議，我們還邀請了金融機(jī)構(gòu)和部分骨干企業(yè)參加。從上半年經(jīng)濟(jì)運行情況來看，如果企業(yè)管理不善，自主創(chuàng)新能力弱，遲早會陷入被動，甚至被淘汰。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，加大技術(shù)改造、技術(shù)升級力度，著力克服困難，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力在激烈的市場競爭中贏得主動，實現(xiàn)發(fā)展。希望各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，想方設(shè)法加大對企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)特別是一些中小型企業(yè)渡過難關(guān)，努力為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

三、統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，全面完成各項工作任務(wù) 下半年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)很重，其他工作頭緒也很多。各縣區(qū)、各部門善于“彈鋼琴”，在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項工作，確保全年各項工作全面完成。

一是抓好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆。要緊緊圍繞全市市縣區(qū)黨委換屆工作部署，按照起草一個好報告、產(chǎn)生一

屆好代表、選出一個好班子、營造一個好風(fēng)氣的要求，扎實做好換屆工作。組織將在干事創(chuàng)業(yè)中了解干部、識別干部。希望各級干部要把心思和精力用到工作上，放在干事上，通過干事和業(yè)績來展示自己。

二是抓好各項民生實事。民生工作一項根本性的工作，保障和改善民生是各級黨委、政府的生果任務(wù)，與加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定同等重要。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞年初確定的十件實事，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)辦理進(jìn)度，確保民生實事盡早完成，讓群眾盡早受益。

三是抓好移民安置工作。移民安臵工作是今年最大的民生工程，大家高度重視，堅持搬遷進(jìn)度服從工程質(zhì)量，不能急于求成，要把各項系統(tǒng)工作做好后，再開始搬遷，確保搬遷一批、安臵一批、穩(wěn)定一批，確保5年年內(nèi)全面完成移民安臵任務(wù)。

四是抓好社會管理創(chuàng)新工作。最近，中央和自治區(qū)都出臺相關(guān)文件，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理進(jìn)行了安排部署。市委、政府也召開了動員大會，制定出臺了《實施意見》，全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各縣區(qū)、各部門要按照中央、自治區(qū)和市委、政府安排部署，切實把這項工作抓好、抓實、抓出成效，切實維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。

五是抓好“三夏”生產(chǎn)、防汛等工作。當(dāng)前，“三夏”就要到來，已經(jīng)進(jìn)入汛期。各縣區(qū)、各有關(guān)部門切實抓

好“三夏”生產(chǎn)工作，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全度汛，確保不發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)和安全生產(chǎn)事故。

第二篇：0723在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話提綱

在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話提綱

（2009年7月23日）

陳 浩

同志們：

今天的會議既是一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，也是加快發(fā)展推進(jìn)會。這次會議主要目的是深入分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運行情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，研究解決面臨的主要問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，幾個經(jīng)濟(jì)部門匯報了有關(guān)經(jīng)濟(jì)運行情況，張洪國縣長就上半年經(jīng)濟(jì)形勢和重點工作作了通報，對下半年的工作進(jìn)行了具體部署。會后，請大家結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 今年以來，面對前所末有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對前所末有的發(fā)展壓力，全縣上下堅持“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”不動搖，堅持“保增長、重民生、促穩(wěn)定”不松勁，開拓進(jìn)取，真抓實干，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢如何估價，我認(rèn)為可以用三句話來概括：

1．發(fā)展勢頭很好，應(yīng)當(dāng)充滿信心。發(fā)展形勢好主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸趨好。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、社會消費品零售總額等主要指標(biāo)保持較快增長，而且增長速度都走在全市前列水平。二是項目建設(shè)態(tài)勢良好。通過實施縣領(lǐng) 1 導(dǎo)“包重點項目”，重點項目加快推進(jìn)，項目帶動能力增強(qiáng)，特別是這兩年上的一些項目拉動作用正逐步顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能不斷釋放，只要下步措施有力、應(yīng)對有效，實現(xiàn)全年增長目標(biāo)是可能的。三是發(fā)展意識更加強(qiáng)烈。各級班子、各級干部干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的意識很強(qiáng)，克難攻堅抓發(fā)展的勁頭很足。而且從這幾年泰順的發(fā)展變化中，廣大干部群眾看到了美好前景，發(fā)展信心進(jìn)一步堅定，工作干勁進(jìn)一步提高。

2．形勢不容樂觀，必須保持清醒?？陀^分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還面臨著一些新的困難和挑戰(zhàn)，大家必須要有清醒的認(rèn)識。主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長壓力較大，工業(yè)用電量、工業(yè)性投資出現(xiàn)下滑，保持較快增長和推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)仍然繁重；加快發(fā)展缺乏重大項目支撐問題仍然十分突出，上半年全社會固定資產(chǎn)投資只有完成目標(biāo)的22.2%；改善民生的力度仍需進(jìn)一步加大，農(nóng)民增收難問題不斷顯現(xiàn)；城鎮(zhèn)建設(shè)和管理還有較多薄弱環(huán)節(jié)；維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作絲毫不能放松，等等。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)行認(rèn)真的對照檢查和反省，努力加以克服。

3．任務(wù)更加艱巨，務(wù)必加倍努力。上半年，面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對前所未有的發(fā)展壓力，我們能夠取得上述成績是十分來之不易的，幾個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省全市平均水平，也是難能可貴的。但是，對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)還有不少差距，特別是要完成全年生產(chǎn)總值增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資增長11%的目標(biāo)，難度很大，必須加倍努力解決。

二、準(zhǔn)確把握發(fā)展重點，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 下半年，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面辯證地分析和看待當(dāng)前面臨形勢，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.要在全力推進(jìn)重點項目上下功夫。要強(qiáng)化“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干”意識，積極包裝項目、爭取項目、建設(shè)項目。一要精心策劃包裝項目。要按照近期項目、中期項目、遠(yuǎn)期項目的要求，在深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好項目儲備工作。當(dāng)前要圍繞生態(tài)保護(hù)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，積極做好項目的謀劃、銜接和儲備工作。二要把握政策爭取項目。要在完善項目儲備庫的基礎(chǔ)上，積極篩選、策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項目，向上申報，努力爭取列入國家、省2010投資計劃盤子。同時，要抓緊開展項目立項、可研和初步設(shè)計等前期工作的編制和報批，并及時辦理好項目選址、規(guī)劃許可、土地預(yù)審、環(huán)境評價、土地征用等相關(guān)手續(xù)，確保條件成熟一個，開工建設(shè)一個。三要強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)項目。要繼續(xù)把縣領(lǐng)導(dǎo)“包重點項目”作為推動泰順發(fā)展的重要抓手，全面負(fù)責(zé)所聯(lián)系項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，定期聽取項目進(jìn)展情況匯報，及時研究解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目順利實施。

2.要在全力謀劃轉(zhuǎn)型升級上下功夫。堅持以新58省道產(chǎn)業(yè)帶培育為引領(lǐng)，積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)定位合理、比較優(yōu)勢明顯、空間相對集聚、生態(tài)環(huán)境良好的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要致力培育發(fā)展平臺。要緊緊抓住納入溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶協(xié)調(diào)區(qū)管理的機(jī)遇，積極抓好新58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃深化、空間拓展、設(shè)施建設(shè)和項目突破，真正建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的重要平臺。扎實推進(jìn)彭月產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快東營崗地塊和月湖拓展區(qū)、富洋拓展區(qū)配套建設(shè)和土地出讓，完善基地內(nèi)部區(qū)間道路、排污排水、垃圾處理及生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。二要致力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。我縣生態(tài)資源豐富，良好生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢，現(xiàn)在沿海一帶像我們這樣的生態(tài)資源越來越少，富人對稀缺性資源的認(rèn)識也越來越重視。從發(fā)展方向上看，追求高品質(zhì)居住質(zhì)量、生活環(huán)境也是發(fā)展趨勢；從市場需求上看，溫州擁有大量富裕人群，而周邊地區(qū)缺乏類似泰順這樣的生態(tài)環(huán)境。所以，泰順有優(yōu)勢利用良好生態(tài)環(huán)境，打造“住在泰順”品牌，吸引更多富裕人群來泰順居住旅游。前階段，我們幾個部門對泗溪、松垟、雅陽片區(qū)資源進(jìn)行了論證，等會兒我們還要專門聽取有關(guān)情況匯報，如果可行的再搞好區(qū)域性總規(guī)和其他專項詳規(guī)，做到超前規(guī)劃、分步實施。三要致力做好招商選資。堅持“特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)做大，服務(wù)業(yè)做優(yōu)”的招商策略，著力引進(jìn)一批對我縣產(chǎn)業(yè)升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重大推動作用的項目。積極轉(zhuǎn)變招商理念和招商形式，主動“走出去”招 4 商，加強(qiáng)與重點招商項目業(yè)主洽談，引導(dǎo)更多的在外人士回鄉(xiāng)興辦高層次產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“泰順人經(jīng)濟(jì)”與泰順經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展。

3.要在全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。越是發(fā)展環(huán)境趨緊，越是需要我們積極改善軟環(huán)境，對沖外部發(fā)展環(huán)境的影響。一要提升機(jī)關(guān)效能優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)按照年初機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，精簡行政審批項目，優(yōu)化審批流程，整合行政審批資源，積極推進(jìn)聯(lián)合審批。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，推行限時辦結(jié)等制度，切實解決機(jī)關(guān)辦事難、辦事慢等問題。二要深化改革開放優(yōu)環(huán)境。省委十二屆五次全會深入研究和全面部署了推進(jìn)我省深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展的各項工作，審議通過了《中共浙江省委關(guān)于深化改革開放推動科學(xué)發(fā)展的決定》；這個星期五召開的市委全會也將相應(yīng)出臺深化改革開放的意見。我們一定要認(rèn)真貫徹省市委全會精神，立足山區(qū)實際，深化改革開放，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動泰順科學(xué)發(fā)展提供根本保障。三要服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)環(huán)境。要深化“政企聯(lián)動、攻堅克難”企業(yè)服務(wù)年活動，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的跟蹤服務(wù)，逐戶分析解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸。

4.要在全力維護(hù)社會穩(wěn)定上下功夫。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，堅持把發(fā)展社會事業(yè)作為改善民生的關(guān)鍵舉措，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為改善民生的基本保障。一要打好“四場硬仗”。昨天，我們分別召開了創(chuàng)建省級生態(tài)縣、教育強(qiáng) 5 縣、文明縣城、平安縣等4個工作推進(jìn)會，一個個對照標(biāo)準(zhǔn)，一項項查找問題、分析原因、落實措施，下一步全縣上下還是要抓緊抓實，確保硬任務(wù)硬完成。二要辦好民生實事。要完善工作機(jī)制，繼續(xù)實施“十大民生實事工程”，著力解決農(nóng)民行路難、就讀難、看病難、住房難、保障難等十大難題。三要夯實基層基礎(chǔ)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件可能增多，處理不及時、不妥當(dāng)，就會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，反過來就會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要把開展“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)活動，作為“促穩(wěn)定”的重要抓手，深入開展平安縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，專項治理重信重訪，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定。

三、發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，全力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我們泰順要加快發(fā)展、迎頭趕上，關(guān)鍵還是要全縣上下大力弘揚艱苦奮斗精神，在真抓實干、務(wù)實創(chuàng)新上下功夫，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1．提高發(fā)展能力。當(dāng)前，正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對我們各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。各級干部要自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實際問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要正確認(rèn)識和把握形勢，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的 6 能力。要堅持以人為本，既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護(hù)群眾利益，千方百計維護(hù)社會穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。

2．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。面對新的發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)上有一個大變化，工作上有一個大推進(jìn)，只有這樣才能確保既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。對于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，一方面，要積極主動，不斷進(jìn)取。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入去抓，力爭抓出新成效。另一方面，要雷厲風(fēng)行，提高效率。對于決定了的事情要立說立行，確保政令暢通、令行禁止。

3．狠抓工作落實。今天會后，各部門要圍繞新任務(wù)、新要求積極行動起來，迅速投入到抓落實當(dāng)中去，促進(jìn)各項工作全面推進(jìn)。要細(xì)化責(zé)任，對于會議確定的各項任務(wù)，各部門要落實到單位、班子成員和個人，量化細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，建立起上下一致抓落實的工作機(jī)制。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞新的任務(wù)目標(biāo)，對如何推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，及時掌握工作動態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)程中的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃有步驟地扎實推進(jìn)。

我就談這幾點意見，謝謝大家！

第三篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話提綱

自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神傳達(dá)提綱

7月15日，自治區(qū)2011年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析會在銀川召開，自治區(qū)黨委書記張毅作了重要講話，自治區(qū)主席王正偉對下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。會議全面總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析面臨的新形勢、新情況，進(jìn)一步動員全區(qū)上下迎難而上，務(wù)實苦干，確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

張毅書記指出，上半年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值810億元，同比增長11.5%；實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入115億元，同比增長46.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到8084.6元和3070.2元，分別增長12.4%和17.2%。

一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要緊跟國家政策導(dǎo)向調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，要立足壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，要圍繞做大做強(qiáng)文化、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。二要切實保障和改善民生，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及于民。要以實施生態(tài)移民攻堅工程為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要以增加城鄉(xiāng)居民收入為重點，不斷提高人民群眾生活水平。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點，切實維護(hù)群眾的切身利益。三要狠抓各項工作落實，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。要緊盯目標(biāo)，抓住重點，明確責(zé)任，對重點工作、重大項目要倒排時間、倒排目標(biāo)、倒排進(jìn)度，倒計時地開展工作。要

1攻堅克難，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。特別是要進(jìn)一步加快項目建設(shè)進(jìn)度，盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資回落的態(tài)勢。要維護(hù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，積極排查化解矛盾糾紛，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長營造良好環(huán)境。要真抓實干，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。形成一級帶著一級干，一級做給一級看，齊心協(xié)力抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促跨越的良好局面。

王正偉主席分析了上半年經(jīng)濟(jì)形勢，對下半年重點工作作了安排

部署。王正偉主席指出：

上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“增速較快、效益向好、投資回穩(wěn)、民生改善”的特點：一是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，二是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量繼續(xù)改善，三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，四是重點工作有序開展，五是民生實事扎實推進(jìn)。在總結(jié)成績的同時，必須正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在一些亟待解決的突出矛盾和問題：一是發(fā)展速度亟待加快，二是投資規(guī)模亟待擴(kuò)大，三是信貸投放亟待增長，四是物價上漲亟待抑制，五是能耗增長亟待控制。

對于下半年重點工作，王正偉主席強(qiáng)調(diào)：一要盯住項目建設(shè)

不放松，確保完成全年投資任務(wù)。今年確定的45個重點項目，要按照“開工項目抓進(jìn)度，竣工項目促達(dá)產(chǎn)”的要求，確保完成投資計劃。二要盯住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不放松，確保農(nóng)業(yè)大幅增效、農(nóng)民大幅增收。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技含量上上臺階。三要在做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)市場上做文章。要在農(nóng)業(yè)效益提升

上狠下功夫，走精品化、高端化、集約化之路。三要盯住提速增效不放松，確保新型工業(yè)又好又快發(fā)展。要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要重點在工業(yè)與信息化融合上創(chuàng)新，在可持續(xù)發(fā)展上創(chuàng)新，在速度質(zhì)量效益上創(chuàng)新，在優(yōu)化資源配置上創(chuàng)新，在改善發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)新。四要盯住內(nèi)陸開放不放松，確?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。在中阿經(jīng)貿(mào)論壇、園藝博覽會等大的會展經(jīng)濟(jì)上出亮點，在文化旅游產(chǎn)業(yè)上求突破，在現(xiàn)代物流上見成效。五要盯住沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)不放松，確保城鄉(xiāng)山川統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。舉全區(qū)之力，加快沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、寧南區(qū)域中心城市和山區(qū)大縣城建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)，多產(chǎn)業(yè)支撐，探索內(nèi)陸地區(qū)對外開放新模式。六要盯住改善民生不放松，確保社會和諧穩(wěn)定。加快實施生態(tài)移民工程，確保今年3萬移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要千方百計擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化市場物價調(diào)控，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

……………………………………………………………… …… 7月13日，石嘴山市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會召開，會議分析了上半年經(jīng)濟(jì)運行情況，研究解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題，安排部署了下半年重點工作。彭友東書記指出：

一、要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

從今年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況來看，總體向好，成績顯著，有喜有憂，不可盲目樂觀。喜得一面，主要表現(xiàn)在“三個較好”：一是經(jīng)濟(jì)運行總體較好。從1—6月份來看，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，基本完成任務(wù)。二是重點骨干企業(yè)運行較好。在全市60

戶骨干大中型企業(yè)中，中色東方集團(tuán)、國電石嘴山發(fā)電等38戶企業(yè)實現(xiàn)正增長，而且增幅、增速很快，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.4億元，增長31.7%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到62%以上，成為拉動全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。三是三爭雙招效果較好。經(jīng)過積極爭取，石嘴山工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家資源型城市財力性轉(zhuǎn)移支付政策又繼續(xù)延續(xù)5年；今年上半年，爭取中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)項目資金7.3億元，招商引資實際到位資金97.3億元。

憂的一面，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：一是投資及一些重點項目進(jìn)展情況不理想。1-6月份，全市新增項目少，特別是一些重點項目進(jìn)展緩慢，仍有25個重點項目沒有開工，總的投資完成率只有31.1%。二是部分行業(yè)和一些中小企業(yè)經(jīng)營狀況不理想。全市231戶規(guī)模以上企業(yè)中，有84戶出現(xiàn)虧損。三是物價控制不理想。1-6月份，全市居民消費價格指數(shù)已經(jīng)上漲了7%。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實做好下半年經(jīng)濟(jì)工作

一是抓重點項目，確保投資增長。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞市委、政府年初確定的100個重點項目，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，在狠抓項目建設(shè)進(jìn)度、不斷擴(kuò)大投資上下功夫，確保全年固定資產(chǎn)增長28%的目標(biāo)圓滿完成。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)雖然很重，但也是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的好機(jī)會。通過兼并重組、扶大壓小、扶優(yōu)壓劣等措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實推進(jìn)節(jié)能減排，堅決淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)在轉(zhuǎn)變中促

發(fā)展、在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視對企業(yè)的服務(wù)工作，主動深入園區(qū)、深入企業(yè)，全面了解掌握企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面面臨的問題，并千方百計、想方設(shè)法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題，切實把企業(yè)的服務(wù)工作搞好。四是抓三爭雙招，拓寬經(jīng)濟(jì)增長空間。各縣區(qū)、各部門在抓好當(dāng)前各項工作的同時，決不能放松三爭雙招工作，要通過扎實有效的措施，不斷擴(kuò)大三爭雙招成果，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)增長空間，努力為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。五是抓工作創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展環(huán)境。下半年，要搞一次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“庸、懶、散”專項治理，切實把廣大干部的興奮點和主要精力吸引到工作上來，吸引到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為企業(yè)服務(wù)上來，做到意識更強(qiáng)化、工作更到位、實效更突出，通過全市上下、方方面面的共同努力，真正讓石嘴山成為環(huán)境最好、政策最佳、服務(wù)最優(yōu)的宜居寶地和投資洼地。

三、統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，全面完成各項工作任務(wù)

一是抓好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆。要緊緊圍繞全市市縣區(qū)黨委換屆工作部署，按照起草一個好報告、產(chǎn)生一屆好代表、選出一個好班子、營造一個好風(fēng)氣的要求，扎實做好換屆工作。二是抓好各項民生實事。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞年初確定的十件實事，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)辦理進(jìn)度，確保民生實事盡早完成，讓群眾盡早受益。三是抓好移民安置工作。堅持搬遷進(jìn)度服從工程質(zhì)量，不急于求成，要把各項系統(tǒng)工作做好后，再開始搬遷，確保搬遷一批、安置一批、穩(wěn)定一批，確保5年年內(nèi)全面完成移民安置任務(wù)。四是抓好社會管理創(chuàng)新工作。各縣區(qū)、各部門要按照中央、自治區(qū)和市委、政府安排部署，切實把這項工作抓好、抓實、抓出成效，切實維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。五是抓好“三夏”生產(chǎn)、防汛等工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實抓好“三夏”生產(chǎn)工作，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全度汛，確保不發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)和安全生產(chǎn)事故。

張作理市長總結(jié)了全市上半年主要工作，分析了經(jīng)濟(jì)工作存在的問題，對下半年工作作了全面安排。張作理市長強(qiáng)調(diào)：

一是力促今年重點項目下半年全部開工。特別是已列入自治區(qū)投資計劃的重大項目，逐一現(xiàn)場辦公，掛牌督辦，盡快開工。二是破解融資難題。對受資金制約的公益項目，加快BT方式融資進(jìn)程，爭取項目完成土方工程，同時大膽探索用土地等吸引有實力的大企業(yè)墊資開發(fā)公益項目。三是高標(biāo)準(zhǔn)地加快推進(jìn)移民工程建設(shè)。市財政每年投入5000萬元，且每年新增財力的30%用于移民建設(shè)，確保搬得出，穩(wěn)得住，能就業(yè)。四是加快三爭雙招。把八月、九月定為招商月，著眼于可行性，抓招商，選項目，引進(jìn)更多的好項目進(jìn)入淄博市共建工業(yè)園。精心準(zhǔn)備，借助第二屆中阿論壇和寧夏國際投資貿(mào)易洽談會，再引進(jìn)一批新項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加大為企業(yè)和項目服務(wù)的力度，定項目、定人員、定幫扶事項，從證照、用地、用水、用電、招工、培訓(xùn)等方面提供專人全程服務(wù)。

第四篇：在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

2**14年7月3**日

同志們：

今天，我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢，更有針對性地抓好下階段工作。剛才，各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點，對經(jīng)濟(jì)運行情況作了分析和預(yù)測，從匯報和材料中可以看出大家責(zé)任心很強(qiáng)，在想辦法，都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進(jìn)行了點評，對8月份重點工作進(jìn)行了梳理，講得很實在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點意見。

一、論成績，談問題，進(jìn)一步堅定信心

今年以來，我們按照縣委市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓落實，攻堅克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，各重點工作推進(jìn)有序有力。

從主要指標(biāo)看，表現(xiàn)為穩(wěn)中有升。上半年全區(qū)實現(xiàn)財政總收入18.**3億元，同比增長16.3%，其中地方財政收入1**.15億元，同比增長15.5%，兩項增幅均居全市首位。完成全社會固定資產(chǎn)投資52.1億元，同比增長21.1%，完成率為46.1%。工業(yè)總產(chǎn)值48.68億元，同比增長4.3%。新引進(jìn)項目5個，引進(jìn)省外資金9.92億元，完成全年任務(wù)的9**.2%，進(jìn)度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實現(xiàn)扭負(fù)為正，上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，呈現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)量。一是工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。上半年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值同比均增長4.3%；規(guī)上工業(yè)用電量同比增4.2%，實現(xiàn)工業(yè)增加值比去年同期增長5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級重點項目28項，列入各級科技項目12項，其中國家級2項；高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點；一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu)，區(qū)內(nèi)138家金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長33.57%。電商平臺快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。

從項目建設(shè)看，呈現(xiàn)加快推進(jìn)。今年，我們列入市領(lǐng)導(dǎo)季度督評的四大類十六個項目，除了高閘浦項目因客觀原因落后于進(jìn)度外，其他項目都順利推進(jìn)，項目計劃投資8725**萬元，實際投資達(dá)到了1363**7萬元，完成計劃156.2%。萬達(dá)廣場項目、中央商務(wù)區(qū)等重點項目均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。圍繞項目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，上半年區(qū)內(nèi)完成供地383畝，消化利用批而未供土地196畝。完成拆遷面積5.12萬平方米，啃下了一批涉及重點項目建設(shè)的“硬骨頭”。同時，想方設(shè)法抓融資，財政部門籌集資金13億元，科學(xué)有序調(diào)度，保

障了項目建設(shè)的資金需求。

從專項攻堅看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù)，各專項行動齊頭并進(jìn)，取得明顯成效。同時，信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

從部門工作看，呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署，深化實干導(dǎo)向，改進(jìn)工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部坐辦公室少了，主動下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務(wù)更加主動，干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，我們在發(fā)展中的一些問題仍不能忽視：一是部分指標(biāo)排名全市靠后。如工業(yè)性投資，盡管完成率居全市第二，但增速還是低于全市平均水平，我們是14.3%，全市是22.1%，排全市第9位；規(guī)上工業(yè)增加值增長率盡管高于全市平均增幅，但排名在全市第

7；外貿(mào)進(jìn)出口增幅為負(fù)4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會消費品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè)，有33家產(chǎn)值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項目，形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。此外，房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。

二、抓重點，破難點，進(jìn)一步奮力前行

目前，時間已跨入7月底，完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標(biāo)不放松，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。

一要全力以赴抓經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)工作仍然是我們的中心工作，往大的來說，抓好經(jīng)濟(jì)工作是為全市做貢獻(xiàn)，是開發(fā)區(qū)綜合實力提升的內(nèi)在要求；往小的來說，是為我們開發(fā)區(qū)保榮譽、爭地位，與我們廣大干部職工利益也息息相關(guān)。全市綜合指標(biāo)考核2**大項中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占了12項，總分71分中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占了4**分。上半年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運行有喜有憂，一些指標(biāo)完成壓力比較大。這需要我們更要主動作為，更加

體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對落后的指標(biāo)，拿出切實有效的措施，細(xì)化落實，迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。

二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)省委常委擴(kuò)大會議精神時強(qiáng)調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計強(qiáng)工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進(jìn)縣市有一定差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強(qiáng)扶持，推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同時，也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。

三要下大力氣拓市場。國家已經(jīng)在研究制訂鼓勵高端產(chǎn)品出口的政策、出口退稅調(diào)整的政策，省政府已經(jīng)兩辦文秘總?cè)海?354**3249）明確三條措施，加大企業(yè)參展的支持力度、對出口大市大縣予以一定獎勵、深化義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，我們既要積極向上爭取，做好銜接，確保優(yōu)惠政策落地，也要做好服務(wù)外貿(mào)的文章。積極幫助支持企業(yè)拓展

市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”，并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會，對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進(jìn)行了走訪考察，可以說，在談的項目不少，也不乏一些大項目、好項目。下階段，關(guān)鍵要把項目談下來、引進(jìn)來、抓落地。要一個一個談，一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識，整體聯(lián)動、密切配合，確保下半年一些項目能落戶。

五要突出項目抓投資。抓有效投資，項目是關(guān)鍵，當(dāng)前也是工程項目建設(shè)的黃金期，二季度管委會開展了擴(kuò)大有效投資“百日攻堅”活動（5月1日-8月1**日），開展這樣活動是我們推進(jìn)工作的一個抓手，大家不要存在著活動時間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項目進(jìn)度完成得怎樣，哪些進(jìn)度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進(jìn)。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進(jìn)行再次梳理，逐一研究解決影響項目開工和進(jìn)度的關(guān)鍵性問題，拿出實實在在的舉措推進(jìn)項目建設(shè)。

六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項工作任務(wù)依然

繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，統(tǒng)籌抓好各專項工作，要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟(jì)工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。

七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249）安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作，各部門要切實擔(dān)起責(zé)任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險的工作。

八要善始善終抓好群眾路線活動。目前，群眾路線教育實踐活動第二階段工作快要結(jié)束，馬上要進(jìn)入整改落實、建章立制階段。要善始善終把這一活動開展好，防止前緊后松、降低標(biāo)準(zhǔn)、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進(jìn)一步明確整改方向，開展建章立制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。

三、重實干，提效能，進(jìn)一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，重點在落實。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實干意識、責(zé)任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里，我提四點要求。

一是進(jìn)一步狠抓工作落實。強(qiáng)化抓工作的主體責(zé)任，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)，要認(rèn)真抓好分析研究，逐項對照檢查，逐項落實責(zé)任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。各部門要群策群力，共同想辦法破解發(fā)展中面臨的體制、要素等方面的制約問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式。在資金方面，要多渠道爭取投入，統(tǒng)籌解決好重大項目、重點工作、民生工程等方面的資金需求問題；在土地方面，要加快消化批而未供土地，同時千方百計爭取用地指標(biāo)；項目建設(shè)上要加強(qiáng)工作對接，確保投資計劃

落實到具體地塊。在征地拆遷方面，要進(jìn)一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進(jìn)工作。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境趨緊，企業(yè)運行成本增加，基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動，深入開展“進(jìn)村入企聯(lián)項目，困難時候見干部”活動，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總?cè)海?354**3249）好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。

四是進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動工作，剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結(jié)點難點問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實；各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)各項工作?！皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度，對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行重點督查，每月一次通報重點指標(biāo)、重點任務(wù)完成情況，確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識、緊迫意識，鎖定目標(biāo)任務(wù)，集中時間精力，按照時序進(jìn)度，逐月抓好重點指標(biāo)、重點工作的落實，確保年初制定的各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。

第五篇：在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話[范文]

在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

根據(jù)會議安排，今天下午的會議主要有兩項議程：一是由市委副書記、市長于顯祥同志代表市委、市政府回顧總結(jié)今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作；二是我就會議做簡要總結(jié)，并就當(dāng)前的工作講幾點意見。

剛才，顯祥同志代表市委、市政府對今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析總結(jié)，對下步工作進(jìn)行了總體部署，講得很全面、很具體，針對性很強(qiáng)，符合市委的總體工作思路以及前段時間召開的市委常委（擴(kuò)大）會議精神，對貫徹省委八屆十五次全會和青島市委常委（擴(kuò)大）會議精神、總結(jié)今年以來的工作和研究下一步工作提出了具體明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實。

這次會議是經(jīng)市委常委會研究決定召開的，是一次非常重要的會議。首先，從時機(jī)上看非常重要。一是最近一段時間省委、青島市委先后召開了一系列重要會議，進(jìn)一步明確了下一步發(fā)展的一些重大問題，通過今天的會議把有關(guān)精神向大家進(jìn)行傳達(dá)；二是四月份開始的“項目推進(jìn)月”已經(jīng)兩個多月了，從整個時間進(jìn)度上，現(xiàn)在也接近半年，要通過召開這次項目觀摩會議對整體工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度并進(jìn)一步推進(jìn)各項工作，確保順利實現(xiàn)市委提出的“時間過半、任務(wù)過半”的要求；三是省黨代會即將召開，近期省委、青島市委對做好省黨代會之前的工作提出了明確要求，要通過這次會議進(jìn)行部署，為省黨代會勝利召開創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境、和諧環(huán)境、穩(wěn)定環(huán)境；四是現(xiàn)在進(jìn)入“三夏”，天熱氣燥，由于天氣的原因，各方面浮躁的心態(tài)可能會出現(xiàn)，要通過這種形式讓大家安定心態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，沉下心來，狠抓落實。其次，從內(nèi)容上看也很重要。這次觀摩的項目，涉及面很廣，既包括工業(yè)項目、商貿(mào)項目、城建項目、新農(nóng)村建設(shè)項目、民生工程，也包括一些以項目化管理的軟的工作，比如，今天上午觀看的四個課件、昨天觀摩的新東方駕校的黨建項目。通過這種現(xiàn)場觀摩的形式對項目加以推動，是這次會議的重要目的。同時，通過這次會議進(jìn)一步統(tǒng)一大家對當(dāng)前形勢、所處階段、工作重點、總的基調(diào)以及在貫徹落實當(dāng)中遇到的新情況、新問題和面臨新形勢的認(rèn)識，把準(zhǔn)發(fā)展方向，明確工作重點。第三，從形式上看也有新意。大家能夠感覺到，以前我們觀摩的只是工業(yè)項目，今年在形式上有些新的變化，通過各種各樣的方式，想方設(shè)法地推動各方面工作。從會議組織的角度來講，大家都很辛苦，“兩辦”這段時間圍繞籌備這次會議做了大量的、細(xì)致的工作，效果還是不錯的，當(dāng)然有些地方還需要進(jìn)一步探索和完善。對于這次會議的重要性，希望大家認(rèn)真把握。

同時，這次會議開得也比較成功。昨天，我們行程300多公里，現(xiàn)場觀摩了20個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的35個項目；今天上午又集中觀看了多媒體演示，8個部門做了發(fā)言；剛才，顯祥同志對前五個月的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對下步工作作了部署?？梢哉f，通過實地看、聽發(fā)言，大家互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、互相啟發(fā)，會議開得很有成效，達(dá)到了通過觀摩來推進(jìn)項目建設(shè)的目的。從昨天觀摩的項目和前段時間了解的情況看，有五個突出的特點：

一是工業(yè)項目特別是大的項目進(jìn)展態(tài)勢比較好。我們可以和去年的觀摩會議比一比，去年的項目和今年的項目明顯不一樣。今年的項目一個顯著特點，就是幾個符合機(jī)械電子、汽車配件和食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)的“大個頭”項目開始出現(xiàn)并落地了，而且有了扎扎實實的形象進(jìn)展。比如，青啤項目明年三四月份就要竣工，這是個很好的稅源項目，20萬噸是8500萬元的稅收、40萬噸就是1.7億元的稅收；東和商協(xié)汽車輪轂項目，同和做了很多工作，現(xiàn)在也落地了，將于6月15日舉行奠基儀式；再如泛高公司，從談判到簽合同一共才15天，從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)不到一年。這都是很有實力的企業(yè)，這些才是真正的大企業(yè)。另一個很明顯的特點，就是一批投資大、質(zhì)量高、效益好的工業(yè)項目開始落地，比如，榮泰玻璃制品項目、科技含量非常高的晟茂先進(jìn)碳項目，這些項目的落地意味著平度的工業(yè)化在原來的基礎(chǔ)上又取得了扎扎實實地推進(jìn)。通過這次觀摩，也看到了持續(xù)推進(jìn)的一些好項目，包括淄柴博洋二期、光明密煉中心、北苑家具源等進(jìn)展很順利。

二是城建方面的項目呈現(xiàn)新的變化?，F(xiàn)在，平度到處都是工地。這是今年城市建設(shè)很顯著的變化，舊城改造、城市中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)以及城市道路、出入口節(jié)點和城區(qū)背街小巷改造，都是涉及城市形象變化很重要的方面，今年確確實實實現(xiàn)了大投入、呈現(xiàn)出新的變化。當(dāng)然，這個變化跟群眾的要求還有差距，現(xiàn)在還面臨著更艱巨的任務(wù)，包括道路的整平、拓寬、綠化，等等。實際上，城市建設(shè)是一個立體的發(fā)展，一個平面解決了，從外觀上看其他部分又很舊了，特別是那些70年代建設(shè)的小平房，在這種情況下道路建設(shè)得越好，襯托得城市就越陳舊。所以，城市建設(shè)下步還有非常重的任務(wù)，面臨大量的工作要做?，F(xiàn)在已經(jīng)有了好的開頭，雖然僅僅是個開頭，但是勢頭很好，特別是平度北方國貿(mào)購物中心項目，進(jìn)展快、規(guī)模大、檔次高；再如，大有置業(yè)在紅旗路上張貼的 “與城市同輝煌” 的宣傳廣告，讓人耳目一新，這些都給我們帶來了新的理念、新的感覺。

三是新農(nóng)村建設(shè)項目呈現(xiàn)新的特色。昨天觀摩了大澤山、蓼蘭兩個點，大澤山鎮(zhèn)圍繞特色做文章，葡萄長廊做得比較好；蓼蘭鎮(zhèn)在圍繞路、水、沼氣等方面做了很多有特色的工作。這兩個鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中起步是比較好的，也收到了明顯成效，相信通過一年的努力在全市新農(nóng)村建設(shè)方面肯定能起到示范作用。還有很多鎮(zhèn)（街道）圍繞培育高端特色農(nóng)業(yè)品牌做了大量工作，比如，云山大櫻桃、明村西瓜等一批特色農(nóng)產(chǎn)品正在申請農(nóng)產(chǎn)品名牌或著名商標(biāo)。一些新的農(nóng)業(yè)亮點正在快速形成，比如，仁兆的蔬菜城項目、郭莊的農(nóng)貿(mào)市場項目也非常好，這些鎮(zhèn)都是立足自己的特色來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；再如，蘭底鎮(zhèn)前雙丘村的“四位一體”大棚已經(jīng)有了良好開端，確確實實有效益，這個村很有氣魄，準(zhǔn)備今年再建100個大棚，到了年底能真真正正成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點，這些成果都是通過今年以來扎扎實實工作取得的。

四是在事關(guān)民生的項目方面下了很大的功夫。今年以來，各級各部門圍繞改善民生做了非常多的工作，也有很多新的變化。比如背街小巷整治、城區(qū)西部中小學(xué)、同和的老年公寓，等等，這些項目都很好。新型農(nóng)村合作醫(yī)療也不錯，今年進(jìn)行了信息資源整合，在6所醫(yī)院實行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，我看了人民醫(yī)院的結(jié)算系統(tǒng)，確實很便捷，也在青島各區(qū)市中走在了前面。

五是黨建工作也有很多創(chuàng)新。上午，我們觀看了組織部作的關(guān)于干部個人業(yè)績積分檔案的課件，下步就要應(yīng)用到領(lǐng)導(dǎo)干部個人業(yè)績考評實際工作中?；鶎咏M織建設(shè)方面的亮點工作也不少，比如，非公有制企業(yè)黨組織組建工作，像新東方駕校的黨組織建設(shè)、黨員活動室搞得比較好，雖然只有十幾名黨員，但黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得非常好，搞的“黨員示范車”很受歡迎，來學(xué)車的人都愿意找“黨員示范車”，這是通過辛辛苦苦的努力創(chuàng)造出來的品牌價值。我前兩天到外資企業(yè)去看黨建，發(fā)現(xiàn)一個企業(yè)雖然只有4名黨員，但也成立了黨支部，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，做得非常成功。做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，有利于強(qiáng)化黨的基層基礎(chǔ)，在這方面平度走在了青島市的前面。希望各位黨務(wù)工作者、黨委書記把這項工作時時刻刻抓在手中，一點不能放松。

通過這次觀摩會，大家普遍感覺到平度今年實實在在地發(fā)生了很多新的變化、取得了許多新的成果。這些成果是廣大黨員干部根據(jù)市委的要求，從各自工作實際出發(fā)，銳意創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委書記處在工作一線，工作很辛苦。特別是招商引資很不容易，這次觀摩的項目盡管有大有小，但背后都付出了很多心血，非常辛苦。現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控以及各方面的制約因素比較多，能取得這樣的成績非常不容易，充分體現(xiàn)了大家不等不靠、積極工作的態(tài)度。特別是一部分經(jīng)濟(jì)條件比較薄弱的鎮(zhèn)，更是付出了艱辛的努力。推進(jìn)項目建設(shè)，是一項艱苦細(xì)致的工作，也是一項綜合性的工作，能不能順利地推進(jìn)項目建設(shè)，實際上是對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的嚴(yán)峻考驗。從項目建設(shè)這個角度看，大家的精神狀態(tài)、工作態(tài)度非常好，成果也在不斷涌現(xiàn)。希望項目進(jìn)展比較好的鎮(zhèn)（街道、園）再接再厲、再創(chuàng)佳績，進(jìn)展不夠理想的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）奮起直追、迎頭趕上。

關(guān)于當(dāng)前和下步的工作，我再強(qiáng)調(diào)四句話。

第一，思想認(rèn)識要更加統(tǒng)一。就是要把全市上下、全體黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的重要指示精神、統(tǒng)一到年初市委確定的各項目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)一到“落實、創(chuàng)新、突破”的工作基調(diào)上來。一是要統(tǒng)一到上級的重要指示精神上來。最近省委召開了八屆十五次全委會議，這次全委會議的主要任務(wù)，一個是確定參加十七大的代表；再就是李建國書記對全省的發(fā)展態(tài)勢、基本工作導(dǎo)向、重點工作進(jìn)行了新的闡述，山東現(xiàn)在正處在一個新的發(fā)展階段，在這個新階段，最主要的任務(wù)就是在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，這是省委在工作指導(dǎo)思想上的重大轉(zhuǎn)變，也是總的發(fā)展目標(biāo)。在這次會議上，李建國書記特別指出，我們黨對發(fā)展問題的認(rèn)識在不斷深化：首先發(fā)展是硬道理，第二是加快發(fā)展，第三是又快又好發(fā)展，第四是又好又快發(fā)展，分為四個階段。這意味著發(fā)展的理念已經(jīng)不是并列的關(guān)系，而是經(jīng)歷了四個不同的階段，現(xiàn)在是進(jìn)入了又好又快發(fā)展的新階段。我們一定要深刻領(lǐng)會李建國書記講話的重要內(nèi)涵，這是一個政治問題，是一個大局問題，是一個方向問題，是一個原則問題，希望大家在部署工作、研究工作時切實把握好。二是要統(tǒng)一到市委確定的各項工作任務(wù)上來。年初，黨代會、人代會、全委會對全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定等作了全面部署?，F(xiàn)在，通過項目推進(jìn)月、作風(fēng)建設(shè)年以及各種督查手段，進(jìn)一步往前推進(jìn)、落實，目前看，落實情況比較好。盡管目前面臨著一些新的形勢、新的變化，下一步還需要做些調(diào)整，但是年初確定的總體目標(biāo)和發(fā)展思路是不變的，新型工業(yè)化方向、城市建設(shè)、舊城改造、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等等，這些都不能變。大家一定要牢牢把握住既定的目標(biāo)任務(wù)，一心一意狠抓落實，不斷地持續(xù)推進(jìn)，并確保取得實效。三是要統(tǒng)一到“落實、創(chuàng)新、突破”的工作基調(diào)上來。把握好這一工作基調(diào)，首先要落實，各級黨委、政府是落實上級方針政策的主要行為主體，市委、市政府的各項決策部署能不能落實到位，各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府起著重要作用，所以大家要把“落實”放在第一位。其次要創(chuàng)新，就是在落實的過程中，根據(jù)不斷變化的形勢，根據(jù)不斷變化的基層情況，結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，而不是照本宣科。再次是突破，落實、創(chuàng)新的目的就是突破，要在推進(jìn)工業(yè)化、改善老百姓居住環(huán)境、保持和諧穩(wěn)定、提高干部群眾滿意度等方面實現(xiàn)突破，通過各個方面的突破，把“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、人民滿意是第一追求”真正落到實處。在這方面，需要全市上下思想認(rèn)識更加統(tǒng)一。應(yīng)該說，全市廣大黨員干部做得很好，今年以來，幾大班子、全市上下在圍繞推動平度又好又快發(fā)展上取得了一些突出成績，希望大家把這個良好的態(tài)勢保持下去。

第二，精神狀態(tài)要更加振奮。就是要客觀辯證地分析形勢，始終保持清醒的頭腦，切實增強(qiáng)抓好各項工作的緊迫感和責(zé)任感。目前面臨的形勢非常有利，具體地講，可以歸結(jié)為三個“越”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實，整個基礎(chǔ)工作逐漸完善。這兩年我們一直在做大量的基礎(chǔ)工作，也逐漸見到效果了，總體形勢很好。項目質(zhì)量在不斷提高，產(chǎn)業(yè)層次在逐步提升，比如，這兩年新引進(jìn)的柴油機(jī)項目、高新技術(shù)項目等等，都比以前有所提升；城市的活力也在不斷增強(qiáng)，年初提出的城市建設(shè)目標(biāo)正在逐步展開，確定的城建項目已經(jīng)全部開工建設(shè)，而且進(jìn)展比較快。這些項目全部建成后，平度的面貌將會發(fā)生新的變化，比如，平營路、陽光大道改造和舊城改造等，既是基礎(chǔ)性又是前瞻性的工作，能對將來發(fā)展產(chǎn)生重大影響；再如，今年以來國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)、外地房地產(chǎn)企業(yè)的相繼落戶，都標(biāo)志著城市的商氣、人氣在不斷提升。二是廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。市鎮(zhèn)黨委換屆以后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)、能力等得到了進(jìn)一步優(yōu)化配置，工作熱情和干勁空前高漲。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大家沉下心來，認(rèn)真研究工作，研究平度的發(fā)展，研究如何進(jìn)一步完善工作思路、如何進(jìn)一步把工作做到點子上。市級班子的幾個主要領(lǐng)導(dǎo)都很努力，包括常委班子、市政府的班子、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和市直部門的班子，都在認(rèn)真按照市委的工作部署，創(chuàng)新性地推進(jìn)各項工作，成效也比較明顯。表現(xiàn)之一，就是推進(jìn)工作的力度明顯加大，比如，招商部門和重點園區(qū)在大項目引進(jìn)上，幾個街道辦事處在城中村改造上，相關(guān)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)上，財稅部門在組織財政收入上，紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)行政監(jiān)察上，等等，各個方面在推進(jìn)職能工作上都很用心。表現(xiàn)之二，就是培育亮點的意識明顯增強(qiáng)，比如，行政服務(wù)中心的全程代辦和登門服務(wù)制、組織部的“三級聯(lián)創(chuàng)”、宣傳部門的高層次推介等，都是很好的亮點。表現(xiàn)之三，就是創(chuàng)新工作的氛圍更加濃厚，包括“平度功勛青年”、“季評好事、感動平度”等都是創(chuàng)新，平度以前沒有，現(xiàn)在做得很好；還有，勞動保障局組織的“真情相助架金橋勞務(wù)交流會”，文聯(lián)積極推進(jìn)的“火鳳”系列藝術(shù)產(chǎn)品，紀(jì)委推出的軟環(huán)境

110、聘請軟環(huán)境外地監(jiān)督員，等等，都是創(chuàng)新的結(jié)果，特別是聘請軟環(huán)境外地監(jiān)督員可能在近一兩個月內(nèi)就要見效。三是發(fā)展的外部環(huán)境越來越有利。從區(qū)域?qū)用婵矗覀兯幍沫h(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，正在成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。一些知名跨國公司紛紛在此投入巨資建設(shè)項目，最近歐洲空中客車確定在天津濱海新區(qū)投資建設(shè)飛機(jī)組裝廠，因特爾公司在大連建芯片廠，整個區(qū)域發(fā)展活力和輻射帶動能力越來越強(qiáng)。從政策層面看，青島第十次黨代會明確提出，“加大對平度、萊西工業(yè)化的扶持力度”，而且正在取得一些效果，青平高速公路等重點項目建設(shè)正在加快推進(jìn)。最近青島正在研究制定進(jìn)一步從體制上給予平度更大扶持的具體措施，之前已確定從財政體制上每年給予一定的資金扶持。另外，根據(jù)國家新的土地政策，我市在工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)中是十一等，與膠南、萊西同處一個水平，即墨、膠州還要高。即使與同一價位的膠南、萊西相比，我們也有優(yōu)勢，膠南由于區(qū)位因素，其土地的“招、拍、掛”價格將會高于平度；萊西的土地發(fā)展空間和可選擇的余地則沒有我們大。所以，大家不能將土地單純看作是招商引資和項目落戶的制約因素，換一個角度看是一種優(yōu)勢。應(yīng)該說，目前整體環(huán)境對我們很有利。

存在的問題主要有三個方面：第一，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不夠理想。雖然今年以來的發(fā)展態(tài)勢總體健康，但個別指標(biāo)增長相對緩慢。第二，部分項目及實行項目化管理的工作進(jìn)展不快。與往年比，雖然重點工程重點項目的開工率提高了，但剩余的未開工項目多數(shù)困難重重，未開工的項目少了，但是難度加大了，需要做的工作更多，甚至超過前段時間的工作量，包括資金、土地、審批、附著物清理等等，都到了攻堅階段；列入“項目推進(jìn)月”的58個重點項目，目前還有23個進(jìn)展不明顯。第三，個別干部存在一些不良思想傾向。一是習(xí)慣于浮在表面，沒有用心地研究工作；二是效率不高，一件事布置下去，沒有反應(yīng)，開個會動一動，再開會再動一動，對工作研究得不深、不透。下步，這個問題要作為重點來抓，要繼續(xù)弘揚“迅速行動、馬上就辦、雷厲風(fēng)行”的工作要求，以科學(xué)的態(tài)度抓落實，做到“心要熱、頭要冷”。

對平度目前發(fā)展的判斷，打個比方講，就像飛機(jī)剛剛起飛，處在“爬升”期，這種情況下，只能升不能退，退會造成機(jī)毀人亡，升得快了也會造成機(jī)毀人亡；高了會掉下來，動力減了同樣也會掉下來。這就需要保持一個科學(xué)的角度和一個強(qiáng)勁的動力，不斷地向前推進(jìn)，這也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。因此，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎扎實實地做好各項基礎(chǔ)性工作，持續(xù)不斷地鼓勁，人人成為平度發(fā)展的助推器，使平度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入平穩(wěn)健康運行的軌道。

第三，工作重點要更加突出。就是要按照市委確定的工作重點狠抓推進(jìn)，不斷地打造新的工作亮點。今年，市委、市政府把“落實、創(chuàng)新、突破”作為貫穿全年的工作基調(diào)，從這次項目觀摩情況、從干部的精神狀態(tài)、從抓落實的工作干勁上，可以看出，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對這一工作基調(diào)都把握得比較準(zhǔn)、比較好，“落實、創(chuàng)新、突破”得到了較好地貫徹執(zhí)行，也取得了明顯成效?，F(xiàn)在看，今年的工作整體上能不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，如果說第一季度是打基礎(chǔ)的話，那么第二季度、第三季度就是蓄力沖刺、強(qiáng)力提升的關(guān)鍵階段，現(xiàn)在二季度馬上也要過去。如果各項工作力度不加大，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，壓力會相當(dāng)大。總的要求，就是要繼續(xù)牢牢把握“落實、創(chuàng)新、突破”這一工作基調(diào)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、追求完美、追求卓越，把市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以項目化管理的形式，持之以恒地抓推進(jìn)。比如，工業(yè)項目、新農(nóng)村建設(shè)項目、商貿(mào)項目、城建基礎(chǔ)設(shè)施項目、惠民實事工程項目，等等，這些硬的項目要落實到開工建設(shè)、形象進(jìn)度、竣工投產(chǎn)、建成運營上；膠東特色文化名城打造、和諧品牌創(chuàng)建、軟環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)年活動，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生項目，維護(hù)社會穩(wěn)定工作，等等，這些相對軟的項目，要落實到制度建立、活動開展、輻射程度、影響層次上，要在青島、山東省乃至全國創(chuàng)出典型、創(chuàng)出經(jīng)驗。在工作中，要突出六個方面：

一要集中精力推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年確定的42項重點工程重點項目是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究、精心篩選確定的，這些項目是全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要載體?，F(xiàn)在還有14項沒有開工，其中17項重點工業(yè)項目還有7項沒有開工建設(shè)，從有些項目的進(jìn)展看，還面臨著較大的壓力，相關(guān)責(zé)任部門要抓緊推進(jìn)。一是在積極破解困難中推進(jìn)項目建設(shè)。各級各部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉到一線、鋪下身子，搞精細(xì)化的服務(wù)。要把未開工項目的各項前期準(zhǔn)備工作、已開工項目的各項后續(xù)建設(shè)工作（包括土地、水、電、路、施工隊伍、工程監(jiān)理等等），充分考慮、超前謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。平營路的建設(shè)，因為在項目開工前對地下管線缺乏足夠的估計，應(yīng)對措施不到位，導(dǎo)致工期耽誤了一段時間，這是不應(yīng)該的。下一步，要加強(qiáng)問題調(diào)研排查，確保未開工的項目不因準(zhǔn)備工作沒做好而影響開工、已經(jīng)開工的項目不因問題沒解決好而影響進(jìn)度。二是落實好聯(lián)席會議制度。對大項目所遇到的問題，要建立聯(lián)席會議制度，逐個項目研究解決具體問題，有什么問題就解決什么問題，解決不了的提交政府常務(wù)會研究解決，再解決不了的提交市委常委會研究解決。各部門之間也要相互銜接好，問題到了你那里，能解決的決不能拖延，要迅速解決、高效解決，暫時解決不了的也要明確責(zé)任、定出時間表。今年有些部門在解決難點問題方面存在著效率不高的問題，有的說了不干，或者說落實得慢。作為一名國家公務(wù)員，第一位的責(zé)任就是要貫徹落實上級的各項工作部署，這既是自己的本分，也是最基本的職業(yè)道德。對貫徹當(dāng)中遇到的新問題，要及時反饋，提出意見或建議，這是正常的，不能不干，要找好自己的定位，一級對一級負(fù)責(zé)。三是落實好市級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任。各幫包重點項目的市級領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地協(xié)調(diào)項目責(zé)任單位與有關(guān)部門及時解決好項目進(jìn)展中遇到的困難。四是形成推進(jìn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。通過全市上下的共同努力，確保二季度、三季度項目開工建設(shè)實現(xiàn)新的突破。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。今年，雖然青島下達(dá)的是建議性目標(biāo)，但是年底市里還要把招商引資作為一項重要內(nèi)容來考核。閻啟俊書記在4月初召開的對外開放暨外經(jīng)貿(mào)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要繼續(xù)把招商引資作為評價各區(qū)市、各部門工作的一個硬指標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對招商引資工作不僅不能有絲毫的放松和淡化，反而要進(jìn)一步強(qiáng)化。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感。具體的工作，我就不多講了，包括如何突出產(chǎn)業(yè)特色開展招商引資、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，如何突出重點園區(qū)招商，如何突出重點招商區(qū)域，如何化解制約問題，等等。對項目向重點園區(qū)集中布局問題，需要重點強(qiáng)調(diào)一下。下步，要采取兩項措施：一是要進(jìn)一步完善有關(guān)激勵政策，從政策上引導(dǎo)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目向重點園區(qū)集中。二是要加強(qiáng)約束。凡是符合產(chǎn)業(yè)集群的項目，應(yīng)該在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶而沒有落戶的項目，要相應(yīng)地責(zé)任追究。

三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。剛才，顯祥同志已經(jīng)說得很細(xì)了，我就強(qiáng)調(diào)一點，就是在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，現(xiàn)在已經(jīng)形成了比較好的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是能不能培育成“大個頭”的企業(yè)，這需要政府各個部門特別是管理部門加強(qiáng)引導(dǎo)，通過提供好的服務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，促進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

四要扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是高端特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點要抓好三條。一是緊緊抓住龍頭企業(yè)發(fā)展不放松。凡是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展好的，都是有一個龍頭企業(yè)在帶動，下步要培育一批帶動輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好科技和信息服務(wù)。今年的大蒜銷售出現(xiàn)了一些問題，價格低還賣不出去。這說明，政府有關(guān)部門在為農(nóng)民提供科技與信息服務(wù)方面有欠缺，工作沒有前置而是滯后了，政府部門應(yīng)該做的就是要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來之前，為農(nóng)民提供必要的市場信息服務(wù)。南通市圍繞發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，建立了農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù)測機(jī)制，定期將國際國內(nèi)各種農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù)測信息告知群眾，得到了群眾的普遍歡迎。有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，發(fā)揮當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，通過各種形式，為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。三是著力培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌。要圍繞我市的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，組織生產(chǎn)企業(yè)面向國內(nèi)大中城市的大型超市、酒店、商場等開展產(chǎn)品展銷對接活動，進(jìn)一步擴(kuò)大市場、提高影響、增強(qiáng)競爭力。

五要加快培育城市經(jīng)濟(jì)。一要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)重點城建項目建設(shè)?，F(xiàn)在，各個項目攤子已經(jīng)全面鋪開，能不能善始善終、保質(zhì)保量地完成這些重點工程，達(dá)到預(yù)期的目的，經(jīng)得起老百姓的評論，這是一個重大考驗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)的責(zé)任部門一定要切實履行好責(zé)任、切實把好關(guān)。關(guān)鍵是質(zhì)量與品位，希望從今年開始，城建項目做出一個、成功一個。以往，城建項目主要是靠政府投資，今年這些城建項目不同，資金都是銀行貸款來的，一定要做出精品工程，為進(jìn)一步更好地通過融資來推動城市建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。二要推動城市管理向精細(xì)化發(fā)展。今年在城市管理方面成效比較明顯，有關(guān)部門做了大量工作，但也應(yīng)該看到還存在不少突出問題，比如，城區(qū)洗車點、沿外環(huán)路垃圾收購點布局混亂問題，機(jī)動車亂停、亂放問題，占路經(jīng)營問題、業(yè)戶亂倒臟水問題，等等。做好城市管理工作，關(guān)鍵要靠兩點：一靠管。城市建設(shè)需要雄厚的資金保障，但城市管理不需太多投入，更多體現(xiàn)的是工作水平、管理水平。年初，啟動了城市管理年活動，方案制定得很具體、責(zé)任劃分也很明確，關(guān)鍵要抓好落實。目前整個城市管理力量比以前加強(qiáng)了，除原有隊伍外，又將環(huán)衛(wèi)管理重心下移到四個街道辦事處，下步必須做到分工明確、職責(zé)到位。二靠引。通過典型曝光、教育引導(dǎo)，逐步提升市民的城市素質(zhì)，讓廣大市民樹立起愛家鄉(xiāng)、愛城市的觀念。

六要努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前，特別要深入扎實地做好信訪工作。今年以來，信訪工作總體上形勢不錯，長樂、灰埠、云山等一些鎮(zhèn)在解決涉軍信訪問題上采取了一些好的做法，也形成了比較有效的經(jīng)驗。但是，有的鎮(zhèn)、有的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，思想麻痹、措施不力，導(dǎo)致一些問題頻繁發(fā)生。前段時間在調(diào)度工作時，有的同志辯白說，對工作不是不重視，是重視程度不夠。關(guān)于重視與不重視的問題，在這里重申一下，對重視的概念要進(jìn)一步延伸、觀念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。什么叫重視？就是三條標(biāo)準(zhǔn)：第一，要大會講、小會講、天天講、經(jīng)常講，講得多了就說明思想上重視了；第二，就是對工作的進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常地抽查、督查，通過定期或不定期地督促檢查來推進(jìn)工作，確保各項措施落到實處，否則也是不重視；第三，要經(jīng)常、及時、迅速地研究解決群眾反映的問題、基層在工作推進(jìn)過程中遇到的突出問題，如果當(dāng)天能夠解決的問題拖到了明天，也是對工作不重視。同時做到了這三條，才算得上對工作真正重視。從今天開始，以后檢查各級各部門對工作重不重視，就看這三條同時做到了沒有，就看你開了幾次會、強(qiáng)調(diào)了幾次、督促了幾次、檢查了幾次、研究了幾次，對基層反映的問題解決得怎么樣，出沒出問題。從兩個層面來檢驗，第一，從過程上來看，什么是重視、不重視；第二，從結(jié)果上來看，什么是重視、不重視。做不到這三條就是不重視，出了問題就是不重視，沒有重視不夠的說法。特別是對群眾反映的熱點難點問題、涉軍訪問題，現(xiàn)在又到了關(guān)鍵時期，省黨代會馬上就要召開。昨天下午，青島召開了穩(wěn)定工作會議，對信訪工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要切實負(fù)起責(zé)任，在思想上高度重視，采取扎實措施進(jìn)行解決，確保省黨代會期間我市的信訪安全。

第四，工作作風(fēng)要更加扎實。就是要追求高效，做到為民、務(wù)實、清廉。一要大力弘揚迅速行動、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保市委、市政府的各項決策部署、年初確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。現(xiàn)在實行的是層級管理體制，這是行政體系框架內(nèi)的基本管理模式，作為這個體系內(nèi)的一員，本職任務(wù)就是服從和執(zhí)行上級的決策，否則就是不稱職。做好這一點，各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志有很大的責(zé)任。二要保持良好的精神狀態(tài)。特別是市直部門，橫向要比工作水平，既要在全市同類部門中比，也要在青島、全省甚至全國同一部門中比；縱向要比搞好服務(wù)，對上為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)，對下為基層干事創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜現(xiàn)在的工作平臺，干點無怨無悔的事情，干成一些與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、地位、權(quán)力相對應(yīng)的成就。三要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這個問題，我是逢會必講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻繃緊廉潔自律這根弦，尤其要克服“小節(jié)無害”的思想。有的同志認(rèn)為只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容原諒。這是極其錯誤的。查處腐敗行為，無論涉及到誰，沒有私人感情。大家一定要慎微，警惕“小節(jié)無害”思想、遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”，要多與普通百姓比，今年開展的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶農(nóng)村特困家庭活動，就是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜現(xiàn)有的工作條件和生活待遇，在個人待遇上知足常樂，自覺接受各方面的監(jiān)督。

同志們，當(dāng)前平度正處于開拓創(chuàng)業(yè)、蓄力提升的關(guān)鍵歷史階段，希望大家兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，以實實在在的工作業(yè)績樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象，讓上級放心、讓群眾滿意。