第一篇：在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建百日整治動(dòng)員大會上的講話1

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建百日整治動(dòng)員大會上的講話

王和濤 2010年6月5 日

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)街道黨工委研究意見，我轄區(qū)就街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)講幾點(diǎn)具體意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和主動(dòng)性

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。深入開展這一活動(dòng)，是繼續(xù)深化整改落實(shí)、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的迫切需要；是凝聚基層黨組織和黨員力量、推動(dòng)街道科學(xué)發(fā)展的有效載體；是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措；是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、爭創(chuàng)意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為激發(fā)基層活力、提高黨員素質(zhì)，— 1 — 加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，克服應(yīng)付傾向，抓緊謀劃部署，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。

二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn) 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。街道黨工委出臺了實(shí)施意見，做出了具體的安排部署。各基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。

第一，深刻領(lǐng)會目標(biāo)要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以“爭先進(jìn)位謀提高，崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”為主題，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為總體要求，以“解放思想，迎難而上，力爭跨入全區(qū)第一方陣”為最終目標(biāo)。

第二，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。這次集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織的基本要求，就是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，按照帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五帶頭”的要求，積極實(shí)施黨員“先鋒工程”。這是中央和省、市、區(qū)委和街道黨工委對黨組織和黨員提出的新要求新標(biāo)準(zhǔn)，廣大黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，模范遵守，積極踐行。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，不斷豐富內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵，把這些普遍要求具體化，做到簡潔可行、好記好評。

— 2 — 第三，科學(xué)掌握階段步驟。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)要把握兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是從現(xiàn)在起到明年7月，以迎接建黨90周年活動(dòng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞中心任務(wù)，立足崗位實(shí)際，建功立業(yè)，樹立和表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是從明年7月到黨的十八大召開前，引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，提升工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

三、分類指導(dǎo)，突出特色，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性

各基層黨組織要針對不同類型單位實(shí)際和不同群體黨員特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，積極創(chuàng)新活動(dòng)路徑，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

社區(qū)黨組織要突出加強(qiáng)城市管理、服務(wù)群眾需求、推進(jìn)文明創(chuàng)建、促進(jìn)社會和諧的工作重點(diǎn)，著力發(fā)揮服務(wù)、凝聚、管理、維穩(wěn)四大功能，推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)，認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)一化”（社區(qū)黨組織整合功能強(qiáng)、承載功能強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)，社區(qū)黨建工作實(shí)現(xiàn)信息化），推廣“一線工作法”、“四位一體工作法”，通過開展 “五星書記創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)五好支部，建設(shè)和諧社區(qū)”、黨員志愿者（黨員義工）等活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員踐行宗旨、無私奉獻(xiàn)，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

機(jī)關(guān)黨支部要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高

— 3 — 效能”為努力方向，圍繞機(jī)關(guān)黨建“兩個(gè)走在前”的目標(biāo)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)緊密結(jié)合，深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“勤廉泉山”創(chuàng)建、“結(jié)對共建”、“黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建、“你點(diǎn)題、我整改”等活動(dòng)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，開展“千人評議機(jī)關(guān)”等方式發(fā)揮黨員作用，切實(shí)提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織要著眼破解黨組織發(fā)揮作用難等突出問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，推廣“融合工作法”，大力推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書記規(guī)范化管理，組織實(shí)施黨員職工成才計(jì)劃，通過開展“五抓五促”、“雙培雙進(jìn)”、“統(tǒng)籌共建”、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)健康快速發(fā)展。

社會組織黨組織要通過公開服務(wù)承諾、接受社會監(jiān)督等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律、提升社會公信力，認(rèn)真落實(shí)黨建工作“雙報(bào)雙推”制度（在社會組織登記申報(bào)時(shí)，推動(dòng)其建立黨組織；年檢年報(bào)時(shí)，推動(dòng)已經(jīng)建立的社會組織黨組織有效發(fā)揮作用），推廣“金橋工作法”，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與發(fā)揮黨組織和黨員作用有機(jī)結(jié)合，大力開展“公信力”工程，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、立足實(shí)際，服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作

— 4 — 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合實(shí)際，綜合謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體要做到“三個(gè)結(jié)合”。

一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七屆四中全會的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，落實(shí)到基層，就是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員。在活動(dòng)中，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)同考慮同安排。要結(jié)合本單位本行業(yè)特點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大黨員想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)，通過用先進(jìn)的理論和思想武裝廣大黨員頭腦，用精通的業(yè)務(wù)知識提高廣大黨員素質(zhì)，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所長，形成黨組織重視學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，廣大黨員熱愛學(xué)習(xí)、真心學(xué)習(xí)的良好局面，從而提高干部的整體素質(zhì)和各項(xiàng)工作的質(zhì)量和工作效能。

二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨建活動(dòng)的根本目的。只有著眼于推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，“先”和“優(yōu)”才會有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，活動(dòng)才能夠取得實(shí)效。各社區(qū)、各單位要緊緊圍繞“力爭跨入全區(qū)第一方陣”目標(biāo)，以“五推動(dòng)五打造”為抓手，想方設(shè)法謀發(fā)展，千方百計(jì)促發(fā)展，真抓實(shí)干大發(fā)展，真正把基層黨組織和黨員的力量凝聚在推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展上來，贏得群眾的支持、社會的滿意。

三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與健全完善機(jī)制結(jié)合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要長期開展、不斷深入，關(guān)鍵在于有效管用的制度作保障。

— 5 — 在整個(gè)活動(dòng)中，各基層黨組織既要扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作任務(wù)，又要著眼長遠(yuǎn)形成一整套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價(jià)、表彰激勵(lì)的辦法和制度。各基層黨組織要按照簡便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，建立健全適用各自特點(diǎn)的制度體系。要將基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提煉，并上升到制度層面，用以指導(dǎo)工作，促進(jìn)工作經(jīng)?；?、科學(xué)化，確保取得實(shí)際效果。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，時(shí)間跨度長，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各基層黨組織要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成書記為第一責(zé)任人，副書記為直接責(zé)任人，組織、宣傳干事等共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道黨工委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，李書記親自擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各基層黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮示范表率作用。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)大學(xué)生、黨員志愿者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。

二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。街道黨工委將采取聽匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討經(jīng)驗(yàn)和明查暗訪等不同形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。近期，各基層黨組織要

— 6 — 結(jié)合迎“七一”掀起活動(dòng)高潮，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開好頭、起好步。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入包掛黨組織調(diào)研指導(dǎo)，對基層黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，加強(qiáng)與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評，限期進(jìn)行整改。

三要加強(qiáng)輿論宣傳。要運(yùn)用報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)等宣傳載體，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，以及活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造輿論氛圍。要加大培養(yǎng)力度，樹立學(xué)習(xí)榜樣，切實(shí)打造一批叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標(biāo)化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有方向。要及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適時(shí)推薦表彰一批不同層次的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，廣泛學(xué)習(xí)宣傳，在轄區(qū)內(nèi)努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

謝謝大家！

第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

動(dòng)員大會上的講話

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（2010年5月31日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會精神和省市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會精神，對我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。

下面，我就如何做好全區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)講兩點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作

全國文明城市是國家授予一個(gè)城市的最高綜合榮譽(yù)，既是一個(gè)城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)整體水平的集中體現(xiàn)，同時(shí)也是一個(gè)城市最有價(jià)值、最靚麗的城市名片。創(chuàng)建全國文明城市，對于推進(jìn)區(qū)“四個(gè)文明”建設(shè)，激勵(lì)全區(qū)廣大干部群眾加快開創(chuàng)北區(qū)建設(shè)新局面，提升城市文明，構(gòu)建和諧社會，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

這些年，我們經(jīng)過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市等工作，城市品質(zhì)和文明程度有了長足進(jìn)步。特別是去年**市創(chuàng)衛(wèi)成功之后，我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境不斷改善，市民素質(zhì)不斷提高，干部執(zhí)行力明顯提升，創(chuàng)建工作也具備了一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，新的發(fā)展又給我們提出了新的更高的奮斗目標(biāo)，需要有一個(gè)重要抓手和關(guān)鍵載體來激勵(lì)廣大市民，以此推動(dòng)北區(qū)的新發(fā)展，這個(gè)抓手和目標(biāo)就是創(chuàng)建全國文明城市。

近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，*區(qū)的經(jīng)濟(jì)社區(qū)取得了長足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，**市、**區(qū)仍屬后發(fā)展地區(qū)，某些方面還很落后。比如從基礎(chǔ)條件看，城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)，目前我區(qū)沒有大型的文化活動(dòng)場所和圖書館，街道、社區(qū)缺乏綜合性的多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場所；從社會文明程度來看，一些市民教化養(yǎng)成不夠，誠信意識不強(qiáng)，不文明行為大量存在。凡此種種，需要我們認(rèn)真對待，切實(shí)解決。一句話，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后并不可怕，可怕的是人的觀念落后、精神落后。為了早日把*區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流中心，使*區(qū)人民的幸福指數(shù)與日俱增，我們一定要統(tǒng)一全區(qū)廣大干部群眾的思想、認(rèn)識和行動(dòng)，加大力度，集中攻堅(jiān)，保證完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，絕不辜負(fù)市委、市政府和全區(qū)人民的期望。

對于這次創(chuàng)建工作，我們總的工作要求是：明確指導(dǎo)思想，把握階段性目標(biāo)，盯緊測評體系，攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，健全保障機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建合力。一是多方協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)配合。要充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，政府部門組織實(shí)施、主抓落實(shí)的主導(dǎo)作用，人大機(jī)關(guān)依法履職的監(jiān)督作用，政協(xié)部門聯(lián)系廣泛的社會作用，積極爭取轄區(qū)企（事）業(yè)單位、駐軍部隊(duì)的大力支持，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠社會力量協(xié)同創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，努力形成上下左右聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、共建共享的創(chuàng)建格局。二是依靠群眾，匯聚社會力量。要充分尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，動(dòng)員、匯聚社會各方面的力量，積極搭建市民樂于參加、便于參加的各類創(chuàng)建活動(dòng)平臺，積極組織市民參加形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建主題活動(dòng)，動(dòng)員和激勵(lì)市民以主人的身份參與創(chuàng)建，自覺履行公民義務(wù)，大力倡導(dǎo)社會公德，爭做合格文明市民。

2、明確創(chuàng)建任務(wù)，處理好創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系。一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。按照創(chuàng)建活動(dòng)階段部署，今年是創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)年，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)、編制規(guī)劃方案、動(dòng)員部署、建立機(jī)制，充分運(yùn)用各種載體和宣傳陣地，廣泛動(dòng)員全民參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建宣傳聲勢，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化。各單位、部門要通過在窗口地帶和重點(diǎn)場所建立大型的創(chuàng)建公益廣告宣傳牌匾、印發(fā)宣傳資料和宣傳手冊，在街道社區(qū)和學(xué)校設(shè)立開辟宣傳專欄等可以利用的一切宣傳手段和途徑，全方位營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要加大工作協(xié)調(diào)和督促檢查力度，調(diào)動(dòng)轄區(qū)各企事業(yè)單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在宣傳發(fā)動(dòng)、社會管理和公共服務(wù)等方面探索資源共享、文明共創(chuàng)的新途徑，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是抓好軟硬件指標(biāo)達(dá)標(biāo)。這次創(chuàng)建工作的目標(biāo)分軟件指標(biāo)和硬件指標(biāo)兩方面。硬件指標(biāo)主要包括硬件設(shè)施建設(shè)類的考核指標(biāo)，如城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)街道都有綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場所、各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施等。對于硬件指標(biāo)的完成，沒有捷徑可走，相關(guān)責(zé)任單位必須實(shí)實(shí)在在撲下身子全力建設(shè)、精心維修、逐一整改。軟件指標(biāo)主要包括誠信政府建設(shè)、“窗口”行業(yè)規(guī)范化建設(shè)、公共場所道德等方面內(nèi)容，測評方法主要是采取問卷調(diào)查。無論軟硬件指標(biāo)，為達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)讓群眾知曉、讓群眾滿意的目的，我們必須緊緊圍繞改善民生這一主導(dǎo)思想，多謀劃加快*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，多解決群眾關(guān)心、關(guān)注的難事，多辦涉及民生的實(shí)事，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去、千方百計(jì)把群眾的事辦好，創(chuàng)建國家文明城市才會有基礎(chǔ)、有保障、有希望。

二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。這次活動(dòng)的主要目的是以落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制為保證，堅(jiān)持從本地區(qū)本單位（部門）的實(shí)際出發(fā)，以改革創(chuàng)新的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求。

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局。為確保活動(dòng)順利開展，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部已經(jīng)制定出臺了實(shí)施方案，對活動(dòng)的開展做出了具體的安排部署。全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員這一主要內(nèi)容，按照動(dòng)員部署、公開承諾、檢查指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰的方式方法，圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，緊緊結(jié)合各自實(shí)際，精心設(shè)計(jì)具有單位特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)?？偟囊笫腔顒?dòng)載體可以與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體相銜接，具體內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合省市的要求，遵循客觀規(guī)律、順應(yīng)群眾期待，富有針對性、實(shí)踐性和靈活性。各單位、部門要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)、單位的中心工作，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐重點(diǎn)，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，使活動(dòng)內(nèi)容緊扣中心和大局，用開展活動(dòng)的成效推動(dòng)中心工作，用服務(wù)大局的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

2、健全爭創(chuàng)機(jī)制，堅(jiān)持依靠群眾。全區(qū)各級黨組織要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期評比考核等辦法，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。采取“一幫一”、“多幫一”、“手拉手”、結(jié)對幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系等形式，發(fā)揮各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，加強(qiáng)對所分管行業(yè)領(lǐng)域和基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶工程、“三培雙帶”工程，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機(jī)制。二是堅(jiān)持面向群眾搞活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要面向群眾，請群眾廣泛參與?；顒?dòng)方案要聽取群眾意見，向群眾作出承諾；活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請群眾評議；評選先進(jìn)要請群眾參與，向群眾公示。整改落實(shí)是活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵，既要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，對整改方案中尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，注意兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，又要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持整體推進(jìn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。全區(qū)各級黨組織要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，努力夯實(shí)基礎(chǔ)、興辦實(shí)事、增強(qiáng)活力、提升水平，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的工作氛圍，使黨的工作基礎(chǔ)更加牢固，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

同志們，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)政治生活中的大事。全區(qū)各級黨組織、各單位部門和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新，努力工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，以優(yōu)異的工作業(yè)績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮。

第三篇：在全縣創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府今天召開這次動(dòng)員大會，主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了 “市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動(dòng)起來，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話(初稿)

在全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

動(dòng)員大會上的講話

倪美堂

（2010年 月 日）

同志們：

今天在這里召開全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全省、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會精神，按照中央和省委、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求，對我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)。在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。4月6日，中組部、中宣部召開專題會議，中組部部長李源潮同志就廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。5月14日，省委召開了全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會，省委副書記王憲魁同志到會并作重要講話。5月20日，市委召開了全市在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)視頻動(dòng)員大會，市委副書記饒希平同志和組織部長張躍嶺同志在會上分別作了重要講話。堯書記和張部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，對于我們開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、進(jìn)一步推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)此次視頻會議精神，縣委對在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了研究，全縣各級黨組織和廣大黨員要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為舉措，聯(lián)系實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，著眼于進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)方志敏、弘揚(yáng)廣豐人精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的新先鋒模范作用的一項(xiàng)重要經(jīng)常性工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在新起點(diǎn)上再創(chuàng)廣豐新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

下面，我就開展好全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)談四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義。

中央決定，從4月份開始到黨的十八大召開，歷時(shí)兩年半的時(shí)間，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識開展活動(dòng)的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，奠定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作順利開展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束，自去年3月至今年2月底，我縣組織和動(dòng)員了538個(gè)單位黨組織和23257名黨員開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全體黨員干部的共同努力下，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省委巡回指導(dǎo)檢查組和市委的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。但鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的任務(wù)還很重，全面完成整改落實(shí)任務(wù)還需要長期努力，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法有待進(jìn)一步總結(jié)提升，一些深層次的矛盾和問題有待進(jìn)一步研究解決，一些體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的思路和舉措落實(shí)到基層；有利于抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在更深層次體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對于實(shí)現(xiàn)“全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入三年翻一番，加快追趕全國百強(qiáng)縣”的“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施提升新型工業(yè)化水平、提升新型城鎮(zhèn)化水平、提升新農(nóng)村建設(shè)水平、提升全面開放和全民創(chuàng)業(yè)水平、提升綠色生態(tài)建設(shè)水平、提升民生保障和社會和諧水平的“六大提升”戰(zhàn)略、落實(shí)思想、組織、作風(fēng)“三大保障”的“163”總體工作思路和目標(biāo)舉措，具有十分重要的意義。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求和把握這一機(jī)遇，關(guān)鍵在于各級黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中爭做模范，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中建功立業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程中勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒，進(jìn)而帶動(dòng)和影響廣大人民群眾提振信心、攻克時(shí)艱、創(chuàng)新實(shí)干，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是推動(dòng)基層黨建向科學(xué)化邁進(jìn)、引領(lǐng)基層組織建設(shè)邁向更高臺階的有效途徑。黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題。近年來，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作活力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)一步完善了干部培訓(xùn)教育、選拔任用、監(jiān)督管理、考核評價(jià)四個(gè)機(jī)制，嚴(yán)格按照“管人”與“管事”相結(jié)合、日?？己伺c考核相結(jié)合、組織考核與社會評價(jià)相結(jié)合的原則，制定了關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員績效考核辦法，并組織了26個(gè)由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶組的考核小組對各單位進(jìn)行考核，進(jìn)一步把各級干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的軌道上來。針對村黨組織隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，縣委通過深入調(diào)研認(rèn)真制定了《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)村級組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》三個(gè)文件，以及關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度，大力開展了“抓規(guī)范促工作，抓整改促和諧”的“兩抓兩促”，使全縣基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力正在逐步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用逐步彰顯。但我們必須清醒地認(rèn)識到，距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，一些基層黨組織設(shè)置不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱；一些基層黨組織活力不夠，甚至軟弱渙散；少數(shù)黨員黨性意識淡化，作用發(fā)揮不明顯等等。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是解決基層黨建難題，提升工作科學(xué)化水平的過程。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使黨組織和黨員明確努力的方向，掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的導(dǎo)向，解決黨員在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、發(fā)揮好模范作用，使各級黨組織工作有新思路、方法有新舉措、解決問題有新突破，使基層黨建工作邁上科學(xué)化水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和爭創(chuàng)意識，克服應(yīng)付思想和浮夸傾向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，切實(shí)做到思想更重視、行動(dòng)更堅(jiān)決、方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展。

二、明確任務(wù)，按照中央和省、市、縣委的部署扎實(shí)深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

關(guān)于開展這項(xiàng)活動(dòng)，中央和省委已出臺了指導(dǎo)性意見，市委也制定了具體的實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。

1、圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上的講話，省委十二屆十一次、十二次全委（擴(kuò)大）會議，以及市委二屆五次（擴(kuò)大）、六次（擴(kuò)大）、八次（擴(kuò)大）會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入三年翻一番，繼續(xù)堅(jiān)定加快追趕全國百強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果。具體要求是爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員。“五個(gè)好”，即：通過開展活動(dòng)，努力使基層黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的總體要求。“五帶頭”，即：要求廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，明確爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。

2、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、注重實(shí)效，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要本著有利于組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加的要求，尊重基層首創(chuàng)精神，探索新方法，開辟新途徑，建立新規(guī)則，落實(shí)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的活動(dòng)目標(biāo)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措。促進(jìn)社會和諧，就是要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，積極踐行社會主義核心價(jià)值體系，主動(dòng)排查矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層組織，就是要增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

總的來說，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)。其中今年6月份之前主要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，2010年6月至2012年6月，開展組織實(shí)施工作，到建黨90周年時(shí)，全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織，黨組織的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的意識明顯提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位都有務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機(jī)制得以健全，基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題和分類要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，明確要求以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，區(qū)別農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和“兩新”社會組織以及科教文衛(wèi)等單位，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出了不同要求。農(nóng)村黨組織要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶兩服務(wù)”和基層黨組織“承諾制”、“四議兩公開”等活動(dòng)作為重要載體；街道社區(qū)黨組織要把“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）活動(dòng)作為重要載體；國有企業(yè)黨組織要以“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)秀、崗位技能優(yōu)秀、工作業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價(jià)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”活動(dòng)為載體；機(jī)關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題，大力開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)；教育、文化、衛(wèi)生、體育、科研等單位單位要以 “加強(qiáng)思想道德建設(shè)、提高工作服務(wù)水平、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合各自實(shí)際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；非公有制企業(yè)和“兩新”組織要圍繞爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和爭做“五個(gè)先鋒”黨員來開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，增強(qiáng)爭創(chuàng)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和可操作性，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，努力形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

三、借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央和省、市、縣委高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，基層群眾充滿期待。要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加有效的活動(dòng)載體，保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。具體來講，就是要堅(jiān)持做到“四個(gè)貫穿始終”。

1、堅(jiān)持把服務(wù)大局貫穿始終。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨建工作主題實(shí)踐活動(dòng)，必須著眼于服務(wù)工作大局，推動(dòng)中心工作來謀劃。一要找準(zhǔn)工作定位。從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作、部門職能和黨員所從事的具體業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)開展活動(dòng)的主題，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)，拓展發(fā)揮作用的平臺，使活動(dòng)緊扣工作大局，推動(dòng)中心工作。要做到開展活動(dòng)與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)，防止開展活動(dòng)與中心工作兩脫節(jié)、“兩張皮”、就活動(dòng)搞活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生。二要設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。要緊密結(jié)合黨組織職責(zé)和黨員崗位特點(diǎn)，按照有利于組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加的原則，精心設(shè)計(jì)一些特色鮮明、具體實(shí)在、簡便易行、貼近實(shí)際、具有時(shí)代特征的載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，要做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，切忌提大而空的口號，避免搞花樣翻新。三要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。要把開展活動(dòng)的落腳點(diǎn)放到服務(wù)工作大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，要用開展活動(dòng)的措施來推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，真正發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

2、堅(jiān)持把典型推動(dòng)貫穿始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要注意選樹先進(jìn)典型，把“先”與“選”具體化、形象化，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。一要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。運(yùn)用廣豐報(bào)、廣豐黨建網(wǎng)、廣豐新聞、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和手機(jī)短信平臺等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，以及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。二要充分發(fā)揮典型引路作用。各級黨組織要及時(shí)培樹一批“群眾信服、影響力大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)”的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)黨組織和黨員找差距、抓提高。要注意選樹黨員身邊的典型，使大家感到可信、可親、可近、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。三要充分發(fā)揮表彰激勵(lì)作用。要通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)束后，縣委將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)單位。各級黨組織也要適時(shí)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和黨員分批分層進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、堅(jiān)持要把整改落實(shí)貫穿始終。狠抓整改任務(wù)落實(shí)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效的重要經(jīng)驗(yàn)，在爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中要一以貫之地堅(jiān)持下去。一要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)。對整改方案作出承諾，而尚未完成的突出問題，要按照“查漏補(bǔ)闕、固本強(qiáng)弱、務(wù)求實(shí)效、取信于民”的原則，采取掛牌督辦、跟蹤問效等有力手段，逐項(xiàng)落實(shí)，確保把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成民心工程。二要持續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)整改落實(shí)工作。對于在活動(dòng)中梳理出的突出問題，要嚴(yán)格按照明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)的同時(shí)，要注重對后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對后進(jìn)黨員的教育幫扶，通過抓先進(jìn)、促后進(jìn)、帶中間，整體提升工作水平。三要把群眾參與作為整改落實(shí)工作的動(dòng)力。要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)來帶動(dòng)影響廣大群眾，充分發(fā)揮群眾對爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的民主監(jiān)督作用。制定活動(dòng)方案，向群眾作出公開承諾；活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請群眾評議；評選先進(jìn)要請群眾參與，并向群眾公示；整改落實(shí)效果要用社會公認(rèn)度來衡量，讓群眾滿意。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是全縣各級黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，要高度重視，緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各黨委、黨總支、縣直各支部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見，對活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署?？h委已經(jīng)成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專門負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織實(shí)施，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二要靠實(shí)工作責(zé)任。組織、宣傳部門要履行好牽頭職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各黨委、黨總支書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，提高責(zé)任意識，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的重大問題，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動(dòng)健康開展。分管副書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，拿出足夠的精力和時(shí)間抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要注重發(fā)揮專職組織干事、選錄生和大學(xué)生“村官”、“三支一扶”志愿者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)順利推進(jìn)。要堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等不同形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。組織部要結(jié)合基層黨建工作考核評價(jià)體系，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)檢查評價(jià)辦法，定期開展考核評比，促進(jìn)工作水平提升。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明確聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)檢查工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層單位調(diào)研檢查，對分管單位和部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評，進(jìn)行限期整改。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以今天的動(dòng)員大會為標(biāo)志，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)正式啟動(dòng)。當(dāng)前活動(dòng)的總體部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！

第五篇：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會上的講話

文章標(biāo)題：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會上的講話

同志們：

今天的會議十分重要，主題也很明確，就是要認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)建文明城市工作，切實(shí)鞏固創(chuàng)建工作成果，加快建立城市長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升城市管理水平。剛才，季書記對前一階段的創(chuàng)建工作作了全面總結(jié)，對城市長效管理工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。城管、建設(shè)、公安、工商、近

湖鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定管理好城市的信心和決心

前一階段，全縣上下緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，全民發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勢推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了階段性成果，市容市貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善，市民素質(zhì)大幅提高，建湖形象明顯提升，受到省創(chuàng)建驗(yàn)收組的充分肯定和廣大市民的普遍好評?；仡檮?chuàng)建工作，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是指導(dǎo)思想十分鮮明。創(chuàng)建伊始，縣委、縣政府就確立“功在百姓、利在百姓，為群眾謀利益、讓群眾得實(shí)惠”的指導(dǎo)思想，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不為牌子而創(chuàng)建，而是要通過創(chuàng)建體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念，通過創(chuàng)建文明城市這個(gè)平臺，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為子孫創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。把創(chuàng)建作為展示城市形象、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展、促提高、促文明、促和諧，進(jìn)一步提升建湖的建設(shè)水平和整體形象。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，我縣的創(chuàng)建工作得到了廣大市民的廣泛理解、普遍認(rèn)同和積極參與，形成了支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的熱潮。

二是規(guī)劃定位科學(xué)合理。創(chuàng)建之初，縣委、縣政府就明確了“以創(chuàng)建完善基礎(chǔ)設(shè)施、以創(chuàng)建改善人居環(huán)境、以創(chuàng)建提升文明程度、以創(chuàng)建彰顯建湖形象”的基本定位，指出創(chuàng)建工作絕不是簡單的環(huán)境整治，沖沖洗洗、打打掃掃，也不是小打小鬧地改造幾條后街小巷、增加幾個(gè)果殼箱，而是高層次謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃，對每條主次干道的美化、綠化，對每幢沿街建筑的出新改造，對每個(gè)亮化景點(diǎn)都精心規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施不走樣，從而保證了城市建設(shè)的較高品位，較好地展示了新時(shí)代新建湖的新風(fēng)貌。并堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建省級文明城市的同時(shí)，在全縣深入開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了創(chuàng)建工作的整體水平。

三是群眾參與廣泛深入。創(chuàng)建過程中，我們始終堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的新時(shí)期群眾路線，把群眾的理解、支持和參與作為成功的法寶，通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚民力民心，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成了“全城上下齊動(dòng)手，全黨全民全發(fā)動(dòng)”的生動(dòng)格局，人民群眾的熱情之高、支持面之廣、參與度之深前所未有。全縣上下擰成一股繩，勁往一處使，汗往一處流，形成了萬眾一心、奮發(fā)向上的強(qiáng)大合力。廣大群眾對創(chuàng)建工作的滿意度，對生活環(huán)境質(zhì)量的滿意度，都達(dá)到了一個(gè)新的水平，創(chuàng)建的成效又進(jìn)一步激發(fā)了廣大市民熱愛建湖的熱情，許多市民自覺地?fù)?dān)當(dāng)起宣傳建湖、介紹建湖、維護(hù)建湖的使者，創(chuàng)建正在成為推進(jìn)建湖發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

四是干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。這次創(chuàng)建省級文明城市活動(dòng)，建設(shè)任務(wù)極為繁重，組織工作十分繁雜，頭緒繁多，時(shí)間緊迫，加之后期雨水不斷，工作難度很大。全縣各級干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，夜以繼日、任勞任怨、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難，保質(zhì)保量完成了整個(gè)創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，充分展示了新時(shí)期建湖干部隊(duì)伍特別能戰(zhàn)斗、特別能打硬仗的良好素質(zhì)，也充分說明了我們建湖各級黨政班子都是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子?？梢哉f，大家經(jīng)受了洗禮，通過了考驗(yàn)，向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清加強(qiáng)城市長效管理的重大意義

加強(qiáng)城市長效管理是改善投資環(huán)境、提升競爭能力的重要舉措。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也關(guān)系到城市形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能凝聚人心、吸引人氣，形成招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，城市形象已成為招商引資的第一張名片，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者、留住投資者。我縣通過創(chuàng)建省級文明城市，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，文明程度不斷提高，集聚功能迅速增強(qiáng)。只有建立城市長效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，才能持續(xù)增強(qiáng)對外影響力，保持社會美譽(yù)度，贏得廣大投資者的青睞，從而投身我們的全面小康建設(shè)事業(yè)。

加強(qiáng)城市長效管理是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。當(dāng)前，全縣上下正在深入推進(jìn)以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，一個(gè)很重要的方面，就是看我們在服務(wù)人民群眾上有沒有新的提高，在解決涉及群眾利益的問題上有沒有新的成效。近年

來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾的生活水平明顯提高，廣大群眾富而思變、富而思樂、富而思學(xué)，對城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一個(gè)更加良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。前一階段的創(chuàng)建省級文明城市，我們縣城變綠了、變亮了、變美了，大家充分感受到了創(chuàng)建工作帶來的巨大實(shí)惠。如果不能建立城市管理長效機(jī)制，保持良好的秩序、優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)

建的成效就會曇花一現(xiàn)，就違背了創(chuàng)建的初衷，就是勞民傷財(cái)、急功近利之舉，就背離了“三個(gè)代表”要求。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。

加強(qiáng)城市長效管理是完善城市功能、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。城市與城市的競爭，歸根結(jié)底是文化的競爭、文明的競爭，唯有高度的城市文明，才是城市發(fā)展的永恒動(dòng)力。近年來，我縣城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，日新月異，取得了有目共睹的成績，特別是這次創(chuàng)建省級文明城市，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們也要清醒地看到，我們的城市管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的建設(shè)水平，城市管理工作仍存在許多不容忽視的問題，城市管理工作的體制和機(jī)制還沒有完全理順，城市的功能還不完善，集聚和輻射能力還不強(qiáng)。加快推進(jìn)城市化、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化是全面小康建設(shè)的必然要求，進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做美城市，是我們面臨的一項(xiàng)十分重要和十分緊迫的任務(wù)。全縣上下必須加強(qiáng)研究，嚴(yán)格管理，使城市的建設(shè)、管理和發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道，實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)城市管理工作再上新臺階。城市長效管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前最緊迫的任務(wù)就是創(chuàng)新城市管理體制，建立城市管理長效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理機(jī)制，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把建湖建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級文明城市。

首先，要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)是一個(gè)城市的靈魂，是增強(qiáng)城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。要始終堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為貫穿城市長效管理全過程的主線。要以實(shí)施“市民素質(zhì)工程”為總載體，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會有機(jī)結(jié)合起來，使城市長效管理的每一項(xiàng)工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動(dòng)。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《綱要》和《規(guī)范》，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”為目標(biāo)，廣泛開展“共鑄誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會新風(fēng)。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。廣泛深入地開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、文明樓院、文明家庭等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)，寓教于樂、寓教于文、寓教于活動(dòng)。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴改起，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們在社會做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員。

其次，要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市品位。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。城市長效管理要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起。城建等部門要繼續(xù)按照創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對規(guī)劃出新改造的建筑，要采取切實(shí)措施推進(jìn)到位，確保不折不扣完成既定任務(wù)。要加快污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對接”，提高污水處理能力。城建、交通部門對在建的城市道路工程項(xiàng)目要加快進(jìn)度，挖埋管線的施工道路要抓緊恢復(fù)，裸露的人行道要加快平整鋪設(shè)，對破損的道路要抓緊修補(bǔ)。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)處置能力。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時(shí)，要堅(jiān)決對有礙市容市貌的沿街少數(shù)建筑物立面進(jìn)行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯水鄉(xiāng)建湖的獨(dú)特美。

第三，要加大環(huán)境整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。一要加大市容環(huán)境的整治力度。針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。繼續(xù)抓好社區(qū)、城中村、后街小巷的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強(qiáng)待建地段、地塊的圍墻美化。要繼續(xù)加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。城市的市容環(huán)境整治，要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要加大交通秩序的整治力度。加強(qiáng)道路交通法規(guī)宣傳教育，重點(diǎn)整頓主要道路、道口的交通秩序。加強(qiáng)各種車輛特別是機(jī)動(dòng)和人力三輪車的管理，禁止無牌無證、證照不全的機(jī)動(dòng)車上路。鞏固縣城機(jī)動(dòng)三輪車整治成果，全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊結(jié)合部的整治力度。改變以往違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強(qiáng)建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市形象。四要加大社會治安的整治力度。政法部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的社會秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要加大市場秩序的整治力度。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，取締縣城主要街道亂設(shè)的攤點(diǎn)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，在條件許可的部位定點(diǎn)布局臨時(shí)性市場。深入開展“共鑄誠信”活動(dòng)，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要建章立制，實(shí)行長效管理，做到標(biāo)本兼治。要整合城管力量，盡快推行城市管理相對集中聯(lián)合執(zhí)法制度，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法，促進(jìn)城管執(zhí)法的制度化、規(guī)范化。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助社區(qū)解決硬件設(shè)施等方面的問題，圍繞為群眾服務(wù)這個(gè)核心，積極探索社區(qū)工作新機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化社區(qū)的自我管理，提高居民文明素質(zhì)，動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，搞好社會與政府之間的溝通，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公安、民政、司法等部門都要認(rèn)真研究城市社區(qū)的綜合治理工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城市長效管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

文明城市創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，提高市民素質(zhì)和城市文明程度，是一個(gè)永無止境的過程。全縣上下要以創(chuàng)建工作初步通過考核驗(yàn)收為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)長效管理措施，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使縣城環(huán)境更加優(yōu)美、整潔、文明。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、重心下移”的原則，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。城管委作為城市管理的決策指揮機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化管理職能，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合管理，對各部門、各單位應(yīng)承擔(dān)的地段管理任務(wù)細(xì)化分工，落實(shí)到位。各相關(guān)部門、各社區(qū)要根據(jù)城管委的統(tǒng)一部署，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作?？h人大、縣政協(xié)要定期組織人大代表和政協(xié)委員對城市建設(shè)、管理情況進(jìn)行視察，推動(dòng)城管科學(xué)化、制度化。

二要落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化城市管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，既是全縣各部門、各單位的共同責(zé)任，也是每個(gè)市民的共同義務(wù)。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個(gè)市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。各鎮(zhèn)、各部門必須像文明城市驗(yàn)收前那樣，扎實(shí)抓好創(chuàng)建成果的鞏固提高和城市長效管理工作。臨街臨路的單位要深入完善“門前三包”責(zé)任制，共同抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作。各社區(qū)要以城市管理為己任，共同抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。縣城管、建設(shè)、公安、交通、工商等部門，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的責(zé)任。近湖鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和駐城各單位既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同運(yùn)作，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，對不能按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成交辦任務(wù)，特別是思想上不積極、工作上不努力，導(dǎo)致臟、亂、差反彈的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要完善制度。制度是城市長效管理工作深入開展的保證。只有建立健全標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)的長效管理機(jī)制，城管工作才能步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。會上，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境長效管理工作的意見》，各部門、各單位一定要認(rèn)真執(zhí)行，并在工作中進(jìn)一步細(xì)化要求，使城市長效管理體制不斷充實(shí)完善，更加科學(xué)合理。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集中會辦制度，城管委要定期召開聯(lián)席會議，及時(shí)通報(bào)交流情況，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決矛盾。要堅(jiān)持文明創(chuàng)建周巡查、月考核、季評比、年總結(jié)制度，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持督查制度。城管委要組建專門的督查班子，對各單位城市長效管理工作全面納入目標(biāo)考核，細(xì)化指標(biāo)、量化考核，督查考核結(jié)果要及時(shí)記錄在案，作為評估工作實(shí)績的重要依據(jù)。要堅(jiān)持機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工參與城管工作制度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員本季度每周要安排半個(gè)休息日上街搞衛(wèi)生、查違章、幫助整治環(huán)境、維持秩序，以后每月參與城管工作不少于1次。

四要強(qiáng)化宣傳。城市長效管理是一項(xiàng)群眾性工作，人民群眾是城市管理的參與者、支持者，又是城市管理的受益者，更是做好城管工作的不竭動(dòng)力。只有動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好城市長效管理工作。要通過多種形式，深入宣傳城管法規(guī)、社會公德、文明規(guī)范、市民守則等內(nèi)容，縣電臺、電視臺、建湖快報(bào)要開辟城市管理專欄，進(jìn)行專題報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、深度報(bào)道，把實(shí)施城市長效管理的意義、要求告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。對破壞市政設(shè)施、污染城市環(huán)境、違反城管法規(guī)的行為要嚴(yán)厲打擊，公開曝光，努力形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的良好格局。

同志們，加強(qiáng)城市長效管理，決不僅僅是一個(gè)城市管理問題，而是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略問題，是塑造文明形象的重大問題。各部門、各單位一定要高度重視，真抓實(shí)干，扎實(shí)搞好城市長效管理，不斷提升城市形象

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