第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展安全責(zé)任制效能監(jiān)察(浦遠(yuǎn))

如何以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升效能監(jiān)察工作的水平。

----------------實(shí)施效能監(jiān)察的調(diào)研報(bào)告-------------

上海浦遠(yuǎn)船舶有限公司紀(jì)委 張家駿

科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)新階段繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想。按照十七大的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。十七大堅(jiān)持改革開(kāi)放的方向和道路，提出了繼續(xù)深化改革的一系列重要任務(wù)，目的是確立能有效引導(dǎo)和激勵(lì)科學(xué)發(fā)展，從而為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供最可靠的保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升效能監(jiān)察工作的水平是我們確立的主題。

一、概 況：

上海浦遠(yuǎn)船舶有限公司是上港集團(tuán)投資組成的合資企業(yè)。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司以綠華山海域范圍內(nèi)大宗散貨減載運(yùn)輸；國(guó)內(nèi)沿海及長(zhǎng)江中下游普通貨船運(yùn)輸服務(wù)為重點(diǎn)，擁有大型減載平臺(tái)，散貨船等。公司現(xiàn)有員工230人，船舶5艘，共198211 載重噸。

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定是我們的目標(biāo)。（1）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)效能監(jiān)察工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大思想武器，開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，明確目標(biāo)，抓住根本，突出重點(diǎn)，提高做好工作的能力和水平。在思想認(rèn)識(shí)上，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和重大理論與實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。

（2）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)效能監(jiān)察工作，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路。

要在轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式、工作思路上下工夫，在思維方式上：堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的成果和方法，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把效能監(jiān)察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來(lái)，不斷加大效能監(jiān)察工作力度；在工作思路上：進(jìn)一步拓寬效能監(jiān)察工作領(lǐng)域，督促岸基管理部門提高工作效率，強(qiáng)化工作質(zhì)量，把科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿到效能監(jiān)察工作全過(guò)程。

（3）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)效能監(jiān)察工作，規(guī)范管理，提高執(zhí)行力。

在促進(jìn)公司管理樹(shù)立為船舶服務(wù)、提高工作質(zhì)量、提高執(zhí)行力上下工夫。1999年以來(lái)，公司實(shí)行安全體系化管理是推動(dòng)安全管理方式創(chuàng)新，也是促進(jìn)提升航運(yùn)企業(yè)管理水平的需要；加強(qiáng)安全管理認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制是推進(jìn)安全管理的重要手段；要強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)。

公司效能監(jiān)察工作存在的不足：

一是對(duì)效能監(jiān)察工作的作用宣傳不夠到位，沒(méi)有形成有利效能監(jiān)察的氛圍，很多員工對(duì)效能監(jiān)察的作用不夠了解，認(rèn)為可有可無(wú)。

二是效能監(jiān)察工作還未從根本上納入企業(yè)管理中去，還停留在需要時(shí)就開(kāi)展一下工作，過(guò)后又放在一邊的狀況。導(dǎo)致監(jiān)察工作面不廣。

三是從事效能監(jiān)察人員都非專職，自身的能力素質(zhì)亟待提高，還僅僅停留在就事論事開(kāi)展檢查的表面，監(jiān)察沒(méi)有達(dá)到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的地步，導(dǎo)致監(jiān)察工作不深。

上述問(wèn)題的存在，影響到公司效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展和效能監(jiān)察工作的有效性，必須采取措施，認(rèn)真予以解決。(三)如何有效提升效能監(jiān)察水平？

在調(diào)研中，我們感到，有效提升效能監(jiān)察水平，關(guān)鍵是效能監(jiān)察的內(nèi)容要切合公司實(shí)際，要融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，不另搞一套；效能監(jiān)察的方法要適合對(duì)路，簡(jiǎn)便易行。

公司目前采用的幾種方法，日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、訪談了解和檢查資料相結(jié)合、通報(bào)情況和檢查點(diǎn)評(píng)相結(jié)合基本上符合公司的實(shí)際情況，特別是針對(duì)專項(xiàng)工作落實(shí)情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察，監(jiān)察的內(nèi)容明確，方法直接，效果直觀，因此可以加以推廣。

1)提升效能監(jiān)察水平，最重要的是公司上下思想重視。要把效能監(jiān)察工作放到應(yīng)有的地位，充分認(rèn)識(shí)到效能監(jiān)察的重要作用，充分認(rèn)識(shí)到效能監(jiān)察工作是提升企業(yè)管理的重要一環(huán)，融入到日常工作中，賦予一定的職權(quán)。

發(fā)現(xiàn)的80余個(gè)安全缺陷等問(wèn)題，全部逐一落實(shí)，得到糾正與整改，這些情況表明效能監(jiān)察工作不能松懈，只能加強(qiáng)，才能保證安全責(zé)任制落實(shí)到位。

(四)開(kāi)展效能監(jiān)察是提升安全管理的重要措施。

端正思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把效能監(jiān)察工作作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全管理的重要措施。開(kāi)展效能監(jiān)察，旨在促使企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)，部門的辦事效率低下的問(wèn)題得到有效解決，推進(jìn)高效的責(zé)任制度和機(jī)制創(chuàng)新不斷取得新的進(jìn)展，從源頭抓好各項(xiàng)工作得到較好落實(shí)。安全責(zé)任制是安全管理中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)其進(jìn)行效能監(jiān)察，非常必要。我們從三個(gè)方面抓好此項(xiàng)工作。

一是通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的重要意義，增強(qiáng)接受監(jiān)察、主動(dòng)監(jiān)察、搞好監(jiān)察的自覺(jué)性。糾正個(gè)別部門存在的有職務(wù)無(wú)權(quán)不要監(jiān)察，有責(zé)無(wú)職務(wù)不去監(jiān)察、因事忙無(wú)閑沒(méi)時(shí)間監(jiān)察，有事無(wú)責(zé)沒(méi)必要監(jiān)察、等模糊認(rèn)識(shí)入手，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察有利于加強(qiáng)部門職能作用、有利于增強(qiáng)工作責(zé)任、有利于提高工作效率樹(shù)立部門形象，從而更加自覺(jué)地把效能監(jiān)察融入部門管理的日常工作之中。

二是制定實(shí)施方案，規(guī)范效能監(jiān)察工作。按照集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究特制定了效能監(jiān)察工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確了開(kāi)展效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想、監(jiān)察工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)察工作實(shí)施要求，把效能監(jiān)察工作納入規(guī)范操作、長(zhǎng)效運(yùn)行、注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的重要措施。

用措施保證監(jiān)察實(shí)效。1）突出重點(diǎn)、明確監(jiān)察內(nèi)容要求。結(jié)合安全管理工作實(shí)際，主要圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作內(nèi)容，以管理責(zé)任是否到位、安全信息是否及時(shí)、隱患整改措施是否落實(shí)、事故、違章是否做到“四不放過(guò)”為主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施效能監(jiān)察；2）發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，暢通監(jiān)察渠道。通過(guò)設(shè)置長(zhǎng)期、固定的舉報(bào)電話（021-58519786），征求意見(jiàn)箱、電子郵件信息反饋平臺(tái)（E-mail:zhangjiajun@163.Com）、定期召開(kāi)專題會(huì)議和員工座談會(huì)等形式，多渠道征求和收集群眾對(duì)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議；3）是及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)主管部門匯報(bào)反饋本單位效能監(jiān)察工作情況。所采取的工作方法是保證開(kāi)展效能監(jiān)察切實(shí)有效的路子。確保安全效能監(jiān)察工作抓落實(shí)、抓到位。

三、開(kāi)展效能監(jiān)察工作，用監(jiān)察促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

開(kāi)展效能監(jiān)察工作是新形勢(shì)下改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、嚴(yán)格依規(guī)定辦事、確保政令暢通、增強(qiáng)執(zhí)行力、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。我們按照集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察的實(shí)施工作的通知》要求，緊扣效能監(jiān)察內(nèi)容主題，發(fā)揮[效能監(jiān)察三個(gè)作用]，“要抓企業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮作用”，“要抓企業(yè)改革中的熱點(diǎn)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用”，“要抓企業(yè)生產(chǎn)流程中粗放管理的難點(diǎn)，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮作用”。體會(huì)

（一）強(qiáng)管理的目標(biāo)保持同步，及時(shí)將效能監(jiān)察的結(jié)果評(píng)價(jià)、報(bào)告，交領(lǐng)導(dǎo)參考，并反饋到有關(guān)單位。

今年，我們主要是圍繞企業(yè)的發(fā)展和提升管理工作水平，通過(guò)調(diào)研確立了開(kāi)展效能監(jiān)察工作的課題，并且通過(guò)分階段的工作，取得了一定的成效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。將效能監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展，提高工作效率，具有十分重要的促進(jìn)作用。

我們要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)效能監(jiān)察工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把效能監(jiān)察融入到企業(yè)的每一項(xiàng)工作之中，要著眼長(zhǎng)效堅(jiān)持、注重實(shí)效，把效能監(jiān)察與實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，用工作的實(shí)效，體現(xiàn)監(jiān)察作用與效果，做到效能監(jiān)察工作虛實(shí)結(jié)合、有形有色，有效促進(jìn)、推動(dòng)了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

強(qiáng)班子帶隊(duì)伍 聚合力促發(fā)展

中共江漢區(qū)委萬(wàn)松街工委

街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺(tái)。隨著新時(shí)期的發(fā)展，街道作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，打造一支能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。近年來(lái)，萬(wàn)松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使全街各項(xiàng)事業(yè)取得了良好成效。

一、堅(jiān)持思想教育，帶好干部隊(duì)伍

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。街工委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機(jī)關(guān)干部中樹(shù)立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報(bào)告。邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部到省委黨校旁聽(tīng)十七屆四中全會(huì)的輔導(dǎo)報(bào)告。創(chuàng)辦了《萬(wàn)松調(diào)查研究》內(nèi)部?？瑸闄C(jī)關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開(kāi)闊眼界、解放思想。通過(guò)抓學(xué)習(xí)努力營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和基層群眾反映的突出問(wèn)題，開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。請(qǐng)區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員干部作專題報(bào)告，并用學(xué)習(xí)日時(shí)間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進(jìn)行討論，剖析思想，明確改進(jìn)方向。通過(guò)學(xué)習(xí)討論使廣大機(jī)關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。

三是強(qiáng)化廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自津的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范.同時(shí),要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。既抓分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)科室工作人員的思想教育、廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)

街工委始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行民主集中制，作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要大事來(lái)抓，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

一是落實(shí)黨內(nèi)生活。堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展。結(jié)合民主生活會(huì)，班子成員每年開(kāi)展不少于兩次談心活動(dòng)，做到“思想見(jiàn)面”，增進(jìn)理解。在班子內(nèi)部“班長(zhǎng)”注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定上，形成了心齊氣順、風(fēng)正氣足、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

二是健全議事規(guī)則。街工委按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規(guī)則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項(xiàng)、重要決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進(jìn)言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

三是建立分工負(fù)責(zé)制。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立健全班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個(gè)班子成員的職責(zé)，做到各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。常規(guī)工作實(shí)行分管制、專項(xiàng)工作實(shí)行包保負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)工作實(shí)行指定專人負(fù)責(zé)制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個(gè)班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，管好干部隊(duì)伍

在抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵(lì)人上下功夫。

一是建立約束機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，制定了《機(jī)關(guān)勞動(dòng)考勤制度》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律處罰辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度，并裝訂成冊(cè)發(fā)給每一位機(jī)關(guān)干部遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班實(shí)行指紋打卡制度，并對(duì)機(jī)關(guān)干部每月出勤情況進(jìn)行一次公布。規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛(ài)護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來(lái)。對(duì)中層干部按德才表現(xiàn)進(jìn)行提拔交流輪崗，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對(duì)改制人員，通過(guò)規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性，使機(jī)關(guān)行政效能得到提升。

三是探索激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%、上級(jí)部門評(píng)價(jià)占30%、機(jī)關(guān)干部和基層評(píng)價(jià)占30%、勞動(dòng)考勤占10%的方式，評(píng)定干部考核等次，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎(jiǎng)勵(lì)。將全街工作目標(biāo)責(zé)任分解到各科室，量化目標(biāo)，實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年考核的方式，對(duì)目標(biāo)完成情況實(shí)行績(jī)效掛溝，并與評(píng)選表彰掛溝。

四、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，激發(fā)整體活力

我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機(jī)關(guān)開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的群眾觀念和公仆意識(shí)，促進(jìn)了街道各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。去年，我街面對(duì)全球金融危機(jī)的不利影響，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直接溝通。經(jīng)濟(jì)主管部門緊緊抓住政府一級(jí)目標(biāo)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達(dá) 的績(jī)效考核指標(biāo)，街道財(cái)稅返還位居全區(qū)街道第一。

二是社區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。按照“相同職能合并、不同職能分開(kāi)”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過(guò)公開(kāi)招考、技能考試、體能測(cè)試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會(huì)”通過(guò)換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開(kāi)辦了日間托老所，較好解決了老人日間無(wú)人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點(diǎn)。

三是市容管理工作發(fā)生新變化。面對(duì)轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，充實(shí)力量，加大投入，實(shí)行精細(xì)化管理。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，持之以恒抓長(zhǎng)效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩(wěn)定工作取得新的成效。2009年，面對(duì)大事多。重要節(jié)點(diǎn)多、穩(wěn)定工作難度大、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)“平安創(chuàng)建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個(gè)堅(jiān)決沒(méi)有發(fā)生”和“五個(gè)為零”，全街基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“政治穩(wěn)定，治安良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧”的目標(biāo)。

五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。街工委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)萬(wàn)松各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的機(jī)遇，緊密結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出分類指導(dǎo)，使我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，為全市街道探索了經(jīng)驗(yàn)，市委書記楊松親臨我街考察調(diào)研, 對(duì)我街的工作給予了高度評(píng)價(jià)；為打造一支“業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)” 的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，分四個(gè)專題對(duì)基層書記進(jìn)行了培訓(xùn)，并以“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，從思想教育、規(guī)范決策程序、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等三個(gè)方面展開(kāi)系列活動(dòng)，使班子整體效能得到最大發(fā)揮；各基層黨組織通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務(wù)隊(duì)”、“相約星期五快樂(lè)盡義務(wù)”等社區(qū)黨建品牌；街工委以區(qū)域黨建為抓手，充分整合轄區(qū)單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專項(xiàng)“救助資金”，建立黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開(kāi)展“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，對(duì)困難黨員給與人文關(guān)懷、困難救助、就業(yè)幫扶。今年“兩節(jié)”期間慰問(wèn)困難黨員285人，慰問(wèn)金及物資達(dá)6萬(wàn)余元。同時(shí)，與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)踐基地，夯實(shí)街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。

在過(guò)去的一年里，我街堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，全街上下形成了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、生機(jī)勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加寬廣的眼界，更加開(kāi)放的姿態(tài)，為江漢區(qū)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

2010年3月5日

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 推進(jìn)組織工作開(kāi)展(初稿)（本站推薦）

以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)組織工作

組織工作歷來(lái)是為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年。中央明確要求，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。組織工作必須緊緊把握和圍繞這個(gè)大局，服從和服務(wù)于這個(gè)大局，努力在這個(gè)大局中科學(xué)定位，積極跟進(jìn)、自覺(jué)融入、主動(dòng)服務(wù)，為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

作為一名組織部長(zhǎng)，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

一、創(chuàng)新理念，為謀劃組織工作科學(xué)發(fā)展定位導(dǎo)航

（一）樹(shù)立開(kāi)放的理念。開(kāi)放是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。一是樹(shù)立大局意識(shí)。要求組織部門和組工干部，都要從大局出發(fā)，要在大局中深入思考、精心謀劃、開(kāi)展工作，有機(jī)整合各方力量、切實(shí)活化工作手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨員干部的積極性，激活組織工作一盤棋。二是樹(shù)立開(kāi)放的心態(tài)。組織人事工作與改革開(kāi)放已經(jīng)歷30年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很多不相適應(yīng)問(wèn)題，要與時(shí)俱進(jìn)以開(kāi)放的心態(tài)處理面臨的新情況、新問(wèn)題，力求做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，實(shí)事求是地尋求解決問(wèn)題的辦法。

（二）樹(shù)立人本的理念。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到關(guān)愛(ài)每一個(gè)黨員。一是工作導(dǎo)向。做到政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶，建立起措施有效、保障有力的工作機(jī)制。二是工作舉措。在工作對(duì)象上具全面性，關(guān)注部分困難黨員，也重視其他黨員；在工作內(nèi)容上具系統(tǒng)性，重生活幫扶，切實(shí)加強(qiáng)政治激勵(lì)和思想關(guān)懷；在工作方法上應(yīng)常態(tài)化，落實(shí)錢物解燃眉之急，更重幫扶培訓(xùn)授人以漁，確立長(zhǎng)效機(jī)制。三是工作保障。環(huán)境努力構(gòu)建銳意進(jìn)取、崇尚實(shí)干、不事張揚(yáng)的良好風(fēng)氣；積極營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，正確看待開(kāi)拓創(chuàng)新、敢試敢闖干部的缺點(diǎn)和不足。

（三）樹(shù)立服務(wù)的理念。樹(shù)立服務(wù)的理念，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法。一是樹(shù)立意識(shí)。牢固樹(shù)立組織部門和組工干部為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，要克服權(quán)力意識(shí)重、服務(wù)意識(shí)弱的思想，要經(jīng)常換位思考，變權(quán)威管理為主動(dòng)服務(wù)，拉近與服務(wù)對(duì)象的距離，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”意識(shí)。二是具體表現(xiàn)。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上深入基層，在生活上關(guān)心群眾，不遺余力地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化表率意識(shí)，塑造公道正派、熱忱親和的形象。

二、狠抓重點(diǎn)，為踐行組織工作科學(xué)發(fā)展揚(yáng)帆起航

（一）選干部配班子為落實(shí)科學(xué)發(fā)展凝聚合力。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持憑政績(jī)使用干部，公道正派地選人用人，“讓吃苦的人吃香”、“讓實(shí)干的人實(shí)惠”、“讓率先發(fā)展的地方率先出干部”，把各級(jí)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到按科學(xué)的發(fā)展觀抓發(fā)展上來(lái)，形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。二是推進(jìn)干部考核選用制度創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求，建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系，加大服務(wù)對(duì)象和普通干部群眾“評(píng)績(jī)”的力度。要加大公開(kāi)選拔機(jī)制的探索力度，力爭(zhēng)在公開(kāi)提名、公開(kāi)推薦、公開(kāi)選拔以及公選干部的跟蹤培養(yǎng)方面取得新的突破。三是切實(shí)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔。把培養(yǎng)選拔年輕干部作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)班子建設(shè)需要，適時(shí)公開(kāi)選拔一批年紀(jì)輕、學(xué)歷較高的優(yōu)秀年輕干部，充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；有計(jì)劃選派一批年輕干部上掛到省直機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、下派到基層和生產(chǎn)一線去經(jīng)受鍛煉；建立完善選調(diào)生、后備干部、年輕干部信息庫(kù)，加大跟蹤培養(yǎng)力度。通過(guò)“選用一批、鍛煉一批、儲(chǔ)備一批”的措施，努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別，素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。

（二）建隊(duì)伍聚人才為服務(wù)科學(xué)發(fā)展注入活力。一是創(chuàng)新人才工作理念。切實(shí)履行組織部門牽頭抓總職責(zé)，積極整合人才工作資源，把人才優(yōu)先發(fā)展思想體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要善于用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，切實(shí)做到人盡其才，才盡其用。二是加強(qiáng)人才科學(xué)配置。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置促進(jìn)人才資源在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同所有制單位之間的合理分布，打通各類人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的通道，引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。要探索建立以品德、能力、業(yè)績(jī)和效益為重點(diǎn)，各類人才廣泛參與并得到社會(huì)廣泛認(rèn)同的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)醫(yī)生去臨床，教師進(jìn)課堂，演員上舞臺(tái)，科技人員到廠礦車間和田間地頭。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加大人才隊(duì)伍建設(shè)投入力度，積極探索建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制；整合開(kāi)發(fā)和利用好各種社會(huì)培訓(xùn)資源，推進(jìn)人才培養(yǎng)的社會(huì)化，逐步形成符合各類人才特點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)制。

（三）抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力。一是突出能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和基層組織建設(shè)“活力工程”的實(shí)施，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展以“創(chuàng)服務(wù)型黨組織、創(chuàng)幫帶型黨員，爭(zhēng)做發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)移民搬遷、推進(jìn)脫貧奔小康建設(shè)等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，凝心聚力、共克時(shí)艱。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善基層黨組組織的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合貫徹中央頒布的《黨代表任期制暫行條例》，繼續(xù)探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。全面深化村級(jí)事務(wù)“一會(huì)兩票”民主管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“一會(huì)兩票”民主管理的內(nèi)容，健全完善決策程序，不斷提高基層民主決策、民主管理的水平。積極探索黨務(wù)公開(kāi)的途徑和方式，辦好機(jī)關(guān)黨組織直選試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)覆蓋面。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，抓好農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索創(chuàng)新黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾方式，全面推行黨員干部為民服務(wù)全程代理制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織便民惠民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，形成信息靈通、快捷高效、覆蓋鄉(xiāng)村的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層黨員干部的工作作風(fēng)。著力于抓基層、打基礎(chǔ)，狠抓基層組織建設(shè)“十件實(shí)事”的落實(shí)和“五個(gè)基本”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨員、后備干部培養(yǎng)“一帶雙培”活動(dòng)，建立農(nóng)村基層干部后備人才庫(kù)。分層分類加強(qiáng)村干部能力培訓(xùn)，完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療優(yōu)惠制度，健全“培養(yǎng)選拔、教育管理、激勵(lì)保障”三位一體的村干部管理模式，建立完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

三、健全機(jī)制，為推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航

（一）優(yōu)化干部崗位交流機(jī)制。一是動(dòng)態(tài)交流機(jī)制。重點(diǎn)進(jìn)行四種交流，即實(shí)行鍛煉性交流，提高干部素質(zhì)；實(shí)行調(diào)整性交流，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；實(shí)行任期性交流，創(chuàng)新用人機(jī)制；實(shí)行回避性交流，突出廉政建設(shè)。通過(guò)人才交流，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)基本上達(dá)到年齡梯次、專業(yè)配套、能力互補(bǔ)、性格相容的要求，整體功能大大提高。二是能上能下機(jī)制。建立完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制。在干部“上”的方面，堅(jiān)持“黨管人才”和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，著力改進(jìn)干部的選拔任用方式，引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，改進(jìn)委任制，完善選任制，試行聘任制，為調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部提供條件。在干部“下”的方面，要積極探索自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職的具體條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職降免制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，加大調(diào)整不稱職干部的工作力度。

（二）強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一要強(qiáng)化培訓(xùn)。使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為干部謀求發(fā)展的前瞻思維。通過(guò)走出去看、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、靜下來(lái)學(xué)，不斷提高各級(jí)干部謀發(fā)展、促和諧的能力。走出去看，就是既要到科學(xué)發(fā)展成效明顯的地方看，領(lǐng)悟經(jīng)驗(yàn)；又要到科學(xué)發(fā)展相對(duì)落后的地方看，吸取教訓(xùn)。請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，就是要把一些專家學(xué)者，以及貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀比較好并且已經(jīng)取得成果的干部請(qǐng)過(guò)來(lái)，讓專家從理論層面科學(xué)分析，理清我們的發(fā)展思路，讓干部以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)形式，進(jìn)行案例剖析、現(xiàn)身說(shuō)法。靜下來(lái)學(xué)，就是要針對(duì)各級(jí)干部在踐行科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足，集中辦班培訓(xùn)。二要一線錘煉。將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為干部為民惠民的自覺(jué)行動(dòng)。基層一線是社會(huì)的縮影。那里的事務(wù)雖然繁瑣，但樁樁件件關(guān)系人民群眾切身利益；工作雖然細(xì)微，但事事處處直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題?，F(xiàn)在中央指出干部要“向下走”，就是鼓勵(lì)和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源到一線重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位去鍛煉、錘煉、歷煉。只有到基層去、到群眾中去、到實(shí)踐中去，零距離接觸普通群眾，培養(yǎng)從群眾的角度謀事、干事，這樣的干部才會(huì)和基層有感情，才和群眾有感情，才能站在群眾的角度考慮問(wèn)題，才能實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益、謀實(shí)惠，這也是科學(xué)發(fā)展觀的終極目標(biāo)，體現(xiàn)了以人為本，以群眾的根本利益為本。

（三）建立干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是考之要全。注重考評(píng)內(nèi)容指標(biāo)設(shè)置的全面性。不僅要重點(diǎn)考核以財(cái)稅增長(zhǎng)為導(dǎo)向的實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，更要圍繞黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，對(duì)照全面小康建設(shè)指標(biāo)體系，把環(huán)保、民生和社會(huì)發(fā)展等指標(biāo)放在突出位置，進(jìn)一步充實(shí)、修改和完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是考之要準(zhǔn)。通過(guò)考評(píng)，系統(tǒng)、辯證、準(zhǔn)確的反映每一個(gè)班子、每一位干部的工作成效。既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又看社會(huì)進(jìn)步；既看發(fā)展速度，又看發(fā)展質(zhì)量；既看當(dāng)前發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠。三是考之要實(shí)。充分運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，因崗設(shè)計(jì)，細(xì)化要素，建立多層次的考核評(píng)價(jià)體系，把對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)從主觀聯(lián)系到客觀、從眼前延伸到長(zhǎng)遠(yuǎn)、從顯績(jī)分析到潛績(jī)、從定性研究到定量。加快建立由組織部門牽頭，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、環(huán)保、民政等職能部門參與的考評(píng)隊(duì)伍，廣泛邀請(qǐng)“兩代表一委員”參加考評(píng)，采取多種途徑讓普通群眾公評(píng)公議，變干部工作神秘化為透明化、公開(kāi)化。通過(guò)把考評(píng)干部的“指揮棒”交給更多的基層群眾，敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部把工作重點(diǎn)、工作導(dǎo)向、工作標(biāo)準(zhǔn)真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、百姓滿意上來(lái)鼓勵(lì)干部多做創(chuàng)造性、建設(shè)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。

（四）完善干部監(jiān)督制約機(jī)制。一是注重“三個(gè)突出”。強(qiáng)化對(duì) “一把手”的監(jiān)督。一要突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過(guò)對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平；二要突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過(guò)程監(jiān)督，著重加大“三個(gè)力度”，即加大對(duì)黨政“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對(duì)黨政“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對(duì)黨政“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。三要突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，注重對(duì)干部以正面教育為主，加強(qiáng)事前督促和提醒，及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘，防止黨政“一把手”由小過(guò)失鑄成大錯(cuò)誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。二是立足“三管齊下”。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。一要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。深入開(kāi)展“樹(shù)形象，做表率，創(chuàng)一流”、“高舉旗幟，增強(qiáng)黨性，艱苦創(chuàng)業(yè)”等主題教育。結(jié)合查處典型案例，開(kāi)展警示教育，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一片的效果。二要加大組織監(jiān)督力度，強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取干部居住地區(qū)社委會(huì)和群眾的意見(jiàn)，綜合分析，給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。三要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí)，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評(píng)議的力度，通過(guò)深入開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議、開(kāi)辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱、以及在全區(qū)聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。把好“五關(guān)”完善“六制”，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，從建鄴區(qū)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”。

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)11

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

突出實(shí)踐特色 抓好支部建設(shè)

與時(shí)俱進(jìn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論最鮮明的時(shí)代精神。這種時(shí)代精神就是勇于實(shí)踐、勇于探索、勇于求真的改革創(chuàng)新精神。2010年是公司面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)和生存壓力的一年，也將是迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行的一年。做為基層黨支部，如何突出實(shí)踐特色，將科學(xué)發(fā)展觀的理論與車間、工段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合，與加強(qiáng)黨支部建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”中，把“融入中心抓黨建，爭(zhēng)創(chuàng)一流促發(fā)展”的思想落實(shí)好、實(shí)踐好，促進(jìn)黨建工作“更加有活力，更加有價(jià)值，更加有作用”。圍繞“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，一、抓好黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨的十七大報(bào)告指出：“黨的基層組織，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。黨支部必須高度重視自身建設(shè)，提高自身的生命力、戰(zhàn)斗力，提高對(duì)黨員和群眾的影響力、凝聚力、感召力，發(fā)揮火車頭的帶動(dòng)作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。首先，要貫徹好黨的路線方針政策，保證本單位生產(chǎn)工作任務(wù)的完成；其次，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，在完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，扎實(shí)做好職工思想工作，黨支部要傾聽(tīng)職工的呼聲，關(guān)心大家的疾苦，任勞任怨的為職工辦實(shí)事辦好事。只有領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力，才能心往一處想、勁往一處使，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

要以學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，推進(jìn)黨支部“思想建設(shè)工程”和“黨員素質(zhì)工程”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員的整體素質(zhì)。要把思想作風(fēng)建設(shè)作為提升黨員干部的素質(zhì)來(lái)抓，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的自覺(jué)性與主動(dòng)性。把表率引領(lǐng)作用，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。黨支部在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”的同時(shí)，要注重黨員的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)把握正確的政治方向，教育他們自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀精神指導(dǎo)實(shí)踐，并把促進(jìn)各項(xiàng)工作做為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨員干部職工素質(zhì)得到提高作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)志。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育培堅(jiān)定信心、迎難而上、提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供政治思想組織保證。訓(xùn)，為更好地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)思想組織基礎(chǔ)。

同時(shí)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。黨支部要有針對(duì)性的開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，保持清正廉潔的作風(fēng)。形成想干事、能干事、干成事、干好事、不出事的工作氛圍。

二、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須突出實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效穩(wěn)定、指標(biāo)上水平、管理上檔次、提高執(zhí)行力。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和黨員的先鋒模范作用。通過(guò)創(chuàng)建”五好“先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)”五率先“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，形成一個(gè)大氣包容、善于反思、博取他人之長(zhǎng)、謀求進(jìn)步、具有較強(qiáng)協(xié)作精神的高效團(tuán)隊(duì)。

要重點(diǎn)突出實(shí)踐特色，科學(xué)發(fā)展觀是世界觀方法論，結(jié)合車間工段的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備狀況、工藝指標(biāo)、安全環(huán)保、人員思想狀況、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的急需解決的問(wèn)題，認(rèn)真分析、確定目標(biāo)、制定措施、推進(jìn)落實(shí)，取得實(shí)效。

要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)現(xiàn)大高爐的長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái)，精心組織“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)、外創(chuàng)一流、振興承鋼、爭(zhēng)創(chuàng)明星車間”立功競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的新局面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定設(shè)備穩(wěn)定，指標(biāo)優(yōu)化效益提升。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高精細(xì)管理嚴(yán)格管理相結(jié)合。健全管理制度，明確管理職責(zé)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)與考核，提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。提高黨員干部服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。深入現(xiàn)場(chǎng)，情況明、底數(shù)清，現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)迅速處理，有想法有對(duì)策，強(qiáng)化事前控制，變被動(dòng)處理為主動(dòng)出擊。將 “四杜絕一控制”，落實(shí)到班組崗位，嚴(yán)格控制和杜絕工藝設(shè)備事故的發(fā)生。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)5s管理、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)相結(jié)合。積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)建設(shè)，使員工認(rèn)識(shí)到5S管理是承鋼實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、變革管理模式、提升員工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)，努力提高現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理水平。組織開(kāi)展文明生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與以人為本，努力為職工辦實(shí)事相結(jié)合。反映和解決職工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊(duì)伍，推進(jìn)和諧發(fā)展。

三、以黨建貫標(biāo)和支部示范基地建設(shè)為載體，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“黨員先鋒賽”活動(dòng)，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)。

實(shí)施“黨員先鋒工程”和“黨支部堡壘工程”，實(shí)現(xiàn)黨建重心下移，增強(qiáng)支部工作的針對(duì)性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)的基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層、活動(dòng)在基層，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“四優(yōu)四強(qiáng)”活動(dòng)與“鋼城先鋒”活動(dòng)，推進(jìn)黨建工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。大力開(kāi)展支部黨建工作對(duì)標(biāo)和支部示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)黨支部工作對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)工作的整體提高。推進(jìn)黨支部工作目標(biāo)管理，積極開(kāi)展支部項(xiàng)目承包活動(dòng)。

開(kāi)展“鋼城先鋒”和“紅旗支部競(jìng)賽”活動(dòng)。利用“三會(huì)一課”加強(qiáng)思想政治教育，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，使黨員做到解放思想走在前，遇到困難沖在前，挖潛增效干在前，成為生產(chǎn)工作的骨干力量。要求黨員掛牌上崗，事事處處以實(shí)際行動(dòng)為黨增輝。學(xué)習(xí)新時(shí)期政治理論和黨的路線、方針、政策，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到“講黨性、重品行、作表率”，抓好“四好班子建設(shè)。

四、以人為本，做好思想宣傳工作。

加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育和宣傳思想工作，要增強(qiáng)宣傳思想工作的親和力、吸引力和感染力，增強(qiáng)職工迎難而上、戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的信心和能力。2010年是公司搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨支部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“三項(xiàng)教育”、樹(shù)立“三種意識(shí)”，統(tǒng)一思想凝聚力量，為“抓管理打指標(biāo)、降成本增效益”和“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)、外創(chuàng)一流、振興承鋼”立功競(jìng)賽活動(dòng)，提供思想保障。及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展形勢(shì)教育，要居危思危，樹(shù)立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。堅(jiān)持職工思想動(dòng)態(tài)反饋分析會(huì)制度，加強(qiáng)溝通交流、解決職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)定思想穩(wěn)定隊(duì)伍，營(yíng)造和諧氛圍，杜絕越級(jí)上訪。黨支部和車間工段領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)要深入崗位，有針對(duì)性的做好思想工作，及時(shí)化解矛盾；堅(jiān)持三訪三談，對(duì)職工婚喪嫁娶必須及時(shí)到位，給與支持與幫助。形成一個(gè)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作局面。

五、將“5S”管理與精神文明建設(shè)相結(jié)合，改善環(huán)境、塑造形象。黨支部要積極開(kāi)展文明示范崗創(chuàng)建并不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，將5S管理、安全生產(chǎn)、合理化建議、最佳實(shí)踐者、道德之星評(píng)選等與示范崗建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)“三德三做”扎實(shí)有效的開(kāi)展，掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作氛圍。

高度重視職工形勢(shì)教育，定期組織時(shí)事政治、形勢(shì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在各站室設(shè)立“文件公示宣傳欄”和報(bào)刊架，讓職工及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀的了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各項(xiàng)管理精神，增強(qiáng)職工責(zé)任感、危機(jī)感。組織員工學(xué)習(xí)《行為規(guī)范》、《文明禮儀手冊(cè)》，迅速提升崗位文明素質(zhì)。形成愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重細(xì)節(jié)，講求效率的良好氛圍。

六、以“工人先鋒號(hào)”為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。黨支部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)為目標(biāo)。創(chuàng)建讀書活動(dòng)室和學(xué)習(xí)園地，做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，讓職工在學(xué)習(xí)中拓寬視野，開(kāi)拓思路，增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力和意識(shí)，以提高職工的綜合素質(zhì)，激發(fā)個(gè)人創(chuàng)新能力，持續(xù)改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量和崗位實(shí)踐能力。著力塑造誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精，盡職盡責(zé)，遵章守紀(jì)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德素質(zhì)。

二車間：盧軍虎

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)人武部建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)人武部建設(shè)

XXX鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義世界觀、方法論在新時(shí)期、新階段的集中體現(xiàn)。其中，以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步、持續(xù)增長(zhǎng)、講求效益等基本理念，既科學(xué)揭示了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的客觀規(guī)律，也深刻反映了國(guó)防后備力量建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，加強(qiáng)人武部建設(shè)，必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，才能全面提高人武部的建設(shè)質(zhì)量。

一、當(dāng)前人武部建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題

人武部既是地方黨委的軍事部門，又是政府的兵役機(jī)關(guān)；既是人民軍隊(duì)的組成部分，從事的又是地方武裝工作。由于領(lǐng)導(dǎo)體制的雙重性，工作任務(wù)的開(kāi)放性，工作對(duì)象的特殊性，工作環(huán)境的社會(huì)性，使得人武部建設(shè)的發(fā)展顯現(xiàn)出復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

（一）日常工作有些“疲”

一是專武干部兼職多，擔(dān)子重。我鎮(zhèn)現(xiàn)共有專武干部3名，其中武裝部長(zhǎng)主管武裝，兼管政法、綜治維穩(wěn)、管區(qū)黨務(wù)等工作，武裝部副部長(zhǎng)兼任柱塘管區(qū)主任，負(fù)責(zé)管區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，武裝干事兼任黨政辦主任、信訪專干、政協(xié)秘書等工作，他們之中多則三四項(xiàng)，少則也有一二項(xiàng)。二是專武干部干勁足，盼頭小。很多專武干部在本職工作上兢兢業(yè)業(yè)，奮斗了不少時(shí)間，耗費(fèi)了大量心血，但升職幔、提職少，造成了干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)狀。

（二）民兵整組工作有些“虛”

整組難度大，兵員散。民兵中外出務(wù)工人員多，有編無(wú)兵，有兵無(wú)編，編非所用，交叉混編。整組過(guò)程中也沒(méi)有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒(méi)有考慮人員流動(dòng)量、沒(méi)有考慮兵員所在位臵，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素。但一時(shí)找不到解決問(wèn)題的好辦法。

（三）應(yīng)急拳頭力量有些“軟”

鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是機(jī)關(guān)行政人員組成,完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,機(jī)關(guān)要辦公，應(yīng)急隊(duì)伍的拉動(dòng)受嚴(yán)重影響。這些“戰(zhàn)斗員”既是鎮(zhèn)同類任務(wù)的組織者，又是具體辦事員和協(xié)調(diào)員，長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)有沖突，難以完成任務(wù)。特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)就更難。

（四）武裝工作開(kāi)展有些“難”

目前正是大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的良好時(shí)期，黨委政府大項(xiàng)工作主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，已改善民生為重點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)武裝工作重視不夠，有時(shí)認(rèn)為武裝工作是個(gè)軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力。加之鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張、困難，投入的武裝經(jīng)費(fèi)是少之又少，無(wú)法滿足武裝工作開(kāi)支，很難保障民兵政治教育、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)開(kāi)展。就算組織訓(xùn)練，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時(shí)間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高，甚至不訓(xùn)等問(wèn)題。

二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策

隨著我軍跨越式發(fā)展步伐的不斷加快，從嚴(yán)治軍的地位日益凸顯，人武部的正規(guī)化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，探索規(guī)律，謀劃思路，解決矛盾，根除積弊，使其更加科學(xué)，更加有效，為建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防后備力量、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供重要保證。

（一）要強(qiáng)化專武干部培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍能力素質(zhì)。要下功夫抓好人武干部、專武干部、民兵干部和國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期組織專武干部培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實(shí)際，設(shè)臵了隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面的專題輔導(dǎo)，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，拓寬培訓(xùn)渠道，積極組織專武干部、民兵骨干學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。著力造就一支政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢打敢拼的武裝工作骨干隊(duì)伍，為推動(dòng)武裝工作又好又快發(fā)展提供可靠的人才保證。

（二）要加強(qiáng)基層民兵隊(duì)伍，認(rèn)真搞好民兵整組工作。武裝部對(duì)民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整布局，改進(jìn)編組辦法、擴(kuò)大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規(guī)范民兵整組的程序方法，就近編入民兵組織等辦法,抓好民兵工作的落實(shí),確保有一個(gè)齊裝滿員、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的基干民兵分隊(duì)。同時(shí)要加強(qiáng)民兵動(dòng)態(tài)管理.針對(duì)民兵大流量、多流向的問(wèn)題,建立民兵檔案,對(duì)外出打工的民兵的自然概況、工作去向、聯(lián)系電話等登記歸檔,并指定專人管理.建立民兵組織關(guān)系轉(zhuǎn)換接管制度。

（三）要強(qiáng)化武裝工作秩序，盡快完善各類管理制度。正規(guī)的工作秩序，就是要用條令條例規(guī)范工作秩序，使全部人員保持熱烈而鎮(zhèn)定的情緒、緊張而有秩序的工作。在工作中嚴(yán)密組織，科學(xué)運(yùn)籌，統(tǒng)籌兼顧，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被動(dòng)局面。要健全學(xué)習(xí)、值班、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、安全保密、總結(jié)講評(píng)等制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制，獎(jiǎng)功罰過(guò)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使所有人員做到在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)，各科密切協(xié)作，主動(dòng)配合，維護(hù)良好的辦公秩序。以準(zhǔn)確、快速、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級(jí)交給的任務(wù)。

（四）要加強(qiáng)民兵戰(zhàn)備訓(xùn)練，保證民兵隊(duì)伍隨時(shí)“拉得出，用得上，打得贏”。

軍事訓(xùn)練是和平建設(shè)時(shí)期人武部的一項(xiàng)重要工作，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序是提高訓(xùn)練質(zhì)量和民兵素質(zhì)的重要保障。正規(guī)的戰(zhàn)備訓(xùn)練，是人武部履行根本職能的保證。

一是要經(jīng)常進(jìn)行戰(zhàn)備教育。建立和完善戰(zhàn)備制度，具有較系統(tǒng)和符合實(shí)際的戰(zhàn)備教育資料。使所屬人員克服和平麻痹思想，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，做到居安思危，常備不懈，在緊急情況下，做到一聲令下，立即行動(dòng)，具備快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。

二是要完善戰(zhàn)備方案。戰(zhàn)備方案是人武部組織實(shí)施戰(zhàn)備工作的依據(jù)，要結(jié)合本部承擔(dān)的戰(zhàn)備任務(wù)，擬制和完善本級(jí)的各種戰(zhàn)備方案、行動(dòng)預(yù)案，并使全體人員熟悉方案的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)制度。

三是要著力提高訓(xùn)練質(zhì)量。堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，強(qiáng)化正規(guī)訓(xùn)練。集訓(xùn)早籌劃，準(zhǔn)備早就緒，人員早落實(shí)，確保民兵按時(shí)統(tǒng)一集中在訓(xùn)練基地參訓(xùn)；保證訓(xùn)練質(zhì)量，組織嚴(yán)格考核。建立民兵軍事訓(xùn)練考核登記簿，促進(jìn)隊(duì)伍軍政素質(zhì)明顯提高。通過(guò)建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，逐步達(dá)到訓(xùn)練步驟秩序化，訓(xùn)練內(nèi)容系統(tǒng)化，訓(xùn)練管理制度化，訓(xùn)練手段現(xiàn)代化。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安排民兵教育訓(xùn)練和各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù),發(fā)揮民兵的突擊作用。

（五）要加強(qiáng)軍地武裝協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成軍地合力，共同解決好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵隊(duì)伍人員難集中、活動(dòng)難開(kāi)展、教育訓(xùn)練質(zhì)量難提高、軍事任務(wù)難落實(shí)等問(wèn)題。二是加大投入，積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時(shí)分發(fā)到民兵手中。應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備和軍事演習(xí)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要優(yōu)先保障。對(duì)武裝工作遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，要特事特辦，優(yōu)先解決。