第一篇：教育局長在2011年中小學校長工作會議上的講話

教育局長在2011年中小學校長工作會議上的講話

同志們，首先借此機會給大家拜個晚年，祝同志們在新的一年里，心情舒暢，工作順利，闔家歡樂，萬事如意(本文來自中國公文網(wǎng)zggww,版權(quán)所有,侵權(quán)必究)。春節(jié)已經(jīng)過去，再過兩天學校就要開學了，希望同志們從現(xiàn)在開始就要緊張起來，踏下心來，按照縣局的工作要點，結(jié)合本地、本單位實際認真謀劃好新學期的各項工作，做好開學前的各項準備工作，確保2008年各項工作目標順利完成。所以，從某種意義上講，這次中小學校長會議既是收心會，也是動員會，剛才，永杰書記宣讀了《縣局2008年工作要點》，并就2008年學校管理工作提出了具體意見和要求，柏石局長就如何抓好教學工作也講了具體意見。我完全同意。下面，我就如何加強學校管理，提高教育質(zhì)量，確保提出的各項目標落實到位講三點意見。

一、堅持不懈地抓好校長隊伍建設(shè)，全面提高自身的綜合素質(zhì)

應(yīng)當看到，當前，人民群眾對教育的期望值越來越高，而教育的改革力度不斷加大，所以，校長肩上的擔子越來越重，責任越來越大，全面提高校長自身素質(zhì)也顯得越來越重要。在新形勢下，做一名校長，要自覺成為黨的教育方針的堅定貫徹著、成為科學教育理念的引領(lǐng)著，成為先進教育方法的倡導(dǎo)者，成為教育教學改革的倡導(dǎo)者，成為勤學善思、求真務(wù)實的示范者。

第一，要理清思路，創(chuàng)新方法。思路決定出路，創(chuàng)新才能創(chuàng)優(yōu)。一所學校要發(fā)展進步，校長必須具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，在此基礎(chǔ)上形成正確的辦學思路。首先要重視思路?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，大家身處教育一線，教學、后勤、黨團工會樣樣要抓、事事要管，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。如果沒有明確的思路，工作缺乏預(yù)見性、計劃性、科學性，分不出輕重緩急，“眉毛胡子一把抓”，勢必造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的無序狀態(tài)，影響教育教學活動的正常開展。所以，大家一定要在開學前夕，真正靜下心來，按照縣局的總體安排，認真制定本地、本單位的工作思路和打算，為全年工作打下良好的基礎(chǔ)。其次要善于謀劃思路。校長是學校的“舵手”，引領(lǐng)著學校的發(fā)展方向。學會因人、因地、因時制宜，通過“多聽”、“多聊”、“多悟”去醞釀工作思路，找到一條明晰且富于特色的工作思路，并善于用這個工作思路去凝聚人、引導(dǎo)人。這是校長的基本素質(zhì)和干好工作的前提。去年以來，縣局提出了“抓小學、促初中、重高中”的總體思路，將小學特別是農(nóng)村小學的發(fā)展擺上了重要位置。今年我們將從政策、資金等方面給予重點扶持，但這只是保證小學發(fā)展的外部條件，對農(nóng)村小學而言，要真正實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，主意還要大家出，辦法還要大家想。必須吃透校情，準確定位，研究謀劃切合本地、本單位實際的發(fā)展目標和思路，制定具體可行的方法措施，才能使學校走上科學發(fā)展、特色發(fā)展的道路。

第二，要抓好班子，帶好隊伍。我在年前一次校長會上曾經(jīng)講過，現(xiàn)代意義上的校長只是一種職業(yè)，不是一種官職，作為校長一定要克服“官本位”思想，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要嚴于律己、寬以待人，以身作則、言傳身教，通過自我約束，真正成為學生的師長、教職工的表率，班子的核心。俗話說“人心齊、泰山移”，把人管好了，積極性調(diào)動起來，各項工作就會開展的卓有成效。因此我們在學校管理中必須處理好三種關(guān)系。一是校長與其他班子成員的關(guān)系。二是校長與教師的關(guān)系。三是教師與學生的關(guān)系。真正處理好上述關(guān)系，我認為關(guān)鍵的一條就是講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做到情法并重。一方面要與班子成員、教職員工、學生建立親密感情，尊重教師，關(guān)愛學生，實行人性化管理；另一方面，健全規(guī)章制度，依法辦事、照章辦事，用制度管人，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現(xiàn)。以此構(gòu)建起尊重、信任、平等的人際關(guān)系，調(diào)動起全體師生的積極性和自覺性。

第三，要腳踏實地，真抓實干

作為校長，一定要有責任意識、憂患意識、爭先意識，不能無所事事，敷衍了事，站著茅坑不拉屎，當一天和尚撞一天鐘。要把自己的智慧和才能發(fā)揮得淋漓盡致，通過自己的工作實績來體現(xiàn)自身的價值。具體工作中，要做到勤學、善思、求實。勤學，不學習就不懂新的教育理念、不懂教育政策法規(guī)，就跟不上新的教育形勢，就不能打好教育理想的引領(lǐng)者，素質(zhì)教育的組織者。山寺，就是尋求方法，尋找出路，校長必須針對學校的實際問題和困難，多思考，多調(diào)研，努力尋找解決問題的方法，才能實現(xiàn)工作的新突破，取得工作的新成效。求實就是求真務(wù)實，敢抓善干，要蹲在學校里，沉在師生中，泡在教學里，不能浮在開會上、口頭上、表面上，更不能整天東跑西顛，忙個人的事，將整個學校工作拋之腦后。

第四，要適應(yīng)形勢，更新觀念

當前，教育改革的步伐愈來愈快，傳統(tǒng)的教育觀念、教育方法與新的教育形勢不相適應(yīng)，這就要求我們必須適應(yīng)新形勢的要求，更新傳統(tǒng)的陳舊觀念。具體工作中，要處理好以下三種關(guān)系：一是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。舊的的東西不革除，新的東西就立不起來，好的東西不繼承，創(chuàng)新就沒有了基礎(chǔ)。我們強調(diào)教育創(chuàng)新是揚棄，而不是全盤否定，推倒重來。比如，我們實施新課程改革，迫切需要廣大教師更新觀念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，盡快樹立起與新課程相適應(yīng)的教學理念和教學模式，提高教育教學技能。同時，我們也要保持清醒地認識，把握方向，循序推進，特別是對于在長期教育教學實踐中積累的一些成功的經(jīng)驗和做法要繼承下來，并在新形勢下不斷豐富和完善，使教學工作更能貼近實際，貼近學生。因此我們要善于辯證的看問題，正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既要勇于打破思維定勢和條框束縛，以創(chuàng)新求發(fā)展；也要避免脫離實際，標新立異，走入華而不實的誤區(qū)。二是“提質(zhì)”與“減負”的關(guān)系?！皽p負”的真諦應(yīng)該是在有限的時間內(nèi)讓學生獲得更有價值的發(fā)展?！皽p負”的真功夫應(yīng)該體現(xiàn)在不加重學生負擔的前提下，為學生提供更有價值的服務(wù)?！皽p負”的關(guān)鍵在于教師的有效教學。學生要“減負”，教師則應(yīng)“增壓”——增加信息量，增強實施素質(zhì)教育的能力，增強責任心和愛心。沒有教師的“增壓”，學生的“減負”極可能付出沉重的代價。減輕學生的課業(yè)負擔，要從實際出發(fā)，在提高課堂效益上下功夫，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提高教學效率，使學生在寬松愉悅的氛圍中得到全面和諧發(fā)展。三是教育活動與課堂教學的關(guān)系。豐富、合理的教育活動對教學活動具有不可替代的作用，它能使學生開闊視野、陶冶情操、開啟智慧、發(fā)展特長，是課堂教學的延伸和補充。但在個別校長由于長期受應(yīng)試教育的影響，對教育活動的開展不夠重視，認為活動過多，必然消耗學生的學習時間，影響學業(yè)成績。因此便一味拼時間、耗體力，教師教得疲憊不堪，學生學的枯燥乏味，最終導(dǎo)致事倍功半的局面。當然，對學校而言，教學是中心工作，課堂是教育的主陣地，如果我們開展的教育活動量多質(zhì)次，缺乏計劃性、目的性，的確會影響課堂教學的成效。這就要求我們要遵循教育規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，設(shè)計教育活動要做到有收有放，松弛有度，努力營造生動活潑、豐富多彩的校園文化氛圍，滿足學生個體成長的真實需求。

二、堅持不懈地抓好教師隊伍建設(shè)，努力提高教師隊伍整體素質(zhì)

當前，我縣教育正處在一個新的歷史起點上，要實現(xiàn)真正意義上的提質(zhì)增速，必須以師為本，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。

一要始終把師德放在教師隊伍建設(shè)的首位。德為師之本，師者需德高，這是教師這一特定職業(yè)所決定的。

我們強調(diào)師德教育不能僅停留在口頭上，而要真正抓實，抓出成效。各學校要按照《要點》中提出的總體要求，以“五講五重”和“愛與責任”教育為主線，采取多種形式，全方位開展好師德教育活動，引導(dǎo)廣大教師將先進的理念內(nèi)化為自覺的道德要求，外化為教書育人的實際行動，全面提升教師隊伍職業(yè)道德水平。要緊密結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，著眼于建立師德教育長效機制，制定切實可行的師德考核評價體系，確保師德建設(shè)真正落實到位。二要切實提高教師隊伍專業(yè)素質(zhì)。高素質(zhì)的教師是提高教育教學質(zhì)量的根本保障。要以提高實施素質(zhì)教育和新課程能力為重點，全面啟動新一輪教師全員培訓，扎實做好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓和中小學教師綜合教育技術(shù)應(yīng)用能力培訓，全面提高教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實踐技能。要堅持科研興師理念，高度重視教科研工作。當前，特別要針對農(nóng)村教師素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，在搞好專業(yè)培訓的基礎(chǔ)上，扎實做好校本教研和校本培訓，大力推行集體備課、集體教研等多種模式，有針對性地解決教育教學工作中存在的實際問題，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，通過取長補短，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)教師自身素質(zhì)和教學成績的雙豐收。三要繼續(xù)深化人事制度改革。按照科學合理，精簡效能的原則，穩(wěn)步推行教職工崗位設(shè)置管理制度，科學設(shè)崗，擇優(yōu)聘用，建立充滿生機活力的用人機制，最大限度地調(diào)動廣大教師內(nèi)在的積極性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師建設(shè)和管理，采取對口支援、送課下鄉(xiāng)、送教研下鄉(xiāng)、校校結(jié)隊幫扶等多種形式，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)教師合理配置。要進一步加大優(yōu)秀人才引進力度，切實解決農(nóng)村學校專任教師短缺的矛盾，提升農(nóng)村教育整體水平。

三、堅持不懈地抓好學校管理，全面提高學校辦學水平

前面，我重點強調(diào)了校長、教師兩支隊伍建設(shè)，這是學校健康發(fā)展的重要保證。目的在于追求高效優(yōu)質(zhì)的教育教學質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育。達到上述目標的手段之一就是加強學校管理，靠管理出質(zhì)量，靠管理出效益。我們必須清醒地認識到，管理是學校教育永恒的主題，沒有高水平的管理，就沒有高質(zhì)量的教育，就培養(yǎng)不出高素質(zhì)的學生，要全面提高教育質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育，就必須始終把學校管理擺在極其重要的位置，毫不松懈，一抓到底。去年以來，通過分片觀摩、全縣精細化管理現(xiàn)場會、精細化管理達標校創(chuàng)建等一系列活動，有力推動了這項工作的開展，也收到了明顯的效果。但是，應(yīng)當看到，與市內(nèi)其他兄弟縣區(qū)相比，我們還有一定的差距。就全縣而言，也存在一些問題。正如永杰同志所講的，比如，管理水平不均衡的問題。各學段之間管理水平不均衡，義務(wù)教育階段學校管理有了明顯起色，而部分高中和幼兒教育學校管理相對滯后；鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、校與校之間管理水平也不均衡，全縣存在一批管理滯后的薄弱學校。部分學校管理制度不健全，措施不到位，出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。以上問題都需要在新的一年中認真加以解決。同時，2009年，我們將迎接省政府對縣政府教育督導(dǎo)評估驗收，一年多的時間，我們的工作量很大，任務(wù)很重。加強對學校的規(guī)范管理，是確保順利通過驗收的主要任務(wù)。

基于上述考慮，今年我們在工作要點中明確提出，把2008年定為“學校管理提高年”，希望同志們按照縣局安排部署，認認真真地抓好落實。關(guān)于“學校管理提高年”工作，我要著重強調(diào)三點。

一是思想上位,工作到位。所謂思想上位，就是一要充分認識到學校管理的重要性，切實將思想和認識統(tǒng)一到縣局的總體要求上來；二要克服消極厭戰(zhàn)情緒。多年來，由于個別學校在管理上“欠賬”很多，所以推行精細化管理，便加大了教師的工作量，使部分教師產(chǎn)生了消極厭煩情緒，我們一定要注意引導(dǎo)，善于疏導(dǎo)，變消極為積極，變被動為主動，保證學校管理工作有效推進；三要克服自滿情緒。推行精細化管理以來，通過各地積極探索和實踐，取得了一些成效。但在經(jīng)歷縣局兩次達標驗收后，個別學校認為工作已經(jīng)很到位，可以告一段落，思想松懈，沾沾自喜，產(chǎn)生了自滿心理。我們一定要充分認識到學校管理的長期性和艱巨性，頭腦中始終繃緊管理這根弦，一如既往、再接再厲，使學校管理在原有基礎(chǔ)上取得新的突破。工作到位，是指在落實上下功夫，從大局著眼，細節(jié)入手，加強過程管理，真正做到有計劃、有布置、有檢查、有評比、有落實。

二是抓住重點，整體推進。一要立足實際，吃透校情，找準學校管理的切入點，從自身最急于解決的問題入手，制定個性化的管理方案和措施，將其做精做細，逐步提高管理層次和水平；二要注意發(fā)揮典型的示范引路作用。對于先進學校的管理經(jīng)驗和模式，我們要認真借鑒，取長補短，為我所用。同時，在學校內(nèi)部也要注意發(fā)現(xiàn)和培育典型人物，推廣典型經(jīng)驗，切實起到以點帶面，整體提高的作用。

三是完善制度，落實規(guī)程。去年以來，縣局從教學管理、教師管理、學生管理等方面入手，相繼制定下發(fā)了一系列規(guī)章制度，這是指導(dǎo)學校管理的標準和依據(jù)。各學校要按照規(guī)程、細則的要求，結(jié)合學校工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定個性化的量化考評方案，保證各項制度落實到位。同時要加強監(jiān)測和指導(dǎo)，規(guī)范管理行為，實現(xiàn)全員、全過程管理，充分發(fā)揮規(guī)章制度對師生員工的激勵和約束作用，使學校各項工作有法可依、有章可循。

四是強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。為鞏固和深化學校管理成果，今年縣局將采取“分層推進、分類指導(dǎo)”的方式，一方面要加強對繼續(xù)強化對前兩批基本達標學校的管理，實施名校創(chuàng)建工程，切實發(fā)揮名校的示范輻射作用；另一方面對管理薄弱學校進行重點幫扶、督導(dǎo)，對中間部分學校進行隨機檢查指導(dǎo)，促使其創(chuàng)優(yōu)進位。各中心學校也要加大對轄區(qū)內(nèi)中小學的檢查指導(dǎo)力度，引入獎懲競爭機制，充分調(diào)動學校管理的積極性和自覺性，縮小校際間管理水平差距，促進全鎮(zhèn)教育均衡快速發(fā)展。

四、堅持不懈地抓好教育行風建設(shè)，努力提高人民群眾的滿意度

一是進一步規(guī)范辦學行為。要認真落實縣局關(guān)于學校辦學的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行作息時間；特別要規(guī)范學校節(jié)假日補課、社會力量辦學行為。教育科、民辦教育管理辦公室等相關(guān)科室要加大對違規(guī)補課和違法辦學的檢查力度，嚴肅處理有關(guān)學校和個人，依法取締不達標的非法辦學機構(gòu)。三中、實小等學校要在落實縣局精神方面起到表率作用。二是嚴格規(guī)范收費行為。各校要嚴格執(zhí)行“一費制”規(guī)定，不得超范圍、超標準和搭車收費。要嚴格執(zhí)行“一證一卡三統(tǒng)一”制度，增加收費的透明度；要加強收費前的宣傳，通過校務(wù)公開、告家長的一封信等方式，把收費的具體內(nèi)容宣傳到每一位學生家長，同時堅決禁止借機把違規(guī)收費“合法”化；計財、紀檢等科室要加大對學校收支的監(jiān)督和審計力度，嚴厲查處各種亂收費行為。三是嚴格規(guī)范招生秩序。義務(wù)教育階段要繼續(xù)堅持“劃片招生、就近入學”政策；繼續(xù)嚴格實小、三中、育英、銀河、極光等學校的寄宿班招生管理；堅持招生廣告?zhèn)浒钢贫?，確保各類招考工作規(guī)范有序。四是加大信訪治理力度。要深挖根源，講求工作方法，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。縣局將繼續(xù)實行信訪通報制度，及時督導(dǎo)有關(guān)單位擔負起應(yīng)有責任。五是切實加強學校安全管理。要把安全工作作為學校管理的重要環(huán)節(jié)，一時也不能放松。要繼續(xù)實行安全責任制、責任追究制。要進一步加強過程管理，強化督導(dǎo)檢查，特別是對消防安全、食品衛(wèi)生、學生接送車輛等要結(jié)合相關(guān)部門，繼續(xù)進行專項整治。要繼續(xù)抓好校園周邊環(huán)境治理，為學校辦學創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，新的一年，全縣教育工作的目標已經(jīng)確定，能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在落實。衷心希望大家要以求真務(wù)實的作風，只爭朝夕的精神，全身心地投入到各項工作中去，創(chuàng)新進取，奮力拼搏，使我縣教育邁出新的步伐，實現(xiàn)新的跨越。

第二篇：教育局長在中小學校長會議上的講話

認清新形勢

立足新起點 努力邁出建設(shè)教育強縣的堅實步伐

——在全縣中小學校長會議上的講話

尊敬的周縣長，各位校長、同志們：

在新學年即將開學之際，我們決定召開全縣中小學校長會議?？h政府周縣長在百忙之中出席指導(dǎo)今天的會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。首先，讓我們對周縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實縣委十五屆四次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，客觀總結(jié)過去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困難和問題，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動員廣大教育工作者進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，努力開創(chuàng)建設(shè)教育強縣的新局面。后面，周縣長還要作重要講話，李局長和萬局長還要對今年開展的兩項重點工作進行安排部署，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我主要講三個方面的問題。

一、重過程、求創(chuàng)新，2011年全縣教育工作取得新成就

剛剛過去的2011年，是值得我們銘記的一年，縣委、縣政府高度重視，機遇千載難逢，壓力前所未有，可以說一年來是大事多，喜事多，難事多；2011年，也是值得我們回憶的一年，是全縣教育事業(yè)夯實基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新、健康發(fā)展并取得顯著成效的一年。一年來，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省、市教育工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，按照“學前教育促發(fā)展、義務(wù)教育抓鞏固、高中教育爭一流、職業(yè)教育創(chuàng)品牌”的總體思路，以“兩基”國檢為契機，深入開展“課堂教學改革推進年”和“精細化管理年”，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了健康、快速發(fā)展的良好勢頭。主要成效集中表現(xiàn)為“七大新變化”：

1.抓投入，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略邁出新步伐?？h委、縣政府堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，召開了新世紀以來的第一次全縣教育工作大會，出臺了《莊浪縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2011年－2020年）》、《關(guān)于進一步加快教育改革與發(fā)展，建設(shè)教育強縣的意見》，提出了“科教興縣、人才強縣”戰(zhàn)略和“建設(shè)教育強縣”的宏偉目標。縣財政每年列支1000萬元，用于辦學條件的改善，列支100萬元，用于表彰獎勵、教師培訓、教育督導(dǎo)等，全縣上下齊心協(xié)力抓教育、辦教育，教 1 育發(fā)展環(huán)境空前優(yōu)越和寬松。

2.抓課堂教學改革，教育理念發(fā)生了新變化。深入開展“課堂教學改革推進年”活動，成立了教學支持小分隊，在大莊教委、趙墩中學等學校開展了教學支持活動；加強校本教研，在萬泉教委、南坪中學、陽川中學開展了課堂教學“定等晉級”活動，舉辦了全縣第二屆課堂教學講賽、第一屆課堂教學理論演講比賽等活動，促進了教師課堂教學水平的進一步提高。各學校組織開展觀摩課、優(yōu)質(zhì)課，以及說課、評課、區(qū)域研討等教研活動，有效地加強了學科之間、校際之間的交流與合作。在學習借鑒省、內(nèi)外名校并總結(jié)我縣課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全縣小學推行“活動式、參與式”，在中學推行“三四五”課堂教學模式，推動了課堂教學改革的深入開展，教師的教學方法和學生學習方法有了明顯轉(zhuǎn)變，課堂教學效率明顯提高。

3.抓精細化管理，學校管理水平取得了新提高。扎實開展“學校精細化管理年”活動，制定印發(fā)了實施方案和考核辦法，紫荊中學、通化中學、莊浪三小等6所學校被命名為首批精細化管理示范學校。大部分學校修訂、完善了各項管理制度，細化了一日常規(guī)管理，建立了學生自主管理組織，成立了學生會和少先大隊。通過“精細化管理年”的深入開展，相當一部分學校的辦學條件、校園環(huán)境、教學秩序和師生精神面貌，發(fā)生了顯著變化，學校的管理水平、管理效能明顯提高。

4.抓“兩基”，學校面貌發(fā)生了新改善。把“兩基”迎國檢工作作為鞏固提高義務(wù)教育普及水平、推進教育跨越式發(fā)展的重大機遇，先后召開了“兩基”迎“國檢”工作啟動會、推進會和“百日會戰(zhàn)”動員會議等十多次專題會議進行了安排部署。實施校舍安全工程，投資1.2億元，在17所學校新建校舍7.9萬平方米，高標準建成了占地158畝，總投資1.4億元的莊浪四中一期工程，秋季開學開始招生，南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓等一批重點工程全面竣工并投入使用。籌措724萬元，建成初中實驗室17個，小學實驗室23個，購臵音體美等器材590套，購臵圖書12.1萬冊。通過抓投入、促建設(shè)，抓整改、促實效，大部分學校功能室齊全、檔案資料規(guī)范、校園環(huán)境優(yōu)美，全縣“兩基”工作順利通過驗收。

5.抓“六園”創(chuàng)建，藝術(shù)教育取得了新發(fā)展。大力開展“六園”創(chuàng)建活動，莊浪一中、水洛中學等11所學校被市教育局命名為首批“六園”示范校。加強學校德育工作，開展了以“法制教育、文明禮儀教育”等為主要內(nèi)容的未成年人思想道德集中教育活動，邀請“中國時代感恩勵志”講師團，在莊浪一中等學校開展了“感恩勵志”教育報告會。2 開展了首屆縣級“三好學生”、優(yōu)秀班干部、先進班集體、優(yōu)秀班主任和全縣第二屆“校園文明之星”評選表彰活動。加強學校藝體教育工作，舉辦了以校園劇、舞蹈、器樂、書法、繪畫等為主要內(nèi)容的第一屆校園藝術(shù)節(jié)，第三屆中小學生田徑運動會和“寄情端午、誦讀華章”經(jīng)典美朗誦比賽等活動。陽川中學的民樂合奏參加了全市春節(jié)團拜會和春晚演出，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的好評。莊浪一小組織的大合唱在全市第一屆校園之聲學生合唱節(jié)上榮獲小學組第一名，這充分展示了我縣素質(zhì)教育的豐碩成果。

6.抓師德師風建設(shè)，教育行風有了新轉(zhuǎn)變。簽約引進重點院校本科畢業(yè)生、研究生49名，通過省民生實事項目、“三支一扶”等途徑補充教師93名，全縣教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。加大教師培養(yǎng)培訓，對201名新就業(yè)的畢業(yè)生進行了崗前培訓，組織882名教師參加了“國培計劃”，選派143名教育管理干部和校長參加了高級研修和網(wǎng)絡(luò)提高培訓。加強師德師風建設(shè)，評選表彰了一批優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任和師德標兵。實行校長、教師公選制，公開選拔了第四中學校長、副校長和教師。加強學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為各完全中學增設(shè)了一名教科室主任，為各中學增設(shè)了一名政教主任，為規(guī)模較大的教委增設(shè)了一名干事，確保了學校教育教學工作的高效運轉(zhuǎn)。

7.抓考風考紀教育，教育教學質(zhì)量再上新臺階。組織召開了學前教育工作現(xiàn)場會議，制定印發(fā)了《關(guān)于加強全縣學前教育工作的指導(dǎo)意見》、《幼兒園保育教育質(zhì)量目標管理考核評估標準》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學全部開辦了學前班，停辦了11所非法辦園機構(gòu)，全縣幼兒教育得以規(guī)范、快速發(fā)展。改革普通高中招生政策，實行城區(qū)高中統(tǒng)一招生制度，進一步優(yōu)化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升學率達到50%。縣上籌措61.3萬元，兌現(xiàn)了目標責任書，表彰獎勵了在高考、中考、小學畢業(yè)水平測試中取得優(yōu)異成績的教師和學生，調(diào)動了廣大教師教書育人的積極性。加強考風考紀教育，學生的學習風氣明顯好轉(zhuǎn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全縣高考二本以上上線突破1400名大關(guān)，達到1409人，較上年增加199人，增長率16.4%。小學畢業(yè)水平測試全科合格率達到69.7%，初中畢業(yè)會考全科合格率達到74.5%。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界大力支持和關(guān)心的結(jié)果，更是全縣廣大教育工作者克服重重困難、扎實工作、奮發(fā)進取、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表教育局班子，向關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，社會各界人 3 士和各位校長表示衷心的感謝！并通過你們向為教育事業(yè)嘔心瀝血、奮力拼搏的一線教職員工致以崇高的敬意！

上述成績的取得，充分說明了一年來我們抓教育工作的思路是正確的，方法是得當?shù)?，措施是有力的，大家是認同的，才形成了巨大的合力。更說明了我們教育系統(tǒng)有一個團結(jié)協(xié)作，踏實干事，大膽創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體和一支愛崗敬業(yè)，任勞任怨，無私奉獻的高素質(zhì)教師隊伍，這是今后我們推動全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障和堅實基礎(chǔ)。因此，我們要倍加珍惜已經(jīng)形成的良好工作作風和工作局面，倍加珍惜良好的發(fā)展機遇，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新輝煌。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育所面臨的困難、挑戰(zhàn)和問題。突出表現(xiàn)為“三個不高、兩個不規(guī)范和一個亟待加強”。三個不高：一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)不高，全縣幼兒教師和音樂教師十分短缺，小學教師老齡化及各學科、各層次骨干教師少的問題比較突出；校長選拔任用機制還不夠活，教師的學習培訓不到位，教育理念落后，方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二是教育質(zhì)量不高，素質(zhì)教育未得到全面落實，教育督導(dǎo)、教研教改作用發(fā)揮不夠明顯，個別學校重畢業(yè)年級，忽視基礎(chǔ)年級，質(zhì)量提升缺少后勁。三是學校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成，學生的學習習慣、行為習慣還比較差，個別學生在社會上打架斗毆、逃學、進網(wǎng)吧，給學校、家庭和社會帶來了一定的負面影響。兩個不規(guī)范：一是辦學行為不規(guī)范，一些學校不能按照課程標準開設(shè)課程，隨意增減課時，甚至一些學校沒有開設(shè)音體美和實驗課；部分學校片面追求升學率，學生在校時間過長，課業(yè)負擔過重；個別學校還存在著教師體罰和變相體罰學生、亂訂教輔資料和教育亂收費現(xiàn)象。二是教育教學管理不規(guī)范，相當一部分學校沒有充分發(fā)揮教職工的民主作用，不能嚴格落實常規(guī)管理制度，學校管理的隨意性較大；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，偏遠山區(qū)學校布點分散、規(guī)模過小、效益偏低的問題與城鎮(zhèn)學生過多、班額過大、負擔過重的問題并存，縣城教育資源嚴重短缺，入學壓力大。一個亟待加強：就是作風建設(shè)亟待加強。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當；還有個別同志不思進取、思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。這些問題，嚴重制約著全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展，必須引起我們的高度重視，認真研究，制定切實可行的措施，在今后的工作中作為重點加以解決。

二、重管理、求實效，力爭2012年教育工作再上新臺階

今年是實施教育改革和發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。全縣經(jīng)濟工作會議提出了“好中求快、穩(wěn)中求進、緊中求活、變中求新”的總體要求，明確提出要創(chuàng)建全市教育強縣這一目標，我們肩負的責任格外重大，面臨的任務(wù)相當艱巨。所以，我們必須統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，認清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創(chuàng)建設(shè)教育強縣的新局面。

2012年，全縣教育工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會為指導(dǎo)，深入貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持“育人為本、強化管理、改革創(chuàng)新、提升質(zhì)量”十六字方針，按照“學前教育抓規(guī)范、義務(wù)教育抓均衡、高中教育促優(yōu)質(zhì)、職業(yè)教育促創(chuàng)新”的總體要求，以“辦人民滿意的教育”為目標，緊扣“全面提高教育質(zhì)量”這一中心，突出“學校精細化管理、課堂教學改革”兩個重點，實施“教師素質(zhì)提升、標準化學校建設(shè)、教育信息化普及”三大工程，抓好“規(guī)范辦學行為、師德師風建設(shè)、學校德育教育、教育督導(dǎo)”四項工作，力爭實現(xiàn)“各類教育發(fā)展再上新水平，學校精細化管理要有新亮點，課堂教學改革要有新突破，教師隊伍素質(zhì)要有新提升，辦學條件改善要有新推進”五個新目標，邁出建設(shè)教育強縣的堅實步伐。

2012年全縣教育工作的主要目標是：幼兒入園（班）率達到70%以上，義務(wù)教育各項指標達到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學率達到85%以上，高考二本以上上線達到1450人，總上線率達到93.5%以上；創(chuàng)建一批“六園”示范學校、精細化管理示范學校、課改示范學校和語言文字規(guī)范化示范學校，高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓力度，計劃培訓中小學校長150人、中層管理干部150人、中小學教師4000余人次；投資1.1億元，加固維修、新建改（擴）建校舍4.4萬平方米。

要實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須要在“七個注重、七個著力”上下功夫：

（一）注重依法治教，著力促進學校規(guī)范化發(fā)展。要實現(xiàn)教育事業(yè)的科學發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展，要實現(xiàn)建設(shè)教育強縣這一宏偉目標，必須堅持依法治教、依法治校，切實規(guī)范辦學行為。一要嚴格執(zhí)行國家課程方案，開齊、開足并上好所有課程。去年，我們組織人員深入部分學校對課程開設(shè)情況進行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當一部分學校沒有按照課程標準開設(shè)課程，特別是音體美技和實驗課教學問題十分突出，大部分學校根本就沒有開設(shè)，開設(shè)了的學校課時安排不足，教師也沒有按照教材內(nèi)容組織上課，學校從 5 來不組織檢查教案、作業(yè)，不進行聽課、評課，也不進行考核，可以說這些課程學校是放任自流的、是疏于管理的。今天的會上，印發(fā)了《關(guān)于切實加強全縣中小學音樂體育美術(shù)技術(shù)課程教學工作的意見》和《關(guān)于加強義務(wù)教育階段實驗教學管理工作的意見》，希望各位校長要認真學習，嚴格按照文件要求把音體美技和實驗教學納入學校教育教學管理之中、納入考核之中，把這幾門課程要和其他學科一樣同安排、同檢查、同考核、同評價，要經(jīng)常檢查音體美學科的教案、作業(yè)，經(jīng)常深入課堂聽課、評課。從這一學期開始，我們將對音體美技進行統(tǒng)一檢測，以此促進全縣音體美等學科教學向規(guī)范化、常態(tài)化邁進。啟動實施“教育信息化普及工程”，嚴格執(zhí)行《莊浪縣教育信息化普及工程實施意見》，多方爭取并籌措資金，加快學校計算機室、電子閱覽室、電子備課室、多媒體電教室和校園網(wǎng)站建設(shè)，有條件的學校要安裝電子白板，逐步實現(xiàn)“班班通”。要強化教育信息化的應(yīng)用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應(yīng)用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學的水平，以教育信息化促進課堂教學改革的深入開展。二要嚴格落實作息時間，加強作業(yè)管理，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。各學校要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強中小學日常管理，規(guī)范學生在校學習時間的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范全縣中小學辦學行為的通知》，切實規(guī)范收費管理、作業(yè)類用書管理、學籍管理、作息時間管理和作業(yè)管理等。統(tǒng)一要求全縣小學學生在校時間不得超過6小時30分，初中學生在校時間不得超過7小時30分，所有小學和初中早操前不得統(tǒng)一安排晨讀，下午放學后不得延長時間補課。要培養(yǎng)學生良好的學習習慣和正確的學習方法，用最短的時間，學到最多的知識，切實提高學習效率。為了解決城區(qū)學生放學后交通擁擠這一問題，我們調(diào)整了城區(qū)各學校的放學時間，城區(qū)各學校要嚴格按照局里統(tǒng)一規(guī)定的時間，組織學生放學，不得自行調(diào)整。各級各類學校要嚴格執(zhí)行放假的有關(guān)規(guī)定，嚴禁義務(wù)教育階段學校在雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學生開展任何方式的教學活動。要嚴格管理家庭作業(yè)的布臵和批閱，教師要精心設(shè)計課堂、課外和家庭作業(yè)，布臵作業(yè)要分層次、有針對性，嚴禁布臵大量機械性、重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，小學一、二年級原則上不布臵書面家庭作業(yè)，其它年級的家庭作業(yè)量要控制在1小時以內(nèi)，嚴禁午休時間為小學生布臵書面家庭作業(yè)。要加強教學用書和教輔資料管理，嚴禁任何學校、任何教職工向?qū)W生推銷或變相推銷任何教輔資料。三要加強督查考核。從今年起，我們把辦學行為納入精細化管理和校長任期目標考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴厲查處各類違規(guī)違紀行為，切實維護和端正教育行風，促進學校依法、規(guī)范辦學。要采取集中檢查、隨時抽查、專 6 項檢查等多種方式，加大對教育收費、學籍管理、招生管理、作息時間、作業(yè)布臵批閱、教輔資料征訂等各項內(nèi)容的督查力度，要定期、不定期對各學校的辦學行為進行明查暗訪，我們的目的是把學校管理內(nèi)化為自覺行為，努力實現(xiàn)“小學減負、初中減壓、高中增效、職教強能”的目標。

（二）注重課堂教學改革，著力提高教育教學質(zhì)量。質(zhì)量是立校之本，強校之基。要把教育質(zhì)量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標準，在全系統(tǒng)形成人人講質(zhì)量、校校抓質(zhì)量的良好氛圍。一要抓改革，向課堂要質(zhì)量。近兩年，我們將課堂教學改革作為提高教育教學質(zhì)量的得力抓手，深入開展了“課堂教學改革年、課堂教學改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學理念、教師的教學方式、學生的學習方法有了很大轉(zhuǎn)變，課堂教學效率明顯提高。但在課堂教學改革中依然存在著思想認識不到位、照搬照抄、課堂教學模式傳統(tǒng)陳舊、課改的覆蓋面偏低等突出問題。為了全面、深入推進課堂教學改革，將今年確定為“課堂教學改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學方法的轉(zhuǎn)變，促進大部分學生學習方法的轉(zhuǎn)變，從而達到提高教育教學質(zhì)量的目的。各位校長要嚴格按照《課堂教學改革提升年實施方案》的要求，制定切合本校實際的實施辦法，動真格、想辦法、出實招，切實走出一條符合本校實際的課堂教學改革之路。各高中學校要把課堂教學改革與新課程實驗結(jié)合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學模式，突出抓好學生學習興趣的培養(yǎng)；各小學要全面推行“活動式、參與式”教學模式，突出抓好學生學習習慣的培養(yǎng)。各學校都要采取不同方式，全面推行集體備課制,建立課堂教學監(jiān)測機制，明確備課、上課、輔導(dǎo)、評價等各個環(huán)節(jié)的要求，對各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，要及時研究解決。各教委、各學校要認真總結(jié)，確定本教委的示范學校，建立本學校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學改革的全面開展。教研室、督導(dǎo)室要組織人員，定期不定期深入各學校督促指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的典型要及時總結(jié)推廣，年底，對“課堂教學改革提升年”的實施情況進行全面檢查考核，在此基礎(chǔ)上評選并命名一批課堂教學改革示范學校。二要抓實效，向教研要質(zhì)量。教研要注重實效，要推進課堂教學改革。教研室要加強對全縣教學工作的研究，創(chuàng)新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學實際的教研活動。要聘請部分骨干教師擔任學科教研員，設(shè)立各學科研究會，加強對各學科教學的研究和指導(dǎo)。要繼續(xù)舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學理論演講比賽、課堂教學改革結(jié)對幫扶、定等晉級、區(qū)域教研等活動。各高中學校要充分發(fā)揮學校教科室的牽動功能，積極研究新課程實驗和高考之間的結(jié)合點；各初中學校要發(fā)揮教研組的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)教師重視課堂教學改革和研究；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委都要成立以中心小學為中心的大教研組，開展教研活動。各級各類學校都要加大教研經(jīng)費投入力度，加強教研隊伍建設(shè)，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、講賽課、優(yōu)秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。三要抓落實，向督導(dǎo)要質(zhì)量。要實現(xiàn)教育管理的科學化、規(guī)范化，推進課堂教學改革、提高教育教學質(zhì)量，必須加強教育督導(dǎo)。督導(dǎo)室要及早籌備并召開全縣督導(dǎo)工作會議，要聘請一批有豐富教育管理經(jīng)驗的老校長和知名教師，擔任教育督導(dǎo)員，成立莊浪教育督導(dǎo)團，建立一支老中青結(jié)合的教育督導(dǎo)隊伍。要加大對教育督導(dǎo)員的培訓力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導(dǎo)人員的督導(dǎo)理論的學習，更新教育觀念，提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照“分類指導(dǎo)、分層推進、分步實施、分片督導(dǎo)”的督導(dǎo)工作思路，實行綜合督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合，集中督導(dǎo)和平時督查相結(jié)合，加強對教育工作的全方位督導(dǎo)。

（三）注重精細化管理，著力促進學校內(nèi)涵發(fā)展。學校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質(zhì)量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。各學校要嚴格按照《關(guān)于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學校實際出發(fā)，重新修訂完善管理制度，靠實管理責任，構(gòu)建起一套以人為本的學校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負責、層層落實的管理體制。一要抓常規(guī)管理。常規(guī)管理是學校管理最基礎(chǔ)、最經(jīng)常化的工作，是對教育質(zhì)量的提高產(chǎn)生直接影響的重要工作，是學校各項工作的主抓手。常規(guī)管理的內(nèi)容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節(jié)”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結(jié)構(gòu)。各學校要重視對管理盲區(qū)和盲點的發(fā)現(xiàn)與管理，要重視對關(guān)鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學生生活的每個環(huán)節(jié)，到學校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細節(jié)都應(yīng)成為管理的環(huán)節(jié)，每個點滴都應(yīng)成為管理的單元，決不能出現(xiàn)任何一方面管理上的空白。二要加強特色學校建設(shè)。校園文化作為學校管理的重要內(nèi)容，它是衡量一所學校辦學品位高低的重要標準。各學校都要合理規(guī)劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導(dǎo)和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。各學校要按照課程標準開設(shè)音體美等課程，嚴格按照《2012年藝術(shù)教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術(shù)節(jié)、秋季舉辦第三屆全縣中學生籃球運動會，以此推動學校藝體教育工作的全面落實。要加強創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，靠實工作責任，大力倡導(dǎo)教師、學生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學校要積極開發(fā)校本教材，創(chuàng)辦校報、校刊、校園廣播，開設(shè)美術(shù)、器樂、合唱、文學等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風格”的辦學特點，積極創(chuàng)建一批市、縣級“六園”學校，不斷提升學校的辦學品位和層次。三要加強學校德育工作。各級各類學校都要成立家長委員會，建立“家長學?！?，健全家校聯(lián)系機制，增強學校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進未成年人健康成長。要加強團委、少先隊、學生會等學生組織建設(shè)，建立“學?！烫帲▓F委、少先大隊）—學生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》，加強養(yǎng)成教育。小學主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內(nèi)容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內(nèi)玩手機、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結(jié)派、打架斗毆，進網(wǎng)吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內(nèi)容的教育活動。各學校要深入開展“三好學生”、“十佳中小學生”和“文明之星”評選活動，充分發(fā)揮榜樣教育和典型示范作用，引導(dǎo)全體學生學習榜樣，爭做榜樣。

（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。當前全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學上”的同時，教育質(zhì)量和水平難以滿足人民群眾對“上好學”的強烈需求，教育工作成為當前和今后一個時期重要的民生問題。一要發(fā)展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中心小學和有條件的完全小學必須開辦學前班，要將水洛鎮(zhèn)賀莊小學改擴建為水洛鎮(zhèn)中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮(zhèn)中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達到70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區(qū)民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要對本轄區(qū)內(nèi)開辦的所有辦學機構(gòu)進行一次徹底排查，對未經(jīng)批準、9 不符合辦園辦班條件的辦學機構(gòu)，要積極匯報當?shù)卣?，堅決予以取締。各幼兒園要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強全縣學前教育教學工作的指導(dǎo)意見》，以培養(yǎng)良好的學習、行為習慣為抓手，引導(dǎo)幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務(wù)教育，讓每一個孩子都能上好學。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。以“優(yōu)化資源、科學規(guī)劃、提高質(zhì)量”為指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥地對一些規(guī)模小、質(zhì)量低、師資浪費嚴重的小學和村學適時進行撤并或合理調(diào)整，整合教育資源。二是“建好”，即建設(shè)好學校。啟動實施“標準化學校建設(shè)工程”，各學校要嚴格按照《關(guān)于實施標準化學校建設(shè)工程的意見》，積極爭取項目資金，加強學校各項硬件和軟件建設(shè)，力爭通過幾年的時間，建成一批標準化學校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮(zhèn)中心小學為縣第四小學，完成朱店中學學生公寓樓建設(shè)，開建陽川中學教師宿辦樓，同時，完成陽川中學舊教學樓加固、南湖中學擴容改造等建設(shè)任務(wù)。各學校要科學規(guī)劃學校布局，積極籌措資金，對現(xiàn)有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進行拆除，對B、C級危房進行維修加固，力爭為師生創(chuàng)造一個安全舒適的校園環(huán)境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發(fā)揮學校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學生喜歡學校。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，努力實現(xiàn)普通高中教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模。實行普通高中統(tǒng)一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學、莊浪三中、職教中心要嚴格按照要求，合理規(guī)劃，切實做好標準化考點建設(shè)。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴格按照《高考質(zhì)量目標管理責任書》的要求，結(jié)合模擬考試成績，認真分析、對癥下藥，查漏補缺，做好“提優(yōu)、促中、補差”措施的落實。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達到1450人，在名優(yōu)學生培養(yǎng)、優(yōu)勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業(yè)教育，努力培訓一個就業(yè)一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優(yōu)惠政策和學校特色專業(yè)的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)各類企業(yè)用工需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快骨干 10 專業(yè)建設(shè)，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。

（五）注重師德師風建設(shè)，著力提升教師隊伍整體素質(zhì)。校長、教師隊伍是促進學校發(fā)展，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加快教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要強化師德師風建設(shè)，規(guī)范教師從教行為。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設(shè)納入教師績效工資進行考核，著力構(gòu)建融洽的家校關(guān)系、和諧的師生關(guān)系，辦人民滿意的學校。嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風漂浮、支差應(yīng)付，體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格、歧視差生等問題。要嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為，嚴厲處罰有悖于教師職業(yè)道德和各項規(guī)章制度的人和事，促進教育行風的進一步好轉(zhuǎn)。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標管理責任書》，細化每一項內(nèi)容、落實每一項措施，使每一項任務(wù)落到實處。加強任期目標考核，嚴格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強教師培養(yǎng)與培訓，提高教師隊伍素質(zhì)。啟動實施“中小學教師素質(zhì)提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提升。各學校要嚴格執(zhí)行《關(guān)于實施教師素質(zhì)提升工程的意見》，制定本校教師培養(yǎng)培訓計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學定等晉級等活動為載體，采取“請進來”、“走出去”等多種方式，重點加強師德師風教育，加強教學業(yè)務(wù)學習，開展國培計劃、網(wǎng)絡(luò)研修、校本培訓等各項培訓工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學前班教師，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師，小學英語教師和新上崗教師進行培訓。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)教師中的先進典型，積極開展“師德標兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業(yè)發(fā)展。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。要按照“公開競聘、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴格考核”的原則，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇不同類型和層次的學校進行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺的問題。實施“強校帶弱校、名校帶新?！惫こ蹋⒊青l(xiāng)學校結(jié)對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現(xiàn)區(qū)域之間、校際之間名優(yōu)教師資源共享，努力促進均衡發(fā)展。

（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要牢固樹立學校安全無小事的思想，把安全維穩(wěn)工作放在學校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責任上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學校要認真落實《莊浪縣學校安全工作責任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據(jù)不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強學生自我保護意識和自救能力；重點加強對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發(fā)生的第一道防線，務(wù)必抓細抓實，嚴禁走過場。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領(lǐng)導(dǎo)周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴格堅持“問題自負、隱患自改、風險自擔、責任自負”和“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患要及時整改。春季開學前，各學校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學校要主動加強與當?shù)卣?、派出所等職能部門的聯(lián)系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責上下功夫。繼續(xù)實行學校安全、信訪維穩(wěn)工作一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制。嚴格落實《信訪工作目標責任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調(diào)處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生，高效穩(wěn)妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結(jié)率和滿意度。

（七）注重教育形象，著力抓好教育行風建設(shè)。一要加強學校黨建工作。將學校黨建工作作為今年全縣教育系統(tǒng)要破解的主要難題，采取得力措施，促進學校黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，有正式黨員3名以上的小學，必須成立黨支部，黨員人數(shù)不足3名的小學，必須按照地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部。今年年底，全縣中學、縣直屬小學、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農(nóng)村小學黨組織組建率要達到80%以上。繼續(xù)扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結(jié)合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學習型黨組織。要加強學校黨員隊伍建設(shè)，積極發(fā)展黨員，各學校要按照“把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員”的“雙培”思路，注重從教學骨干、師德標兵中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學校黨建工作納入校長任期目標進行考核，各學校黨組織負責人要認真履行職責，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環(huán)節(jié)得到加強。二要加強教育經(jīng)費的管理與使用。各學校要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，做好預(yù)算管理、收入管理和支出管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。要加強教育收費管理，非義務(wù)教育階段學校要嚴格按照政策規(guī)定收費，嚴格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策，義務(wù)教育階段學校要嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，不得收取任何費用。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學校進行抽審。去年10月，國務(wù)院啟動了農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強、時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養(yǎng)改善計劃座談會議。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強計劃生育工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責任落到實處。各學校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規(guī)。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環(huán)孕情服務(wù)。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當事人進行“雙開”，給予學校校長黨政處分。四要加強教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強教育宣傳，加強信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學校要充分利用《平?jīng)鋈請蟆?、《教育簡報》、《未來?dǎo)報》平?jīng)霭妗ⅰ肚f浪教研通訊》、《莊浪教育督導(dǎo)》、莊浪教育信息網(wǎng)等多種形式和途徑，加強對典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發(fā)展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學校通訊員隊伍。各學校要確定責任心強、文字功底好的人員具體負責信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經(jīng)驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。

三、重落實、求突破，努力開創(chuàng)建設(shè)教育強縣的新局面

新一年的工作任務(wù)已經(jīng)敲定，局機關(guān)各股室、各學校要圍繞教育工作要點統(tǒng)籌做好規(guī)劃，把任務(wù)明晰得更細一點，措施制定得更得力一些，責任落實得更到位一些，要內(nèi)練硬功，外樹形象，以干事創(chuàng)業(yè)的豪氣、知難而進的勇氣，圓滿完成2012年教育工作任務(wù)。

一要以強烈的責任心推動工作落實。責任心是做好各項工作的前提。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責，自覺擔負起帶頭抓落實的責任。各股室、各學校要對今年的各項工作任務(wù)逐項細化分解，對今年的重點工作，特別是“精細化管理推進年”、“課堂教學改革提升年”、“教師素質(zhì)提升工程、標準化學校建設(shè)工程、教育信息化普及工程”以及規(guī)范辦學行為、師德師風建設(shè)、學校德育教育、教育教學督導(dǎo)等工作，要用心來謀劃，上手來抓建，確保事事有人管，件件有著落。各位校長絕對不能把校長當“官”做，要不斷加強自身的品德修養(yǎng)和知識陶冶，多一點學者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準確定位角色，嚴格履行職責，爭取做一名專家型、研究型、學者型的校長。各位校長一定要始終保持廉潔高效、風清氣正的工作作風，一定要有勇于擔當?shù)呢熑我庾R，直面困難的思想準備，要有迎難而上的拼搏精神和開拓進取精神，一步一個腳印地把工作推向前進。

二要以強硬的工作作風推動工作落實。作風的好壞直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。局班子各成員、各位校長要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。心浮氣躁不行，華而不實不行，各位校長要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態(tài)把握準，真正掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)，撲下身子抓、深入課堂抓、靜下心來抓、扎扎實實地抓，以教學質(zhì)量的提升檢驗抓工作的成效。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節(jié)奏、高效率推進。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神和埋頭苦干的工作作風，堅決糾正工作不深入、不認真、不扎實的問題。要提振教育的“精、氣、神”： 精，就是做事，要體現(xiàn)教育工作者的淵博學識，業(yè)務(wù)要精；氣，就是氣質(zhì)，要體現(xiàn)教育工作者的愛崗敬業(yè)，一身正氣；神，就是做人，要體現(xiàn)教育工作者的高尚情操，以飽滿的熱情投身于教育事業(yè)。

三要以嚴明的組織紀律推動工作落實。教育系統(tǒng)隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發(fā)，做到政令暢通、紀律嚴明、執(zhí)行有力，絕不允許上有政策，下有對策現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步嚴明 14 工作紀律，凡是局里安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準；凡是局里下發(fā)的通知、決定和意見，絕不允許打折扣、搞應(yīng)付。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學校的發(fā)展作為自己的根本職責，在學校管理上要公平公正，善于調(diào)動教師的積極性和主動性。要不怕得罪人，敢于批評紀律差、工作不認真的教師，特別是對酒后上課、經(jīng)常遲到早退、經(jīng)常請假的教師，要嚴肅批評教育。今后，如果發(fā)現(xiàn)哪個學校出現(xiàn)有損教師形象的師德師風問題，不僅要從嚴處理當事人，還要追究校長的責任。

四要以嚴格的督查考核推動工作落實。督查考核是促進工作任務(wù)落實的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生辦、基建股、信息辦等股室要嚴格按照今年簽訂的各項責任書和制訂出臺的課堂教學改革、精細化管理、校長任期目標、教師隊伍培訓、信息化普及等考核辦法，切實加強對各項工作的督查考核。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導(dǎo)，努力提升工作效能。

五要以責任追究推動工作落實。為了進一步推動工作落實，今年繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)教委（學校）、包重點工作的“三包”責任制，包片領(lǐng)導(dǎo)、包教委（校）干部要高度重視所包抓的工作，要按照工作職責，積極主動地完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、學校要細化簽訂的各類責任書，考核到每一位校長、班子成員、級主任、班主任和科任教師，從嚴執(zhí)行考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。今后，我們還將隨機對各學校及領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責不到位而出現(xiàn)重大失誤，或未完成階段性或目標任務(wù)的學校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。

各位校長，同志們，“一年之計在于春”。2012年全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，困難與問題同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認清新形勢、立足新起點，為建設(shè)教育強縣而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：教育局長在開學校長書記工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新學期校長書記會議，主要任務(wù)就是部署2005年教育工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，以科學發(fā)展觀總攬我區(qū)教育改革與發(fā)展的全局，不斷開創(chuàng)我區(qū)教育工作的新局面。下面，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

回顧總結(jié)2004年我區(qū)的教育工作，工作成績不少，教育發(fā)展環(huán)境有了很大改善，主要體現(xiàn)在：一是市政府將教育工作納入縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)實績考核，各級領(lǐng)導(dǎo)對教育更加重視了，教育工作的運行環(huán)境有了很大的改善；二是中高考質(zhì)量不斷提高，教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持了全市的領(lǐng)先優(yōu)勢；三是我區(qū)中小學危房改造、布局調(diào)整實現(xiàn)既定目標，辦學條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發(fā)生了質(zhì)的變化；四是安全穩(wěn)定和行風建設(shè)得到加強，教育系統(tǒng)保持的健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，人民群眾對教育的滿意度在提高；五是進一步推進人事分配制度改革，隊伍建設(shè)得到進一步加強。這些成績的取得，極大地增強了我們加快發(fā)展的信心和決心。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化的目標與部分學?；A(chǔ)教育設(shè)施落后之間的矛盾；三是教育均衡發(fā)展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質(zhì)量之間的實際差異之間的矛盾；四是進城務(wù)工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問題有四大表現(xiàn)：一是部分學校的辦學行為還需要不斷規(guī)范。二是少數(shù)學校教育管理亟需加強。三是師德師風整體建設(shè)還需要不斷強化。四是少數(shù)學校領(lǐng)導(dǎo)疏于自身建設(shè)。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，認真分析面臨的形勢和任務(wù)，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。

二、以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，促進全區(qū)教育事業(yè)的新發(fā)展

2005年，是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開來的一年。2005年我區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的教育發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，促進各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展、加快實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標作出更大的貢獻。

做好05年的工作，在指導(dǎo)思想上要把握“一個統(tǒng)領(lǐng)”，做到“五個堅持”。

把握“一個統(tǒng)領(lǐng)”：就是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局。樹立和落實科學發(fā)展觀，就是把發(fā)展是硬道理和遵循規(guī)律用科學的態(tài)度促進發(fā)展有機結(jié)合起來。要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，聚精會神、一心一意謀發(fā)展，認真分析教育發(fā)展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續(xù)發(fā)展的難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快發(fā)展；要著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，提高辦學效益，在更高的水平上統(tǒng)籌發(fā)展；要以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，更加主動地促進教育更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，推動教育與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，與文化繁榮和社會進步的緊密結(jié)合；要明確科學發(fā)展觀對教育工作提出的新要求，充分認識和把握科學發(fā)展觀給教育發(fā)展帶來的新機遇，促進新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持主動發(fā)展。實施促進學校主動發(fā)展戰(zhàn)略，這是一項開創(chuàng)性的工作，也是一項長期性的工作。必須進一步增強學校的主體責任意識和主動發(fā)展意識，促使學校由規(guī)范化辦學向個性化辦學的轉(zhuǎn)變，逐步完善構(gòu)建現(xiàn)代學校制度。二是堅持均衡發(fā)展。教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略是世界教育發(fā)展的潮流，也是教育現(xiàn)代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅持內(nèi)涵發(fā)展。辦學質(zhì)量是學校的生命線。各類教育的學校必須盡快由外延擴張向內(nèi)涵提升，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，不斷提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的做法來解決教育發(fā)展中的新矛盾和新問題，才能為教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展營造良好的體制和機制環(huán)境。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進一步完善培養(yǎng)機制，加大培訓力度，提高師德水平，大力促進教師專業(yè)成長，全面提高教師綜合素質(zhì)和能力。

結(jié)合我區(qū)教育發(fā)展的實際情況，在新的一年里，我們將進一步抓緊做好教育“十一五”規(guī)劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發(fā)展，大力推進教育布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；進一步加強統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和社會教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊把握新的發(fā)展機遇，著力推動改革創(chuàng)新，促進教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；進一步抓住實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標，同步推進城市和農(nóng)村教育現(xiàn)代化進程，積極實施教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略；進一步培育和積淀學校文化，營造一批高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)教育資源，辦出更多有特色、有品牌的現(xiàn)代化學校，滿足人民群眾接受良好教育的需求；進一步抓好教育信息資源的開發(fā)和利用，基本實現(xiàn)校園數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高教育信息化程度；進一步加大教育對外開放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我區(qū)教育的辦學水平和競爭力，下大力氣培育優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

三、加強“兩基”工作，注重內(nèi)涵發(fā)展，促進各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點，進一步促進各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

今年5月份，我區(qū)將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復(fù)查驗收工作。積極做好各項迎查準備工作，是我區(qū)教育的一項重要工作。在過去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學條件，“兩基” 工作得到了鞏固和提高，教育資源得到優(yōu)化整合，中小學信息化教育有了新的突破，師資建設(shè)、校長培訓、學校內(nèi)部管理、教育教學質(zhì)量的提高等方面都有了長足發(fā)展。為了做好“兩基”迎查工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示，開學以后，督導(dǎo)室還要作出詳細安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和學校要按照這些部署扎扎實實地做好各項迎查工作。在這里，我強調(diào)三點：

一是要摸清底數(shù)，查找不足。我們必須清醒地認識到，我區(qū)在“兩基”工作方面還存在著諸多的差距，主要體現(xiàn)在：教育投入不能滿足教育發(fā)展的需要；中小學布局調(diào)整步履緩慢；學校實驗儀器、圖書資料、現(xiàn)代化教學設(shè)備等內(nèi)部設(shè)施不達標。這次省政府對“兩基”復(fù)評的要求和標準較以前又有提高。為此，各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準，對照檢查，找出差距和不足，采取切實措施，本著“缺什么補什么”的原則，抓緊補救和彌補，充分做好各方面的準備工作。

二是要統(tǒng)一思想，提高認識。鞏固提高“兩基”水平是政府的責任和義務(wù)，也是政府的重點工作?！皟苫笔且粋€動態(tài)的發(fā)展過程,不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指標就會下降，而且每次的復(fù)評標準較以前都有所提高，我們必須在思想上、認識上高度重視，把各項工作做到位。省政府將依據(jù)復(fù)評結(jié)果，對達不到要求的縣區(qū)，撤消其“兩基”稱號以及與此相關(guān)的榮譽稱號，更重要的是還要關(guān)系到全區(qū)教育的形象。因此，這次檢查對我區(qū)來講，時間緊、任務(wù)重、標準高、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校都要認清形勢，提高認識，形成共識，充分認清做好“兩基”工作的重大意義，增強做好“兩基”工作的緊迫感和責任感，加大工作力度，創(chuàng)造性地開展工作，確保督導(dǎo)檢查合格，爭取“良好”或“優(yōu)秀”，誓?！皟苫迸?。

三是要把握重點，全面準備。各單位要按照《評估標準》的要求，逐項檢查找準薄弱環(huán)節(jié)，逐項檢查落實。對于辦學條件問題。復(fù)評標準對辦學條件的要求很具體，涉及到學校布局、校舍建設(shè)、教學儀器設(shè)備、體美勞衛(wèi)器材、圖書室建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)多媒體教學設(shè)備、微機室建設(shè)等方面，要結(jié)合實際，解決突出問題。危房改造是一票否決事項，關(guān)系到師生安全，在這個問題上來不得半點馬虎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要對校舍進行嚴格排查，消除一切不安全因素。對于教育經(jīng)費問題，我們的缺口很大，教育收費政策的改變也減少了部分學校的收入，去年，區(qū)政府為保證“三個增長”，增加了教育撥款，為迎接復(fù)查，我們將繼續(xù)爭取財政的支持，確保這次復(fù)評合格。但是這里強調(diào)的是，單純依靠政府財政撥款是不可行的，也是不現(xiàn)實的，還需要我們挖掘內(nèi)部潛力。

總之，省政府對我區(qū)“兩基”復(fù)評，是對我區(qū)鞏固“兩基”成果的一次大檢閱。希望大家明確職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計克服困難，確保一次通過省“兩基”復(fù)評。同時，要以本次復(fù)查為契機，進一步促進學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是學前教育要健康發(fā)展。要確立科學的學前教育觀，著眼于兒童的身心健康和未來發(fā)展，突出啟蒙教育，積極開展學前教育研究，注重兒童早期的潛能開發(fā)和個性發(fā)展，利用各種游戲活動培養(yǎng)兒童良好的基本素質(zhì)。防止學前教育小學化傾向。有效地指導(dǎo)家長科學開展學前家庭教育。積極創(chuàng)辦省市級示范幼兒園，清理整頓非法辦托幼機構(gòu)。

二是義務(wù)教育發(fā)展要向高標準、高質(zhì)量、均衡化方向推進。優(yōu)化義務(wù)教育投入和資源配置，進一步改善學校辦學條件，逐步實現(xiàn)校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展，部分小學、初中要積極試行小班化教育。繼續(xù)加快學校的創(chuàng)建力度，積極創(chuàng)辦省、市級示范性初中、小學和標準化學校。認真做好進城務(wù)工人員子女、貧困家庭子女和殘疾兒童的義務(wù)教育工作，切實保證他們享有平等的受教育權(quán)。

三是普通高中教育要不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。教育現(xiàn)代化發(fā)展的一個顯性指標就是高考升學率。在當前背景下，子女能否考上一所理想的大學，是家長關(guān)注的焦點。高考質(zhì)量的高低在某種程度上標志著教育事業(yè)發(fā)展的水平。抓好高三畢業(yè)班教學，是我們每年必須打好的硬仗。今年高三畢業(yè)班教學要緊緊咬住提升高中段教育質(zhì)量這一目標，積極創(chuàng)造條件繼續(xù)擴充優(yōu)質(zhì)高中資源，放大優(yōu)質(zhì)資源的效益，全面優(yōu)化高中教育教學管理，持續(xù)提高高考質(zhì)量。04年高考創(chuàng)造了歷史輝煌，05年高考要繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌，高分學生、尖子學生、重點本科和本科學生數(shù)要有新的超越。

四是職業(yè)教育要進一步增強辦學活力。職業(yè)學校必須面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，緊緊盯住市場，真正做到圍繞市場辦學校、依托行業(yè)設(shè)專業(yè)、根據(jù)崗位設(shè)課程。要強化校企合作，通過有關(guān)渠道簽訂各種特色訂單，推進技術(shù)型人才勞務(wù)輸出，開發(fā)全方位，高層次的人才就業(yè)途徑。美術(shù)職業(yè)中學要在作大作強的同時，加強管理，發(fā)揮優(yōu)勢，突出辦學效益。

五是繼續(xù)加強學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用力度。進一步加強教育信息化建設(shè)，普及多媒體教育，發(fā)揮“校校通”、校園網(wǎng)的作用，開展網(wǎng)絡(luò)教育和電子政務(wù)。加強學校等級圖書館建設(shè)，為學校教育教學科研和教育活動提供有力支持。

（二）著力提升教育發(fā)展內(nèi)涵，進一步優(yōu)化教育質(zhì)量和辦學效益。

第一，高度重視青少年思想道德建設(shè)。深入學習貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，重點開展好五個方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育、誠信教育、遵紀守法教育；抓好六項工作：抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的育人功能，抓校內(nèi)外結(jié)合，廣泛開展中小學思想道德教育實踐活動，抓行為規(guī)范，培養(yǎng)學生思想道德好品質(zhì)，抓教師隊伍，全面加強和提高教師職業(yè)道德和職業(yè)精神，抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮學校共青團和少先隊的重要作用，抓學校輿論引導(dǎo)和學生文化輿論的指導(dǎo)、管理工作。各中小學要堅持德育的首要地位，立足于主動建設(shè)，進一步加強中小學德育工作的針對性和有效性。

第二、深入推進新課程改革。發(fā)揮教育科研的引導(dǎo)作用，采取更加扎實的措施，提高課堂教學質(zhì)量。教育科研要實行四個方面的轉(zhuǎn)變：由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，由理論科研向?qū)嵺`科研轉(zhuǎn)變，由個體研究向集體研究轉(zhuǎn)變，由單純寫科研論文向全面提高教育教學質(zhì)量轉(zhuǎn)變。學校的教育科研要立足于課堂教學改革，從課堂教學中產(chǎn)生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學能力上；要健全校本研究機制。進一步加強校本教研制度建設(shè)，營造研討氛圍，提高研討實效。要堅持分層次指導(dǎo)新課程改革。小學、初中要立足于進一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。積極推進中小學評價與考試制度改革，逐步建立和完善促進學生發(fā)展、教師專業(yè)成長和學校課程實施的評價制度。各小學要建立學生成長檔案袋，加強對考試改革的研究，研究并發(fā)揮好考試對教育教學的指導(dǎo)作用。中小學教研室要充分利用小學、初中新課程改革中已經(jīng)取得的先進經(jīng)驗，推廣先進典型和先進經(jīng)驗，組織開展好中小學課堂教學改革經(jīng)驗交流等活動。

第三、扎實抓好教育管理。教育管理重點強調(diào)兩個內(nèi)容：一是狠抓學校基礎(chǔ)管理。新的一年，學校要牢固確立教學工作的中心地位，學校領(lǐng)導(dǎo)要站在教育教學管理的第一線，把主要精力放在加強教學管理、提高教育教學質(zhì)量上。學校要把教育基礎(chǔ)管理的重點放在落實教師教學常規(guī)、加強課堂教學管理、增強學科組備課組活動實效上，全面構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系，不斷提高辦學綜合水平。我們將定期組織常規(guī)管理檢查，開展好創(chuàng)建學校調(diào)研及指導(dǎo)工作，進一步強化規(guī)范執(zhí)行課程計劃、興趣小組舉辦情況的經(jīng)常性督查。繼續(xù)完善中小學教育質(zhì)量綜合評估方案，以教育質(zhì)量綜合評估機制為導(dǎo)向，引導(dǎo)學校端正教育思想，推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。第二個要強調(diào)的是，要積極探索人本化校園管理。各校要確立以人為本的學校管理的基本理念，尊重師生的個性發(fā)展。積極探索學校文化建設(shè)，創(chuàng)新具有校本特色的學校文化，著力塑造學校個性形象，打造品牌學校。

（三）切實加強師資隊伍管理，進一步構(gòu)筑推進素質(zhì)教育的人才優(yōu)勢

第一、不斷提高繼續(xù)教育實效。抓好師資隊伍的繼續(xù)教育，是提高隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵性措施，落實這項關(guān)鍵性措施提高繼續(xù)教育的實效，突出的是兩個方面，第一個方面是狠抓師德師風建設(shè)。師德教育是中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，是學校思想道德建設(shè)的重大任務(wù)之一。我們要把師德師風建設(shè)放在更加突出的位置，重視師德的力量，要在全體教師隊伍中響亮地提出，弘揚這四種精神：對教師事業(yè)的奉獻精神，對所有學生的關(guān)愛精神，對教育科學的求真精神，對教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神。我們將利用第21個教師節(jié)，評選和表彰名教師和師德模范，走訪慰問貧困教師，組織較大規(guī)模的教師節(jié)宣傳活動，大力弘揚師德模范的先進事跡和教育思想，繼續(xù)營造尊師重教的良好社會氛圍。第二個方面是要著力提高崗位培訓實效。首先要充分認識崗位培訓的重要性。其次要嚴格實施培訓和考核。要分層次開展教師培訓，對新教師分專業(yè)強化培訓內(nèi)容，嚴格考核制度，一年后，對考核不合格的，堅決解聘；學校要建立嚴格的師徒結(jié)對制度；我們要對近三年的新教師進行教學質(zhì)量專題跟蹤調(diào)研，對少數(shù)難以勝任工作的新教師，要提出明確要求，限期達標。要繼續(xù)鼓勵在職教師開展學歷進修和在職培訓，提高教師學歷水平和專業(yè)水平。再次要探索繼續(xù)教育的新形式，對校長培訓、青年干部培訓、骨干教師培訓、各類專業(yè)培訓，要有針對性，要研究新方法、新途徑，創(chuàng)造和積累新的成功經(jīng)驗。

第二、深化人事制度改革。我們將認真貫徹上級要求，引進競爭機制，改革分配制度。各中小學、幼兒園今年要全面推進教師人事制度改革，實施真正意義上的全員崗位聘用制，各校要在編制核定范圍內(nèi)，按照教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理。要徹底打破目前教育系統(tǒng)還存在的事實上的“大鍋飯”形象，改革教職工考核工資發(fā)放辦法，在總額包干的前提下，實行按勞取酬，優(yōu)績優(yōu)酬；要建立優(yōu)勝劣汰、能進能出的學校用人新模式。

四、加強教育管理，注重自身建設(shè)，進一步增強校長和機關(guān)干部的工作效能。

從全面提高教育教學質(zhì)量到打造品牌學校，從實施教育綜合改革到打造教育強區(qū)，都離不開扎實有效的教育管理。為切實提高教育管理的效能，我們要重點抓好以下三項工作：

第一、堅持依法行政和依法治校。落實依法行政和依法治校，涉及很多方面，這里著重提醒校長、園長要特別注意兩件事：一是嚴格教育收費。教育收費是全社會高度關(guān)注的熱點問題之一。去年秋季以來，按照省廳要求，義務(wù)教育階段全面實行了“一費制”，各校都能夠嚴格執(zhí)行“一費制”規(guī)定，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。開學伊始，各校仍然要認真貫徹落實上級精神。在收費標準上，要嚴格按照規(guī)定項目收費，不得巧立名目增加收費項目或提高收費標準。對于服務(wù)性收費的項目，一定要告知家長或印發(fā)告學生家長書，由家長統(tǒng)一或簽字后才能正常收取。凡家長不同意的收費項目，學校不得簡單操作。學校收費必須實行收支兩條線管理。二是高度重視安全。學校安全工作是確保教育事業(yè)健康發(fā)展的大事，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年，教育局制定了《學校安全穩(wěn)定工作評估實施細則》，各學校一定要組織干部教師認真學習，抓好落實。各學校要切實落實好飲食衛(wèi)生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內(nèi)外管理工作措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制。要加強對師生的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。各職能科室要根據(jù)自身職責，召集制定學校安全工作定期分析制度，經(jīng)常性地開展中小學安全工作普查活動，加強對學校的監(jiān)管和指導(dǎo)。開學前，各校要對各項安全進行一次拉網(wǎng)式檢查，尤其要重視體育器材、活動場地、食品衛(wèi)生的安全。

第二、切實加強校長自身建設(shè)。多年的實踐證明，一名好校長就是一所好學校。目前，校長隊伍總體素質(zhì)很好，有一批老校長、名校長知識淵博，閱歷豐富，桃李滿天下，也有一批中青年骨干校長，在多個崗位鍛煉，走上校長領(lǐng)導(dǎo)崗位，有學歷，有能力，敢抓敢管，學校搞得有聲有色；也有一批新提拔、新調(diào)動的校級領(lǐng)導(dǎo)，有朝氣、有活力，但經(jīng)驗相對少一點。在這里，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強烈的責任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，每年都有新目標，每年都有新發(fā)展；要有瞄準先進的工作標準，不斷提高工作的質(zhì)量，提升學校整體辦學水平；要有敢抓敢管的工作作風，敢于堅持正確的價值導(dǎo)向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強廉潔自律意識。招生、收費、基建、教師調(diào)動和食堂轉(zhuǎn)租、承包是學校的敏感問題，校（園）長要充分發(fā)揚民主，堅持重大事宜由支部或行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不得接受饋贈禮金、禮品、有價證券和支付憑證；要規(guī)范執(zhí)行財務(wù)制度、內(nèi)審制度，堅決清理小金庫。要主動接受對校（園）長的廉潔治教、廉潔治校的評議監(jiān)督。教育局將健全校長定期戒勉和工作責任追究制度，對因工作懈怠、玩忽職守而造成學校重大責任事故、教育質(zhì)量長期落后等問題要追究校長的責任。三要不斷提高業(yè)務(wù)水平。校長要不斷提高學習能力，要與書本為友，成為教育教學的行家里手。要不斷提高學術(shù)水平，用先進的教育理念指導(dǎo)學校管理，不斷加強教育管理研究，逐漸形成學校獨特的辦學理念。要不斷提高管理能力，完善學校的各項規(guī)章制度，推行校務(wù)公開，暢通信息渠道，切實重視來自老師、學生、家長的意見和建議，加強與老師、學生、家長的溝通，力求把有關(guān)問題解決在萌芽狀態(tài)。不能解決的問題，要耐心細致做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，作為校長，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向?qū)W校反映，反映后沒有解決或解決不滿意的，可以向上一級反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級上訪。2004年，我們對校級干部進行了統(tǒng)一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有實績的干部樹起來，進一步弘揚正氣，在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“比學趕幫超”的良好氛圍。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第三、加強機關(guān)作風效能建設(shè)。機關(guān)干部要不斷強化績效意識、服務(wù)意識，樹形象，重實效，講業(yè)績。要牢固樹立服務(wù)意識，為群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。要充分利用教育信息網(wǎng)，提高辦公效率，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，實行開門辦教育。設(shè)立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接收投訴及答復(fù)。各科室要實行限時辦理制，一般項目，三日內(nèi)答復(fù)，國家有具體規(guī)定的，按國家規(guī)定時限予以答復(fù)。通過一系列具體措施，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立機關(guān)良好形象。

同志們，新的一年既是充滿希望之年，也是充滿挑戰(zhàn)之年。在新的一年里，讓我們以“三個代表”重要思想為指針，進一步弘揚新華精神，勵精圖治，團結(jié)一心，把握重點、扎實工作，高標準地落實各項工作目標，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造教育強區(qū)作出新的貢獻。

祝同志們工作順利，身心健康，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：縣教育局局長在全縣中小學校長會議上的講話

開拓創(chuàng)新 求真務(wù) 實努力推進我縣教育事業(yè)快速發(fā)展

——在全縣中小學校長會議上的講話

（2006年8月22日）

同志們：

經(jīng)局黨組研究，報請縣政府同意，今天我們在此召開全縣中小學校長會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣教育工作會議精神，回顧總結(jié)2005學年工作，研究部署2006學年工作，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實做好“兩高”普九迎驗工作和省“4+1工程”工作，不斷推進我縣教育事業(yè)快速發(fā)展。剛才，我們與會的同志們認真聽取了ＸＸＸ副縣長所作的教育工作報告，下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我就如何貫徹Ｘ縣長講話精神講兩個問題：

一、2005學年工作的簡要回顧

2005學年，我縣教育工作堅持從山區(qū)的實際出發(fā)，突出了“七個抓”：

一是抓學校布局再調(diào)整。2006年4月，縣教育局下發(fā)了《關(guān)于2006學年中小學布點調(diào)整暨下達中小學開班計劃的通知》，對2006學年的學校布局調(diào)整提出了具體意見，同時提出了各校的開班計劃。全縣計劃撤并八爐輔導(dǎo)小學、朱黃村小、龍巖村小等18所農(nóng)村小學，并計劃把姚村、曹嶺、上際、黃坑、青竹、竹坪、南峰7所輔導(dǎo)小學和安溪村小、落嶺村小的三年級以上班級全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，調(diào)整工作現(xiàn)已全部到位，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中將有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一校。

二是抓學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年，全縣共投入中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1000多萬元，新建、擴建校舍6654平方米，改造中小學危破舊校舍2100平方米，希望小學教學樓、江根鄉(xiāng)中心小學教學樓、張村鄉(xiāng)中心小學學生宿舍、縣職業(yè)中學實驗實訓廠房、嶺頭鄉(xiāng)中心學校操場、縣實驗小學圍墻和大門等建設(shè)項目按時竣工驗收并投入使用；2006年4月職中學生餐廳按時竣工驗收并投入使用；2006年6月慶中游泳池按時竣工驗收并投入使用；2006年投資300萬元擴建希望小學教學樓2500平方米；投資200萬元拆建荷地鎮(zhèn)中心小學教學樓2000平方米；投資70萬元擴建左溪鎮(zhèn)中心小學教學樓650平方米。農(nóng)村寄宿制學校的辦學條件得到進一步改善，縣城學校的辦學規(guī)模不斷擴大。

三是抓寄宿制學校管理。重視農(nóng)村寄宿制學校的學生宿舍、食堂等生活配套設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為寄宿制學生的吃、住、學習、安全等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從2005年9月開始，各寄宿制學校配備了專職或兼職生活指導(dǎo)教師，制訂并落實了學生往返安全制度及措施，寄宿制學校的管理水平有了新的提高。

四是抓扶貧助學。2005年，我縣共資助貧困學生2372人，資助金額115萬元，資助比例為 10.52%，生均資助484.8元。2006年，我縣計劃資助義務(wù)教育階段貧困學生3611人，資助金額202萬元，資助比例達到19.5%。今年上半年已發(fā)放助學金393120元，資助貧困學生1829名。同時，研究制定《ＸＸ縣扶貧助學擴面工程實施辦法》和《ＸＸ縣“愛心營養(yǎng)餐”工程實施辦法》，進一步完善貧困學生助學制度。我們將在全縣中小學推行“教育券”制度，確保讓每一個農(nóng)村孩子都能“念上書”。

五是抓職業(yè)教育。擴建后的職業(yè)中學成為我縣實用技術(shù)培訓中心基地，承擔全縣農(nóng)民“雙證制”培訓和下崗職工再就業(yè)培訓的任務(wù)。2005年9月，縣職中被浙江省科技廳確定為農(nóng)民科技培訓基地。在今年的高職院校招生考試中，ＸＸ職高265人報考246人上線，上線率達到92.83%，有7人上本科線，有17人進入全省前100名，1人位居全省第9名；取得了歷史性的突破。

六是抓深化教育人事制度改革。今年縣城中小學和局機關(guān)競聘教師和機關(guān)工作人員，縣教育局采取競爭上崗、進城競聘的方式公開、公平、公正地錄用人員。7月初，縣教育局機關(guān)和直屬單位10個崗位公開競聘，全縣教育系統(tǒng)共有191名教職工報名參加競聘；7月底，2006年教師進城競聘，全縣共有351名教師參加了這次競聘工作，是參加人數(shù)最多的一年，有68位教師通過競聘調(diào)入縣城各中小學工作；8月初，縣教育局在教育系統(tǒng)內(nèi)部公開競聘部分直屬單位負責人、中小學校長和縣中心幼兒園正副園長，有9位同志被錄用；8月底向教育系統(tǒng)內(nèi)部公開招錄幼兒園教師，4名教師被縣中心幼兒園錄用。

七是抓辦學體制改革。目前，制約我縣教育發(fā)展的主要障礙是資金投入不足。我縣積極探索教育投入的新途徑，ＸＸ中學游泳池以承包的形式引資建設(shè)，由ＸＸ縣騰浪體育服務(wù)有限公司投入資金78萬元進行建設(shè)；縣職業(yè)中學學生生活區(qū)以股份合作制的方式引資建設(shè)，2005年由龍泉市宏鑫投資公司投入資金830萬元建設(shè)學生宿舍，今年該公司又投入110萬建設(shè)學生餐廳，這兩項工程現(xiàn)已竣工交付使用，這樣既解決了資金困難的壓力，又提升了學校的辦學檔次，有利于促進我縣教育的發(fā)展，有利于普及十五年教育。

在肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，正視目前存在的問題：

1.教育投入難以滿足事業(yè)發(fā)展的需求。盡管省財政廳、省教育廳、市政府的大力支持和縣財政的極力傾斜教育，但學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學的布局調(diào)整、改水改廁、信息技術(shù)教育裝備、學校標準化建設(shè)、師資的培訓和進修、實施“4+1”工程等所需資金缺口比較大。目前我縣信息技術(shù)裝備約需投入資金1500萬元，學校標準化建設(shè)需投入資金2.2億元，慶中負債3000多萬元。

2.師德建設(shè)存在不和諧的現(xiàn)象。近年來，部分學校對師德建設(shè)重視不夠，措施乏力,對教師的師德評價沒有落到實處，致使違反教師職業(yè)道德的現(xiàn)象如教師體罰學生、亂辦班、有償帶教等時有發(fā)生，影響教師和教育系統(tǒng)的形象和聲譽?？h教育局從學生的身心健康出發(fā)，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學過重課業(yè)負擔的若干意見》等文件精神，曾多次以不同形式要求中小學教師不得亂辦班，把雙休日、節(jié)假日還給學生，然而由于種種原因部分教師亂辦班的現(xiàn)象還未得到有效遏制。

3.普及學前三年教育有一定難度。普及十五年教育的難點在于學前三年教育。我縣學前三年教育基本上是以民辦幼兒園為主，規(guī)模小，師資力量薄弱；尤其是東部地區(qū)村落分散，生源不足，民辦幼兒園生存困難，離“規(guī)范管理、標準辦園”的距離比較大。公辦幼兒教育資源的不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園難以形成輻射作用。

4.中小學校長隊伍及教師隊伍建設(shè)有待加強。當前，有的校長及中層干部沒有很好地把心思放在學校管理、放在教師隊伍建設(shè)上，沒有很好地把心思放在如何提高教育教學水平上，不把事業(yè)放在心，而是把心思放在謀人上；有的教師不安心在ＸＸ工作，不安心在本崗位工作，處處計較個人得失。如果任由這種現(xiàn)象蔓延下去，對我縣的教育前景是非常不樂觀的。

二、2006學年工作思路

2006學年，我縣教育工作總體思路是：堅持以普及為主題，以實施“4+1”工程為重點，以提高質(zhì)量為根本，以改革創(chuàng)新為動力，明確兩個重點，深化兩項改革，著力兩個提高，突出兩個加強。

1、重點抓好“4+1工程”的實施。

一是實施農(nóng)村中小學家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面工程。2006年我縣小學在校學生12936人，其中擬免費學生2535人，占在校生總數(shù)的19.6%，免費金額126.06萬元；初中在校生5584人，其中擬免費學生1076人，占在校生總數(shù)的19.3%，免費金額75.122萬元。今年6月，我縣已發(fā)放助學金393120元，資助貧困學生1829名，助學面從去年的10.53%上提高到今年的19.5%，確保了讓所有的農(nóng)村貧困家庭子女都能念上書的目標。各中小學要按照要求做好調(diào)查摸底建好臺帳，指導(dǎo)學生填好相關(guān)表冊，及時報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，補齊手續(xù)。

二是實施農(nóng)村中小學愛心營養(yǎng)餐工程。各中小學校要因地制宜，因校制宜，做到兩個確保，確保食品安全，確保每周提供一葷一素二餐營養(yǎng)餐。學校組織師生參加生產(chǎn)勞動實踐，種植一定量的蔬菜。動員學生自帶不易變質(zhì)的食品（如干黃豆、馬鈴薯、雞蛋等），由學校免費加工給學生食用。

三是實施中小學教師素質(zhì)提升工程。2006年開始啟動“中小學教師素質(zhì)提升工程”，開展以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為重點的新一輪中小學教師全員培訓，進一步構(gòu)建和完善中小學教師終身教育體系。中小學教師素質(zhì)提升工程是省政府為提升教師素質(zhì)而決定的，每個教師要珍惜這個機會，高度重視，積極參加，各學校要做好組織工作，教師進修學校要認真組織實施，教育局要將此項工作列入中小學督導(dǎo)評估。參加培訓的教師按批準的收費項目和標準先由個人繳費，培訓結(jié)束后教師憑收據(jù)和結(jié)業(yè)證書向所在學校報銷。對參加培訓考試不合格的課程，允許教師參加下一輪重修、補考。每位教師重修補考最多不超過兩次。重修課程相關(guān)費用由教師自行負擔。培訓成績和結(jié)業(yè)證書載入教師檔案，作為晉職、評優(yōu)、評先和考核的必要條件。

四是實施農(nóng)村中小學食宿改造工程。自2006年起，我縣農(nóng)村中小學宿舍、食堂屬危房和質(zhì)量安全不保證的破舊房都要通過拆、擴、遷建等方式進行全面改造。結(jié)合新一輪中小學布局調(diào)整，重點實施農(nóng)村中小學食宿改造工程。通過3年左右的努力，實現(xiàn)生均宿舍建筑面積3平方米、食堂建筑面積1平方米的目標，使我縣農(nóng)村中小學寄宿學生的食宿條件得到明顯改善。2006年改造學生宿舍、食堂11263平方米，縣財政安排配套資金315.4萬元；2006年改造學生宿舍、食堂8000平方米，縣財政安排配套資金224萬元；2007年改造學生宿舍、食堂17800平方米，縣財政安排配套資金498.4萬元。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

五是實施中小學“學生周末放心車工程”。為解決學生周末乘車難和乘超載車問題，讓學生周末能按時安全回家，縣政府在全縣實施“學生周末放心車工程”。2006學年開始，每年9月20日前，縣教育和交通運管部門要根據(jù)全縣寄宿制學生情況組織學校和運輸企業(yè)簽訂運輸協(xié)議，并由縣教育局負責匯總后報縣政府。縣政府根據(jù)教育局和交通運管部門核定的補助標準，明確縣財政應(yīng)補助的經(jīng)費。縣財政將補助經(jīng)費于每年9月底前一次性劃撥給教育局，再由教育局分配給各中小學。為保證“學生周末放心車工程”順利進行，各校要認真實施，教育局將把實施“學生周末放心車工程”情況納入學?？己?。各校要加強對學生、家長的安全知識和安全意識教育，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，拒絕乘坐超載車輛和非客運車輛，動員路途較近的學生走路回家，學校要主動與交通運管部門、運輸企業(yè)聯(lián)系運力，組織學生有序乘車。

2、重點抓好今年省政府對我縣的“兩高”普九評估驗收。當前，做好省里的“兩高”普九迎驗工作是我們現(xiàn)階段工作的重中之重。我們要對照《ＸＸ縣人民政府辦公室關(guān)于認真做好2006年高標準高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育工作的通知》（慶政辦發(fā)〔2006〕78號），充分認識“兩高”普九工作的重要性和必要性，針對我縣“兩高”普九工作中存在的困難和問題，充分調(diào)動各方面的積極因素，積極采取整改措施，扎實做好省“兩高”普九驗收的各項準備工作。各中小學必須確保各項準備工作到位，一定要通過省政府對我縣的“兩高”普九評估驗收。

3、改革收費制度，實行“陽光”收費。繼續(xù)實行收費公開，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法和本縣內(nèi)義務(wù)教育階段學生免收借讀費政策。嚴格執(zhí)行高中階段“三限”政策。繼續(xù)加大對中小學校亂收費的治理力度，深刻認識治理亂收費的必要性和緊迫性，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準；繼續(xù)推行中小學收費工作責任制和收費登記證制度。

4、深化課程改革。要以課改為抓手，以師資培訓為重點，從教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學技術(shù)和教育評價體系等方面推進改革與創(chuàng)新，努力構(gòu)建起有利于全面推進素質(zhì)教育的教育教學運行體系。

5、普及15年教育，提高入學率。著力提高學前三年幼兒的入園率，積極探索適合山區(qū)散居兒童學前三年教育的辦園模式，積極鼓勵和支持民辦幼兒教育的發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好一所中心幼兒園；努力提高初升高比例，2006年，慶中普通高中招生758人，職業(yè)高中招生769人，初中畢業(yè)生升入高中段比例達到80.5%，比上一年提高5個百分點。

6、提高教育教學質(zhì)量。加強師資隊伍建設(shè)，提高教師水平，加強骨干教師隊伍建設(shè)，制訂骨干教師考核獎勵辦法，并建立了骨干教師專項津貼制度。隨著教師隊伍整體素質(zhì)的提高，我縣教育質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。

7、進一步加強學校安全工作。安全無小事，學校安全工作是學校工作中的大事、要事，事關(guān)學校發(fā)展乃至影響社會穩(wěn)定；安全重于泰山，校長是安全工作的第一責任人，要以創(chuàng)建平安校園為抓手，健全安全制度，建立安全預(yù)警機制，制定安全應(yīng)急預(yù)案，使中小學、幼兒園的安全管理工作制度化、規(guī)范化。在中小學、幼兒園安全工作中，必須做到責任落實、制度落實、措施落實，確保師生安全，努力辦好讓人民放心的教育。

8、進一步加強師德師風建設(shè)。一要加強中小學校長隊伍建設(shè)，以先進性教育活動為契機，進一步完善中小學校長的管理辦法，深化督導(dǎo)考核，積極探索科學的考核評價體系；二要嚴禁教師體罰或變相體罰學生，堅決遏制教師亂辦班和有償家教行為，以爭創(chuàng)家長滿意學校、爭創(chuàng)家長滿意教師的雙爭活動為載體，進一步規(guī)范廣大教師的教育教學行為，樹立教育良好的行業(yè)形象，努力辦好讓人民滿意的教育。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚與時俱進的精神，進一步解放思想，立足二次創(chuàng)業(yè)，落實科學發(fā)展觀，開拓進取，求真務(wù)實，團結(jié)奮斗，進一步加快教育改革和發(fā)展步伐，辦人民滿意的教育、辦人民滿意的學校，為圓滿完成新學年各項教育工作任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：教育局長在首屆中小學校長高級研修班結(jié)業(yè)典禮上的講話

同志們：

今天，大部分的時間聽大家做報告,看這些校長寫的文章，我感到非常高興，我感到今天在座的各位校長應(yīng)當是比較幸運的。因為你們是全市2000多名中小學校長當中能參加第一批和ＸＸ大學共同舉辦的這一期高級研修班的校長，我們的機會是非常難得的。再一個，在ＸＸ大學接受教育科學學院的老師們的教育，學到了很多新的知識，這也是非常幸運的。剛才幾位校長談了，結(jié)合你們所寫的論文，我感到你們是非常合格的，我對你們?nèi)〉眠@樣的成果表示衷心的祝賀，同時我代表市教育局對ＸＸ大學、教育科學學院、宋書記、趙主任以及各位老師對我們辛勤的培養(yǎng)表示衷心的感謝！聽了以上幾個同志介紹的情況，我感到大家體會都非常深刻，從這里可以看出在兩年多的時間里大家學到了不少東西，在這里我說一說自己的一些想法。

這是第一期校長高級研究班，從今天開始你們勝利結(jié)業(yè)了。帶著教師講的新觀念、新知識在工作崗位上不斷地、反復(fù)地實踐，把通過這次機會在這里和各位校長接觸學到的每個學校新的、好的經(jīng)驗、好的做法在你的學校里反復(fù)實踐。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮我們這些校長的酵母作用，利用好這些學到的經(jīng)驗，爭取在兩三年后作出成果。我想用三個問題談?wù)勎业南敕ā?/p>

第一個問題是如何當好一個合格的校長。大家都是專家，你們或是小學校長，或是初中校長，或是高中校長，在座的可以說都是全市的名牌校長，都有豐富的經(jīng)驗，根據(jù)大家談到的我有幾個想法。

一個是校長要有靈魂。這一點非常俗，大家都講這個問題，陶行知先生講過，一個校長就是一個學校的靈魂。我也經(jīng)常思考這個問題，這個靈魂是個什么樣的靈魂呢？凡是人都是有靈魂的，作為一個校長來說，靈魂太重要了。我認為校長的靈魂就是一種先進的辦學理念，你具備不具備這種辦學理念是分析你是否有靈魂一個重要條件。中國的基礎(chǔ)教育當前應(yīng)當說存在的問題太多了，參差不齊。這些問題出在哪里呢？出在我們校長身上，出在我們校長有沒有一個先進的辦學理念。當一個校長是不容易的，當一個好校長更不容易。當前在教育這個方面我們的理念非常多，你能不能選取一種適合你那個各縣（市、區(qū)），適合你那個學校發(fā)展的理念是非常重要的。我們?nèi)械膶W校非常多，我也到過很多學校，也和很多校長交談過。一看、一講就看出這個校長的理念怎么樣，也能看出這個學校辦得好壞。非?？上驳氖俏覀?nèi)杏羞@么一大部分校長有了這種靈魂，具有了這種先進的辦學理念。所以說現(xiàn)在到農(nóng)村看一看我們的小學和過去大不一樣，可以說有些學校發(fā)生了翻天覆地的變化，這里是說我們的校長在辦學的過程當中思想得到了升華。校長的靈魂還要得到全體師生的認同、認可，才能把學校辦好。因此首要的一條是校長要有靈魂，要有先進的辦學理念，這一點是非常重要的。不是說我現(xiàn)在沒有錢，沒有教學樓，關(guān)鍵是校長想不想思維，怎么樣思維。只要你想改變這種環(huán)境，你就能想出很多很多的辦法來。大家可以到東阿縣單莊小學去看看，包括在座的高中校長、初中校長、小學校長都可以到單莊小學去看一看。單莊鄉(xiāng)可以說是東阿縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬黃河灘區(qū)。它的學校沒有大樓，全是平房，但是學校管理得井井有條，所有的現(xiàn)代化教學設(shè)施都有。這是什么原因？就是有張校長，能夠調(diào)動所有的關(guān)系，沒錢可以找錢，只要想總是有辦法的。前段時間我?guī)ьI(lǐng)省委巡視組到單莊小學看了看，他們說這是全省他們所看到的最好的學校。在黃河灘區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能建設(shè)管理這樣好的學校，不多。大家可以和張校長座談座談，這種靈魂、這種先進的辦學理念來自于校長高度的責任心。沒有責任心，沒有事業(yè)心，你不可能樹立這樣一種理念。

第二、校長要有扎實、務(wù)實的工作作風。這對一個校長來講是非常重要的,校長具備不具備扎實、務(wù)實的工作作風，是這個學校辦好辦不好至關(guān)重要的原因?，F(xiàn)在我們一介紹經(jīng)驗就是開拓創(chuàng)新，我們在什么樣的基礎(chǔ)上創(chuàng)新？創(chuàng)新有它的基礎(chǔ)性,創(chuàng)新必須在扎扎實實的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，不然最后你就會成為空中樓閣,好看而不實用，創(chuàng)來創(chuàng)去就把這個學校創(chuàng)散了。所以你搞教學改革也好，搞其他新的東西也好，校長必須有一個扎實、務(wù)實的工作作風。要從這個學校的實際、教師的實際、學生的實際來分析來著手。應(yīng)當象杜郎口崔其升那樣從每一個教師抓起，從自身做起，不是光貼幾個口號，開幾次會就能解決的。漂浮在上面，心情浮躁，兩年三年就想弄成名校，就想出幾個北大、清華，急功近利，這對作為一個校長來說是大忌。培養(yǎng)人要從基礎(chǔ)做起，要從一點一滴的小事做起。我們的校長們一定要記住這一點，要務(wù)實，工作作風要扎實，事無巨細。每天要比老師和學生早到幾分鐘，到校園里看一看有什么變化沒有，衛(wèi)生怎么樣，樹管理得怎么樣，這些小事對校長來說太重要了。能不能做到每天都這樣堅持，這對于學校工作的開展是非常重要的事情，小事積累起來就是大事。要把你的學生培養(yǎng)好，把學校辦成名校。要從內(nèi)涵上、從本質(zhì)上抓實際的東西。新東方一開始辦學就幾個學生，租了一個很小的院子，現(xiàn)在發(fā)展成全國聯(lián)鎖。很多事情都是從小事開始的，作為校長來說，沒有扎扎實實的務(wù)實的作風是辦不成事的。要從實際出發(fā)，從自身能力出發(fā)把學校的事情辦好。

第三、校長要有創(chuàng)新意識。剛才我講務(wù)實，現(xiàn)在講創(chuàng)新，基礎(chǔ)打扎實了，就要在這個基礎(chǔ)上創(chuàng)新。比如你是一個小學校長，你就要了解中國最好的小學是哪些，這個學科他搞得好，他為什么搞得好，要研究這些問題，在這個基礎(chǔ)上我就要超過他。你要有這種意識，不能課程表一排，課本一發(fā)，老師上課去了，非常簡單，這個學校辦了多少年了面貌依舊，甚至有的辦垮了。我們必須在發(fā)揮好學校優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，瞄準全縣、全市、全國最好的學校。你要想超過他必須要有創(chuàng)新意識，其實我們本市就有很多很多好的學校，象莘縣實驗小學。北京光明小學我們都去過，他們的學生背誦古詩，其實我們很多學校并不比他們遜色。這就是我們這些學校的校長瞄準了全國最好的學校，要想超過他必須創(chuàng)新，不能照搬他那一套，北京有北京的特點，我沒有我們的特點，我們要把別人的經(jīng)驗內(nèi)化成我們自已的經(jīng)驗。象學習杜郎口，杜郎口基本的動力可以說就是為了生存，在瀕臨解散的情況下為了保住這個學校，開始學習洋思，在洋思的基礎(chǔ)上發(fā)展成杜郎口這一套。而且這對學生終身是受益的，茌平一中新高一考試的時候，全市統(tǒng)考前100名茌平一中是4個學生，這4個學生恰恰就是杜郎口中學畢業(yè)的學生，這就證明了它是可持續(xù)發(fā)展的。我一再講杜郎口這個問題，我們要求全市無論中學、小學或者高中必須認真學習杜郎口這種精神、這種教學理念、這種教學方法。這種教學方法年級越高效果越好，我們現(xiàn)在有些高中正在試驗。在提高升學率、提高學生素質(zhì)上，杜郎口經(jīng)驗是非常管用的，因為他遵循了一條人的認知規(guī)律，他是在中國傳統(tǒng)的教學方法上來進行創(chuàng)新、發(fā)展、改造、提升，他有自己的基礎(chǔ)。為什么杜郎口能做到我們做不到？我們再翻到第二個問題，我們要有扎實務(wù)實的工作作風，這幾年我們請全國的專家做報告，召開現(xiàn)場會，在座的校長大部分都參加了。參加完了我們有什么發(fā)展呢？這就要看我們的效率怎么樣，我們都是內(nèi)行，你為什么達不到那個程度，就是你沒有這種創(chuàng)新的精神，沒有這種扎扎實實的工作作風。東西很好，就是你沒有認真去做，這就是剛才講的高度的責任心問題。每一個人當校長，都想把這個學校辦得很好，但是為什么沒有辦好，就是缺乏創(chuàng)新意識。

第四、我們校長要注重開發(fā)非教學資源。我們走了很多全國的名校，在教學上，在大的套路上沒有什么大的變化，在教育教學基本規(guī)律認知上都沒有什么變化，關(guān)鍵是這些名校對這些非教學資源的開發(fā)。比如校園環(huán)境建設(shè)，前幾年我們到農(nóng)村學校一看，到處是光禿禿的，從去年開始，我們提出了一個校園綠色工程。我們到莘縣觀城鎮(zhèn)，每個校園里邊全是樹，全是花草樹木。而且每一所小學都有微機室，都是通過栽樹，勤工儉學建成的，而且綠化了環(huán)境，在校園當中精神非常振奮，很舒心。但有些學校垃圾遍地，光禿禿的看不到一棵樹，沒有生氣，這就是我們的校長不重視非教學資源的開發(fā)。再一個就是對教師的關(guān)心、教師積極性的調(diào)動、對教師的感情投入，這些東西都非常重要。而且整個學校布局建設(shè)要使大家感到心情舒暢。這些對我們的教育，對我們學生的影響太大了，人類就是在與環(huán)境的適應(yīng)當中不斷發(fā)展的。我們有些校長往往在教學上絞盡腦汁進行考慮，但結(jié)果事與愿違，教育教學質(zhì)量并沒有上去。這是什么原因？就是非智力因素、非教學因素開發(fā)不足。環(huán)境育人，在這樣的環(huán)境中就能產(chǎn)生這樣的學生；在另外一種環(huán)境當中產(chǎn)生另外的學生。所以希望我們的校長認真作為一個課題研究，如何開發(fā)一個學校中的非教學因素、非智力因素。這對下一步我們學校建設(shè)、提高我們整個學校的辦學質(zhì)量非常重要。

第五個是校長要研究教育教學規(guī)律。這一點非常重要，研究教育教學規(guī)律就是研究人的認知規(guī)律，現(xiàn)在這些東西我覺得理論太多了，但是在人的認知規(guī)律上，我們研究不足。崔其升的聰明之處就是抓住了這一點，把教育回復(fù)到了人的認知規(guī)律上來。抓住了人的表現(xiàn)欲望，讓學生充分來展示。我們教育的目的，那就是使學生學到知識。對教育成功與否的評價，基本標準就是每一個學生是否學到東西。從理論上來講，每一個學生都是能學好的，這里面的學問大了，要遵循這么一種規(guī)律。幾千年來，可以說有人以來，我們就有教育，但是對教育這種規(guī)律我們是認識不足的。我們今年高考上線是18436人，我們多少人口啊，我們是560多萬人口。今年威海的升學率已經(jīng)超過我們了，我們要比威海多一半的人口。威海的學生為什么能考這么好，而我們?yōu)槭裁床恍邪?？當然我們自己跟自己比有了進步，但是我們文科下降，理科增長速度也不大。我們藝術(shù)類考生增長很快，你這個社會不能都培養(yǎng)成唱歌的啊，你搞一次大合唱、合唱節(jié)什么的行，你不能每天都唱去?。∧阍俪?，“神舟六號”也不能飛上天去。畫家的畫很值錢，一個平方值幾萬，那你畫一個“神舟六號”也上不去呀，那都沒用??！我給你們舉個例子，你畫家再好，你畫一個畫，畫的再好，你畫個長城，你畫個飛機，你跟老百姓去換個牛，老百姓絕對不換給你。所以說我們在培養(yǎng)人的過程中，我感到還沒有真正來發(fā)掘、來認識這種教育認知規(guī)律。你要讓學生學到東西??！你學到的東西越多，說明你這個教育辦得就越好。你這個學校辦得如何，現(xiàn)在一個很重要的標準就是高考和中考。你說你再好，考不上大學比考上大學還好呢？那只能是個別的是那種情況。落榜生，多少分之一可能比考上的還好。但總體來說還是考上的比較好啊，你得看這個規(guī)律啊！那么衡量你這個學校辦的好不好，衡量你這個縣市教育質(zhì)量高不高，就是看你的學生能不能考上大學。這一點我覺得我們一定要特別注意。

第六是校長要研究科學合理的分配、用人制度。這一點是非常重要的，用人，用什么人，作為校長有一定的權(quán)利。你的分配能不能公平合理，用人能不能公正，這對你的單位來講太重要了。中央，最近大家看到胡錦濤總書記親自召開會議研究中國的分配制度問題。因為到了這個階段，分配不公造成了社會的不穩(wěn)定。你像美國，為什么每年拿出大量的資金來給這些第三世界國家提供無償貸款，提供援助資金，他為什么？因為這些國家不穩(wěn)定，造成極端落后，會影響他的穩(wěn)定，“911”是個非常現(xiàn)實的例子，所以說這個社會不公還是在分配上。作為一個學校也是這樣，你們可能為了提高教師積極性，制定很多的分配制度。有的老師可能一個月發(fā)相當多的工資，還有的學校呢，把人家老師的工資拿出一部分來作為一個集體的獎金，然后再評，這些都不是科學的。這一部分的積極性上來了，那一部分的積極性必然會扼殺。咱們的目的是為了調(diào)動所有人的積極性，你不能這一部分積極性上來了，那一部分積極性沒有了，那一部分還會搞破壞。再一個是用人上，這個問題我覺得我們都應(yīng)該認真學習學習領(lǐng)導(dǎo)科學，更多的理論我也不多講了。

再一個問題，我想講一講關(guān)于校園文化問題。這一次我感到非常高興的是，我們這些校長們在談?wù)摦斨?，在論文當中都涉及到了校園文化。校園文化確實是非常重要的，但是，我們要認識校園文化的內(nèi)涵。什么是文化？你看這個文化是各種各樣的。一個民族的強盛和發(fā)展，不是取決于它的飛機、大炮，而是決定于它的文化。我們到西歐再回到中國來看，到日本再到西歐看，大不一樣。同樣是世界最發(fā)達的資本主義國家，你像日本和美國比，那差距很大。美國所有的建設(shè)，包括它的汽車都很寬敞，非常大氣。但是日本造的汽車都非常小、但很省油，坐到里面也不是很舒服，但是質(zhì)量都很好，從汽車方面上可以反映出兩種不同的文化。我們和西方世界相比，我們的文化是“性本善”，不是“三字經(jīng)”上講“人之初，性本善”嗎？但是西方的文化則是“性本惡”。它認為人生下來是有罪的，人是為了贖罪才來到這個世界的。他的一生都要懺悔，不斷懺悔。所以才信天主教，信耶穌教，信這教信那教，他要懺悔。它是有神論，他們認為主宰我們世界的這個空間里還有一個神。我們是無神論，這是兩種不同的文化。一個地方、一個家庭，文化都不一樣。作為我們學校來講，我們要塑造一種文化。從概念上來講，我們要弄清楚什么叫文化。我現(xiàn)在就琢磨這事，我想要是給文化下個概念的話，這個文化就是滲透在人們靈魂當中的一種思想意識，這種意識形成一種被所有人所認同的行為習慣和價值觀。我提出來這種文化的概念并不是我們平時看到的一些小說、演電影和唱戲什么的，真正的文化內(nèi)涵不是這個。也不是你帖了幾個校訓、校風校紀，一帖這就是校園文化。也不是你帖了幾個名人的口號那就是校園文化。它是在人們思想靈魂當中，被一個學校所有人都認同的行為習慣，是大家所共認的一種價值觀，這是你的校園文化。而且這種文化具有遺傳性和傳承性。我琢磨這事啊，也不一定對，在這里提出來，大家一起來探討這個問題。我不知道大家有沒有看過最近有一部電視劇叫《亮劍》，主角叫李云龍，著名演員李幼斌主演。李云龍在軍事院校學習時提出了什么叫軍隊文化這樣一個問題。在軍事院校做論文的時候，他就講亮劍問題。什么叫亮劍？就是狹路相逢勇者勝，你遇到強敵的時候，敢于拔出寶劍來先攻擊敵人，這就是我們?nèi)嗣褴婈牭淖黠L，敢打敢拼，不怕死。而且這種文化就是這個軍隊的第一任首長的風格，而且被他的所有的戰(zhàn)士所認同。你看我們部隊，有能攻的，有能守的。這就是他們第一任首長的不同特點所形成的這樣一種風格。盡管這個首長已經(jīng)不在了，但是這種文化、這種性格、這種價值觀留在了這個部隊，一代一代地傳承下來。我覺得我們對校園文化問題要正確認識，你看我們ＸＸ一中，ＸＸ一中是個歷史比較長的學校。像一中這樣治學比較嚴謹，校長、教師一茬一茬逐漸延續(xù)下來，而且一中培養(yǎng)出來的學生也比較嚴謹。但是有的學校培養(yǎng)出來的學生風格就不一樣。就這樣一種嚴謹?shù)闹螌W工作作風，就逐漸地逐漸地形成了一種它的文化，這種文化要影響學生的一生。我感覺到在這個問題上我們要深刻認識，要認識到學校文化對教育的影響。剛才我講了這種文化不是你帖上幾個語錄、畫像、校訓、校風、校紀和宣傳畫，帖的到處都是，這就是文化，這個不行。校園文化對學生的影響不是顯性的，而是潛移默化。是“隨風潛入夜，潤物細無聲”，是“桃李不言，下自成蹊”，這才是你真正的校園文化。所以我們談到校園文化的時候要深刻認識、論證。真正的文化形成以后，它就形成一個染缸，就像染布一樣，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。是一個非常高級的染缸，在這個染缸里面你必須要帶顏色。就像我們農(nóng)民一樣過去染布比較粗糙，洗洗拿出來一晾就干了，但是穿到身上一洗又掉色了。但是真正的高級的染布染上之后是永遠也不褪色的，它的顏色要帶著它的一生，就算布爛掉了，顏色仍然帶著。所以我們在認識校園文化這個問題上不能太膚淺，一定要深刻認識到校園文化對學生的影響，太重要了。

第三個問題，我再講一講要正確認識和處理當前教育當中的各種熱點問題。當前熱點很多，比如升學率的問題，這是全社會關(guān)注的事情，我們都無法回避。我們市教育局下步還要加大措施，每個學段都要提出要求，你要完成對學生的培養(yǎng)，你要合格。你不能初中不考試了，我們直升初中，小學你就放松，這個不行。減負問題、收費問題，收費問題是當前的熱點??！明年山東省要實行農(nóng)村義務(wù)教育階段減免學雜費，減免學雜費以后怎么辦？這對教育帶來什么影響？我們要深刻認識和研究這個問題。我們的教育質(zhì)量問題，我們?nèi)绾芜\用科學的辦法、科學的教育觀來提高我們的教育質(zhì)量。再一個就是安全問題，要深刻認識到安全對我們教育的威脅，這就是當前的一些熱點問題。再一個還要重視我們當前教育上還存在的一些問題。比如學生厭學問題。為什么現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)對青少年的毒害這么大？主要是這些網(wǎng)絡(luò)和游戲適應(yīng)了青少年的思維方式和行為，而學校里的教育正好使學生厭學。學生的大腦不能空白，他不干這樣就是干那樣。剛才我講了威海為什么升學率比我們高？它為什么能把每一個學生都開發(fā)出來？我們?yōu)槭裁醋霾坏剑吭趯W生的學習、我們的教育方法、學生的學習態(tài)度上都存在問題。再一個學生的體質(zhì)，學生的體質(zhì)現(xiàn)在來說應(yīng)該是一個大問題。你象上次我們在高唐開現(xiàn)場會，每個班級里都有七八個戴眼鏡的，還是一年級，而且隨著年級的提高逐漸地增加，這個問題太早了，我們責任重大。再一個是學生的思想道德問題，當然學生的思想道德問題主要的責任還不在我們，但是我們要加強對青少年的思想教育，這一點我們要特別注意。因時間關(guān)系，上述幾個問題不展開講了，但今天點出題來，非常重要。我覺得今天上午借這個機會，借宋書記給我提供的這個平臺，談?wù)勎业膸c體會，不對的地方請各位校長提出批評。

謝謝大家！