第一篇：GB 34169-2017_商品煤質(zhì)量 民用散煤

GB 34169-2017 商品煤質(zhì)量 民用散煤

基本信息

【英文名稱】Commercial coal quality―Civil bulk coal 【標準狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2017/9/7 【實施日期】2018/1/1 【修訂日期】2017/9/7 【中國標準分類號】D20 【國際標準分類號】73.040

關(guān)聯(lián)標準

【代替標準】暫無 【被代替標準】暫無

【引用標準】GB/T 212,GB/T 214,GB/T 216,GB/T 474,GB/T 475,GB/T 477,GB/T 3058,GB/T 3558,GB/T 4633,GB/T 16659,GB/T 17608,GB/T 19494.1,GB/T 19494.2,GB/T 25209,GB/T 25212,GB/T 25214,GB/T 30732,GB/T 31087,GB/T 31356,SN/T 3511

適用范圍&文摘

本標準規(guī)定了民用散煤的術(shù)語和定義、原料要求、產(chǎn)品分類、要求和試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、運輸及貯存。本標準適用于生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的民用散煤。

第二篇：民用散煤治理實施方案

xxx縣民用散煤治理實施方案

為做好全縣民用散煤治理工作，根據(jù)《xx市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》（x政發(fā)〔2016〕5號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于切實加強煤炭清潔利用監(jiān)督管理工作的實施意見》（聊政辦發(fā)〔2016〕6號）等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

按照“控制源頭、把住質(zhì)量、管好流通；科學(xué)規(guī)劃、集中經(jīng)營、統(tǒng)一配送；屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合、政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、突出責(zé)任主體與協(xié)同管理相結(jié)合，建立政府負責(zé)、部門聯(lián)動、企業(yè)落實、社會參與的散煤治理監(jiān)督管理長效機制，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施、嚴格督導(dǎo)，確保全縣民用散煤治理工作任務(wù)全面完成。

二、基本目標

全面控制潔凈型煤來源供應(yīng)，逐步建立起潔凈型煤營銷、加工、配送市場體系，煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)和煤炭配送企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理，環(huán)保設(shè)施健全完善，實現(xiàn)全封閉運營，煤炭揚塵污染得到根本治理。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年7月27日—7月31日）

1、縣政府召開全縣民用散煤治理工作會議，進行發(fā)動和部署，下發(fā)《xx縣煤炭清潔利用工作方案》和《xx縣民用散煤治理實施方案》。

2、縣直各有關(guān)部門按照各自分工加強監(jiān)管，立即展開前期整治行動。

3、縣煤炭監(jiān)管部門在前期排查摸底的基礎(chǔ)上，確定市場規(guī)劃方案；印發(fā)《致城鄉(xiāng)居民的一封信》和《致煤炭經(jīng)營企業(yè)的一封信》；鎮(zhèn)街政府進村居宣傳，現(xiàn)場演示潔凈型煤的燃燒和清潔爐具的使用；各村居廣泛開展宣傳活動。

4、新聞媒體開辟專題、專欄，加大對民用散煤治理工作的宣傳力度，促進各級各部門提高認識，形成全社會關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

（二）治理整頓階段（2016年8月1日—8月31日）

1、統(tǒng)一整治。依法清理無照及不符合規(guī)劃、環(huán)保要求和煤質(zhì)標準的經(jīng)營業(yè)戶、場所和企業(yè)。

2、設(shè)立煤炭檢查站。實行24小時監(jiān)管。進入本轄區(qū)銷售的煤炭運輸車輛，需隨帶煤質(zhì)化驗報告單，防止不符合我縣質(zhì)量標準的煤炭進入管轄區(qū)。

（三）建設(shè)規(guī)范階段（2016年9月1日—9月30日）

1、規(guī)劃建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1—2個潔凈型煤配送中心，建立起潔凈型煤經(jīng)營、儲備、配送體系。

2、規(guī)范經(jīng)營。對煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)、煤炭配送企業(yè)實行潔凈煤炭經(jīng)營配送承諾制度，并頒發(fā)潔凈型煤經(jīng)營標識。煤炭經(jīng)營配送企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，載明購銷數(shù)量、購銷渠道及煤質(zhì)檢測信息，每月上報相關(guān)情況。

3、完善環(huán)保設(shè)施。經(jīng)營場所健全完善防風(fēng)抑塵、噴淋降塵、進出車輛沖洗、排水沉淀系統(tǒng)改造、場地道路硬化等設(shè)施，落實各項規(guī)章制度。

4、落實潔凈型煤來源。縣政府與潔凈型煤生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)營企業(yè)與之簽訂中長期購銷合同，落實優(yōu)質(zhì)煤源供應(yīng)主渠道。5、9月份召開全縣民用散煤治理工作現(xiàn)場會議，推廣先進鎮(zhèn)街經(jīng)驗，進行執(zhí)法和經(jīng)營培訓(xùn)，帶動全縣整體工作推進。

（四）鞏固提升階段（2016年10月）

健全完善民用散煤治理體制機制，落實兌現(xiàn)各項支持政策，加強民用散煤儲存、加工、經(jīng)營、運輸、燃用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在全縣全面推廣潔凈型煤和清潔爐具。

四、保障措施

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制?？h煤炭清潔利用監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，研究部署階段性工作任務(wù)。定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加強信息溝通，及時通報工作進度。

（二）落實屬地政府監(jiān)管主體責(zé)任。按照屬地管理原則，開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街負責(zé)本轄區(qū)民用散煤治理工作，制定具體工作方案，完善細化相關(guān)政策措施，扎實做好相關(guān)工作。

（三）完善政策支持?？h財政局要積極爭取國家和省、市潔凈煤利用扶持資金，確保農(nóng)村居民使用潔凈型煤補貼兌現(xiàn)到位。開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街要落實好推廣經(jīng)費，對農(nóng)村居民燃用潔凈型煤、潔凈型煤經(jīng)營配送企業(yè)予以支持。

（四）嚴格執(zhí)法追責(zé)。開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街和縣直相關(guān)部門要嚴格執(zhí)法追責(zé)，加強與司法機關(guān)的信息溝通、重大案件會商和移送銜接，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。強化責(zé)任追究，對民用散煤治理工作實行周調(diào)度、月通報。對開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街工作推進情況進行排名，縣政府將對排名后兩位的政府主要負責(zé)人進行約談，并在媒體曝光。

附件：xx縣2016民用潔凈型煤補貼標準

第三篇：進一步加強散煤（民用型煤）產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案

XX縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強散煤（民用型煤）產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案

為推動我縣污染防治攻堅戰(zhàn)決勝收官，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作落細落實，縣局決定進一步加強對散煤開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動，特制定本方案。

一、總體要求

堅決落實縣委、縣政府關(guān)于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，進一步提高思想認識，強化工作措施，全面履行好散煤質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。通過散煤綜合治理行動，加強生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的散煤質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊違法銷售劣質(zhì)散煤行為，杜絕不符合質(zhì)量要求的煤炭流入市場。

二、工作原則

摸清轄區(qū)底數(shù)精準發(fā)力監(jiān)管。針對本次專項整治的重點和目標，各所要對本轄區(qū)散煤生產(chǎn)（民用型煤）、銷售和使用企業(yè)進行全面排查，登記造冊，整理歸檔，建立散煤質(zhì)量監(jiān)管工作檔案，絕不錯漏一戶。在突出質(zhì)量幫扶和政策宣貫的基礎(chǔ)上，要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，精準監(jiān)管、嚴格監(jiān)管，堅決防止不合格劣質(zhì)煤給大氣污染防治工作帶來負面影響。

三、重點任務(wù)

（一）要嚴格按照《商品煤質(zhì)量評價與控制技術(shù)指南》（GB／T31356－2014）、《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169－2017）和《商品煤質(zhì)量民用型煤》（GB34170－2017）等質(zhì)量標準規(guī)定，準確區(qū)別民用煤和工業(yè)用煤、民用散煤和工業(yè)散煤以及民用散煤和民用型煤的定義和邊界。

（二）強化對民用煤、商品煤加工流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，確保各類民用散煤和民用型煤質(zhì)量達到國家強制性標準要求。

（三）“禁煤區(qū)”內(nèi)一律取締煤炭及其制品加工銷售行為，確?！敖簠^(qū)”內(nèi)無生產(chǎn)銷售煤炭及其制品等違法行為。

四、整治措施

（一）重點針對民用散煤和民用型煤以及不同程度影響空氣質(zhì)量的商品煤等煤炭產(chǎn)品，開展專項質(zhì)量監(jiān)督抽查。

全覆蓋能源部門牽頭建設(shè)的潔凈煤供應(yīng)點，大幅提高煤質(zhì)抽檢覆蓋率，爭取全年抽檢覆蓋率達到100％。

（二）完善轄區(qū)內(nèi)散煤生產(chǎn)企業(yè)各項制度，要求企業(yè)主動開展煤炭質(zhì)量報告和向社會公開，加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴禁使用高硫分、高灰分、低發(fā)熱量劣質(zhì)煤、煤泥等進行低質(zhì)化配煤。

（三）嚴厲打擊商品煤銷售點擅自用工業(yè)散煤冒充民用散煤進行銷售的行為，堅決杜絕以次充好低質(zhì)低價故意銷售不符合國家質(zhì)量標準或政府“清潔煤”技術(shù)要求的煤炭制品等。

（四）嚴厲查處民用型煤生產(chǎn)加工企業(yè)以次充好、以假充真、以工業(yè)散煤加工銷售“清潔型煤”的違法行為。

（五）依法查處在“禁煤區(qū)”銷售煤炭及其制品等違法行為，配合環(huán)保、能源部門清理“禁煤區(qū)”散煤及燃煤設(shè)施，并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤，杜絕不合格產(chǎn)品回流到民用煤市場。

（六）加強外來煤炭的監(jiān)管，摸排外地煤炭使用的來源、數(shù)量和煤質(zhì)情況，嚴把煤炭質(zhì)量關(guān)，嚴防劣質(zhì)煤炭非法流入我縣市場。

五、組織保障

（一）提高政治站位，增強行動自覺。

要高度重視本次質(zhì)量專項整治工作，切實解決兩次中央生態(tài)環(huán)境保護督察涉及市場監(jiān)管部門的民用散煤質(zhì)量監(jiān)管不力問題，堅決完成省、市、縣政府交辦市場監(jiān)管部門在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的重點任務(wù)，助力打贏藍天保衛(wèi)決戰(zhàn)決勝行動。

（二）突出問題導(dǎo)向，督導(dǎo)督促檢查。

縣局要適時組織開展對本次專項整治工作的督導(dǎo)檢查，對整治工作中存在的敷衍塞責(zé)、表面應(yīng)付、不實不細等形式主義和官僚主義問題，要依法依規(guī)進行責(zé)任追究和通報批評。

（三）及時上報各項信息和總結(jié)。

每星期五12點前上報本區(qū)域內(nèi)散煤治理工作小結(jié)、佐證材料，12月31日報送本的治理工作總結(jié)。

第四篇：商品煤質(zhì)量管理暫行辦法

商品煤質(zhì)量管理暫行辦法(征求意見稿)對商品煤的灰分、發(fā)熱量、含硫量等指標提出新要求

我國將分煤種對商品煤的灰分、發(fā)熱量、含硫量等指標提出新的要求（此標準為《辦法》初稿內(nèi)容）

? 煉焦用商品煤■ 灰分≤12% ■全水分≤12%■全硫分≤1．75%

? 動力用商品煤褐煤

■ 發(fā)熱量≥12兆焦/千克(約2870大卡/千克)

■ 灰分≤40% ■全水分≤40%■全硫分≤3%

其它煤種

■ 發(fā)熱量≥15兆焦/千克(約3587大卡/千克)

■ 灰分≤40% ■全水分≤20%■全硫分≤3%

? 遠距離運輸和進口動力用商品煤

■ 發(fā)熱量≥19兆焦/千克(約4544大卡/千克)

■ 灰分≤25% ■全硫分≤3%

第五篇：散煤整治領(lǐng)導(dǎo)講話

散煤整治領(lǐng)導(dǎo)講話

“想不到清潔型煤有這么好的燃燒效果，既沒濃煙又沒氣味，還耐燒?！笨粗?*潔型煤專用爐具冒出的熊熊火苗，**縣李大爺感慨地說。近年來，臨沂市**縣不斷加強燃煤污染治理，工業(yè)企業(yè)治理工作取得了一定效果，但一到取暖季，空氣質(zhì)量就明顯惡化，農(nóng)村散煤燃燒成為重要污染源之一。自去年以來，按照市委、市政府部署要求，**縣通過強化目標責(zé)任、嚴控煤炭質(zhì)量、加強監(jiān)督管理等措施，有效推動了全縣散煤清潔化治理工作的開展，讓白云藍天逐漸成為群眾生活中的常態(tài)。

統(tǒng)一部署治理散煤

散煤是相對于工業(yè)(發(fā)電、冶金、化工、醫(yī)藥、建材、供熱等)用途燃煤而言的，主要是指小鍋爐、家庭取暖、餐飲用煤等非工業(yè)用途的煤炭。農(nóng)村居民冬季取暖大都采用無煙煤塊和蜂窩煤球，面廣量大，低空排放，污染比較嚴重。

據(jù)不完全統(tǒng)計，**縣民用散煤每年約在7萬噸左右，與該縣全社會煤炭總用量相比，散煤雖然占比小，但造成的大氣污染物約占到40%左右，這主要是因為散煤的燃燒效率低、沒有煙氣凈化裝置、超低空排放等。散煤燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物和大量煙塵是影響空氣質(zhì)量的重要因素，特別是冬季取暖用煤高峰期，使用高硫、高灰、低熱值的散煤，不但影響空氣質(zhì)量，更

影響群眾的健康，成為人民群眾的“心肺之患”。

從去年開始，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在縣委、縣政府的具體領(lǐng)導(dǎo)下，**縣大力開展散煤清潔化治理工作，堅持一手抓散煤市場整治，一手抓潔凈型煤推廣，成立了由分管縣長任組長，經(jīng)信、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的散煤清潔化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))都成立了辦公室，配備3-5名工作人員。下發(fā)了《**縣散煤清潔化治理工作方案》和《**縣清潔煤推廣工作方案》，對居民生活燃煤生產(chǎn)、流通、使用方式進行全面部署，做到科學(xué)施策、嚴格執(zhí)法，堅決打好打贏散煤清潔化治理攻堅戰(zhàn)。

整治提升散煤網(wǎng)點

統(tǒng)一整治標準。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))1-2家散煤經(jīng)營網(wǎng)點進行科學(xué)規(guī)劃，執(zhí)行“有合法建設(shè)用地手續(xù)、有營業(yè)執(zhí)照、有密閉大棚、有噴淋設(shè)備、有排水和沉淀系統(tǒng)、儲煤場地硬化、煤質(zhì)達標”等18條標準，對規(guī)劃內(nèi)的散煤經(jīng)營網(wǎng)點進行規(guī)范提升，對規(guī)劃外的散煤經(jīng)營網(wǎng)點堅決予以清理取締。目前，**縣已規(guī)范提升散煤經(jīng)營網(wǎng)點30家，清理取締24家。

加強督導(dǎo)考核。散煤治理是一項全新的工作，**縣各級各部門積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，著力增強大局一盤棋的意識?？h政府專門成立四個督導(dǎo)組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))散煤網(wǎng)點清理取締情況進行不間斷實地督查，對未清理取締的散煤網(wǎng)點現(xiàn)場下

達《責(zé)令停業(yè)通知書》，要求限期完成清理取締。對不達標、不到位，行動遲緩，任務(wù)不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談。目前，**縣已全面完成散煤網(wǎng)點清理取締任務(wù)。為鞏固整治成果，該縣還安排專人定期巡查已清理完畢的散煤網(wǎng)點，堅決制止反彈情況的發(fā)生，同時充分利用好騰空土地，積極協(xié)調(diào)尋找好的項目落地。

下一步，**縣將繼續(xù)對散煤經(jīng)營市場進行強化提升，重點在散煤質(zhì)量和依法打擊不達標散煤經(jīng)營網(wǎng)點方面做好監(jiān)管工作，按照“定期普檢+不定期抽檢”的方式，執(zhí)行灰分≤15%、硫分≤0.6%的標準，依法對全縣散煤經(jīng)營網(wǎng)點所售散煤進行質(zhì)量管控;經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、交警、交通、安監(jiān)、城管等部門，采取專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。同時要求各散煤經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)范賬簿、臺賬等經(jīng)營記錄，促使散煤經(jīng)營網(wǎng)點業(yè)主自覺規(guī)范經(jīng)營行為習(xí)慣，逐步形成散煤市場健康發(fā)展的良性循環(huán)。

積極推廣清潔型煤

清潔型煤就是將優(yōu)質(zhì)無煙煤、蘭炭等可燃物質(zhì)混合后，加入固硫劑、固灰劑、助燃劑、粘合劑等，經(jīng)擠壓成型生產(chǎn)出來的新型煤炭。推廣清潔型煤，是推動散煤清潔化治理有效進展的強力舉措，也是被證明了的經(jīng)驗之談。

據(jù)了解，相對散煤而言，清潔型煤具備以下優(yōu)點:一是燃燒特性好。無煙型煤燃燒時間長，發(fā)熱量高，燃燒充分、灰少，封

火時間長，上火快，火苗高，燃燒狀態(tài)穩(wěn)定。二是環(huán)境危害小。無煙型煤燃燒中產(chǎn)生的二氧化硫，加氧后轉(zhuǎn)化成三氧化硫固化在爐灰中;燃燒產(chǎn)生的一氧化碳加氧后生成二氧化碳，經(jīng)升溫后變成水煤氣和甲烷氣體，使煤得以充分燃燒，既提高了爐溫又增加了熱效率，實現(xiàn)了化害為利，變廢為寶。三是易搬運存儲。無煙型煤經(jīng)黏合、擠壓成型，外形尺寸規(guī)整，成形強度高;采用25KG袋裝，在搬運和存儲中不易破碎，避免對居住環(huán)境造成煤粉污染。

全市清潔型煤推廣動員會議后，**縣委、縣政府高度重視，縣政府常務(wù)會議專門聽取了清潔型煤及爐具推廣工作匯報，確定縣財政提供267萬元預(yù)算用于清潔型煤及爐具推廣補助。9月12日，**縣召開了全縣清潔型煤推廣工作會議，縣政府副縣長楊玉環(huán)出席會議并講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議，明確了任務(wù)目標和時間節(jié)點要求，將2.5萬噸清潔型煤、1700臺節(jié)能環(huán)保爐具推廣任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))，確保按期完成清潔型煤、節(jié)能環(huán)保爐具推廣任務(wù)。截至11月13日，**縣已收取居民型煤款1232萬元(11407噸)，目前，辛集市精燃煤炭公司正在緊鑼密鼓進行配送，預(yù)計11月底前完成清潔型煤配送。

**縣經(jīng)信局作為散煤清潔化治理牽頭部門，緊緊抓住落實煤源、保障供應(yīng)、規(guī)范市場、宣傳試燒、有序配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照時間進度扎實推進散煤清潔化治理各項工作。

自7月初起，**縣印發(fā)《致城鄉(xiāng)居民的一封信》4萬多份，在各村重要路段懸掛、粉刷800余條宣傳標語，做到了“村村有標語、戶戶有明白紙”，號召廣大群眾選購使用清潔型煤，享受政府補貼，拒絕購買高硫、高灰的劣質(zhì)煤，同時還充分利用集市、組織大會、進村入戶相結(jié)合的方式，集中進行清潔型煤試燒，并現(xiàn)場解答疑惑，廣大群眾對清潔型煤的認識從開始的觀望態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎J可接受。