第一篇：黨員教育發(fā)言稿：從嚴(yán)從實教育管理 激發(fā)黨員隊伍活力

黨員教育發(fā)言稿：從嚴(yán)從實教育管理 激

發(fā)黨員隊伍活力

黨員教育發(fā)言稿：從嚴(yán)從實教育管理激發(fā)黨員隊伍活力

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨員隊伍管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。按照部里“改進黨員教育管理方式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，探索完善處置不合格黨員機制問題”的課題安排，我們采取與寶雞、咸陽、漢中、商洛等市委組織部和城固縣、商州區(qū)委組織部聯(lián)合調(diào)研攻關(guān)的方式開展工作，先后深入8個省直部門、7個市16個縣區(qū)、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、35個村組社區(qū)、6戶國有企業(yè)、5所高校、3所科研院所和12個兩新組織，召開座談會13場次，問卷調(diào)查2148份，訪談黨員160多名，經(jīng)過“面”上廣泛調(diào)研、“線”上條分縷析、“點”上解剖麻雀，對全省黨員教育管理工作進行了深入調(diào)研。

一、主要做法和成效

近年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，改進黨員管理方式，充分發(fā)揮先鋒模范作用，探索建立處置不合格黨員工作機制，不斷純潔黨員隊伍，在建設(shè)信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍上取得明顯成效，夯實了黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)。

（一）各級黨組織把黨員管理工作擺在突出位置，從嚴(yán)管黨治黨的緊迫感和責(zé)任感明顯增強

一是牢固樹立從嚴(yán)管理黨員思想觀念。黨的十八大以來，各級堅持把黨員隊伍教育管理作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本之策和抓基層打基礎(chǔ)的核心任務(wù)，各級黨委（黨組）“主業(yè)”意識明顯增強，突出問題導(dǎo)向，破解黨員隊伍建設(shè)中的難題，抓常抓長、久久為功的措施有效落實，一段時間以來黨員管理是“軟指標(biāo)”、“看不見”、“不好抓”的問題得到糾正，黨員管理的針對性和預(yù)見性明顯增強。

二是健全完善從嚴(yán)管理黨員責(zé)任體系。各級黨組織統(tǒng)籌推進發(fā)展黨員、教育管理和處置不合格黨員工作，推動黨員管理經(jīng)常化、系統(tǒng)化和長效化。突出抓責(zé)任制、抓第一責(zé)任人、抓聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，把黨員管理作為黨建工作述評考的重要內(nèi)容，嚴(yán)格評議考核，強化結(jié)果運用。渭南市建立黨員管理工作考核督查制度，堅持平時督查與定期考核相結(jié)合，使黨員管理工作責(zé)任落到實處。

三是不斷提升黨組織有效覆蓋面和影響力。各地結(jié)合服務(wù)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，在鎮(zhèn)村綜合改革中合理設(shè)置村、社區(qū)黨委、黨總支、黨支部；堅持組織鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點等各領(lǐng)域黨組織覆蓋面；優(yōu)化調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位黨組織設(shè)置，提高黨組織輻射力和對黨員的管理約束力，形成了黨員人人都在組織、常常參加活動、時時發(fā)揮作用良好格局。三年來，全省共新組建非公經(jīng)濟組織黨組織12450個、社會組織黨組織2824個，按照“誰批準(zhǔn)、誰管理”的原則，全面理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系，黨組織在各個領(lǐng)域基本實現(xiàn)了全覆蓋。

（二）日常教育管理扎實有效，黨員黨性觀念和素質(zhì)能力不斷提升

一是扎實開展黨性教育和經(jīng)常性培訓(xùn)。深入推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“四有”主題教育，廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識明顯增強，形成了以上率下、由內(nèi)及外、錘煉黨性、踐行宗旨的濃厚氛圍。各級針對不同類型、層次、崗位黨員需求，大力實施基層黨組織書記素能提升、新黨員黨性觀念教育、農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、黨務(wù)工作者專業(yè)化能力培訓(xùn)六大工程，提升了黨員黨性觀念、政策理論水平、道德法紀(jì)意識和干事創(chuàng)業(yè)能力。三年來，全省各級共舉辦各類培訓(xùn)班15.83萬期、培訓(xùn)黨員184.2萬人次。

二是狠抓黨內(nèi)各項規(guī)章制度落實。各級突出嚴(yán)格發(fā)展黨員、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)管組織關(guān)系、嚴(yán)明組織紀(jì)律“四個重點”，狠抓制度落實，從嚴(yán)管理黨員。XX年全省發(fā)展黨員7.54萬名，較好地完成了調(diào)控計劃指標(biāo)，新發(fā)展黨員素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、黨性分析和民主評議黨員等制度，認真落實省委《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“三會一課”規(guī)定》，促進黨內(nèi)組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。省委高教工委指導(dǎo)各高校細化了《高校流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、管理辦法》，規(guī)范了黨員組織關(guān)系管理。

三是著力破解流動黨員教育管理難題。堅持一手抓黨組織覆蓋，一手抓跟蹤管理，各地通過整合組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、工商等部門力量，全面排查摸底，建立了流動黨員信息庫，全省累計建立流動黨員黨組織371個、對1.23萬名流動黨員實現(xiàn)了雙向管理。一些基層黨組織依托黨建網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)開設(shè)專欄，并通過電話聯(lián)系、短信、微信、易信等方式“幫學(xué)、送學(xué)、郵學(xué)”，強化對流動黨員的基層黨建、政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)。扶風(fēng)縣召公鎮(zhèn)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，定期召開流動黨員視頻會，建立起“美麗召公”微信，把黨員和黨組織緊緊聯(lián)系起來。該鄉(xiāng)青年黨員劉青山說，我在榆林打工，但通過視頻和微信時時了解家鄉(xiāng)變化，重新感知黨組織溫暖，也找到了心靈的“家”。

四是積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。繼續(xù)在城固、華縣、雁塔3個縣區(qū)開展處置不合格黨員試點，通過界定不合格黨員，完善處置辦法，落實幫教措施。在教育實踐活動中，按照中央《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》要求，嚴(yán)肅開展民主評議黨員工作，及時有序穩(wěn)妥處置不合格黨員，健全完善了不合格黨員認定、處置、幫教等配套機制，不合格黨員處置力度不斷加大，黨員隊伍出口進一步暢通。截至目前，全省共確認不合格黨員3101人，組織處置2877人，其中限期整改2584人、勸退173人、除名120人（自行脫黨108人）。

（三）開展豐富多彩的主題活動，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮

一是統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。省委緊扣服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾總體要求，深入開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，全省“好”和“較好”類村黨組織占總數(shù)的50%以上；深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建，全面提升了社區(qū)“三有一化”建設(shè)和服務(wù)群眾水平；創(chuàng)新開展非公企業(yè)“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，將非公黨組織建設(shè)分為五個星級，實行一企一策指導(dǎo)、分類包抓推進、多方協(xié)調(diào)扶持，提升非公企業(yè)黨建工作整體水平；扎實推進機關(guān)黨組織“對標(biāo)定位、晉級爭星”活動，在服務(wù)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)上收效明顯。

二是有效激發(fā)各領(lǐng)域黨員隊伍活力。近年來，各地貼近各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層次黨員實際，分類設(shè)計載體，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。在農(nóng)村，以設(shè)崗定責(zé)為重點，深入推進黨員承諾制、黨員積分制等制度；在社區(qū)，以在職黨員進社區(qū)報到為重點，深入推進“黨員做義工、服務(wù)當(dāng)先鋒”活動；在機關(guān)事業(yè)單位，以提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化作風(fēng)效能為重點，深入推進黨員示范崗創(chuàng)建活動；在非公企業(yè)和社會組織，以黨員亮身份、樹形象、比貢獻為重點，深入推進黨員先鋒崗活動。西安市從市縣鄉(xiāng)選派6835名在職黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在擴大“兩個覆蓋”中發(fā)揮了積極作用。洛川縣實行黨員積分制管理，通過對黨員履行義務(wù)、發(fā)揮作用情況進行精準(zhǔn)考評，有力激發(fā)了黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

三是不斷提高黨員聯(lián)系服務(wù)群眾能力水平。各級以服務(wù)群眾、做群眾工作為重點，深化“三問三解”活動，持續(xù)開展干部下基層駐村聯(lián)戶、包點扶貧工作，著力解決農(nóng)村黨員群眾生產(chǎn)生活難題，聽取意見建議，反映群眾訴求，切實維護群眾權(quán)益，先后探索形成了黨代表工作室、民情直通車、“千幫千”、農(nóng)村黨員中心崗、廣場問政、民心墻晾曬評議在職黨員等一系列有效做法，構(gòu)建了基層黨組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化工作機制，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

（四）注重宏觀指導(dǎo)和綜合施策，黨員管理與作用發(fā)揮的保障機制逐步完善

一是強化黨員教育管理經(jīng)常性指導(dǎo)。各級根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化和黨員教育管理中的薄弱環(huán)節(jié)，認真制定落實黨員教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃和年度計劃，有計劃、有重點、有步驟地開展黨員教育工作。同時，堅持對黨員教育管理工作進行經(jīng)常性督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，實行組織、宣傳、紀(jì)檢、科技、教育、農(nóng)業(yè)等部門齊抓共管，定期召開黨員管理聯(lián)席會、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)驗交流會，實地調(diào)研指導(dǎo)，保證了黨員管理工作不偏不倚、穩(wěn)步推進。咸陽市制定了《黨員干部基礎(chǔ)理論知識考試管理制度》，采取“以考促學(xué)”辦法，增強了黨員管理工作針對性和實效性。

二是加大黨員激勵關(guān)愛力度。各級堅持在教育管理中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實施教育管理，大力開展走訪慰問、結(jié)對幫扶、關(guān)愛救助活動，尊重黨員主體地位，暢通黨員利益表達渠道，激發(fā)黨員隊伍活力。省委高教工委制定了《加強高等學(xué)校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，從政治、思想、學(xué)習(xí)和生活上關(guān)心愛護學(xué)生黨員，加強對青年師生黨員的心理疏導(dǎo)，促進他們健康成長成才。漢中城固縣探索建立了村黨支部書記致富引領(lǐng)、無職黨員創(chuàng)業(yè)幫扶、困難黨員幫扶救助“三位一體”關(guān)懷幫扶機制，建立黨員幫扶基金560多萬元，有針對性地解決黨員生產(chǎn)生活困難，增強了黨員歸宿感和榮譽感。

三是建立穩(wěn)定的黨員管理經(jīng)費保障機制。各級把黨員教育管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，通過財政支持、黨費劃撥、企業(yè)捐贈等方式，加大黨員管理工作投入力度，有效解決了黨員教育培訓(xùn)和黨組織活動經(jīng)費不足、保障乏力等問題。一些地方還建立了統(tǒng)籌黨組織活動、黨員教育、基層黨組織書記待遇等經(jīng)費保障機制，市縣兩級將黨員管理投入保障作為一項“硬指標(biāo)”，納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。延安市從XX年以來，累計投入1500多萬元實施黨員“雙千計劃”，極大助推了黨員教育管理工作。

二、存在問題及成因

1.部分黨組織執(zhí)行制度不力，黨內(nèi)活動不夠嚴(yán)格規(guī)范。一是日常教育管理松散。少數(shù)黨組織對黨員管理的重要性認識不足，執(zhí)行黨內(nèi)基本制度不到位，黨員日常管理失之于寬、失之于軟。一些黨組織組織生活內(nèi)容單

一、形式僵化、方法落后，缺乏吸引力，黨員參與積極性不高；一些黨組織負責(zé)人不重視組織生活的開展，活動時斷時續(xù)；一些地方黨組織開展批評與自我批評不嚴(yán)肅，個別領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不夠好。在收回的2148份調(diào)查問卷中，65%的調(diào)查對象認為黨內(nèi)制度執(zhí)行不好、黨員管理責(zé)任落得不實。二是黨員管理方式滯后。新形勢下，黨員隊伍出現(xiàn)諸多新情況，一些黨組織管理黨員的方式跟不上形勢需要，特別是流動黨員雙向管理不到位，出現(xiàn)“口袋黨員”、“隱形黨員”。全省82256名流動黨員中流出黨員62627名，持《流動黨員活動證》的僅20690名，占33%；流入黨員19629名，持《流動黨員活動證》的僅2237名，占11.3%。61%的黨務(wù)工作者認為流動黨員管理聯(lián)系困難，相當(dāng)一部分流動黨員對黨組織活動不熱心、不支持。三是不合格黨員處置難。少數(shù)基層黨務(wù)工作者仍然存在不想、不愿、不敢處置的顧慮；部分黨組織對不合格黨員認定標(biāo)準(zhǔn)、處置程序把握不準(zhǔn)、執(zhí)行不到位，一些黨組織以年度考核代替民主評議黨員；有的被評議處置的不合格黨員思想認識不深刻，甚至有抵觸情緒。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，67%左右的被處置不合格黨員屬違法違紀(jì)違規(guī)的“硬傷”黨員，一些黨員意識不強、模范作用發(fā)揮不夠等“軟傷”黨員難以準(zhǔn)確認定、處置尺度難掌握；一些黨組織重處置、輕幫教轉(zhuǎn)化，影響了處置工作嚴(yán)肅性。

2.少數(shù)黨員自我要求不嚴(yán)，作用發(fā)揮不好。一是黨性觀念滑坡。少數(shù)黨員放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動搖，政治立場不堅定；一些黨員安于現(xiàn)狀、不思進取、精神空虛；一些黨員干部在利益面前喪失了黨性原則，在群眾中造成不良影響。35%的調(diào)查對象認為黨員理想信念不牢，41%的認為黨員管理的關(guān)鍵是黨員干部以身作則、帶頭示范。二是宗旨意識淡漠。少數(shù)黨員群眾觀念淡漠，服務(wù)意識不強，作風(fēng)漂浮，甚至與群眾爭名爭利；部分黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強，作用發(fā)揮不好；個別黨員自我要求不嚴(yán)，不能抵御權(quán)利、金錢、美色誘惑，甚至腐化墮落，形成“破窗效應(yīng)”。35%的調(diào)查對象認為部分黨員致富本領(lǐng)和帶頭作用不強；38%的認為清除腐敗是當(dāng)前黨員管理中亟待解決的問題之一。三是作用發(fā)揮不好。有的黨員干部對黨組織交給的任務(wù)“利多多干、利少少干、無利不干”；有的黨員在關(guān)鍵時刻和急難險重任務(wù)面前不能挺身而出、不敢碰硬，沒有發(fā)揮先鋒模范作用。調(diào)查顯示，在自然災(zāi)害、突發(fā)事件、危急關(guān)頭表現(xiàn)一般的黨員占8.6%、較差的占5.3%。

3.黨組織活動與黨員需求結(jié)合不緊，黨員隊伍活力不足。一是黨員權(quán)利保障不到位。部分基層黨組織執(zhí)行黨內(nèi)民主制度不到位，有的地方和單位黨務(wù)公開項目、內(nèi)容、形式不明確，涉及“三重一大”事項和黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，向黨員公開不及時、聽取黨員意見不廣泛、黨員參與率不高；部分基層黨組織片面強調(diào)黨員義務(wù)，忽視了為黨員行使正當(dāng)權(quán)利創(chuàng)造必要條件，影響了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性。26.8%的人認為黨員主體地位受尊重程度不夠、黨員權(quán)利流于形式。二是黨內(nèi)激勵關(guān)懷不夠。少數(shù)基層組織對黨員服務(wù)形式單一，“不問黨員啥需求，一律都送米面油”；少數(shù)基層黨組織對黨員關(guān)愛不夠，尤其是對一些年齡偏大、無專業(yè)技能或困難黨員，缺少針對性強的幫扶措施；有的基層黨組織對困難黨員、老黨員僅提供臨時救助，沒有建立長效幫扶機制，黨員歸宿感和榮譽感不強。三是活動與實際結(jié)合不緊密。部分基層黨組織對黨員關(guān)注的熱點、難點問題把握不準(zhǔn)、關(guān)注不夠，組織開展的活動與黨員需求結(jié)合不緊，黨員積極性不高；部分基層黨組織在黨員管理上一味追求創(chuàng)新、花樣翻新，在激發(fā)黨員隊伍活力方面沒有收到預(yù)期效果。調(diào)研中，53%的人認為黨組織教育管理黨員的方式不對路，27%的人認為一些黨建載體不夠合理。

三、對策和建議

黨員教育管理工作必須始終堅持全面從嚴(yán)治黨這個總方針，牢牢把握思想建黨這個根本點，不斷強化制度治黨這個重要保障，切實做到“五個堅持”，著力在源頭上高標(biāo)準(zhǔn)、在教育上下功夫、在管理上抓規(guī)范、在關(guān)愛上出實招、在處置上下硬茬，持續(xù)激發(fā)黨員隊伍整體活力。

（一）堅持經(jīng)常教育與從嚴(yán)管理相結(jié)合，切實增強黨員隊伍素質(zhì)能力

一是深化黨性教育和能力培養(yǎng)。深入開展“三學(xué)一做”專題教育，認真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨紀(jì)，做“三嚴(yán)三實”的合格黨員。突出陜西特色，用好和弘揚延安精神這個“壓艙之寶”，著力強化黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，樹立群眾利益無小事的觀念，切實解決群眾反映最強烈、最集中、最迫切的問題；著力強化黨員實事求是、解放思想的改革意識，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，認真落實總書記對陜西提出的“追趕超越”和“五個扎實”要求，為同步夠格建成小康社會貢獻力量。深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，增強黨員規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。

二是創(chuàng)新黨員教育方式。認真貫徹《全國黨員教育XX—2018年規(guī)劃》和即將出臺的《黨員教育工作條例》，對照新形勢新任務(wù)要求，改進黨員教育工作的方式方法。切實整合各類教育資源，形成各級組織部門統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)、民政、扶貧等相關(guān)部門參與的工作機制。廣泛采用新興的媒介手段，通過短信、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、遠教電視頻道、博客、電郵、黨建網(wǎng)站、學(xué)習(xí)園地等現(xiàn)代科技手段加快教育的節(jié)奏、擴大教育的覆蓋面，并充分彰顯教育的現(xiàn)代優(yōu)勢，把理論轉(zhuǎn)換為身邊可觸及可感知的事物，時時處處讓黨員感受到教育就在身邊，促進“要我學(xué)”自覺轉(zhuǎn)換為“我要學(xué)”，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。抓好正面典型引領(lǐng)、反面典型警示，提高教育工作實效。

三是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主（組織）生活會，黨性分析、民主評議黨員等制度，堅決糾正黨內(nèi)生活不認真、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常問題。深化主題黨日、黨組織書記講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會等做法，探索開放式、互動式、多維度組織生活，推行黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活模式，引導(dǎo)黨員適應(yīng)黨內(nèi)組織生活新常態(tài)。

四是抓好流動黨員精細化管理。以農(nóng)村流動黨員、高校畢業(yè)生黨員、非公企業(yè)黨員和流動人才黨員為重點，完善流動黨員信息庫，逐人建檔，對流動黨員去向、職業(yè)、生活等動態(tài)信息全掌握、全覆蓋。繼續(xù)抓好流動黨員黨組織組建和規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織管理為主、流出地黨組織管理為輔的雙向管理體系，規(guī)范《流動黨員活動證》發(fā)放和查驗，實現(xiàn)管理上的“無縫銜接”。突出“人性化、親情化和小型、業(yè)余、務(wù)實”原則，健全完善集培訓(xùn)、幫扶、維權(quán)、溝通于一體的多功能服務(wù)平臺，開展生動活潑、富有吸引力的主題活動，增強黨組織對流動黨員的凝聚力。

五是從嚴(yán)從實做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把“入口”是做好黨員教育管理工作的基礎(chǔ)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員總量調(diào)控工作，在從嚴(yán)調(diào)控的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)黨員隊伍建設(shè)實際，把調(diào)控指標(biāo)適當(dāng)向農(nóng)村、基層一線和非公企業(yè)傾斜，做到合理把握、科學(xué)調(diào)控，保證黨員隊伍健康持續(xù)發(fā)展。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展、擇優(yōu)發(fā)展，針對不同群體、行業(yè)、崗位特點，建立發(fā)展黨員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，全面推行預(yù)審、公示、票決、責(zé)任追究和全程紀(jì)實，按照“誰介紹誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”原則，從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)，從源頭上保持黨的先進性和純潔性。

（二）堅持載體創(chuàng)新與服務(wù)群眾相一致，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

一是創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用平臺。根據(jù)各領(lǐng)域、各層次、各類型黨員特點，大膽創(chuàng)新一批特色鮮明、針對性強、富有生命力的載體活動，特別是在高等院校、非公企業(yè)、社會組織搭建有利于黨員發(fā)揮作用的平臺，引導(dǎo)黨員在日常工作中和生活中發(fā)揮先鋒模范作用。堅持和運用好各類成熟管用的黨建活動載體，如黨員承諾踐諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員到社區(qū)報到、民情報告制、為民服務(wù)代理制等，促進黨員發(fā)揮作用常態(tài)化、長效化。

二是健全完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系。緊扣創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)載體、服務(wù)機制要求，建立健全黨員干部下基層蹲點調(diào)研、掛職任職、定期接待群眾、談心談話等制度。加強黨代表工作室建設(shè)，探索推進黨員服務(wù)室建設(shè)，完善黨代表直接聯(lián)系群眾、黨員干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶困難群眾等機制，引導(dǎo)黨員干部深入基層一線察民情、聽民訴、化民怨、解民難，讓黨員干部真正融入群眾、服務(wù)群眾，構(gòu)建直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。

三是探索建立黨員履職考核評價機制。差異化設(shè)置黨員履職和發(fā)揮作用的評價指標(biāo)，把黨員承諾踐諾、履行工作職責(zé)、發(fā)揮作用情況與民主評議黨員、干部年度考核等結(jié)合起來,采取平時登記、定期考評、綜合評價辦法，進行量化考核，考核結(jié)果作為評優(yōu)樹模、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)，逐步形成黨員干部自覺履職、發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

（三）堅持作用發(fā)揮與激勵關(guān)愛相統(tǒng)一，持續(xù)激發(fā)黨員隊伍整體活力

一是尊重和保障黨員主體地位。將黨務(wù)公開與政務(wù)事務(wù)公開有機統(tǒng)一起來，規(guī)范黨務(wù)公開的項目、內(nèi)容、形式、時限等，保障黨員知情權(quán)；穩(wěn)步推進基層黨組織直選，充分尊重黨員意愿，有效落實黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)；推行基層黨代表任期制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表年會制，對涉及群眾切身利益的熱點難點問題，廣泛征求黨員意見建議，保障黨員參與權(quán)；健全完善黨員信訪舉報、黨員申訴等制度，有效保障黨員的監(jiān)督權(quán)。

二是進一步完善激勵關(guān)懷機制。從政治上、思想上和生活上全方位關(guān)心黨員，做到“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探”。建立困難黨員登記制度，多渠道建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷基金，有針對性開展幫扶救助，實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛全覆蓋和長效化。強化人文關(guān)懷，堅持黨內(nèi)探訪、慰問、談心談話等制度，開展黨員心理疏導(dǎo)。實施創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵支持黨員立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。

三是深入開展黨內(nèi)互幫互助。建立健全組織與黨員、黨員與黨員、黨員與入黨積極分子結(jié)對幫扶制度，深化連心共建、黨員中心戶、承諾踐諾等活動，探索開展流動黨員結(jié)對管理，引導(dǎo)黨員在相互幫助相互學(xué)習(xí)，增進黨員與黨員之間、黨員與群眾之間感情，形成上級關(guān)心基層、組織關(guān)心黨員、黨員服務(wù)群眾的生動局面。

（四）堅持分析評議與從嚴(yán)處置相銜接，不斷純潔黨員隊伍

一方面，完善黨性分析和民主評議制度。既從理想信念、宗旨意識、道德品行、遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等共性方面查擺剖析，又根據(jù)不同黨員個性剖析，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、為民務(wù)實清廉、改革創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)惹闆r分析評議。把個人自評、黨員互評、群眾評議、民主測評、組織點評結(jié)合起來，做到定性分析與量化考評相結(jié)合，將評議結(jié)果作為對黨員進行獎懲、認定處置不合格黨員的重要依據(jù)。

另一方面，積極探索從嚴(yán)管理黨員、處置不合格黨員工作機制。以從嚴(yán)管理黨員為主線，依據(jù)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照機關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織和在職黨員、無職黨員、離退休黨員、流動黨員等分類，細化量化不合格黨員具體認定標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化評價管理。嚴(yán)格不合格黨員處置程序，按照先因后果、教育在先、區(qū)別對待、化解矛盾的原則，做到綜合分析、準(zhǔn)確定性、穩(wěn)妥處置。實施結(jié)對幫教、思想?yún)R報、定期考察，促使教育轉(zhuǎn)化提高。繼續(xù)深化城固、華縣、雁塔從嚴(yán)管理黨員試點，積極探索積累經(jīng)驗。

（五）堅持責(zé)任落實與配套保障相協(xié)調(diào)，進一步提升黨員管理工作水平

一是夯實“書記抓、抓書記”責(zé)任。進一步完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核機制，明確和細化各級黨委（黨組）書記抓黨員管理工作職責(zé)，夯實黨委書記“第一責(zé)任”和基層黨組織書記“直接責(zé)任”，做到“履職表彰激勵”與“失職問責(zé)追究”有機結(jié)合，夯實各級抓好黨員管理工作的責(zé)任。

二是建強基層黨務(wù)工作者隊伍。建立健全組織員機構(gòu)和相關(guān)制度，從實際出發(fā)設(shè)置、聘請一定數(shù)量的專兼職組織員，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的組織員隊伍。落實編制、職級、待遇等，發(fā)揮好組織員和黨務(wù)工作者在黨員教育管理中的重要作用。

三是強化黨員教育管理工作保障。建立黨員管理工作聯(lián)席會議制度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，把黨員管理工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，通過企業(yè)分擔(dān)、財政支持、黨費劃撥等方式，解決非公企業(yè)和社會組織黨建工作經(jīng)費。強化輿論宣傳和正面引導(dǎo)，大力培養(yǎng)選樹各類優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，常態(tài)化、多角度、廣渠道宣傳先進典型事跡，以身邊的真人真事感染和引領(lǐng)廣大黨員學(xué)先進爭一流。

第二篇：云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定

云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定

第一條 為深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，認真落實全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)從實加強黨員隊伍管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從嚴(yán)從實管理黨員，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。

把嚴(yán)和實的要求貫穿發(fā)展黨員和黨員教育管理全過程，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任，著力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。

第三條 嚴(yán)把入口，切實提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》發(fā)展黨員。突出政治上的先進性，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重考察發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行。

是否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用；突出素質(zhì)上的全面性，著重考察發(fā)展對象的綜合素質(zhì)、一貫表現(xiàn)，防止降低標(biāo)準(zhǔn)和曲解標(biāo)準(zhǔn)；突出標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性，堅持成熟一個發(fā)展一個，堅決杜絕突擊發(fā)展黨員，嚴(yán)防把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)。

（二）著力培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊伍。每年根據(jù)發(fā)展黨員計劃建立入黨積極分子名單，組織入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育。

（三）嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求發(fā)展黨員。著重把握好以下方面：在入黨申請人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選；黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查，凡是未經(jīng)政治審查或者政治審查不合格的。

一律不能發(fā)展入黨；發(fā)展對象3個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)；預(yù)備黨員必須由黨（工）委審批，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委所屬的基層黨委、臨時黨組織不能審批預(yù)備黨員。

（四）加強發(fā)展黨員的計劃調(diào)控?？h級以上黨（工）委要采取自下而上、上下結(jié)合的方式，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別研究制定發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和計劃，確保調(diào)控目標(biāo)落實到位。重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，穩(wěn)步提高發(fā)展工人黨員比例，努力解決基層黨員隊伍年齡老化問題。

（五）強化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、不按時限要求審批和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負責(zé)人、直接責(zé)任人進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，對典型案例及時查處和通報。對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認。第四條 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。堅持“三會一課” 制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上黨課；堅持組織生活會制度，每年以黨支部為單位召開1次高質(zhì)量的組織生活會；

堅持民主評議黨員制度，每年開展1次民主評議黨員工作。通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，使每一名黨員都遵守黨的政治紀(jì)律，聽黨指揮、對黨忠誠，講政治、講原則、講規(guī)矩。

第五條 嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，加強黨員組織關(guān)系管理。規(guī)范黨的基層組織設(shè)置，理順黨員組織隸屬關(guān)系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)黨委或者黨工委，行政村（社區(qū)）設(shè)黨總支，有正式黨員3人以上的村（居）民小組可設(shè)黨支部。

其他基層單位從便于管理和開展活動出發(fā)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨的基層組織。定期對黨員組織隸屬關(guān)系進行排查，確保每個黨員都納入黨的一個基層組織之中，接受黨組織的管理和監(jiān)督。

對在接轉(zhuǎn)組織關(guān)系中推諉扯皮或者無故拒接拒轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，嚴(yán)肅批評教育，及時糾正；拒不糾正的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分；對偽造黨員身份證明的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第六條 突出黨性和道德教育，從嚴(yán)教育黨員。落實黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費，按照分級負責(zé)原則，整合各種資源，認真組織黨員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是總書記系列重要講話精神。

堅持不懈開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，切實加強思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，自覺踐行“三嚴(yán)三實”和“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”要求，不斷提升政治素質(zhì)和綜合能力。

第七條 積極開展黨內(nèi)活動，加強黨員日常管理監(jiān)督。積極推行主題黨日、黨員學(xué)習(xí)日、活動日等，定期組織黨內(nèi)活動，增強黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識。

防止和避免黨內(nèi)活動隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。建立黨員參加黨內(nèi)活動情況登記制度、定期督促檢查制度，掌握動態(tài)情況，對無故不參加黨內(nèi)活動的黨員，及時批評教育。

第八條 嚴(yán)格黨費收繳紀(jì)律，增強黨員意識。黨員應(yīng)當(dāng)主動按月足額交納黨費。因生病或者年老體弱行動不便、或者外出時間較長等特殊情況，本人交納黨費確有困難，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。

補交黨費的時間不得超過6個月。黨支部要明確專人按照規(guī)定收繳黨費，并如實登記，每年在黨員大會上至少向全體黨員通報1次黨費收繳情況。對不主動按時足額交納黨費的，及時督促提醒、批評教育、限期改正。

第九條 加強黨員檔案管理，充分發(fā)揮黨員信息庫、黨內(nèi)統(tǒng)計和基層服務(wù)型黨組織綜合平臺在黨員管理中的積極作用。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后，黨支部要將其入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料等，交黨委存入本人人事檔案。

無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或者縣級黨委組織部門保存。改進拓寬黨內(nèi)統(tǒng)計項目和方式，在做好黨組織和黨員基本信息統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，著重對黨員參加組織活動、交納黨費、教育培訓(xùn)、崗位變動及履行黨員義務(wù)情況等進行登記和統(tǒng)計，掌握動態(tài)情況。

第十條 改進流動黨員服務(wù)管理，確保黨員流動不流失。

（一）對農(nóng)村流動黨員，要落實城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任。流出地黨組織要掌握了解外出流動黨員情況，主動與流入地黨組織溝通，加強對流出黨員的跟蹤服務(wù)管理。

積極創(chuàng)造條件在流出黨員相對集中地建立黨組織；流入地黨組織要及時將流動黨員納入本地黨員管理范圍，給予必要的工作支持。街道、社區(qū)黨組織要切實履行流動黨員的管理責(zé)任。

（二）對大中專畢業(yè)生中的流動黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織；工作單位未建立黨組織的，按就近就便原則，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到工作單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織。

也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)黨組織。尚未落實工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或者父母居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)黨組織。

（三）對流動人才中的黨員，所在單位已經(jīng)建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位黨組織。所在單位未建立黨組織的，黨員組織關(guān)系應(yīng)隨同檔案。

一并轉(zhuǎn)入縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)黨組織；具備條件的可成立流動人才黨員黨組織，并提供必要的工作保障，確保他們能夠按時交納黨費、定期參加組織生活、充分發(fā)揮作用。

（四）對勞務(wù)派遣工中的流動黨員，一般以用工單位黨組織管理為主，勞務(wù)派遣單位黨組織和戶籍所在地黨組織密切配合、主動聯(lián)系，將他們納入黨組織有效管理中。

（五）對出國（境）人員中的黨員，要建立健全聯(lián)系制度，有針對性地加強管理和服務(wù)工作。

（六）對離退休人員中的流動黨員，原所在單位或者其上級主管部門黨組織要從黨員實際出發(fā)落實黨員組織關(guān)系，沒有建立離退休黨支部的單位可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地黨組織。

第十一條 尊重黨員主體地位，切實發(fā)揮黨員作用。鮮明政治屬性、強化政治引領(lǐng)，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，聽取和反映群眾意見，幫助解決群眾困難。

維護群眾利益。廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口等形式。

推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員到居住地報到并參加活動、在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)等措施，開展黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第十二條 嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法黨員。黨員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，帶頭遵守國家法律法規(guī)，帶頭遵守社會管理秩序、經(jīng)濟秩序和社會主義道德規(guī)范。對違反黨紀(jì)法規(guī)、道德缺失的黨員，必須嚴(yán)格按照黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，予以追究并嚴(yán)肅處理，任何組織和個人不得隱瞞、庇護。

第十三條 疏通出口，純潔黨員隊伍。

（一）積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。結(jié)合民主評議黨員，認真做好處置不合格黨員工作。對民主評議中評定為“差”，經(jīng)黨組織認定確屬理想信念不堅定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，必須進行組織處置。

組織處置方式為限期改正、勸退、除名。對有留在黨內(nèi)愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利義務(wù)不受影響。對拒不改正或者限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的不合格黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨予以除名。

（二）嚴(yán)格不合格黨員處置程序。按以下程序進行：黨支部通過民主評議黨員，對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認定；黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查并形成調(diào)查核實材料，支部委員會提出初步處置意見；黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨（工）委預(yù)審。

對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨（工）委報上一級黨委組織部門預(yù)審；經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅h支部召開黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，討論處置意見并進行表決；

對作出限期改正處置的，由基層黨（工）委集體研究審批。對作出勸退、除名處置的，由基層黨（工）委集體研究提出審批意見，報上一級黨委組織部門審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。

（三）嚴(yán)把處置不合格黨員的政策界限。注意區(qū)分主觀和客觀原因、個人和組織原因、一時和一貫表現(xiàn)。對黨組織不健全、組織生活不正常，以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便等，造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務(wù)的。

不能簡單認定為不合格黨員予以處置。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系；對經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的，再按程序進行處置。

（四）加強對不合格黨員的教育幫扶。對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報審批。對被勸退、除名的，基層黨組織要認真做好包括思想政治工作在內(nèi)的各項工作。

第十四條 健全完善黨建工作責(zé)任制，落實從嚴(yán)從實管理黨員責(zé)任。各級黨組織必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴(yán)從實管理黨員的責(zé)任承擔(dān)好、落實好，將其作為各級黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容。

每年組織開展述職評議考核，并將評議考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級黨委組織部門要加強具體指導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，充實工作力量，推動從嚴(yán)從實管理黨員工作取得實效。

第十五條 本規(guī)定由中共云南省委組織部負責(zé)解釋。第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：“三嚴(yán)三實”專題教育發(fā)言稿：突出六個從嚴(yán)從實（范文模版）

“三嚴(yán)三實”專題教育發(fā)言稿：突出六

個從嚴(yán)從實

深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，關(guān)鍵要抓好“結(jié)合”。要以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，把“三嚴(yán)三實”精神落實到經(jīng)濟社會事業(yè)和各項工作上，確保專題教育和日常工作推進“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

一是在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上從嚴(yán)從實。我國仍面臨著宏觀形勢經(jīng)濟下行壓力大、一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級還未完成、各地發(fā)展水平還不均衡等不利因素。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在緩一緩、歇一歇的想法，工作找不準(zhǔn)方向，做不到有的放矢。“三嚴(yán)三實”是新常態(tài)下推動科學(xué)發(fā)展的重要保障。為了最終實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“嚴(yán)”和“實”的要求，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把嚴(yán)實精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力。

二是在統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)上從嚴(yán)從實。日前，十八屆五中全會順利召開，全面研究和通過了“十三五規(guī)劃建議”，并指出“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段?！叭娼ǔ尚】瞪鐣敝攸c在“全面”二字。規(guī)劃代表著未來，城鄉(xiāng)代表著更全面，如何將“全面”做到“嚴(yán)”和“實”，是發(fā)展觀的問題，也是政績觀的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要遵循“三嚴(yán)三實”要求統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟社會生態(tài)建設(shè)，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)，做到因地制宜、奮發(fā)努力、順勢而為。

三是在為民服務(wù)、改善民生上從嚴(yán)從實。為民服務(wù)、改善民生，既是領(lǐng)導(dǎo)干部一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是“三嚴(yán)三實”專題教育的出發(fā)點和落腳點。做好群眾工作必須從群眾的實際需求出發(fā)，多辦一些讓群眾看得見、摸得著的實事好事。像民生項目錢花了，作用發(fā)揮得少；民生工程建好了，群眾卻不買單等問題，都是因為群眾工作不細不深，為民服務(wù)不嚴(yán)不實。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實找準(zhǔn)為民服務(wù)和群眾需求的結(jié)合點，從實際出發(fā)，真正在改善民生上取得實效。

四是在解放思想、深化改革上從嚴(yán)從實?！叭龂?yán)三實”是解放思想、深化改革的力量之源。但一些黨員干部視野不寬、思路不清、思想僵化的“老毛病”依舊存在，導(dǎo)致出現(xiàn)改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)拿捏不準(zhǔn)、具體路徑把握不透、工作方案制定不實等問題。黨員干部要以改革創(chuàng)新的精神、從嚴(yán)從實的態(tài)度，深入推動改革實踐，激發(fā)發(fā)展活力，堅決克服部門利益，跳出束縛發(fā)展的諸多條條框框，踐行“三嚴(yán)三實”要求，從而帶動全局工作。

五是在依法治國、秉公用權(quán)上從嚴(yán)從實。領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹依法治國、履行秉公用權(quán)的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須將“三嚴(yán)三實”精神作為自己的綱紀(jì)要求和行為準(zhǔn)則。要牢固樹立法治信仰，自覺帶頭遵守憲法和法律。要處理好權(quán)與法的關(guān)系，堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)，認真落實權(quán)力清單、責(zé)任清單制，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌。

六是在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、從嚴(yán)治黨上從嚴(yán)從實。有些干部工作浮在表面、責(zé)任意識不強、擔(dān)當(dāng)意識不夠，還有懈怠心理，工作中“中梗阻”現(xiàn)象還未徹底清除。黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠是黨的生命線，必須常抓不懈，久久為功。要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈。將踐行“三嚴(yán)三實”作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部“謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實”。

第四篇：9.從嚴(yán)從實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況

區(qū)林木科學(xué)研究院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

開展情況報告

按照中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署，區(qū)林木科學(xué)研究院堅持從嚴(yán)從實要求，采取“四個突出”工作舉措，扎實抓好“兩學(xué)一做”，推進黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

一、突出責(zé)任落實，強化示范帶動。

各級黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)起做好單位干部職工的思想政治工作的責(zé)任，深化推行“落實黨建主體責(zé)任時序管理法”，將“兩學(xué)一做”的主體責(zé)任細化實化具體化，納入各級黨組織書記述職評議重要內(nèi)容，按照“年初謀劃科學(xué)定責(zé)、季度報告監(jiān)督盡責(zé)、半年研判對標(biāo)曬責(zé)、述職評議問責(zé)”，形成“兩學(xué)一做”責(zé)任落實的壓力傳導(dǎo)機制，促使各級黨組織把學(xué)習(xí)教育抓在手上、扛在肩上。

二、突出形式多樣，豐富學(xué)做內(nèi)涵。

黨的根基在基層，黨的機體細胞是黨員，抓好抓實“兩學(xué)一做”，要聚焦基層黨員學(xué)習(xí)教育。針對整體文化素質(zhì)較高、接受新生事物能力強的青年黨員群體，采用黨建微信公眾號、QQ公眾號、黨建論壇等現(xiàn)代化信息手段，實行“智能式”的教育，把黨章黨規(guī)、系列講話發(fā)送至信息終端，讓黨的新政策、新理論、新思想在能夠以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員內(nèi)迅速普及；針對文化水平偏低、學(xué)習(xí)主動性較差的黨員群體采取“引領(lǐng)式”的黨內(nèi)教育，由各級黨組織在開展“三會一課”、民主生活會等組織生活時，引領(lǐng)此類黨員群體自覺參與到“兩學(xué)一做”中來；針對那些居住分散、黨員行動不便的黨員群體采取錄制精品課程、開辦電視欄目、編制鄉(xiāng)土材料等方式進行“送學(xué)式”教育，使每名基層黨員都能及時的開展“兩學(xué)一做”，真正讀懂、學(xué)會、悟透黨章黨規(guī)，系列講話精神。

三、突出抓常抓細，推進常態(tài)長效。

堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，將“兩學(xué)一做”制度化，融入全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，；領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展好學(xué)習(xí)教育，以上率下、以身作則，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；廣大黨員要主動參與到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足工作崗位、履職盡責(zé)，時刻銘記黨員身份，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。

四、突出問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅持問題為導(dǎo)向，帶著問題學(xué)，針對問題改，在解決問題中深化學(xué)習(xí)，檢驗實效。嚴(yán)格“掛號督辦制”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，解決不同程度存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題，補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔(dān)當(dāng)之責(zé)，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中取得長足進步。

區(qū)林木科學(xué)研究院 2017年3月22日

第五篇：黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用(精)

黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用 同志們好, 下面我們開始進行交流, 黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一主 題。回顧中國共產(chǎn)黨成立以來,領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革、建設(shè)、革命的偉大實踐,我們得出一個 基本的結(jié)論:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。一直以來, “我們黨擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建 成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。”從民族責(zé)任來講,中 國共產(chǎn)黨成立后, 團結(jié)帶領(lǐng)人民前赴后繼、頑強奮斗, 把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁 榮富強的新中國,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。無論是民族的偉大復(fù)興, 還是人民幸福生活的滿足與保障, 我們的黨均起著十分重要的作用。作為黨的重要組成部分, 黨員隊伍的教育管理就起著十分重要的作用, 如何更有效地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用, 對于 我們黨的建設(shè)也是一個十分重大的命題。因此, 我們這一部分就圍繞著黨員隊伍教育管理與 發(fā)揮黨員先鋒模范作用來進行展開。

一、黨的性質(zhì)要求加強黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作 用 首先,從我們黨的性質(zhì)來講,作為一個先進性的政黨,我們的黨具有高度的政黨自覺, 不斷重視對黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用, 在黨章當(dāng)中專門對基層組織部 分,將學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策作為其任務(wù)的重要方面。

但是在新形勢下面, 我們黨也面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。胡錦濤同志在十八大作報告的時候曾經(jīng)指出, 開篇直指:我們 “必須清醒看到,我們工作中 還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:一些基層黨組織軟弱渙散;一 些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā), 反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些困難和問題, 我們必須高 度重視,進一步認真加以解決?！?/p>

總書記在新的常委見面會上也指出:當(dāng)前一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離 群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

從我們黨執(zhí)政的一個客觀環(huán)境來看, 我們同時面臨著執(zhí)政的考驗, 改革開放的考驗, 市 場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗;從我們黨的精神狀態(tài)來看還存在著精神懈怠的危險, 能力 不足的危險, 脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。這些都需要我們

不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和 執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,需要我們對黨員隊伍的教育管理進一步地加強, 進一步推動更有效地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

對此, 必須重視思想上建黨, 思想上建黨是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和特點。回顧中國共 產(chǎn)黨的歷程, 正是因為重視思想上建黨, 重視對理想信念的教育, 我們黨取得了一個又一個 偉大的勝利。

在古田會議上, 我們確定了思想上建黨的原則, 這使得我們在全黨范圍內(nèi)能夠不斷能夠 不斷取得共識,有效應(yīng)對改革、建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險和困難。

胡錦濤同志曾經(jīng)提出:“理想信念是思想和行動的‘總開關(guān)’、‘總閥門’ , 理想的滑坡是 最致命的滑坡, 信念的動搖是最危險的動搖”。淡化了崇高理想信念, 我們黨的思想就會落 后于時代;動搖了崇高理想信念,我們黨的行為就會失去先進性;背棄了崇高理想信念,黨 的政治生命就會終結(jié)。

因此,胡錦濤同志曾經(jīng)鮮明地指出:“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的 精神動力?！?/p>

中國共產(chǎn)黨的理想信念就是走中國特色的社會主義道路、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)共產(chǎn) 主義。這理想信念確保了共產(chǎn)黨人永葆先進性的本色。

中國共產(chǎn)黨章程也明確規(guī)定:中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù), 不惜犧牲個人的 一切, 為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身, 崇高的理想, 堅定的信念歷來就是推動黨和人民事業(yè)不 斷前進的力量源泉。

二、黨面臨的新形勢、新考驗要求加強黨員隊伍教育管理與發(fā)揮 黨員先鋒模范作用

當(dāng)前,黨員隊伍不斷擴大、結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、成員變化明顯,挑戰(zhàn)不少。其中的一個表現(xiàn) 是權(quán)力的效用范圍迅速擴大, 一些黨員干部在行使權(quán)力的過程當(dāng)中貪污腐化, 以權(quán)謀私, 干 預(yù)市場行為屢有發(fā)生。

十八大報告指出:“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊 重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

設(shè)想, 如果政府和市場的邊界不清, 我們就不能保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn) 要素,公平參與市場競爭,就不能夠保證我們同等地受到法律的保護,往往出現(xiàn)以權(quán)謀私、尋租等現(xiàn)象。

在市場經(jīng)濟不發(fā)達, 還尚未發(fā)展不成熟的情況下面, 權(quán)力的邊界是比較有限的, 權(quán)力的 效用也比較低, 但是在市場經(jīng)濟發(fā)展以后, 如果說缺乏有效的監(jiān)督, 如果說缺乏有效的制度 建設(shè),權(quán)力效用的邊界將會不斷地擴大,出現(xiàn)種種以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

第二, 受市場經(jīng)濟趨利觀念的影響和沖擊, 目前出現(xiàn)一些基層黨組織軟弱渙散, 一些黨 員干部背離了黨的宗旨和信仰。生活方式、價值取向出現(xiàn)趨利化的趨勢。看問題、想事情往 往是只講追名逐利,往往是不再比奉獻、講付出。

事實上,從中國的發(fā)展路徑來看,我們是先完成了民族的獨立,再深入發(fā)展市場經(jīng)濟。這兩者的發(fā)展路徑來講, 它具有一個嵌入性的特點。市場經(jīng)濟是嵌入在我們的中國特色社會 主義的這樣一個政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),在這樣一條中國特色社會主義道 路當(dāng)中。這樣一種嵌入性的特點就決定了如果處理不好, 市場發(fā)展以后人們的思想道德水平、如果處理不好權(quán)力的邊界, 它容易出現(xiàn)人們行為的趨利性, 而這種趨利性又不斷對原有的權(quán) 力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生滲透,最終腐化黨員的隊伍。

第三, 群眾的思想狀況出現(xiàn)了一個新的變化。近年來, 不斷出現(xiàn)的道德的滑坡和中國處 于一個巨大的轉(zhuǎn)型期是密切相關(guān)的。從鴉片戰(zhàn)爭以來, 中華民族就一直在這條中華民族偉大 復(fù)興的道路上面不斷地奮進, 但是外來勢力的干預(yù)也打破了我們原有的傳統(tǒng)。市場經(jīng)濟的發(fā) 展又增加了人們行為的趨利性, 如何對人們的道德進行引領(lǐng), 如何塑造社會主義核心價值觀, 一直就是我們時代的偉大的命題,一個偉大的課題需要我們進行不斷地探索。

在“五四” 運動當(dāng)中打倒頑固舊禮教,打倒孔家店的思潮,客觀上使中國人與傳統(tǒng)文化 逐漸產(chǎn)生隔膜,傳統(tǒng)的價值遭到了懷疑?！拔母铩碑?dāng)中,文化斷裂更是達到了極致,中華民 族歷史上形成的社會道德基礎(chǔ)很多都遭到了摧毀。

改革開放以后, 我們的一些人、一些群眾接受西方自由主義觀念, 經(jīng)濟理性主義思潮的 影響, 出現(xiàn)了一切向錢看的片面的價值觀, 在現(xiàn)在我們?nèi)匀晃茨軌蛑亟ㄖ袊碌牡赖聜惱眢w 系。因此當(dāng)“毒奶粉事件” ,當(dāng)“瘦肉精”等食品安全問題不斷出現(xiàn)的時候,我們對社會道 德價值的懷疑又撲面而來,反思道德缺失的大討論不斷進行。我們的黨在執(zhí)政的背景下面, 如何應(yīng)對當(dāng)今道德價值的重構(gòu)是一個重大的問題。在這樣一種背景下面, 如何堅守我們的理 想信念,對社會的道德和價值進行引領(lǐng)是一個十分重要的任務(wù)。

對于“文化大革命” 的危險,鄧小平曾經(jīng)有過精辟的論述,他從 1980年的 12月開始到 1981年的 12月的一年時間里面,曾經(jīng)七次討論加強社會主義精神文明建設(shè),關(guān)注社會主義 核心價值觀建設(shè)的問題。鄧小平指出:“ ‘文化大革命’帶來的精神上的問題很多, 所以搞現(xiàn) 代化,要增加精神文明的內(nèi)容?，F(xiàn)在,大公無私、舍己為公、艱苦奮斗等道德觀念都遭到了 破壞。要恢復(fù)是一代人的問題。現(xiàn)在的社會風(fēng)氣不如過去,動不動就打、砸、搶,年輕的娃 娃甚至動刀子。不講禮貌了,也不照顧別人的利益、集體的利益、國家的利益。沒有好的道 德觀念和社會風(fēng)氣,即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好,富起來了也不好?！边@個講的是非常深

刻的, 而且是具有前瞻性的。鄧小平認為:文化大革命帶來的精神上的問題很多, 打斷了歷 史,打亂了理想、道德、精神、生活之間的聯(lián)系和紐帶。

他認為:精神文明,就是社會風(fēng)尚,人民的理想、道德,精神面貌,包括講禮貌在內(nèi)。這些很重要?！拔幕蟾锩睅砹四贻p一代人的思想混亂,其中一點就是盲目崇拜西方。其實, 在 “文化大革命” 以前, 我們的精神面貌、道德風(fēng)尚是很好的, 人民有理想、有奔頭, 著眼于更遠的目標(biāo), 照顧整個國家、整個社會,照顧左鄰右舍。真是因為在這樣的一種精神 文明和精神狀態(tài)下面, 我們的黨取得了一個又一個的勝利。鄧小平指出:我們即使在延安這 樣非常困難的時期, 大家都過得非常愉快,什么

困難也壓不倒我們,所以才產(chǎn)生了 “延安精 神” ,所有后來黨的“西北坡精神”、“兩彈一星精神”等,這些精神的產(chǎn)生就根源于當(dāng)時的 客觀環(huán)境下面一種好的奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。所以說, 文化大革命的影響是非常大的, 到現(xiàn) 在我們?nèi)匀辉谘a這樣的課, 如何重塑社會主義的核心價值觀, 實現(xiàn)道德的重塑, 實現(xiàn)精神的 振奮。

第四點,隨著物質(zhì)水平的提高,群眾的利益訴求趨向多元化。這是老百姓發(fā)生了變化, 他不再是原來的群眾, 更加注重物質(zhì)利益, 更加注重自我發(fā)展, 更加注重個人社會價值的實 現(xiàn)。

在經(jīng)濟上面,追求均等的發(fā)展機會, 合理的收入分配機制、共享發(fā)展的成果;在政治上 面, 希望追求更多民主的權(quán)利, 要求參政議政, 參與社會管理, 在參與當(dāng)中實現(xiàn)自己的利益;在思想上面,崇尚個人自由、信仰多元。

同時由于經(jīng)濟成份、管理體制、經(jīng)營方式的變化和發(fā)展, 這在客觀上面造成了轉(zhuǎn)型期多 種經(jīng)濟利益主體的出現(xiàn), 不同的群體有著自己不同的利益, 各種利益相互交織, 這導(dǎo)致我們 在處理很多社會問題的時候往往是相互膠著的,更加復(fù)雜,難度也更大,稍微處理不甚,有 的就容易激化矛盾, 從局部的問題上升為地域性的問題, 甚至影響全局。針對黨員隊伍當(dāng)中 存在的問題和我們現(xiàn)在一個客觀環(huán)境的變化, 我們黨重視對隊伍的教育管理, 重視發(fā)揮黨員 的先鋒模范作用就具有現(xiàn)實的緊迫性和客觀的必要性。三、十七大以來黨建和組織工作取得的成果

十七大以來,我們是取得了一些成果的, 比如說, 大力推進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),培訓(xùn)干部 6619萬人次,這使得全黨思想政治水平進一步提高,運用理論指導(dǎo)工作、解決實際問題能 力不斷增強。

這幾年, 我們先后開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 實現(xiàn)了黨員干部

受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、基層組織更堅強的要求。一批影響和制約科學(xué) 發(fā)展的突出問題得到較好解決,各級黨組織和黨員與群眾結(jié)成幫扶

對子 5200多萬個,為群 眾辦實事好事 6700多萬件。這些客觀數(shù)據(jù)的背后是我們做了很多實事,我們的教育和管理 也取得了一些實效。黨員干部也是在通過實實在在的行動發(fā)揮他的先鋒模范作用。

比如說在汶川大地震當(dāng)中, 全國 4500多萬名黨員自愿交納抗震救災(zāi)的特殊黨費 97.3億 元,這背后是一種黨員的凝聚力,黨員的一種責(zé)任感、擔(dān)當(dāng)感,一種黨員的宗旨意識和憂患 意識的體現(xiàn)。當(dāng)前, 為了更好地發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)十八大的新要求、新安 排和新部署, 要求我們處理好兩方面的關(guān)系, 要抓好黨員隊伍的教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模 范作用,將教育管理與先鋒模范作用的發(fā)揮結(jié)合起來。

教育管理過程不是單向度的, 不是灌輸式的自上而下的過程, 而是自下而上不斷互動的 過程。教育管理不是一個靜止不變的狀態(tài), 而是一個寓教育于管理與服務(wù)、寓教育于管理與 創(chuàng)新、寓教育于管理與黨員先鋒模范作用發(fā)揮的過程。

黨員先鋒模范作用的發(fā)揮, 更加有利于突顯黨的先進性、黨的純潔性, 更加有利于增強 黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線。

我們對黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮先鋒模范作用, 要堅持解放思想、改革創(chuàng)新, 堅持黨 要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個方面的建設(shè)。

因為發(fā)展中國特色社會主義是一項長期艱巨的任務(wù), 需要我們一代又一代的共產(chǎn)黨人不 斷地堅持并持之奮斗, 并為之奮斗。必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們 一定要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義, 不斷豐富中國特色社會主義的實踐 特色、理論特色、民族特色、時代特色。

只要我們胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈 奮斗, 就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會, 就一定能在新中國成立一百 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。正如胡錦濤同志在作十八大報告的時候 深刻指出:全黨一定要堅持這樣的道路自信、理論自信、制度自信。

對于理想信念的特點我們來看, 它并非是一日之功, 中國共產(chǎn)黨人堅持理想信念不是一 勞永逸的, 不是說我這一會兒堅持了, 我在下一個階段就一樣能夠堅持, 因為理想信念的來 源是于實踐, 而黨員干部在實踐當(dāng)中的體會又會不斷影響他對理想信念的堅持, 理想信念的 堅持與實踐是一個互動的過程,兩者是相互塑造的。

這就告訴我們只有在正確認識社會發(fā)展規(guī)律, 堅信共產(chǎn)主義事業(yè)的正義性和必然性, 并

且自愿獻身于這一偉大事業(yè)的基礎(chǔ)上, 我們黨的理想信念才能夠不斷堅持, 廣大黨員干部才 能夠真信、真懂、真堅持,不斷經(jīng)受各種磨難,才能夠鑄成我們堅強的理想信念。中國共產(chǎn) 黨的理想信念是共產(chǎn)黨人強大精神支柱和政治保證。

馬克思曾經(jīng)說過:“哲學(xué)把無產(chǎn)階級當(dāng)做自己的物質(zhì)武器,同樣地,無產(chǎn)階級也把哲學(xué) 當(dāng)做自己的精神武器?！惫伯a(chǎn)主義學(xué)說是無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾利益的精神武器和理論 體現(xiàn)。無產(chǎn)階級要完成偉大的歷史使命, 首要的是創(chuàng)立一個用馬克思主義武裝起來的、具有 堅定的共產(chǎn)主義理想信念的先鋒隊組織——共產(chǎn)黨。

有了這樣一個堅強的組織, 有了這樣一個堅定的理想信念, 共產(chǎn)黨人就能在走向共產(chǎn)主 義的歷史進程當(dāng)中牢牢地把握革命和前進的方向;有了這樣堅強的組織和堅定的信念, 共產(chǎn) 黨人就能夠摸索出聯(lián)系黨群關(guān)系的科學(xué)有效的方法。但理想信念是會變化的, 正如我剛才指 出它不是一成不變的,不是一經(jīng)確立就永遠不變,而是一個與實踐不斷互動的過程。早在 90年代初的時候, 江澤民同志就曾經(jīng)指出:“改革開放還只是搞了十多年, 有些干 部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗,有的革命意志衰退了, 有的走到邪路上去了,有的甚 至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯,歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題?！本褪?因為他沒有扭緊理想信念這個總閥門、總開關(guān)。

新的時期, 部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強, 黨的意識、宗旨意識不強客觀存在。我們 黨所獨特具有的使命感、擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任感在他身上得不到體現(xiàn),出現(xiàn)貪污腐化的問題。據(jù)統(tǒng) 計“ 2007年 11月至 2012年 6月,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) 5年累計共接受信訪舉報 660.6萬余件(次 ,立案 64.3萬余件,結(jié)案 63.9萬余件,給予黨紀(jì)政

紀(jì)處分 66.8萬余人。”這些 人雖然從 8200多萬黨員隊伍來看只是很小的一部分,但他卻嚴(yán)重損害了黨員干部的隊伍形 象,嚴(yán)重損害了黨的形象。

四、要牢牢把握以人為本的核心立場

要牢牢把握以人為本的核心立場。馬克思和恩格斯對共產(chǎn)主義的描述, 是一直追求一種 人的全面自由解放的。

黨員先鋒模范作用發(fā)揮的客體就是人, 就是群眾, 就是我們直接服務(wù)的對象, 全心全意 為人民服務(wù)是我們黨的宗旨, 我們在前進道路上取得一個又一個新的勝利, 不斷回應(yīng)引導(dǎo)滿 足人民群眾的新時代和新要求。正是因為不斷地滿足、引導(dǎo)群眾的新期待、新要求我們才能 夠不斷地取得新的勝利。堅定中國特色社會主義道路的自信就是要堅持以人為本。

我們在黨的建設(shè)科學(xué)化的過程當(dāng)中, 必須不斷推進服務(wù)型政黨的建設(shè), 在服務(wù)群眾的過

程當(dāng)中不斷明確為了誰、依靠誰、代表誰這一核心立場。在服務(wù)群眾的過程當(dāng)中, 不斷提高 黨的執(zhí)政能力, 彰顯共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性這一主線, 走出一條為民服務(wù)清廉的群眾路 線。

蘇共的垮臺、印度國大黨的下臺,這樣一些大黨、老黨垮臺、下臺的一些歷史現(xiàn)實不斷 地提醒我們,必須重視群眾利益,必須更好地代表群眾利益, 為了群眾利益、為了群眾的現(xiàn) 實生活的提高而不懈地奮斗。

蘇共垮臺以前,曾經(jīng)有人對其進行了訪談,認為蘇共代表誰的利益的問題進行了調(diào)查, 其中只有 4%的人認為蘇共代表工人的利益, 7%的人認為蘇共代表全體人民的利益, 而 11%的人認為蘇共代表黨員的利益,卻近有高達 85%的人認為蘇共代表著黨、干部、機關(guān)的利 益, 正是因為脫離了群眾, 沒有在實際過程當(dāng)中堅持以人為本, 蘇共的垮臺背后也有其必然 性。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義衣缽的傳承者, 在九十多年的奮進當(dāng)中, 我們黨始終牢牢堅 持馬克思主義的憂患意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識、使命意識,面對一個處于全球社會主義運 動低潮的外部環(huán)境,面對世界政壇上一些大黨、老黨相繼垮臺的客觀現(xiàn)實,堅持以人為本、堅持科學(xué)發(fā)展,有效應(yīng)對信息化、全球化、民族化的三重疊加影響和多重考驗。

在價值追求上,我們必須堅持權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的人本理念。

在評價標(biāo)準(zhǔn)上, 我們必須堅持人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng) 作為我們制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。

在實際行動當(dāng)中, 堅持做到真誠傾聽群眾的呼聲, 真實反映群眾愿望, 真情關(guān)心群眾疾 苦,堅持做到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

堅持以人為本的核心立場告訴我們,既要用共同理想、共產(chǎn)主義信念對群眾進行引領(lǐng)、對社會進行引領(lǐng), 凝聚廣大群眾, 又要為群眾的幸福生活而不懈奮斗, 因為從歷史和文化的 形成來看, 在漫長的歷史進程當(dāng)中, 中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧開創(chuàng)了民族和諧 共處的精神家園,培育了歷久彌新的優(yōu)秀文化。

人民永遠是歷史的主體。人民是歷史的創(chuàng)造者, 我們的人民熱愛生活, 作為一個執(zhí)政黨, 因此必然要求為了人民的現(xiàn)實利益而不斷奮斗, 滿足人民期盼有更好的教育, 更穩(wěn)定的工作, 更滿意的收入, 更可靠的社會保障;滿足人民更舒適的居住條件, 更優(yōu)美的環(huán)境;滿足我們 的孩子有更好的成長環(huán)境,人民對美好生活的向往始終是我們黨堅持的奮斗目標(biāo)。

第三, 要堅定不移地走中國特色社會主義。共同理想的堅定信仰者就必須要做科學(xué)發(fā)展

觀的忠實執(zhí)行者, 做社會主義榮辱觀的自覺實踐者, 社會主義和諧社會的積極促進者。要努 力做到 “堅持解放思想、實事求是、與時俱進, 勇于變革、勇于創(chuàng)新, 永不僵化、永不停滯, 不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑”。

信仰者、執(zhí)行者、實踐者、促進者,這四個者的提出對于發(fā)揮黨員先鋒模范作用提出了 切實的要求, 在四者的推進當(dāng)中首先要堅持為政以廉, 黨的干部要堅持為政以廉, 廉潔奉公 正是我們黨 90多年來贏得民心的重要法寶,這是我們黨永葆先進性的本質(zhì)要求。

1936年,美國記者斯諾訪問延安的時候,曾經(jīng)為共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們節(jié)儉、廉潔所深深地感 動,他斷言這種廉潔、節(jié)儉的作風(fēng)會產(chǎn)生一種偉大的力量,他把它叫做“東方魔力”。1949年美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說:“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機、大炮, 而是廉潔,是靠廉潔換得了民心?！?/p>

改革開放以來,我們黨的主體上保持了清正廉潔的傳統(tǒng),涌現(xiàn)了一大批廉潔的好干部, 但是黨內(nèi)也出現(xiàn)了一批腐敗分子, 貪污受賄, 權(quán)錢交易, 買官賣官等現(xiàn)象在一些地方也有出 現(xiàn),這嚴(yán)重損害了黨和人民的關(guān)系,損害了黨群關(guān)系。胡錦濤曾經(jīng)指出:在和平時期,如果 說有什么東西能對黨造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。

我們黨要經(jīng)得起拒腐防變的歷史考驗,防止出現(xiàn)人亡政息的危險,必須堅決反對腐敗, 搞廉潔政治。

一要堅決反對用公權(quán)謀取私利,。領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲 之害,用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己,只有這樣才能夠堅守信念,只有這樣才能夠體現(xiàn)先進性。守住信念防線、道德防線、法紀(jì)防線,要時刻告誡自己,貪官斂財從來都是禍及子孫;廉官 清白 , 多數(shù)能蔭澤后代。要自覺做到不義之財不取,不法不物不拿,做一個同事和朋友敬重 的人,做一個親屬和子女可以引以為榮的人,做一個回顧人生能夠問心無愧的人。

第二, 要整治吏治腐敗, 形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。在用人的不正之風(fēng)要進行堅決的斗 爭,提高選人用人的公信度,一手抓改革,從源頭上防范用人腐敗;一手抓整治,堅決不讓 跑官要官、買官賣官、拉票賄選者得利。

第三,黨員干部要自覺接受監(jiān)督。加強對干部的監(jiān)督和管理,既是對干部的嚴(yán)格要求, 也是對干部的關(guān)心愛護。有些干部喜歡我行我素, 喜歡大權(quán)獨攬, 不愿意接受

監(jiān)督,覺得接 受監(jiān)督是對自己的不信任。事實上, 主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤, 拒絕接受監(jiān)督的干部 則容易走向腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正個人與組織、個人與群眾的關(guān)系, 真心實意地聽取各個方 面的意見,習(xí)慣于在嚴(yán)密的監(jiān)督下工作。

五、如何做好黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 接下來, 我們談一談新的歷史時期如何做好黨員隊伍的教育管理, 如何發(fā)揮黨員的先鋒 模范作用,也是怎么辦的一個問題。

干部教育培訓(xùn)工作是我們建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。教 育的開展正是因為中國共產(chǎn)黨的理想信念, 符合人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律, 隨著實踐的發(fā)展, 我們對社會建設(shè)規(guī)律,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,思想教育規(guī)律的認識在不斷地加深。

對廣大黨員干部進行教育,它就是一個堅持黨的宗旨意識、憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新 意識的過程。

廣大黨員發(fā)揮先鋒模范的作用, 其實就是一個堅定理想信念的過程, 外化為十八大報告 當(dāng)中所進的對社會主義道路的信心, 對理論創(chuàng)新的信心, 對制度建設(shè)的信心的一個過程。再 如何更好地堅持它們呢?我們主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 首先, 黨員隊伍的教育管理與先鋒模范作用的發(fā)揮必須與學(xué)習(xí)和貫徹黨章相結(jié)合。黨的 理想和奮斗目標(biāo), 是黨章的基本內(nèi)容, 是我們黨區(qū)別于其他政黨的主要標(biāo)志。黨章集中體現(xiàn) 了黨的最高理想以及實現(xiàn)這個理想的各個具體階段的目標(biāo)。因此我們的廣大黨員要認真學(xué)習(xí)黨章,認真貫徹黨章,加強黨性修養(yǎng)。

黨章是我們的根本大法,一定要學(xué)習(xí)它、領(lǐng)會它,一定要領(lǐng)會其精神。但是客觀來看, 作為一個根本大法, 黨章也不可能對黨員的行為規(guī)定的十分具體, 而這些具體行為的規(guī)定往 往體現(xiàn)在黨的規(guī)章制度當(dāng)中,因此我們也要注重對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。

干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)工作的綱要等一系列文件的制定, 要遵循黨章 和其他黨內(nèi)法律法規(guī), 這樣才能夠使我們的教育和管理走向制度化, 才能在堅持依法治國的 背景下面, 使我們的黨成為法治建設(shè)的引領(lǐng)者、遵守者, 使我們

廣大的黨員干部不僅在開展 一些特定的教育活動當(dāng)中受教育, 更體現(xiàn)在他們?nèi)粘５纳詈凸ぷ鳟?dāng)中, 更好地實現(xiàn)社會的 價值引領(lǐng)。

第二個,要重視教育的內(nèi)容。從教育的內(nèi)容來看, 既有黨的基本理論的教育,也有經(jīng)濟 社會發(fā)展專題的教育, 比如說城市規(guī)劃、社會管理、食品安全等專題的培訓(xùn)和教育。比如說, 在四川汶川大地震以后我們專門組織災(zāi)區(qū)的廣大黨員干部到國外進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 有力地促 進了災(zāi)后的重建和工作, 這些教育的內(nèi)容是非常具體的, 是跟黨員所處的一個客觀環(huán)境直接 有效對接的,實效性較強。教育的內(nèi)容較強以后, 黨員先鋒模范作用的發(fā)揮也就更具體,黨 員的先進性的意識能夠得到更好的體現(xiàn)。因此, 我們要重視教育的內(nèi)容與時俱進。比如說以

蒙書的《弟子規(guī)》為例,這本《弟子規(guī)》里面只有短短的 1080個字, 360句的一本書,它 蘊含了一些做人做事的智慧。通過 113件活潑情節(jié)的故事告訴孩子們應(yīng)該遵守規(guī)定, 尤其重 視道德的培養(yǎng), 這一部分實際上對于我們?nèi)绾胃玫匕l(fā)展教育是十分有借鑒意義, 要改變教 育的形式,通過一些瑯瑯上口的形式、廣為流傳的故事使得我們的教育入腦入心。

實際上, 我們黨員干部的學(xué)習(xí)和教育也是有規(guī)律性的, 特別是在市場經(jīng)濟和改革開放的 背景下面, 如何學(xué)習(xí)、如何更好地對隊伍進行教育和管理,它是一個新的課題,因為客觀環(huán) 境發(fā)生了變化,跟我們當(dāng)年延安整風(fēng)的學(xué)習(xí),跟我們 50年代的學(xué)習(xí)相比較,社會環(huán)境不一 樣了, 條件不一樣了,黨員的整體要求也必然不一樣,所以要探索新條件下,我們學(xué)習(xí)的一 些規(guī)律性的東西。在這個基礎(chǔ)上面, 使我們的學(xué)習(xí)制度化,使我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)新化, 從教 育的效果來看才能夠取得事半功倍的效果, 比如說哪個城市的黨員、哪個方面的黨員或者說 哪個領(lǐng)域的黨員要結(jié)合他的工作崗位, 要結(jié)合他群體本身的特點, 使得我們的教育和管理更 具有針對性。

另外,從形式上、方法上,可能要探索一些更多的載體,更多的形式,使得這種學(xué)習(xí)能 夠更適應(yīng)黨員的生活, 工作的實際, 更能夠引起他們的興趣。在有的時候采用寓教于樂這種 形式也是可以適當(dāng)借鑒的, 這樣太能夠使我們的教育堅持下去, 定能夠調(diào)動大家學(xué)習(xí)的積極 性,開發(fā)學(xué)習(xí)的潛力,這是我們當(dāng)前需要解決的問題。

第三個, 要做好理論的大眾化和實踐性。剛才我們講我們黨取得了很多的理論成果, 正 是理論的創(chuàng)新引領(lǐng)著我們社會主義道路不斷前進, 但是理論的創(chuàng)新從另一個方面來理解它是 一種高層次的創(chuàng)新。這些年, 中國特色社會主義理論體系不斷完善, 形成了鄧小平理論、“三 個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,如何使理論落地,與群眾的實際生活緊密聯(lián)系起來,就需 要一個理論的大眾化的過程。讓老百姓在日常生活當(dāng)中能夠運用好這些理論能夠體驗到這些 理論, 能夠遵循這些理論。在工作當(dāng)中, 能夠更好地發(fā)揮指導(dǎo)作用, 理論的大眾化和實踐性, 是向我們的廣大黨員傳達黨的最新理論成果必要的一個手段。一個理論要是能被廣大黨員所 接受、所理解, 被廣大群眾所理解, 就要用老百姓喜聞樂見的語言和方式, 老百姓能夠理解 的大眾化的語言來表達它。

在革命戰(zhàn)爭年代,我們的口號很簡單, “打土豪,分田地” ,大家一聽都很懂,黨員干部 一宣傳,老百姓都跟著干,就是因為他把它的理論通俗化、大眾化了。如果你跟他講社會價 值學(xué)說, 他肯定是聽不懂的, 因此如何黨員在發(fā)揮先鋒模范作用, 在宣傳我們黨的理論的時 候,如何用通俗的語言進行表達,這在實踐當(dāng)中是非常重要的。

比如說, 在十八大召開之前和十八大召開的時候, 央視記者曾經(jīng)做過社會調(diào)查, 問:“你

知道十八大召開嗎？”群眾回答： “知道?！彼f： “您最關(guān)心什么？”老百姓講得非常樸實： “我最關(guān)心民生問題，怎么樣提高生活水平問題，我最關(guān)心小康社會建設(shè)問題?！崩习傩贞P(guān) 心黨的問題關(guān)心在哪些方面呢？我最關(guān)心黨的廉潔問題，這些都是非常實在、非常現(xiàn)實的問 題，也是跟群眾的生活緊密相關(guān)的問題。對于這些問題的準(zhǔn)確把握和群眾訴求的理解，對于 我們?nèi)绾芜M一步做好教育、管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用是提出了現(xiàn)實的任務(wù)的。毛澤東曾經(jīng)講過，再好的理論，如果束之高閣也是沒有實際意義。所以在我們的工作當(dāng) 中，非常重要的是避免空洞的說教，避免跟老百姓實際利益、實際需要、實際問題不掛鉤、不貼邊的說教。我們要盡量避免這些東西，如果說做得不好，不光理論老百姓所不接受，而 且他容易產(chǎn)生厭惡的情緒，只會使得黨員和群眾距離越拉越遠，影響理論本身的力量。大家 都不關(guān)心的話，理論也就沒有什么力量，我們的教育和培訓(xùn)，也就取不

到什么實際的效果。因此黨的再高的理論如果不貼近百姓，不服務(wù)于百姓都是無用的，我們廣大黨員干部就要在 實際當(dāng)中把它具體化、通俗化，用理論體系進行表達的方法直接拿給老百姓，老百姓就是不 理解。最后一點，要重視黨員的主體地位。黨員教育管理的目的是調(diào)動黨員的積極性，先鋒模 范作用發(fā)揮也就是體現(xiàn)一種黨組織的凝聚力和號召力、向心力，這兩者的落腳點都是在黨員 主體地位的確立和發(fā)揮上。堅持黨員行使權(quán)力、履行義務(wù)、發(fā)揮作用的有機統(tǒng)一，著眼于增強黨組織的凝聚力，落 實黨的基層組織為黨員服務(wù)的措施，通過推進互助、發(fā)揚民主、搭建舞臺等辦法，廣泛開展 教育，提供服務(wù)和保障權(quán)力為內(nèi)容的黨組織為黨員服務(wù)活動。探索建立黨內(nèi)關(guān)愛機制，對生活困難的黨員以及其家庭要建立慰問制度，幫助他們適應(yīng) 市場，提高就業(yè)的競爭力。提高社區(qū)黨組織影響力和戰(zhàn)斗力，通過動員和支持有條件的黨員積極參與工青婦等群眾 組織、居民自治組織和社會團體、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等各類新社會組織的選舉和推薦活 動，提高各類自治性、社會性組織中的黨員比例。最后，要搭建黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的舞臺。適應(yīng)不同領(lǐng)域、不同崗位的特點，設(shè)定 活動載體和評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的載體和舞臺。在社區(qū)各類公共服務(wù)窗口，推行黨 員示范崗評比活動，調(diào)動黨員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量；在居民區(qū)建立在職黨員理事會等組織 載體和在職黨員聯(lián)系卡等工作載體，推動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理，通過設(shè)立政策宣傳、綠化維護、衛(wèi)生監(jiān)督等黨員責(zé)任崗，使基層黨員做事有平臺有載體、管事有抓手，為黨員發(fā) 揮先鋒模范作用解除了顧慮、注入動力。

最后，我們要講的是實踐永不停止，中國共產(chǎn)黨先進性建設(shè)也永不停止、共產(chǎn)黨人的理 想信念永不動搖?！按蜩F還需自身硬”，我們黨肩上擔(dān)負的責(zé)任決定了它要不斷加強黨員隊伍 的教育管理，要求它不斷發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，全黨同志要一道堅持黨要管黨、從 嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為 中國特色社會主義道路的堅強核心。謝謝大家。