第一篇：如何加強黨員隊伍的教育和管理

如何加強黨員隊伍的教育和管理

針對社區(qū)中不同類型的黨員，要從實際出發(fā)，實施分類管理，加強對社區(qū)黨員隊伍教育管理。在職黨員實行“雙重管理”。全面開展“在職黨員進社區(qū)、我為社區(qū)做貢獻”活動，社區(qū)黨組織建立轄區(qū)內(nèi)在職黨員基本情況檔案，健全“雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務(wù)、雙向考核”機制。機關(guān)、企事業(yè)單位駐社區(qū)黨員在年度考核、評先評優(yōu)等方面接受雙重考核。

對流動黨員實行“動態(tài)管理”。社區(qū)黨組織應(yīng)為轄區(qū)每一位流動黨員建立《流動黨員聯(lián)系卡》，由黨組織指定1－2名責任心強、方便聯(lián)系的骨干黨員擔任聯(lián)絡(luò)員，每季度通過信件、郵件、電話或者手機短信進行不少于一次的聯(lián)系，及時跟蹤流動黨員的思想、生活動態(tài)，加強流動黨員與原支部的聯(lián)系。對外出時間6個月以內(nèi)的黨員或外出時間較長，但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，及時發(fā)放《流動黨員活動證》，持證人按要求在所在地參加組織活動；對外出時間6個月以上且從業(yè)的地點和單位比較固定的黨員，將其正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其所在地黨組織。對下崗黨員實行“溫暖管理”。及時將下崗黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨支部，對下崗職工黨員進行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“口袋”黨員。社區(qū)黨組織要采取家訪、談心等方式，摸清下崗職工黨員的思想生活狀況，及時幫助他們解決工作和生活中的實際困難，同時，社區(qū)在職黨員與下崗職工黨員結(jié)成“一對一”幫扶對子，通過開展送政策、送信息等活動，幫助解決下崗職工黨員資金、信息、技術(shù)等方面的實際困難，讓下崗黨員充分感受到黨組織這個“大家庭”的溫暖。

對離退休干部黨員實行“關(guān)懷管理”。社區(qū)應(yīng)組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊，深入到生活困難離退休干部黨員家中，開展打掃衛(wèi)生，代交電話費、水電費等活動。要成立老年活動中心，解決離退休老干部開展活動“無場地”的問題。社區(qū)黨組織應(yīng)根據(jù)離退休干部黨員的實際，經(jīng)常性開展健康有益的教育活動，把他們引導到健康向上的社會文化活動中來。召開政情通報會，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，征求老同志的建議意見，為退休干部黨員搭建參政議政平臺，為全區(qū)建設(shè)建言獻策。

第二篇：加強黨員隊伍的教育和管理

淺談加強黨員隊伍的教育和管理

龍街鄉(xiāng)中心學校黨總支 梁平武

【摘要】黨的十八大提出要創(chuàng)新黨員教育管理工作機制，建立保持黨員先進性的長效機制，這反映了我們黨對黨員管理工作的認識正不斷深化要求也不斷提高。黨員教育管理工作歷來是我們黨建設(shè)的重要內(nèi)容。造就一支信念堅定、政治合格、本領(lǐng)過硬、作風頑強充分體現(xiàn)先進性的黨員隊伍是適應(yīng)社會發(fā)展的需要是我們的必然選擇。

【關(guān)鍵詞】黨員隊伍 教育 管理

一、建立完善日常組織生活制度

制度建設(shè)既是建立黨員管理工作新機制的重要內(nèi)容又是實現(xiàn)機制創(chuàng)新的根本保障沒有一個嚴格的制度作保證日常組織生活就很難落到實處。只有形成嚴格的規(guī)范和約束機制加強監(jiān)督檢查和考核才能促進日常組織生活的經(jīng)?；椭贫然?。在社會發(fā)展突飛猛進的今天對黨員的教育管理工作是一項必須長期堅持的工作要在建立和落實長效機制上下工夫。要建立黨員的學習機制定期或不定期地舉辦集訓對黨員進行政治理論、教育管理、業(yè)務(wù)知識、形勢任務(wù)等現(xiàn)代科學知識的教育形成終身學習的良好風氣，不斷提高踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要建立黨員的激勵機制結(jié)合每年的民主評議黨員工作評選、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨內(nèi)典型總結(jié)、宣傳先進事跡用模范人物激勵廣大黨員在全體黨員中形成奮發(fā)向上的良好氛圍。要建立黨員行使民主權(quán)利的工作機制 1 進一步擴大黨內(nèi)民主，創(chuàng)造既有充分民主又有高度統(tǒng)一的團結(jié)進取的工作氛圍。

二、提高基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)

黨員隊伍管理的好與壞、精與散，基層黨務(wù)干部工作水平是關(guān)鍵。首先應(yīng)加強黨務(wù)干部的政治修養(yǎng)、道德品質(zhì)修養(yǎng)、組織紀律修養(yǎng)、勤政廉政修養(yǎng)以及身心修養(yǎng)不斷提高黨務(wù)干部在新的歷史條件下規(guī)范自己行為的綜合素質(zhì)抵制腐朽思想的侵蝕使其具備黨務(wù)干部應(yīng)有的意志、氣質(zhì)、性格和情感。其次對黨務(wù)干部應(yīng)采取經(jīng)常性的集中培訓、外出深造和觀摩學習吸取外界的特點和精華，使其具備廣博的知識和才智，提高其解決工作中的矛盾和問題的能力，以不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要再次黨務(wù)干部要求，勇于實踐實踐是提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)的大課堂，要經(jīng)常深入基層一線，深入黨員隊伍當中，及時了解教育教學、教職工隊伍、黨員隊伍、教育文化等方面的情況，不斷提高黨務(wù)干部分析問題的能力、解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)的能力以及靈活應(yīng)變的能力第四就是對黨務(wù)干部要堅持定期進行考核從“德、勤、能、績”四個方面，對黨務(wù)干部進行認真的考察和考核，知人才能善任，對其有了正確的認識和了解，才能做到合理使用，以真正做到人盡其才，及時發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀的黨務(wù)干部，充分發(fā)揮黨務(wù)干部的聰明才智，同時考察黨務(wù)干部，不僅能督促其不斷提高自身的綜合素質(zhì)，還可以使其正確全面的認識自己，看到自己的長處和不足之處，明確自己今后的努力方向，發(fā)揚成績克服缺點，更好地做好本職工作，能激勵黨務(wù)干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高工作能力，增強黨務(wù)干部的責任感和事業(yè)心，把一批黨性強、作風正、威信高、2 熱愛黨務(wù)工作、德才兼?zhèn)?，且懂教學、會管理、有一定基層工作經(jīng)驗和組織領(lǐng)導能力的優(yōu)秀黨務(wù)人才，選拔到領(lǐng)導崗位上來，促進黨務(wù)干部整體素質(zhì)的不斷提高，為加強黨員隊伍管理打下堅實的基礎(chǔ)。

三、提高黨員組織生活的質(zhì)量

日常組織生活內(nèi)容單調(diào)、空洞、枯燥無味、缺乏實效性是一個共性問題。解決這個問題，首先，應(yīng)擴大黨員參與度，杜絕部分黨員“搭便車”行為，通過細化黨員組織生活主題，把組織生活策劃、實施與總結(jié)的責任落實在全體黨員身上，使每個黨員承擔一定的責任，充分發(fā)揮全體黨員的主動性和參與性，增強黨員責任感，提高組織生活的吸引力。其次，必須走出就黨建抓黨建的怪圈，緊密聯(lián)系教育教學實際有針對性地設(shè)計黨組織活動內(nèi)容，把日常黨組織生活與本單位的教育教學管理實際有機地結(jié)合起來，把教育教學中的難點、疑點、重點，作為組織生活的切入口，廣泛發(fā)動黨員，積極開展以加強管理挖潛增效為主要內(nèi)容的建功立業(yè)活動，以實際行動為教育生存和發(fā)展增添光彩。第三，要堅持從實際出發(fā)，把黨員的教育和管理作，為日常組織生活的重要內(nèi)容，在開展日常組織生活的過程中，把加強黨員教育和管理擺上重要位置作為突出問題來抓，引導黨員以《黨章》為標準，以“八榮八恥”為鏡子，自覺克服拜金主義、利己主義和極端個人主義思潮的侵蝕，不斷加強黨員世界觀的改造，增強黨員自覺履行責任和義務(wù)的使命感，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的自覺性。在加強教育的同時，堅持從嚴入手，通過強化黨員管理，使每個黨員都能夠生活在黨組織的規(guī)范和約束之中。第四，黨員的組織生 3 活應(yīng)適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適時地引導黨員樹立與社會發(fā)展相適應(yīng)的新思想、新觀念增強自身參與競爭的能力。把落實好“三會一課”保證組織生活質(zhì)量，作為對黨員管理的基本形式，通過開展好黨員評議工作，不斷增強基層黨組織凝聚力。通過學習貫徹好《黨章》，確保黨員長期受教育，通過抓好黨員后備隊伍建設(shè)，優(yōu)化黨員組織生活，不斷增強黨員教育的有效性，在實踐中摸索和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容及形式，不斷提高黨組織的生活質(zhì)量。

四、增強黨員組組織生活的吸引力

方式方法不活是影響和制約組織生活質(zhì)量的重要因素。多年來，黨組織在探索日常組織生活方式方法上積累了許多經(jīng)驗諸如開展“創(chuàng)三優(yōu)”、民主評議黨員和黨員義務(wù)奉獻日等活動，都被實踐證明是黨組織活動的有效形式和成功經(jīng)驗。對這些好形式好方法應(yīng)堅持不懈地運用下去。但不能簡單機械地搬用，更不能圖省事，固守這些傳統(tǒng)模式，而應(yīng)結(jié)合本單位教育教學管理的實際情況，以及黨員隊伍的思想狀況加以改進和完善，使之賦予新內(nèi)容，采取新措施，解決新問題，不斷創(chuàng)造新形式、新經(jīng)驗。在增強黨員組織生活的形式上變單一為多樣性。

一是以創(chuàng)“三優(yōu)”活動為載體，開展黨員崗位奉獻工程，建立黨員責任區(qū)，樹立黨員示范崗，開展“共產(chǎn)黨員工程”?；鶎狱h支部抓住教育教學工作中的重點、難點，開展共產(chǎn)黨員工程活動，解決了教育教學工作中的實際問題，提高了工作效率，為黨員搭建了展示自我的平臺，增強了黨員敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心。黨總支還集中制作黨員牌，在總支范圍內(nèi)實行黨員掛牌上崗，使黨 4 支部工作和黨員的行為、言行，始終置于職工群眾的監(jiān)督之下，督促黨員時刻以黨性原則作為自己的行為準則，增強黨員愛崗敬業(yè)的主人翁責任感和歷史使命感。同時在全體黨員中開展“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、課改攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無違章、黨員之中無違紀”的“三有三無”活動，為每個黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、建功立業(yè)創(chuàng)造了條件，引導黨員把先進性落實到具體行動上，使黨員在“平常時期能看出來，困難時期能站出來，利益面前能讓出來，關(guān)鍵時刻能沖出來，危急關(guān)頭能豁出來”。時刻不忘自己是一名黨員，時刻用黨員標準要求自己，時刻履行黨員職責，重塑了黨員在師生員工心目中的形象，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強?？梢姴扇⌒蜗笊鷦拥姆椒?，做到動之以情，曉之以理，導之以行，以增強組織生活的吸引力。

總之，黨員的教育和管理工作，應(yīng)順應(yīng)社會發(fā)展的需要，形式上要不斷加強，內(nèi)容上要不斷創(chuàng)新。當然，加強和改進基層黨組織生活的辦法和途徑還有很多，需要我們在今后的工作中進一步探索和實踐，進而不斷推動基層黨組織日常組織生活上水平，積極探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，把黨員的教育管理工作提高到一個新的水平，更好地為我們石羊教育事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。

二〇一三年四月二十五日

第三篇：水利部門黨員隊伍管理教育思考建議

根據(jù)局黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，結(jié)合平時的工作實際，近期對黨員隊伍管理教育形勢和黨員隊伍管理教育存在的主要問題進行了粗略的調(diào)研，并對相關(guān)的對策措施提出了一些粗淺的看法。

一、黨員隊伍管理教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

我局下屬11個黨委（包括直屬機關(guān)黨委）、52個黨支部，有2個黨那一世小說網(wǎng) http://004km.cn委駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個黨委駐地在地市。

現(xiàn)有干部黨員707人，在職黨員424人，其中女黨員77人；離退黨員283人，其中女黨員38人。駐**屬地管轄的黨員431人。在職黨員中41歲以上的黨員249人，30至40歲150人，29歲以下25人。本科以上學歷167人，?？?68人，中專62人。

通過調(diào)查摸底看，我局廣大黨員在學習實踐科學發(fā)展觀，落實共產(chǎn)黨員先進性，發(fā)揮模范帶頭作用方面情況是好的。具體表現(xiàn)在九個方面：一是理想信念堅定。能認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺用科學發(fā)展的理論武裝頭腦，指導行動；能較熟練的掌握黨的基本知識，黨的意識強；積極學習宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺抵制各種錯誤思想。二是政治立場堅定。有較高的政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致；在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定；對黨忠誠，不編造、傳播政治謠言及其他歪曲丑化黨和國家形象的言論；嚴格遵守黨的紀律。三是能牢記“兩個務(wù)必”，弘揚了黨的優(yōu)良作風。保持了謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，注意保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，吃苦在前，享受在后，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，保持了共產(chǎn)黨人的政治本色。四是發(fā)展意識樹的牢固，努力做好本職工作。能自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立科學的發(fā)展觀，發(fā)展意識、改革意識、競爭意識、服務(wù)意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新的意識進一步增強，有較強的事業(yè)心。五是牢記黨的宗旨，為人民服務(wù)的意識強。能時時關(guān)心職工群眾的利益，對群眾滿腔熱情，服務(wù)周到，不搞形式主義，實實在在為群眾謀利益、辦實事，熱情幫助弱勢群體和困難群眾，維護職工群眾的正當利益。六是堅持黨的組織原則，遵守黨的組織紀律。自覺講黨性、維護民主集中制原則，認真執(zhí)行黨組織的決議、決定；對黨忠誠老實、言行一致，敢講真話，實事求是；積極開展批評與自我批評，勇于同歪風邪氣作斗爭。七是廉潔自律。自覺遵守黨的廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，不以權(quán)謀私，自重、自省、自警、自勵。八是注意加強道德修養(yǎng)，發(fā)揚了社會主義新風尚。做到模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，維護共產(chǎn)黨員的人格形象；積極維護國家和人民的利益，在困難和危險的時刻敢于挺身而出。九是各級黨組織對黨員的管理教育工作是重視。在落實黨課教育、黨員監(jiān)督管理、黨員民主生活會、黨員精神文明建設(shè)等方面都做了大量的工作，能結(jié)合本單位和本部門實際情況，積極組織黨員開展各類活動，認真過好組織生活。嚴格黨員組織關(guān)系和管理，建立健全了學習制度，落實了學習計劃。每年利用“七一”“十一”等時機組織開展了一系列教育活動。

二、在黨員隊伍管理教育方面存在的主要問題

盡管各級黨組織在抓黨員隊伍建設(shè)方面有了很大的加強。但事物都是一分為二的，按科學發(fā)展觀的要求、按高標準的要求對照檢查，仍存在一些問題，主要有以下幾點。

第一、駐地分散，組織不夠健全。特別是三級局和閘所，多數(shù)只有

一、兩名黨員，有的局長還不是黨員，有的兩、三個三級單位合設(shè)1個支部，工作難組織，活動難落實。

第二、在黨員教育工作中對基礎(chǔ)性教育抓的不夠、存在著實效性不強的問題。少數(shù)黨員頭腦中還存在輕視創(chuàng)新理論的問題，對創(chuàng)新理論了解不夠、理解不深；教育制度有時堅持不夠經(jīng)常。

第三、黨員管理教育隊伍還存在素質(zhì)不高、工作能力弱的問題。由于我局黨務(wù)干部大多屬兼職，個別同志專門學習培訓不夠，理論素養(yǎng)和知識水平還不夠高，缺少對黨的創(chuàng)新理論的深入把握和理解，對黨員教育的內(nèi)容、方法還不夠熟悉，授課能力弱，影響了教育質(zhì)量。有的本身素質(zhì)與新時期水利建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)，工作作風和思維方式跟不上基層水利建設(shè)發(fā)展的需要。

第四、黨員管理教育制度存在落實不到位、堅持不夠經(jīng)常的問題。個別基層黨務(wù)干部對工作中應(yīng)該遵循的制度有時了解不全面，對相關(guān)內(nèi)容不熟悉，在執(zhí)行和落實過程中打折扣，有時緊時松時好時壞的現(xiàn)象，使制度難以得到有效落實。

第五、黨員管理教育工作存在著聯(lián)系實際不夠緊密的問題。有的搞教育不能緊密聯(lián)系本單位和黨員隊伍中的難點熱點疑點問題，不敢正視面對棘手人棘手事，有意回避矛盾，淡化了黨員管理教育工作的原則性和戰(zhàn)斗性。

六是黨務(wù)干部有些待遇偏低，刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

自身受教育提高的工作滯后。外出考察學習機會少，信息不暢，知識陳舊，長年在家閉門造車，用老手段應(yīng)付現(xiàn)代化，用老辦法解決新問題，工作中普遍存在著被動應(yīng)付的現(xiàn)象。影響了工作積極性的發(fā)揮。

三、對加強黨員隊伍管理教育的意見建議

針對存在的問題，我們感到要高標準抓好黨員管理教育工作，應(yīng)重點把握以下四個方面的工作：

那一世小說網(wǎng) http://004km.cn　一要加大管思想的力度。管理教育黨員，首先要管思想。沒有思想上的過硬，就沒有政治上的合格。一是堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦。抓好黨員干部的理論學習，著重在學習的廣度、鉆研的深度、學以致用的力度上下功夫。繼續(xù)搞好課題研究，促進理論學習的不斷深化，提高理論學習質(zhì)量。二是堅持用正確的思想教育黨員。要進一步探索和完善黨員管理教育機制，把黨員管理教育作為獨立層次突出出來，形成制度，抓好落實，在時間上要有保證，內(nèi)容上要有側(cè)重。當前，結(jié)合形勢任務(wù)和黨員的思想實際，突出抓好理想信念、敬業(yè)奉獻和遵紀守法教育，切實加強對黨員管理教育的領(lǐng)導和指導。

二要加大靠制度管的力度。加強制度建設(shè)，靠制度管理黨員，是黨員管理教育工作的重要內(nèi)容，也是新時期黨員管理教育工作的一項有效措施。主要包括民主集中制和思想教育制度、組織生活制度、群眾評議黨員制度、實踐鍛煉制度等等。隨著新的治水思路的貫徹落實，基層黨員管理教育工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，必須有針對性地建立和完善有關(guān)的制度，使從嚴治黨嚴得有據(jù)，治得有理，管得長遠。依靠制度教育黨員，還必須加強監(jiān)督。要強化監(jiān)督意識，通過開好民主生活會、黨小組會，真正把黨內(nèi)民主監(jiān)督活躍起來。要落實群眾監(jiān)督，建立舉報制度，對群眾反映的問題，要認真進行查實和處理。

三要加大落實責任制的力度。實行嚴格的責任制，是抓好黨員管理教育工作的重要手段。在黨員管理教育工作中，一項工作由誰分管，誰該負責，有多大權(quán)限，承擔什么責任，各級都要非常清楚。如果只提原則要求，沒有科學的分工和明確的責任，黨員管理教育工作就是一句空話。第一要按職盡責。《黨章》和一些條例法規(guī)對各級各類黨員和黨員領(lǐng)導干部的職責講得非常明確，只要人人都能認真履行好職責，把自己職責范圍內(nèi)的事做好，黨員管理教育工作也就落實了。要增強《黨章》意識和敬業(yè)精神，熟悉《黨章》和常用條例法規(guī)內(nèi)容，明確本職職責，切實做到忠于職守，盡心盡力。第二要按級負責。實行層次領(lǐng)導，按級負責，是科學管理的一個重要原則。實踐證明，上面包攬越多，管得越細，下面的依賴性就越大，既影響工作的落實，又影響下級積極性的發(fā)揮。因此，在黨員管理教育工作上一定要一級抓一級，逐級抓落實，各級自覺地把所屬黨員管住管好。第三要賞罰分明。要依據(jù)《黨章》和條例法規(guī)兌現(xiàn)獎懲措施，防止和克服“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。對那些政績突出又嚴于律己，考核優(yōu)秀、群眾公認的好黨員、好干部，該表彰的要表彰，該獎勵的要獎勵，該提拔使用的要優(yōu)先提拔使用；工作不努力、失職瀆職的要批評教育，追究責任，板子打在具體人身上。只有這樣，實行黨員管理教育工作責任制才有實在的意義，黨員管理教育工作才能得到有效落實。

四要加大關(guān)心和幫助的力度。積極關(guān)心和幫助解決職工的具體困難是加強黨員管理教育工作重要內(nèi)容和基本方法。近幾年我局經(jīng)濟發(fā)展迅猛，資金大幅增加，基層面貌和職工生活質(zhì)量都得到了明顯的改善。但仍存在個別困難職工、困難黨員問題?；鶎又饕欠从彻べY待遇偏低和遲發(fā)、不全發(fā)的問題。有的職工由于工資低、家庭負擔重和孩子上學等原因欠帳較多。住房和孩子就業(yè)等方面也有一些反映。這就要求各級黨組織要進一步強化經(jīng)濟觀念和創(chuàng)收意識，帶領(lǐng)黨員群眾早日致富。要把關(guān)心和幫助職工解決具體困難與進一步改進黨風、政風結(jié)合起來，與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，把解決涉及黨員群眾切身利益的問題作為各級黨組織今后工作努力的重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞人民群眾得實惠這一根本要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高各級黨組織和各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力,使黨員管理教育工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：如何加強對黨員隊伍的管理

如何加強對黨員隊伍的管理

建立健全并不斷完善黨內(nèi)外監(jiān)督制度，是進一步加強黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施。一是要健全黨的政治生活制度。要認真堅持民主集中制原則，黨支部要充分發(fā)揮村民委員會的作用，對村里重大事務(wù)的決策要履行必要的決策手續(xù)。如工程的建設(shè)、土地的發(fā)包出租等，都必須由集體討論通過，在黨內(nèi)必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體、下級服從上級的原則。鎮(zhèn)黨委要加強對村黨支部的領(lǐng)導，絕不允許任何個人凌駕于組織之上。同時，要狠抓“三會一課”制度的落實。二是健全村級政務(wù)、財務(wù)管理制度。要完善農(nóng)村財務(wù)村財鄉(xiāng)管的管理方法，解決村籌錢、管錢、花錢等權(quán)力過分集中的弊端。對群眾反映強烈的問題，諸如財務(wù)管理、宅基地審批、生育指標分配等實行村務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。三是要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，切實把農(nóng)村黨員、干部置于黨內(nèi)、黨外的有效監(jiān)督制約之中。對違法違紀的黨員干部，該批評教育的堅決批評教育；該紀律處分的堅決給予紀律處分；該法辦的堅決法辦。只有這樣，才能真正取信于民。

第五篇：黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用(精)

黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用 同志們好, 下面我們開始進行交流, 黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一主 題?；仡欀袊伯a(chǎn)黨成立以來,領(lǐng)導人民進行改革、建設(shè)、革命的偉大實踐,我們得出一個 基本的結(jié)論:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。一直以來, “我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建 成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。”從民族責任來講,中 國共產(chǎn)黨成立后, 團結(jié)帶領(lǐng)人民前赴后繼、頑強奮斗, 把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁 榮富強的新中國,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。無論是民族的偉大復(fù)興, 還是人民幸福生活的滿足與保障, 我們的黨均起著十分重要的作用。作為黨的重要組成部分, 黨員隊伍的教育管理就起著十分重要的作用, 如何更有效地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用, 對于 我們黨的建設(shè)也是一個十分重大的命題。因此, 我們這一部分就圍繞著黨員隊伍教育管理與 發(fā)揮黨員先鋒模范作用來進行展開。

一、黨的性質(zhì)要求加強黨員隊伍教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模范作 用 首先,從我們黨的性質(zhì)來講,作為一個先進性的政黨,我們的黨具有高度的政黨自覺, 不斷重視對黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用, 在黨章當中專門對基層組織部 分,將學習黨的路線、方針、政策作為其任務(wù)的重要方面。

但是在新形勢下面, 我們黨也面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn), 黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。胡錦濤同志在十八大作報告的時候曾經(jīng)指出, 開篇直指:我們 “必須清醒看到,我們工作中 還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:一些基層黨組織軟弱渙散;一 些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā), 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題, 我們必須高 度重視,進一步認真加以解決?！?/p>

總書記在新的常委見面會上也指出:當前一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離 群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

從我們黨執(zhí)政的一個客觀環(huán)境來看, 我們同時面臨著執(zhí)政的考驗, 改革開放的考驗, 市 場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗;從我們黨的精神狀態(tài)來看還存在著精神懈怠的危險, 能力 不足的危險, 脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。這些都需要我們

不斷提高黨的領(lǐng)導水平和 執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,需要我們對黨員隊伍的教育管理進一步地加強, 進一步推動更有效地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

對此, 必須重視思想上建黨, 思想上建黨是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和特點?；仡欀袊?產(chǎn)黨的歷程, 正是因為重視思想上建黨, 重視對理想信念的教育, 我們黨取得了一個又一個 偉大的勝利。

在古田會議上, 我們確定了思想上建黨的原則, 這使得我們在全黨范圍內(nèi)能夠不斷能夠 不斷取得共識,有效應(yīng)對改革、建設(shè)當中的風險和困難。

胡錦濤同志曾經(jīng)提出:“理想信念是思想和行動的‘總開關(guān)’、‘總閥門’ , 理想的滑坡是 最致命的滑坡, 信念的動搖是最危險的動搖”。淡化了崇高理想信念, 我們黨的思想就會落 后于時代;動搖了崇高理想信念,我們黨的行為就會失去先進性;背棄了崇高理想信念,黨 的政治生命就會終結(jié)。

因此,胡錦濤同志曾經(jīng)鮮明地指出:“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的 精神動力?！?/p>

中國共產(chǎn)黨的理想信念就是走中國特色的社會主義道路、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)共產(chǎn) 主義。這理想信念確保了共產(chǎn)黨人永葆先進性的本色。

中國共產(chǎn)黨章程也明確規(guī)定:中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù), 不惜犧牲個人的 一切, 為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身, 崇高的理想, 堅定的信念歷來就是推動黨和人民事業(yè)不 斷前進的力量源泉。

二、黨面臨的新形勢、新考驗要求加強黨員隊伍教育管理與發(fā)揮 黨員先鋒模范作用

當前,黨員隊伍不斷擴大、結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、成員變化明顯,挑戰(zhàn)不少。其中的一個表現(xiàn) 是權(quán)力的效用范圍迅速擴大, 一些黨員干部在行使權(quán)力的過程當中貪污腐化, 以權(quán)謀私, 干 預(yù)市場行為屢有發(fā)生。

十八大報告指出:“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊 重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

設(shè)想, 如果政府和市場的邊界不清, 我們就不能保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn) 要素,公平參與市場競爭,就不能夠保證我們同等地受到法律的保護,往往出現(xiàn)以權(quán)謀私、尋租等現(xiàn)象。

在市場經(jīng)濟不發(fā)達, 還尚未發(fā)展不成熟的情況下面, 權(quán)力的邊界是比較有限的, 權(quán)力的 效用也比較低, 但是在市場經(jīng)濟發(fā)展以后, 如果說缺乏有效的監(jiān)督, 如果說缺乏有效的制度 建設(shè),權(quán)力效用的邊界將會不斷地擴大,出現(xiàn)種種以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

第二, 受市場經(jīng)濟趨利觀念的影響和沖擊, 目前出現(xiàn)一些基層黨組織軟弱渙散, 一些黨 員干部背離了黨的宗旨和信仰。生活方式、價值取向出現(xiàn)趨利化的趨勢?？磫栴}、想事情往 往是只講追名逐利,往往是不再比奉獻、講付出。

事實上,從中國的發(fā)展路徑來看,我們是先完成了民族的獨立,再深入發(fā)展市場經(jīng)濟。這兩者的發(fā)展路徑來講, 它具有一個嵌入性的特點。市場經(jīng)濟是嵌入在我們的中國特色社會 主義的這樣一個政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),在這樣一條中國特色社會主義道 路當中。這樣一種嵌入性的特點就決定了如果處理不好, 市場發(fā)展以后人們的思想道德水平、如果處理不好權(quán)力的邊界, 它容易出現(xiàn)人們行為的趨利性, 而這種趨利性又不斷對原有的權(quán) 力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生滲透,最終腐化黨員的隊伍。

第三, 群眾的思想狀況出現(xiàn)了一個新的變化。近年來, 不斷出現(xiàn)的道德的滑坡和中國處 于一個巨大的轉(zhuǎn)型期是密切相關(guān)的。從鴉片戰(zhàn)爭以來, 中華民族就一直在這條中華民族偉大 復(fù)興的道路上面不斷地奮進, 但是外來勢力的干預(yù)也打破了我們原有的傳統(tǒng)。市場經(jīng)濟的發(fā) 展又增加了人們行為的趨利性, 如何對人們的道德進行引領(lǐng), 如何塑造社會主義核心價值觀, 一直就是我們時代的偉大的命題,一個偉大的課題需要我們進行不斷地探索。

在“五四” 運動當中打倒頑固舊禮教,打倒孔家店的思潮,客觀上使中國人與傳統(tǒng)文化 逐漸產(chǎn)生隔膜,傳統(tǒng)的價值遭到了懷疑。“文革”當中,文化斷裂更是達到了極致,中華民 族歷史上形成的社會道德基礎(chǔ)很多都遭到了摧毀。

改革開放以后, 我們的一些人、一些群眾接受西方自由主義觀念, 經(jīng)濟理性主義思潮的 影響, 出現(xiàn)了一切向錢看的片面的價值觀, 在現(xiàn)在我們?nèi)匀晃茨軌蛑亟ㄖ袊碌牡赖聜惱眢w 系。因此當“毒奶粉事件” ,當“瘦肉精”等食品安全問題不斷出現(xiàn)的時候,我們對社會道 德價值的懷疑又撲面而來,反思道德缺失的大討論不斷進行。我們的黨在執(zhí)政的背景下面, 如何應(yīng)對當今道德價值的重構(gòu)是一個重大的問題。在這樣一種背景下面, 如何堅守我們的理 想信念,對社會的道德和價值進行引領(lǐng)是一個十分重要的任務(wù)。

對于“文化大革命” 的危險,鄧小平曾經(jīng)有過精辟的論述,他從 1980年的 12月開始到 1981年的 12月的一年時間里面,曾經(jīng)七次討論加強社會主義精神文明建設(shè),關(guān)注社會主義 核心價值觀建設(shè)的問題。鄧小平指出:“ ‘文化大革命’帶來的精神上的問題很多, 所以搞現(xiàn) 代化,要增加精神文明的內(nèi)容?，F(xiàn)在,大公無私、舍己為公、艱苦奮斗等道德觀念都遭到了 破壞。要恢復(fù)是一代人的問題?，F(xiàn)在的社會風氣不如過去,動不動就打、砸、搶,年輕的娃 娃甚至動刀子。不講禮貌了,也不照顧別人的利益、集體的利益、國家的利益。沒有好的道 德觀念和社會風氣,即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好,富起來了也不好?！边@個講的是非常深

刻的, 而且是具有前瞻性的。鄧小平認為:文化大革命帶來的精神上的問題很多, 打斷了歷 史,打亂了理想、道德、精神、生活之間的聯(lián)系和紐帶。

他認為:精神文明,就是社會風尚,人民的理想、道德,精神面貌,包括講禮貌在內(nèi)。這些很重要?！拔幕蟾锩睅砹四贻p一代人的思想混亂,其中一點就是盲目崇拜西方。其實, 在 “文化大革命” 以前, 我們的精神面貌、道德風尚是很好的, 人民有理想、有奔頭, 著眼于更遠的目標, 照顧整個國家、整個社會,照顧左鄰右舍。真是因為在這樣的一種精神 文明和精神狀態(tài)下面, 我們的黨取得了一個又一個的勝利。鄧小平指出:我們即使在延安這 樣非常困難的時期, 大家都過得非常愉快,什么

困難也壓不倒我們,所以才產(chǎn)生了 “延安精 神” ,所有后來黨的“西北坡精神”、“兩彈一星精神”等,這些精神的產(chǎn)生就根源于當時的 客觀環(huán)境下面一種好的奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。所以說, 文化大革命的影響是非常大的, 到現(xiàn) 在我們?nèi)匀辉谘a這樣的課, 如何重塑社會主義的核心價值觀, 實現(xiàn)道德的重塑, 實現(xiàn)精神的 振奮。

第四點,隨著物質(zhì)水平的提高,群眾的利益訴求趨向多元化。這是老百姓發(fā)生了變化, 他不再是原來的群眾, 更加注重物質(zhì)利益, 更加注重自我發(fā)展, 更加注重個人社會價值的實 現(xiàn)。

在經(jīng)濟上面,追求均等的發(fā)展機會, 合理的收入分配機制、共享發(fā)展的成果;在政治上 面, 希望追求更多民主的權(quán)利, 要求參政議政, 參與社會管理, 在參與當中實現(xiàn)自己的利益;在思想上面,崇尚個人自由、信仰多元。

同時由于經(jīng)濟成份、管理體制、經(jīng)營方式的變化和發(fā)展, 這在客觀上面造成了轉(zhuǎn)型期多 種經(jīng)濟利益主體的出現(xiàn), 不同的群體有著自己不同的利益, 各種利益相互交織, 這導致我們 在處理很多社會問題的時候往往是相互膠著的,更加復(fù)雜,難度也更大,稍微處理不甚,有 的就容易激化矛盾, 從局部的問題上升為地域性的問題, 甚至影響全局。針對黨員隊伍當中 存在的問題和我們現(xiàn)在一個客觀環(huán)境的變化, 我們黨重視對隊伍的教育管理, 重視發(fā)揮黨員 的先鋒模范作用就具有現(xiàn)實的緊迫性和客觀的必要性。三、十七大以來黨建和組織工作取得的成果

十七大以來,我們是取得了一些成果的, 比如說, 大力推進學習型政黨建設(shè),培訓干部 6619萬人次,這使得全黨思想政治水平進一步提高,運用理論指導工作、解決實際問題能 力不斷增強。

這幾年, 我們先后開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 實現(xiàn)了黨員干部

受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、基層組織更堅強的要求。一批影響和制約科學 發(fā)展的突出問題得到較好解決,各級黨組織和黨員與群眾結(jié)成幫扶

對子 5200多萬個,為群 眾辦實事好事 6700多萬件。這些客觀數(shù)據(jù)的背后是我們做了很多實事,我們的教育和管理 也取得了一些實效。黨員干部也是在通過實實在在的行動發(fā)揮他的先鋒模范作用。

比如說在汶川大地震當中, 全國 4500多萬名黨員自愿交納抗震救災(zāi)的特殊黨費 97.3億 元,這背后是一種黨員的凝聚力,黨員的一種責任感、擔當感,一種黨員的宗旨意識和憂患 意識的體現(xiàn)。當前, 為了更好地發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)十八大的新要求、新安 排和新部署, 要求我們處理好兩方面的關(guān)系, 要抓好黨員隊伍的教育管理與發(fā)揮黨員先鋒模 范作用,將教育管理與先鋒模范作用的發(fā)揮結(jié)合起來。

教育管理過程不是單向度的, 不是灌輸式的自上而下的過程, 而是自下而上不斷互動的 過程。教育管理不是一個靜止不變的狀態(tài), 而是一個寓教育于管理與服務(wù)、寓教育于管理與 創(chuàng)新、寓教育于管理與黨員先鋒模范作用發(fā)揮的過程。

黨員先鋒模范作用的發(fā)揮, 更加有利于突顯黨的先進性、黨的純潔性, 更加有利于增強 黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線。

我們對黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮先鋒模范作用, 要堅持解放思想、改革創(chuàng)新, 堅持黨 要管黨、從嚴治黨的方針,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個方面的建設(shè)。

因為發(fā)展中國特色社會主義是一項長期艱巨的任務(wù), 需要我們一代又一代的共產(chǎn)黨人不 斷地堅持并持之奮斗, 并為之奮斗。必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們 一定要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義, 不斷豐富中國特色社會主義的實踐 特色、理論特色、民族特色、時代特色。

只要我們胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈 奮斗, 就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會, 就一定能在新中國成立一百 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。正如胡錦濤同志在作十八大報告的時候 深刻指出:全黨一定要堅持這樣的道路自信、理論自信、制度自信。

對于理想信念的特點我們來看, 它并非是一日之功, 中國共產(chǎn)黨人堅持理想信念不是一 勞永逸的, 不是說我這一會兒堅持了, 我在下一個階段就一樣能夠堅持, 因為理想信念的來 源是于實踐, 而黨員干部在實踐當中的體會又會不斷影響他對理想信念的堅持, 理想信念的 堅持與實踐是一個互動的過程,兩者是相互塑造的。

這就告訴我們只有在正確認識社會發(fā)展規(guī)律, 堅信共產(chǎn)主義事業(yè)的正義性和必然性, 并

且自愿獻身于這一偉大事業(yè)的基礎(chǔ)上, 我們黨的理想信念才能夠不斷堅持, 廣大黨員干部才 能夠真信、真懂、真堅持,不斷經(jīng)受各種磨難,才能夠鑄成我們堅強的理想信念。中國共產(chǎn) 黨的理想信念是共產(chǎn)黨人強大精神支柱和政治保證。

馬克思曾經(jīng)說過:“哲學把無產(chǎn)階級當做自己的物質(zhì)武器,同樣地,無產(chǎn)階級也把哲學 當做自己的精神武器。”共產(chǎn)主義學說是無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾利益的精神武器和理論 體現(xiàn)。無產(chǎn)階級要完成偉大的歷史使命, 首要的是創(chuàng)立一個用馬克思主義武裝起來的、具有 堅定的共產(chǎn)主義理想信念的先鋒隊組織——共產(chǎn)黨。

有了這樣一個堅強的組織, 有了這樣一個堅定的理想信念, 共產(chǎn)黨人就能在走向共產(chǎn)主 義的歷史進程當中牢牢地把握革命和前進的方向;有了這樣堅強的組織和堅定的信念, 共產(chǎn) 黨人就能夠摸索出聯(lián)系黨群關(guān)系的科學有效的方法。但理想信念是會變化的, 正如我剛才指 出它不是一成不變的,不是一經(jīng)確立就永遠不變,而是一個與實踐不斷互動的過程。早在 90年代初的時候, 江澤民同志就曾經(jīng)指出:“改革開放還只是搞了十多年, 有些干 部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗,有的革命意志衰退了, 有的走到邪路上去了,有的甚 至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯,歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題?！本褪?因為他沒有扭緊理想信念這個總閥門、總開關(guān)。

新的時期, 部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強, 黨的意識、宗旨意識不強客觀存在。我們 黨所獨特具有的使命感、擔當感、責任感在他身上得不到體現(xiàn),出現(xiàn)貪污腐化的問題。據(jù)統(tǒng) 計“ 2007年 11月至 2012年 6月,全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān) 5年累計共接受信訪舉報 660.6萬余件(次 ,立案 64.3萬余件,結(jié)案 63.9萬余件,給予黨紀政

紀處分 66.8萬余人?！边@些 人雖然從 8200多萬黨員隊伍來看只是很小的一部分,但他卻嚴重損害了黨員干部的隊伍形 象,嚴重損害了黨的形象。

四、要牢牢把握以人為本的核心立場

要牢牢把握以人為本的核心立場。馬克思和恩格斯對共產(chǎn)主義的描述, 是一直追求一種 人的全面自由解放的。

黨員先鋒模范作用發(fā)揮的客體就是人, 就是群眾, 就是我們直接服務(wù)的對象, 全心全意 為人民服務(wù)是我們黨的宗旨, 我們在前進道路上取得一個又一個新的勝利, 不斷回應(yīng)引導滿 足人民群眾的新時代和新要求。正是因為不斷地滿足、引導群眾的新期待、新要求我們才能 夠不斷地取得新的勝利。堅定中國特色社會主義道路的自信就是要堅持以人為本。

我們在黨的建設(shè)科學化的過程當中, 必須不斷推進服務(wù)型政黨的建設(shè), 在服務(wù)群眾的過

程當中不斷明確為了誰、依靠誰、代表誰這一核心立場。在服務(wù)群眾的過程當中, 不斷提高 黨的執(zhí)政能力, 彰顯共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性這一主線, 走出一條為民服務(wù)清廉的群眾路 線。

蘇共的垮臺、印度國大黨的下臺,這樣一些大黨、老黨垮臺、下臺的一些歷史現(xiàn)實不斷 地提醒我們,必須重視群眾利益,必須更好地代表群眾利益, 為了群眾利益、為了群眾的現(xiàn) 實生活的提高而不懈地奮斗。

蘇共垮臺以前,曾經(jīng)有人對其進行了訪談,認為蘇共代表誰的利益的問題進行了調(diào)查, 其中只有 4%的人認為蘇共代表工人的利益, 7%的人認為蘇共代表全體人民的利益, 而 11%的人認為蘇共代表黨員的利益,卻近有高達 85%的人認為蘇共代表著黨、干部、機關(guān)的利 益, 正是因為脫離了群眾, 沒有在實際過程當中堅持以人為本, 蘇共的垮臺背后也有其必然 性。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義衣缽的傳承者, 在九十多年的奮進當中, 我們黨始終牢牢堅 持馬克思主義的憂患意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識、使命意識,面對一個處于全球社會主義運 動低潮的外部環(huán)境,面對世界政壇上一些大黨、老黨相繼垮臺的客觀現(xiàn)實,堅持以人為本、堅持科學發(fā)展,有效應(yīng)對信息化、全球化、民族化的三重疊加影響和多重考驗。

在價值追求上,我們必須堅持權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的人本理念。

在評價標準上, 我們必須堅持人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng) 作為我們制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。

在實際行動當中, 堅持做到真誠傾聽群眾的呼聲, 真實反映群眾愿望, 真情關(guān)心群眾疾 苦,堅持做到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

堅持以人為本的核心立場告訴我們,既要用共同理想、共產(chǎn)主義信念對群眾進行引領(lǐng)、對社會進行引領(lǐng), 凝聚廣大群眾, 又要為群眾的幸福生活而不懈奮斗, 因為從歷史和文化的 形成來看, 在漫長的歷史進程當中, 中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧開創(chuàng)了民族和諧 共處的精神家園,培育了歷久彌新的優(yōu)秀文化。

人民永遠是歷史的主體。人民是歷史的創(chuàng)造者, 我們的人民熱愛生活, 作為一個執(zhí)政黨, 因此必然要求為了人民的現(xiàn)實利益而不斷奮斗, 滿足人民期盼有更好的教育, 更穩(wěn)定的工作, 更滿意的收入, 更可靠的社會保障;滿足人民更舒適的居住條件, 更優(yōu)美的環(huán)境;滿足我們 的孩子有更好的成長環(huán)境,人民對美好生活的向往始終是我們黨堅持的奮斗目標。

第三, 要堅定不移地走中國特色社會主義。共同理想的堅定信仰者就必須要做科學發(fā)展

觀的忠實執(zhí)行者, 做社會主義榮辱觀的自覺實踐者, 社會主義和諧社會的積極促進者。要努 力做到 “堅持解放思想、實事求是、與時俱進, 勇于變革、勇于創(chuàng)新, 永不僵化、永不停滯, 不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑”。

信仰者、執(zhí)行者、實踐者、促進者,這四個者的提出對于發(fā)揮黨員先鋒模范作用提出了 切實的要求, 在四者的推進當中首先要堅持為政以廉, 黨的干部要堅持為政以廉, 廉潔奉公 正是我們黨 90多年來贏得民心的重要法寶,這是我們黨永葆先進性的本質(zhì)要求。

1936年,美國記者斯諾訪問延安的時候,曾經(jīng)為共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們節(jié)儉、廉潔所深深地感 動,他斷言這種廉潔、節(jié)儉的作風會產(chǎn)生一種偉大的力量,他把它叫做“東方魔力”。1949年美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說:“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機、大炮, 而是廉潔,是靠廉潔換得了民心?！?/p>

改革開放以來,我們黨的主體上保持了清正廉潔的傳統(tǒng),涌現(xiàn)了一大批廉潔的好干部, 但是黨內(nèi)也出現(xiàn)了一批腐敗分子, 貪污受賄, 權(quán)錢交易, 買官賣官等現(xiàn)象在一些地方也有出 現(xiàn),這嚴重損害了黨和人民的關(guān)系,損害了黨群關(guān)系。胡錦濤曾經(jīng)指出:在和平時期,如果 說有什么東西能對黨造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。

我們黨要經(jīng)得起拒腐防變的歷史考驗,防止出現(xiàn)人亡政息的危險,必須堅決反對腐敗, 搞廉潔政治。

一要堅決反對用公權(quán)謀取私利,。領(lǐng)導干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲 之害,用黨紀國法嚴格約束自己,只有這樣才能夠堅守信念,只有這樣才能夠體現(xiàn)先進性。守住信念防線、道德防線、法紀防線,要時刻告誡自己,貪官斂財從來都是禍及子孫;廉官 清白 , 多數(shù)能蔭澤后代。要自覺做到不義之財不取,不法不物不拿,做一個同事和朋友敬重 的人,做一個親屬和子女可以引以為榮的人,做一個回顧人生能夠問心無愧的人。

第二, 要整治吏治腐敗, 形成風清氣正的用人環(huán)境。在用人的不正之風要進行堅決的斗 爭,提高選人用人的公信度,一手抓改革,從源頭上防范用人腐敗;一手抓整治,堅決不讓 跑官要官、買官賣官、拉票賄選者得利。

第三,黨員干部要自覺接受監(jiān)督。加強對干部的監(jiān)督和管理,既是對干部的嚴格要求, 也是對干部的關(guān)心愛護。有些干部喜歡我行我素, 喜歡大權(quán)獨攬, 不愿意接受

監(jiān)督,覺得接 受監(jiān)督是對自己的不信任。事實上, 主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤, 拒絕接受監(jiān)督的干部 則容易走向腐敗。領(lǐng)導干部要擺正個人與組織、個人與群眾的關(guān)系, 真心實意地聽取各個方 面的意見,習慣于在嚴密的監(jiān)督下工作。

五、如何做好黨員隊伍的教育管理和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 接下來, 我們談一談新的歷史時期如何做好黨員隊伍的教育管理, 如何發(fā)揮黨員的先鋒 模范作用,也是怎么辦的一個問題。

干部教育培訓工作是我們建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。教 育的開展正是因為中國共產(chǎn)黨的理想信念, 符合人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律, 隨著實踐的發(fā)展, 我們對社會建設(shè)規(guī)律,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,思想教育規(guī)律的認識在不斷地加深。

對廣大黨員干部進行教育,它就是一個堅持黨的宗旨意識、憂患意識、責任意識、創(chuàng)新 意識的過程。

廣大黨員發(fā)揮先鋒模范的作用, 其實就是一個堅定理想信念的過程, 外化為十八大報告 當中所進的對社會主義道路的信心, 對理論創(chuàng)新的信心, 對制度建設(shè)的信心的一個過程。再 如何更好地堅持它們呢?我們主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 首先, 黨員隊伍的教育管理與先鋒模范作用的發(fā)揮必須與學習和貫徹黨章相結(jié)合。黨的 理想和奮斗目標, 是黨章的基本內(nèi)容, 是我們黨區(qū)別于其他政黨的主要標志。黨章集中體現(xiàn) 了黨的最高理想以及實現(xiàn)這個理想的各個具體階段的目標。因此我們的廣大黨員要認真學習黨章,認真貫徹黨章,加強黨性修養(yǎng)。

黨章是我們的根本大法,一定要學習它、領(lǐng)會它,一定要領(lǐng)會其精神。但是客觀來看, 作為一個根本大法, 黨章也不可能對黨員的行為規(guī)定的十分具體, 而這些具體行為的規(guī)定往 往體現(xiàn)在黨的規(guī)章制度當中,因此我們也要注重對規(guī)章制度的學習。

干部教育培訓工作的規(guī)劃、干部教育培訓工作的綱要等一系列文件的制定, 要遵循黨章 和其他黨內(nèi)法律法規(guī), 這樣才能夠使我們的教育和管理走向制度化, 才能在堅持依法治國的 背景下面, 使我們的黨成為法治建設(shè)的引領(lǐng)者、遵守者, 使我們

廣大的黨員干部不僅在開展 一些特定的教育活動當中受教育, 更體現(xiàn)在他們?nèi)粘５纳詈凸ぷ鳟斨? 更好地實現(xiàn)社會的 價值引領(lǐng)。

第二個,要重視教育的內(nèi)容。從教育的內(nèi)容來看, 既有黨的基本理論的教育,也有經(jīng)濟 社會發(fā)展專題的教育, 比如說城市規(guī)劃、社會管理、食品安全等專題的培訓和教育。比如說, 在四川汶川大地震以后我們專門組織災(zāi)區(qū)的廣大黨員干部到國外進行學習和培訓, 有力地促 進了災(zāi)后的重建和工作, 這些教育的內(nèi)容是非常具體的, 是跟黨員所處的一個客觀環(huán)境直接 有效對接的,實效性較強。教育的內(nèi)容較強以后, 黨員先鋒模范作用的發(fā)揮也就更具體,黨 員的先進性的意識能夠得到更好的體現(xiàn)。因此, 我們要重視教育的內(nèi)容與時俱進。比如說以

蒙書的《弟子規(guī)》為例,這本《弟子規(guī)》里面只有短短的 1080個字, 360句的一本書,它 蘊含了一些做人做事的智慧。通過 113件活潑情節(jié)的故事告訴孩子們應(yīng)該遵守規(guī)定, 尤其重 視道德的培養(yǎng), 這一部分實際上對于我們?nèi)绾胃玫匕l(fā)展教育是十分有借鑒意義, 要改變教 育的形式,通過一些瑯瑯上口的形式、廣為流傳的故事使得我們的教育入腦入心。

實際上, 我們黨員干部的學習和教育也是有規(guī)律性的, 特別是在市場經(jīng)濟和改革開放的 背景下面, 如何學習、如何更好地對隊伍進行教育和管理,它是一個新的課題,因為客觀環(huán) 境發(fā)生了變化,跟我們當年延安整風的學習,跟我們 50年代的學習相比較,社會環(huán)境不一 樣了, 條件不一樣了,黨員的整體要求也必然不一樣,所以要探索新條件下,我們學習的一 些規(guī)律性的東西。在這個基礎(chǔ)上面, 使我們的學習制度化,使我們的學習內(nèi)容創(chuàng)新化, 從教 育的效果來看才能夠取得事半功倍的效果, 比如說哪個城市的黨員、哪個方面的黨員或者說 哪個領(lǐng)域的黨員要結(jié)合他的工作崗位, 要結(jié)合他群體本身的特點, 使得我們的教育和管理更 具有針對性。

另外,從形式上、方法上,可能要探索一些更多的載體,更多的形式,使得這種學習能 夠更適應(yīng)黨員的生活, 工作的實際, 更能夠引起他們的興趣。在有的時候采用寓教于樂這種 形式也是可以適當借鑒的, 這樣太能夠使我們的教育堅持下去, 定能夠調(diào)動大家學習的積極 性,開發(fā)學習的潛力,這是我們當前需要解決的問題。

第三個, 要做好理論的大眾化和實踐性。剛才我們講我們黨取得了很多的理論成果, 正 是理論的創(chuàng)新引領(lǐng)著我們社會主義道路不斷前進, 但是理論的創(chuàng)新從另一個方面來理解它是 一種高層次的創(chuàng)新。這些年, 中國特色社會主義理論體系不斷完善, 形成了鄧小平理論、“三 個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,如何使理論落地,與群眾的實際生活緊密聯(lián)系起來,就需 要一個理論的大眾化的過程。讓老百姓在日常生活當中能夠運用好這些理論能夠體驗到這些 理論, 能夠遵循這些理論。在工作當中, 能夠更好地發(fā)揮指導作用, 理論的大眾化和實踐性, 是向我們的廣大黨員傳達黨的最新理論成果必要的一個手段。一個理論要是能被廣大黨員所 接受、所理解, 被廣大群眾所理解, 就要用老百姓喜聞樂見的語言和方式, 老百姓能夠理解 的大眾化的語言來表達它。

在革命戰(zhàn)爭年代,我們的口號很簡單, “打土豪,分田地” ,大家一聽都很懂,黨員干部 一宣傳,老百姓都跟著干,就是因為他把它的理論通俗化、大眾化了。如果你跟他講社會價 值學說, 他肯定是聽不懂的, 因此如何黨員在發(fā)揮先鋒模范作用, 在宣傳我們黨的理論的時 候,如何用通俗的語言進行表達,這在實踐當中是非常重要的。

比如說, 在十八大召開之前和十八大召開的時候, 央視記者曾經(jīng)做過社會調(diào)查, 問:“你

知道十八大召開嗎？”群眾回答： “知道?！彼f： “您最關(guān)心什么？”老百姓講得非常樸實： “我最關(guān)心民生問題，怎么樣提高生活水平問題，我最關(guān)心小康社會建設(shè)問題?！崩习傩贞P(guān) 心黨的問題關(guān)心在哪些方面呢？我最關(guān)心黨的廉潔問題，這些都是非常實在、非常現(xiàn)實的問 題，也是跟群眾的生活緊密相關(guān)的問題。對于這些問題的準確把握和群眾訴求的理解，對于 我們?nèi)绾芜M一步做好教育、管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用是提出了現(xiàn)實的任務(wù)的。毛澤東曾經(jīng)講過，再好的理論，如果束之高閣也是沒有實際意義。所以在我們的工作當 中，非常重要的是避免空洞的說教，避免跟老百姓實際利益、實際需要、實際問題不掛鉤、不貼邊的說教。我們要盡量避免這些東西，如果說做得不好，不光理論老百姓所不接受，而 且他容易產(chǎn)生厭惡的情緒，只會使得黨員和群眾距離越拉越遠，影響理論本身的力量。大家 都不關(guān)心的話，理論也就沒有什么力量，我們的教育和培訓，也就取不

到什么實際的效果。因此黨的再高的理論如果不貼近百姓，不服務(wù)于百姓都是無用的，我們廣大黨員干部就要在 實際當中把它具體化、通俗化，用理論體系進行表達的方法直接拿給老百姓，老百姓就是不 理解。最后一點，要重視黨員的主體地位。黨員教育管理的目的是調(diào)動黨員的積極性，先鋒模 范作用發(fā)揮也就是體現(xiàn)一種黨組織的凝聚力和號召力、向心力，這兩者的落腳點都是在黨員 主體地位的確立和發(fā)揮上。堅持黨員行使權(quán)力、履行義務(wù)、發(fā)揮作用的有機統(tǒng)一，著眼于增強黨組織的凝聚力，落 實黨的基層組織為黨員服務(wù)的措施，通過推進互助、發(fā)揚民主、搭建舞臺等辦法，廣泛開展 教育，提供服務(wù)和保障權(quán)力為內(nèi)容的黨組織為黨員服務(wù)活動。探索建立黨內(nèi)關(guān)愛機制，對生活困難的黨員以及其家庭要建立慰問制度，幫助他們適應(yīng) 市場，提高就業(yè)的競爭力。提高社區(qū)黨組織影響力和戰(zhàn)斗力，通過動員和支持有條件的黨員積極參與工青婦等群眾 組織、居民自治組織和社會團體、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等各類新社會組織的選舉和推薦活 動，提高各類自治性、社會性組織中的黨員比例。最后，要搭建黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的舞臺。適應(yīng)不同領(lǐng)域、不同崗位的特點，設(shè)定 活動載體和評價標準，構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的載體和舞臺。在社區(qū)各類公共服務(wù)窗口，推行黨 員示范崗評比活動，調(diào)動黨員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量；在居民區(qū)建立在職黨員理事會等組織 載體和在職黨員聯(lián)系卡等工作載體，推動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理，通過設(shè)立政策宣傳、綠化維護、衛(wèi)生監(jiān)督等黨員責任崗，使基層黨員做事有平臺有載體、管事有抓手，為黨員發(fā) 揮先鋒模范作用解除了顧慮、注入動力。

最后，我們要講的是實踐永不停止，中國共產(chǎn)黨先進性建設(shè)也永不停止、共產(chǎn)黨人的理 想信念永不動搖。“打鐵還需自身硬”，我們黨肩上擔負的責任決定了它要不斷加強黨員隊伍 的教育管理，要求它不斷發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，全黨同志要一道堅持黨要管黨、從 嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為 中國特色社會主義道路的堅強核心。謝謝大家。