第一篇：在中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會第二次會議結(jié)束時的講話

在中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會

第二次會議結(jié)束時的講話

王道成

（2005年1月12日）

大家辛苦了，經(jīng)過兩天緊張而富有成效的工作，中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會第二次會議順利完成了各項既定議程。大會傳達了全國審計工作會議精神，討論審議了中國內(nèi)部審計協(xié)會2005年度工作報告，審議通過了“中國內(nèi)部審計協(xié)會2006至2010年工作規(guī)劃”和“中國內(nèi)部審計協(xié)會2006年工作計劃”，審議批準了4個內(nèi)部審計具體準則，調(diào)整了理事、常務(wù)理事,確認了新的單位會員，會議取得了圓滿成功。

我們這次會議，是在黨的十六屆五中全會剛剛閉幕、全黨全國各族人民滿懷信心迎接“十一五”規(guī)劃、加快推進全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時刻召開的，也是審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國審計工作會議精神、加快推進審計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。這次會議得到了審計署黨組的高度重視和關(guān)懷,會前,李金華審計長、石愛中副審計長審閱了協(xié)會五年工作規(guī)劃,會議期間又親臨大會并發(fā)表了重要講話。領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,為新形勢下加強協(xié)會建設(shè)與推進內(nèi)部審計工作發(fā)展，指明了方向,明確了任務(wù)，令人振奮和鼓舞，堅定了我們發(fā)展好內(nèi)部審計事業(yè)的信心和決心，也對協(xié)會建設(shè)工作提出了新的更高的期望和要求。

下面，我就如何貫徹落實李審計長、石副審計長的重要講話和會議精神，講幾點意見。

一、認真分析協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計發(fā)展中存在的問題

近幾年來，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在審計署和各級審計機關(guān)的監(jiān) 督指導(dǎo)和各有關(guān)方面的大力支持下，在廣大會員、內(nèi)部審計人員和在座的同志們的共同努力下，協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計發(fā)展水平取得了許多新的進展和成績。各級協(xié)會功能建設(shè)和服務(wù)能力水平不斷提升，已逐步成為推動內(nèi)部審計發(fā)展的重要力量；各項內(nèi)部審計監(jiān)督工作穩(wěn)步有序推開，內(nèi)部審計的地位不斷增強，作用越來越明顯。我們在充分肯定協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計事業(yè)取得成績的同時，還應(yīng)當清醒地看到發(fā)展中仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。近年來．隨著經(jīng)濟全球化和資本市場國際化趨勢的飛速發(fā)展，我國社全主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國有企業(yè)積極推行股份制改造,加快健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，特別是國外一系列公司財務(wù)丑聞事件的發(fā)生和我國經(jīng)濟領(lǐng)域違法案件的頻發(fā)，國家對企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營活動的監(jiān)管日趨嚴格，監(jiān)管措施從過去主要依靠外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重，更加關(guān)注公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系的健全性、有效性，關(guān)注在公司治理中發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用。內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要制度安排，是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制機制重要組成部分。如何進一步提高內(nèi)部審計工作水平，充分發(fā)揮其在公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理中的重要作用，是當前和今后一個時期內(nèi)部審計工作面臨的重大新課題。同時，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，以及政府職能轉(zhuǎn)變的加快，也為內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。近年來，我國多數(shù)內(nèi)部審計機構(gòu)克服了人手少、任務(wù)重、壓力大等困難，為改善企事業(yè)單位管理、完善內(nèi)部控制、提升管理水平做出了重要貢獻。但是，在內(nèi)部審計工作發(fā)展中，仍存在著一些部門、企事業(yè)單位對內(nèi)部審計工作的 重要性和作用認識不足。內(nèi)部審計機構(gòu)不健全，職責(zé)定位不清晰．工作制度不規(guī)范，審計觀念陳舊、審計方法手段單

一、落后，人員少、素質(zhì)偏低等問題,嚴重影響和制約著內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。特別是現(xiàn)代企業(yè)中的內(nèi)部審計,重點應(yīng)當致力于公司治理與內(nèi)部控制,關(guān)注企業(yè)風(fēng)險管理,但當前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計工作還停留在傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計階段,造成了我國內(nèi)部審計工作滯后于當前經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，這是當前我國內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展中的十分突出的問題。

二是協(xié)會功能建設(shè)與內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。近年來，各級內(nèi)部審計協(xié)會在加強自身建設(shè)和促進內(nèi)部審計工作發(fā)展方面，探索和積累了一些在市場經(jīng)濟條件下，履行對內(nèi)部審計職業(yè)自律管理的有效的方式和手段，做了大量卓有成效的工作，贏得了廣大內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的支持，協(xié)會建設(shè)得到了不斷發(fā)展和壯大，取得了許多新進展和成績。但是，目前各級內(nèi)部審計協(xié)會無論在作用發(fā)揮程度、社會認同、行業(yè)代表性以及經(jīng)濟實力等方面，基本上還處于初級發(fā)展階段，面臨著不少困難和問題。比如，協(xié)會機構(gòu)不獨立，人財物仍依附于所屬的審計機關(guān)；協(xié)會的工作方式還主要靠審計機關(guān)的影響力，行政色彩濃厚；協(xié)會的工作理念和服務(wù)水平與會員要求不相適應(yīng)，協(xié)會辦事機構(gòu)人員少、專業(yè)化水平低，致使協(xié)會難以凝聚廣大的內(nèi)部審計人員，甚至造成會費收入緊張，有的協(xié)會還面臨著生存難的問題，等等。形成這些問題的原因是多方面的，但最根本的在于，協(xié)會還沒有形成一個在市場經(jīng)濟條件下，按照市場運作方式自主發(fā)展的體制和機制，由此造成協(xié)會的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)發(fā)展遲緩，在推進內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)出力不從心，有失廣大內(nèi)部審計人員的期望和要求，這是當前推進內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展中影響和制約協(xié)會作用發(fā)揮的一 個越來越突出的問題。

我們各級內(nèi)部審計協(xié)會的工作者，要推動協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，就必須緊緊抓住這“兩個不適應(yīng)”的主要矛盾，通過加強協(xié)會建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，更新工作觀念，改進工作手段，切實促進內(nèi)部審計事業(yè)的不斷健康發(fā)展。這既是我們制定五年規(guī)劃的依據(jù)和前提，也是貫徹實施五年規(guī)劃的核心和主線。

二、堅持以抓協(xié)會功能建設(shè)推進全面實現(xiàn)規(guī)劃目標

協(xié)會制定的五年工作規(guī)劃的指導(dǎo)原則，是立足于加強協(xié)會管理體制和運行機制的建設(shè)，著眼于推動我國內(nèi)部審計事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，這是基于當前協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計發(fā)展面臨的主要矛盾而確定的。從近幾年協(xié)會工作實踐來看，要從根本上解決當前協(xié)會工作面臨的各種困難和問題，必須要從解決協(xié)會的管理體制和工作機制入手，逐步建立起一種符合內(nèi)部審計職業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國社會主義市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制，堅持走自主發(fā)展的道路，才能有效地推進我國內(nèi)部審計事業(yè)的健康發(fā)展。

首先，在協(xié)會的發(fā)展方向上，要推進協(xié)會逐步實現(xiàn)“自養(yǎng)、自立、自主、自強”，走自主發(fā)展的道路。這既是貫徹“十一五”規(guī)劃建議關(guān)于“繼續(xù)推進政府與市場中介組織分開”的要求；也是促進協(xié)會建立自主發(fā)展的長效機制的客觀需要。只有實現(xiàn)“自養(yǎng)、自立、自主、自強”，才能激活協(xié)會建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動力，才能真正實現(xiàn)協(xié)會工作方式從行政管理型向服務(wù)自律型的轉(zhuǎn)變。目前，一些地區(qū)，特別是基層的協(xié)會，還主要采敢行政管理方式來指導(dǎo)和推動內(nèi)部審計工作，甚至有的基層的協(xié)會，主要依靠審計機關(guān)的行政力量來推動內(nèi)部審計工作，呈現(xiàn)出比較明顯的政府主導(dǎo)特點。這種做法，從短時間看，可能比較容易地開展各項工作，也可能比較容易 的取得一些成效，但從長遠發(fā)展來看，不利于協(xié)會從行政管理型向服務(wù)自律型轉(zhuǎn)變，不利于激發(fā)協(xié)會內(nèi)在的發(fā)展動力，實現(xiàn)以內(nèi)部審計發(fā)展需要為目標，自主推進把協(xié)會功能做強、做大的積極性。我們必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，跳出舊有的行政管理模式，積極探索和建立起一個“服務(wù)自律”型的協(xié)會，以內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以倡導(dǎo)審計新理念、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，來促進內(nèi)部審計事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；同時，通過對內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員提供適度有償服務(wù)，實現(xiàn)協(xié)會的“自養(yǎng)、自立”，進而實現(xiàn)“自主、自強”。形成一個在市場經(jīng)濟條件下，通過協(xié)會有效的服務(wù)，實現(xiàn)有效的推進內(nèi)部審計事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，同時也通過服務(wù)來實現(xiàn)協(xié)會自身的發(fā)展壯大的良性互動，以服務(wù)立會，服務(wù)興會，達到促進內(nèi)部審計發(fā)展和協(xié)會發(fā)展壯大的雙贏。從根本上解決協(xié)會建設(shè)和發(fā)展的源泉和動力。

其次，在協(xié)會的管理運行機制上，要以“凝聚會員、群策群力”為指導(dǎo)方針，建立健全協(xié)會的管理體制和運行機制。協(xié)會是一個社會團體，它是會員的協(xié)會，是在座的各位理事的協(xié)會。必須要充分發(fā)揮會員，尤其是在座的各位理事參與和支持協(xié)會工作的積極性，必須要認真聽取和吸納廣大會員對于協(xié)會工作的意見，必須要讓會員和理事真正參與協(xié)會的各種決策，只有凝聚廣大會員，充分發(fā)揮會員、理事的力量，才能使協(xié)會富有活力，才能使協(xié)會的各項工作能夠產(chǎn)生比較廣泛的影響，比較有針對性，也才能使協(xié)會的各項工作能夠及時調(diào)整和改進。因此，健全協(xié)會運行機制的首要問題，是要建立健全完善的例會機制、議事機制、決策機制，為會員、理事行使權(quán)力、反映意志，參與決策和自律管理提供工作平臺和保障機制。同時，還要建立健全會員、理事對協(xié)會工作的有效監(jiān)督機制，以使協(xié)會的工作步入一個會員、理事、常務(wù)理事、協(xié)會辦事機構(gòu)相互聯(lián)動的良性運行 軌道，保證協(xié)會功能的有效發(fā)揮，使協(xié)會工作能夠適應(yīng)內(nèi)部審計工作不斷發(fā)展的需求。

我們在貫徹實施五年規(guī)劃中，一定要把加強協(xié)會體制和機制建設(shè)作為工作的切入點、支撐點和著力點。通過建立和完善協(xié)會可持續(xù)發(fā)展的長效機制，促進全面實現(xiàn)規(guī)劃確定的各項目標和任務(wù)。

三、全面理解和正確處理好實現(xiàn)規(guī)劃目標中的幾個關(guān)系

一是要正確處理好內(nèi)部審計協(xié)會與審計機關(guān)的關(guān)系。內(nèi)部審計協(xié)會實行“自養(yǎng)、自立”，走自主發(fā)展的道路，并不意味著協(xié)會要脫離審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，不需要審計機關(guān)的支持了。《審計法》規(guī)定，國家審計機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作。審計署已經(jīng)明確，對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，通過內(nèi)部審計協(xié)會實行職業(yè)自律的方式來實現(xiàn)，這是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求。因此，內(nèi)部審計協(xié)會必須緊緊依靠審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，要服從審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極爭取審計機關(guān)的支持和幫助，特別是在這個自主發(fā)展的進程中，必須緊緊依靠審計機關(guān)的政策支持和政治保證，積極爭取審計機關(guān)支持協(xié)會建立一支相對穩(wěn)定，有戰(zhàn)斗力、凝聚力的職業(yè)化隊伍，保證協(xié)會工作有人做，并享受相關(guān)待遇。在財力上給予一定的經(jīng)費保障，委托協(xié)會承擔(dān)的有關(guān)內(nèi)部審計職業(yè)管理職能，通過“購買服務(wù)”的方式，給予相應(yīng)的經(jīng)費，這是協(xié)會能夠生存、發(fā)展和轉(zhuǎn)型的保障。

另一方面，內(nèi)部審計協(xié)會要按照“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的指導(dǎo)方針，建設(shè)服務(wù)自律型協(xié)會，把服務(wù)內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員、內(nèi)部審計事業(yè)作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，把“規(guī)范”、“引導(dǎo)”和“促進”作為主要的工作方式。在工作運行上，要以“凝聚會員、群策群力”為核 心。大力發(fā)展會員，并充分調(diào)動他們參與和支持協(xié)會工作的積極性。我們必須清醒地認識到，隨著改革的深入，協(xié)會終將走向市場，這是大勢所趨。協(xié)會要生存和發(fā)展，必須要靠提供優(yōu)質(zhì)的、廣大會員感興趣的產(chǎn)品，也就是高效的服務(wù)，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)品種，這樣才能贏得廣大會員的支持和信賴，協(xié)會才能富有生機和活力，也才能形成良性的、自主的、可持續(xù)的發(fā)展機制，才能真正成為推動內(nèi)部審計事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量。從國內(nèi)外社團組織發(fā)展的經(jīng)驗來看，走自主發(fā)展的道路，是市場經(jīng)濟條件下社團組織發(fā)展的必由之路。

二是正確處理好開展財務(wù)審計與推進管理審計的關(guān)系。我們五年規(guī)劃中提出了“推進內(nèi)部審計工作基本實現(xiàn)從以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)審計為主，向以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)審計和以內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計并重的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展”的目標，這是針對當前協(xié)會功能建設(shè)和內(nèi)部審計發(fā)展中存在的主要問題而提出來的。我們在貫徹實施的過程中，一方面，協(xié)會要加強對管理審計理論和方法的研究，總結(jié)和推廣開展管理審計的成功經(jīng)驗，、學(xué)習(xí)引進國外先進的理論方法，推動管理審計在我國的全面深入發(fā)展。這是內(nèi)部審計工作進入新的發(fā)展階段的重要標志，是協(xié)會今后工作的重點。另一方面，財務(wù)審計作為內(nèi)部審計的永恒主題，它的基礎(chǔ)地位是不可動搖的。當前財政經(jīng)濟領(lǐng)域中發(fā)生的許多問題，仍集中的表現(xiàn)在財務(wù)真實性、合法性的問題上。如何做好在信息化條件下的財務(wù)審計工作，仍然是當前內(nèi)部審計工作的重要課題。因此，協(xié)會在促進內(nèi)部審計工作向管理審計發(fā)展的同時，必須堅持二者并重的原則，在不同地區(qū)、不同部門、不同層級、不同單位，應(yīng)從實際出發(fā)，各有側(cè)重。

三是正確處理好協(xié)會的長遠發(fā)展和短期目標的關(guān)系。中國內(nèi)部審計協(xié) 會五年工作規(guī)劃，是從建立和完善協(xié)會體制和工作機制出發(fā)，著眼于協(xié)會的長遠發(fā)展。應(yīng)該說，推進協(xié)會逐步實現(xiàn)“自養(yǎng)、自立、自主、自強”，走自主發(fā)展道路，符合我國行政管理體制改革的要求，符合內(nèi)部審計發(fā)展的需要，是協(xié)會自身發(fā)展壯大的必由之路。但是，要從根本上解決協(xié)會的管理體制和運行機制問題，還有一個過程，有些問題的解決還需要行政管理體制改革的進一步深化。因此，貫徹落實好《規(guī)劃》，必須要把協(xié)會的短期發(fā)展目標和長遠發(fā)展方向結(jié)合起來，從協(xié)會的長遠發(fā)展出發(fā)，從轉(zhuǎn)變工作機制入手，制訂好短期目標，分年度，有步驟，有計劃的解決我們面臨的困難和問題。但我們也要認識到，在這個轉(zhuǎn)型的過程中，需要我們不斷探索和積累有效的履行職責(zé)的經(jīng)驗和方法，可能會產(chǎn)生一些新的暫時的困難。尤其是在一些地方的基層協(xié)會，在人員、資金相對不足，協(xié)會自身力量薄弱的情況下，面臨的困難會更大一些，但我們必須要向這個方向去努力，去探索和積累一些經(jīng)驗。各地可根據(jù)實際情況，自主地把握好時機和力度，積極穩(wěn)妥地推進協(xié)會體制和機制建設(shè)。

各位理事，同志們，中國內(nèi)部審計協(xié)會五年工作規(guī)劃已經(jīng)協(xié)會理事會審議通過了，我們要在今后的五年里，堅持把規(guī)劃作為行動綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強責(zé)任感和使命感，為推動內(nèi)部審計發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！同時，我們也希望各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市內(nèi)部審計協(xié)會，根據(jù)中國內(nèi)部審計協(xié)會五年工作規(guī)劃的要求，結(jié)合各地區(qū)的實際情況，制定出各自的工作規(guī)劃，以確保中國內(nèi)部審計協(xié)會五年工作規(guī)劃的實施落到實處。

我相信，在各級審計機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，在各方面大力支持下，中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會將團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員及內(nèi)部審計人員，振 奮精神，積極進取，步調(diào)一致，努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項目標，把協(xié)會建設(shè)和內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展水平，推向一個新的臺階，為我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第二篇：王道成在中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會第七次會議上作工作報告

王道成在中國內(nèi)部審計協(xié)會第五屆理事會第七次會議上作工作報告

2010-03-02 11:33:34（2010年2月27日）

各位理事，同志們：

現(xiàn)在，我向五屆理事會第七次會議報告協(xié)會2009年主要工作情況和2010年主要工作安排，請予審議。

一、2009年主要工作情況

2009年是我國戰(zhàn)危機、保增長、強民生取得重大勝利的一年，也是我國內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展取得重大進展的一年。一年來，中國內(nèi)部審計協(xié)會在審計署正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，以推進內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展、充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能為主線，以探索開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒纷訛橹攸c，通過組織內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型情況普查，開展踐行內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能路徑研究，推廣內(nèi)部控制審計最佳實踐，擴大內(nèi)部審計質(zhì)量評估試點等方式，探索開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬄纷?，引領(lǐng)內(nèi)部審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，取得了許多新的進展和成績。

一年來，協(xié)會主要做了以下工作：

（一）總結(jié)內(nèi)部審計25年發(fā)展經(jīng)驗，推動內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2009年2月，協(xié)會以召開研討會的方式，紀念新中國內(nèi)部審計制度實施25周年。全國政協(xié)副主席、協(xié)會名譽會長李金華和審計署董大勝副審計長出席研討會并發(fā)表了重要講話。山東省審計廳、中國海洋石油總公司、公安部、中國建設(shè)銀行的代表，介紹了各自實施內(nèi)部審計制度的做法和經(jīng)驗。會議暢談了新中國內(nèi)部審計25年的發(fā)展歷程和取得的巨大成就，總結(jié)了新中國內(nèi)部審計25年實踐的寶貴經(jīng)驗，形成了政府推動和內(nèi)在需求是加快內(nèi)部審計發(fā)展的根本動力，內(nèi)部審計與組織治理結(jié)合是實現(xiàn)內(nèi)部審計價值的保障，職業(yè)道德與勝任能力是內(nèi)部審計健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，審計機關(guān)的監(jiān)督和協(xié)會的職業(yè)管理是內(nèi)部審計健康發(fā)展的推進器，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能是時代賦予的新使命等五點共識。進一步深化了內(nèi)部審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認識，為推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展，發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能，提供了堅實的思想基礎(chǔ)和實踐支撐。

（二）開展調(diào)查與理論研討相結(jié)合，推動風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部控制審計。

為了總結(jié)內(nèi)部審計在推進轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的典型經(jīng)驗，了解國際金融危機下企業(yè)對內(nèi)部審計期望的新變化，促進構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為主線、以增值為目標的內(nèi)部審計新模式，協(xié)會從3月起，以召開座談會和實地走訪的形式，先后對中國石油化工集團公司、中國神華能源股份有限公司、中國光大集團、中國建設(shè)銀行、首鋼總公司、中國機械工業(yè)集團公司、中國普天信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、中國南車股份有限公司、中國五礦集團公司、中國儲備糧管理總公司、中國郵政集團公司、中國移動通信集團公司、中國華電集團公司和中國建筑工程總公司等企業(yè)，實施轉(zhuǎn)型與發(fā)展的情況進行了調(diào)查。李金華名譽會長對協(xié)會開展的調(diào)研工作非常重視，6月親臨座談會，聽取情況并發(fā)表了重要意見。調(diào)查結(jié)果顯示：內(nèi)部審計的免疫功能、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、增加價值和治理基石等新理念已經(jīng)日益深入人心，推進內(nèi)部審計從傳統(tǒng)財務(wù)收支審計向現(xiàn)代內(nèi)部控制審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展，已經(jīng)成為廣大內(nèi)部審計機構(gòu)的共同實踐，并贏得了社會各界的廣泛認同。內(nèi)部審計工作在穩(wěn)固和強化傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上，引入了風(fēng)險管理和內(nèi)部控制審計的理念和方法；在經(jīng)濟責(zé)任審計和新拓展的運營審計項目中，采用以風(fēng)險管理和內(nèi)部控制審計的方式方法，探索開展了內(nèi)部控制適當性與有效性審計；各上市公司按照監(jiān)管部門要求，普遍開展了與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性審計，部分金融機構(gòu)探索開展了風(fēng)險管理審計。通過內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展的實踐，逐步形成了一條以相關(guān)理念和方法提升傳統(tǒng)審計價值，逐步將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c傳統(tǒng)財務(wù)審計相融合，在整合提升中實現(xiàn)內(nèi)部審計漸進式轉(zhuǎn)型的路線圖。內(nèi)部審計在轉(zhuǎn)型中悄然的發(fā)生著變化，提升了地位和作用、注入了新的生機和活力，逐漸成為“聚光燈下的職業(yè)”，進一步堅定了廣大內(nèi)部審計人員實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的信心和決心。

4月，為了貫徹實施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，支持和促進企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，加快實現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能，協(xié)會會同中天恒會計師事務(wù)所，在北京聯(lián)合舉辦了《2009年春季高峰論壇》，來自全國各地的130余名企業(yè)事業(yè)單位代表，圍繞“應(yīng)對危機——內(nèi)部控制與內(nèi)部審計”的主題，共同研討了內(nèi)部審計如何在風(fēng)險與危機管理中有效發(fā)揮作用，真正成為企業(yè)風(fēng)險管理實踐的推動者。通過研討和交流，內(nèi)部審計人員對《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有了更全面的了解，對實施內(nèi)部控制有了更清晰的認識，對內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的角色定位有了更加明確的方向。

12月，為了支持和促進企業(yè)實施全面風(fēng)險管理，推進現(xiàn)行內(nèi)部控制體系升級換代，探索開展風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部控制審計，中國內(nèi)部審計協(xié)會與中國總會計師協(xié)會，聯(lián)合舉辦了“中國企業(yè)全面風(fēng)險管理高層論壇”，全國政協(xié)副主席、協(xié)會名譽會長李金華，審計署副審計長石愛中，兩家協(xié)會的會員代表近200人參加了論壇。李金華名譽會長做了《企業(yè)實現(xiàn)全面風(fēng)險管理的根本出路在于深化改革》的主題演講，石愛中副審計長做了《期待風(fēng)險管理審計能夠成為審計的主題、主流和常態(tài)》的主題演講。財政部、國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了《當前企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)當關(guān)注的重點問題》的主題演講。為推動企業(yè)增強全面風(fēng)險管理理念和意識，正確把握風(fēng)險管理發(fā)展方向，積極組織實施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，提供了理論支持和實踐指引。

2月至10月，協(xié)會在全國內(nèi)部審計系統(tǒng)以“內(nèi)部審計與內(nèi)部控制”為主題，開展了多種形式的研討交流活動。10月，協(xié)會召開了“內(nèi)部審計與內(nèi)部控制”理論研討暨經(jīng)驗交流會，來自全國近200名內(nèi)部審計工作者參加會議，會議收到218篇論文，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會評審，獲一等獎?wù)撐?篇，二等獎?wù)撐?6篇，三等獎?wù)撐?8篇，優(yōu)秀論文提名獎106篇。

中國內(nèi)部審計發(fā)展研究中心在南京審計學(xué)院的大力支持下，完善了組織機構(gòu)，充實了研究隊伍，開展了內(nèi)部審計基礎(chǔ)理論研究，在引進國際內(nèi)部審計理論成果，傳導(dǎo)國際內(nèi)部審計發(fā)展走勢，研究我國內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型路子，開展內(nèi)部審計發(fā)展戰(zhàn)略研究等方面，發(fā)揮了思想庫、智囊團的作用。

（三）開展重點科研課題研究，用研究成果指導(dǎo)內(nèi)部審計實踐。4月和6月，協(xié)會對2008年審計署批準立項的《中外內(nèi)部審計準則比較研究》、《實現(xiàn)戰(zhàn)略并購價值的內(nèi)部控制研究》、《公共財政視角下的政府內(nèi)部審計》和《內(nèi)部審計業(yè)務(wù)分類研究》四個重點科研課題，進行了中期檢查和結(jié)項評審。8月和9月，協(xié)會對2009年審計署批準立項的《內(nèi)部審計踐行“免疫系統(tǒng)”功能的途徑或方式》、《內(nèi)部審計為組織增加價值》、《上市公司如何開展內(nèi)部控制審計》、《數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計理論與實踐研究》、《政府部門內(nèi)部控制審計》、《小企業(yè)內(nèi)部控制審計實務(wù)》、《內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估方法》、《股東審計與集團公司治理研究》等8個課題，進行了公開招標和定向委托，目前，4個公開招標課題和4個定向委托課題，已按計劃開始了各項研究工作。

（四）推進準則建設(shè)和質(zhì)量評估，促進內(nèi)部審計的規(guī)范化建設(shè)。

2009年，協(xié)會以制訂實務(wù)指南和修訂內(nèi)部審計準則為重點，本著成熟一個發(fā)布一個的原則，7月，發(fā)布了《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號——高校內(nèi)部審計》。2010年1月，準則委員會通過研討原則通過了《經(jīng)濟責(zé)任審計實務(wù)指南》、《內(nèi)部控制審計實務(wù)指南》和《信息系統(tǒng)審計實務(wù)指南》草案，進一步修改后提交理事會審議。

為了適應(yīng)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級的需要，增強準則強制性和權(quán)威性，加快準則國際化、法制化進程，從9月起，協(xié)會成立了準則修訂小組，對《內(nèi)部審計基本準則》、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》和29個具體準則進行了梳理和修訂。

為了推動實施內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估工作，協(xié)會增設(shè)了質(zhì)量委員會，11月召開了第一次會議，研究了有關(guān)質(zhì)量委員會職責(zé)任務(wù)和制定內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊（試行）、舉辦全國性的質(zhì)量評估培訓(xùn)班、遴選內(nèi)部審計質(zhì)量評估專家、推動開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估試點等工作安排。

（五）以提高職業(yè)勝任能力為主導(dǎo)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法和機制。

2009年，本著適應(yīng)轉(zhuǎn)型、更新知識和提高能力的需求，進一步壓縮了普及型培訓(xùn)班的規(guī)模，增加了高級培訓(xùn)班的比重。同時，在課程設(shè)置上新開設(shè)了注重提高能力的課程，繼續(xù)堅持以實務(wù)界和高校知名學(xué)者授課為主的原則，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。全年舉辦各類培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)人員5千多人次，由于培訓(xùn)內(nèi)容新、授課質(zhì)量高、實用性較強，得到了參加培訓(xùn)人員的好評。

2009年，協(xié)會首次推出《建設(shè)項目審計》、《內(nèi)部控制理論與實務(wù)》和《國際內(nèi)部審計基礎(chǔ)》三門網(wǎng)絡(luò)后續(xù)教育課程，拓展了培訓(xùn)途徑。同時，對CIA考前輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容進行調(diào)整和更新，后續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有了可喜的開端，CIA考前網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)的發(fā)展情況良好。

在培訓(xùn)教材建設(shè)上，完成了《內(nèi)部審計計算機應(yīng)用技術(shù)》的重新編寫，對2006年以來協(xié)會編寫的培訓(xùn)教材和采用其他渠道選擇的培訓(xùn)教材進行了梳理，為下一步培訓(xùn)教材的編寫、修訂和選擇提供了依據(jù)。

（六）以推廣CIA考試為抓手，推進內(nèi)部審計職業(yè)專業(yè)化建設(shè)。

目前，CIA考試已被廣大內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員所認可，一些內(nèi)部審計機構(gòu)采取一些積極的政策，鼓勵內(nèi)部審計人員參加考試，促進提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。協(xié)會加大了對考試工作的宣傳力度，繼續(xù)在《中國審計報》和《中國內(nèi)部審計》雜志開辟專欄，以鮮活的事例宣傳通過參加CIA考試，樹立先進理念、拓寬審計視野、更新知識技術(shù)、提高審計水平的典范，進一步擴大參加CIA考試人員規(guī)模。2009年，有23884人報名CIA考試，較2008年增長了3823人，各科參考率均在70%以上，再創(chuàng)報名參考人數(shù)的歷史新高。

（七）以倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主旋律，著力宣傳轉(zhuǎn)型發(fā)展典型經(jīng)驗。

2009年，協(xié)會以《中國內(nèi)部審計》雜志和網(wǎng)站為主要媒介，大力宣傳和交流國內(nèi)外內(nèi)部審計先進理念、最佳實踐和先進技術(shù)方法，促進提升新理念、借鑒新實踐，追蹤新熱點，推進經(jīng)驗共享，達到共同提高。

《中國內(nèi)部審計》雜志，以宣傳開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵺`經(jīng)驗為重點，一方面對專題理論研究和實務(wù)探討等重點欄目擴充新內(nèi)容，另一方面新開辟了法規(guī)建設(shè)、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計等欄目，進一步擴大宣傳面和宣傳力度。雜志全年采用各類稿件計4000多篇，約1200萬字。

協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)，在鞏固提高現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了IIA資訊欄目，增加對國外內(nèi)部審計動態(tài)和經(jīng)驗的宣傳。2009年，網(wǎng)站采集和更新信息3040條，累計點擊2288萬人次。為進一步發(fā)揮網(wǎng)站的功能作用，從下半年開始，協(xié)會啟動了網(wǎng)站改版工作，為2010的改版創(chuàng)造了良好的條件。

2009年，為了研究內(nèi)部審計如何從金融危機中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，更好的發(fā)揮“保駕護航”的作用，德勤華永會計師事務(wù)所協(xié)助中國內(nèi)部審計協(xié)會，就有關(guān)金融危機對企業(yè)內(nèi)部審計的影響和開展內(nèi)部控制審計、風(fēng)險管理審計的一些熱點問題進行了問卷調(diào)查。4月底，協(xié)會和德勤華永會計師事務(wù)所聯(lián)合召開了“金融危機下內(nèi)部審計熱點問題調(diào)查報告”發(fā)布會，新華社、《中國內(nèi)部審計》、《第一財經(jīng)日報》、《新京報》、《中國審計報》、《中國審計》等11家媒體參加了發(fā)布會。調(diào)查結(jié)果表明：金融危機使得企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)提高了對內(nèi)部審計的重視程度，為內(nèi)部審計地位提升和轉(zhuǎn)型提供了良好契機；大多數(shù)企業(yè)表示會依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》開展內(nèi)部控制體系建設(shè)，內(nèi)部控制審計的基礎(chǔ)日趨成熟并正在向縱深發(fā)展。同時，調(diào)查報告還研究總結(jié)了中國內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的一般模式，提出了將內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型分為四個階段的建議：即內(nèi)部審計傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的規(guī)范化階段，傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)提升與擴展階段，內(nèi)部控制審計全面化、常規(guī)化階段，最后過渡到成熟的風(fēng)險管理審計階段。每個階段對風(fēng)險的關(guān)注程度（成熟度）逐步提升。這次調(diào)查活動和結(jié)果的發(fā)布，對全社會了解我國內(nèi)部審計的發(fā)展狀況和所發(fā)揮的作用，促進社會各界共同參與推動內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展，指導(dǎo)廣大內(nèi)部審計機構(gòu)正確把握轉(zhuǎn)型時機和力度，與時俱進的調(diào)整職業(yè)關(guān)注點，加快實現(xiàn)我國內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展，發(fā)揮了積極的影響作用。

（八）借鑒與宣傳并重，開展對外交流，擴大我國國際影響力。

2009年，協(xié)會本著既借鑒國外內(nèi)部審計先進經(jīng)驗，又宣傳中國內(nèi)部審計成果的指導(dǎo)思想，積極的開展對外交流活動，擴大我國國際影響力。5月，協(xié)會派團參加了在南非舉行的IIA第68屆國際大會，了解了國外內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及未來發(fā)展的趨勢。

7月，協(xié)會承辦了“2009年亞洲首席審計執(zhí)行官論壇”，來自亞洲內(nèi)部審計師協(xié)會聯(lián)合會成員協(xié)會的100余名代表參加了論壇。論壇以“內(nèi)部審計如何應(yīng)對全球金融危機”為主題，分5個專題進行討論和交流，分享各國內(nèi)部審計在應(yīng)對危機中的經(jīng)驗，彰顯了內(nèi)部審計潛在的職業(yè)能力。論壇期間，全國政協(xié)副主席、協(xié)會名譽會長李金華，審計署副審計長董大勝分別會見了IIA執(zhí)行主席理查德·錢伯斯先生，雙方就內(nèi)部審計近年來的發(fā)展，以及在當前全球經(jīng)濟危機情況下如何發(fā)揮內(nèi)部審計的作用交換了意見。

9月，協(xié)會主辦了第九屆海峽兩岸內(nèi)部審計研討會，以“內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估的作用”和“內(nèi)部控制自我評估的方式方法”為主題，進行了理論研討和實務(wù)經(jīng)驗交流，展現(xiàn)了兩岸內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估和內(nèi)部控制自我評估的發(fā)展態(tài)勢，達到了相互溝通、分享經(jīng)驗、共同提高的目的。

10月，協(xié)會派團參加了在吉隆坡舉行的“2009年亞洲內(nèi)部審計大會”，大會主題為“先進經(jīng)驗——向可持續(xù)的成功發(fā)展”。會議期間，還召開了亞洲內(nèi)部審計師協(xié)會聯(lián)合會第四屆會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆執(zhí)行委員會成員。

（九）做好書刊發(fā)行工作，為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。

為搞好書刊發(fā)行工作，協(xié)會通過實地走訪、電話問詢、現(xiàn)場問卷等形式，開展調(diào)查研究工作，聽取各方需求，使書刊發(fā)行工作更貼近內(nèi)部審計工作實際。5月和9月，協(xié)會分別召開了省區(qū)市內(nèi)部審計協(xié)會和中央單位參加的專門會議，交流了通聯(lián)宣傳工作的經(jīng)驗和作法，查找了存在的主要問題，提出了改進工作措施。同時，與400多個相關(guān)單位建立了聯(lián)系，進一步拓展了書刊發(fā)行的領(lǐng)域和渠道。2009年發(fā)行《中國內(nèi)部審計》雜志42146份，比上年增長2.18%。發(fā)行各類圖書13萬冊，支持和促進了內(nèi)部審計職業(yè)知識體系建設(shè)。

二、2010年主要工作安排

2010年是實施協(xié)會“2005至2010年”工作規(guī)劃的最后一年，也是為制定協(xié)會“2011至2015年”工作規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，協(xié)會工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，繼續(xù)倡導(dǎo)樹立科學(xué)審計理念，發(fā)揮內(nèi)部審計 “免疫系統(tǒng)”功能作用，引領(lǐng)內(nèi)部審計肩負起后危機時代新使命，關(guān)注風(fēng)險、關(guān)注危機、關(guān)注組織戰(zhàn)略目標，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，推進內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)型升級；堅定不移的以探索開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ綖橹攸c，以開展全國內(nèi)部審計“雙先”評選活動為動力，以推動開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估為抓手，以籌備承辦2015年國際內(nèi)部審計大會為契機，以創(chuàng)新指導(dǎo)內(nèi)部審計工作機制為保障，為全面實現(xiàn)協(xié)會五年工作規(guī)劃目標，開創(chuàng)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級的新局面而努力。

新的一年，主要開展以下工作：

（一）加強協(xié)會指導(dǎo)內(nèi)部審計工作力度，與時俱進的提出指導(dǎo)意見。

目前，風(fēng)險管理已成為全球重視的熱點議題。為了應(yīng)對風(fēng)險成為公司治理的中心要素，內(nèi)部審計應(yīng)從控制導(dǎo)向轉(zhuǎn)向風(fēng)險導(dǎo)向，協(xié)助組織管理風(fēng)險，應(yīng)成為內(nèi)部審計的重心。協(xié)會應(yīng)以“立場公告”的形式，對內(nèi)部審計提出指導(dǎo)意見。當前，內(nèi)部審計職業(yè)關(guān)注點：一是應(yīng)積極支持和參與組織內(nèi)部控制體系建設(shè)，幫助組織升級和完善現(xiàn)行內(nèi)部控制體系，推進組織健全全面風(fēng)險管理體系，促進組織實施全面風(fēng)險管理；二是行政部門和事業(yè)組織應(yīng)積極開展內(nèi)部控制審計，將審計重心逐步由“防弊查錯”轉(zhuǎn)向評價和改善組織治理能力，促進控制環(huán)境的持續(xù)改善，幫助組織強化和維護控制的有效性；三是企業(yè)單位應(yīng)積極探索開展風(fēng)險管理審計，監(jiān)督和評估風(fēng)險管理和控制體系，幫助組織管理和控制風(fēng)險，逐步實現(xiàn)審計重心由事后評價控制轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險管理和過程控制；四是積極組織和推動風(fēng)險控制自我評估，充分調(diào)動組織內(nèi)在的風(fēng)險管理和控制的積極性，使之成為企業(yè)全員的自覺活動；五是大力推進內(nèi)部審計技術(shù)信息化，積極探索開展信息系統(tǒng)審計，逐步實現(xiàn)風(fēng)險管理和控制的自動化；六是認真開展內(nèi)部審計自身有效性評價，不斷提高審計質(zhì)量和水平，提升職業(yè)社會認可度。

（二）開展全國內(nèi)部審計“雙先”評選，推進內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型。

從2010年下半年開始，在全國內(nèi)部審計系統(tǒng)內(nèi)，開展“2008年至2010年”全國內(nèi)部審計“雙先”的評選活動。評選工作要堅持自下而上，全面覆蓋，形成氛圍；要以內(nèi)部審計基本準則和道德規(guī)范為標準，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以審計服務(wù)對象的滿意程度為支持，以提升內(nèi)部審計整體素質(zhì)為目的。通過評選，全面總結(jié)近年來內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗，檢查評價內(nèi)部審計準則落實執(zhí)行情況，推動開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，提高“雙先”評選的社會認可度，推進內(nèi)部審計實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型與升級。

（三）以理論研討和經(jīng)驗交流為路徑，指導(dǎo)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級。

2010年，圍繞“風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽崉?wù)探索”為主題，組織開展群眾性理論研討活動。加強內(nèi)部審計分類和發(fā)展戰(zhàn)略研究，繼續(xù)與相關(guān)職業(yè)組織和中介機構(gòu)合作舉辦高峰論壇。通過廣泛的理論研討與交流活動，使內(nèi)部審計人員樹立“內(nèi)部審計新功能應(yīng)以協(xié)助組織風(fēng)險管理為重心”的新理念，明確內(nèi)部審計階段性的工作重點和發(fā)展目標，釐清內(nèi)部審計在風(fēng)險控制中的定位和作用，指導(dǎo)企業(yè)逐步構(gòu)建起風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ健Ｍ瑫r，對2009-2010年科研課題進行中期檢查和結(jié)題評審，適時啟動2011年科研課題的招標工作，編輯出版審計署立項課題研究報告及內(nèi)部審計論文匯集，擴大理論研究成果的共享面。

（四）以適應(yīng)內(nèi)部審計新實踐為導(dǎo)向，完善修訂內(nèi)部審計準則。

2010年內(nèi)部審計準則建設(shè)，一是繼續(xù)對《內(nèi)部控制審計指南》、《經(jīng)濟責(zé)任審計指南》和《信息系統(tǒng)審計指南》進行研討和完善，力爭年內(nèi)定稿，提交理事會審議通過后發(fā)布；二是繼續(xù)對《中國內(nèi)部審計準則》進行修訂，為修訂“審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作規(guī)定”，加快準則國際化、法制化進程打好基礎(chǔ)。

組織專家完成我國的內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊的起草，舉辦質(zhì)量評估人員培訓(xùn)班。同時，加大對開展質(zhì)量評估工作的宣傳，使廣大內(nèi)部審計機構(gòu)充分認識到開展質(zhì)量評估工作的重要性，適時選擇先進單位開展質(zhì)量評估的試點工作，探索建立和實施以質(zhì)量評估為抓手的內(nèi)部審計準則執(zhí)行機制。

（五）創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作機制，實現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)形式多樣化。

總結(jié)近年來教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗,按照推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級的需求，本著提升高級培訓(xùn)班比重、擴大與企業(yè)集團合作辦班范圍、推廣系統(tǒng)自辦、協(xié)會協(xié)助的辦班形式，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作機制，逐漸形成個性化、差別化教育培訓(xùn)格局，實現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)形式多樣化。同時，要加強和改進網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，擴大網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模。計劃舉辦各類培訓(xùn)班80期、培訓(xùn)人員6000人次。

（六）加大CIA考試推廣力度，加強獲CIA資格人員后續(xù)教育。

總結(jié)創(chuàng)新CIA考試的宣傳方式，積極采取以舉辦考前培訓(xùn)班、組織獲得CIA資格人員報告會、印發(fā)CIA考試知識手冊等形式，繼續(xù)加大CIA考試的宣傳推廣力度，力爭報名參考人數(shù)達到25，000人。2010年要結(jié)合協(xié)會網(wǎng)站改版，推行CIA考試網(wǎng)上報名，網(wǎng)上傳輸考試信息。同時，要進一步嚴肅考風(fēng)考紀，加強考試考場管理，維護國際考試權(quán)威性。繼續(xù)完善CIA后續(xù)教育制度，探索創(chuàng)新后續(xù)教育機制，真正做到規(guī)范有效、不走過場，充分發(fā)揮CIA考試的職業(yè)支柱作用。

（七）以宣傳風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗楹诵模龠M內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

2010年協(xié)會宣傳工作，要以宣傳風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵺`為重點，一方面要大力宣傳新的內(nèi)部審計功能，應(yīng)以協(xié)助組織管理風(fēng)險為重心，內(nèi)部控制應(yīng)與風(fēng)險管理相融合，傳統(tǒng)內(nèi)部控制體系應(yīng)升級換代等理念；另一方面宣傳借鑒國際開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某墒旖?jīng)驗和技術(shù)方法，宣傳國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑和實踐。要以宣傳國內(nèi)最佳實踐為主，增強宣傳工作的生機和活力。

《中國內(nèi)部審計》雜志，要以“鞏固老訂戶，發(fā)展新訂戶”為原則，發(fā)揮地方內(nèi)部審計協(xié)會和中央部門及企事業(yè)單位兩方面積極性，全方位、多角度加強宣傳，使發(fā)行網(wǎng)絡(luò)逐步向社會各界延伸，力爭雜志的征訂數(shù)量達到5萬份的目標。適時召開通聯(lián)宣傳工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。

以開發(fā)和提升網(wǎng)站功能為目標，加快網(wǎng)站改版工作，充分發(fā)揮網(wǎng)站的信息宣傳、培訓(xùn)教育、會員溝通、協(xié)會管理等功能，為實現(xiàn)協(xié)會工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化打好基礎(chǔ)，力爭網(wǎng)站點擊率有較大提升。

（八）擴大對外交流與合作領(lǐng)域，提高境外培訓(xùn)和考察的效果。

積極組織內(nèi)部審計人員參加IIA國際大會和亞洲內(nèi)部審計大會以及亞洲首席內(nèi)部審計執(zhí)行官高峰論壇，組團赴境外培訓(xùn)和考察，學(xué)習(xí)國際風(fēng)險管理先進理念，借鑒發(fā)達國家風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫿?jīng)驗。同時，也要借參加國際會議和培訓(xùn)、考察的機會，大力宣傳我國內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的進步和成效，積極參與國際內(nèi)部審計準則修訂工作，提高我國在推進國際內(nèi)部審計職業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。

積極組團參加在臺灣舉辦的第十屆海峽兩岸內(nèi)部審計研討會，創(chuàng)新拓展兩岸內(nèi)部審計交流合作新形式，增進兩岸內(nèi)部審計同仁的共識和互信，擴大實踐經(jīng)驗理論成果共享面，推動兩岸內(nèi)部審計交流健康持續(xù)有效的發(fā)展。

（九）研究制定2011至2015年規(guī)劃，確立內(nèi)部審計發(fā)展目標。

組織全國內(nèi)部審計系統(tǒng)，對協(xié)會《2005年至2010年工作規(guī)則》執(zhí)行情況，進行全面的檢查和總結(jié)。組織專門工作組進行廣泛調(diào)查研究，凝聚全國內(nèi)部審計人員的智慧，起草《協(xié)會2011年至2015年工作規(guī)劃》（草案），今年年底前在網(wǎng)上征求全體會員意見，2011年初，提交五屆理事會第八次會議審議。

（十）啟動“北京——2015年國際內(nèi)部審計大會”的籌備工作。

協(xié)會成立大會籌備組，在學(xué)習(xí)借鑒近年來國際內(nèi)部審計大會的舉辦經(jīng)驗、研究未來五年國際內(nèi)部審計發(fā)展走勢、與國際內(nèi)部審計師協(xié)會充分溝通的基礎(chǔ)上，研究擬定大會的主題及演講專題，確定籌備工作進度和時間安排，確保大會如期成功召開。協(xié)會要以舉辦“北京——2015年國際內(nèi)部審計大會”為動力，推動我國內(nèi)部審計加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，以國際先進的形象迎接大會的召開。各位理事，同志們，我國內(nèi)部審計由于起步晚、基礎(chǔ)弱等多種原因，整體水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和全球內(nèi)部審計成熟度還有較大差距。我們必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快我國內(nèi)部審計實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這次席卷全球的國際金融危機，為提升內(nèi)部審計地位和作用，推進內(nèi)部審計升級換代提供了良好的契機。財政部等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標志著我國內(nèi)部審計由控制導(dǎo)向轉(zhuǎn)向風(fēng)險導(dǎo)向的基礎(chǔ)日趨成熟。在新的一年里，我們應(yīng)以應(yīng)對國際金融危機為契機，以實施《企業(yè)內(nèi)部

第三篇：中國船東協(xié)會第五屆理事會組織工作報告

中國船東協(xié)會第五屆理事會組織工作報告

尊敬的各位理事：

根據(jù)民政部和中國船東協(xié)會章程規(guī)定，四年來秘書處對會員、理事、常務(wù)理事、分支機構(gòu)負責(zé)人、協(xié)會負責(zé)人進行了調(diào)整。協(xié)會在第五次會員大會期間，分別對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員、副會長單位、常務(wù)理事、理事單位人員、分支機構(gòu)進行了調(diào)整和設(shè)立。更替會長1人次、副會長5人次，增補2名；更替常務(wù)理事10人次，變更單位2家，減少4名，增補1名；更替理事17人次，減少13名，增補2名；增設(shè)分支機構(gòu)3家，更替負責(zé)人4人次；發(fā)展新會員81家，退會43家，目前有會員單位213家。附件如下：

中國船東協(xié)會秘書處

二〇一四年九月二十八日

附件：

一、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員會長及副會長單位調(diào)整

（一）更替會長1人次

中國遠洋運輸（集團）總公司

馬澤華董事長接替魏家福

（二）更替副會長5人次

1、香港明華船務(wù)有限公司

蘇新剛副總裁接替黃少杰

2、招商局能源運輸股份有限公司接替香港明華船務(wù)有限公司任協(xié)會副會長單位，蘇新剛副董事長任協(xié)會副會長。

3、中國遠洋運輸（集團）總公司

馬澤華董事、總經(jīng)理接替許立榮

4、中國遠洋運輸（集團）總公司

李云鵬董事總經(jīng)理接替馬澤華

5、中國海運（集團）總公司

許立榮董事長接替李紹德

（三）增補副會長2名

1、中國船級社

孫立成總裁

2、中國船東互保協(xié)會

胡京武總經(jīng)理

二、常務(wù)理事、理事人員及單位調(diào)整

（一）更替常務(wù)理事10人次，變更常務(wù)理事單位2家

1、中海發(fā)展股份有限公司油輪公司

嚴志沖總經(jīng)理接替茅士家

2、中遠集裝箱運輸有限公司

萬敏董事總經(jīng)理接替孫家康

3、廣州遠洋運輸有限公司

韓國敏總經(jīng)理接替徐惠興

4、青島遠洋運輸有限公司

孫軍總經(jīng)理接替董明

5、中遠散貨運輸有限公司 王國榮總經(jīng)理接替許遵武

6、中遠（香港）航運有限公司

陳新川董事總經(jīng)理接替李振宇

7、深圳遠洋運輸股份有限公司

陳新川董事總經(jīng)理接替李振宇

8、中海發(fā)展股份有限公司油輪公司

韓駿總經(jīng)理接替嚴志沖

9、大連遠洋運輸公司

朱建輝總經(jīng)理接替孟慶林

10、天津市海運股份有限公司

陳雪峰總裁接替陳曉敏

變更單位

1、中遠航運股份有限公司接替廣州遠洋運輸有限公司任協(xié)會常務(wù)理事單位，韓國敏首席執(zhí)行官任協(xié)會常務(wù)理事。

2、中遠散貨運輸（集團）有限公司接替中遠散貨運輸有限公司任協(xié)會常務(wù)理事單位，許遵武副董事長總經(jīng)理任協(xié)會常務(wù)理事。

（二）減少常務(wù)理事4名

1、廣東海運股份有限公司

常務(wù)理事：肖紹根

2、青島遠洋運輸有限公司

常務(wù)理事：孫軍

3、中遠（香港）航運有限公司

常務(wù)理事：陳新川

4、深圳遠洋運輸股份有限公司

常務(wù)理事：陳新川

（三）增補常務(wù)理事1名

招商局能源運輸股份有限公司

常務(wù)理事：謝春林董事總經(jīng)理

（四）更替理事17人次

1、萬邦（中國）船務(wù)有限公司

鄒俊善航運與物流總經(jīng)理接替趙

煜弘

2、廣東省船東協(xié)會

陳慶年常務(wù)副會長接替楊連盛

3、中國船東協(xié)會

寧德偉常務(wù)副秘書長更換張曉生

4、中國船東協(xié)會

秦?zé)◤?fù)副秘書長接替葉萌

5、浙江省海運集團有限公司

鄭曉崗董事長、黨委書記接替單

樹林

6、福建省船東協(xié)會

官長春副秘書長接替鄭鏘

7、安徽遠洋運輸有限公司

張琢琳董事長接替歐邦球

8、大連航運集團有限公司

叢鳴總經(jīng)理接替門洪升

9、華輪—威爾森（中國）物流有限公司

劉德新銷售總監(jiān)接替馬巡醫(yī)

10、福建省船東協(xié)會

鄭鏘副秘書長接替官長春

11、中遠集裝箱運輸有限公司

朱建東副總經(jīng)理接替周琥

12、泉州船東協(xié)會 蔡哲勤會長接替洪天啟

13、青島遠洋運輸有限公司 戚文忠總經(jīng)理、黨委書記接替孫軍

14、廈門遠洋運輸公司 袁小宇副總經(jīng)理、黨委副書記接替

林戟

15、江西遠洋運輸公司 姜志德總經(jīng)理接替趙建歧

16、中海油輪運輸有限公司

朱邁進副總經(jīng)理接替梅德全

17、廈門市船東協(xié)會

吳厚生會長接替蔡敏

（五）減少理事13名

1、廣東海運股份有限公司

理事：肖紹根

2、廣東省珠江海運有限公司

理事：程杰

3、廣州遠洋運輸有限公司

理事：韓國敏

4、山東遠東海運集團

理事：張衛(wèi)國

5、海南省船東協(xié)會

理事：陳紅

6、東方國際物流集團上海新海航業(yè)有限公司

理事：丁建中

7、萬邦泛亞（中國）企業(yè)管理有限公司

理事：鄒俊善

8、大連龍江國際海運有限公司

理事：王鐵軍

9、福建冠海海運有限公司

理事：林財龍

10、廈門市船東協(xié)會

理事：吳厚生

11、集美大學(xué)

理事：楊國豪

12、江西遠洋運輸公司

理事：姜志德

13、安徽遠洋運輸有限公司

理事：張琢琳

（六）增補理事2名

1、交銀金融租賃有限責(zé)任公司

理事：馬賓副總裁

2、中遠散貨運輸（集團）有限公司

理事：許遵武副董事長總經(jīng)理

三、分支機構(gòu)發(fā)展情況

（一）分支機構(gòu)增設(shè)

在五屆理事會期間，增設(shè)3家分支機構(gòu)

1、中國船東協(xié)會化工品運輸專業(yè)委員會

2、中國船東協(xié)會滾裝運輸專業(yè)委員會

3、中國船東協(xié)會內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸專業(yè)委員會

（二）分支機構(gòu)負責(zé)人調(diào)整

更替分支機構(gòu)負責(zé)人4人次

1、中國船東協(xié)會油輪運輸專業(yè)委員會

嚴志沖接替茅士家

2、中國船東協(xié)會海員工作委員會

成如興接替李善敏

3、中國船東協(xié)會油輪運輸專業(yè)委員會

韓駿接替嚴志沖

4、中國船東協(xié)會海員工作委員會

王剛接替成如興

（三）分支機構(gòu)更改名稱1家

中國船東協(xié)會液化氣運輸專業(yè)委員會更名為中國船東協(xié)會液化氣體運輸專業(yè)委員會

四、在五屆理事會期間會員變動情況

（一）發(fā)展了81家新會員

1、上海中船重工萬邦航運有限公司

2、江蘇華西遠洋船舶管理有限公司

3、深圳市七七七船舶服務(wù)有限公司

4、東方海外貨柜航運（中國）有限公司

5、太華船務(wù)（北京）有限公司

6、寧波市豐華船務(wù)有限公司

7、南京連潤運輸貿(mào)易有限公司

8、上海中化思多而特船務(wù)有限公司

9、上海鼎衡船務(wù)有限責(zé)任公司

10、舟山市永誠海運有限公司

11、浙江云翔海運有限公司

12、寧波大榭開發(fā)區(qū)嘉信海運有限公司

13、華力海運控股（香港）有限公司

14、舟山永盛海運有限公司

15、浙江恒暉海運有限公司

16、舟山市中拓海運有限公司

17、浙江東潤海運有限公司

18、舟山市和興船務(wù)有限公司

19、上海三瀚海運有限公司 20、泉州市泉港興通船務(wù)有限公司

21、優(yōu)盛船務(wù)（新加坡）有限公司北京代表處

22、上海高世邁船舶管理有限公司

23、寧波銀星海運有限公司

24、廣州盛世船務(wù)有限公司

25、大連威蘭德船務(wù)有限公司

26、常州華海船務(wù)有限公司

27、日照海興船舶服務(wù)有限公司

28、深圳市中外運航運有限公司

29、深圳長航滾裝物流有限公司 30、深圳市長汽滾裝物流有限公司

31、長航武漢汽車物流有限公司

32、交銀金融租賃有限責(zé)任公司

33、?？谀锨嗉b箱班輪有限公司

34、茂名市祥源船舶運輸有限公司

35、中甫（上海）航運有限公司

36、南京揚洋化工運貿(mào)有限公司

37、泉州安通物流有限公司

38、海南泛洋航運有限公司

39、上海中谷新良海運有限公司 40、浙江和易海運股份有限公司

41、洋浦中良海運有限公司

42、上海泛亞航運有限公司

43、中國外運陽光速航運輸有限公司

44、江蘇榮澄航運有限公司

45、廣西新閩航海運有限責(zé)任公司

46、寧波市鎮(zhèn)海港通船務(wù)有限公司

47、海南福海船務(wù)有限公司

48、大新華輪船（煙臺）有限公司

49、中遠散貨運輸（集團）有限公司 50、大連金海利萬家船舶服務(wù)有限公司

51、天津東疆中石海運有限公司

52、大連港航產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司

53、廈門西凌海運有限公司

54、南京盛航海運有限責(zé)任公司

55、錦州港船舶燃料供應(yīng)有限責(zé)任公司

56、豐立集團上海物流有限公司

57、廣東粵電航運有限公司

58、舟山卓遠船務(wù)有限公司

59、南京洲際之星船務(wù)有限公司 60、上海浦海航運有限公司 61、上海中船船舶管理有限公司 62、廣西鴻翔船務(wù)有限公司 63、潮州興旺船務(wù)有限公司 64、潮州市亞太船務(wù)有限公司 65、浙江岱山宇洋海運有限公司 66、東莞市豐海海運有限公司 67、中日國際輪渡有限公司 68、上海國際輪渡有限公司 69、中外運天澤輪船有限公司 70、廣東瑞高海運物流有限公司 71、上海至憲船運有限公司 72、上海鴻盛港泰海運有限公司 73、中國揚子江輪船股份有限公司 74、南京通海集裝箱航運有限公司 75、大連信風(fēng)海運有限公司 76、中遠對外勞務(wù)合作公司 77、舟山豐帆海運有限公司

78、深圳前海航空航運交易中心有限公司

79、天津瑞文企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司 80、大連海事大學(xué) 81、上海海事大學(xué)

（二）申請退會的會員單位共 43家

1、天津東港海運有限公司

2、廣州遠洋運輸有限公司

3、山東遠東海運集團

4、海南省船東協(xié)會

5、東方國際物流集團上海新海航業(yè)有限公司

6、蛇口船務(wù)運輸有限公司

7、深圳市航運集團有限公司

8、上海海華輪船有限公司

9、日照海興船舶服務(wù)有限公司

10、中海油田服務(wù)股份有限公司

11、海南順發(fā)船務(wù)公司

12、寧波海光船務(wù)有限公司

13、丹沙中福貨運代理有限公司

14、天津津神客貨輪船有限公司

15、中國神華能源股份有限公司煤炭銷售中心

16、招商局長江液化氣運輸有限公司

17、沛碧航運管理咨詢（上海）有限公司

18、奧德費爾東展船運（上海）有限公司

19、中海川崎汽車運輸有限公司 20、上海中遠小可由船務(wù)有限公司

21、重慶海運有限責(zé)任公司

22、天津津神客貨輪船有限公司

23、遼寧外貿(mào)食品海運公司

24、大連龍江國際海運有限公司

25、中外運長江運輸有限公司

26、寧波東海海運有限公司

27、樂清市永興船務(wù)有限公司

28、舟山海寶運輸有限公司

29、廈門經(jīng)濟特區(qū)船務(wù)有限公司 30、廈門三聯(lián)船務(wù)企業(yè)有限公司

31、湖北省睛川輪船有限公司

32、湖北琴臺船務(wù)有限公司

33、深圳市航運集團有限公司

34、深圳市浩達海運有限公司

35、防城港西南海洋運輸有限公司

36、華力海運控股（香港）有限公司

37、常州華海船務(wù)有限公司

38、日照海興船舶服務(wù)有限公司

39、江蘇榮澄航運有限公司 40、江西遠洋運輸公司

41、大連北田船務(wù)有限公司

42、廈門中油鷺航油氣有限公司

43、安徽遠洋運輸有限公司

（三）會員單位更改名稱10家

1、深圳市寶裕海區(qū)環(huán)保清潔有限公司更名深圳市寶裕海洋生態(tài)凈化

工程有限公司

2、福建省輪船總公司更名福建省輪船有限公司

3、中海發(fā)展股份有限公司貨輪公司更名中海散貨運輸有限公司

4、萬邦（中國）船務(wù)有限公司更名萬邦泛亞（中國）企業(yè)管理有限公司

5、寧波市商輪有限責(zé)任公司更名寧波國創(chuàng)控股集團有限公司

6、遼寧省大連海洋漁業(yè)集團公司冷運公司更名遼寧省大連海洋漁業(yè)

集團公司航運公司

7、上海市錦江航運有限公司更名上海錦江航運（集團）有限公司

8、交通部上海打撈局更名交通運輸部上海打撈局

9、交通部南海救助局更名交通運輸部南海救助局

10、中海發(fā)展股份有限公司油輪公司更名中海油輪運輸有限公司

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會理事會講話

在協(xié)會理事會會議上的講話

各位理事，各位代表：

大家早上好！剛過了一個愉快的國慶假期，今天我們就在這里舉辦“協(xié)會理事會會議”，協(xié)會的工作是我省計量工作的重要組成部分，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會在政府與企業(yè)、政府與社會以及企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用越來越重要。近年來，協(xié)會牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，圍繞我省計量工作中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和助手作用，始終把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟作為協(xié)會工作的重點，在促進 事業(yè)的發(fā)展方面取得了較好的成績。借其機會，我代表 對理事會舉辦表示祝賀！

當前，正是我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)幸福廣東的關(guān)鍵時期，在“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”過程中，協(xié)會將發(fā)揮越來越重要并且是不可替代的作用。下面，我就協(xié)會工作提幾點希望和要求：

一、準確定位，搭建政府和企業(yè)之間橋梁

準確定位，擺正協(xié)會的位置，是搞好行業(yè)協(xié)會服務(wù)工作和抓好自身建設(shè)的前提，協(xié)會的性質(zhì)，決定了協(xié)會必須實行自立、自律、自養(yǎng)即“工作要自主，管理要自律，經(jīng)費要自籌，人員要自聘”“四自”方針，因此開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)理念，通過規(guī)范、有序、扎實的工作，不斷提高咨詢、培訓(xùn)

服務(wù)的有效性，促進協(xié)會影響力的提高，同時，要主動指導(dǎo)相關(guān)工作委員會的工作開展，為企業(yè)提供貼心服務(wù)，準確把握企業(yè)的需求，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供切實有效的服務(wù)，真正為企業(yè)排憂解難，出謀獻策。培訓(xùn)方面要在內(nèi)容和方式上進一步探索和嘗試更多符合需求的形式。

二、理順三個關(guān)系，推動協(xié)會健康發(fā)展 協(xié)會發(fā)展，必須理順協(xié)會與業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)會與下屬企業(yè)之間的關(guān)系和協(xié)會下屬企業(yè)與協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門之間的關(guān)系。理順這三個關(guān)系，是使協(xié)會健康發(fā)展的重要保證。協(xié)會的工作和發(fā)展，離不開政府的重視和廣大會員的支持。我們要積極與工作相關(guān)的政府部門密切配合有機銜接，主動承擔(dān)并認真做好政府部門委托的任務(wù)，協(xié)助政府部門做好學(xué)術(shù)交流和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；要積極地向企業(yè)宣傳工作的方針政策，推廣先進的管理經(jīng)驗為切入點，擴大計量的社會影響力。希望各位理事們積極為協(xié)會出主意、想辦法，發(fā)輝你們各自在行業(yè)中的作用，多發(fā)展會員，積極參與我們協(xié)會的工作建設(shè)，充實壯大 協(xié)會隊伍。

三、加強自身建設(shè)，打造行業(yè)協(xié)會“品牌”

協(xié)會的自身建設(shè)關(guān)系到協(xié)會的生存與發(fā)展，抓好自身建設(shè)，加強制度建設(shè)，提升協(xié)會的地位、功能和人員的素質(zhì)，不斷增強工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，不斷增強協(xié)會內(nèi)部的凝聚力，逐步形成優(yōu)勢互補、上下貫通的工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提

高協(xié)會的工作效率和服務(wù)水平；加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，努力營造吸引人才用好人才的良好機制和環(huán)境，把協(xié)會自身隊伍的水平提高到一個新水平，打造行業(yè)協(xié)會“品牌”。

同志們，協(xié)會有著廣闊的發(fā)展前景。我們相信在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、各位理事的正確帶領(lǐng)下，在全體會員的共同努力和社會各界的大力支持下，協(xié)會的工作一定能夠有一個新的面貌，取得更大的發(fā)展。我衷心地希望同志們能為事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的成績，能為促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變做出新的貢獻。

最后，預(yù)祝會議圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：在會議結(jié)束時的講話

在會議結(jié)束時的講話

剛才，稅政科副科長**從發(fā)票管理、混合銷售行為和兼營行為、個人所得稅業(yè)務(wù)等十個方面給大家做了詳細的講解，很全面，很細致，和大家的日常工作結(jié)合得很緊密。各科長認真解答了大家有關(guān)征管工作和稅收政策的提問。大家聽講都很專心，認真做了筆記，會場秩序非常好，希望今天的講座能對大家的日常工作提供一定的幫助。針對今后的稅收征管工作，我簡單強調(diào)以下幾點：

一是感謝。在座的各企業(yè)都是稅收收入的支柱稅源，一向是奉公守法，誠信納稅，為地稅收入做出了積極的貢獻。在這里，我感謝在座各位及你們的企業(yè)多年來對地稅工作的理解、支持和幫助，感謝你們對地稅收入做出的積極貢獻。

二是執(zhí)法。端正執(zhí)法，應(yīng)收盡收是地稅部門的職責(zé)所在。近年來，審計、紀檢委、檢察院等多個部門不斷加大對稅收執(zhí)法情況的監(jiān)督和檢查。省、市地稅局也在逐年加大業(yè)務(wù)檢查力度，對征管不到位，疏于管理、淡化責(zé)任、失職瀆職等問題，追究的力度日益加大。因此，今后，我們的執(zhí)法將會進一步規(guī)范，請各位多理解，多支持，多配合。

三是服務(wù)。稅收征管和納稅服務(wù)是當前地稅部門的兩大核心業(yè)務(wù)。近年來，我們在納稅服務(wù)方面也做了大量的工作，稅企QQ群、納稅服務(wù)短信平臺等都給大家提供了極大的方

便。今后，我們還要進一步拓展服務(wù)的空間和時間，在辦稅服務(wù)廳增加自助辦稅服務(wù)終端，延長辦稅時限，方便大家辦稅。各管理員要通過微信在自己的管戶中建立微信群，給大家提供適時在線、方便快捷的“微服務(wù)”，以便及時解決大家的辦稅困難。

通過這次宣講和交流，我相信，我們稅企關(guān)系一定會更加和諧，更加默契，更加融洽，請讓我們攜起手來，齊心協(xié)力，相互配合，共同為建設(shè)美麗城市做出積極的貢獻。同時，也衷心地祝愿我們在座的企業(yè)生意興隆，事業(yè)發(fā)達，做大做強，做優(yōu)做久！

我們今天的宣講到此結(jié)束，謝謝大家。