第一篇：金鐵寨村新民風(fēng)建設(shè)工作方案

金鐵寨村新民風(fēng)建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大以來關(guān)于以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的部署要求，堅(jiān)持“黨建+X”系統(tǒng)思維，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新社會治理體系，構(gòu)建和諧社會關(guān)系，厚植發(fā)展軟實(shí)力，根據(jù)上級作要求，結(jié)合我村工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)社會主義核心價(jià)值觀體系為根本，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧富裕新漢濱為目標(biāo)，加強(qiáng)法制教育，培育文明新風(fēng)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)民主管理，除陋習(xí)樹新風(fēng)，大力推進(jìn)“誠、孝、儉、勤、和”的新民風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的要求，經(jīng)過全村上下的努力，實(shí)現(xiàn)社會風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn)、道德素養(yǎng)顯著提升、法紀(jì)意識顯著增強(qiáng)，民風(fēng)民俗更加文明、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、社會大局更加穩(wěn)定，社會道德環(huán)境公眾滿意度、市民生活幸福感、投資環(huán)境滿意度明顯提升。

三、主要任務(wù)

（一）開展新民風(fēng)依法治理活動。堅(jiān)持依法治理與以德治理相結(jié)合，開展法治宣傳教育提升群眾法治意識，依法維護(hù)公序良俗和社會秩序，引導(dǎo)形成信仰法律、崇尚法治的社會氛圍。深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深化法律“六進(jìn)”活 動，依托“互聯(lián)網(wǎng)+普法”提高普發(fā)教育精準(zhǔn)度。教育群眾自覺學(xué)法懂法、用法、守法，引導(dǎo)移民群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）深入開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動。堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾提升文明素質(zhì)和社會文明水準(zhǔn)。

1.評選新民風(fēng)文明家庭。大力加強(qiáng)家庭文明建設(shè)，積極開展“新民風(fēng)文明家庭”申報(bào)活動，發(fā)動群眾踴躍參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動，使每個(gè)家庭成為新民風(fēng)建設(shè)的參與者、傳播者和受益者。

2.開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市，扎實(shí)開展鞏固區(qū)級文明單位創(chuàng)建成果，不斷提升全局整體文明水平。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以村容村貌治理為重點(diǎn)，加大文明村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，引導(dǎo)移民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自覺保持室內(nèi)外整潔，自覺愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，共建美麗家園、美麗鄉(xiāng)村。

3.選樹表彰新民風(fēng)先進(jìn)模范。發(fā)揮道德典型的示范引領(lǐng)作用，多層次開展道德模范、勤勞致富典型和“最美家庭”、“身邊好人”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”等評選表彰，積極開展“好人好事”推薦評議，引導(dǎo)形成見賢思齊、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

4.加強(qiáng)優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，充分發(fā)揮家庭教化基礎(chǔ)性作用。組織群眾廣泛參與，萃取家規(guī)家訓(xùn)精華，開展“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”、“講述家教 2 故事”等活動，引導(dǎo)群眾更加注重家庭教育，培育良好家風(fēng)，用優(yōu)良家規(guī)家教家風(fēng)正德樹人、淳化民風(fēng)。

（三）開展新民風(fēng)移風(fēng)易俗活動。堅(jiān)持倡導(dǎo)文明新風(fēng)、革除陳規(guī)陋習(xí)，深入開展新民風(fēng)移風(fēng)易俗活動，引導(dǎo)形成勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的社會認(rèn)識和濃厚氛圍。

1.深入整治陳陋習(xí)俗。倡導(dǎo)新風(fēng)良俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，用有人情味的文明禮儀占領(lǐng)文化陣地。提倡婚事新辦，樹立新型婚俗觀；鼓勵(lì)厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡，倡導(dǎo)文明、低碳、莊重祭奠，樹立新型喪葬觀和祭奠觀；提倡不辦或儉辦滿月、生日、升學(xué)、喬遷等喜慶事宜慶?；顒印?/p>

2.堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)勤勞致富、勤儉持家傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳勤奮進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，在全社會推動形成愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)重干的濃厚氛圍。堅(jiān)持扶貧先扶志、治貧先治懶，抵制爭當(dāng)貧困戶、等靠要的不良風(fēng)氣，通過思想教育、精神激勵(lì)和建立獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶勤勞致富。抵制互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)炔涣硷L(fēng)氣，引導(dǎo)群眾在村規(guī)民約中合理約定人情往來的禮金限額、宴席檔次和時(shí)間，減輕人情負(fù)擔(dān)，減少鋪張浪費(fèi)。持續(xù)開展禁賭專項(xiàng)治理，有效凈化社會風(fēng)氣。深入推進(jìn)健康城市建設(shè)，樹立健康文化理念，引導(dǎo)群眾積極參加有益身心健康的文化體育活動，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。

3.健全移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。把移風(fēng)易俗相關(guān)約定納入村規(guī)民約，明確違約責(zé)任和處罰辦法，形成廣大群眾普遍接受的行為準(zhǔn)則。建立村紅白理事會，負(fù)責(zé)婚喪嫁娶事宜，規(guī)范 3 引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)自我管理和約束。黨員干部要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，為當(dāng)?shù)厝罕姌淞?biāo)桿。發(fā)揮村兩委班子成員的表率作用，帶頭摒棄不良習(xí)俗，帶頭倡導(dǎo)清風(fēng)正氣。

4.實(shí)施新民風(fēng)文化傳播工程。加強(qiáng)新民風(fēng)核心內(nèi)涵宣傳教育，以中小學(xué)生和青年為主要對象，發(fā)揮學(xué)校在新民風(fēng)教育上的主渠道作用，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的新民風(fēng)宣傳教育格局。組建新民風(fēng)文化傳播宣講團(tuán)，選聘道德模范、專家學(xué)者、黨員干部、志愿人士等擔(dān)任主講人員，深入村、院落開展經(jīng)常化巡回宣講。開展新民風(fēng)我踐行主題活動，增強(qiáng)干部群眾特別是青少年對新民風(fēng)的文化認(rèn)同和思想認(rèn)同。

（四）深入開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動

堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)人民群眾提升文明素質(zhì)和社會文明水準(zhǔn)。

1.評選新民風(fēng)文明家庭。大力加強(qiáng)家庭文明建設(shè)，開展新民風(fēng)星級文明家庭評選活動，對照新民風(fēng)核心內(nèi)涵制定誠、孝、儉、勤、和五個(gè)方面的評選內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照家庭申報(bào)、評議定級、媒體公示、審定授牌等程序，發(fā)動群眾踴躍參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動，使全村每個(gè)家庭成為新民風(fēng)建設(shè)的參與者、傳播者和受益者。

2.開展新民風(fēng)文明創(chuàng)建活動。扎實(shí)開展村級文明創(chuàng)建，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動格局，不斷提升村整體文明水平。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)，以村容村貌治理為重點(diǎn)，加大文明村標(biāo) 4 準(zhǔn)化建設(shè)力度，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自覺保持室內(nèi)外整潔，自覺愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，共建美麗家園、美麗鄉(xiāng)村。3.選樹表彰新民風(fēng)先進(jìn)模范。發(fā)揮道德典型的示范引領(lǐng)作用，多層次開展道德模范、勤勞致富典型和最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選表彰，組織開展普西村好人推薦評議，引導(dǎo)形成見賢思齊、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

（五）開展新民風(fēng)依法治理活動

堅(jiān)持依法治理與以德治理相結(jié)合，開展法治宣傳教育提升群眾法治意識，依法維護(hù)公序良俗和社會秩序，引導(dǎo)形成信仰法律、崇尚法治的社會氛圍。

1.厚植全民法治精神。突出法治意識培育，認(rèn)真貫徹七五普法規(guī)劃，深入開展法律六進(jìn)活動，依托互聯(lián)網(wǎng)+普法提高普法教育精準(zhǔn)度。運(yùn)用群眾身邊的案例以案說法、以法釋理，著重解決部分群眾法治意識淡薄、信鬧不信法等問題，穩(wěn)步提高群眾學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

2.推進(jìn)基層法治建設(shè)。健全基層法律服務(wù)體系，完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，調(diào)動社會組織、人民群眾參與社會治理的積極性，充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化等約束激勵(lì)作用，形成政府和社會各歸其位、各擔(dān)其責(zé)的善治局面。

3.嚴(yán)厲打擊違法犯罪。堅(jiān)決依法懲治村霸和宗族惡勢力犯罪，突出打擊為其充當(dāng)保護(hù)傘的職務(wù)犯罪。持續(xù)整治社會治安突出問題，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法犯罪行為，讓 5 違法者付出代價(jià)、亂紀(jì)者受到懲罰。提升司法公信力，讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義，影響和教育群眾信法遵法。

四、工作步驟

堅(jiān)持統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步提升，分步推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)：

（一）宣傳建制階段（2017年3月—2017年5月）：因地制宜、體現(xiàn)特色地制定《實(shí)施方案》。在村內(nèi)宣傳造勢，營造濃厚輿論氛圍。

（二）集中整治階段（2017年6月—2017年12月）：聚焦突出問題，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為。綜合運(yùn)用各種治理手段整治陳規(guī)陋習(xí)，有效遏制不良風(fēng)氣。創(chuàng)建新民風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)，同幫扶脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，以點(diǎn)帶面推動新民風(fēng)建設(shè)見到實(shí)效。

（三）提升完善階段（2018年1月—2020年1月）：健全完善新民風(fēng)建設(shè)的制度體系，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持破立結(jié)合、疏堵并舉，梯次推進(jìn)、完善提升，深化不良風(fēng)氣整治，深入推進(jìn)六大活動。通過典型引領(lǐng)、示范推動，推動尚誠、重孝、倡儉、踐勤、崇和的新民風(fēng)深入人心，社會民風(fēng)向善向好。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)具有長期性、群眾性、基礎(chǔ)性、廣泛性的系統(tǒng)工程，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把新民風(fēng)建任務(wù)細(xì)化分解到村組。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。村黨支部要把新民風(fēng)建設(shè)納入黨委的重要工作，承擔(dān)主體責(zé)任，按照黨建+新民風(fēng)要求，積極推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)與基層黨建、精神文明建設(shè)、社會治理深度融合，確保新民風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。要鍥而不舍抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益、影響黨群干群關(guān)系的突出問題，營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和的良好氛圍。村干部干部、黨員干部要以身作則、帶頭落實(shí)，自覺抵制不良風(fēng)氣和社會陋習(xí)，形成持續(xù)示范效應(yīng)，為新民風(fēng)建設(shè)發(fā)揮導(dǎo)向和促推作用。

（三）動員社會力量。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、群眾主體、社會參與原則，依靠群眾解決民風(fēng)突出問題。堅(jiān)持因地制宜，尊重當(dāng)?shù)孛袼讉鹘y(tǒng)和民族習(xí)慣，尊重大多數(shù)群眾意見，細(xì)化制定新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、模式和辦法，增強(qiáng)人民群眾的支持度、參與率。大力培育新鄉(xiāng)賢文化，倡導(dǎo)和動員鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與新民風(fēng)建設(shè)和社會治理。動員各類協(xié)會、公益組織、青年組織、志愿者組織等社會力量當(dāng)好新民風(fēng)建設(shè)的宣傳者、引導(dǎo)者、實(shí)踐者、推動者。

（四）大力宣傳推廣。發(fā)揮主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，創(chuàng)新創(chuàng)作具有教育意義的文藝精品，淳化教化、久久為功，提高群眾知曉率、認(rèn)同感。堅(jiān)持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳新民風(fēng)建設(shè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和典型經(jīng)驗(yàn)，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。深入挖掘普西村新民風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，充分展示普西村新民風(fēng)建設(shè)成果和對外開放新形象。

第二篇：新寨村創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

尹集鎮(zhèn)新寨村創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

新寨村委會轄15個(gè)村民小組，全村居住著漢、回、藏、東鄉(xiāng)、保安、撒拉族等6種民族695戶3216人。村黨支部黨員65人。自2010年6月啟動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，本著圍繞中心、服務(wù)大局，立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則，總結(jié)和借鑒深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，精心組織、周密安排，點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，取得了階段性的成果。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，我村支部創(chuàng)新思路，積極幫助每位黨員尋找?guī)ь^創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的項(xiàng)目接點(diǎn)，展示了黨員拼搏實(shí)干、帶頭創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，帶動了我村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。按照鎮(zhèn)尹集鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的要求，我村結(jié)合實(shí)際主要開展了以下工作：

一、抓學(xué)習(xí)，努力提高黨員素質(zhì)。提高農(nóng)村黨員素質(zhì)是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓好學(xué)習(xí)是提高農(nóng)村黨員素質(zhì)的基礎(chǔ)。新寨村黨支部堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念作為首要任務(wù)，結(jié)合黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，積極組織村干部、黨員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年下半年以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，在全村黨員中開展讀書活動，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)等向黨員宣傳，積極引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)種、養(yǎng)技術(shù)，不斷提高黨員致富能力。依托農(nóng)村黨員

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員樹立學(xué)習(xí)的意識，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在村黨支部中積極營造崇尚學(xué)習(xí)、激勵(lì)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)廣大黨員干部的綜合素質(zhì)。

二、抓班子建設(shè)，建立健全管理機(jī)制。

村干部是各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，村領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞直接影響整個(gè)村的發(fā)展，抓好班子建設(shè)是新一屆村黨委的重要任務(wù)。干塘子村黨支部積極建立健全村干部管理機(jī)制，制定了村黨支部工作制度、議事制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，并認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”制度，做到認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，做到重要事項(xiàng)、重大決策、重大支出均召開班子會議集體研究，確保決策科學(xué)合理。

三、辦實(shí)事，促發(fā)展，帶領(lǐng)群眾奔小康

新寨村支部始終堅(jiān)持情為民所系，利為民所謀的工作原則，向上積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持，向下大力宣傳，積極組織群眾參與、配合建設(shè)家園，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三年來新寨村黨支部已為群眾辦實(shí)事五件。一是在2010年通過 “一事一議、通暢通達(dá)”項(xiàng)目，硬化新寨村新老一、二社村社道路4.2公里。二是扎實(shí)開展辦公場所建設(shè)。2010年，投資23萬元，新建了設(shè)有會議室、農(nóng)家書屋、計(jì)劃生育服務(wù)室、書記辦公室、主任辦公室、大學(xué)生村官辦公室、文書辦公室等為一體的村辦公場所，建筑面積265平方米，極大地改善了村級辦公條件。三是全面推進(jìn)村社道路硬化工程。2011年，投資180萬

元，硬化新寨村5-15社村社道路7.5公里，全村道路基本實(shí)現(xiàn)無土化，解決了本村群眾行路難的問題。四是文化廣場全面建設(shè)。2011年，投資87萬元，在一、二社各建成集休閑、娛樂、文化一體的多功能綜合性文化廣場一處。其中，一社文化廣場占地面積1399平方米，建有文化室、娛樂暖棚、休閑廳等；二社文化廣場占地面積999平方米，建有仿古涼亭、假山、噴泉、花園等設(shè)施，以上兩個(gè)文化廣場全部安裝了健身器材，為廣大群眾娛樂、健身、休閑、提供了平臺。五是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2012年，投資23萬元，全力自來水入戶工程，解決了263戶、1900人的吃水問題；投資5萬元，栽植行道樹600株；投資30萬元，在九、十社個(gè)建成小型文化廣場1處，并安裝了相應(yīng)的配套設(shè)施。投資20萬元，在全村每個(gè)巷道安裝路燈總計(jì)206盞。這些項(xiàng)目的實(shí)施，全面推進(jìn)了本村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

新寨村村黨支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，一直圍繞立足實(shí)際，服務(wù)群眾，服務(wù)鋁廠建設(shè)，真抓實(shí)干的工作原則，踏實(shí)工作，努力創(chuàng)新，樹立典型，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善，黨員的凝集力和號召力得到進(jìn)一步提升，為推動新寨村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取到了積極的作用。

尹集鎮(zhèn)新寨村黨支部 2012年8月10日

第三篇：寨科鄉(xiāng)開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

原寨黨發(fā)?2012?35號

寨科鄉(xiāng)開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會，自治區(qū)黨委十屆十三次全體（擴(kuò)大）會議精神，固原市第三次和原州區(qū)第二次黨代會精神，根據(jù)原州區(qū)農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)的意見》（討論稿）精神，在全鄉(xiāng)進(jìn)一步深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，鞏固、深化我鄉(xiāng)居民素質(zhì)提升工程成果，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)寨科鄉(xiāng)黨委政府的總體要求和安排部署，集中一段時(shí)間在我鄉(xiāng)開展民風(fēng)建設(shè)工作?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促民風(fēng)”的總 體要求，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本、思想道德建設(shè)為重點(diǎn)、法治教育為基礎(chǔ)、民主管理為手段、民生改善為動力、示范引領(lǐng)為抓手、基層組織建設(shè)為保證，著力建設(shè)“遵規(guī)守法、明禮誠信，純樸向善、理性包容，民族團(tuán)結(jié)、勤勞致富”的優(yōu)良民風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各村社會和諧，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）法治觀念明顯增強(qiáng)。村民學(xué)法用法能力明顯提升，自覺依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的意識明顯增強(qiáng)，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念更加深入，法律援助機(jī)制更加健全，法治化管理水平切實(shí)提高。

（二）社會風(fēng)氣明顯改進(jìn)。村民崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型蔚然成風(fēng)，追求文明、向善向美成為自覺行動，傳統(tǒng)美德與時(shí)代新風(fēng)更加融合，社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)民風(fēng)建設(shè)的作用有效發(fā)揮，文明程度明顯提高。

（三）致富能力明顯提高。村民積極探索創(chuàng)業(yè)、致富奔小康的新途徑新方法的意識明顯增強(qiáng)；尊重科學(xué)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)理念推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、致富的觀念深入人心；積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)致富能手帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富。

（四）各村環(huán)境明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，臟亂差局面不斷好轉(zhuǎn)，居民文明健康生活方式逐步養(yǎng)成，環(huán)境育人、環(huán)境引領(lǐng)民風(fēng)的作用日益顯現(xiàn)。

（五）民主管理明顯加強(qiáng)。村民自治體系更加健全；民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治實(shí)踐更加深入；依法辦事、服務(wù)群眾的理念更加堅(jiān)定，長治久安、和諧穩(wěn)定的制度平臺更加完善。

（六）民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教政策得到全面貫徹落實(shí)，民族宗教知識得到廣泛普及，“三個(gè)離不開”思想深入人心，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)一步深入開展，不斷鞏固創(chuàng)建成效，形成凝人心、聚力量的發(fā)展氛圍。

三、建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持正面教育，激發(fā)內(nèi)在動力。通過經(jīng)常組織開展豐富多彩、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，使廣大村民了解社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)涵，掌握良好民風(fēng)的基本要求和民風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，努力做到自我教育、自我完善、自我提高。

（二）堅(jiān)持因地制宜，解決突出問題。按照全區(qū)民風(fēng)建設(shè)的總體要求、基本目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真查找我鄉(xiāng)民風(fēng)方面存在的突出問題，分析影響良好民風(fēng)形成的主要因素，制定凈化民風(fēng)的具體整改措施，做到標(biāo)本兼治，確保實(shí)效。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新載體，營造良好氛圍。緊密結(jié)合各村實(shí)際，積極探索行之有效、富有特色的活動方式和載體，廣泛聽取群眾的意見建議，充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理信息平臺，加大 對農(nóng)民民風(fēng)建設(shè)的宣傳教育力度，增強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的吸引力、感染力和影響力，為工作開展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

四、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）抓好民風(fēng)教育

1、加強(qiáng)村級黨員的教育。結(jié)合黨員平時(shí)教育、集中輪訓(xùn)、公開承諾、結(jié)對幫扶和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，在黨員中深入開展“評星定格”活動，扎實(shí)開展黨員黨性定期分析，提高黨員思想政治素質(zhì)，重視發(fā)揮各村黨員在民風(fēng)建設(shè)中的模范作用。結(jié)合進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動的開展，在各村中開展“進(jìn)百家門、知千家事、暖萬人心”主題教育，實(shí)現(xiàn)活動先行從黨員干部中開展，作風(fēng)先行從黨員干部中轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)對村 “兩委”班子成員的勤政廉政教育，嚴(yán)格管理，經(jīng)常督促村黨員干部慢作為、不作為的散懶行為和堅(jiān)決糾正亂作為等違紀(jì)違規(guī)行為，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村活動，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，進(jìn)一步提高村干部廉潔自律的自覺性，實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

2、加強(qiáng)村民道德教育。成立由各村黨支部牽頭，老黨員、道德模范、婦女代表和德高望重的老者組成的“道德評議會”，廣泛開展以社會主義核心價(jià)值體系宣傳為主要內(nèi)容的農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)大討論活動，全面查找并努力解決影響村民風(fēng)建設(shè)的突出問題，深入推進(jìn)社會公德、家庭美德、個(gè)人品 德教育，提高廣大群眾明辨是非丑惡的能力，在村內(nèi)形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好社會風(fēng)尚和男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛、禮讓寬容、守望相助的和諧人際關(guān)系。

3、加強(qiáng)失地農(nóng)民法治教育。結(jié)合“六五”普法教育活動的開展，通過舉辦法律培訓(xùn)班，深入開展普法宣傳教育工作。

4、加強(qiáng)農(nóng)民科技教育。加強(qiáng)對農(nóng)民富余勞動力輸出，積極對其進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的能力，及時(shí)為他們提供就業(yè)信息服務(wù)。

(二）抓好民主管理

1、深化居民自治。全面推行黨群民主議事會、村民監(jiān)督委員會、民主生活會、民主評議等居民自治制度，切實(shí)增強(qiáng)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。

2、修訂并遵守《文明公約》。全面修訂完善《寨科鄉(xiāng)各村文明公約》，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、切合農(nóng)民群眾新期待、符合文明進(jìn)步新趨向，提高農(nóng)民群眾自我約束能力。

3、規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開。積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)活動，加大考核驗(yàn)收力度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、開展矛盾糾紛排查調(diào)處。集中開展矛盾糾紛排查，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化、擴(kuò)大。

(三）抓好民生改善

1、完善社會保障體系。全面推行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度，不斷擴(kuò)大居民參保面，認(rèn)真落實(shí)好低保、大病醫(yī)療救助、高齡老人津貼和殘疾人工作制度。

2、集中整治環(huán)境。按照創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五好”村要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)投入，廣泛宣傳健康生活知識，引導(dǎo)廣大群眾形成良好的家庭、個(gè)人衛(wèi)生和生活習(xí)慣，力爭從根本上改變現(xiàn)今臟亂差的社區(qū)環(huán)境。

(四）抓好典型示范

深入開展 “文明家庭”、“誠信居民”、“好媳婦”、“好丈夫”、“好兒女”、“好公婆”、“好鄰居”、“好少年”等典型模范選樹評比活動，全面開展“十星級民風(fēng)建設(shè)模范戶”創(chuàng)評等群眾性先進(jìn)典型創(chuàng)評工作，廣泛宣傳先進(jìn)典型、模范人物的事跡，用身邊鮮活的榜樣教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動群眾。

五、工作步驟

民風(fēng)建設(shè)是常抓常新、步步深化和提升建設(shè)水平的系統(tǒng)工程，各村黨支部要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈，有計(jì)劃、分階段、按步驟、循序漸進(jìn)并突出主題開展工作。自2012年開始，嚴(yán)格按照寨科鄉(xiāng)黨委政府所作出的 戰(zhàn)略全面深入開展民風(fēng)建設(shè)工作。

六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對我鄉(xiāng)各村民風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成寨科鄉(xiāng)民風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長：趙向輝（黨委書記、人大主席）副組長：丁保民（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）

成 員：張?zhí)烀鳎h委副書記、紀(jì)委書記）

強(qiáng)貴成(黨委委員、人大副主席)楊啟木（黨委委員、政府副鄉(xiāng)長）雪翠紅（政府副鄉(xiāng)長）

范亞寧（黨委委員、武裝部長）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在寨科鄉(xiāng)民生服務(wù)大廳，路義忠同志兼任辦公室主任，雷曉靜等6名同志為具體工作人員，負(fù)責(zé)民風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等日常工作。

中共固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)委員會 固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)人民政府

2012年4月26日

第四篇：獅寨 村爭先創(chuàng)優(yōu)活動工作方案（最終版）

長沙鎮(zhèn)獅寨村支部爭先創(chuàng)優(yōu)活動實(shí)施方案

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，獅寨村黨支部開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，自2010年4月開始，到2012年6月基本結(jié)束。為切實(shí)開展好這次活動，結(jié)合獅寨村實(shí)際，現(xiàn)就全村開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動提出如下實(shí)施方案。

一、活動對象

全村黨員、干部、入黨積極分子和社員代表。

二、目標(biāo)要求(一)總體思路

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是在黨的基層組織中和黨員中扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

獅寨村爭先創(chuàng)優(yōu)活動總體目標(biāo)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。其中，對先進(jìn)基層黨組織提出了領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好?五個(gè)好?的基本要求，對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員提出了帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣?五個(gè)帶頭?的基本要求。

以三項(xiàng)活動、三品兩德、唱讀講傳為活動實(shí)踐載體，努力建設(shè)?抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定?的和諧新獅寨，實(shí)現(xiàn)全

村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破。

（二）具體要求

黨支部要以?建設(shè)富裕和諧新獅寨?為主題，以?落實(shí)‘三項(xiàng)制度’，推行流程化管理，助推萬元增收?為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實(shí)施黨建工作?雙優(yōu)雙帶?行動結(jié)合起來，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)民增收致富，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、具體方式

（一）公開承諾。黨支部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力方向和爭優(yōu)事項(xiàng)，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

（二）積極爭創(chuàng)。黨支部和黨員按照活動方案和公開承諾，組織開展和積極參加爭創(chuàng)活動，認(rèn)真履行職責(zé)，辦好承諾事項(xiàng)，發(fā)揮作用、展示形象。要建立記實(shí)登記制度，對基層黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人通過參加下級黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報(bào)會等方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，每半年至少進(jìn)行一次集中點(diǎn)評。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評。

（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組

織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取問卷調(diào)查、設(shè)臵意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結(jié)合進(jìn)行，評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向群眾公布。

（五）組織考核。上級黨組織對所屬基層黨組織每年組織一次?五個(gè)好?驗(yàn)收考核。每年開展黨員民主評議時(shí)，基層黨組織對黨員落實(shí)?五帶頭?情況進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

（六）評選表彰。在認(rèn)真考核基礎(chǔ)上，黨支部適時(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰。評選表彰要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)，廣泛聽取黨員和群眾意見?？h委每年評選表彰一次。

四、方法步驟

總體上要緊密圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)來統(tǒng)籌安排。時(shí)間大體安排從2010年4月開始，到2012年6月基本結(jié)束，分為以下三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動，公開承諾（2010年4月—2010年6月）。重點(diǎn)抓好方案制定、動員部署、集中學(xué)習(xí)、民主生活會和公開承諾等工作，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和公開承諾要報(bào)上一級黨組織備案，黨員公開承諾書報(bào)本級黨組織備案。

（二）積極爭創(chuàng)、整體推進(jìn)（2010年7月—2011年6月）。黨支部要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)承諾，推動基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作。積極開展?三品??兩德?教育，落實(shí)?三項(xiàng)制度?、?三項(xiàng)活動?，健全?四個(gè)

機(jī)制?，全面建立黨員?先鋒崗?、推行黨員?承諾制?，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（三）鞏固提高、建章立制（2011年7月—2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，重點(diǎn)檢查總結(jié)公開承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況，作出新一輪公開承諾，引導(dǎo)基層黨組織和黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。在此基礎(chǔ)上，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村支部成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

獅寨村創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：陳克亞

成 員：王榮華、徐守祥、陳克飛、周小邦、李傳芬、楊蓉

下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)日常工作開展，信息上報(bào)等工作。

辦公室人員：楊蓉

（二）搞好工作結(jié)合。黨支部要統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和有關(guān)重點(diǎn)工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展?三品??兩德?教育、落實(shí)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾?三項(xiàng)制度?、實(shí)施密切聯(lián)系群眾?三項(xiàng)活動?、開展反腐倡廉?三項(xiàng)治理?、建立健全基層黨建?四個(gè)機(jī)制?等緊密結(jié)合起來。要堅(jiān)持從有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加的實(shí)際情況出發(fā)，以推動?整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展?的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，精

心謀劃、周密組織、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到深入、具體、實(shí)在，堅(jiān)決防止形式主義和走過場。

（三）搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒介的作用，及時(shí)宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣揚(yáng)過得硬、立得住、樹得久的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在全縣努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

長沙鎮(zhèn)獅寨村黨支部

2010年4月20日

第五篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委八屆六次全會精神，根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，計(jì)劃通過建設(shè)**村新農(nóng)村示范點(diǎn)，實(shí)行以點(diǎn)帶面，力爭利用5年的時(shí)間，把我鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，特制定本工作方案。

一、基本情況

**村位于蒙山縣城西北部，全村轄27個(gè)村民小組，976戶農(nóng)戶，人口3500人。村設(shè)黨支部，8個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員65名。全村總面積為24.1平方公里，耕地面積2276畝，其中水田面積1721畝，旱地面積580畝，全村林地面積10933畝。二○○五年全村人均純收入2375元。

**村地處丘陵山區(qū)，全村土地、森林資源豐富，土壤肥沃，村委駐地距離縣城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年來，**村積極響應(yīng)上級黨委、政府的號召，充分利用本村的優(yōu)勢，大膽探討發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子程村組屬北樓村的一個(gè)自然村，位于村委會北面2公里，依山傍水，交通方便。全組52戶185人，有耕地面積500畝，全組經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種養(yǎng)為主，程村組在北樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場意識，能夠積極響應(yīng)黨委、政府的號召，密切配合村委開展各項(xiàng)工作，積極探索適合本組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。全組現(xiàn)有桑園230多畝，果園（柑橙類）80畝，早熟板栗100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據(jù)飼養(yǎng)瘦肉型豬經(jīng)濟(jì)效益好和市場前景看好的特點(diǎn)，紛紛實(shí)行牲豬品改。目前，全組有瘦肉型母豬60多頭，牲豬存欄220多頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖15畝。

近年來，程村組在上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)單位的大力支持下，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善和美化生活環(huán)境。全組群眾興起了自覺投工投勞進(jìn)行道路硬化、改水改廁、建設(shè)沼氣池、村級籃球場等，到目前為止，全組52戶中新建或者正在建設(shè)的磚混鋼筋結(jié)構(gòu)房屋38戶，戶均80M2，全組沼氣池入戶率達(dá)80%以上，該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達(dá)到100%，電話普及率達(dá)52%。

程村組全體村民積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，具有良好的村風(fēng)民風(fēng)，科技學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，社會治安穩(wěn)定，無賭博、迷信、吸毒等不良社會丑惡現(xiàn)象，總的來看，程村組具備了建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的良好基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)黨委提出的“突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)”的要求，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題和加強(qiáng)村級組織建設(shè)新的載體，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，依靠群眾，整體推進(jìn)，逐步把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。

三、總體目標(biāo)

從2005年2月開始到2006年8月，力爭完成示范點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)，并通過以點(diǎn)帶面，典型引路，用五年的時(shí)間完成全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為工作起點(diǎn)，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”為目標(biāo)，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，因地制宜，因村制宜、因組制宜，分步實(shí)施，努力構(gòu)建人與自然和諧，治安良好，社會穩(wěn)定，社會主義新農(nóng)村具體標(biāo)準(zhǔn)是：

1、“五通”，即村通路，戶通電、通水、通訊、通廣播電視。

2、“五化”，即農(nóng)民住宅內(nèi)外墻批灰粉刷涂料美化；從行政村主干公路通往新村支道和村莊內(nèi)主干道路鋪設(shè)混凝土硬化；農(nóng)戶建設(shè)沼氣池、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房、村莊設(shè)立垃圾池、人畜分離、排水系統(tǒng)完善凈化；村莊主干道兩旁以及住宅之間、農(nóng)戶庭院綠樹成蔭綠化；村莊主要道路掛路燈亮化。

3、“六有”，即有健全的村級組織，有完善的管理制度，有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，有功能齊全的科普文化活動中心，有體育娛樂活動場地，有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄。

四、方法步驟

（一）、抓好新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、調(diào)查測算、規(guī)劃設(shè)計(jì)。時(shí)間在2006年3月中旬前完成。村莊規(guī)劃要結(jié)合地形，依山就勢，不推山填土，不大拆大建，要從實(shí)際出發(fā)，立足于“三清三改”，規(guī)劃拆除閑置舊房，集中規(guī)劃建設(shè)豬牛欄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境；力求規(guī)劃切合實(shí)際，讓農(nóng)民接受。村莊規(guī)劃編制要堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、科學(xué)編制的原則。要求在月底前組織國土資源所及規(guī)劃所設(shè)計(jì)人員，根據(jù)本村區(qū)域特色和人文環(huán)境進(jìn)行調(diào)查測算與規(guī)劃設(shè)計(jì)，在經(jīng)

多方征求群眾意見并修改后，形成符合現(xiàn)代特色的新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。并且國土部門要嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。

2、實(shí)施階段：從2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建設(shè)：組織群眾積極投工投勞，完成由國道321線通往新村的主干道路及環(huán)村路建設(shè)，總長1.2公里，計(jì)劃全部實(shí)行水泥路面硬化。路基寬4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并設(shè)錯(cuò)車道及安裝路燈亮化。

（2）住宅外墻粉刷：組織動員群眾爭取在2006年8月底前完成38戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，建設(shè)垃圾池，并組織群眾清理衛(wèi)生死角，清除各類垃圾、路障。實(shí)現(xiàn)村中心無成片暴露垃圾與路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協(xié)會的契機(jī)，組織發(fā)動群眾交納水費(fèi)與投工，主要清理從新村旁邊經(jīng)過的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭取資金全面實(shí)現(xiàn)渠道三面光工程。涉及的渠道總長約1.2公里，清淤泥約需投工100個(gè)工日。

③改廁、沼氣池建設(shè)：年內(nèi)完成余下的10戶沼氣池與衛(wèi)生改廁、改廚工作。

④人畜安全飲水工程：為使全組村民喝上干凈的自來水，解決人畜飲水困難問題，計(jì)劃在屋背嶺修建一個(gè)自來水池，總投資約25萬元。該項(xiàng)工程可解決250多戶1000多人的人畜飲水困難問題。

（4）建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，由國土部門統(tǒng)一調(diào)撥土地，農(nóng)戶自建方式，統(tǒng)一養(yǎng)殖場地，統(tǒng)一排放污水，全村養(yǎng)殖小區(qū)面積為1000平方米，分為家禽區(qū)、畜牧區(qū)。

（5）精神文明建設(shè)方面：

①村級籃球場及文化活動中心建設(shè)：計(jì)劃爭取上級包村單位的支持，在村中心建設(shè)一個(gè)500平方米的村級籃球場，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，在籃球場邊（古排河渠道面）建設(shè)一座占地面積200平方米的文化活動中心及村民議事室?；@球場及道路兩旁、住宅旁實(shí)現(xiàn)花草、果樹綠化。

②宣傳欄：計(jì)劃在村級籃球場邊建設(shè)一面宣傳欄。主要用于黨的有關(guān)政策法規(guī)、法制教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及精神文明宣傳等。

③實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息入戶工程：爭取電信與廣電部門的支持，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶到村，閉路電視到戶。

（二）抓好新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)

新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)本村實(shí)際，著力抓好適合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子，要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。

1、桑蠶產(chǎn)業(yè)：要充分依托本縣龍頭企業(yè)的帶動，北樓村作為梧州市桑蠶專業(yè)村及當(dāng)前蠶繭市場價(jià)格上揚(yáng)的有利契機(jī)，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。計(jì)劃在今冬明春再擴(kuò)種桑園面積100畝，并在新村主干道兩旁的水田建立起一個(gè)50畝以上的優(yōu)質(zhì)桑種植示范基地，使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項(xiàng)可使人均增收80元。

2、養(yǎng)殖方面。充分發(fā)揮市級瘦肉型母豬專業(yè)村的帶動，抓好瘦肉型母豬的養(yǎng)殖，計(jì)劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭；同時(shí)發(fā)展養(yǎng)牛，計(jì)劃年發(fā)展戶均養(yǎng)牛10頭以上5戶。

3、做好山上發(fā)展文章，重點(diǎn)抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優(yōu)勢，開發(fā)山地，在抓好當(dāng)前現(xiàn)有的早熟板粟的管理外，要擴(kuò)大種植規(guī)模，使全村板粟面積達(dá)到300畝以上。同時(shí)抓好優(yōu)質(zhì)水果的種植，力爭三年內(nèi)人均擁有經(jīng)濟(jì)林2畝以上。

（三）積極培育新型農(nóng)民

1、實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶，組織各類培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)新村農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年至少培訓(xùn)農(nóng)民5期，重點(diǎn)圍繞村發(fā)展項(xiàng)目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養(yǎng)殖等知識的培訓(xùn)。

2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設(shè)1到2個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，并設(shè)立基地簡介和牌子。利用基地帶動全村的科技種養(yǎng)。

3、加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。在節(jié)日等外出人員返鄉(xiāng)期間，召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談，了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊，并積極為他們提供就業(yè)信息，并認(rèn)真組織本村農(nóng)民參加縣內(nèi)的各類人才交流市場的招聘會，擴(kuò)大就業(yè)。

（四）倡導(dǎo)新風(fēng)尚

1、建立健全村級自治組織，完善各種管理制度。認(rèn)真召開好村民代表大會，制定好村規(guī)民約，按照新村規(guī)劃，重點(diǎn)抓好新村環(huán)境整治，建立健全門前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，努力建設(shè)文明新村。

2、積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動。開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“文明戶”“信用戶”等評比活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。并利用春節(jié)期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動，豐富農(nóng)民的精神生活。

3、團(tuán)結(jié)互助，結(jié)對幫扶。加大幫扶力度，關(guān)心弱勢群體，全村要形成結(jié)對幫扶，共同致富，在全村樹立一股互助友愛的好風(fēng)尚。

五、工作措施、要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后五年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程，確保人力、物力、財(cái)力到位，保證工作順利進(jìn)行。

2、優(yōu)化服務(wù)，形成合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，要積極支持各村及示范點(diǎn)建設(shè)，并積極爭取上級黨委、政府及包村單位的大力支持，搞好各項(xiàng)建設(shè)服務(wù)，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究，細(xì)化方案，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

3、整合資源，爭取政策扶持。一是積極向上爭取扶持資金。二是要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝向上爭取資金，要捆綁扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源專項(xiàng)資金新農(nóng)村建設(shè)。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾想方設(shè)法籌集資金，通過自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。

4、明確責(zé)任，層層落實(shí)，確保按期完成示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作，時(shí)間緊，建設(shè)任務(wù)重，全鎮(zhèn)要細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好具體責(zé)任人與責(zé)任目標(biāo)，集中力量抓好示范點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)工作。

5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評。鎮(zhèn)黨委、政府將這項(xiàng)工作列入各村、包村干部目標(biāo)責(zé)任考評。切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，定期檢查建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

**鎮(zhèn)人民政府

二○○六年